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生活物資應(yīng)急預(yù)案篇一
??組長:
??成員:
??副主任由政務(wù)服務(wù)中心主任兼任,負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)中心及窗口單位疫情防控工作;
??副主任物業(yè)公司經(jīng)理,負(fù)責(zé)一樓監(jiān)測點(diǎn)掃碼測溫、業(yè)務(wù)引導(dǎo)和維穩(wěn)工作;
??其他各科室負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)疫情防控工作。
??(二)設(shè)整應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì)。
??隊(duì)長:
??成員:綜合科、政務(wù)服務(wù)中心、物業(yè)公司全體人員。
??承擔(dān)協(xié)調(diào)維穩(wěn)、人員監(jiān)控檢測組、消殺防護(hù)、應(yīng)急處置等項(xiàng)工作職責(zé),明確綜合科負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)工作。
生活物資應(yīng)急預(yù)案篇二
??1、落實(shí)食品安全責(zé)任主體,實(shí)行流通企業(yè)主要質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理制度。
??2、發(fā)生食品安全事故后,總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫(yī)院進(jìn)行積極救治。
??3、副指揮負(fù)責(zé)封存事故現(xiàn)場,馬上通知防損部迅速調(diào)取并保存相關(guān)視頻資料備查。
??4、在班組長馬上聯(lián)系銷售對象,實(shí)行食品召回;對召回食品實(shí)行就到封存,等待處理結(jié)果。
??5、總指揮負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故原因,組織人員進(jìn)行調(diào)查詢問相關(guān)的'人員,弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。
??6、對可凝食品進(jìn)行封存,并收集相關(guān)證據(jù)資料,馬上聯(lián)系所在地的工商分局報(bào)告,對已經(jīng)發(fā)生食品安全事故的商品進(jìn)行檢查。
??7、積極配合工商人員對食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,進(jìn)一步追食品來源追查。
??8、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善管理體制,加強(qiáng)食品安全管理,杜絕事故發(fā)生。
生活物資應(yīng)急預(yù)案篇三
??副組長:李建剛縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委書記、局長。
??李??h政府政務(wù)服務(wù)中心主任。
??成員:王璟縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委副書記。
??張臨縣招商引資中心主任。
??李菊玲縣能源建設(shè)服務(wù)中心主任。
??白文崗縣糧食和物資儲備中心主任。
??拓龍縣供銷聯(lián)社主任。
??趙明軍縣民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心主任。
??劉權(quán)偉縣價格認(rèn)證中心主任。
??李杰縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務(wù)中心副主任。
??辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,李建剛同志兼任辦公室主任,王璟同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
??(二)工作專班主要職責(zé)任務(wù)。
??領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作專班。一是生活物資保障工作組,負(fù)責(zé)糧油菜肉蛋奶等物資需求統(tǒng)計(jì)、物資調(diào)撥運(yùn)輸儲備、分配投送和價格監(jiān)測監(jiān)管。2.隔離酒店保障工作組,負(fù)責(zé)隔離酒店儲備、統(tǒng)計(jì)、改造、騰退、協(xié)議簽訂和移交。3.水電氣暖和成品油基礎(chǔ)保障工作組,負(fù)責(zé)水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協(xié)調(diào),督促制定應(yīng)急預(yù)案,保障基礎(chǔ)供給,及時解決斷停斷供問題。4.企業(yè)生產(chǎn)保障工作組,負(fù)責(zé)聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè),制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)工作專班做好封閉式生產(chǎn)經(jīng)營工作。
生活物資應(yīng)急預(yù)案篇四
??為確保全縣新型冠狀病毒肺炎疫情救治保障工作落實(shí)到位,特成立某縣新型冠狀病毒肺炎疫情救治保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員名單如下:
??組長:xxx縣人民政府副縣長。
??常務(wù)副組長:xxx縣醫(yī)療保障局黨組書記、局長。
??副組長:xxx縣人民政府辦公室副主任。
??xxx縣醫(yī)療保障局副局長。
??xxx縣醫(yī)療保障局副局長。
??xxx縣醫(yī)療保障局副局長。
??成員:xxx縣醫(yī)療保障局辦公室主任。
??xxx縣醫(yī)療保障局規(guī)劃財(cái)務(wù)和法規(guī)股股長。
??xxx縣醫(yī)療保障局基金監(jiān)管股股長。
??xxx縣醫(yī)療保障局居民醫(yī)保業(yè)務(wù)股股長。
??xxx縣醫(yī)療保障局職工醫(yī)保業(yè)務(wù)股股長。
??xxx縣醫(yī)療保障局信息中心主任。
??xxx縣醫(yī)療保障局醫(yī)療救助股股長。
??領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣醫(yī)療保障服務(wù)中心,辦公室主任由xxx兼任,辦公室副主任由xxx、xxx兼任,工作人員由縣醫(yī)療保障局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人及醫(yī)療保障服務(wù)中心人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照縣新型冠狀病毒肺炎聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,負(fù)責(zé)全縣新型冠狀病毒肺炎疫情醫(yī)保結(jié)算的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌指揮和監(jiān)督指導(dǎo)工作,指導(dǎo)全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)系統(tǒng)做好對確診為新型冠狀病毒肺炎疫情的患者采取特殊報(bào)銷政策等工作。
生活物資應(yīng)急預(yù)案篇五
??(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
??統(tǒng)籌做好疫情管控升級期間全市生活物資供應(yīng)工作,強(qiáng)化各部門協(xié)同配合,形成資源整合、齊抓共管的工作體系。
??全市各部門要以臨戰(zhàn)姿態(tài)應(yīng)對此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數(shù),確保疫情期間供應(yīng)穩(wěn)定,必要時啟用緊急生活物資投放渠道,全力做好重要商品、水熱氣電等供應(yīng)保障。
??(二)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。
??各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要統(tǒng)籌做好疫情防控和生活必需品保供穩(wěn)價工作,下達(dá)指令,對保供人員及車輛的通行證要予以放行。
??牽頭解決保供企業(yè)人出行上崗、志愿者支援等困難,增強(qiáng)保供企業(yè)配送力量,履行好屬地主體責(zé)任,堅(jiān)持“保供與防疫”同等重要的原則,主動發(fā)聲,回應(yīng)群眾關(guān)切的問題,消除群眾恐慌情緒,防止出現(xiàn)“輿情大于疫情”的負(fù)面影響。
??(三)提高應(yīng)急處置能力。
??根據(jù)全市疫情發(fā)展?fàn)顩r制定生活必需品應(yīng)急保供預(yù)案,確立市、區(qū)、社區(qū)三級生活物資中轉(zhuǎn)場和緊急投放點(diǎn),緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺等商貿(mào)企業(yè)分揀“蔬菜包”及“標(biāo)準(zhǔn)箱”等,配送到的社區(qū)物資投放點(diǎn)。
??對封閉小區(qū),由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格長、疾控工作人員等組成志愿者團(tuán)隊(duì),將物資由社區(qū)投放點(diǎn)送至居民手中。
??(四)實(shí)行閉環(huán)管理。
??管控升級期間,各企業(yè)要組織員工做好早晚兩次抗原檢測、白天一次核酸檢測工作。
??商貿(mào)企業(yè)保供人員盡量在單位居住,在單位和企業(yè)住宿的員工要分空間單獨(dú)居??;水熱電氣企業(yè)員工,生產(chǎn)生活實(shí)行閉環(huán)管理分空間單獨(dú)居住,確保工作人員安全,防止交叉感染。
??(五)建立溝通機(jī)制。
??各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要建立和公布保供熱線,有專人值守,確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。
??同時,相關(guān)單位建立投送各環(huán)節(jié)銜接,所有單位公布各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話,保證24小時聯(lián)系暢通機(jī)制。
生活物資應(yīng)急預(yù)案篇六
根據(jù)《xx省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于切實(shí)做好疫情防控期間生活物資保障工作的緊急通知》(省疫情防控〔2020〕5號)精神,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,特制訂本方案:。
當(dāng)前,我區(qū)生活物資供應(yīng)充足,供需總體平穩(wěn),但在應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的非常形勢下,不確定性因素較多,物資保障面臨的困難風(fēng)險和挑戰(zhàn)增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級有關(guān)部門要充分認(rèn)識疫情防控期間,糧油肉蛋菜等生活物資供應(yīng)保障面臨的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和緊迫性,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)省、市、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署,以保供工作的確定性應(yīng)對社情的不確定性,保障全區(qū)居民生活物資供應(yīng)充足,確保不斷檔、不脫銷。
1.設(shè)立生活物資保障組。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、公安分局,區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)供銷總社、自然資源和規(guī)劃分局、生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)人為成員單位的生活物資保障組。工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在商務(wù)局,抽調(diào)發(fā)改、商務(wù)、經(jīng)信、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、供銷總社、交通運(yùn)輸?shù)葐挝蝗藛T1人到區(qū)海關(guān)大樓二樓214室與區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部市場整治穩(wěn)定組、物資調(diào)配組集中合署辦公,建立日例會調(diào)度制度和日報(bào)告制度,形成省市縣聯(lián)動、產(chǎn)供銷協(xié)作、政企協(xié)同的生活物資保障格局。
2.明確職能部門工作職責(zé)。區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)做好工作組的日常指揮、綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌各部門工作,同步加強(qiáng)對全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營情況監(jiān)測分析,加強(qiáng)對全區(qū)消費(fèi)情況、進(jìn)出口情況監(jiān)測分析,做好商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的防疫管控工作;區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)做好疫情期間新聞宣傳、政策解讀等工作;區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)做好對相關(guān)商品實(shí)施價格監(jiān)測、核定以及糧油供應(yīng)等工作;區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)單位的防疫管控工作,協(xié)調(diào)組織防治物資的供應(yīng)、發(fā)放、儲備和資金使用監(jiān)管,指導(dǎo)物資采購,協(xié)調(diào)、監(jiān)控、調(diào)度新型冠狀病毒感染的肺炎防治物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況,做好物資調(diào)撥調(diào)配以及收集整理物資儲備、供應(yīng)、需求信息等工作;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)做好疫情防控各類資金保障工作;公安分局負(fù)責(zé)做好社會面穩(wěn)控工作,及時處理涉及社會穩(wěn)定的負(fù)面信息和不實(shí)消息,協(xié)助交通部門保障各類物資運(yùn)輸車輛安全通行;區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)做好各類物資運(yùn)輸暢通等工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)做好組織本地農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地有序生產(chǎn)保供應(yīng)以及農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的防疫管控工作;區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量和管理,對全區(qū)集貿(mào)市場內(nèi)的動物類交易活動進(jìn)行監(jiān)督管理,加強(qiáng)對相關(guān)商品價格實(shí)施監(jiān)督和檢查,指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好屬地集貿(mào)市場的垃圾、廢棄物的收集處理,規(guī)范和維護(hù)市場秩序;區(qū)供銷總社組織生活必需品的市場供應(yīng),做好集貿(mào)市場的垃圾、廢棄物的收集處理;區(qū)自然資源和規(guī)劃分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展市場野生動物交易的取締;生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)隔離觀察區(qū)域生活垃圾應(yīng)急處置,負(fù)責(zé)醫(yī)院污水、醫(yī)療廢物集中處置的監(jiān)管,向衛(wèi)生健康部門通報(bào)環(huán)境污染事件;區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生整治,實(shí)施城市管理行政執(zhí)法工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
3.明確屬地職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)合疫情防控工作需要,把困難估計(jì)得更充分一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,抓緊完善相關(guān)生活物資保障工作方案,加強(qiáng)定期分析會商,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動,形成工作合力。遇到重大突發(fā)緊急事件時,要特事特辦、急事急辦,采取果斷應(yīng)急措施,確保人民群眾生活物資保障安全、價格平穩(wěn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要完善生活物資保障供應(yīng)體系,尤其是要注意農(nóng)村糧油、豬肉、蔬菜等生活物資的保障供應(yīng),加強(qiáng)對生活必需品生產(chǎn)、流通、銷售等企業(yè)的重點(diǎn)保障,做好糧油肉蛋菜等重點(diǎn)生活必需品的.貨源調(diào)度和補(bǔ)充。充分發(fā)揮我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,支持重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)正常經(jīng)營,釋放保障供應(yīng)的強(qiáng)大產(chǎn)能。發(fā)揮好地方物資儲備服務(wù)保供穩(wěn)價“第一道防線”作用,加大生活必需品的儲備,重點(diǎn)做好糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品的政府儲備和商業(yè)儲備,根據(jù)市場供需情況及時啟動投放,指導(dǎo)商場、超市等增加進(jìn)貨補(bǔ)架的頻次,穩(wěn)定市場價格和預(yù)期。各地?zé)o正當(dāng)理由不得關(guān)停糧油批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市,不得縮短營業(yè)時間,確保生活物資供應(yīng)渠道暢通。加強(qiáng)煤電油氣等的安全供應(yīng)保障,尤其是居民正常生活需求、生活必需品生產(chǎn)企業(yè)需要,以及醫(yī)院、商超、農(nóng)貿(mào)市場等重要用戶的需要。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要積極開辟綠色通道,對裝載糧油和鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸車輛,簡化查驗(yàn)手續(xù)和程序,提高查驗(yàn)效率,確保通往大型農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜交易市場、糧油批發(fā)市場、糧油加工企業(yè)、養(yǎng)殖基地、蔬菜基地、生活必需品倉儲基地等關(guān)鍵場所的公路暢通,優(yōu)先保障生活必需品和疫情應(yīng)急物資的運(yùn)輸需求,促進(jìn)產(chǎn)地到零售超市的供應(yīng)鏈順暢運(yùn)行。要加強(qiáng)與大型超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的對接,發(fā)動重點(diǎn)物流企業(yè)和物流平臺,落實(shí)生活物資運(yùn)力,優(yōu)先保障生活物資需求,避免出現(xiàn)斷貨斷供。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要建立健全生活物資保障監(jiān)測體系,突出重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型商場和超市、物資儲備、價格變化、能源供應(yīng)等六方面的監(jiān)測,啟動日報(bào)告制度,密切關(guān)注糧食、食用油、豬肉、雞蛋、蔬菜等生活必需品供求關(guān)系變化情況和生活必需品產(chǎn)量、調(diào)入量、投放量和日消費(fèi)量等動態(tài)變化情況。要切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對性和有效性,加強(qiáng)生活物資供需風(fēng)險的分析研判,深入開展調(diào)查排摸和模擬推演,重要情況及時向物資保障工作組辦公室報(bào)告。要加強(qiáng)預(yù)警,做好預(yù)案,抓緊完善生活必,需品保供、能源保障供應(yīng)、價格調(diào)控等應(yīng)急預(yù)案方案,結(jié)合市場監(jiān)測及時預(yù)警,遇到搶購囤貨等情況,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,第一時間采取有效措施加以解決。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要加強(qiáng)新聞宣傳和政策解讀,適時組織新聞發(fā)布,及時報(bào)道生活物資保供措施,引導(dǎo)消費(fèi)者不信謠、不傳謠,科學(xué)理性采購,促進(jìn)居民均衡消費(fèi)。要主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲,回應(yīng)社會關(guān)切,積極營造良好氛圍,及時妥善處置不實(shí)信息和負(fù)面輿情。加強(qiáng)價格監(jiān)管,加大對疫情防控期間日用品特別是肉禽蛋、蔬菜等生活必需品價格巡查和監(jiān)測力度,嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、造謠傳謠等違法違規(guī)行為,維護(hù)好市場秩序,確保市場價格穩(wěn)定。
生活物資應(yīng)急預(yù)案篇七
為準(zhǔn)時、有效地保障寬敞人民群眾的生活物資供應(yīng)保障,保證百姓民生物資供應(yīng),制定本方案,本方案將依據(jù)疫情形勢的變化和評估結(jié)果,準(zhǔn)時更新。
堅(jiān)持把人民群眾生命平安和身體健康放在首位。遵循“依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則,依據(jù)“有力、有序、有效、有度”的防控方針,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制作用,依法、科學(xué)、規(guī)范做好全鎮(zhèn)疫情防控生活物資保障工作。
由鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組同意支配部署,依托各村、社區(qū)網(wǎng)格化管理模式,充分發(fā)揮黨員骨干、志愿者、愛心人士作用,切實(shí)保障全鎮(zhèn)百姓生活物資供應(yīng),滿足百姓日常生活需要。
1.指定商超。鎮(zhèn)疫情防控辦公室依據(jù)轄區(qū)各類商超規(guī)模,指定3家超市(福聯(lián)商店、帥帥超市、鎮(zhèn)供銷合作聯(lián)社)作為全鎮(zhèn)生活物資保障供應(yīng)商超,并上報(bào)縣防控辦備案。
2.需求上報(bào)。轄區(qū)百姓將各自生活物資需求向所在村、社區(qū)具體網(wǎng)格信息員反應(yīng),由各網(wǎng)格信息員匯總百姓各類生活物資數(shù)量、規(guī)模,并上報(bào)各村、社區(qū)二級網(wǎng)格長(即各村、社區(qū)黨支部書記),由各二級網(wǎng)格長統(tǒng)一上報(bào)至鎮(zhèn)疫情防控辦公室。
3.物資配送及發(fā)放。由鎮(zhèn)疫情防控辦公室統(tǒng)籌各村、社區(qū)物資需求,通知各村、社區(qū)民兵連長,在指定時間到具體商超領(lǐng)取生活物資并運(yùn)輸至各村、社區(qū)。各村、社區(qū)依托網(wǎng)格化管理模式,組織網(wǎng)格員、信息員、黨員骨干、志愿者等對各網(wǎng)格內(nèi)百姓逐家進(jìn)行配送。
4.商超物資保障。各指定商超依據(jù)各自生活物資儲備實(shí)際狀況,提前向鎮(zhèn)疫情防控辦公室反饋,如需外出至縣內(nèi)進(jìn)行選購,由鎮(zhèn)疫情防控辦公室向縣防控辦溝通,并準(zhǔn)時進(jìn)行物資選購。
1.全部進(jìn)行物資安排、外出選購物資的車輛、人員必需嚴(yán)格落實(shí)疫情防控相關(guān)要求,做好個人防護(hù)和物資的消毒,尤其是各指定商超要做好選購物資的消毒工作。
2.要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究和倒查制度,因物資供應(yīng)保障不落實(shí),措施不到位,有失職行為和重大過錯,造成百姓物資供應(yīng)不準(zhǔn)時的單位和個人要依法追責(zé),對于不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定或相互推諉、工作不力的人員依法予以嚴(yán)峻處理。
生活物資應(yīng)急預(yù)案篇八
為進(jìn)步加強(qiáng)疫情防控物資保障使管理,切實(shí)發(fā)揮防控物資在保障師體健康與命安全的重要作,現(xiàn)就應(yīng)急防控物資保障使管理有關(guān)方案事項(xiàng)通知如下:。
一、應(yīng)急防控物資的管理。
1.經(jīng)檢驗(yàn)合格的應(yīng)急防疫物資,按照防疫物資的不同屬性,實(shí)分區(qū)、分類存放。
2.應(yīng)急物資應(yīng)妥善保管,做好防潮防作。尤其是84消毒液、醫(yī)酒精等消毒品,都有定的`腐蝕、易燃性,存在保存和使風(fēng)險,要嚴(yán)格操作規(guī)程,切實(shí)做到安全使。
3.加強(qiáng)對應(yīng)急物資的管理,定期檢查防疫物資使情況,防應(yīng)急防疫物資被盜、揶、流失和失效。
應(yīng)對最嚴(yán)峻疫情需要,有針對性地做好各項(xiàng)防控物資應(yīng)急準(zhǔn)備作,加防控物資儲備度,確保緊急狀態(tài)下能調(diào)得出、得上,最限度保障好疫情防控物資需求,學(xué)校安排定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)于疫情防控措施的落實(shí),儲備量的防護(hù)品:罩、套、護(hù)鏡、防護(hù)服、消毒液、洗液、額溫槍、電體溫計(jì)、消毒具等,物資儲備量應(yīng)達(dá)到個星期使量。學(xué)校保障每個班級標(biāo)配把額溫槍、個電體溫計(jì)、免洗消毒液、消毒液及噴壺等。
三、應(yīng)急防疫物資發(fā)放使。
發(fā)放使原則。
(1)厲節(jié)約。在前防疫物資緊缺的現(xiàn)狀下,要牢固樹“科學(xué)使、厲節(jié)約”的思想,盡可能發(fā)揮最佳防疫效果。
(2)嚴(yán)格使范圍。應(yīng)急防疫物資專項(xiàng)于當(dāng)前學(xué)校疫情防控作,律不得擅改變、擴(kuò)使范圍和途,不得出售、出租防控物資。
(3)統(tǒng)籌調(diào)配。學(xué)校總務(wù)處結(jié)合現(xiàn)有防疫物資實(shí)際存量,以及各班級防疫物資需求,確定防疫物資使發(fā)放數(shù)量。
應(yīng)急防疫物資發(fā)放。
1.嚴(yán)格發(fā)放程序。發(fā)放疫情防控物資要做到賬清楚,續(xù)完備,誰簽字、誰負(fù)責(zé)。要對發(fā)放情況登記造冊,建臺帳,總務(wù)處負(fù)責(zé)管理使情況。
2.嚴(yán)格回收管理。對未使或者可回收利的防疫物資(體溫計(jì)等)在疫情結(jié)gq后要進(jìn)清理消毒,及時組織回收,按照要求交總務(wù)處。
生活物資應(yīng)急預(yù)案篇九
為有效預(yù)防和及時消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場異常波動,滿足居民日常生活需求,維護(hù)正常的社會秩序,依據(jù)《商務(wù)部生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《濰坊市生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于青州市范圍內(nèi)因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場供求關(guān)系突變,導(dǎo)致商品脫銷供應(yīng)不暢,影響社會穩(wěn)定,需對突發(fā)情況立即處置的應(yīng)對工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局成立商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志任組長,黨組成員及分管同志任副組長,其他副科級領(lǐng)導(dǎo)干部及各保供企業(yè)(商超)主要負(fù)責(zé)同志任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場秩序和市場運(yùn)行科,負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應(yīng)急保供小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活必需品的保障供應(yīng),市商務(wù)局做好聯(lián)系包靠。市直相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),協(xié)助執(zhí)行。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市直各相關(guān)部門,各鎮(zhèn)街區(qū))。
(二)明晰保供網(wǎng)格。城區(qū)確定12家商超作為重點(diǎn)保供企業(yè),對應(yīng)劃分12個網(wǎng)格;全市13個鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點(diǎn)商超作為保供單位,對應(yīng)劃分54個網(wǎng)格,確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行市場供應(yīng)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)趨勢預(yù)測。對全市66家保供商超及6家生活必需品承儲企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,確保儲備物資數(shù)量充足。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、各鎮(zhèn)街區(qū))。
(三)明確保供流程。
城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據(jù)劃分的網(wǎng)格區(qū)域,將保供任務(wù)細(xì)化到人、到物資、到車輛,做好保供演練。接到指揮部保供指令后,立即啟動保供程序,商務(wù)局包靠人員、街道聯(lián)絡(luò)員、商超聯(lián)絡(luò)員迅速聯(lián)動,由街道聯(lián)絡(luò)員提供物資明細(xì),保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車配送至指定地點(diǎn),街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。
鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集村(社區(qū))生活必需品明細(xì),對接網(wǎng)格內(nèi)保供商超,保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車配送至指定地點(diǎn),街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員、商務(wù)局包靠人員做好協(xié)調(diào)。
(四)強(qiáng)化隔離點(diǎn)保障。城區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由城區(qū)對應(yīng)網(wǎng)格內(nèi)保供商超負(fù)責(zé);鎮(zhèn)街區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對應(yīng)保供商超負(fù)責(zé)。
(五)做好全市統(tǒng)籌和儲備。因封控等原因超市停業(yè)或進(jìn)貨渠道受阻,按照“就近補(bǔ)位,全市調(diào)配統(tǒng)籌”的原則進(jìn)行調(diào)劑和補(bǔ)充。城區(qū)網(wǎng)格內(nèi)保供商超出現(xiàn)暫停營業(yè)時,由商務(wù)局包靠人員協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位;鎮(zhèn)街區(qū)網(wǎng)格保供商超出現(xiàn)暫停營業(yè)時,由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位。做好商超現(xiàn)有供貨渠道與從我市采購兩手準(zhǔn)備。
(六)啟用市級儲備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農(nóng)莊和何官鎮(zhèn)天祿農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車輛和人員供配;豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配;牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配;米面油由市級糧油儲備庫供配。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局)。
(七)規(guī)范市場秩序。對哄抬物價、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場經(jīng)營秩序的違法經(jīng)營活動進(jìn)行打擊。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局)。
(八)暢通綠色通道。部門聯(lián)動,確保物資運(yùn)送暢通。(責(zé)任單位:市交通局、市公安局交警大隊(duì)、市商務(wù)局)。
生活物資應(yīng)急預(yù)案篇十
為有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的全市突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,加強(qiáng)應(yīng)急物資運(yùn)輸保障,確保進(jìn)出株洲的應(yīng)急物資有序中轉(zhuǎn),制定本預(yù)案。
按照“寧可備而不用、不可用時無備”的原則,依托中車物流、中都物流等7家大型物流運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)有倉儲及運(yùn)輸車輛,在疫情防控需要時,12小時內(nèi)可啟動預(yù)案運(yùn)行,在阻斷疫情傳播的基礎(chǔ)上,確保進(jìn)出管控地區(qū)防疫應(yīng)急物資、生產(chǎn)生活物資、能源物質(zhì)等有序中轉(zhuǎn),確保生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。
組長:
副組長:
成員:
(一)市發(fā)改委負(fù)責(zé)本預(yù)案的總協(xié)調(diào)、總調(diào)度,負(fù)責(zé)7個應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站點(diǎn)(詳見附件)的協(xié)調(diào)調(diào)度。
(二)市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)運(yùn)力保障,對道路貨物運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員落實(shí)應(yīng)急車輛防疫防控措施。
(三)市商務(wù)和糧食局負(fù)責(zé)做好豬肉、禽類、糧油、蔬菜、水果等生活必需品市場供應(yīng)工作。
(四)市工信局組織防疫物資生產(chǎn)企業(yè)及時生產(chǎn)和供應(yīng),為全市防疫物資提供保障。
(五)市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)組織專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)企業(yè)對應(yīng)急物資進(jìn)行防疫消殺。
(一)市應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站實(shí)施預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市中轉(zhuǎn)站預(yù)案工作小組辦公室)收到省、市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組指令后,做好登記和記錄,并及時報(bào)告市中轉(zhuǎn)站預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,組長下達(dá)啟動預(yù)案指令后,由辦公室向相關(guān)成員單位和中轉(zhuǎn)站企業(yè)下達(dá)工作指令,并向社會進(jìn)行公示。
(二)中轉(zhuǎn)站企業(yè)接到指令6個小時內(nèi),清出相應(yīng)倉儲場地,設(shè)立隔離區(qū),做好人員保障、物資裝卸、車輛安排、物資保管等準(zhǔn)備工作,聯(lián)絡(luò)員保持24小時聯(lián)絡(luò)暢通,確保應(yīng)急物資及時中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)。
(三)各成員單位接到指令后,各負(fù)其責(zé),做好應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)相關(guān)工作:
1.市衛(wèi)健委接到指令后,確保防疫專業(yè)人員3個小時內(nèi)進(jìn)駐中轉(zhuǎn)站,幫助和指導(dǎo)中轉(zhuǎn)站企業(yè)做好防疫消毒和員工的防護(hù)工作。
2.市交通運(yùn)輸局接到指令后,第一時間通知全市交通卡口和交警部門,有序引導(dǎo)進(jìn)入株洲應(yīng)急物資的車輛到達(dá)中轉(zhuǎn)站。同時協(xié)調(diào)其他物流企業(yè)組織人員和車輛支持中轉(zhuǎn)站的運(yùn)輸。
3.市工信局接到指令后,3個小時內(nèi)組織專業(yè)人員抵達(dá)中轉(zhuǎn)站,負(fù)責(zé)進(jìn)出應(yīng)急物資調(diào)配,對應(yīng)急物資發(fā)放、接收方相關(guān)信息進(jìn)行登記和審核。
4.市商務(wù)和糧食局接到指令后,3個小時內(nèi)組織專業(yè)人員對生活必須品應(yīng)急物資調(diào)配和發(fā)放。
(四)市中轉(zhuǎn)站預(yù)案工作小組辦公室持續(xù)跟蹤疫情發(fā)展態(tài)勢,并根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)度人員、車輛、物資等,確保各類應(yīng)急物資有序中轉(zhuǎn)、運(yùn)送到位。
(一)服從命令,即時響應(yīng)。“疫情就是命令,防控就是責(zé)任”,各單位要堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),一切行動聽指揮,不得擅自離崗、脫崗,隨時服從領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)配,全力以赴做好應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作。
(二)嚴(yán)格履責(zé),通力配合。各成員單位要根據(jù)預(yù)案的職責(zé),各司其職,認(rèn)真履職履責(zé),強(qiáng)化溝通銜接,通力配合,抓好各項(xiàng)工作銜接和任務(wù)落實(shí)。
(三)建立機(jī)制,保持暢通。要建立工作機(jī)制,各單位要明確專門的分管領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé),信息保持暢通,本預(yù)案一旦啟動,即開啟全天候不間斷聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制。
生活物資應(yīng)急預(yù)案篇十一
按照國家糧食和物資儲備局《關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(國糧倉〔2019〕330號)和山東省減災(zāi)委員會的相關(guān)要求,立足省糧食和儲備局省級救災(zāi)物資儲備管理職能,為進(jìn)一步提高省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力,確保關(guān)鍵時候救災(zāi)物資調(diào)得出、用得上,確保災(zāi)區(qū)群眾基本生活得到有效保障,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍。
本預(yù)案適用于各類突發(fā)重、特大自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)涉及職能領(lǐng)域內(nèi)省級救災(zāi)物資保障工作。
1.3工作原則。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的原則。
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
省糧食和儲備局成立省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,分管救災(zāi)物資儲備工作的副局長任副組長。成員包括辦公室、物資儲備處、倉儲與產(chǎn)業(yè)處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、省救災(zāi)物資儲備管理中心等處室(單位)主要負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在物資儲備處,負(fù)責(zé)日常工作。
2.2工作職責(zé)。
(1)組長:擔(dān)任突發(fā)自然災(zāi)害省級救災(zāi)物資保障總指揮并下達(dá)省級救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)行動指令。
(2)副組長:具體協(xié)調(diào)指揮各成員處室和單位執(zhí)行省級救災(zāi)物資保障任務(wù)。
(3)辦公室:負(fù)責(zé)新聞宣傳。
(4)物資儲備處:負(fù)責(zé)與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處的溝通聯(lián)系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)省救災(zāi)物資儲備管理中心及6個代儲庫做好相關(guān)救災(zāi)物資應(yīng)急保障,履行協(xié)調(diào)管理職責(zé)。
(5)倉儲與產(chǎn)業(yè)處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)物資儲備倉儲管理工作,承擔(dān)物資儲備單位安全儲存和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
(6)規(guī)劃財(cái)務(wù)處:按財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,及時指導(dǎo)相關(guān)處室(單位)提出應(yīng)急資金預(yù)算,協(xié)調(diào)省財(cái)政廳申請資金。
(7)省救災(zāi)物資儲備管理中心:負(fù)責(zé)具體實(shí)施救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運(yùn)及費(fèi)用結(jié)算相關(guān)事宜。
3.1預(yù)案啟動。
省應(yīng)急廳啟動省級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)后本預(yù)案立即啟動。局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)工作職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)直至省級救災(zāi)響應(yīng)結(jié)束。
3.2物資準(zhǔn)備。
預(yù)案啟動后,物資儲備處加強(qiáng)值班值守,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生情況,積極與省應(yīng)急廳銜接,對可能需要調(diào)用的省級救災(zāi)物資品種、數(shù)量,災(zāi)害發(fā)生地或附近儲備庫物資庫存、交通條件等進(jìn)行綜合調(diào)度。
3.3調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。
省救災(zāi)物資儲備管理中心及各代儲庫應(yīng)安排專班24小時值班值守。提前與物流公司、交通運(yùn)輸部門溝通,做好省級救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)出庫準(zhǔn)備工作。
4.1指令下達(dá)。
收到省應(yīng)急廳下達(dá)的救災(zāi)物資調(diào)撥函后,物資儲備處立即起草調(diào)運(yùn)出庫通知,按照調(diào)運(yùn)工作流程報(bào)局長、分管副局長簽發(fā),同時通知省救災(zāi)物資儲備管理中心,立即組織物資調(diào)運(yùn)工作,調(diào)運(yùn)出庫單發(fā)至省救災(zāi)物資儲備管理中心(因情況緊急,來不及下達(dá)書面指令,物資儲備處報(bào)經(jīng)局長、分管副局長口頭同意后,立即電話通知省救災(zāi)物資儲備管理中心實(shí)施物資調(diào)運(yùn)工作,調(diào)運(yùn)出庫書面手續(xù)后續(xù)補(bǔ)發(fā))。
4.2現(xiàn)場督導(dǎo)。
調(diào)運(yùn)指令發(fā)出后,根據(jù)突發(fā)事件情況,局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員趕赴倉庫,現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)物資應(yīng)急保障事宜。
4.3物資裝運(yùn)。
省救災(zāi)物資儲備管理中心接到調(diào)運(yùn)通知(電話)后,立即按照通知要求組織物資裝運(yùn),確保數(shù)量足額、質(zhì)量良好,并及時與申請使用單位有關(guān)人員取得聯(lián)系,確定物資運(yùn)送地點(diǎn)及接收方式,及時完成調(diào)運(yùn)任務(wù)。
4.4綜合協(xié)調(diào)。
調(diào)運(yùn)過程中,物資儲備處與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處及省救災(zāi)物資儲備管理中心實(shí)時溝通銜接,及時協(xié)調(diào)解決救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題,確保物資高效及時運(yùn)抵目的地。
局辦公室按照信息發(fā)布程序規(guī)定,采取適當(dāng)形式向社會發(fā)布中央及省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障信息,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況做好跟進(jìn)發(fā)布工作。
省級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)終止后,局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。
7.1預(yù)案評估。
應(yīng)急結(jié)束后,局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時對應(yīng)急預(yù)案的.作用、效果和損失進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時發(fā)現(xiàn)問題,研究提出改進(jìn)措施,完善預(yù)案。
7.2補(bǔ)辦手續(xù)及核報(bào)費(fèi)用。
應(yīng)急結(jié)束后,局相關(guān)處室(單位)應(yīng)及時補(bǔ)辦應(yīng)急收儲、動用手續(xù),按規(guī)定辦理資金支付。
7.3補(bǔ)充物資。
物資儲備處根據(jù)救災(zāi)物資應(yīng)急出庫情況,及時與省應(yīng)急廳會商補(bǔ)充省級救災(zāi)物資,盡快恢復(fù)應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急保障能力。
8.1預(yù)案培訓(xùn)。
局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案和應(yīng)急基本知識的宣傳教育,及時組織開展預(yù)案培訓(xùn),增強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力。
8.2預(yù)案演練。
本預(yù)案應(yīng)急演練,由局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織。各相關(guān)職能處室(單位)應(yīng)按照預(yù)案要求,熟悉工作流程,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
8.3預(yù)案修訂。
如有以下原因,局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)處室(單位)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上級預(yù)案發(fā)生變化的;
(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
(3)面臨的風(fēng)險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的;
(4)重要應(yīng)急救災(zāi)資源發(fā)生重大變化的;
(5)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(6)通過應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)突發(fā)自然災(zāi)害檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在缺陷或漏洞。
8.4責(zé)任和獎懲。
突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人予以表彰。對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。
生活物資應(yīng)急預(yù)案篇十二
著眼提高突發(fā)事件物資裝備應(yīng)急保障能力,加強(qiáng)應(yīng)急物資準(zhǔn)備、調(diào)運(yùn)和管理,提高處置突發(fā)事件的應(yīng)急物資裝備保障水平,維護(hù)市場有序供應(yīng)和社會穩(wěn)定,促進(jìn)“平安雁江”建設(shè)。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》《資陽市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》《資陽市突發(fā)事件物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案(試行)》《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》,制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于本區(qū)發(fā)生的、跨鎮(zhèn)域或超出事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)處置能力,需要由區(qū)政府負(fù)責(zé)處置的特別重大、重大和較大突發(fā)事件采取的物資裝備應(yīng)急保障行動和措施。
1.4工作原則。
應(yīng)急物資裝備保障工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),科學(xué)研判、高效應(yīng)對,屬地為主、多級聯(lián)動,儲備為先、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
1.5預(yù)案體系。
本預(yù)案是資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分,由鎮(zhèn)(街道)預(yù)案以及企業(yè)、團(tuán)體等相關(guān)單位的應(yīng)急預(yù)案組成。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要在本預(yù)案基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際制定各自預(yù)案。
1.6裝備類別。
本預(yù)案所確定的物資裝備類別包括搶險類裝備和抗災(zāi)類物資兩大類,具體為:
搶險類裝備。
包括但不限于應(yīng)急照明器材(應(yīng)急燈、電筒)、交通工具(車輛、船只等)、通訊器材、大型施救設(shè)備(挖掘、施吊等設(shè)備)、施救防護(hù)用品(鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品)以及排灌設(shè)備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、鐵鍬及有關(guān)配套工具等搶險基本用具。
生活必需品:包括但不限于大米、面粉、食用油、豬肉、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、棉被、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品。
醫(yī)療用品:包括但不限于藥品、醫(yī)療器械以及衛(wèi)生防護(hù)用品、消毒藥品及防疫物資。
其他基本生產(chǎn)資料:包括但不限于農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、發(fā)電機(jī)。
2組織指揮體系及職責(zé)。
2.1區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。
發(fā)生較大突發(fā)事件,區(qū)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)物資裝備保障應(yīng)急處置工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,副組長由區(qū)政府辦、區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局,國網(wǎng)四川省電力公司資陽市雁江供電分公司、中國電信股份有限公司雁江分公司、中國移動通信集團(tuán)四川有限公司雁江分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司雁江區(qū)分公司、中石化資陽分公司、中石油資陽分公司、延長(殼牌)資陽分公司等部門(單位)及各鎮(zhèn)(街道)分管負(fù)責(zé)人為成員。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局。區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局分管負(fù)責(zé)同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
主要職責(zé):
(1)貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急委有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作決策和部署。
(2)指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急處置工作,及時向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急委匯報(bào)相關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況。
(3)研究部署突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。
(4)承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急委交辦的突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作。
(5)組織制定區(qū)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作相關(guān)辦法。
2.2區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
辦公室主任由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
主要職責(zé):
(1)處理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),負(fù)責(zé)與市應(yīng)急物資裝備保障相關(guān)部門、區(qū)內(nèi)有關(guān)部門及鎮(zhèn)(街道)指揮機(jī)構(gòu)對接和協(xié)調(diào)。
(2)負(fù)責(zé)建立成員單位間應(yīng)急資裝備保障應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,定期組織召開會議,分析評估應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作形勢,落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,指導(dǎo)區(qū)市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作。
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作的監(jiān)測、分析、匯總、報(bào)送等工作,組織和制訂有關(guān)處置方案,向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重大問題并提出處置建議。
(4)經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),啟動、調(diào)整、終止應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級。
(5)按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的命令和指示,組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域應(yīng)急物資裝備保障工作。
對應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作有關(guān)處置方案和恢復(fù)重建進(jìn)行綜合評估論證,提出意見和建議等。
2.3區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。
成員單位有區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)國土分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康局等部門。職責(zé)分別為:
區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局:牽頭編制完善《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》;組織應(yīng)急情況下重要物資、裝備的生產(chǎn);組織開展預(yù)案演練和宣傳培訓(xùn);配合做好應(yīng)急物資、裝備綜合調(diào)控和緊急調(diào)度。
區(qū)發(fā)展改革局:根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急糧食及帳篷、棉被等生活類物資體系規(guī)劃落實(shí)收儲、輪換和日常管理;負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào),根據(jù)政府調(diào)撥或動用指令開展糧食及帳篷、棉被等生活類救災(zāi)物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度等。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備保障資金的籌集和落實(shí);負(fù)責(zé)突發(fā)事件中應(yīng)由區(qū)級財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障及管理;負(fù)責(zé)區(qū)屬監(jiān)管企業(yè)應(yīng)急物資、裝備的統(tǒng)計(jì)和調(diào)控;參與突發(fā)事件應(yīng)急物資、裝備保障體系建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)編制;參與編制完善《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》。
區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)組織維護(hù)突發(fā)事件地區(qū)的治安秩序,及時打擊擾亂社會秩序的違法犯罪活動。
區(qū)民政局:協(xié)助有關(guān)部門做好突發(fā)事件中的社會捐贈等工作。
區(qū)國土分局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警;參與地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)技術(shù);做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲備工作。
區(qū)應(yīng)急管理局:制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,會同區(qū)發(fā)展改革局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度;參與技術(shù)研判,開展事態(tài)分析;為應(yīng)急物資裝備保障工作、物資裝備的運(yùn)輸,安裝、運(yùn)行、維護(hù)等工作提供技術(shù)支持;做好社會各界捐贈物資裝備的管理。負(fù)責(zé)提供地震活動數(shù)據(jù)和趨勢判斷意見;參與技術(shù)研判,開展事態(tài)分析。
區(qū)交通運(yùn)輸局:及時收集報(bào)送保障工作中交通設(shè)施受損情況;及時組織協(xié)調(diào)搶修損毀的公路、水路交通設(shè)施;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力,配合有關(guān)部門做好應(yīng)急物資、裝備的運(yùn)輸工作;做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲備工作。
區(qū)水務(wù)局:負(fù)責(zé)水情、汛情監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)相關(guān)水域水文監(jiān)測及水量調(diào)度工作;做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲備工作。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品的市場供應(yīng),完成指揮部交辦的其他工作。
區(qū)衛(wèi)生健康局:配合區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局做好應(yīng)急醫(yī)療物資、裝備。
國網(wǎng)四川省電力公司資陽市雁江供電分公司:負(fù)責(zé)電網(wǎng)安全和電力輸送、調(diào)配工作。
中國電信股份有限公司雁江分公司、中國移動通信集團(tuán)四川有限公司雁江分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司雁江區(qū)分公司:負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊保障工作。
中石化資陽分公司、中石油資陽分公司、延長(殼牌)分公司:落實(shí)成品油儲備任務(wù),負(fù)責(zé)成品油應(yīng)急保障供應(yīng)工作。
各鎮(zhèn)政府(街道辦事處):根據(jù)《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》,參照本預(yù)案,制定本行政區(qū)域突發(fā)事件物資應(yīng)急保障行動方案,成立突發(fā)事件物資應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急保障工作。
2.4領(lǐng)導(dǎo)小組工作組及職責(zé)。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個工作組(綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)支持組、交通運(yùn)輸組、治安維穩(wěn)組),工作組由指揮部相關(guān)成員單位組成,工作組組長由牽頭單位分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,工作組或成員單位可根據(jù)突發(fā)事件實(shí)際需要增減或調(diào)整。
2.4.1綜合協(xié)調(diào)組。
由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)國土分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。主要職責(zé):組織實(shí)施應(yīng)急物資裝備保障工作。負(fù)責(zé)收集匯總災(zāi)情、社(輿)情等信息和應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況;承辦突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障指揮部會議、活動和文電工作;負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急救援裝備保障綜合協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)指揮部各工作組之間的協(xié)調(diào)工作、指揮部與外部單位的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)指揮部后勤保障工作。
2.4.2技術(shù)支持組。
由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)國土分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、應(yīng)急物資裝備儲備單位、相關(guān)行業(yè)專家組成。主要職責(zé):組織進(jìn)行技術(shù)研判,開展事態(tài)分析;提出應(yīng)急物資裝備保障處置技術(shù)措施建議;為應(yīng)急物資裝備保障、運(yùn)輸、安裝、運(yùn)行、維護(hù)等工作提供技術(shù)支持。
2.4.3交通運(yùn)輸組。
由區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭,區(qū)水務(wù)局、區(qū)國土分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)公安分局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)交通道路搶通保暢和應(yīng)急物資裝備運(yùn)輸保障工作。實(shí)施必要的交通管制,搶修維護(hù)交通設(shè)施,維護(hù)交通秩序;制定救援隊(duì)伍、設(shè)備和物資運(yùn)送方案;組織協(xié)調(diào)各類運(yùn)輸力量,做好搶險救援隊(duì)伍、受災(zāi)人員、應(yīng)急救災(zāi)物資裝備以及基本生活物資的運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)外有關(guān)交通設(shè)施搶險救援隊(duì)伍、交通運(yùn)輸隊(duì)伍的協(xié)調(diào)工作。
2.4.4治安維穩(wěn)組。
由區(qū)公安分局牽頭,事發(fā)地事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。主要職責(zé):維持應(yīng)急物資裝備運(yùn)輸、使用期間秩序穩(wěn)定。預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動,預(yù)防和處置事件;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)指揮場所、黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、強(qiáng)戒所、避難和臨時安置等重要場所的安全保衛(wèi)工作,必要時組織開展重要目標(biāo)的臨時轉(zhuǎn)移、搬遷工作;做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解工作。
2.5現(xiàn)場指揮部。
根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急保障需要成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部按照領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署和工作安排,協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)工作。
2.6鎮(zhèn)(街道)層面組織指揮機(jī)構(gòu)。
發(fā)生一般突發(fā)事件,由事發(fā)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)參照區(qū)級組織指揮架構(gòu)設(shè)置,明確或成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)提供應(yīng)急物資裝備保障,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組給予支持指導(dǎo)。
3.1日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局牽頭,不定期召開協(xié)調(diào)會議,貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急委關(guān)于做好應(yīng)急物資裝備供應(yīng)保障工作要求,研究重要事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決預(yù)測防范和應(yīng)對過程中的重大問題,指導(dǎo)督促有關(guān)部門(單位)和地方政府按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實(shí),共同做好應(yīng)急物資裝備保障的應(yīng)對工作。
3.2會商研判機(jī)制。
由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局組織各工作組負(fù)責(zé)人員,對全區(qū)應(yīng)急物資裝備供應(yīng)形勢進(jìn)行會商研判,掌握市內(nèi)外應(yīng)急物資裝備行業(yè)最新動向,及時更新應(yīng)急物資裝備清單及分布圖。
3.3預(yù)警分級。
根據(jù)《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》,可預(yù)警的主要事件類型有:自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件,預(yù)警級別的確定和信息發(fā)布由各級事件應(yīng)對主責(zé)單位(部門)負(fù)責(zé)。按照緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,預(yù)警級別可分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示,一級為最高級別。
3.4預(yù)警信息報(bào)送。
突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障情況信息發(fā)布應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。由現(xiàn)場指揮部明確新聞發(fā)言人,擬定發(fā)布內(nèi)容,及時向當(dāng)?shù)赝话l(fā)事件指揮機(jī)構(gòu)報(bào)送應(yīng)急物資保障預(yù)警信息。必要時可選擇舉行新聞發(fā)布會、媒體吹風(fēng)會、授權(quán)新聞單位發(fā)布等多種形式,及時對外發(fā)布權(quán)威信息。
3.5預(yù)警行動。
全區(qū)各級各部門應(yīng)急物資裝備保障機(jī)構(gòu)要積極做好突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備供應(yīng)的預(yù)警工作,當(dāng)保障需求可能超出本行政區(qū)保障能力時,事故發(fā)生地政府(街道辦事處)要及時向上一級人民政府報(bào)告,必要時可以越級上報(bào)。黃色預(yù)警公告發(fā)布的同時,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組通知各成員單位及其他有關(guān)單位立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并按照預(yù)案要求做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。
區(qū)級指揮部要及時匯總分析研判突發(fā)事件發(fā)展趨勢,評估保障需求,必要時組織相關(guān)部門、專業(yè)人員進(jìn)行會商評估,并根據(jù)評估情況及時提請區(qū)突發(fā)事件指揮部調(diào)整預(yù)警級別。
4.1響應(yīng)級別。
根據(jù)突發(fā)事件引發(fā)的應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)需求,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)等級從高到低設(shè)定一級、二級、三級、四級。
4.2響應(yīng)條件。
按照突發(fā)事件響應(yīng)的等級啟動相對應(yīng)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級。
4.3響應(yīng)層級。
一級、二級響應(yīng)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施,三級、四級響應(yīng)由事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
當(dāng)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障需求超出屬地指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)對能力時,應(yīng)在立即采取先期處置措施的同時報(bào)請上一級指揮機(jī)構(gòu)。涉及跨鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)域的,由其共同的上一級人民政府組織應(yīng)對或指定一方或雙方共同應(yīng)對。
4.4指揮協(xié)調(diào)。
接到區(qū)政府指令后,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時主持召開成員單位會議,研究部署物資裝備應(yīng)急保障工作。情況緊急時,根據(jù)區(qū)政府指令,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長可按本方案協(xié)調(diào)各成員單位行動。各成員單位根據(jù)本方案明確的職責(zé)分工,履行物資裝備保障職責(zé)。
應(yīng)急保障實(shí)施過程中,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長可根據(jù)工作需要,主持召開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議,研究、檢查、落實(shí)保障工作。必要時,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長可帶領(lǐng)有關(guān)人員直接趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)組織物資裝備保障行動。
4.5響應(yīng)行動。
4.5.1先期處置。
突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即按程序啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急物資裝備用于應(yīng)急處置。
4.5.2需求研判。
領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急委和突發(fā)事件指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展應(yīng)急物資裝備保障工作。
4.5.3企業(yè)供應(yīng)鏈采購。
商務(wù)部門應(yīng)督促區(qū)重點(diǎn)聯(lián)系流通企業(yè)積極組織貨源,動用商業(yè)庫存,保障市場供應(yīng)。
4.5.4企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)。
根據(jù)職責(zé)分工,相關(guān)成員單位應(yīng)組織市應(yīng)急加工重點(diǎn)聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn),提供應(yīng)急商品。
4.5.5區(qū)域間調(diào)劑。
從區(qū)內(nèi)未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
4.5.6動用裝備儲備。
首先動用鎮(zhèn)(街道)儲備,鎮(zhèn)(街道)儲備裝備不足時,再按規(guī)定程序動用區(qū)級儲備物資,區(qū)級儲備物資不足時,按照規(guī)定程序向市級有關(guān)部門或市政府提出援助請求。
4.5.7定量或限量銷售。
情況特別嚴(yán)重時,對重要商品物資暫時實(shí)行統(tǒng)一配發(fā)、分配和定量或限量銷售。
4.5.8依法征用。
按照國家有關(guān)法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
4.6信息通報(bào)。
物資裝備保障行動預(yù)案啟動后,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時了解情況,綜合掌握突發(fā)事件基本情況、物資裝備保障要求及有關(guān)保障資源情況,采取多種方法及時通報(bào)各成員單位,并將有關(guān)信息通報(bào)區(qū)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
各成員單位按照應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,提供本單位掌握的信息、資源,提出應(yīng)急工作建議。物資裝備保障行動涉及的鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時將本行政區(qū)域內(nèi)物資裝備供求和保障的有關(guān)信息報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。
突發(fā)事件應(yīng)急保障工作處置完畢,按照“誰啟動,誰終止”原則,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),終止應(yīng)急響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行評估并形成報(bào)告,報(bào)同級政府和領(lǐng)導(dǎo)小組。
5.1企業(yè)聯(lián)系制度。
分品種建立物資裝備市重點(diǎn)應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)聯(lián)系制度。通過定期報(bào)表,及時掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、庫存水平等有關(guān)情況,建立資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,形成應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。
5.2物資裝備儲備。
建立完善重要物資裝備商品區(qū)級儲備制度,加強(qiáng)儲備裝備監(jiān)管,各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實(shí)際建立相應(yīng)的重要物資裝備商品地方儲備制度。
5.3資金保障。
組織物資裝備保障行動所需經(jīng)費(fèi),由相關(guān)部門提出,報(bào)同級財(cái)政部門審核后予以保障。
5.4交通運(yùn)輸保障。
建立應(yīng)急物資裝備商品公路,確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
5.5社會秩序保障。
公安、市場監(jiān)管等部門應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊和依法懲處囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益、擾亂應(yīng)急處置工作等違法犯罪活動。
6.1善后處置。
突發(fā)事件發(fā)生地的鎮(zhèn)政府(街道辦事處)在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括人員安置、征用物資、裝備補(bǔ)償、災(zāi)后重建、傷亡人員撫恤、司法援助、疾病預(yù)防與控制和污染物收集與處理等事項(xiàng)。盡快消除事件帶來的不利影響,保障社會穩(wěn)定,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
6.2總結(jié)評估。
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場指揮部組織成員單位及其他參與應(yīng)急物資裝備保障的政府部門、企事業(yè)單位、專家等人員對應(yīng)急響應(yīng)全程進(jìn)行評估、總結(jié)、提出改進(jìn)意見,持續(xù)改進(jìn)完善預(yù)案。
6.3物資裝備補(bǔ)充。
針對應(yīng)急處置消耗的物資裝備,各級政府結(jié)合總結(jié)評估意見,分級籌措、及時補(bǔ)充。
7.1預(yù)案演練。
采取實(shí)戰(zhàn)演練與桌面演練相結(jié)合的方式,組織開展貼近實(shí)際、形式多樣、廣泛參與、聯(lián)動性強(qiáng)的應(yīng)急演練。結(jié)合資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件特點(diǎn)及其對應(yīng)急物資裝備需求,由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局牽頭每2年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
7.2預(yù)案評估與修訂。
建立定期評估制度,分析評估預(yù)案針對性、可操作性,實(shí)現(xiàn)預(yù)案的動態(tài)科學(xué)管理。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時修訂:
(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職能職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
(3)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;
(5)在實(shí)際應(yīng)對和演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;
(6)預(yù)案中重要信息發(fā)生變化的;
(7)其他應(yīng)當(dāng)修訂的情況。
8.1獎勵和責(zé)任追究。
8.1.1獎勵。
在突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列表現(xiàn)之一的單位或個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障任務(wù),成績顯著的;
(2)對應(yīng)急物資裝備保障工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;
(3)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
8.1.2責(zé)任追究。
在應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。其中,對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(1)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事件真實(shí)情況的;
(3)盜竊、挪用、貪污、損壞應(yīng)急物資裝備的;
(4)有其他危害應(yīng)急物資裝備保障工作行為的。
8.2預(yù)案實(shí)施時間。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。本預(yù)案由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局負(fù)責(zé)解釋。
生活物資應(yīng)急預(yù)案篇十三
根據(jù)三級腫瘤醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則,為應(yīng)對醫(yī)院應(yīng)急物資需要,保持適宜的物資存量,及時有效供應(yīng)物資,制定應(yīng)急物資采購預(yù)案。
本預(yù)案適用于本院后勤應(yīng)急物資的'采購工作。
1、健全制度,科學(xué)預(yù)警。
完善物資儲備應(yīng)急預(yù)案體系,為物資儲備應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)、科學(xué)的制度保障,提高防范突發(fā)事件的意識,及時進(jìn)行分析預(yù)警,并做好物資供應(yīng)響應(yīng)工作。
2、統(tǒng)一管理,分類負(fù)責(zé)。
物資科對其管轄的后勤物資實(shí)行統(tǒng)一管理,分類負(fù)責(zé),落實(shí)各類物資應(yīng)急責(zé)任制,明確責(zé)任人及職責(zé)權(quán)限。
3、常備不懈,確保供給。
物資科工作人員要做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈,確保應(yīng)急物資之需。
4、協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。
物資科應(yīng)對突發(fā)事件時,要與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)配合,做到信息及時準(zhǔn)確傳遞,應(yīng)急處置工作反應(yīng)靈敏、快速有效,保證應(yīng)急物資調(diào)得出、用得上。
組長:孫福元。
副組長:王鴻鵠。
2、協(xié)調(diào)指揮小組職責(zé):
(1)組織信息收集、傳遞、通報(bào)工作,向上級匯報(bào)應(yīng)急處理方案。
(2)決定啟動和終止本預(yù)案。
(3)決策應(yīng)急物資調(diào)動、投放等重大處置措施。
(4)對應(yīng)急物資的投放、使用、效果進(jìn)行總結(jié)、評估,提出相關(guān)意見和建議。
(5)協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作。
(6)決定其他重大事項(xiàng)。
1、與供應(yīng)商聯(lián)系時,若醫(yī)院方臨時急需貨物,供應(yīng)商應(yīng)優(yōu)先組織準(zhǔn)備,#限度按時保證醫(yī)院方的需要。
2、各庫房負(fù)責(zé)人按需制定計(jì)劃,申購儲備應(yīng)急物資。
3、臨床急需物資,在規(guī)定時間內(nèi)直接送達(dá)科室。
4、對應(yīng)急處理的物資及時進(jìn)行賬務(wù)處理。
5、對庫存應(yīng)急物資及時進(jìn)行補(bǔ)充,并及時利用和有效周轉(zhuǎn)。
6、防止應(yīng)急物資發(fā)生浪費(fèi)或短缺問題。
7、建立應(yīng)急物資儲備清單,每月盤點(diǎn)應(yīng)急物資庫存,保證應(yīng)急物資充足有效。
生活物資應(yīng)急預(yù)案篇十四
《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》《北侖區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《北侖區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范要求。
本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)新冠肺炎疫情防范和應(yīng)急處置工作。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);部門協(xié)同,公眾參與;聯(lián)防聯(lián)控,明確責(zé)任;平戰(zhàn)結(jié)合,常備不懈;預(yù)防為主,科學(xué)應(yīng)對;快速反應(yīng),規(guī)范處置。
(一)應(yīng)急指揮部。疫情發(fā)生后,區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部),在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對全區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)和指揮,作出疫情處置重大決策,決定要采取的措施。
(二)應(yīng)急指揮部辦公室。疫情發(fā)生后,區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室自動轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室,在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)全區(qū)新冠肺炎疫情的應(yīng)急處置工作;完成應(yīng)急指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
(三)成員單位。疫情發(fā)生后,區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和相關(guān)成員單位自動轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部成員單位,在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照工作組和部門職責(zé),執(zhí)行落實(shí)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)工作。
(四)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。疫情發(fā)生后,事發(fā)地街道新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)化為街道新冠肺炎疫情應(yīng)急處置指揮部,作為現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,組織做好新冠肺炎疫情應(yīng)急處置和區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)工作。
(一)監(jiān)測。
根據(jù)《北侖區(qū)新冠肺炎疫情防控監(jiān)測預(yù)警方案》要求,區(qū)衛(wèi)健部門要完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)、發(fā)熱門診監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),教育部門要利用學(xué)生健康監(jiān)測系統(tǒng),藥監(jiān)部門要利用藥店藥品銷售系統(tǒng),海關(guān)要利用入境人員、進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng),網(wǎng)信部門要利用輿情監(jiān)測系統(tǒng),開展疫情防控監(jiān)測。同時要加強(qiáng)對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測質(zhì)量。并基于監(jiān)測數(shù)據(jù)分析結(jié)果,綜合考慮疫情形勢、本地防控能力、經(jīng)濟(jì)社會影響等因素,對疫情傳播風(fēng)險和趨勢作出評估研判,并根據(jù)需要提出發(fā)布預(yù)警和啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議。
(二)報(bào)告。
1.任何單位和個人都有權(quán)向區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)健局和有關(guān)部門報(bào)告新冠肺炎疫情及其隱患,也有權(quán)向上級政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行新冠肺炎疫情應(yīng)急處置職責(zé)的部門、單位及個人。
2.病例的報(bào)告。
(1)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)符合病例定義的疑似病例時,應(yīng)立即隔離留置,并報(bào)告區(qū)衛(wèi)健局和區(qū)疾控中心,由負(fù)壓救護(hù)車將病人轉(zhuǎn)送至定點(diǎn)醫(yī)院(區(qū)人民醫(yī)院),經(jīng)專家組會診仍考慮疑似病例,應(yīng)2小時內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),并采集病人標(biāo)本進(jìn)行檢測。
(2)區(qū)疾控中心接到疫情報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)并向區(qū)衛(wèi)健局報(bào)告,2小時內(nèi)完成傳染病報(bào)告卡的審核等工作;并立即開展流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場處置,做好密切接觸者的追蹤管理工作,采集標(biāo)本進(jìn)行檢測。
(3)突發(fā)事件的報(bào)告:出現(xiàn)聚集性疫情時,區(qū)疾控中心應(yīng)在2小時內(nèi)通過突發(fā)衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),事件嚴(yán)重級別選擇“未分級”。根據(jù)對事件的調(diào)查評估,及時進(jìn)行調(diào)整并報(bào)告。
(一)病例發(fā)現(xiàn)。
區(qū)人民醫(yī)院接診發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例時,應(yīng)第一時間轉(zhuǎn)至隔離病房,組織專家組進(jìn)行會診,確定疑似后,組織采樣將標(biāo)本送區(qū)疾控中心檢測。疑似病人在區(qū)人民醫(yī)院留觀治療,確診后組織轉(zhuǎn)送到市衛(wèi)健委指定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或按市衛(wèi)健委要求在本院隔離治療。
(二)調(diào)查處置。
區(qū)疾控中心接到疑似病例報(bào)告后,應(yīng)立即組織開展流行病學(xué)調(diào)查,做好疑似病例基本信息和密切接觸者登記,事發(fā)地街道在疾控部門指導(dǎo)下,做好疫點(diǎn)、病例活動區(qū)域和其他重點(diǎn)場所的消殺工作。一旦確診后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織衛(wèi)健、公安、事發(fā)地街道等力量,協(xié)同開展應(yīng)急處置。
(三)分類應(yīng)對。
基于國內(nèi)外新冠肺炎疫情流行形勢,根據(jù)相關(guān)方案、預(yù)案構(gòu)建情景模式,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,對新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)的四種情景分類應(yīng)對。
1.散發(fā)輸入性疫情。
(1)情景描述:全區(qū)范圍內(nèi)疫情處于基本阻斷狀態(tài),即絕大部分街道無病例,個別街道出現(xiàn)輸入性散發(fā)病例(以境外和區(qū)外輸入為主),無聚集性疫情發(fā)生,調(diào)動較少資源即可應(yīng)對。
(2)防控目標(biāo):及時發(fā)現(xiàn)病例、無癥狀感染者和管理密切接觸者(包括密切接觸者的密切接觸者,下同),快速處置疫情,阻斷病毒傳播,維持正常生產(chǎn)生活秩序。
(3)防控策略:堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控措施,積極做好風(fēng)險評估,根據(jù)疫情形勢和上級相關(guān)工作要求,及時做好防控策略調(diào)整。
(4)防控措施:快速處置疫情,阻斷病毒后續(xù)傳播。
a.及時發(fā)現(xiàn)調(diào)查。加強(qiáng)境外和重點(diǎn)地區(qū)來侖返侖人員排摸、檢測、健康監(jiān)測等管理措施,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、住院篩查,盡早發(fā)現(xiàn)感染者。對發(fā)現(xiàn)的病例和無癥狀感染者應(yīng)在2小時內(nèi)完成疫情報(bào)告,24小時內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等技術(shù)優(yōu)勢,盡快查明感染來源、追蹤活動軌跡、全面快速排查接觸者。
b.傳染源隔離治療。發(fā)現(xiàn)的新冠肺炎病例和無癥狀感染者應(yīng)立即轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)院隔離治療?;颊叱鲈汉?,應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行14天的集中隔離管理和健康狀況監(jiān)測,出院后按要求進(jìn)行隨訪、復(fù)診。
c.接觸者管理。密切接觸者均采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察并按規(guī)定開展檢測,因特殊情況采取居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的須落實(shí)好硬管控措施。對于一般接觸者要做好登記,并進(jìn)行健康風(fēng)險告知,囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、腹瀉等相關(guān)癥狀時應(yīng)主動報(bào)告、及時就醫(yī),可根據(jù)疫情防控需要采取核酸檢測、健康觀察等措施。
d.疫點(diǎn)處理??茖W(xué)評估、精準(zhǔn)劃定防控區(qū)域范圍至最小單元。原則上,病人發(fā)病前3天、無癥狀感染者采樣前3天至隔離治療前到過,停留時間超過1小時、空間較小且通風(fēng)不良的室內(nèi)場所,均應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。根據(jù)病人、無癥狀感染者的活動范圍,將一個或若干個住戶、辦公室、教室,與病人同個出入口進(jìn)出的樓層、樓道、電梯、單元和樓棟,同一病區(qū)或診室,同一航班,同乘的列車或汽車車廂、船艙等劃定為疫點(diǎn)。如病人、無癥狀感染者活動史回憶不清,疫點(diǎn)可擴(kuò)大至居民小區(qū)、自然村組等范圍。同一病人、無癥狀感染者可劃定一個或多個疫點(diǎn)。疫點(diǎn)在確定后實(shí)行封控管理,禁止人員進(jìn)出,應(yīng)及時開展衛(wèi)生處理和終末消毒。居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的,應(yīng)做好相應(yīng)消毒。疫點(diǎn)所在小區(qū)、單位出入口嚴(yán)格執(zhí)行卡口、健康碼查驗(yàn)、體溫測量、佩戴口罩等措施,取消所有人員聚集活動,引導(dǎo)居民非必要不出門,外來人員、車輛非必要不進(jìn)入。
e.健康教育風(fēng)險溝通。應(yīng)急指揮部要及時發(fā)布更新疫情情況,做好疫情防控風(fēng)險溝通工作,開展輿情監(jiān)測,主動回應(yīng)社會關(guān)切,及時向公眾解疑釋惑,正確引導(dǎo)輿論,防止以訛傳訛,引發(fā)社會恐慌。要普及新冠肺炎防控知識,加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康教育,做好公眾個人防護(hù)指導(dǎo),減少人群中可能的接觸或暴露機(jī)會。
2.傳染來源不明的散發(fā)病例和聚集性疫情。
(1)情景描述:個別街道出現(xiàn)較多的散發(fā)病例無法追蹤到感染來源,或出現(xiàn)聚集性疫情,尚未呈現(xiàn)傳播擴(kuò)散趨勢,但存在相應(yīng)風(fēng)險。
(2)防控目標(biāo):集中力量撲滅疫情,防范疫情擴(kuò)散。
(3)防控策略:實(shí)施主動搜索病例和全力控制疫情形成蔓延趨勢的策略。
(4)防控措施:全力查找傳染源和傳播因素,阻斷疫情進(jìn)一步傳播。在情景一防控措施基礎(chǔ)上增加以下措施:
a.全力開展溯源調(diào)查。深入開展流行病學(xué)調(diào)查,結(jié)合大數(shù)據(jù)等技術(shù),盡最大可能查明傳染來源。采集病例可能暴露場所的食品、環(huán)境、從業(yè)人員等標(biāo)本開展核酸檢測,追查各種可能的傳播因素。對于感染來源不明的病例,可通過基因測序分析進(jìn)一步判斷可能的感染來源。對于聚集性疫情重點(diǎn)調(diào)查病例間的流行病學(xué)聯(lián)系,分析傳播鏈和危險因素。結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,劃定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群范圍進(jìn)行核酸和血清學(xué)檢測,查找潛在的傳染源。
b.嚴(yán)格基層單元管控。疫點(diǎn)所在社區(qū)、行政村等基層防控單元實(shí)施封控管理,所有小區(qū)、單位設(shè)置卡口,實(shí)行24小時值守,出入口嚴(yán)格執(zhí)行健康碼查驗(yàn)、體溫測量、佩戴口罩等措施,禁止外來人員、車輛進(jìn)入。加強(qiáng)防控單元內(nèi)部巡查,避免人員聚集,開展重點(diǎn)區(qū)域消毒。必要時,可根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,將疫點(diǎn)及其周邊區(qū)域劃定為疫區(qū)進(jìn)行封控管理。對有流行病學(xué)史、出現(xiàn)相關(guān)癥狀人員及時專車轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷排查。其他區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所須落實(shí)好防控措施,對公共場所實(shí)施必要的限流限客措施;避免非必需的人群聚集活動,盡可能減少參加活動的人數(shù),保持安全社交距離。
c.應(yīng)急監(jiān)測風(fēng)險預(yù)警。對潛在風(fēng)險人員開展主動追蹤及核酸、抗體擴(kuò)大檢測,提高病例和無癥狀感染者的主動發(fā)現(xiàn)能力。對病例和無癥狀感染者生產(chǎn)生活可能污染的環(huán)境、物品等開展核酸檢測。擴(kuò)大零售藥店、環(huán)境和從業(yè)人員監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測頻次和樣本數(shù)量。在重點(diǎn)區(qū)域組織開展入戶主動排查,發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀者及時送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷排查。
d.應(yīng)急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度,提前做好疫苗接種計(jì)劃方案,經(jīng)過評估,明確接種的重點(diǎn)人群和時機(jī)。
3.本地暴發(fā)疫情。
(1)情景描述:發(fā)生街道間疫情傳播,即部分街道發(fā)生持續(xù)社區(qū)傳播,并構(gòu)成全區(qū)擴(kuò)散蔓延風(fēng)險,需要調(diào)配全區(qū)資源進(jìn)行跨街道緊急支援,阻斷疫情擴(kuò)散。
(2)防控目標(biāo):阻止疫情向其他街道擴(kuò)散,逐步撲滅疫情,努力恢復(fù)到情景一。
(3)防控策略:實(shí)施集中優(yōu)勢力量局部阻擊,防止疫情在全區(qū)大范圍擴(kuò)散,實(shí)現(xiàn)流行街道撲滅目標(biāo)。
(4)防控措施:阻斷疫情向周邊街道傳播和擴(kuò)散蔓延,盡快撲滅疫情,恢復(fù)常態(tài)。在情景二防控措施的基礎(chǔ)上增加以下措施:
a.調(diào)整響應(yīng)等級。由區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時調(diào)整或根據(jù)省市級要求調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級,加大對發(fā)生疫情的街道防控工作的指導(dǎo)力度。合理有序調(diào)配全區(qū)資源,統(tǒng)一部署安排疾控、醫(yī)療等力量支援疫情發(fā)生街道。
b.劃定區(qū)域管控。精準(zhǔn)劃定和動態(tài)調(diào)整以社區(qū)(村)、街道為單位、不同層級的低中高風(fēng)險區(qū)域,及時向公眾發(fā)布預(yù)警信息。原則上,低風(fēng)險區(qū)域在落實(shí)好防控措施的前提下可開工開業(yè)開學(xué),但須停止集市、集會等人群聚集活動。中風(fēng)險區(qū)域應(yīng)停止人群聚集活動,公共場所和密閉交通工具通風(fēng)消毒、健康監(jiān)測、降低人員密度等措施;建立全區(qū)統(tǒng)一的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位開工和公共場所開放開業(yè)負(fù)面清單,并及時調(diào)整,關(guān)閉列入負(fù)面清單的單位和公共場所,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停止開展線下服務(wù),疫點(diǎn)相鄰的餐飲店、理發(fā)店、超市、便利店等視評估情況縮短營業(yè)時間或停止?fàn)I業(yè);根據(jù)防控需要,可采取學(xué)校停課停學(xué)措施;對重點(diǎn)人群進(jìn)行核酸檢測,人員外出離開本區(qū)域應(yīng)持7天內(nèi)核酸陰性檢測證明。高風(fēng)險區(qū)域應(yīng)實(shí)施封鎖管理,可全面停工停業(yè)停學(xué)、關(guān)閉公共場所、停止人群聚集活動;經(jīng)專家評估后,可按照傳染病防治法第42條的規(guī)定采取有關(guān)緊急控制措施,實(shí)施局部或全域交通限制,交界口岸、交通卡點(diǎn)管控,嚴(yán)格限制人流、物流、商流,人員原則上不能離開本區(qū)域。
c.強(qiáng)化重點(diǎn)場所防控。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、監(jiān)所等特殊場所提高風(fēng)險防范等級,嚴(yán)格人員出入管理。對新接收人員、新上崗工作人員實(shí)施核酸檢測,檢測結(jié)果陰性的仍需繼續(xù)在場所內(nèi)相對獨(dú)立區(qū)域隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。探視人員須憑7天內(nèi)核酸檢測陰性證明方可探視,并保持社交距離。發(fā)生疫情街道的特殊場所禁止人員進(jìn)出。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)加強(qiáng)晨午檢等癥狀監(jiān)測和因病缺課追蹤登記,實(shí)施“日報(bào)告”和“零報(bào)告”,發(fā)生疫情街道的學(xué)校采取停課停學(xué)措施。
d.應(yīng)急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度,經(jīng)過評估,組織對疫情波及人群實(shí)施新冠肺炎疫苗應(yīng)急接種。
e.省、市、區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要采取的其他措施。
4.持續(xù)性社區(qū)傳播疫情。
(1)情景描述:發(fā)生跨街道較大范圍疫情傳播,及較多街道發(fā)生持續(xù)性社區(qū)傳播,全區(qū)擴(kuò)散蔓延局面基本形成。
(2)防控目標(biāo):降低疫情傳播速度,壓低流行高峰,保障醫(yī)療服務(wù)秩序,減少生命損失;兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控需求的平衡,維持社會基本運(yùn)行和社會秩序。
(3)防控策略:實(shí)施疫情“壓制”策略,壓低和推遲疫情流行高峰,努力維持醫(yī)療服務(wù)體系正常運(yùn)轉(zhuǎn),最大程度降低疫情對人群健康和社會經(jīng)濟(jì)的影響。
(4)防控措施:防止疫情向外輸出,壓制傳播速度,維持社會基本運(yùn)行,盡快恢復(fù)社會秩序。在情景三防控措施的基礎(chǔ)上,增加以下措施。
a.調(diào)整響應(yīng)等級。區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市級要求適時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級。在統(tǒng)籌全區(qū)資源的基礎(chǔ)上,全力加強(qiáng)后備資源調(diào)度,爭取市、省和國家支援支持。
b.依靠社會力量,開展群防群控,做好社區(qū)管控措施,完善社區(qū)防控工作方案,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,健全區(qū)、街道、村(社區(qū))一體化防控體系,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。組織開展心理危機(jī)干預(yù)工作,保障公眾心理健康并減少公眾恐慌情緒。
c.疫區(qū)封鎖??梢圆糠纸值阑蛉珔^(qū)為單位劃定為疫區(qū),按照《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定,對劃定的整個疫區(qū)采取封鎖措施,禁止人員、車輛進(jìn)出。引導(dǎo)公眾減少出門,限制有基礎(chǔ)疾病、老年人等脆弱人群非必要出行,公交、地鐵、輪渡、長途客運(yùn)等暫停運(yùn)營。嚴(yán)格落實(shí)交通卡口管控,強(qiáng)化對外綜合交通管控,在高速、國省道、輪渡等主要交通干道入口設(shè)立檢查卡點(diǎn),禁止疫區(qū)人員外流,勸阻外來人員進(jìn)入疫區(qū)。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、監(jiān)所等特殊場所嚴(yán)格封閉管理,禁止外來人員探視和接收新成員。
d.停課停工。疫區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)全面停課停學(xué),實(shí)行在線教學(xué);除疫情防控物資生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)、重要民生保障相關(guān)企業(yè)等特殊行業(yè)外,全面實(shí)行停工停產(chǎn)停業(yè),關(guān)閉所有公共場所。
e.應(yīng)急檢測。進(jìn)一步擴(kuò)大核酸檢測范圍,必要時實(shí)施全民檢測。采樣和檢測應(yīng)注意優(yōu)先順序:第一批為疑似病例、發(fā)熱病人、密切接觸者、共同暴露人員;第二批為疫點(diǎn)內(nèi)其他人員及疫點(diǎn)周圍人群,近期到訪過病例活動場所的人員,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員,參與疫情防控的一線工作人員,交通運(yùn)輸、商場超市、餐飲企業(yè)、快遞外賣等公共服務(wù)人員等;第三批為疫情重點(diǎn)區(qū)域社區(qū)居民;第四批為其他所有愿檢人員。
f.應(yīng)急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度,對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人群和接觸人群實(shí)施新冠疫苗應(yīng)急接種。如條件允許,實(shí)施社區(qū)普遍接種。
g.省、市、區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要采取的其他措施。
(四)工作評估。
隨時組織就疫情形勢及相關(guān)防控工作情況進(jìn)行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價、資源需求、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議等,評估報(bào)告上報(bào)區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為制定調(diào)整防控策略提供依據(jù)。
(五)響應(yīng)終止。
新冠肺炎疫情隱患或相關(guān)危險因素消除,或末例病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。
(一)隊(duì)伍保障。
疫情處置隊(duì)伍。疫情應(yīng)急處置隊(duì)伍主要包括醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍(疾病防控、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等)和防控聯(lián)動應(yīng)急隊(duì)伍(公安、大數(shù)據(jù)、街道等)。各部門、各街道要組建和完善疫情應(yīng)急處置隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,不斷提高疫情應(yīng)急處置綜合能力。
(二)物資保障。
區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好疫情應(yīng)對物資儲備。應(yīng)根據(jù)疫情應(yīng)急處置工作需要調(diào)用儲備物資,主要包括醫(yī)療救治藥品、設(shè)施設(shè)備、個人防護(hù)用品、消殺藥械、檢測儀器和試劑以及輔助應(yīng)急設(shè)施、用品等,應(yīng)急物資使用后要及時補(bǔ)充。
(三)資金保障。
區(qū)財(cái)政局應(yīng)保障新冠肺炎疫情應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi),按規(guī)定落實(shí)對新冠肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)部門的財(cái)政補(bǔ)助政策;建立快速撥付機(jī)制,保障新冠肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
(四)檢測保障。
在區(qū)疾控中心、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)第二人民醫(yī)院、區(qū)第三人民醫(yī)院已具備核酸檢測資質(zhì)和能力的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)推進(jìn)其他醫(yī)療衛(wèi)生單位pcr實(shí)驗(yàn)室建設(shè),使其達(dá)到新冠病毒核酸檢測條件,具備獨(dú)立開展新冠病毒檢測能力。在公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢測能力不能滿足需求時,可與海爾施醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所等第三方檢測機(jī)構(gòu)合作開展核酸等病原學(xué)檢測。
(五)制度保障。
各部門、各街道應(yīng)根據(jù)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,按照應(yīng)對新冠肺炎疫情的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷完善應(yīng)急工作機(jī)制。
(六)紀(jì)律保障。
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委等相關(guān)部門要定期或不定期地采用明察暗訪的形式,組織對疫情防控措施執(zhí)行落實(shí)和應(yīng)急處置工作情況的督查。督查結(jié)果應(yīng)及時反饋和通報(bào),對需要整改的,進(jìn)行動態(tài)跟蹤督辦。
(一)科普宣教。
區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種形式,廣泛開展疫情防控知識的普及教育,引導(dǎo)社會公眾科學(xué)做好個人防護(hù),養(yǎng)成健康良好生活習(xí)慣。
(二)社會監(jiān)督。
廣泛宣傳疫情防控政策措施,暢通監(jiān)督反饋渠道,健全舉報(bào)處理機(jī)制,鼓勵群眾對失管漏控重點(diǎn)人員及違反疫情防控措施情況進(jìn)行舉報(bào),充分發(fā)揮人民群眾的社會監(jiān)督作用,筑牢群防群控網(wǎng)絡(luò)。
(一)本預(yù)案由區(qū)衛(wèi)健局牽頭制訂,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。并定期進(jìn)行評審,根據(jù)新冠肺炎疫情防控的形勢變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
各街道、各部門參照本預(yù)案制定本轄區(qū)、本部門新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案。
(二)本預(yù)案由區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)解釋。
(三)本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
生活物資應(yīng)急預(yù)案篇十五
為持續(xù)做好我營業(yè)場所新冠疫情防控工作,確保場所員工和消費(fèi)者的生命健康安全,保障社會經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,現(xiàn)制定本工作方案。
一、總體要求
二、消費(fèi)者保護(hù)
1、落實(shí)戴口罩、檢測登記制度。配備測量體溫設(shè)施設(shè)備,并安排專人值守。消費(fèi)者進(jìn)入場所必須佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼,嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名登記制度。消費(fèi)者不戴口罩或者體溫異常的,場所拒絕其進(jìn)入。
2、實(shí)施預(yù)約限流措施。采取預(yù)約消費(fèi)、錯峰入場、間隔就坐等措施,限制上網(wǎng)人流。接納消費(fèi)者人數(shù)不得超過核定人數(shù)的50%,每個包間也不得超過核定人數(shù)的50%,嚴(yán)格執(zhí)行限流限量要求。
3、建立值守制度。安排專人監(jiān)督進(jìn)入場所的員工和消費(fèi)者遵守相關(guān)防疫要求,及時對消費(fèi)者進(jìn)行疏導(dǎo)、分流,避免人群聚集,保持安全社交距離。
三、場所防控管理
1、落實(shí)防控主體責(zé)任。落實(shí)防控主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定,制定本場所防控工作制度和應(yīng)急預(yù)案,把防控責(zé)任落實(shí)到具體個人。
2、加強(qiáng)消毒通風(fēng)。每日營業(yè)前對場所內(nèi)外公共部位(門廳、前臺、獨(dú)用樓道、獨(dú)用電梯、樓梯、場所內(nèi)衛(wèi)生間、門把手等)進(jìn)行全面清潔消毒。營業(yè)期間,及時對消費(fèi)者使用過的顯示器、鍵盤、耳機(jī)、鼠標(biāo)等進(jìn)行消殺,做到“一客一消毒”。場所保證充足的新風(fēng)輸入,定期對送風(fēng)口、回風(fēng)口進(jìn)行消毒。
3、配備防護(hù)物資。配備口罩、手套、洗手液、醫(yī)用酒精、免洗手消毒劑、消毒濕巾等防護(hù)物資,在公共休息區(qū)、洗手間等區(qū)域配備洗手液、醫(yī)用酒精等消毒物品,便于消費(fèi)者和員工隨時消毒清潔。
4、加強(qiáng)疫情防控知識宣傳。要利用官方網(wǎng)站、微信公眾號、提示牌、電子顯示屏等多種渠道,及時宣傳疫情期間場所運(yùn)營規(guī)則及疫情防控知識,提升員工及消費(fèi)者的疫情防控意識。
生活物資應(yīng)急預(yù)案篇十六
根據(jù)《四川省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)生活的通知》(〔2021〕-67)要求,為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情,未雨綢繆做好生活物資保障和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,滿足群眾日常生活需要,切實(shí)抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,維護(hù)社會大局穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
深刻汲取省外因生活物資供應(yīng)不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓(xùn),舉一反三,以問題為導(dǎo)向,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化隔離區(qū)群眾生活物資供應(yīng)“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。
成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,班子成員為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;建立生活物資投放、調(diào)運(yùn)、應(yīng)急運(yùn)輸、配送等職能部門定期溝通會商機(jī)制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網(wǎng)格體系,完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級包保制度,進(jìn)一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。
(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量,建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機(jī)制,發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用,完善組織動員機(jī)制,通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等,及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團(tuán)購、網(wǎng)格員配送等多元模式,提供代購、周轉(zhuǎn)、送貨等服務(wù),就近設(shè)置居民生活必需品臨時取件點(diǎn),并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)采購配送,確保群眾安心居家,生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)強(qiáng)化物資供應(yīng),嚴(yán)格規(guī)范市場秩序。引導(dǎo)商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)供銷運(yùn)銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務(wù)經(jīng)合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運(yùn)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè),及時調(diào)配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。配合相關(guān)部門落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,做好應(yīng)急運(yùn)輸車輛準(zhǔn)備,必要時啟動應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站,保障主要生活物資運(yùn)輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風(fēng)險預(yù)警預(yù)判,配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。
(三)加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù),做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務(wù),通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等,暢通群眾求助渠道,及時回應(yīng)居家觀察人員合理訴求。對失能或獨(dú)居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障,對急需送醫(yī)送藥病人,積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”,組織上門服務(wù)。
各村(社區(qū))要積極落實(shí)封閉隔離區(qū)生活物資供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急處置能力,建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機(jī)制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎(chǔ)和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)保供工作責(zé)任,嚴(yán)禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部將加強(qiáng)督促檢查和暗訪督查。
生活物資應(yīng)急預(yù)案篇一
??組長:
??成員:
??副主任由政務(wù)服務(wù)中心主任兼任,負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)中心及窗口單位疫情防控工作;
??副主任物業(yè)公司經(jīng)理,負(fù)責(zé)一樓監(jiān)測點(diǎn)掃碼測溫、業(yè)務(wù)引導(dǎo)和維穩(wěn)工作;
??其他各科室負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)疫情防控工作。
??(二)設(shè)整應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì)。
??隊(duì)長:
??成員:綜合科、政務(wù)服務(wù)中心、物業(yè)公司全體人員。
??承擔(dān)協(xié)調(diào)維穩(wěn)、人員監(jiān)控檢測組、消殺防護(hù)、應(yīng)急處置等項(xiàng)工作職責(zé),明確綜合科負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)工作。
生活物資應(yīng)急預(yù)案篇二
??1、落實(shí)食品安全責(zé)任主體,實(shí)行流通企業(yè)主要質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理制度。
??2、發(fā)生食品安全事故后,總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫(yī)院進(jìn)行積極救治。
??3、副指揮負(fù)責(zé)封存事故現(xiàn)場,馬上通知防損部迅速調(diào)取并保存相關(guān)視頻資料備查。
??4、在班組長馬上聯(lián)系銷售對象,實(shí)行食品召回;對召回食品實(shí)行就到封存,等待處理結(jié)果。
??5、總指揮負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故原因,組織人員進(jìn)行調(diào)查詢問相關(guān)的'人員,弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。
??6、對可凝食品進(jìn)行封存,并收集相關(guān)證據(jù)資料,馬上聯(lián)系所在地的工商分局報(bào)告,對已經(jīng)發(fā)生食品安全事故的商品進(jìn)行檢查。
??7、積極配合工商人員對食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,進(jìn)一步追食品來源追查。
??8、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善管理體制,加強(qiáng)食品安全管理,杜絕事故發(fā)生。
生活物資應(yīng)急預(yù)案篇三
??副組長:李建剛縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委書記、局長。
??李??h政府政務(wù)服務(wù)中心主任。
??成員:王璟縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局黨委副書記。
??張臨縣招商引資中心主任。
??李菊玲縣能源建設(shè)服務(wù)中心主任。
??白文崗縣糧食和物資儲備中心主任。
??拓龍縣供銷聯(lián)社主任。
??趙明軍縣民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心主任。
??劉權(quán)偉縣價格認(rèn)證中心主任。
??李杰縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務(wù)中心副主任。
??辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,李建剛同志兼任辦公室主任,王璟同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
??(二)工作專班主要職責(zé)任務(wù)。
??領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作專班。一是生活物資保障工作組,負(fù)責(zé)糧油菜肉蛋奶等物資需求統(tǒng)計(jì)、物資調(diào)撥運(yùn)輸儲備、分配投送和價格監(jiān)測監(jiān)管。2.隔離酒店保障工作組,負(fù)責(zé)隔離酒店儲備、統(tǒng)計(jì)、改造、騰退、協(xié)議簽訂和移交。3.水電氣暖和成品油基礎(chǔ)保障工作組,負(fù)責(zé)水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協(xié)調(diào),督促制定應(yīng)急預(yù)案,保障基礎(chǔ)供給,及時解決斷停斷供問題。4.企業(yè)生產(chǎn)保障工作組,負(fù)責(zé)聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè),制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)工作專班做好封閉式生產(chǎn)經(jīng)營工作。
生活物資應(yīng)急預(yù)案篇四
??為確保全縣新型冠狀病毒肺炎疫情救治保障工作落實(shí)到位,特成立某縣新型冠狀病毒肺炎疫情救治保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員名單如下:
??組長:xxx縣人民政府副縣長。
??常務(wù)副組長:xxx縣醫(yī)療保障局黨組書記、局長。
??副組長:xxx縣人民政府辦公室副主任。
??xxx縣醫(yī)療保障局副局長。
??xxx縣醫(yī)療保障局副局長。
??xxx縣醫(yī)療保障局副局長。
??成員:xxx縣醫(yī)療保障局辦公室主任。
??xxx縣醫(yī)療保障局規(guī)劃財(cái)務(wù)和法規(guī)股股長。
??xxx縣醫(yī)療保障局基金監(jiān)管股股長。
??xxx縣醫(yī)療保障局居民醫(yī)保業(yè)務(wù)股股長。
??xxx縣醫(yī)療保障局職工醫(yī)保業(yè)務(wù)股股長。
??xxx縣醫(yī)療保障局信息中心主任。
??xxx縣醫(yī)療保障局醫(yī)療救助股股長。
??領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣醫(yī)療保障服務(wù)中心,辦公室主任由xxx兼任,辦公室副主任由xxx、xxx兼任,工作人員由縣醫(yī)療保障局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人及醫(yī)療保障服務(wù)中心人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照縣新型冠狀病毒肺炎聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,負(fù)責(zé)全縣新型冠狀病毒肺炎疫情醫(yī)保結(jié)算的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌指揮和監(jiān)督指導(dǎo)工作,指導(dǎo)全縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)系統(tǒng)做好對確診為新型冠狀病毒肺炎疫情的患者采取特殊報(bào)銷政策等工作。
生活物資應(yīng)急預(yù)案篇五
??(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
??統(tǒng)籌做好疫情管控升級期間全市生活物資供應(yīng)工作,強(qiáng)化各部門協(xié)同配合,形成資源整合、齊抓共管的工作體系。
??全市各部門要以臨戰(zhàn)姿態(tài)應(yīng)對此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數(shù),確保疫情期間供應(yīng)穩(wěn)定,必要時啟用緊急生活物資投放渠道,全力做好重要商品、水熱氣電等供應(yīng)保障。
??(二)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。
??各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要統(tǒng)籌做好疫情防控和生活必需品保供穩(wěn)價工作,下達(dá)指令,對保供人員及車輛的通行證要予以放行。
??牽頭解決保供企業(yè)人出行上崗、志愿者支援等困難,增強(qiáng)保供企業(yè)配送力量,履行好屬地主體責(zé)任,堅(jiān)持“保供與防疫”同等重要的原則,主動發(fā)聲,回應(yīng)群眾關(guān)切的問題,消除群眾恐慌情緒,防止出現(xiàn)“輿情大于疫情”的負(fù)面影響。
??(三)提高應(yīng)急處置能力。
??根據(jù)全市疫情發(fā)展?fàn)顩r制定生活必需品應(yīng)急保供預(yù)案,確立市、區(qū)、社區(qū)三級生活物資中轉(zhuǎn)場和緊急投放點(diǎn),緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺等商貿(mào)企業(yè)分揀“蔬菜包”及“標(biāo)準(zhǔn)箱”等,配送到的社區(qū)物資投放點(diǎn)。
??對封閉小區(qū),由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格長、疾控工作人員等組成志愿者團(tuán)隊(duì),將物資由社區(qū)投放點(diǎn)送至居民手中。
??(四)實(shí)行閉環(huán)管理。
??管控升級期間,各企業(yè)要組織員工做好早晚兩次抗原檢測、白天一次核酸檢測工作。
??商貿(mào)企業(yè)保供人員盡量在單位居住,在單位和企業(yè)住宿的員工要分空間單獨(dú)居??;水熱電氣企業(yè)員工,生產(chǎn)生活實(shí)行閉環(huán)管理分空間單獨(dú)居住,確保工作人員安全,防止交叉感染。
??(五)建立溝通機(jī)制。
??各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要建立和公布保供熱線,有專人值守,確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。
??同時,相關(guān)單位建立投送各環(huán)節(jié)銜接,所有單位公布各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話,保證24小時聯(lián)系暢通機(jī)制。
生活物資應(yīng)急預(yù)案篇六
根據(jù)《xx省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于切實(shí)做好疫情防控期間生活物資保障工作的緊急通知》(省疫情防控〔2020〕5號)精神,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,特制訂本方案:。
當(dāng)前,我區(qū)生活物資供應(yīng)充足,供需總體平穩(wěn),但在應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的非常形勢下,不確定性因素較多,物資保障面臨的困難風(fēng)險和挑戰(zhàn)增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級有關(guān)部門要充分認(rèn)識疫情防控期間,糧油肉蛋菜等生活物資供應(yīng)保障面臨的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和緊迫性,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)省、市、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署,以保供工作的確定性應(yīng)對社情的不確定性,保障全區(qū)居民生活物資供應(yīng)充足,確保不斷檔、不脫銷。
1.設(shè)立生活物資保障組。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、公安分局,區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)供銷總社、自然資源和規(guī)劃分局、生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)人為成員單位的生活物資保障組。工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在商務(wù)局,抽調(diào)發(fā)改、商務(wù)、經(jīng)信、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、供銷總社、交通運(yùn)輸?shù)葐挝蝗藛T1人到區(qū)海關(guān)大樓二樓214室與區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部市場整治穩(wěn)定組、物資調(diào)配組集中合署辦公,建立日例會調(diào)度制度和日報(bào)告制度,形成省市縣聯(lián)動、產(chǎn)供銷協(xié)作、政企協(xié)同的生活物資保障格局。
2.明確職能部門工作職責(zé)。區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)做好工作組的日常指揮、綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌各部門工作,同步加強(qiáng)對全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營情況監(jiān)測分析,加強(qiáng)對全區(qū)消費(fèi)情況、進(jìn)出口情況監(jiān)測分析,做好商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的防疫管控工作;區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)做好疫情期間新聞宣傳、政策解讀等工作;區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)做好對相關(guān)商品實(shí)施價格監(jiān)測、核定以及糧油供應(yīng)等工作;區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)單位的防疫管控工作,協(xié)調(diào)組織防治物資的供應(yīng)、發(fā)放、儲備和資金使用監(jiān)管,指導(dǎo)物資采購,協(xié)調(diào)、監(jiān)控、調(diào)度新型冠狀病毒感染的肺炎防治物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況,做好物資調(diào)撥調(diào)配以及收集整理物資儲備、供應(yīng)、需求信息等工作;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)做好疫情防控各類資金保障工作;公安分局負(fù)責(zé)做好社會面穩(wěn)控工作,及時處理涉及社會穩(wěn)定的負(fù)面信息和不實(shí)消息,協(xié)助交通部門保障各類物資運(yùn)輸車輛安全通行;區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)做好各類物資運(yùn)輸暢通等工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)做好組織本地農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地有序生產(chǎn)保供應(yīng)以及農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的防疫管控工作;區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量和管理,對全區(qū)集貿(mào)市場內(nèi)的動物類交易活動進(jìn)行監(jiān)督管理,加強(qiáng)對相關(guān)商品價格實(shí)施監(jiān)督和檢查,指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好屬地集貿(mào)市場的垃圾、廢棄物的收集處理,規(guī)范和維護(hù)市場秩序;區(qū)供銷總社組織生活必需品的市場供應(yīng),做好集貿(mào)市場的垃圾、廢棄物的收集處理;區(qū)自然資源和規(guī)劃分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展市場野生動物交易的取締;生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)隔離觀察區(qū)域生活垃圾應(yīng)急處置,負(fù)責(zé)醫(yī)院污水、醫(yī)療廢物集中處置的監(jiān)管,向衛(wèi)生健康部門通報(bào)環(huán)境污染事件;區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生整治,實(shí)施城市管理行政執(zhí)法工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
3.明確屬地職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)合疫情防控工作需要,把困難估計(jì)得更充分一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,抓緊完善相關(guān)生活物資保障工作方案,加強(qiáng)定期分析會商,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動,形成工作合力。遇到重大突發(fā)緊急事件時,要特事特辦、急事急辦,采取果斷應(yīng)急措施,確保人民群眾生活物資保障安全、價格平穩(wěn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要完善生活物資保障供應(yīng)體系,尤其是要注意農(nóng)村糧油、豬肉、蔬菜等生活物資的保障供應(yīng),加強(qiáng)對生活必需品生產(chǎn)、流通、銷售等企業(yè)的重點(diǎn)保障,做好糧油肉蛋菜等重點(diǎn)生活必需品的.貨源調(diào)度和補(bǔ)充。充分發(fā)揮我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,支持重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)正常經(jīng)營,釋放保障供應(yīng)的強(qiáng)大產(chǎn)能。發(fā)揮好地方物資儲備服務(wù)保供穩(wěn)價“第一道防線”作用,加大生活必需品的儲備,重點(diǎn)做好糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品的政府儲備和商業(yè)儲備,根據(jù)市場供需情況及時啟動投放,指導(dǎo)商場、超市等增加進(jìn)貨補(bǔ)架的頻次,穩(wěn)定市場價格和預(yù)期。各地?zé)o正當(dāng)理由不得關(guān)停糧油批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市,不得縮短營業(yè)時間,確保生活物資供應(yīng)渠道暢通。加強(qiáng)煤電油氣等的安全供應(yīng)保障,尤其是居民正常生活需求、生活必需品生產(chǎn)企業(yè)需要,以及醫(yī)院、商超、農(nóng)貿(mào)市場等重要用戶的需要。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要積極開辟綠色通道,對裝載糧油和鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸車輛,簡化查驗(yàn)手續(xù)和程序,提高查驗(yàn)效率,確保通往大型農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜交易市場、糧油批發(fā)市場、糧油加工企業(yè)、養(yǎng)殖基地、蔬菜基地、生活必需品倉儲基地等關(guān)鍵場所的公路暢通,優(yōu)先保障生活必需品和疫情應(yīng)急物資的運(yùn)輸需求,促進(jìn)產(chǎn)地到零售超市的供應(yīng)鏈順暢運(yùn)行。要加強(qiáng)與大型超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的對接,發(fā)動重點(diǎn)物流企業(yè)和物流平臺,落實(shí)生活物資運(yùn)力,優(yōu)先保障生活物資需求,避免出現(xiàn)斷貨斷供。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要建立健全生活物資保障監(jiān)測體系,突出重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型商場和超市、物資儲備、價格變化、能源供應(yīng)等六方面的監(jiān)測,啟動日報(bào)告制度,密切關(guān)注糧食、食用油、豬肉、雞蛋、蔬菜等生活必需品供求關(guān)系變化情況和生活必需品產(chǎn)量、調(diào)入量、投放量和日消費(fèi)量等動態(tài)變化情況。要切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對性和有效性,加強(qiáng)生活物資供需風(fēng)險的分析研判,深入開展調(diào)查排摸和模擬推演,重要情況及時向物資保障工作組辦公室報(bào)告。要加強(qiáng)預(yù)警,做好預(yù)案,抓緊完善生活必,需品保供、能源保障供應(yīng)、價格調(diào)控等應(yīng)急預(yù)案方案,結(jié)合市場監(jiān)測及時預(yù)警,遇到搶購囤貨等情況,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,第一時間采取有效措施加以解決。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門要加強(qiáng)新聞宣傳和政策解讀,適時組織新聞發(fā)布,及時報(bào)道生活物資保供措施,引導(dǎo)消費(fèi)者不信謠、不傳謠,科學(xué)理性采購,促進(jìn)居民均衡消費(fèi)。要主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲,回應(yīng)社會關(guān)切,積極營造良好氛圍,及時妥善處置不實(shí)信息和負(fù)面輿情。加強(qiáng)價格監(jiān)管,加大對疫情防控期間日用品特別是肉禽蛋、蔬菜等生活必需品價格巡查和監(jiān)測力度,嚴(yán)厲打擊哄抬物價、囤積居奇、造謠傳謠等違法違規(guī)行為,維護(hù)好市場秩序,確保市場價格穩(wěn)定。
生活物資應(yīng)急預(yù)案篇七
為準(zhǔn)時、有效地保障寬敞人民群眾的生活物資供應(yīng)保障,保證百姓民生物資供應(yīng),制定本方案,本方案將依據(jù)疫情形勢的變化和評估結(jié)果,準(zhǔn)時更新。
堅(jiān)持把人民群眾生命平安和身體健康放在首位。遵循“依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則,依據(jù)“有力、有序、有效、有度”的防控方針,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制作用,依法、科學(xué)、規(guī)范做好全鎮(zhèn)疫情防控生活物資保障工作。
由鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組同意支配部署,依托各村、社區(qū)網(wǎng)格化管理模式,充分發(fā)揮黨員骨干、志愿者、愛心人士作用,切實(shí)保障全鎮(zhèn)百姓生活物資供應(yīng),滿足百姓日常生活需要。
1.指定商超。鎮(zhèn)疫情防控辦公室依據(jù)轄區(qū)各類商超規(guī)模,指定3家超市(福聯(lián)商店、帥帥超市、鎮(zhèn)供銷合作聯(lián)社)作為全鎮(zhèn)生活物資保障供應(yīng)商超,并上報(bào)縣防控辦備案。
2.需求上報(bào)。轄區(qū)百姓將各自生活物資需求向所在村、社區(qū)具體網(wǎng)格信息員反應(yīng),由各網(wǎng)格信息員匯總百姓各類生活物資數(shù)量、規(guī)模,并上報(bào)各村、社區(qū)二級網(wǎng)格長(即各村、社區(qū)黨支部書記),由各二級網(wǎng)格長統(tǒng)一上報(bào)至鎮(zhèn)疫情防控辦公室。
3.物資配送及發(fā)放。由鎮(zhèn)疫情防控辦公室統(tǒng)籌各村、社區(qū)物資需求,通知各村、社區(qū)民兵連長,在指定時間到具體商超領(lǐng)取生活物資并運(yùn)輸至各村、社區(qū)。各村、社區(qū)依托網(wǎng)格化管理模式,組織網(wǎng)格員、信息員、黨員骨干、志愿者等對各網(wǎng)格內(nèi)百姓逐家進(jìn)行配送。
4.商超物資保障。各指定商超依據(jù)各自生活物資儲備實(shí)際狀況,提前向鎮(zhèn)疫情防控辦公室反饋,如需外出至縣內(nèi)進(jìn)行選購,由鎮(zhèn)疫情防控辦公室向縣防控辦溝通,并準(zhǔn)時進(jìn)行物資選購。
1.全部進(jìn)行物資安排、外出選購物資的車輛、人員必需嚴(yán)格落實(shí)疫情防控相關(guān)要求,做好個人防護(hù)和物資的消毒,尤其是各指定商超要做好選購物資的消毒工作。
2.要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究和倒查制度,因物資供應(yīng)保障不落實(shí),措施不到位,有失職行為和重大過錯,造成百姓物資供應(yīng)不準(zhǔn)時的單位和個人要依法追責(zé),對于不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定或相互推諉、工作不力的人員依法予以嚴(yán)峻處理。
生活物資應(yīng)急預(yù)案篇八
為進(jìn)步加強(qiáng)疫情防控物資保障使管理,切實(shí)發(fā)揮防控物資在保障師體健康與命安全的重要作,現(xiàn)就應(yīng)急防控物資保障使管理有關(guān)方案事項(xiàng)通知如下:。
一、應(yīng)急防控物資的管理。
1.經(jīng)檢驗(yàn)合格的應(yīng)急防疫物資,按照防疫物資的不同屬性,實(shí)分區(qū)、分類存放。
2.應(yīng)急物資應(yīng)妥善保管,做好防潮防作。尤其是84消毒液、醫(yī)酒精等消毒品,都有定的`腐蝕、易燃性,存在保存和使風(fēng)險,要嚴(yán)格操作規(guī)程,切實(shí)做到安全使。
3.加強(qiáng)對應(yīng)急物資的管理,定期檢查防疫物資使情況,防應(yīng)急防疫物資被盜、揶、流失和失效。
應(yīng)對最嚴(yán)峻疫情需要,有針對性地做好各項(xiàng)防控物資應(yīng)急準(zhǔn)備作,加防控物資儲備度,確保緊急狀態(tài)下能調(diào)得出、得上,最限度保障好疫情防控物資需求,學(xué)校安排定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)于疫情防控措施的落實(shí),儲備量的防護(hù)品:罩、套、護(hù)鏡、防護(hù)服、消毒液、洗液、額溫槍、電體溫計(jì)、消毒具等,物資儲備量應(yīng)達(dá)到個星期使量。學(xué)校保障每個班級標(biāo)配把額溫槍、個電體溫計(jì)、免洗消毒液、消毒液及噴壺等。
三、應(yīng)急防疫物資發(fā)放使。
發(fā)放使原則。
(1)厲節(jié)約。在前防疫物資緊缺的現(xiàn)狀下,要牢固樹“科學(xué)使、厲節(jié)約”的思想,盡可能發(fā)揮最佳防疫效果。
(2)嚴(yán)格使范圍。應(yīng)急防疫物資專項(xiàng)于當(dāng)前學(xué)校疫情防控作,律不得擅改變、擴(kuò)使范圍和途,不得出售、出租防控物資。
(3)統(tǒng)籌調(diào)配。學(xué)校總務(wù)處結(jié)合現(xiàn)有防疫物資實(shí)際存量,以及各班級防疫物資需求,確定防疫物資使發(fā)放數(shù)量。
應(yīng)急防疫物資發(fā)放。
1.嚴(yán)格發(fā)放程序。發(fā)放疫情防控物資要做到賬清楚,續(xù)完備,誰簽字、誰負(fù)責(zé)。要對發(fā)放情況登記造冊,建臺帳,總務(wù)處負(fù)責(zé)管理使情況。
2.嚴(yán)格回收管理。對未使或者可回收利的防疫物資(體溫計(jì)等)在疫情結(jié)gq后要進(jìn)清理消毒,及時組織回收,按照要求交總務(wù)處。
生活物資應(yīng)急預(yù)案篇九
為有效預(yù)防和及時消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場異常波動,滿足居民日常生活需求,維護(hù)正常的社會秩序,依據(jù)《商務(wù)部生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《濰坊市生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于青州市范圍內(nèi)因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場供求關(guān)系突變,導(dǎo)致商品脫銷供應(yīng)不暢,影響社會穩(wěn)定,需對突發(fā)情況立即處置的應(yīng)對工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局成立商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志任組長,黨組成員及分管同志任副組長,其他副科級領(lǐng)導(dǎo)干部及各保供企業(yè)(商超)主要負(fù)責(zé)同志任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場秩序和市場運(yùn)行科,負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應(yīng)急保供小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活必需品的保障供應(yīng),市商務(wù)局做好聯(lián)系包靠。市直相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),協(xié)助執(zhí)行。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市直各相關(guān)部門,各鎮(zhèn)街區(qū))。
(二)明晰保供網(wǎng)格。城區(qū)確定12家商超作為重點(diǎn)保供企業(yè),對應(yīng)劃分12個網(wǎng)格;全市13個鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點(diǎn)商超作為保供單位,對應(yīng)劃分54個網(wǎng)格,確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行市場供應(yīng)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)趨勢預(yù)測。對全市66家保供商超及6家生活必需品承儲企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,確保儲備物資數(shù)量充足。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、各鎮(zhèn)街區(qū))。
(三)明確保供流程。
城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據(jù)劃分的網(wǎng)格區(qū)域,將保供任務(wù)細(xì)化到人、到物資、到車輛,做好保供演練。接到指揮部保供指令后,立即啟動保供程序,商務(wù)局包靠人員、街道聯(lián)絡(luò)員、商超聯(lián)絡(luò)員迅速聯(lián)動,由街道聯(lián)絡(luò)員提供物資明細(xì),保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車配送至指定地點(diǎn),街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。
鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集村(社區(qū))生活必需品明細(xì),對接網(wǎng)格內(nèi)保供商超,保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車配送至指定地點(diǎn),街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員、商務(wù)局包靠人員做好協(xié)調(diào)。
(四)強(qiáng)化隔離點(diǎn)保障。城區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由城區(qū)對應(yīng)網(wǎng)格內(nèi)保供商超負(fù)責(zé);鎮(zhèn)街區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對應(yīng)保供商超負(fù)責(zé)。
(五)做好全市統(tǒng)籌和儲備。因封控等原因超市停業(yè)或進(jìn)貨渠道受阻,按照“就近補(bǔ)位,全市調(diào)配統(tǒng)籌”的原則進(jìn)行調(diào)劑和補(bǔ)充。城區(qū)網(wǎng)格內(nèi)保供商超出現(xiàn)暫停營業(yè)時,由商務(wù)局包靠人員協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位;鎮(zhèn)街區(qū)網(wǎng)格保供商超出現(xiàn)暫停營業(yè)時,由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位。做好商超現(xiàn)有供貨渠道與從我市采購兩手準(zhǔn)備。
(六)啟用市級儲備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農(nóng)莊和何官鎮(zhèn)天祿農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車輛和人員供配;豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配;牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配;米面油由市級糧油儲備庫供配。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局)。
(七)規(guī)范市場秩序。對哄抬物價、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場經(jīng)營秩序的違法經(jīng)營活動進(jìn)行打擊。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局)。
(八)暢通綠色通道。部門聯(lián)動,確保物資運(yùn)送暢通。(責(zé)任單位:市交通局、市公安局交警大隊(duì)、市商務(wù)局)。
生活物資應(yīng)急預(yù)案篇十
為有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的全市突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,加強(qiáng)應(yīng)急物資運(yùn)輸保障,確保進(jìn)出株洲的應(yīng)急物資有序中轉(zhuǎn),制定本預(yù)案。
按照“寧可備而不用、不可用時無備”的原則,依托中車物流、中都物流等7家大型物流運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)有倉儲及運(yùn)輸車輛,在疫情防控需要時,12小時內(nèi)可啟動預(yù)案運(yùn)行,在阻斷疫情傳播的基礎(chǔ)上,確保進(jìn)出管控地區(qū)防疫應(yīng)急物資、生產(chǎn)生活物資、能源物質(zhì)等有序中轉(zhuǎn),確保生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。
組長:
副組長:
成員:
(一)市發(fā)改委負(fù)責(zé)本預(yù)案的總協(xié)調(diào)、總調(diào)度,負(fù)責(zé)7個應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站點(diǎn)(詳見附件)的協(xié)調(diào)調(diào)度。
(二)市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)運(yùn)力保障,對道路貨物運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員落實(shí)應(yīng)急車輛防疫防控措施。
(三)市商務(wù)和糧食局負(fù)責(zé)做好豬肉、禽類、糧油、蔬菜、水果等生活必需品市場供應(yīng)工作。
(四)市工信局組織防疫物資生產(chǎn)企業(yè)及時生產(chǎn)和供應(yīng),為全市防疫物資提供保障。
(五)市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)組織專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)企業(yè)對應(yīng)急物資進(jìn)行防疫消殺。
(一)市應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站實(shí)施預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市中轉(zhuǎn)站預(yù)案工作小組辦公室)收到省、市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組指令后,做好登記和記錄,并及時報(bào)告市中轉(zhuǎn)站預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,組長下達(dá)啟動預(yù)案指令后,由辦公室向相關(guān)成員單位和中轉(zhuǎn)站企業(yè)下達(dá)工作指令,并向社會進(jìn)行公示。
(二)中轉(zhuǎn)站企業(yè)接到指令6個小時內(nèi),清出相應(yīng)倉儲場地,設(shè)立隔離區(qū),做好人員保障、物資裝卸、車輛安排、物資保管等準(zhǔn)備工作,聯(lián)絡(luò)員保持24小時聯(lián)絡(luò)暢通,確保應(yīng)急物資及時中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)。
(三)各成員單位接到指令后,各負(fù)其責(zé),做好應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)相關(guān)工作:
1.市衛(wèi)健委接到指令后,確保防疫專業(yè)人員3個小時內(nèi)進(jìn)駐中轉(zhuǎn)站,幫助和指導(dǎo)中轉(zhuǎn)站企業(yè)做好防疫消毒和員工的防護(hù)工作。
2.市交通運(yùn)輸局接到指令后,第一時間通知全市交通卡口和交警部門,有序引導(dǎo)進(jìn)入株洲應(yīng)急物資的車輛到達(dá)中轉(zhuǎn)站。同時協(xié)調(diào)其他物流企業(yè)組織人員和車輛支持中轉(zhuǎn)站的運(yùn)輸。
3.市工信局接到指令后,3個小時內(nèi)組織專業(yè)人員抵達(dá)中轉(zhuǎn)站,負(fù)責(zé)進(jìn)出應(yīng)急物資調(diào)配,對應(yīng)急物資發(fā)放、接收方相關(guān)信息進(jìn)行登記和審核。
4.市商務(wù)和糧食局接到指令后,3個小時內(nèi)組織專業(yè)人員對生活必須品應(yīng)急物資調(diào)配和發(fā)放。
(四)市中轉(zhuǎn)站預(yù)案工作小組辦公室持續(xù)跟蹤疫情發(fā)展態(tài)勢,并根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)度人員、車輛、物資等,確保各類應(yīng)急物資有序中轉(zhuǎn)、運(yùn)送到位。
(一)服從命令,即時響應(yīng)。“疫情就是命令,防控就是責(zé)任”,各單位要堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),一切行動聽指揮,不得擅自離崗、脫崗,隨時服從領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)配,全力以赴做好應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作。
(二)嚴(yán)格履責(zé),通力配合。各成員單位要根據(jù)預(yù)案的職責(zé),各司其職,認(rèn)真履職履責(zé),強(qiáng)化溝通銜接,通力配合,抓好各項(xiàng)工作銜接和任務(wù)落實(shí)。
(三)建立機(jī)制,保持暢通。要建立工作機(jī)制,各單位要明確專門的分管領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé),信息保持暢通,本預(yù)案一旦啟動,即開啟全天候不間斷聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制。
生活物資應(yīng)急預(yù)案篇十一
按照國家糧食和物資儲備局《關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(國糧倉〔2019〕330號)和山東省減災(zāi)委員會的相關(guān)要求,立足省糧食和儲備局省級救災(zāi)物資儲備管理職能,為進(jìn)一步提高省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力,確保關(guān)鍵時候救災(zāi)物資調(diào)得出、用得上,確保災(zāi)區(qū)群眾基本生活得到有效保障,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍。
本預(yù)案適用于各類突發(fā)重、特大自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)涉及職能領(lǐng)域內(nèi)省級救災(zāi)物資保障工作。
1.3工作原則。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的原則。
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
省糧食和儲備局成立省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,分管救災(zāi)物資儲備工作的副局長任副組長。成員包括辦公室、物資儲備處、倉儲與產(chǎn)業(yè)處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、省救災(zāi)物資儲備管理中心等處室(單位)主要負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在物資儲備處,負(fù)責(zé)日常工作。
2.2工作職責(zé)。
(1)組長:擔(dān)任突發(fā)自然災(zāi)害省級救災(zāi)物資保障總指揮并下達(dá)省級救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)行動指令。
(2)副組長:具體協(xié)調(diào)指揮各成員處室和單位執(zhí)行省級救災(zāi)物資保障任務(wù)。
(3)辦公室:負(fù)責(zé)新聞宣傳。
(4)物資儲備處:負(fù)責(zé)與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處的溝通聯(lián)系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)省救災(zāi)物資儲備管理中心及6個代儲庫做好相關(guān)救災(zāi)物資應(yīng)急保障,履行協(xié)調(diào)管理職責(zé)。
(5)倉儲與產(chǎn)業(yè)處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)物資儲備倉儲管理工作,承擔(dān)物資儲備單位安全儲存和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
(6)規(guī)劃財(cái)務(wù)處:按財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,及時指導(dǎo)相關(guān)處室(單位)提出應(yīng)急資金預(yù)算,協(xié)調(diào)省財(cái)政廳申請資金。
(7)省救災(zāi)物資儲備管理中心:負(fù)責(zé)具體實(shí)施救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運(yùn)及費(fèi)用結(jié)算相關(guān)事宜。
3.1預(yù)案啟動。
省應(yīng)急廳啟動省級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)后本預(yù)案立即啟動。局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)工作職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)直至省級救災(zāi)響應(yīng)結(jié)束。
3.2物資準(zhǔn)備。
預(yù)案啟動后,物資儲備處加強(qiáng)值班值守,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生情況,積極與省應(yīng)急廳銜接,對可能需要調(diào)用的省級救災(zāi)物資品種、數(shù)量,災(zāi)害發(fā)生地或附近儲備庫物資庫存、交通條件等進(jìn)行綜合調(diào)度。
3.3調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。
省救災(zāi)物資儲備管理中心及各代儲庫應(yīng)安排專班24小時值班值守。提前與物流公司、交通運(yùn)輸部門溝通,做好省級救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)出庫準(zhǔn)備工作。
4.1指令下達(dá)。
收到省應(yīng)急廳下達(dá)的救災(zāi)物資調(diào)撥函后,物資儲備處立即起草調(diào)運(yùn)出庫通知,按照調(diào)運(yùn)工作流程報(bào)局長、分管副局長簽發(fā),同時通知省救災(zāi)物資儲備管理中心,立即組織物資調(diào)運(yùn)工作,調(diào)運(yùn)出庫單發(fā)至省救災(zāi)物資儲備管理中心(因情況緊急,來不及下達(dá)書面指令,物資儲備處報(bào)經(jīng)局長、分管副局長口頭同意后,立即電話通知省救災(zāi)物資儲備管理中心實(shí)施物資調(diào)運(yùn)工作,調(diào)運(yùn)出庫書面手續(xù)后續(xù)補(bǔ)發(fā))。
4.2現(xiàn)場督導(dǎo)。
調(diào)運(yùn)指令發(fā)出后,根據(jù)突發(fā)事件情況,局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員趕赴倉庫,現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)物資應(yīng)急保障事宜。
4.3物資裝運(yùn)。
省救災(zāi)物資儲備管理中心接到調(diào)運(yùn)通知(電話)后,立即按照通知要求組織物資裝運(yùn),確保數(shù)量足額、質(zhì)量良好,并及時與申請使用單位有關(guān)人員取得聯(lián)系,確定物資運(yùn)送地點(diǎn)及接收方式,及時完成調(diào)運(yùn)任務(wù)。
4.4綜合協(xié)調(diào)。
調(diào)運(yùn)過程中,物資儲備處與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處及省救災(zāi)物資儲備管理中心實(shí)時溝通銜接,及時協(xié)調(diào)解決救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題,確保物資高效及時運(yùn)抵目的地。
局辦公室按照信息發(fā)布程序規(guī)定,采取適當(dāng)形式向社會發(fā)布中央及省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障信息,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況做好跟進(jìn)發(fā)布工作。
省級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)終止后,局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。
7.1預(yù)案評估。
應(yīng)急結(jié)束后,局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時對應(yīng)急預(yù)案的.作用、效果和損失進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時發(fā)現(xiàn)問題,研究提出改進(jìn)措施,完善預(yù)案。
7.2補(bǔ)辦手續(xù)及核報(bào)費(fèi)用。
應(yīng)急結(jié)束后,局相關(guān)處室(單位)應(yīng)及時補(bǔ)辦應(yīng)急收儲、動用手續(xù),按規(guī)定辦理資金支付。
7.3補(bǔ)充物資。
物資儲備處根據(jù)救災(zāi)物資應(yīng)急出庫情況,及時與省應(yīng)急廳會商補(bǔ)充省級救災(zāi)物資,盡快恢復(fù)應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急保障能力。
8.1預(yù)案培訓(xùn)。
局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案和應(yīng)急基本知識的宣傳教育,及時組織開展預(yù)案培訓(xùn),增強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力。
8.2預(yù)案演練。
本預(yù)案應(yīng)急演練,由局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織。各相關(guān)職能處室(單位)應(yīng)按照預(yù)案要求,熟悉工作流程,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
8.3預(yù)案修訂。
如有以下原因,局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)處室(單位)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上級預(yù)案發(fā)生變化的;
(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
(3)面臨的風(fēng)險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的;
(4)重要應(yīng)急救災(zāi)資源發(fā)生重大變化的;
(5)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(6)通過應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)突發(fā)自然災(zāi)害檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在缺陷或漏洞。
8.4責(zé)任和獎懲。
突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人予以表彰。對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。
生活物資應(yīng)急預(yù)案篇十二
著眼提高突發(fā)事件物資裝備應(yīng)急保障能力,加強(qiáng)應(yīng)急物資準(zhǔn)備、調(diào)運(yùn)和管理,提高處置突發(fā)事件的應(yīng)急物資裝備保障水平,維護(hù)市場有序供應(yīng)和社會穩(wěn)定,促進(jìn)“平安雁江”建設(shè)。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》《資陽市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》《資陽市突發(fā)事件物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案(試行)》《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》,制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于本區(qū)發(fā)生的、跨鎮(zhèn)域或超出事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)處置能力,需要由區(qū)政府負(fù)責(zé)處置的特別重大、重大和較大突發(fā)事件采取的物資裝備應(yīng)急保障行動和措施。
1.4工作原則。
應(yīng)急物資裝備保障工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),科學(xué)研判、高效應(yīng)對,屬地為主、多級聯(lián)動,儲備為先、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
1.5預(yù)案體系。
本預(yù)案是資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分,由鎮(zhèn)(街道)預(yù)案以及企業(yè)、團(tuán)體等相關(guān)單位的應(yīng)急預(yù)案組成。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要在本預(yù)案基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際制定各自預(yù)案。
1.6裝備類別。
本預(yù)案所確定的物資裝備類別包括搶險類裝備和抗災(zāi)類物資兩大類,具體為:
搶險類裝備。
包括但不限于應(yīng)急照明器材(應(yīng)急燈、電筒)、交通工具(車輛、船只等)、通訊器材、大型施救設(shè)備(挖掘、施吊等設(shè)備)、施救防護(hù)用品(鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品)以及排灌設(shè)備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、鐵鍬及有關(guān)配套工具等搶險基本用具。
生活必需品:包括但不限于大米、面粉、食用油、豬肉、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、棉被、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品。
醫(yī)療用品:包括但不限于藥品、醫(yī)療器械以及衛(wèi)生防護(hù)用品、消毒藥品及防疫物資。
其他基本生產(chǎn)資料:包括但不限于農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、發(fā)電機(jī)。
2組織指揮體系及職責(zé)。
2.1區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。
發(fā)生較大突發(fā)事件,區(qū)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)物資裝備保障應(yīng)急處置工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,副組長由區(qū)政府辦、區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局,國網(wǎng)四川省電力公司資陽市雁江供電分公司、中國電信股份有限公司雁江分公司、中國移動通信集團(tuán)四川有限公司雁江分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司雁江區(qū)分公司、中石化資陽分公司、中石油資陽分公司、延長(殼牌)資陽分公司等部門(單位)及各鎮(zhèn)(街道)分管負(fù)責(zé)人為成員。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局。區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局分管負(fù)責(zé)同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
主要職責(zé):
(1)貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急委有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作決策和部署。
(2)指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急處置工作,及時向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急委匯報(bào)相關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況。
(3)研究部署突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。
(4)承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急委交辦的突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作。
(5)組織制定區(qū)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作相關(guān)辦法。
2.2區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
辦公室主任由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
主要職責(zé):
(1)處理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),負(fù)責(zé)與市應(yīng)急物資裝備保障相關(guān)部門、區(qū)內(nèi)有關(guān)部門及鎮(zhèn)(街道)指揮機(jī)構(gòu)對接和協(xié)調(diào)。
(2)負(fù)責(zé)建立成員單位間應(yīng)急資裝備保障應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,定期組織召開會議,分析評估應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作形勢,落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,指導(dǎo)區(qū)市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作。
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作的監(jiān)測、分析、匯總、報(bào)送等工作,組織和制訂有關(guān)處置方案,向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重大問題并提出處置建議。
(4)經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),啟動、調(diào)整、終止應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級。
(5)按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的命令和指示,組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域應(yīng)急物資裝備保障工作。
對應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作有關(guān)處置方案和恢復(fù)重建進(jìn)行綜合評估論證,提出意見和建議等。
2.3區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。
成員單位有區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)國土分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康局等部門。職責(zé)分別為:
區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局:牽頭編制完善《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》;組織應(yīng)急情況下重要物資、裝備的生產(chǎn);組織開展預(yù)案演練和宣傳培訓(xùn);配合做好應(yīng)急物資、裝備綜合調(diào)控和緊急調(diào)度。
區(qū)發(fā)展改革局:根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急糧食及帳篷、棉被等生活類物資體系規(guī)劃落實(shí)收儲、輪換和日常管理;負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào),根據(jù)政府調(diào)撥或動用指令開展糧食及帳篷、棉被等生活類救災(zāi)物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度等。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備保障資金的籌集和落實(shí);負(fù)責(zé)突發(fā)事件中應(yīng)由區(qū)級財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障及管理;負(fù)責(zé)區(qū)屬監(jiān)管企業(yè)應(yīng)急物資、裝備的統(tǒng)計(jì)和調(diào)控;參與突發(fā)事件應(yīng)急物資、裝備保障體系建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)編制;參與編制完善《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》。
區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)組織維護(hù)突發(fā)事件地區(qū)的治安秩序,及時打擊擾亂社會秩序的違法犯罪活動。
區(qū)民政局:協(xié)助有關(guān)部門做好突發(fā)事件中的社會捐贈等工作。
區(qū)國土分局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警;參與地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)技術(shù);做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲備工作。
區(qū)應(yīng)急管理局:制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,會同區(qū)發(fā)展改革局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度;參與技術(shù)研判,開展事態(tài)分析;為應(yīng)急物資裝備保障工作、物資裝備的運(yùn)輸,安裝、運(yùn)行、維護(hù)等工作提供技術(shù)支持;做好社會各界捐贈物資裝備的管理。負(fù)責(zé)提供地震活動數(shù)據(jù)和趨勢判斷意見;參與技術(shù)研判,開展事態(tài)分析。
區(qū)交通運(yùn)輸局:及時收集報(bào)送保障工作中交通設(shè)施受損情況;及時組織協(xié)調(diào)搶修損毀的公路、水路交通設(shè)施;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力,配合有關(guān)部門做好應(yīng)急物資、裝備的運(yùn)輸工作;做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲備工作。
區(qū)水務(wù)局:負(fù)責(zé)水情、汛情監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)相關(guān)水域水文監(jiān)測及水量調(diào)度工作;做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲備工作。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品的市場供應(yīng),完成指揮部交辦的其他工作。
區(qū)衛(wèi)生健康局:配合區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局做好應(yīng)急醫(yī)療物資、裝備。
國網(wǎng)四川省電力公司資陽市雁江供電分公司:負(fù)責(zé)電網(wǎng)安全和電力輸送、調(diào)配工作。
中國電信股份有限公司雁江分公司、中國移動通信集團(tuán)四川有限公司雁江分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司雁江區(qū)分公司:負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊保障工作。
中石化資陽分公司、中石油資陽分公司、延長(殼牌)分公司:落實(shí)成品油儲備任務(wù),負(fù)責(zé)成品油應(yīng)急保障供應(yīng)工作。
各鎮(zhèn)政府(街道辦事處):根據(jù)《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》,參照本預(yù)案,制定本行政區(qū)域突發(fā)事件物資應(yīng)急保障行動方案,成立突發(fā)事件物資應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急保障工作。
2.4領(lǐng)導(dǎo)小組工作組及職責(zé)。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個工作組(綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)支持組、交通運(yùn)輸組、治安維穩(wěn)組),工作組由指揮部相關(guān)成員單位組成,工作組組長由牽頭單位分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,工作組或成員單位可根據(jù)突發(fā)事件實(shí)際需要增減或調(diào)整。
2.4.1綜合協(xié)調(diào)組。
由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)國土分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。主要職責(zé):組織實(shí)施應(yīng)急物資裝備保障工作。負(fù)責(zé)收集匯總災(zāi)情、社(輿)情等信息和應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況;承辦突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障指揮部會議、活動和文電工作;負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急救援裝備保障綜合協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)指揮部各工作組之間的協(xié)調(diào)工作、指揮部與外部單位的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)指揮部后勤保障工作。
2.4.2技術(shù)支持組。
由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)國土分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、應(yīng)急物資裝備儲備單位、相關(guān)行業(yè)專家組成。主要職責(zé):組織進(jìn)行技術(shù)研判,開展事態(tài)分析;提出應(yīng)急物資裝備保障處置技術(shù)措施建議;為應(yīng)急物資裝備保障、運(yùn)輸、安裝、運(yùn)行、維護(hù)等工作提供技術(shù)支持。
2.4.3交通運(yùn)輸組。
由區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭,區(qū)水務(wù)局、區(qū)國土分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)公安分局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)交通道路搶通保暢和應(yīng)急物資裝備運(yùn)輸保障工作。實(shí)施必要的交通管制,搶修維護(hù)交通設(shè)施,維護(hù)交通秩序;制定救援隊(duì)伍、設(shè)備和物資運(yùn)送方案;組織協(xié)調(diào)各類運(yùn)輸力量,做好搶險救援隊(duì)伍、受災(zāi)人員、應(yīng)急救災(zāi)物資裝備以及基本生活物資的運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)外有關(guān)交通設(shè)施搶險救援隊(duì)伍、交通運(yùn)輸隊(duì)伍的協(xié)調(diào)工作。
2.4.4治安維穩(wěn)組。
由區(qū)公安分局牽頭,事發(fā)地事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。主要職責(zé):維持應(yīng)急物資裝備運(yùn)輸、使用期間秩序穩(wěn)定。預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動,預(yù)防和處置事件;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)指揮場所、黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、強(qiáng)戒所、避難和臨時安置等重要場所的安全保衛(wèi)工作,必要時組織開展重要目標(biāo)的臨時轉(zhuǎn)移、搬遷工作;做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解工作。
2.5現(xiàn)場指揮部。
根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急保障需要成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部按照領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署和工作安排,協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)工作。
2.6鎮(zhèn)(街道)層面組織指揮機(jī)構(gòu)。
發(fā)生一般突發(fā)事件,由事發(fā)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)參照區(qū)級組織指揮架構(gòu)設(shè)置,明確或成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)提供應(yīng)急物資裝備保障,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組給予支持指導(dǎo)。
3.1日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局牽頭,不定期召開協(xié)調(diào)會議,貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急委關(guān)于做好應(yīng)急物資裝備供應(yīng)保障工作要求,研究重要事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決預(yù)測防范和應(yīng)對過程中的重大問題,指導(dǎo)督促有關(guān)部門(單位)和地方政府按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實(shí),共同做好應(yīng)急物資裝備保障的應(yīng)對工作。
3.2會商研判機(jī)制。
由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局組織各工作組負(fù)責(zé)人員,對全區(qū)應(yīng)急物資裝備供應(yīng)形勢進(jìn)行會商研判,掌握市內(nèi)外應(yīng)急物資裝備行業(yè)最新動向,及時更新應(yīng)急物資裝備清單及分布圖。
3.3預(yù)警分級。
根據(jù)《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案(試行)》,可預(yù)警的主要事件類型有:自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件,預(yù)警級別的確定和信息發(fā)布由各級事件應(yīng)對主責(zé)單位(部門)負(fù)責(zé)。按照緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,預(yù)警級別可分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示,一級為最高級別。
3.4預(yù)警信息報(bào)送。
突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障情況信息發(fā)布應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。由現(xiàn)場指揮部明確新聞發(fā)言人,擬定發(fā)布內(nèi)容,及時向當(dāng)?shù)赝话l(fā)事件指揮機(jī)構(gòu)報(bào)送應(yīng)急物資保障預(yù)警信息。必要時可選擇舉行新聞發(fā)布會、媒體吹風(fēng)會、授權(quán)新聞單位發(fā)布等多種形式,及時對外發(fā)布權(quán)威信息。
3.5預(yù)警行動。
全區(qū)各級各部門應(yīng)急物資裝備保障機(jī)構(gòu)要積極做好突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備供應(yīng)的預(yù)警工作,當(dāng)保障需求可能超出本行政區(qū)保障能力時,事故發(fā)生地政府(街道辦事處)要及時向上一級人民政府報(bào)告,必要時可以越級上報(bào)。黃色預(yù)警公告發(fā)布的同時,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組通知各成員單位及其他有關(guān)單位立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并按照預(yù)案要求做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。
區(qū)級指揮部要及時匯總分析研判突發(fā)事件發(fā)展趨勢,評估保障需求,必要時組織相關(guān)部門、專業(yè)人員進(jìn)行會商評估,并根據(jù)評估情況及時提請區(qū)突發(fā)事件指揮部調(diào)整預(yù)警級別。
4.1響應(yīng)級別。
根據(jù)突發(fā)事件引發(fā)的應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)需求,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)等級從高到低設(shè)定一級、二級、三級、四級。
4.2響應(yīng)條件。
按照突發(fā)事件響應(yīng)的等級啟動相對應(yīng)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級。
4.3響應(yīng)層級。
一級、二級響應(yīng)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施,三級、四級響應(yīng)由事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
當(dāng)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障需求超出屬地指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)對能力時,應(yīng)在立即采取先期處置措施的同時報(bào)請上一級指揮機(jī)構(gòu)。涉及跨鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)域的,由其共同的上一級人民政府組織應(yīng)對或指定一方或雙方共同應(yīng)對。
4.4指揮協(xié)調(diào)。
接到區(qū)政府指令后,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時主持召開成員單位會議,研究部署物資裝備應(yīng)急保障工作。情況緊急時,根據(jù)區(qū)政府指令,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長可按本方案協(xié)調(diào)各成員單位行動。各成員單位根據(jù)本方案明確的職責(zé)分工,履行物資裝備保障職責(zé)。
應(yīng)急保障實(shí)施過程中,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長可根據(jù)工作需要,主持召開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議,研究、檢查、落實(shí)保障工作。必要時,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長可帶領(lǐng)有關(guān)人員直接趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)組織物資裝備保障行動。
4.5響應(yīng)行動。
4.5.1先期處置。
突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即按程序啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急物資裝備用于應(yīng)急處置。
4.5.2需求研判。
領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急委和突發(fā)事件指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展應(yīng)急物資裝備保障工作。
4.5.3企業(yè)供應(yīng)鏈采購。
商務(wù)部門應(yīng)督促區(qū)重點(diǎn)聯(lián)系流通企業(yè)積極組織貨源,動用商業(yè)庫存,保障市場供應(yīng)。
4.5.4企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)。
根據(jù)職責(zé)分工,相關(guān)成員單位應(yīng)組織市應(yīng)急加工重點(diǎn)聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn),提供應(yīng)急商品。
4.5.5區(qū)域間調(diào)劑。
從區(qū)內(nèi)未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
4.5.6動用裝備儲備。
首先動用鎮(zhèn)(街道)儲備,鎮(zhèn)(街道)儲備裝備不足時,再按規(guī)定程序動用區(qū)級儲備物資,區(qū)級儲備物資不足時,按照規(guī)定程序向市級有關(guān)部門或市政府提出援助請求。
4.5.7定量或限量銷售。
情況特別嚴(yán)重時,對重要商品物資暫時實(shí)行統(tǒng)一配發(fā)、分配和定量或限量銷售。
4.5.8依法征用。
按照國家有關(guān)法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
4.6信息通報(bào)。
物資裝備保障行動預(yù)案啟動后,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時了解情況,綜合掌握突發(fā)事件基本情況、物資裝備保障要求及有關(guān)保障資源情況,采取多種方法及時通報(bào)各成員單位,并將有關(guān)信息通報(bào)區(qū)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
各成員單位按照應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,提供本單位掌握的信息、資源,提出應(yīng)急工作建議。物資裝備保障行動涉及的鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時將本行政區(qū)域內(nèi)物資裝備供求和保障的有關(guān)信息報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。
突發(fā)事件應(yīng)急保障工作處置完畢,按照“誰啟動,誰終止”原則,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),終止應(yīng)急響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行評估并形成報(bào)告,報(bào)同級政府和領(lǐng)導(dǎo)小組。
5.1企業(yè)聯(lián)系制度。
分品種建立物資裝備市重點(diǎn)應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)聯(lián)系制度。通過定期報(bào)表,及時掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、庫存水平等有關(guān)情況,建立資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,形成應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。
5.2物資裝備儲備。
建立完善重要物資裝備商品區(qū)級儲備制度,加強(qiáng)儲備裝備監(jiān)管,各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實(shí)際建立相應(yīng)的重要物資裝備商品地方儲備制度。
5.3資金保障。
組織物資裝備保障行動所需經(jīng)費(fèi),由相關(guān)部門提出,報(bào)同級財(cái)政部門審核后予以保障。
5.4交通運(yùn)輸保障。
建立應(yīng)急物資裝備商品公路,確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
5.5社會秩序保障。
公安、市場監(jiān)管等部門應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊和依法懲處囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益、擾亂應(yīng)急處置工作等違法犯罪活動。
6.1善后處置。
突發(fā)事件發(fā)生地的鎮(zhèn)政府(街道辦事處)在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括人員安置、征用物資、裝備補(bǔ)償、災(zāi)后重建、傷亡人員撫恤、司法援助、疾病預(yù)防與控制和污染物收集與處理等事項(xiàng)。盡快消除事件帶來的不利影響,保障社會穩(wěn)定,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
6.2總結(jié)評估。
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場指揮部組織成員單位及其他參與應(yīng)急物資裝備保障的政府部門、企事業(yè)單位、專家等人員對應(yīng)急響應(yīng)全程進(jìn)行評估、總結(jié)、提出改進(jìn)意見,持續(xù)改進(jìn)完善預(yù)案。
6.3物資裝備補(bǔ)充。
針對應(yīng)急處置消耗的物資裝備,各級政府結(jié)合總結(jié)評估意見,分級籌措、及時補(bǔ)充。
7.1預(yù)案演練。
采取實(shí)戰(zhàn)演練與桌面演練相結(jié)合的方式,組織開展貼近實(shí)際、形式多樣、廣泛參與、聯(lián)動性強(qiáng)的應(yīng)急演練。結(jié)合資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件特點(diǎn)及其對應(yīng)急物資裝備需求,由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局牽頭每2年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
7.2預(yù)案評估與修訂。
建立定期評估制度,分析評估預(yù)案針對性、可操作性,實(shí)現(xiàn)預(yù)案的動態(tài)科學(xué)管理。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時修訂:
(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職能職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
(3)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;
(5)在實(shí)際應(yīng)對和演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;
(6)預(yù)案中重要信息發(fā)生變化的;
(7)其他應(yīng)當(dāng)修訂的情況。
8.1獎勵和責(zé)任追究。
8.1.1獎勵。
在突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列表現(xiàn)之一的單位或個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障任務(wù),成績顯著的;
(2)對應(yīng)急物資裝備保障工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;
(3)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
8.1.2責(zé)任追究。
在應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。其中,對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(1)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事件真實(shí)情況的;
(3)盜竊、挪用、貪污、損壞應(yīng)急物資裝備的;
(4)有其他危害應(yīng)急物資裝備保障工作行為的。
8.2預(yù)案實(shí)施時間。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。本預(yù)案由區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息化局負(fù)責(zé)解釋。
生活物資應(yīng)急預(yù)案篇十三
根據(jù)三級腫瘤醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則,為應(yīng)對醫(yī)院應(yīng)急物資需要,保持適宜的物資存量,及時有效供應(yīng)物資,制定應(yīng)急物資采購預(yù)案。
本預(yù)案適用于本院后勤應(yīng)急物資的'采購工作。
1、健全制度,科學(xué)預(yù)警。
完善物資儲備應(yīng)急預(yù)案體系,為物資儲備應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)、科學(xué)的制度保障,提高防范突發(fā)事件的意識,及時進(jìn)行分析預(yù)警,并做好物資供應(yīng)響應(yīng)工作。
2、統(tǒng)一管理,分類負(fù)責(zé)。
物資科對其管轄的后勤物資實(shí)行統(tǒng)一管理,分類負(fù)責(zé),落實(shí)各類物資應(yīng)急責(zé)任制,明確責(zé)任人及職責(zé)權(quán)限。
3、常備不懈,確保供給。
物資科工作人員要做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈,確保應(yīng)急物資之需。
4、協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。
物資科應(yīng)對突發(fā)事件時,要與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)配合,做到信息及時準(zhǔn)確傳遞,應(yīng)急處置工作反應(yīng)靈敏、快速有效,保證應(yīng)急物資調(diào)得出、用得上。
組長:孫福元。
副組長:王鴻鵠。
2、協(xié)調(diào)指揮小組職責(zé):
(1)組織信息收集、傳遞、通報(bào)工作,向上級匯報(bào)應(yīng)急處理方案。
(2)決定啟動和終止本預(yù)案。
(3)決策應(yīng)急物資調(diào)動、投放等重大處置措施。
(4)對應(yīng)急物資的投放、使用、效果進(jìn)行總結(jié)、評估,提出相關(guān)意見和建議。
(5)協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作。
(6)決定其他重大事項(xiàng)。
1、與供應(yīng)商聯(lián)系時,若醫(yī)院方臨時急需貨物,供應(yīng)商應(yīng)優(yōu)先組織準(zhǔn)備,#限度按時保證醫(yī)院方的需要。
2、各庫房負(fù)責(zé)人按需制定計(jì)劃,申購儲備應(yīng)急物資。
3、臨床急需物資,在規(guī)定時間內(nèi)直接送達(dá)科室。
4、對應(yīng)急處理的物資及時進(jìn)行賬務(wù)處理。
5、對庫存應(yīng)急物資及時進(jìn)行補(bǔ)充,并及時利用和有效周轉(zhuǎn)。
6、防止應(yīng)急物資發(fā)生浪費(fèi)或短缺問題。
7、建立應(yīng)急物資儲備清單,每月盤點(diǎn)應(yīng)急物資庫存,保證應(yīng)急物資充足有效。
生活物資應(yīng)急預(yù)案篇十四
《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》《北侖區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《北侖區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范要求。
本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)新冠肺炎疫情防范和應(yīng)急處置工作。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);部門協(xié)同,公眾參與;聯(lián)防聯(lián)控,明確責(zé)任;平戰(zhàn)結(jié)合,常備不懈;預(yù)防為主,科學(xué)應(yīng)對;快速反應(yīng),規(guī)范處置。
(一)應(yīng)急指揮部。疫情發(fā)生后,區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱應(yīng)急指揮部),在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對全區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)和指揮,作出疫情處置重大決策,決定要采取的措施。
(二)應(yīng)急指揮部辦公室。疫情發(fā)生后,區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室自動轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室,在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)全區(qū)新冠肺炎疫情的應(yīng)急處置工作;完成應(yīng)急指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
(三)成員單位。疫情發(fā)生后,區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和相關(guān)成員單位自動轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部成員單位,在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照工作組和部門職責(zé),執(zhí)行落實(shí)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)工作。
(四)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。疫情發(fā)生后,事發(fā)地街道新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)化為街道新冠肺炎疫情應(yīng)急處置指揮部,作為現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,組織做好新冠肺炎疫情應(yīng)急處置和區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)工作。
(一)監(jiān)測。
根據(jù)《北侖區(qū)新冠肺炎疫情防控監(jiān)測預(yù)警方案》要求,區(qū)衛(wèi)健部門要完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)、發(fā)熱門診監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),教育部門要利用學(xué)生健康監(jiān)測系統(tǒng),藥監(jiān)部門要利用藥店藥品銷售系統(tǒng),海關(guān)要利用入境人員、進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng),網(wǎng)信部門要利用輿情監(jiān)測系統(tǒng),開展疫情防控監(jiān)測。同時要加強(qiáng)對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測質(zhì)量。并基于監(jiān)測數(shù)據(jù)分析結(jié)果,綜合考慮疫情形勢、本地防控能力、經(jīng)濟(jì)社會影響等因素,對疫情傳播風(fēng)險和趨勢作出評估研判,并根據(jù)需要提出發(fā)布預(yù)警和啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議。
(二)報(bào)告。
1.任何單位和個人都有權(quán)向區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)健局和有關(guān)部門報(bào)告新冠肺炎疫情及其隱患,也有權(quán)向上級政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行新冠肺炎疫情應(yīng)急處置職責(zé)的部門、單位及個人。
2.病例的報(bào)告。
(1)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)符合病例定義的疑似病例時,應(yīng)立即隔離留置,并報(bào)告區(qū)衛(wèi)健局和區(qū)疾控中心,由負(fù)壓救護(hù)車將病人轉(zhuǎn)送至定點(diǎn)醫(yī)院(區(qū)人民醫(yī)院),經(jīng)專家組會診仍考慮疑似病例,應(yīng)2小時內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),并采集病人標(biāo)本進(jìn)行檢測。
(2)區(qū)疾控中心接到疫情報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)并向區(qū)衛(wèi)健局報(bào)告,2小時內(nèi)完成傳染病報(bào)告卡的審核等工作;并立即開展流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場處置,做好密切接觸者的追蹤管理工作,采集標(biāo)本進(jìn)行檢測。
(3)突發(fā)事件的報(bào)告:出現(xiàn)聚集性疫情時,區(qū)疾控中心應(yīng)在2小時內(nèi)通過突發(fā)衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),事件嚴(yán)重級別選擇“未分級”。根據(jù)對事件的調(diào)查評估,及時進(jìn)行調(diào)整并報(bào)告。
(一)病例發(fā)現(xiàn)。
區(qū)人民醫(yī)院接診發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例時,應(yīng)第一時間轉(zhuǎn)至隔離病房,組織專家組進(jìn)行會診,確定疑似后,組織采樣將標(biāo)本送區(qū)疾控中心檢測。疑似病人在區(qū)人民醫(yī)院留觀治療,確診后組織轉(zhuǎn)送到市衛(wèi)健委指定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或按市衛(wèi)健委要求在本院隔離治療。
(二)調(diào)查處置。
區(qū)疾控中心接到疑似病例報(bào)告后,應(yīng)立即組織開展流行病學(xué)調(diào)查,做好疑似病例基本信息和密切接觸者登記,事發(fā)地街道在疾控部門指導(dǎo)下,做好疫點(diǎn)、病例活動區(qū)域和其他重點(diǎn)場所的消殺工作。一旦確診后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織衛(wèi)健、公安、事發(fā)地街道等力量,協(xié)同開展應(yīng)急處置。
(三)分類應(yīng)對。
基于國內(nèi)外新冠肺炎疫情流行形勢,根據(jù)相關(guān)方案、預(yù)案構(gòu)建情景模式,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,對新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)的四種情景分類應(yīng)對。
1.散發(fā)輸入性疫情。
(1)情景描述:全區(qū)范圍內(nèi)疫情處于基本阻斷狀態(tài),即絕大部分街道無病例,個別街道出現(xiàn)輸入性散發(fā)病例(以境外和區(qū)外輸入為主),無聚集性疫情發(fā)生,調(diào)動較少資源即可應(yīng)對。
(2)防控目標(biāo):及時發(fā)現(xiàn)病例、無癥狀感染者和管理密切接觸者(包括密切接觸者的密切接觸者,下同),快速處置疫情,阻斷病毒傳播,維持正常生產(chǎn)生活秩序。
(3)防控策略:堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控措施,積極做好風(fēng)險評估,根據(jù)疫情形勢和上級相關(guān)工作要求,及時做好防控策略調(diào)整。
(4)防控措施:快速處置疫情,阻斷病毒后續(xù)傳播。
a.及時發(fā)現(xiàn)調(diào)查。加強(qiáng)境外和重點(diǎn)地區(qū)來侖返侖人員排摸、檢測、健康監(jiān)測等管理措施,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、住院篩查,盡早發(fā)現(xiàn)感染者。對發(fā)現(xiàn)的病例和無癥狀感染者應(yīng)在2小時內(nèi)完成疫情報(bào)告,24小時內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等技術(shù)優(yōu)勢,盡快查明感染來源、追蹤活動軌跡、全面快速排查接觸者。
b.傳染源隔離治療。發(fā)現(xiàn)的新冠肺炎病例和無癥狀感染者應(yīng)立即轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)院隔離治療?;颊叱鲈汉?,應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行14天的集中隔離管理和健康狀況監(jiān)測,出院后按要求進(jìn)行隨訪、復(fù)診。
c.接觸者管理。密切接觸者均采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察并按規(guī)定開展檢測,因特殊情況采取居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的須落實(shí)好硬管控措施。對于一般接觸者要做好登記,并進(jìn)行健康風(fēng)險告知,囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、腹瀉等相關(guān)癥狀時應(yīng)主動報(bào)告、及時就醫(yī),可根據(jù)疫情防控需要采取核酸檢測、健康觀察等措施。
d.疫點(diǎn)處理??茖W(xué)評估、精準(zhǔn)劃定防控區(qū)域范圍至最小單元。原則上,病人發(fā)病前3天、無癥狀感染者采樣前3天至隔離治療前到過,停留時間超過1小時、空間較小且通風(fēng)不良的室內(nèi)場所,均應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。根據(jù)病人、無癥狀感染者的活動范圍,將一個或若干個住戶、辦公室、教室,與病人同個出入口進(jìn)出的樓層、樓道、電梯、單元和樓棟,同一病區(qū)或診室,同一航班,同乘的列車或汽車車廂、船艙等劃定為疫點(diǎn)。如病人、無癥狀感染者活動史回憶不清,疫點(diǎn)可擴(kuò)大至居民小區(qū)、自然村組等范圍。同一病人、無癥狀感染者可劃定一個或多個疫點(diǎn)。疫點(diǎn)在確定后實(shí)行封控管理,禁止人員進(jìn)出,應(yīng)及時開展衛(wèi)生處理和終末消毒。居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的,應(yīng)做好相應(yīng)消毒。疫點(diǎn)所在小區(qū)、單位出入口嚴(yán)格執(zhí)行卡口、健康碼查驗(yàn)、體溫測量、佩戴口罩等措施,取消所有人員聚集活動,引導(dǎo)居民非必要不出門,外來人員、車輛非必要不進(jìn)入。
e.健康教育風(fēng)險溝通。應(yīng)急指揮部要及時發(fā)布更新疫情情況,做好疫情防控風(fēng)險溝通工作,開展輿情監(jiān)測,主動回應(yīng)社會關(guān)切,及時向公眾解疑釋惑,正確引導(dǎo)輿論,防止以訛傳訛,引發(fā)社會恐慌。要普及新冠肺炎防控知識,加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康教育,做好公眾個人防護(hù)指導(dǎo),減少人群中可能的接觸或暴露機(jī)會。
2.傳染來源不明的散發(fā)病例和聚集性疫情。
(1)情景描述:個別街道出現(xiàn)較多的散發(fā)病例無法追蹤到感染來源,或出現(xiàn)聚集性疫情,尚未呈現(xiàn)傳播擴(kuò)散趨勢,但存在相應(yīng)風(fēng)險。
(2)防控目標(biāo):集中力量撲滅疫情,防范疫情擴(kuò)散。
(3)防控策略:實(shí)施主動搜索病例和全力控制疫情形成蔓延趨勢的策略。
(4)防控措施:全力查找傳染源和傳播因素,阻斷疫情進(jìn)一步傳播。在情景一防控措施基礎(chǔ)上增加以下措施:
a.全力開展溯源調(diào)查。深入開展流行病學(xué)調(diào)查,結(jié)合大數(shù)據(jù)等技術(shù),盡最大可能查明傳染來源。采集病例可能暴露場所的食品、環(huán)境、從業(yè)人員等標(biāo)本開展核酸檢測,追查各種可能的傳播因素。對于感染來源不明的病例,可通過基因測序分析進(jìn)一步判斷可能的感染來源。對于聚集性疫情重點(diǎn)調(diào)查病例間的流行病學(xué)聯(lián)系,分析傳播鏈和危險因素。結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,劃定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群范圍進(jìn)行核酸和血清學(xué)檢測,查找潛在的傳染源。
b.嚴(yán)格基層單元管控。疫點(diǎn)所在社區(qū)、行政村等基層防控單元實(shí)施封控管理,所有小區(qū)、單位設(shè)置卡口,實(shí)行24小時值守,出入口嚴(yán)格執(zhí)行健康碼查驗(yàn)、體溫測量、佩戴口罩等措施,禁止外來人員、車輛進(jìn)入。加強(qiáng)防控單元內(nèi)部巡查,避免人員聚集,開展重點(diǎn)區(qū)域消毒。必要時,可根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,將疫點(diǎn)及其周邊區(qū)域劃定為疫區(qū)進(jìn)行封控管理。對有流行病學(xué)史、出現(xiàn)相關(guān)癥狀人員及時專車轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷排查。其他區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所須落實(shí)好防控措施,對公共場所實(shí)施必要的限流限客措施;避免非必需的人群聚集活動,盡可能減少參加活動的人數(shù),保持安全社交距離。
c.應(yīng)急監(jiān)測風(fēng)險預(yù)警。對潛在風(fēng)險人員開展主動追蹤及核酸、抗體擴(kuò)大檢測,提高病例和無癥狀感染者的主動發(fā)現(xiàn)能力。對病例和無癥狀感染者生產(chǎn)生活可能污染的環(huán)境、物品等開展核酸檢測。擴(kuò)大零售藥店、環(huán)境和從業(yè)人員監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測頻次和樣本數(shù)量。在重點(diǎn)區(qū)域組織開展入戶主動排查,發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀者及時送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷排查。
d.應(yīng)急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度,提前做好疫苗接種計(jì)劃方案,經(jīng)過評估,明確接種的重點(diǎn)人群和時機(jī)。
3.本地暴發(fā)疫情。
(1)情景描述:發(fā)生街道間疫情傳播,即部分街道發(fā)生持續(xù)社區(qū)傳播,并構(gòu)成全區(qū)擴(kuò)散蔓延風(fēng)險,需要調(diào)配全區(qū)資源進(jìn)行跨街道緊急支援,阻斷疫情擴(kuò)散。
(2)防控目標(biāo):阻止疫情向其他街道擴(kuò)散,逐步撲滅疫情,努力恢復(fù)到情景一。
(3)防控策略:實(shí)施集中優(yōu)勢力量局部阻擊,防止疫情在全區(qū)大范圍擴(kuò)散,實(shí)現(xiàn)流行街道撲滅目標(biāo)。
(4)防控措施:阻斷疫情向周邊街道傳播和擴(kuò)散蔓延,盡快撲滅疫情,恢復(fù)常態(tài)。在情景二防控措施的基礎(chǔ)上增加以下措施:
a.調(diào)整響應(yīng)等級。由區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時調(diào)整或根據(jù)省市級要求調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級,加大對發(fā)生疫情的街道防控工作的指導(dǎo)力度。合理有序調(diào)配全區(qū)資源,統(tǒng)一部署安排疾控、醫(yī)療等力量支援疫情發(fā)生街道。
b.劃定區(qū)域管控。精準(zhǔn)劃定和動態(tài)調(diào)整以社區(qū)(村)、街道為單位、不同層級的低中高風(fēng)險區(qū)域,及時向公眾發(fā)布預(yù)警信息。原則上,低風(fēng)險區(qū)域在落實(shí)好防控措施的前提下可開工開業(yè)開學(xué),但須停止集市、集會等人群聚集活動。中風(fēng)險區(qū)域應(yīng)停止人群聚集活動,公共場所和密閉交通工具通風(fēng)消毒、健康監(jiān)測、降低人員密度等措施;建立全區(qū)統(tǒng)一的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位開工和公共場所開放開業(yè)負(fù)面清單,并及時調(diào)整,關(guān)閉列入負(fù)面清單的單位和公共場所,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停止開展線下服務(wù),疫點(diǎn)相鄰的餐飲店、理發(fā)店、超市、便利店等視評估情況縮短營業(yè)時間或停止?fàn)I業(yè);根據(jù)防控需要,可采取學(xué)校停課停學(xué)措施;對重點(diǎn)人群進(jìn)行核酸檢測,人員外出離開本區(qū)域應(yīng)持7天內(nèi)核酸陰性檢測證明。高風(fēng)險區(qū)域應(yīng)實(shí)施封鎖管理,可全面停工停業(yè)停學(xué)、關(guān)閉公共場所、停止人群聚集活動;經(jīng)專家評估后,可按照傳染病防治法第42條的規(guī)定采取有關(guān)緊急控制措施,實(shí)施局部或全域交通限制,交界口岸、交通卡點(diǎn)管控,嚴(yán)格限制人流、物流、商流,人員原則上不能離開本區(qū)域。
c.強(qiáng)化重點(diǎn)場所防控。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、監(jiān)所等特殊場所提高風(fēng)險防范等級,嚴(yán)格人員出入管理。對新接收人員、新上崗工作人員實(shí)施核酸檢測,檢測結(jié)果陰性的仍需繼續(xù)在場所內(nèi)相對獨(dú)立區(qū)域隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。探視人員須憑7天內(nèi)核酸檢測陰性證明方可探視,并保持社交距離。發(fā)生疫情街道的特殊場所禁止人員進(jìn)出。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)加強(qiáng)晨午檢等癥狀監(jiān)測和因病缺課追蹤登記,實(shí)施“日報(bào)告”和“零報(bào)告”,發(fā)生疫情街道的學(xué)校采取停課停學(xué)措施。
d.應(yīng)急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度,經(jīng)過評估,組織對疫情波及人群實(shí)施新冠肺炎疫苗應(yīng)急接種。
e.省、市、區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要采取的其他措施。
4.持續(xù)性社區(qū)傳播疫情。
(1)情景描述:發(fā)生跨街道較大范圍疫情傳播,及較多街道發(fā)生持續(xù)性社區(qū)傳播,全區(qū)擴(kuò)散蔓延局面基本形成。
(2)防控目標(biāo):降低疫情傳播速度,壓低流行高峰,保障醫(yī)療服務(wù)秩序,減少生命損失;兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控需求的平衡,維持社會基本運(yùn)行和社會秩序。
(3)防控策略:實(shí)施疫情“壓制”策略,壓低和推遲疫情流行高峰,努力維持醫(yī)療服務(wù)體系正常運(yùn)轉(zhuǎn),最大程度降低疫情對人群健康和社會經(jīng)濟(jì)的影響。
(4)防控措施:防止疫情向外輸出,壓制傳播速度,維持社會基本運(yùn)行,盡快恢復(fù)社會秩序。在情景三防控措施的基礎(chǔ)上,增加以下措施。
a.調(diào)整響應(yīng)等級。區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市級要求適時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級。在統(tǒng)籌全區(qū)資源的基礎(chǔ)上,全力加強(qiáng)后備資源調(diào)度,爭取市、省和國家支援支持。
b.依靠社會力量,開展群防群控,做好社區(qū)管控措施,完善社區(qū)防控工作方案,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,健全區(qū)、街道、村(社區(qū))一體化防控體系,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。組織開展心理危機(jī)干預(yù)工作,保障公眾心理健康并減少公眾恐慌情緒。
c.疫區(qū)封鎖??梢圆糠纸值阑蛉珔^(qū)為單位劃定為疫區(qū),按照《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定,對劃定的整個疫區(qū)采取封鎖措施,禁止人員、車輛進(jìn)出。引導(dǎo)公眾減少出門,限制有基礎(chǔ)疾病、老年人等脆弱人群非必要出行,公交、地鐵、輪渡、長途客運(yùn)等暫停運(yùn)營。嚴(yán)格落實(shí)交通卡口管控,強(qiáng)化對外綜合交通管控,在高速、國省道、輪渡等主要交通干道入口設(shè)立檢查卡點(diǎn),禁止疫區(qū)人員外流,勸阻外來人員進(jìn)入疫區(qū)。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、監(jiān)所等特殊場所嚴(yán)格封閉管理,禁止外來人員探視和接收新成員。
d.停課停工。疫區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)全面停課停學(xué),實(shí)行在線教學(xué);除疫情防控物資生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)、重要民生保障相關(guān)企業(yè)等特殊行業(yè)外,全面實(shí)行停工停產(chǎn)停業(yè),關(guān)閉所有公共場所。
e.應(yīng)急檢測。進(jìn)一步擴(kuò)大核酸檢測范圍,必要時實(shí)施全民檢測。采樣和檢測應(yīng)注意優(yōu)先順序:第一批為疑似病例、發(fā)熱病人、密切接觸者、共同暴露人員;第二批為疫點(diǎn)內(nèi)其他人員及疫點(diǎn)周圍人群,近期到訪過病例活動場所的人員,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員,參與疫情防控的一線工作人員,交通運(yùn)輸、商場超市、餐飲企業(yè)、快遞外賣等公共服務(wù)人員等;第三批為疫情重點(diǎn)區(qū)域社區(qū)居民;第四批為其他所有愿檢人員。
f.應(yīng)急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)度,對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人群和接觸人群實(shí)施新冠疫苗應(yīng)急接種。如條件允許,實(shí)施社區(qū)普遍接種。
g.省、市、區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要采取的其他措施。
(四)工作評估。
隨時組織就疫情形勢及相關(guān)防控工作情況進(jìn)行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價、資源需求、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議等,評估報(bào)告上報(bào)區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為制定調(diào)整防控策略提供依據(jù)。
(五)響應(yīng)終止。
新冠肺炎疫情隱患或相關(guān)危險因素消除,或末例病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。
(一)隊(duì)伍保障。
疫情處置隊(duì)伍。疫情應(yīng)急處置隊(duì)伍主要包括醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍(疾病防控、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等)和防控聯(lián)動應(yīng)急隊(duì)伍(公安、大數(shù)據(jù)、街道等)。各部門、各街道要組建和完善疫情應(yīng)急處置隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,不斷提高疫情應(yīng)急處置綜合能力。
(二)物資保障。
區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好疫情應(yīng)對物資儲備。應(yīng)根據(jù)疫情應(yīng)急處置工作需要調(diào)用儲備物資,主要包括醫(yī)療救治藥品、設(shè)施設(shè)備、個人防護(hù)用品、消殺藥械、檢測儀器和試劑以及輔助應(yīng)急設(shè)施、用品等,應(yīng)急物資使用后要及時補(bǔ)充。
(三)資金保障。
區(qū)財(cái)政局應(yīng)保障新冠肺炎疫情應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi),按規(guī)定落實(shí)對新冠肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)部門的財(cái)政補(bǔ)助政策;建立快速撥付機(jī)制,保障新冠肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
(四)檢測保障。
在區(qū)疾控中心、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)第二人民醫(yī)院、區(qū)第三人民醫(yī)院已具備核酸檢測資質(zhì)和能力的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)推進(jìn)其他醫(yī)療衛(wèi)生單位pcr實(shí)驗(yàn)室建設(shè),使其達(dá)到新冠病毒核酸檢測條件,具備獨(dú)立開展新冠病毒檢測能力。在公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢測能力不能滿足需求時,可與海爾施醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所等第三方檢測機(jī)構(gòu)合作開展核酸等病原學(xué)檢測。
(五)制度保障。
各部門、各街道應(yīng)根據(jù)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,按照應(yīng)對新冠肺炎疫情的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷完善應(yīng)急工作機(jī)制。
(六)紀(jì)律保障。
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委等相關(guān)部門要定期或不定期地采用明察暗訪的形式,組織對疫情防控措施執(zhí)行落實(shí)和應(yīng)急處置工作情況的督查。督查結(jié)果應(yīng)及時反饋和通報(bào),對需要整改的,進(jìn)行動態(tài)跟蹤督辦。
(一)科普宣教。
區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種形式,廣泛開展疫情防控知識的普及教育,引導(dǎo)社會公眾科學(xué)做好個人防護(hù),養(yǎng)成健康良好生活習(xí)慣。
(二)社會監(jiān)督。
廣泛宣傳疫情防控政策措施,暢通監(jiān)督反饋渠道,健全舉報(bào)處理機(jī)制,鼓勵群眾對失管漏控重點(diǎn)人員及違反疫情防控措施情況進(jìn)行舉報(bào),充分發(fā)揮人民群眾的社會監(jiān)督作用,筑牢群防群控網(wǎng)絡(luò)。
(一)本預(yù)案由區(qū)衛(wèi)健局牽頭制訂,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。并定期進(jìn)行評審,根據(jù)新冠肺炎疫情防控的形勢變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
各街道、各部門參照本預(yù)案制定本轄區(qū)、本部門新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案。
(二)本預(yù)案由區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)解釋。
(三)本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
生活物資應(yīng)急預(yù)案篇十五
為持續(xù)做好我營業(yè)場所新冠疫情防控工作,確保場所員工和消費(fèi)者的生命健康安全,保障社會經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,現(xiàn)制定本工作方案。
一、總體要求
二、消費(fèi)者保護(hù)
1、落實(shí)戴口罩、檢測登記制度。配備測量體溫設(shè)施設(shè)備,并安排專人值守。消費(fèi)者進(jìn)入場所必須佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼,嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名登記制度。消費(fèi)者不戴口罩或者體溫異常的,場所拒絕其進(jìn)入。
2、實(shí)施預(yù)約限流措施。采取預(yù)約消費(fèi)、錯峰入場、間隔就坐等措施,限制上網(wǎng)人流。接納消費(fèi)者人數(shù)不得超過核定人數(shù)的50%,每個包間也不得超過核定人數(shù)的50%,嚴(yán)格執(zhí)行限流限量要求。
3、建立值守制度。安排專人監(jiān)督進(jìn)入場所的員工和消費(fèi)者遵守相關(guān)防疫要求,及時對消費(fèi)者進(jìn)行疏導(dǎo)、分流,避免人群聚集,保持安全社交距離。
三、場所防控管理
1、落實(shí)防控主體責(zé)任。落實(shí)防控主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定,制定本場所防控工作制度和應(yīng)急預(yù)案,把防控責(zé)任落實(shí)到具體個人。
2、加強(qiáng)消毒通風(fēng)。每日營業(yè)前對場所內(nèi)外公共部位(門廳、前臺、獨(dú)用樓道、獨(dú)用電梯、樓梯、場所內(nèi)衛(wèi)生間、門把手等)進(jìn)行全面清潔消毒。營業(yè)期間,及時對消費(fèi)者使用過的顯示器、鍵盤、耳機(jī)、鼠標(biāo)等進(jìn)行消殺,做到“一客一消毒”。場所保證充足的新風(fēng)輸入,定期對送風(fēng)口、回風(fēng)口進(jìn)行消毒。
3、配備防護(hù)物資。配備口罩、手套、洗手液、醫(yī)用酒精、免洗手消毒劑、消毒濕巾等防護(hù)物資,在公共休息區(qū)、洗手間等區(qū)域配備洗手液、醫(yī)用酒精等消毒物品,便于消費(fèi)者和員工隨時消毒清潔。
4、加強(qiáng)疫情防控知識宣傳。要利用官方網(wǎng)站、微信公眾號、提示牌、電子顯示屏等多種渠道,及時宣傳疫情期間場所運(yùn)營規(guī)則及疫情防控知識,提升員工及消費(fèi)者的疫情防控意識。
生活物資應(yīng)急預(yù)案篇十六
根據(jù)《四川省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)生活的通知》(〔2021〕-67)要求,為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),針對可能出現(xiàn)的聚集性疫情,未雨綢繆做好生活物資保障和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,滿足群眾日常生活需要,切實(shí)抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,維護(hù)社會大局穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
深刻汲取省外因生活物資供應(yīng)不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓(xùn),舉一反三,以問題為導(dǎo)向,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化隔離區(qū)群眾生活物資供應(yīng)“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。
成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,班子成員為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;建立生活物資投放、調(diào)運(yùn)、應(yīng)急運(yùn)輸、配送等職能部門定期溝通會商機(jī)制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網(wǎng)格體系,完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級包保制度,進(jìn)一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。
(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量,建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯(lián)動”機(jī)制,發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用,完善組織動員機(jī)制,通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等,及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團(tuán)購、網(wǎng)格員配送等多元模式,提供代購、周轉(zhuǎn)、送貨等服務(wù),就近設(shè)置居民生活必需品臨時取件點(diǎn),并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)采購配送,確保群眾安心居家,生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)強(qiáng)化物資供應(yīng),嚴(yán)格規(guī)范市場秩序。引導(dǎo)商超、農(nóng)貿(mào)市場等骨干流通企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)供銷運(yùn)銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務(wù)經(jīng)合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運(yùn)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè),及時調(diào)配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。配合相關(guān)部門落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,做好應(yīng)急運(yùn)輸車輛準(zhǔn)備,必要時啟動應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站,保障主要生活物資運(yùn)輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風(fēng)險預(yù)警預(yù)判,配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。
(三)加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù),做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務(wù),通過提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等,暢通群眾求助渠道,及時回應(yīng)居家觀察人員合理訴求。對失能或獨(dú)居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障,對急需送醫(yī)送藥病人,積極協(xié)調(diào)開通“綠色通道”,組織上門服務(wù)。
各村(社區(qū))要積極落實(shí)封閉隔離區(qū)生活物資供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急處置能力,建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機(jī)制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎(chǔ)和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)保供工作責(zé)任,嚴(yán)禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部將加強(qiáng)督促檢查和暗訪督查。