時(shí)間是我們?nèi)松凶顚氋F的財(cái)富,總結(jié)能幫助我們更好地利用時(shí)間??偨Y(jié)應(yīng)該簡(jiǎn)潔明了,重點(diǎn)突出,避免冗長(zhǎng)和廢話??纯聪旅孢@些范文,或許能給你帶來(lái)一些靈感和啟示。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇一
同志們:
今天的會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng),請(qǐng)大家自覺遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。根據(jù)縣安委辦《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知》精神,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,就當(dāng)前汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。
今年以來(lái),全國(guó)安全生產(chǎn)的狀況雖然呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定,持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),事故總量和死亡人數(shù),呈現(xiàn)繼續(xù)下降的趨勢(shì),重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,安全生產(chǎn)狀況也持續(xù)好轉(zhuǎn),我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)也出現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì),但是請(qǐng)大伙不要掉意輕心,越是在這種好的形勢(shì)下,我們?cè)揭影菜嘉?、警鐘常鳴。同時(shí),我們也應(yīng)清楚地看到,目前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在一些領(lǐng)域和行業(yè)的安全隱患還比較多,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,個(gè)別企業(yè)安全意識(shí)還不強(qiáng),責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題仍然存在。所以,我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,絕不能放松,容不得一絲一毫的松懈麻痹和忽視。安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定、連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更連著人民群眾的切身利益。因此,作為企業(yè)我們要努力做到“兩個(gè)務(wù)必”,即:務(wù)必保持清醒頭腦,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性;務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好,一句話,就是既要保證思想認(rèn)識(shí)到位,還要保證工作落實(shí)到位。結(jié)合當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作形勢(shì),我講三個(gè)方面的意見:
搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是貫徹群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建成小康社會(huì)的基本要求。為此,各企業(yè)一定要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的重要任務(wù),真正做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。要把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程,認(rèn)真履行行業(yè)職責(zé),嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)操作流程,加大工作力度,真正把鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署和要求落到實(shí)處。各企業(yè)一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),其他車間班組長(zhǎng)、各崗位人員要承擔(dān)具體任務(wù),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
要結(jié)合本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)際,進(jìn)一步加大對(duì)員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。一是從即日起至6月底,要結(jié)合自身企業(yè)特點(diǎn),開展一次安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng),鎮(zhèn)安監(jiān)站要在各企業(yè)排查治理基礎(chǔ)上再進(jìn)行一次全面的抽查,確保監(jiān)管到位;二是對(duì)磚瓦窯廠加強(qiáng)全面檢查,加強(qiáng)邊坡安全管理及排水設(shè)備設(shè)施的安全檢查和降雨期間的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,防止坍塌事故;三是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)高溫、高壓、易燃易爆、易窒息中毒等特點(diǎn),從防火、防爆、防雷擊等方面,對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位及易燃易爆物品,落實(shí)人防、物防、技防等各項(xiàng)安全防范措施,對(duì)存在的安全隱患要立即進(jìn)行整改,確保不發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸、窒息中毒等安全事故。四是冶金企業(yè)要嚴(yán)格防范雷雨天氣抽堵盲板、管道清掃轉(zhuǎn)換等高危作業(yè)管理,做好過(guò)程監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備。除非緊急情況,雷雨不得進(jìn)行煤氣作業(yè),要嚴(yán)格防范雷雨天高溫鐵水、鋼水遇水爆炸等高溫灼燙事故,防止雨水在爐基、澆注平臺(tái)等處的集聚,確保此類場(chǎng)所干燥。電線、電纜、電氣設(shè)備、變電設(shè)備要搞好防水、防雷工作,避免放炮、斷電等意外事故;五是建筑施工建筑企業(yè)要強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)排水、運(yùn)輸?shù)缆?、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電等方面的安全檢查。在大風(fēng)、連續(xù)暴雨和高溫等惡劣天氣情況下,應(yīng)停止施工并根據(jù)情況安排人工撤離施工現(xiàn)場(chǎng)或危險(xiǎn)區(qū)域。在惡劣天氣結(jié)束恢復(fù)施工之前,必須逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)部位進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,確保不存在隱患后,方可恢復(fù)施工。
三、完善制度措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
各企業(yè)要依照《新安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,不斷完善監(jiān)管工作機(jī)制,切實(shí)履行好自己的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。一是鎮(zhèn)安監(jiān)站要強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí),切實(shí)履行執(zhí)法責(zé)任,依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全隱患排查整改制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類安全隱患,并按照有關(guān)要求搞好分類監(jiān)督指導(dǎo)和實(shí)施重點(diǎn)管理監(jiān)控。對(duì)忽視安全生產(chǎn)的企業(yè),要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。二是逐步建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,各企業(yè)要建立安全生產(chǎn)預(yù)案,有條件的企業(yè)要組織好企業(yè)員工開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練,做好應(yīng)急物資、裝備、隊(duì)伍等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生隱情,能夠迅速科學(xué)有效處置。
同志們,希望大家從現(xiàn)在開始,切實(shí)按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的部署,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,既為企業(yè)增產(chǎn)增效,又為群眾保駕護(hù)航,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇二
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析研究當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年任務(wù)。剛才××同志通報(bào)××年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況,還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,下面,我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見:
一、保持清醒頭腦,正確認(rèn)清當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
實(shí)事求是的講,在區(qū)劃調(diào)整前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應(yīng)付上面的考核,實(shí)際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作,因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱,形勢(shì)很嚴(yán)峻,必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱,可控度不高?!痢聊耆?zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運(yùn)氣,基礎(chǔ)很不扎實(shí),一些重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。
(二)企業(yè)的主體責(zé)任仍未有效落實(shí)。從硬件上看,企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)不高,從軟件上看,以人為本、安全第一、預(yù)防為主的思想尚未真正樹立,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患監(jiān)控治理不力,企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會(huì)安全生產(chǎn)常識(shí)和技能的現(xiàn)象仍然存在,重形式、輕落實(shí)的應(yīng)付式管理仍未從根本上改變。
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻的形勢(shì)不斷警示我們,在任何情況下,安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。必須切實(shí)采取行之有效的措施,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造安全、和諧的環(huán)境。
二、強(qiáng)化安全發(fā)展,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)在1月18日召開的全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上,國(guó)務(wù)院確定××年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和三項(xiàng)建設(shè)“,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)措施,為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步指明了方向。
深化落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施,強(qiáng)力推動(dòng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)工作”(安全社區(qū)試點(diǎn)工作、規(guī)模企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò)”(責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng)),努力提高安全生產(chǎn)“三個(gè)能力”(應(yīng)急救援能力、事故處理能力和抵制風(fēng)險(xiǎn)能力),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。總體目標(biāo)是:安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在區(qū)政府下達(dá)的考核目標(biāo)以內(nèi),杜絕較大以上事故,遏制一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)繼續(xù)完善各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制度。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),必須做到“四個(gè)到位”:經(jīng)常性監(jiān)管要到位,要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,切實(shí)做到勤檢查、常敲打,及時(shí)指出問(wèn)題和隱患,加強(qiáng)督查整改。要加大依法檢查的力度,做到每檢查一次,都要有檢查的效果,都要有整改的行動(dòng),都要記錄在案。整改工作要到位,對(duì)查出的問(wèn)題要限期整改,重大隱患要掛牌督辦,盯住不放,必要時(shí)要予以公開曝光,讓社會(huì)監(jiān)督整改。責(zé)任追究要到位,要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)工作問(wèn)責(zé)制,按照事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、干部職工未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)決糾正對(duì)事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管的同志是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者,這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責(zé)任和義務(wù),是法定職責(zé)。各企業(yè)必須切實(shí)重視安全生產(chǎn),特別是企業(yè)法人代表,要強(qiáng)化法制觀念,認(rèn)真履行職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實(shí)。任何單位和個(gè)人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
(二)全面構(gòu)建預(yù)防為主的防范體系。
一是切實(shí)做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià)、評(píng)估工作,提高準(zhǔn)入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專兼職安全管理人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,確保企業(yè)安全管理措施落實(shí)到位。
的突出問(wèn)題,深入排查隱患,徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。
三是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。進(jìn)一步健全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對(duì)重大危險(xiǎn)源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制,不留盲區(qū)和死角,落實(shí)企業(yè)監(jiān)控責(zé)任。
(三)不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。
一是突出重點(diǎn)行業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)道路(水上)交通安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工行業(yè)的專項(xiàng)治理,嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化對(duì)土方、模板、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過(guò)程的安全監(jiān)控,嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。突出人員密集場(chǎng)所的整治,商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所,要開展經(jīng)常性的檢查,整改事故隱患,消除不安全因素。突出學(xué)校的安全教育和管理,教育學(xué)生安全用電、用火,集體組織在校生外出旅游、度假時(shí),要落實(shí)安全責(zé)任和安全措施,確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點(diǎn)企業(yè)。加大對(duì)非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,強(qiáng)制實(shí)施科學(xué)安全的作業(yè)規(guī)程,落實(shí)好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施,遇災(zāi)害性天氣,要停止露天作業(yè)并落實(shí)必要的安全措施。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇三
我們要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線意識(shí),堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求,強(qiáng)化屬地管理,完善體制機(jī)制,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的守于安全會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)乎企業(yè)的生死存亡,關(guān)系到區(qū)域的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)各部門要認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),樹立安全生產(chǎn)大于天的認(rèn)識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)放在第一位,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,全力確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
要突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面守好安全防范的防線。各級(jí)各部門要突出安全基礎(chǔ)抓投入,不斷加大投入,全面提高人防物防技防。突出重點(diǎn)領(lǐng)域抓整治,圍繞煤礦、非煤礦山、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域抓好整治工作。突出整體聯(lián)動(dòng)抓提升,各部門、各單位密切配合,全力提升工作水平。深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故的反復(fù)性和復(fù)雜性,認(rèn)真履職,齊抓共管,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,并把工作落小落細(xì)落實(shí)。
要壓實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),解決認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。要強(qiáng)化對(duì)政府監(jiān)管、企業(yè)主體、屬地管理的責(zé)任落實(shí),解決責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題,企業(yè)要提高認(rèn)識(shí)、加大投入、認(rèn)真開展自檢自查,及時(shí)排除安全隱患。監(jiān)管部門要加大監(jiān)管、檢查力度,切實(shí)做到“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”,解決制度執(zhí)行不到位的問(wèn)題。各行業(yè)要根據(jù)自身工作實(shí)際,迅速開展安全生產(chǎn)大整治,大力營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍,解決氛圍營(yíng)造不到位的問(wèn)題。同時(shí),要加大督查力度,對(duì)不安排、不檢查、不落實(shí)的單位和企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和處理。
各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作要求,要在增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)上有新境界,在排查整治隱患上有新舉措,在強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管上有新突破,在安全生產(chǎn)教育上有新加強(qiáng),在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任上有新作為,在安全生產(chǎn)發(fā)展上有新起色,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。同時(shí),還就當(dāng)前的烤煙生產(chǎn)、環(huán)保大排查、項(xiàng)目建設(shè)、旅游市場(chǎng)綜合整治等工作進(jìn)行安排部署。臘山街道、馬街鎮(zhèn)、局、工信局作了匯報(bào)發(fā)言。
全縣各相關(guān)部門要徹底排查各行各業(yè)安全隱患、細(xì)化方案、建立整改臺(tái)賬,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,最大限度消除事故隱患確保各領(lǐng)域安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)、提高安全生產(chǎn)意識(shí),為做好安全生產(chǎn)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
全縣上下要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線意識(shí),堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求,強(qiáng)化屬地管理,完善體制機(jī)制,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”即將來(lái)臨,安全生產(chǎn)壓力進(jìn)一步增大;全縣上下要全面開展中秋、國(guó)慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,全力抓好隱患排查整治,常態(tài)化推進(jìn)安全整治工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法,加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;要切實(shí)加強(qiáng)公共安全治理、校園安全治理、食品安全治理等工作,各相關(guān)部門必須嚴(yán)抓嚴(yán)管,筑牢事故防范的第一道防線,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。節(jié)日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)明紀(jì)律,把整風(fēng)肅紀(jì)、糾正“四風(fēng)”問(wèn)題作為一項(xiàng)政治任務(wù)經(jīng)常抓、深入抓、持久抓,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部恪守紀(jì)律規(guī)矩底線,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的節(jié)日環(huán)境。
同志們:
本次工作會(huì)議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準(zhǔn)召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)梳徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,總結(jié)回顧20xx年工作,分析面臨的形勢(shì)和問(wèn)題,研究部署20xx年任務(wù),逐級(jí)壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
在這里我先著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),近期,中共中央印發(fā)了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革工作已進(jìn)入全面實(shí)施階段。此次機(jī)構(gòu)改革貫徹落實(shí)了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求,適應(yīng)了新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。全省各級(jí)安監(jiān)部門要堅(jiān)決擁護(hù)和絕對(duì)服從,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來(lái)。根據(jù)國(guó)家公布的機(jī)構(gòu)改革方案,非煤礦山安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職能和職責(zé)均沒有太大變化,非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會(huì)上,在講到機(jī)構(gòu)改革時(shí),特別強(qiáng)調(diào)了機(jī)構(gòu)改革期間要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控。因此,在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,我們這支隊(duì)伍要確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
剛才,保倉(cāng)同志通報(bào)了20xx年工作開展情況,分析了當(dāng)前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),對(duì)今年的工作做了安排部署,我完全贊同。希望同志們嚴(yán)格按照本次會(huì)議部署,以安如磐石、堅(jiān)不可摧的意志,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),理清思路、主動(dòng)作為、狠抓落實(shí),全力實(shí)現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
一、充分認(rèn)清當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年梳徹黨的十九大精神開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。河北環(huán)繞京津,是首都的“護(hù)城河”,在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會(huì)等大背景下,河北的安全生產(chǎn)形勢(shì)是否穩(wěn)定,將直接影響全省乃至全國(guó)的安全穩(wěn)定大局。因此,做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),既是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾呜?zé)任,又是我們必須承接的重要政治任務(wù),還是我們必須擔(dān)負(fù)的重要?dú)v史使命,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。但是,我們同時(shí)要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(一)社會(huì)壓力不斷增大。一是人民群眾對(duì)美好生活的向往日益增長(zhǎng),對(duì)安全和健康的需求標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。二是社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來(lái)越高,對(duì)事故的容忍度越來(lái)越低,特別是在新媒體的推動(dòng)下,社會(huì)民情輿情高度透明,處理不慎很可能演化成重大社會(huì)問(wèn)題。三是黨紀(jì)國(guó)法對(duì)生產(chǎn)安全事故的追責(zé)力度越來(lái)越大,事故責(zé)任追究愈加嚴(yán)厲。
(二)領(lǐng)導(dǎo)要求更加嚴(yán)格。一是在黨的十九大報(bào)告中明確提出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,清晰指明了黨和國(guó)家事業(yè)所處的時(shí)代坐標(biāo)和前進(jìn)方向,對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫(kù)治理工作會(huì)議上提出的“五項(xiàng)建設(shè)”內(nèi)容,都是硬措施、硬任務(wù)、硬指標(biāo),對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。三是20xx年,省委常委會(huì)專門聽取工作匯報(bào),省政府多次召開常務(wù)會(huì)、電視電話會(huì)和工作會(huì)聽取匯報(bào)、研究工作部署,王東峰書記、許勤省長(zhǎng)到河北工作后,已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條、70條,并親自關(guān)注每起事故情況,對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更嚴(yán)的要求。
(三)事故風(fēng)險(xiǎn)依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多。截至20xx年底,全省11個(gè)市(含辛集市)共有持證礦山共1172座,尾礦庫(kù)1142座(頭頂庫(kù)116座),生產(chǎn)油(氣)井8260口,油服企業(yè)69家,地質(zhì)勘探企業(yè)70家,采掘施工企業(yè)46家,點(diǎn)多面廣。二是安全基礎(chǔ)弱。全省小型礦山居多,普遍技術(shù)水平低,生產(chǎn)工藝落后,管理簡(jiǎn)單粗放,安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大。不按設(shè)計(jì)開采、超層越界開采、“無(wú)風(fēng)微風(fēng)”開采;對(duì)國(guó)家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測(cè)儀和自救器、提升設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);不按設(shè)計(jì)筑壩排尾、排洪排水設(shè)施不暢通;動(dòng)火作業(yè)管理不嚴(yán)格、變更作業(yè)管理不規(guī)范、外包施工監(jiān)管不到位等問(wèn)題依然大量存在,極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),“三項(xiàng)制度”照搬照抄、形同虛設(shè),安全投入不足,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不善,安全保障能力低下;職工安全意識(shí)不高,對(duì)事故心存僥幸、警惕性差,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是經(jīng)濟(jì)效益差。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè),礦產(chǎn)品市場(chǎng)需求量萎縮,企業(yè)效益持續(xù)下滑,管理和技術(shù)人才流失,從業(yè)人員士氣低落,給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn)。
(四)監(jiān)管問(wèn)題不斷顯現(xiàn)。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降,有的監(jiān)管人員從長(zhǎng)期的緊張狀態(tài)釋放出來(lái),滋生出了盲目樂觀的情緒,片面認(rèn)為安全形勢(shì)穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了,錯(cuò)誤的判斷了形勢(shì),導(dǎo)致思想上有所懈怠,精神上有所麻痹,監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務(wù)能力不精通。各地監(jiān)管人員數(shù)量少,專業(yè)人員更少,真正掌握政策、清楚底數(shù)、熟悉業(yè)務(wù)的骨干少之又少,這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務(wù)開展的瓶頸。省局在督導(dǎo)檢查時(shí)就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)生疏,對(duì)本地底數(shù)摸不清,對(duì)交辦工作接不住,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)推不動(dòng),業(yè)務(wù)水平不能滿足實(shí)際工作的需要。三勝作作風(fēng)不扎實(shí)。有的存在等待觀望、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象,對(duì)安全事業(yè)不安心,對(duì)監(jiān)管業(yè)務(wù)不上心,對(duì)監(jiān)督檢查不細(xì)心;有的存在牢騷滿腹、松松垮垮的不良狀態(tài),抱著“撞大運(yùn)”思想,遇事推諉扯皮,行動(dòng)少落實(shí)差;有的存在敷衍了事、拖延應(yīng)付的懶政行為,對(duì)省局安排部署的工作或應(yīng)付了事,或照抄照搬,報(bào)送信息失真失實(shí),落實(shí)措施變形走樣,工作不嚴(yán)不實(shí)。四是監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。20xx年省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》,明確了各級(jí)安全監(jiān)管部門分級(jí)監(jiān)管的職責(zé),但有的地區(qū)始終未嚴(yán)格落實(shí),致使市、縣安全監(jiān)管職責(zé)不清、范圍不明,甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)下放到縣局,形成了市級(jí)安全監(jiān)管部門無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的責(zé)任懸空局面。
(五)傷亡事故大幅反彈。過(guò)去的一年里,非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):一是事故多,事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20xx年大幅反彈,尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類全,地下礦山、露天礦山、尾礦庫(kù)、選礦廠、石油采廠無(wú)一幸免,全部發(fā)生了事故;三是范圍廣,在8個(gè)金屬非金屬礦山市中,只有3個(gè)市未發(fā)生死亡事故;四是密度大,在第四季度的64天內(nèi),連續(xù)發(fā)生了6起事故,死亡15人,分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了不利影響,也給我們的工作再次敲響了警鐘,在座的各位都應(yīng)深刻反思、痛定思痛、吸取教訓(xùn)。
之所以進(jìn)行上述分析,主要目的是讓大家看清形勢(shì)的嚴(yán)峻性,正確研判當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn),清醒的認(rèn)識(shí)到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比,仍然存在很大的差距,任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯(cuò)誤的,安全生產(chǎn)依然任重而道遠(yuǎn),絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),各級(jí)安全監(jiān)管部門要始終牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任,不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,充分認(rèn)識(shí)抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,提振精氣神、擼起袖子加油干,找準(zhǔn)短板、明確目標(biāo)、細(xì)化措施,做好面對(duì)困難、迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,以更加堅(jiān)定的意志,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),打好翻身仗,徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)重要思想,在學(xué)懂做實(shí)方面下功夫見實(shí)效。
黨的xx大以來(lái),以為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作空前重視,放到了十分重要的戰(zhàn)略高度。x8次主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),40余次作出重要指示批示,相繼發(fā)表了系列重要講話,對(duì)安全生產(chǎn)工作作了重要論述,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新理念,深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題,構(gòu)成了系統(tǒng)完善、深邃、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系,形成了習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要思想。
安全生產(chǎn)重要思想是做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的航標(biāo)燈塔、精神支柱和最高綱領(lǐng),為新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)大的思想動(dòng)力、行動(dòng)指南和根本遵循,各地一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好,一是要把學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置,由一把手親自掛帥,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,做到與工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,在抓實(shí)抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)重要思想精髓,從思想中找準(zhǔn)方向、從思想中汲取營(yíng)養(yǎng)、從思想中答疑解惑、從思想中提煉方法;三是要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢(shì)、規(guī)律特點(diǎn)和時(shí)代要求,深入思考、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對(duì)策措施,把學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)際行動(dòng),自覺運(yùn)用學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃工作。
深刻指出“抓落實(shí)是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求,也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績(jī)觀的重要標(biāo)志,抓落實(shí)體現(xiàn)黨性修養(yǎng),體現(xiàn)思想作風(fēng),體現(xiàn)精神狀態(tài),體現(xiàn)能力素質(zhì)”。為貫徹落實(shí)好安全生產(chǎn)重要思想,全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),多做打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)、建機(jī)制的工作,從以下幾方面取得突破和成效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向、同頻共振:一是要抓好典型示范建設(shè)。運(yùn)用典型帶動(dòng)工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是推動(dòng)工作落實(shí)的行之有效手段。去年,省局在全省組織開展了示范性建設(shè),確定了試點(diǎn)地區(qū)和單位。今年,每個(gè)市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,圍繞深化安全生產(chǎn)工作,從地下礦山、露天礦山、選礦廠、尾礦庫(kù)、石油天然氣采廠中選取一個(gè)類別和從采空區(qū)治理、頭頂庫(kù)整治、責(zé)任體系建設(shè)等具體工作中選取一個(gè)方面,抓幾個(gè)有亮點(diǎn)、有特色、有成效的工作示范企業(yè),形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),打造成參觀學(xué)習(xí)的基地,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行。平泉市是省局選定的尾礦庫(kù)安全治理試點(diǎn)縣,“兩會(huì)”督導(dǎo)執(zhí)法期間,我們對(duì)平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫(kù)進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)該庫(kù)壩體穩(wěn)定、排洪可靠、運(yùn)行有序、現(xiàn)場(chǎng)整齊、管理規(guī)范,從側(cè)面反應(yīng)出示范性建設(shè)工作取得了初步成效。今年,為落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)對(duì)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管的要求,省局將組織召開尾礦庫(kù)安全監(jiān)管視頻會(huì),推廣平泉市和該尾礦庫(kù)企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法,各地應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒,并選定一家尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行示范企業(yè),以點(diǎn)帶面,全面提升本地尾礦庫(kù)規(guī)范化運(yùn)行水平。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場(chǎng)管理。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、是事故防治的第一道防線,實(shí)事求是的講,班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好,直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年,省局將利用工傷保險(xiǎn)基金開展地下礦山班組長(zhǎng)專項(xiàng)培訓(xùn),各地要把握好這一契機(jī),將班組長(zhǎng)專項(xiàng)培訓(xùn)和提升班組現(xiàn)場(chǎng)管理統(tǒng)籌考慮,抓綱帶目、有的放矢,充分利用專項(xiàng)培訓(xùn)成果,通過(guò)開展示范班組建設(shè),推動(dòng)地下礦山現(xiàn)場(chǎng)管理水平切實(shí)提升。四是要抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。省局歷來(lái)高度重視監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高?;蚺嘤?xùn)基地進(jìn)行輪訓(xùn)。各地要把監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)做一件大事要事來(lái)抓,從大處著眼、小處著手,把監(jiān)管隊(duì)伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),力求在整頓關(guān)閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點(diǎn)和特色,取得實(shí)打?qū)嵉挠渤煽?jī),力爭(zhēng)在全省乃至全國(guó)打出名號(hào)。
對(duì)于上述四項(xiàng)前瞻性工作,各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性,有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,絕不能搞成一個(gè)運(yùn)動(dòng)、搞成一個(gè)活動(dòng),更不能“東一榔頭、西一棒子”,只有久久為功、常抓不懈、持久發(fā)力,才能抓出實(shí)效、見得成效。在工作開展過(guò)程中,對(duì)于一切行之有效的方法手段,一切行之有效的措施制度,都要積極推行,認(rèn)真堅(jiān)持;對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)和做法,都要及時(shí)進(jìn)行提煉和總結(jié),固化為制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻(xiàn)精神,勇敢堅(jiān)定地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任,因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為,握指成拳、合力攻堅(jiān),奮力譜寫非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章。
生產(chǎn)安全事故損失大、影響大,是全社會(huì)判斷安全生產(chǎn)形勢(shì)好壞的主要影響因素。遏制事故是黨和人民交給安監(jiān)系統(tǒng)首要的、核心的政治任務(wù),必須作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要矛盾來(lái)抓。20xx年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作的奮斗目標(biāo)是事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,堅(jiān)決遏制較大事故,杜絕發(fā)生重大及以上事故。各地要堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職獠粶p、強(qiáng)化監(jiān)管的方向不變、嚴(yán)格執(zhí)法的尺度不松,勤勉敬業(yè)、履職盡責(zé),確保各項(xiàng)工作部署落地生根,推動(dòng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階、上水平,真正履行好黨和人民交給我們的職責(zé)使命。
(一)建立健全非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任體系。責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂,每一起事故的背后都有責(zé)任不落實(shí)或不到位的問(wèn)題。因此,安全生產(chǎn)工作要把責(zé)任挺在前面,抓住責(zé)任體系建設(shè)這根主線。首先,要建立健全安全監(jiān)管責(zé)任體系。一是各地要按照《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》,正確落實(shí)分級(jí)屬地監(jiān)管原則,縱向界定和劃分市、縣安全監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)和范圍,該市局直接監(jiān)管的要由市局監(jiān)管,該縣局直接監(jiān)管的要由縣局監(jiān)管,切實(shí)做到每一座非煤礦山只有一個(gè)主要監(jiān)管主體、每一級(jí)監(jiān)管部門都直接監(jiān)管一定數(shù)量的企業(yè)。省屬以上企業(yè)原則上由市局直接監(jiān)管,其他企業(yè)則由縣局直接監(jiān)管,各地要立即對(duì)省屬以上企業(yè)違規(guī)下放或無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾,并及時(shí)向省局報(bào)送市、縣直接監(jiān)管企業(yè)清單,不允許在已有定論的問(wèn)題上說(shuō)三道四、討價(jià)還價(jià)、久拖不決,凡是在各市轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一家無(wú)監(jiān)管主體的企業(yè),一律追究市局監(jiān)管一科(處)的責(zé)任。二是各地要進(jìn)一步明確各級(jí)安全監(jiān)管部門主管領(lǐng)導(dǎo)、科(處)室負(fù)責(zé)人、直接監(jiān)管責(zé)任人等所有非煤礦山安全監(jiān)管人員的監(jiān)管職責(zé),形成職責(zé)相稱、權(quán)責(zé)明晰、各盡其職、各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管責(zé)任體系,確保每一項(xiàng)具體的監(jiān)管工作分解到人,實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全監(jiān)管責(zé)任全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、不遺漏。其次,要建立健全安全管理責(zé)任體系。一是要督促企業(yè)建立落實(shí)董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理或礦長(zhǎng)每年向職工書面作出安全生產(chǎn)承諾制度,制定安全管理人員責(zé)任清單和年度重點(diǎn)任務(wù)清單,制定崗位安全操作責(zé)任清單,健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng),確保出現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題、發(fā)生的每一起事故,都能做到源頭可追溯、責(zé)任可追究。二是從今年開始,地下礦山和頭頂庫(kù)企業(yè)要實(shí)行年度安全生產(chǎn)責(zé)任任務(wù)清單審核制度,省屬以上地下礦山和頭頂庫(kù)企業(yè)向市局報(bào)送安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)。
工作計(jì)劃。
其他地下礦山和頭頂庫(kù)企業(yè)向縣局報(bào)送安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。市、縣安全監(jiān)管部門要對(duì)其內(nèi)容是否符合“五落實(shí)”、“五到位”和安全監(jiān)管部門的年度工作要求進(jìn)行審核。省局將對(duì)各地安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的報(bào)送及審核情況進(jìn)行抽查。最后要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任體系的監(jiān)督檢查。今年省局要將各地安全監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)和落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)借助于督查、執(zhí)法、通報(bào)、約談、考核等手段敢于較真碰硬下決心徹底根治全省非煤礦山安全監(jiān)管工作中長(zhǎng)期存在的責(zé)任落實(shí)不到位的頑疾。對(duì)不能正確落實(shí)分級(jí)屬地監(jiān)管原則將省屬以上企業(yè)違規(guī)下放或無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的地區(qū)對(duì)不能嚴(yán)格履行安全監(jiān)管責(zé)任干工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、屢推不動(dòng)的個(gè)人該紅臉的要紅紅臉該出汗的要出出汗該通報(bào)的要嚴(yán)厲通報(bào)該約談的要直接約談該問(wèn)責(zé)的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出清單、明確責(zé)任、限定時(shí)間、掛賬整改。各級(jí)安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)直接監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察將企業(yè)安全管理責(zé)任體系建設(shè)和落實(shí)情況作為安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容對(duì)企業(yè)報(bào)送的安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃認(rèn)真審核對(duì)因責(zé)任不健全、落實(shí)不到位而產(chǎn)生違規(guī)違章行為或引發(fā)各類事故的要依法依規(guī)予以查處追責(zé)。
(二)建立安全隱患大排查大整改長(zhǎng)效機(jī)制。去年年末至今年年初,全省組織開展了安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng),有力推動(dòng)了安全共產(chǎn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任、主管部門管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的全面落實(shí),及時(shí)整治消除了大量事故隱患,有效防范和遏制了事故發(fā)生,為黨的十九大和全國(guó)“兩會(huì)”的勝利召開營(yíng)造了穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,也為今后的安全生產(chǎn)工作打下了基礎(chǔ)。當(dāng)前,雖然全省攻堅(jiān)行動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,但非煤礦山安全隱患大排查大整治工作不能終止,各地要著手建立隱患大排查大整治長(zhǎng)效機(jī)制,在固化工作成果的基礎(chǔ)上,著力在抓深化、抓拓展上下功夫,促進(jìn)企業(yè)隱患排查整治主體責(zé)任和部門監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任的深入落實(shí),推動(dòng)安全監(jiān)管工作定位從“企業(yè)安監(jiān)員”向“安全監(jiān)管執(zhí)法者”轉(zhuǎn)變,工作思路從泛泛抓安全向“隱患就是事故、發(fā)現(xiàn)就要處理”轉(zhuǎn)變,工作方式從直接到企業(yè)查隱患到實(shí)行企業(yè)自查、部門執(zhí)法轉(zhuǎn)變,工作方法從注重事后事故查處向事前防范轉(zhuǎn)變,工作手段從傳統(tǒng)的眼看、手摸、憑經(jīng)驗(yàn)等方式向充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)變。一是要建立以企業(yè)為主導(dǎo)的隱患排查自覺機(jī)制。企業(yè)是隱患排查整治的責(zé)任主體,要建立健全隱患排查制度,制定企業(yè)、部門、車間(區(qū)隊(duì))、班組、崗位的排查清單、排查標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo),逐級(jí)落實(shí)排查責(zé)任,將隱患排查貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全范圍和全過(guò)程,依法依規(guī)、依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格排查,并將排查出的隱患全部錄入企業(yè)隱患排查信息系統(tǒng),做到隱患排查、確認(rèn)、整改、銷號(hào)過(guò)程全記錄,實(shí)現(xiàn)隱患排查常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二是要建立以安全生產(chǎn)監(jiān)管部門為主導(dǎo)的隱患排查督導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,督導(dǎo)企業(yè)盡快完善與實(shí)施隱患排查制度,指導(dǎo)和幫扶企業(yè)制定隱患排查方案和掌握隱患排查方法,并按照“五位一體”的總體要求,對(duì)企業(yè)隱患排查制度運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行清單化管理,整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。三是要建立以安全生產(chǎn)執(zhí)法為主導(dǎo)的隱患排查執(zhí)法機(jī)制。各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加大執(zhí)法力度,對(duì)企業(yè)是否建立了全覆蓋的隱患排查機(jī)制、是否認(rèn)真執(zhí)行隱患排查制度、是否及時(shí)整改消除隱患等方面進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)隱患排查制度、應(yīng)查出而未查出隱患以及隱患整改不到位進(jìn)行處罰,以執(zhí)法督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)排查主體責(zé)任和隱患排查制度。四要建立以社會(huì)監(jiān)督為主導(dǎo)的隱患排查舉報(bào)制度。各級(jí)安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,利用各種媒介手段,向社會(huì)公開舉報(bào)電話或信箱,鼓勵(lì)企業(yè)職工和廣大群眾積極監(jiān)督舉報(bào),對(duì)舉報(bào)的隱患及時(shí)進(jìn)行核查,對(duì)查實(shí)的隱患實(shí)施責(zé)任追究,向舉報(bào)人兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)并切實(shí)履行保密義務(wù)。在這四個(gè)機(jī)制中,自覺機(jī)制是為了落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督導(dǎo)機(jī)制是為了落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,執(zhí)法機(jī)制是為了落實(shí)依法治安,舉報(bào)機(jī)制是為了落實(shí)社會(huì)監(jiān)督,通過(guò)四個(gè)機(jī)制的建立健全與相互銜接,最終形成人人查隱患、企業(yè)抓整改、執(zhí)法促落實(shí)、社會(huì)共監(jiān)督的局面,真正建立起非煤礦山隱患大排查大整治長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)切實(shí)做好“專家會(huì)診”工作的組織實(shí)施。20xx年,省局委托中鋼設(shè)計(jì)院對(duì)參與非煤礦山隱患排查的技術(shù)服務(wù)單位的排查質(zhì)量進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。從評(píng)價(jià)結(jié)果上看,石家莊市、保定市和邢臺(tái)市對(duì)“專家會(huì)診”工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,排查質(zhì)量普遍較高,且20xx年度非煤礦山實(shí)現(xiàn)零死亡,保定市介紹了經(jīng)驗(yàn)做法,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。但也發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)與技術(shù)服務(wù)單位存在一些突出問(wèn)題:一是邯鄲市、承德市和唐山市對(duì)排查工作要求不高,對(duì)排查過(guò)程指導(dǎo)不夠,對(duì)排查質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。尤其是全省礦山、尾礦庫(kù)最差的排查報(bào)告全部出自邯鄲,并且還發(fā)生了一次死亡8人的事故,希望邯鄲市針對(duì)查找出的不足,進(jìn)一步改進(jìn)工作,爭(zhēng)取在今年取得好成績(jī)。二是部分技術(shù)服務(wù)單位技術(shù)力量配備不足,工作態(tài)度不認(rèn)真,報(bào)告編寫不規(guī)范,排查質(zhì)量無(wú)保障,甚至存在只追求排查數(shù)量、不注重排查質(zhì)量等走形式、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。如河北燕山安全信息咨詢有限公司、河北銅源礦山工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司同一批排查人員在同一天排查了6座選礦廠和6座尾礦庫(kù);河北國(guó)泰安全評(píng)價(jià)有限公司出具的排查報(bào)告與企業(yè)現(xiàn)狀嚴(yán)重不符。三是部分地區(qū)在確定技術(shù)服務(wù)單位時(shí),設(shè)定門檻過(guò)低,審核把關(guān)不嚴(yán),將一些實(shí)力弱、業(yè)績(jī)差、聲譽(yù)低的注冊(cè)安全工程師事務(wù)所引入了“專家會(huì)診”工作,致使排查質(zhì)量先天不足;在簽訂。
合同。
或協(xié)議時(shí),不對(duì)質(zhì)量要求與違約責(zé)任條款作出明確規(guī)定,致使驗(yàn)收無(wú)標(biāo)準(zhǔn),索賠無(wú)依據(jù);在排查結(jié)束時(shí),沒有對(duì)技術(shù)服務(wù)單位履行合同情況嚴(yán)格驗(yàn)收,并依據(jù)驗(yàn)收結(jié)果和合同條款核算費(fèi)用,致使技術(shù)服務(wù)單位旱澇保收,干好干壞一個(gè)樣;在支付費(fèi)用時(shí),無(wú)視合同約定和企業(yè)權(quán)益,存在長(zhǎng)期拖延現(xiàn)象。省局已將20xx年“專家會(huì)診”排查情況向全省進(jìn)行了通報(bào),責(zé)成3個(gè)市安全監(jiān)管局向省局作出書面檢查;責(zé)令3家技術(shù)服務(wù)單位立即停業(yè)整頓,暫停其在全省非煤礦山領(lǐng)域的相關(guān)業(yè)務(wù)1年;對(duì)4家技術(shù)服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人和排查人員進(jìn)行了約談。各地要對(duì)照各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改,舉一反三,持續(xù)改進(jìn)和提高本地隱患排查“專家會(huì)診”工作。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇四
安全在我心中。廣大的朋友們,當(dāng)你腳步邁出大門時(shí),你是否想到了安全?當(dāng)你在悠然自得的品嘗香煙時(shí),可曾想到你隨意丟下的煙蒂可能會(huì)引起一場(chǎng)不必要的災(zāi)難?安全隱患時(shí)時(shí)都潛伏在我們身邊,它隨時(shí)都可能給我們帶來(lái)意想不到的災(zāi)難。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的守于安全會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們:
現(xiàn)在繼續(xù)開會(huì)。今天這次會(huì)議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究召開的一次專題會(huì)議。主要目的是圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),分析形勢(shì),梳理問(wèn)題,明確責(zé)任,部署工作,確保繼續(xù)保持安全無(wú)事故的良好態(tài)勢(shì)。參加今天會(huì)議的有:鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人、各黨總、主任、會(huì)計(jì)、各規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)行業(yè)及部分九小場(chǎng)所負(fù)責(zé)人。今天的會(huì)議內(nèi)容十分重要,希望大家要自覺遵守好會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,認(rèn)真聽,認(rèn)真記,會(huì)后抓好貫徹落實(shí)。
下面,會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng),請(qǐng)副鎮(zhèn)長(zhǎng)同志通報(bào)近期發(fā)生的事故案例并簡(jiǎn)要傳達(dá)《省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《市落實(shí)政府及其有關(guān)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行規(guī)定》。
下面,會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng),請(qǐng)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同志作重要講話,大家歡迎!
同志們,剛才,王鎮(zhèn)長(zhǎng)分別通報(bào)了近期發(fā)生的事故案例,傳達(dá)了新出臺(tái)的安全生產(chǎn)有關(guān)文件,宗鎮(zhèn)長(zhǎng)站在全鎮(zhèn)大局的高度,對(duì)安全生產(chǎn)的形勢(shì)、問(wèn)題、目標(biāo)作了進(jìn)一步的分析,并對(duì)下步工作提出了具體要求。希望大家要按照領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就抓好會(huì)議落實(shí),我再簡(jiǎn)單一強(qiáng)調(diào):
安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定、事關(guān)黨員干部的政治生命。各部門、企業(yè)和村要著眼大局,充分發(fā)揮職能作用,通力協(xié)作,形成做好安全生產(chǎn)工作的整體合力。安全生產(chǎn)工作沒有任何捷徑,關(guān)鍵在干部,重點(diǎn)在落實(shí),成敗在細(xì)節(jié)。一是排查要全面。所有出現(xiàn)的安全事故,可以說(shuō)99%以上都可以避免,前提是要通過(guò)排查,及時(shí)化解安全隱患。會(huì)后,大家要立即行動(dòng)以來(lái),按照文件要求認(rèn)真細(xì)致地搞好隱患排查,務(wù)必將隱患苗頭發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài)。二是整改要到位。對(duì)排查出來(lái)的隱患,必須要全部落實(shí)整改,這一點(diǎn)沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。哪個(gè)企業(yè)或單位拒不執(zhí)行,該關(guān)閉的關(guān)閉,該查封的查封,直到隱患全部整改到位之后,才能繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。安監(jiān)辦要搞好督導(dǎo),派出所、工商所等部門要做好配合。三是責(zé)任要明確。要繼續(xù)落實(shí)“屬地管理”和“一崗雙責(zé)”機(jī)制,總支書記、支部書記是各自轄區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。希望大家要引起重視,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。
今天會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)!
建安公司在公司經(jīng)營(yíng)者集團(tuán)及藍(lán)鯨集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,完成了預(yù)期的全年安全生產(chǎn)目標(biāo),在各項(xiàng)工作中未出現(xiàn)重大的人身傷亡、設(shè)備損壞及車輛交通事故。圓滿的完成了全年的安全生產(chǎn)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了安全與經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
回顧過(guò)去、展望未來(lái)、在新的一年里,我們建安公司將繼續(xù)按照華能公司及藍(lán)鯨集團(tuán)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的方針開展安全工作。
第一,針對(duì)上一年度安全工作中暴露出的問(wèn)題,進(jìn)一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制明確劃分。
崗位職責(zé)。
標(biāo)準(zhǔn)明了程序清楚,同時(shí)細(xì)化各崗位各部門的考核細(xì)則,嚴(yán)格考核,真正做到依法治企科學(xué)管理。
第二,在今年的安全管理工作中一定做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)“,抓管理,重獎(jiǎng)懲,勞動(dòng)紀(jì)律實(shí)行重獎(jiǎng)重罰、實(shí)施有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制激發(fā)員工的工作熱情、制定詳細(xì)的安全。
工作計(jì)劃。
培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)好二十五項(xiàng)反措等各種防范措施,保證年度安全工作的有序進(jìn)行。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)班組安全管理工作,規(guī)范內(nèi)業(yè)、設(shè)施的管理,把落實(shí)“華能安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”作為安全工作的重要內(nèi)容,以反“三違”為重點(diǎn),著重提高職工按程序、標(biāo)準(zhǔn)及安全防范措施工作的意識(shí)。堅(jiān)決抓好現(xiàn)有各級(jí)人員培訓(xùn)和春季人員招聘的準(zhǔn)備工作,聘用素質(zhì)高,工作能力強(qiáng)的員工,以保證今后施工的人力資源需要,為20xx年安全施工做好準(zhǔn)備。
四、在今年施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理方面、突出風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,積極組織對(duì)要害部位應(yīng)急予案定期演練,提高公司整體對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力、加強(qiáng)安監(jiān)人員的監(jiān)護(hù)力度、重點(diǎn)部位設(shè)專人監(jiān)護(hù),各施工點(diǎn)設(shè)專人加強(qiáng)巡視、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理、作好安全防范措施后方準(zhǔn)施工,管理上嚴(yán)格把關(guān),緊抓經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)保障安全生產(chǎn)。
五、在安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)、設(shè)備設(shè)施方面加強(qiáng)監(jiān)管力度,安全工器具、電氣工器具、起重工器具等報(bào)驗(yàn)率達(dá)到100%,堅(jiān)決報(bào)廢不合格工具、設(shè)備設(shè)施、隨時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)抽查、嚴(yán)禁使用不合格工器具、針對(duì)公司的各種施工設(shè)備設(shè)施及車輛如電焊機(jī)、攪拌機(jī)、噸翻、四輪拖拉機(jī)等超期使用情況、我們將嚴(yán)格按照華能安全性評(píng)價(jià)要求進(jìn)行嚴(yán)密細(xì)致的檢修、不合格的堅(jiān)決不予使用、新聘人員安全培訓(xùn)合格率達(dá)到100%,堅(jiān)決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進(jìn)入公司工作,堵住事故的源頭,對(duì)于安規(guī)考試不合格者堅(jiān)決予以清退,以全面提高公司員工的整體素質(zhì),特殊工種持證上崗率達(dá)到100%,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品投入,按規(guī)定發(fā)放,確保施工中人身安全。
六、加強(qiáng)公司的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理,繼續(xù)堅(jiān)持每月一次的專項(xiàng)安全分析會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)文件、指示精神,查找隱患、分析不安全情況、制定好防范措施,層層落實(shí)到個(gè)人,及時(shí)堵塞漏洞,保證年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
我們堅(jiān)信,同時(shí)我們也有信心,在新的一年里,在公司及藍(lán)鯨集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,做好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)管理手段完善各種管理方法,提高管理水平,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全的管理和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行,為華能公司的全面騰飛做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),謝謝大家。
今年以來(lái)全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。截止6月22日,我市道路運(yùn)輸共發(fā)生重大以上行車事故10起(其中特大1起),與去年同期相比下降33.3%;死亡14人,與去年同期相比下降22.2%;受傷18人,與去年持平。公路管理與水路運(yùn)輸以及局屬企業(yè)無(wú)發(fā)生生產(chǎn)安全事故。在維護(hù)交通行業(yè)社會(huì)穩(wěn)定工作方面,第二季度以來(lái),我局根據(jù)市委、市政府的部署與要求,結(jié)合交通部門的實(shí)際,積極開展不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作,并對(duì)排查的不穩(wěn)定因素9個(gè)老問(wèn)題和1個(gè)新問(wèn)題積極采取得力措施加以有效監(jiān)控。
會(huì)議要求,各單位要站在講政治的高度,正確評(píng)價(jià)當(dāng)前交通行業(yè)安全與穩(wěn)定工作形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,突出重點(diǎn)、落實(shí)措施,為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的保障。在當(dāng)前和今后一段時(shí)間里各有關(guān)單位必須切實(shí)抓好如下工作:
一、突出重點(diǎn),采取措施,嚴(yán)格按照責(zé)任制的要求切實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
公路安全管理方面,一是要全力以赴做好公路巡查與水毀公路的搶修,加快撥付資金,特別是××、××等重災(zāi)區(qū);二是要按照先急后緩的原則,加大整治危橋、危涵、危險(xiǎn)路段的力度,對(duì)一時(shí)修復(fù)不來(lái)的要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、標(biāo)線;三是要認(rèn)真抓好汛期施工安全管理工作。
道路運(yùn)輸管理方面,主要是抓好源頭管理,一是要抓好責(zé)任制的落實(shí),包括管理部門、業(yè)主、企業(yè)等的責(zé)任制必須要落實(shí)到位;二舒范運(yùn)行規(guī)則;三是要加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn),使企業(yè)管理人員、司乘人員等受到一次普遍的教育,進(jìn)一步提高司乘人員得的素質(zhì)。
水上交通安全方面,一是要加強(qiáng)落實(shí)四級(jí)責(zé)任制;二是要加快渡船的更新改造,加快便民碼頭的建設(shè)步伐;三是要抓好汛期的安全監(jiān)控責(zé)任,要將責(zé)任明確到具體人員。
二、加強(qiáng)落實(shí),確保安全隱患的整治工作進(jìn)度。
各單位要針對(duì)我局[20*]××號(hào)文的要求,繼續(xù)完善安全隱患整治實(shí)施方案,積極采取各項(xiàng)有效措施,切實(shí)抓好安全隱患的整治及面上安全的監(jiān)控工作,確保及時(shí)有效地消除安全隱患,確保交通行業(yè)生產(chǎn)安全。為此,各行業(yè)管理處要對(duì)安全隱患的整治進(jìn)度組織一次全面的檢查,并在此基礎(chǔ)上,我局安排時(shí)間對(duì)各單位的工作情況進(jìn)行督查,確保各項(xiàng)整治責(zé)任及措施落實(shí)到位。
三、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步夯實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全基礎(chǔ)。
要針對(duì)像××運(yùn)輸公司這樣連續(xù)發(fā)生重大以上行車事故的運(yùn)輸企業(yè),從源頭上進(jìn)行全面的檢查和加強(qiáng)監(jiān)管,從gps監(jiān)控的值班、安全例檢報(bào)班、出站安全檢查、駕駛員的安全學(xué)習(xí)等方面入手,認(rèn)真查出企業(yè)的安全源頭管理漏洞。對(duì)于違反有關(guān)規(guī)定、條令條例的要給予嚴(yán)肅的處理,該停業(yè)的停業(yè),該整頓的整頓,必要時(shí)依據(jù)有關(guān)規(guī)定、條例作出經(jīng)濟(jì)處罰。通過(guò)采取得力措施,提高企業(yè)的安全工作水平,促進(jìn)企業(yè)的安全管理工作,進(jìn)一步夯實(shí)我市運(yùn)輸企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)。
四、突出重點(diǎn),繼續(xù)抓好各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。
市運(yùn)管處要繼續(xù)抓好道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作、駕校安全整治以及等外路通行班車的清理工作,根據(jù)整治工作的實(shí)際情況繼續(xù)健全和完善。
工作方案。
一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí);市公路處要進(jìn)一步抓好公路安全隱患的專項(xiàng)整治及面上的安全監(jiān)管工作。同時(shí)要組織開展在建工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查確保各項(xiàng)施工安全防范措施落實(shí)到位;市航務(wù)處要按照市安委辦印發(fā)的20*年全市水上交通安全專項(xiàng)整治方案的有關(guān)要求加快渡口的建設(shè)和渡船的更新改造工作同時(shí)要根據(jù)市渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
五、進(jìn)一步采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作。
各單位要隨時(shí)關(guān)注天氣的變化情況,充分做好汛期各種自然災(zāi)害的防范準(zhǔn)備工作。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制;二詩(shī)路處要抓緊水毀工程的修復(fù)工作;三是要制訂應(yīng)急渡汛方案,確保安全渡汛;四是要著力解決防汛中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;五是要加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)和處置能力的提高;六是要再次組織防汛安全大檢查,確保及時(shí)排查和消除各類安全隱患。
六、善始善終,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)月的相關(guān)工作。
各單位要按照我局印發(fā)的安全生產(chǎn)月活動(dòng)實(shí)施方案的要求,逐項(xiàng)抓好安全生產(chǎn)月相關(guān)工作的落實(shí)。其中,根據(jù)市安委會(huì)的安排,我局作為全市水上交通安全服務(wù)隊(duì)的牽頭單位,為此市航務(wù)處要繼續(xù)抓好此項(xiàng)工作的落實(shí),要集中精力在宣傳服務(wù)、安全工作指導(dǎo)、渡口的建設(shè)和渡船的更新等工作上。
七、落實(shí)措施,加強(qiáng)防范,確保交通行業(yè)社會(huì)穩(wěn)定。
一是要堅(jiān)持值班匯報(bào)制度,要每天一匯報(bào),每周有書面匯報(bào),每月一排查一匯報(bào)和零報(bào)告;二是繼續(xù)深入企業(yè)、基層,加大調(diào)查、了解、排查、解決的力度,確保矛盾不爆發(fā),維護(hù)穩(wěn)定;三是繼續(xù)落實(shí)責(zé)任到具體人和事,堅(jiān)持“屬地管理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作方針,責(zé)任到人到位;四是要進(jìn)一步加大信息聯(lián)通,建立信息員網(wǎng)絡(luò),確保隨時(shí)掌握信息;五是要加大信訪、人訪、電話訪、網(wǎng)上來(lái)訪的接待、調(diào)處工作,確?;饷鼙7€(wěn)定平安;六是要抓好執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)伍依法、文明執(zhí)法、改革執(zhí)法方式方法、減少執(zhí)法中產(chǎn)生的矛盾和糾紛的發(fā)生。
同志們:
剛才大家收聽收看了省、市安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議,江濤局長(zhǎng)傳達(dá)了縣安委《關(guān)于在全縣開展安全生產(chǎn)大檢查的實(shí)施方案》、合章縣長(zhǎng)傳達(dá)了省安委辦公室《關(guān)于張家口市蔚縣隆泰煤礦重大瓦斯事故的通報(bào)》、武昊縣長(zhǎng)傳達(dá)了省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》。下面我就貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前及元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作講如下意見:
一、1-11月份全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)。
今年以來(lái),全縣各級(jí)、各部門積極實(shí)施《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策和會(huì)議精神,以六個(gè)專項(xiàng)治理為主線,層層落實(shí)責(zé)任,加大事故隱患排查力度,強(qiáng)化整改措施,在安全生產(chǎn)方面做了大量卓有成效的工作,全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)趨于平穩(wěn)。
1-11月份,全縣共發(fā)生各類事故起數(shù)239起,同比下降51.6%,其中道路交通事故208起,同比下降76%,火災(zāi)事故31起,同比下降28%;死亡44人,同比下降42.9%;受傷222人,同比下降49.4%;經(jīng)濟(jì)損失114.4萬(wàn)元,同比下降22.8%。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣政府、縣安委會(huì)的部署和分工,切實(shí)履行職責(zé),精心組織,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),取得了顯著成效,全縣安全生產(chǎn)工作向制度化、規(guī)范化邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到全縣在安全生產(chǎn)方面仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是部分安全生產(chǎn)控制目標(biāo)未能完成。道路交通事故、人員死亡、火災(zāi)損失等指標(biāo),雖比去年同期有較大幅度下降,但已超出市政府分解給我縣的控制目標(biāo),其中道路交通事故超出21起,死亡人數(shù)超出1人,火災(zāi)事故財(cái)產(chǎn)損失達(dá)92萬(wàn)元,超市指標(biāo)83萬(wàn)元,形勢(shì)不容樂觀。二是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,缺乏抓自覺性和責(zé)任感、緊迫感,對(duì)安全生產(chǎn)工作,說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要,工作流于形式,被動(dòng)應(yīng)付多,主動(dòng)出擊少;一些從業(yè)人員和經(jīng)營(yíng)管理者安全意識(shí)淡薄,缺乏安全生產(chǎn)知識(shí),違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動(dòng)紀(jì)律三違現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)不到位,基層安全監(jiān)管力量薄弱,一些單位沒有按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(兼)職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員。四是安全生產(chǎn)工作機(jī)制不健全。一些部門或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)章制度不健全,責(zé)任體系不完善,安全監(jiān)管人員缺乏專業(yè)知識(shí),專業(yè)素質(zhì)較差,難以適應(yīng)越來(lái)越繁重細(xì)致的安全生產(chǎn)工作任務(wù)的要求。五是隱患整改不及時(shí)、不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)在全縣安全生產(chǎn)大檢查中或有關(guān)部門專項(xiàng)治理活動(dòng)中發(fā)出的各類隱患整改指令落實(shí)不力,整改的責(zé)任、投入、措施不到位,進(jìn)度遲緩。特別是+一些建筑施工單位對(duì)縣安監(jiān)局發(fā)出的建筑安裝施工單位安全資格認(rèn)證和事故隱患整改指令置若罔聞,對(duì)此類現(xiàn)象縣建設(shè)局要配合縣安監(jiān)局采取果斷措施,抓好落實(shí)。六是安全生產(chǎn)投入不足。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)投入欠帳大,缺少最基本的安全防護(hù)設(shè)施和必要的消防器材,不按規(guī)定向職工發(fā)放勞保用品,尤其一些民營(yíng)企業(yè)不顧職工安全,冒險(xiǎn)生產(chǎn)。七是安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理力度有待提高。突出表現(xiàn)在部門之間協(xié)調(diào)配合不夠,整體合力不強(qiáng)。
二、下一步工作措施。
針對(duì)以上問(wèn)題的存在,下一步我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和政府職能的調(diào)整、轉(zhuǎn)變,安全生產(chǎn)工作已成為各級(jí)政府一項(xiàng)日益重要、非抓不可、不可或缺的管理職能和政治任務(wù)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。要正確處理安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的觀念,務(wù)必把抓好安全生產(chǎn)工作作為提高執(zhí)政水平、執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)和重大考驗(yàn),作為政府依法行政、勤政愛民的基本內(nèi)容,作為重要任務(wù)和工程,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓緊抓好。要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)做到嚴(yán)了再嚴(yán),細(xì)了再細(xì),確保群眾生產(chǎn)、生活安全。最近,市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任檢查驗(yàn)收組對(duì)我縣20*年度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了考核驗(yàn)收,對(duì)我縣安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)和六項(xiàng)專項(xiàng)治理工作給予了充分肯定,同時(shí),對(duì)我縣的安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面也提出了意見和要求。近期,縣政府將責(zé)成縣安委辦、縣安監(jiān)局對(duì)各單位與縣政府簽訂的《20*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。會(huì)后,希望大家要認(rèn)真對(duì)照本單位責(zé)任狀中所列考核目標(biāo),查找不足,迎頭趕上,進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,全面提高安全生產(chǎn)管理水平。
(二)加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善基層安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。這次市政府考核驗(yàn)收組對(duì)我縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)提出了明確要求,并列出了時(shí)間表,縣委、縣政府將進(jìn)一步充實(shí)縣安監(jiān)局力量,落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、通訊工具“五到位”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要盡快建立和完善安監(jiān)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度。在年終考核中,縣政府要把各單位安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全管理人員配備情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核,要切實(shí)增加安全生產(chǎn)投入,建立安全生產(chǎn)信息網(wǎng),盡快實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化。
(三)繼續(xù)鞏固和深化安全生產(chǎn)六項(xiàng)專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)向預(yù)防為主轉(zhuǎn)變,向治本方向深化。會(huì)上,已將縣政府《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作職責(zé)分工的通知》印發(fā)給大家,各有關(guān)部門和單位都要按照各自承擔(dān)的專項(xiàng)治理任務(wù)和責(zé)任來(lái)一個(gè)回頭看,認(rèn)真查找工作的漏洞和差距,嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加大整改力度,迅速掀起專項(xiàng)整治新高潮。縣安監(jiān)局要加快對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的安全評(píng)估、評(píng)價(jià)工作,力爭(zhēng)年內(nèi)完成現(xiàn)有企業(yè)的70%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門要做好配合。要加快對(duì)建筑安裝企業(yè)進(jìn)行安全資質(zhì)認(rèn)證,在此需要說(shuō)明的是縣建設(shè)局進(jìn)行的建筑安裝企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證絕對(duì)不能取代縣安監(jiān)局對(duì)建筑安裝企業(yè)進(jìn)行的安全資質(zhì)認(rèn)證。建設(shè)局和縣內(nèi)所有具有獨(dú)立建筑資質(zhì)的單位要積極配合縣安監(jiān)局正在開展的建筑安裝單位安全資質(zhì)認(rèn)證工作。
在9月25日全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,我已強(qiáng)調(diào)各有關(guān)部門和單位必須建立健全重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或求援體系,質(zhì)監(jiān)局、交通局、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)此項(xiàng)工作比較到位,但截止目前,局、建設(shè)局、衛(wèi)生局尚未向縣安辦報(bào)送應(yīng)急救援預(yù)案,希望這3家單位要于5日內(nèi)將本系統(tǒng)的應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)縣安委辦公室。
(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)察。各承擔(dān)專項(xiàng)治理工作的部門和單位要把過(guò)來(lái)突擊性的安全生產(chǎn)檢查轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)察工作制度,把兵來(lái)將擋,水來(lái)土屯的被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)轉(zhuǎn)移到以建立安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)的軌道上來(lái)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患要明確整改責(zé)任,制訂具體整改措施,加大督查力度,要嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)整改完成情況進(jìn)行審核驗(yàn)收。堅(jiān)持“關(guān)口前移,重心下移,超前預(yù)防”,加大安全生產(chǎn)監(jiān)察力度和實(shí)施重大危險(xiǎn)源公告制度,加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)察工作,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
(五)加大安全生產(chǎn)的投入,增強(qiáng)安全生產(chǎn)整體防御能力。各有關(guān)部門要加大督察力度,督促所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)保證安全生產(chǎn)投入,落實(shí)隱患整改資金,完善安全防護(hù)設(shè)施和必要的消防器材,及時(shí)為職工發(fā)放符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞保用品,在窮也不能欠職工的保命錢。
(六)切實(shí)搞好此次安全生產(chǎn)大檢查工作。各有關(guān)單位要認(rèn)真按照縣安委辦公室《關(guān)于在全縣開展安全生產(chǎn)大檢查的實(shí)施方案》的分工,堅(jiān)持“誰(shuí)檢查,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)整改”的工作制度,明確責(zé)任,不僅要負(fù)責(zé)事故隱患的排查,更要落實(shí)整改措施,保證按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成整改任務(wù)。負(fù)責(zé)牽頭單位要有一名主管副職帶隊(duì),抽調(diào)得力專業(yè)人員,配合單位要積極主動(dòng),不得推諉,檢查組要對(duì)照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī),深入現(xiàn)場(chǎng),深入實(shí)際,嚴(yán)細(xì)當(dāng)頭,查找隱患,解決問(wèn)題。檢查要全面徹底,不留死角,不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的各種不安全隱患要責(zé)令有關(guān)單位立即整改;對(duì)一時(shí)不能整改的,要立即采取防范措施,并下達(dá)整改通知書,限期整改到位,確保萬(wàn)無(wú)一失;對(duì)于要求限期整改的隱患,要負(fù)責(zé)跟蹤抓好落實(shí)。
(七)搞好元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。元旦、春節(jié)即將來(lái)臨,各有關(guān)部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。特別詩(shī)安局、縣社要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹等易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用諸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。消防大隊(duì)、商貿(mào)局要加強(qiáng)對(duì)各類商場(chǎng)、市場(chǎng)的消防安全檢查;文化局要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、歌舞廳、影劇院等文化娛樂場(chǎng)所和旅游景區(qū)的安全檢查;交警大隊(duì)、交通局要加大對(duì)交通法律、法規(guī)和各類運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決杜絕客車超員、貨車超載、超速、客貨混裝和駕駛員疲勞駕駛、帶病車輛上路、農(nóng)用車非法載客等違反安全規(guī)定的行為,嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通工具。二是所有節(jié)日期間堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位,要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育,消除麻痹思想,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),對(duì)生產(chǎn)車間、倉(cāng)儲(chǔ)等重點(diǎn)部位要進(jìn)行認(rèn)真地自查,排除各類事故隱患,要加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,嚴(yán)格崗位責(zé)任制和交接班制度。三是嚴(yán)格節(jié)日值班。全縣各級(jí)、各單位、各企業(yè)都要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)值班、帶班制度,安排好24小時(shí)值班,值班人員要堅(jiān)守崗位,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,以便及時(shí)處理安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題。
同志們,我們務(wù)必要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求上,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)壓力感和緊迫感,創(chuàng)新工作方法,努力把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì),確保全縣人民過(guò)一個(gè)安全祥和的元旦和新春佳節(jié)。
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨20xx年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪安保工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署,會(huì)后,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,深入貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)總理重要批示精神,總結(jié)20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨20xx年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,省委就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)20xx年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。
過(guò)去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;同時(shí),春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動(dòng)節(jié)點(diǎn)看,全市“兩會(huì)”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開,確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看,我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、?;穯挝?、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問(wèn)題重點(diǎn)看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無(wú)序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無(wú)章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡?wèn)題,潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng),也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動(dòng)上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí),筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上,著眼黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬(wàn)元;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會(huì)影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級(jí)各部門必須堅(jiān)守底線思維,強(qiáng)化憂患意識(shí),定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出,到20xx年,xx城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格。因此,全區(qū)各級(jí)各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項(xiàng)安全措施,真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí),扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度,堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無(wú)障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉(cāng)儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?;A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺(tái)《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢(shì),借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng),通過(guò)教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接。
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì),全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年,在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺(tái)了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》,細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí),區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來(lái)越大,從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來(lái)看,問(wèn)責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問(wèn)責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問(wèn)責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問(wèn)責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面,節(jié)會(huì)期間,區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問(wèn)題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會(huì)公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識(shí)形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面,要進(jìn)一步加大對(duì)火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度,深入開展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。在城市管理方面,要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵?huì)”期間城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國(guó)家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會(huì)期間信訪安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇五
安全生產(chǎn)比什么都重要,安全生產(chǎn)壓倒一切,無(wú)論是在最忙的時(shí)候、還是在最寬松的時(shí)候都不能忘了安全生產(chǎn)。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的守于安全會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神、我縣220xx年工作情況及220xx年安全生產(chǎn)主要目標(biāo)任務(wù)情況匯報(bào)如下:
3月2日,市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)梳徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神;總結(jié)回顧220xx年全市安全生產(chǎn)工作;表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;認(rèn)真分析了當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì),簽訂了220xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安排部署了全年安全生產(chǎn)工作。會(huì)議由常務(wù)副市長(zhǎng)××*主持,市長(zhǎng)××*作主題報(bào)告,副市長(zhǎng)××*就會(huì)議貫徹落實(shí)提出了具體要求。這次會(huì)議有三個(gè)特點(diǎn):一舒格較高。市政府市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作了重要講話,各縣市縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)、安監(jiān)局長(zhǎng)、局長(zhǎng)、國(guó)土資源局長(zhǎng)參加會(huì)議,是歷次安全生產(chǎn)工作會(huì)議中規(guī)格最高的一次。二是會(huì)議精煉。這次會(huì)議是承上啟下的年度工作會(huì)議,盡管內(nèi)容較多,但時(shí)間較短,議題集中。三是壓力較大。20xx年全市主要安全生產(chǎn)目標(biāo)是:各類安全事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi),其中煤礦36人,非煤礦山22人,道路交通292人,火災(zāi)5人,水上交通5人,煤礦百萬(wàn)噸死亡率7.83;杜絕特大事故,減少重大事故,一般事故降到最低水平。市政府與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,下達(dá)給遠(yuǎn)安縣的各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為29人,其中煤礦8人,非煤礦山2人,交通事故22人(與總指標(biāo)不吻合),煤礦百萬(wàn)噸死亡率7.83。我縣礦山救護(hù)隊(duì)被評(píng)為20xx年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,袁正泉、劉君、向光元被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人,會(huì)議主要精神如下:
220xx年,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,相對(duì)平穩(wěn)。
1、各類安全生產(chǎn)事故繼續(xù)全面下降。20xx年,全市共發(fā)生各類事故1177起,同比下降0.76%;死亡409人,同比下降5.10%;重傷1182人,同比下降4.21%人。其中各類事故死亡人數(shù)比省政府下達(dá)我市的控制指標(biāo)430人減少死亡21人,下降幅度比省政府提出的目標(biāo)多下降2個(gè)多百分點(diǎn)。
2、主要行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況較好。在高危行業(yè)中,煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品杜絕了死亡事故,煤礦共發(fā)生事故28起,死亡32人,同比分別下降12.50%、21.95%,道路交通共發(fā)生事故953起,死亡290人,同比減少死亡36人,下降11.04%。
3、絕大多數(shù)縣市的各類事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。全市14個(gè)統(tǒng)計(jì)單位中,有宜都、枝江、當(dāng)陽(yáng)、遠(yuǎn)安、興山、秭歸、五峰、夷陵、開發(fā)區(qū)等9個(gè)縣市區(qū)的各類事故死亡人數(shù)在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。其中:8個(gè)產(chǎn)煤縣市區(qū)的煤礦事故都在控制指標(biāo)之內(nèi);9個(gè)有非煤礦山的縣市區(qū)中有6個(gè)縣市在控制指標(biāo)之內(nèi);道路交通事故有遠(yuǎn)安、枝江、當(dāng)陽(yáng)等10個(gè)縣市區(qū)控制在指標(biāo)之內(nèi)。
4、重大事故有所遏制。20xx年,全市未發(fā)生一次死亡10人及以上特大惡性事故。一次死亡3人以上重大事故共發(fā)生5起,死亡18人,重傷8人,與上年的15起死亡59人,重傷21人相比,分別下降66.67%、69.49%、61.91%。
5、“十五”時(shí)期的安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)?!笆濉逼陂g,全市各類事故總量呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。20xx年全市各類事故死亡人數(shù)比20xx年減少130人,平均每年減少26人,平均下降4.82%。
220xx年,全市安全生產(chǎn)工作主要存在以下問(wèn)題和差距:
一是各類傷亡事故的總量從嚴(yán)要求還偏高。全市400多萬(wàn)人口,一年各類事故死亡400余人,總量較大。二是高危行業(yè)重大事故時(shí)有發(fā)生。去年全市發(fā)生了5起一次死亡3人以上的重大事故。三是有些行業(yè)的傷亡事故同比上升。如社會(huì)消防事故死亡人數(shù)同比上升400%,工廠商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)同比上升32.56%。重點(diǎn)建設(shè)工程事故多發(fā)。四是帆有制企業(yè)事故突出。五是有些地方傷亡事故超出控制指標(biāo)。去年,有5個(gè)縣市區(qū)各類事故死亡人人數(shù)超控制指標(biāo),有3個(gè)縣市非煤礦山事故死亡人數(shù)超控制指標(biāo),有3個(gè)縣市區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)超控制指標(biāo)。六是安全意識(shí)淡薄。全年所發(fā)生的各類傷亡事故中,絕大多數(shù)都是因“三違”行為造成的責(zé)任事故。上述情況表明,全市安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,任務(wù)仍然還十分艱巨。
(三)明確了220xx年和“”時(shí)期的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和措施。
“”時(shí)期,全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力推進(jìn)安全發(fā)展,以遏制高危行業(yè)重特大事故為重點(diǎn),以減少各類傷亡事故為目標(biāo),堅(jiān)持預(yù)防為主,綜合治理,依法治安、科技興安,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,完善事故控制指標(biāo)體系,強(qiáng)化安全監(jiān)察監(jiān)督,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制;強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn),提高全員安全意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作,努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。到20xx年,全市各類事故死亡人數(shù)比220xx年下降10%,億元生產(chǎn)總值死亡率0.45以下,工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬(wàn)人死亡率5以下,道路交通萬(wàn)車死亡率5以下,煤礦百萬(wàn)噸死亡率5以下,水上交通及火災(zāi)較大幅度下降,職業(yè)危害得到有效控制。
220xx年安全生產(chǎn)的控制指標(biāo)是:全市各類事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi),堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的特大事故,遏制一次死亡3人以上的重大事故,一般事故降到最低水平。在全市廣泛開展以“嚴(yán)監(jiān)管,除隱患、降事故、保安全”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。
圍繞上述工作目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的整治,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。煤礦安全整治要作為重中之重,堅(jiān)決打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉這兩大攻堅(jiān)戰(zhàn),各產(chǎn)煤縣市區(qū)要嚴(yán)格控制煤礦數(shù)量,原則上三年之內(nèi)不再審批煤礦新建項(xiàng)目。要下決心關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,省政府年前下達(dá)全市的關(guān)閉20家小煤礦的任務(wù),目前已經(jīng)完成11家,還有9家必須迅速確定名單,確保關(guān)實(shí)、關(guān)死,決不能死灰復(fù)燃。要切實(shí)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治工作。
(二)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,實(shí)施標(biāo)本兼治、綜合治理。要進(jìn)一步完善源頭預(yù)防的機(jī)制,切實(shí)把好安全準(zhǔn)入關(guān)。要一進(jìn)步完善隱患排查整改監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的安全監(jiān)控,采取專家查隱患、企業(yè)搞整改、政府抓督查的辦法,消除事故隱患,要進(jìn)一步完善綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制,探索治本之策。
(三)堅(jiān)持“依法治安”,強(qiáng)化安全監(jiān)督。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的法律法規(guī)體系,建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類責(zé)任事故,嚴(yán)懲違法生產(chǎn)和腐敗行為。
(四)堅(jiān)持“科技興安”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快企業(yè)技術(shù)改造,下決心淘汰落后的工藝裝備。要大力推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝。要加大安全科技投入,要開展科研攻關(guān)。
(五)堅(jiān)持抓好“雙基”工作,強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)。要引導(dǎo)和督促企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,把安全管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到車間、班組和崗位,夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要加大安全教育培訓(xùn)力度,督促企業(yè)完善三級(jí)安全教育,每個(gè)煤礦要具有2名以上具有專業(yè)學(xué)歷的技術(shù)人員和管理人員。要繼續(xù)深入開展企業(yè)安全基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、創(chuàng)建安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)社區(qū)活動(dòng),建設(shè)一批安全生產(chǎn)信得過(guò)的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)。
為切實(shí)抓好上述工作,會(huì)議強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)要求:
1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視安全生產(chǎn)工作,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問(wèn)題,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,繼續(xù)清理和糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問(wèn)題。
2、要形成整體合力。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。堅(jiān)持定期例會(huì)制度,全面部署和安排好各個(gè)階段的工作。完善專項(xiàng)工作聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決涉及多個(gè)部門的重大問(wèn)題。組織開展聯(lián)合檢查督查,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。發(fā)改、財(cái)政等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織都要積極參與和支持安全生產(chǎn)工作,真正做到各司其職、密切配合,齊抓共管,形成合力。
3、要狠抓工作落實(shí)。中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列部署,各地各部門必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,切實(shí)做到政令暢通,令行禁止。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),決不允許工作作風(fēng)不扎實(shí)、數(shù)字情況不真實(shí)、措施任務(wù)不落實(shí)。要通過(guò)目標(biāo)管理抓落實(shí),任務(wù)分解抓落實(shí),措施細(xì)化抓落實(shí),突出重點(diǎn)抓落實(shí),加強(qiáng)督辦抓落實(shí),真正把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,見到實(shí)效。
(一)取得的主要成績(jī)。
220xx年,我縣安全生產(chǎn)工作按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會(huì)廣泛支持”的監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針和“以人為本”的安全理念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《關(guān)于預(yù)防煤礦安全事故的特別規(guī)定》及各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,建立了“四個(gè)強(qiáng)化”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,制定了“五個(gè)一律”的責(zé)任追究制度,認(rèn)真開展了各類安全專項(xiàng)整治活動(dòng),采取了一系列行之有效的措施,全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效。
1、安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。20xx年,全縣共發(fā)生各類安全事故39起,死亡30人,重傷9人。其中交通事故29起,死亡18人;礦山事故10起,死亡12人。(煤礦8人,非煤礦山4人)??傊笜?biāo)同比上升17%,但控制在市政府下達(dá)的死亡控制指標(biāo)之內(nèi)。
2、安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。220xx年,以申辦《安全生產(chǎn)許可證》為契機(jī),全縣重點(diǎn)高危行業(yè)的安全投入達(dá)到3250多萬(wàn)元,安全生產(chǎn)條件跨上了一個(gè)新臺(tái)階。所有煤礦企業(yè)都安裝了“兩專一閉鎖”裝置,16家高瓦斯或瓦斯?jié)舛容^高的煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、礦三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。投資200萬(wàn)元的數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)在全省率先建成并投入運(yùn)行,省煤監(jiān)局在遠(yuǎn)安召開了全省煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。磷礦企業(yè)在實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)的基礎(chǔ)上,完成了“三同時(shí)”改造,全部實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)。
3、礦業(yè)安全生產(chǎn)秩序步入法制化軌道。加大了礦山安全專項(xiàng)整治的力度,下大力氣關(guān)閉了10家資源狀況差、安全條件差、經(jīng)濟(jì)效益差、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小的煤礦企業(yè),落實(shí)了220xx年前關(guān)小限劣的規(guī)劃。全縣有78家煤礦、23家非煤礦山和24家?;菲髽I(yè)通過(guò)省市驗(yàn)收,取得了安全生產(chǎn)許可證,全縣煤、磷兩礦無(wú)黑礦,無(wú)掛靠礦,無(wú)非法礦,礦山安全秩序步入法制化軌道。
4、整體安全素質(zhì)明顯提高。全縣礦山企業(yè)生產(chǎn)人員都進(jìn)行了崗前安全培訓(xùn)和考試,獲得了上崗證;1845名特種作業(yè)人員參加了專業(yè)培訓(xùn)、輪訓(xùn)和復(fù)訓(xùn);特種作業(yè)人員全部實(shí)現(xiàn)了持證上崗,全社會(huì)共同關(guān)愛生命,關(guān)注安全形成熱潮。
抵御事故風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)??h、鄉(xiāng)人民政府和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都分別建立健全了重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織了實(shí)戰(zhàn)演習(xí),提高了緊急應(yīng)變能力;縣安監(jiān)部門成立了由10名專業(yè)隊(duì)員組成的規(guī)范化礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì);重點(diǎn)礦山企業(yè)組建了輔助救護(hù)隊(duì),配備了相應(yīng)的救護(hù)設(shè)備和器材;每名煤礦工人都配備了化學(xué)氧式自救器,遇險(xiǎn)時(shí)能及時(shí)安全地逃離事故現(xiàn)場(chǎng),形成了縣、礦、工人三位一體的應(yīng)急救援體系。全縣煤、磷兩礦和礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)實(shí)行了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,既強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任,又提高了抗事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。
監(jiān)管隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。在機(jī)構(gòu)改革中,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的機(jī)構(gòu)職能、人員編制進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí),明確了執(zhí)法主體資格,配備了14名安全生產(chǎn)工作人員,強(qiáng)化了監(jiān)督管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派機(jī)關(guān)干部成立了礦山安全督查組,經(jīng)市安監(jiān)部門專門培訓(xùn)后派駐到各礦區(qū)常年督查,形成了縣鄉(xiāng)分級(jí)負(fù)責(zé),各部門齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局,安全監(jiān)管隊(duì)伍得到加強(qiáng)。
(二)采取的主要措施。
1、嚴(yán)把三道關(guān),正確處理好安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系。始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,抓安全,促生產(chǎn);不安全,不生產(chǎn)。一是嚴(yán)把安全生產(chǎn)檢查關(guān)??h安委會(huì)成立了11個(gè)安全生產(chǎn)督查組,常年開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性督查和重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)察。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)督查組并對(duì)高瓦斯煤礦派駐了瓦斯督查員,全面開展了現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和隱患排查??h安監(jiān)局聘請(qǐng)一批省市專家對(duì)全縣重點(diǎn)礦山企業(yè)進(jìn)行了拿脈會(huì)診。各企業(yè)開展了以“三違”為主的自查自糾活動(dòng)。220xx年,全縣共開展了6次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)排查安全隱患1856起,責(zé)令停產(chǎn)整改125處。二是嚴(yán)把事故企業(yè)整改關(guān)。凡發(fā)生死亡事故的礦井,一律停產(chǎn)整頓,認(rèn)真查清事故原因,落實(shí)整改措施,責(zé)令停產(chǎn)整改,整改不合格不予復(fù)產(chǎn),發(fā)生重大事故的,堅(jiān)決予以關(guān)閉。洪家埡煤礦因發(fā)生重大瓦斯事故,被依法強(qiáng)行關(guān)閉。三是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。去年以來(lái),根據(jù)國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》,我縣組織中介組織對(duì)所有高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重新進(jìn)行了安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)合格的申請(qǐng)省安監(jiān)部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,不合格的停產(chǎn)整頓,不申請(qǐng)或整改后仍不合格的,予以關(guān)閉。220xx年,全縣102家煤礦企業(yè)中,78家獲得安全生產(chǎn)許可證,14家經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入“三同時(shí)”改造,10家煤礦未取得安全生產(chǎn)許可證被依法關(guān)閉。全縣有23家非煤礦山和24家?;菲髽I(yè)先后取得了安全生產(chǎn)許可證。
2、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立“四個(gè)強(qiáng)化”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。為強(qiáng)化各級(jí)各部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任,縣政府年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別和各企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
同時(shí),還建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包礦山安全生產(chǎn)的包保責(zé)任制全縣連續(xù)發(fā)生幾起礦山安全事故以后,為從根本上強(qiáng)化各級(jí)各部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任心,扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)局面,建立了“四個(gè)強(qiáng)化”的責(zé)任體系。
一是強(qiáng)化了縣安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室、縣安監(jiān)局的監(jiān)管責(zé)任。建立健全了安全監(jiān)管工作責(zé)任制,進(jìn)一步明確了負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的人員應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。完善了安全檢查責(zé)任制,實(shí)行誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé);有問(wèn)題有隱患檢查出來(lái)的要負(fù)責(zé),檢查后落實(shí)不到位的也要負(fù)責(zé);強(qiáng)化了檢查驗(yàn)收責(zé)任制。
二是強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h委縣政府明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須牢固樹立安全第一的觀念,對(duì)于安全生產(chǎn)的安排部署、相關(guān)措施、重點(diǎn)檢查都必須親自過(guò)問(wèn),確保到位,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是強(qiáng)化了主管安全生產(chǎn)的常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)的主管責(zé)任。縣委統(tǒng)一規(guī)定,常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)必須分管安全生產(chǎn),不得變動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,主管安全生產(chǎn)的常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)是直接責(zé)任人,要把精力放在抓安全生產(chǎn)上。
四是強(qiáng)化了礦山法人代表及礦長(zhǎng)的主體責(zé)任。一切安全生產(chǎn)措施的著力點(diǎn)都落在礦山企業(yè)的法人代表及礦長(zhǎng)身上,所有安全措施都要靠企業(yè)的法人代表及礦長(zhǎng)具體落實(shí)到位,沒有他們牢固的責(zé)任意識(shí)和扎實(shí)的工作,安全生產(chǎn)就沒有保障。為此,縣安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同與礦長(zhǎng)和法人代表簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,進(jìn)一步細(xì)化了安全生產(chǎn)的責(zé)任。每個(gè)礦山企業(yè)及其礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)都按國(guó)家規(guī)定分別交納了一定數(shù)額的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,因礦長(zhǎng)或法人代表不負(fù)責(zé)任,違章指揮導(dǎo)致死亡事故的,一律建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
3、實(shí)行“五個(gè)一律”的監(jiān)管舉措,強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度。針對(duì)去年安全生產(chǎn)事故多發(fā)的形勢(shì),為強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,讓企業(yè)法人真正從思想深處牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí),縣委、縣政府出臺(tái)了“五個(gè)一律”的嚴(yán)管重罰舉措,加大了事故責(zé)任追究力度:一是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),一律在經(jīng)濟(jì)上按上限處罰,每起事故的經(jīng)濟(jì)處罰總額不少于20萬(wàn)元。二是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),對(duì)主要責(zé)任人一律重處,觸犯刑事的一律依法追究刑事責(zé)任。三是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),一律停產(chǎn)整頓6個(gè)月以上,經(jīng)重新安全評(píng)價(jià)達(dá)到a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后,方能恢復(fù)生產(chǎn);凡停產(chǎn)整頓期間明停暗開的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律實(shí)行永久性關(guān)閉。四是凡發(fā)生重特大安全事故的礦山企業(yè),一律實(shí)行永久性關(guān)閉。五是凡發(fā)生死人安全事故而隱瞞不報(bào)的礦山企業(yè),一經(jīng)查實(shí),對(duì)主要責(zé)任人按上限加重處罰,觸犯刑事的,一律依法追究刑事責(zé)任。
20xx年,全縣有4個(gè)企業(yè)被執(zhí)行“五個(gè)一律”的責(zé)任追究,6名責(zé)任人被追究刑事責(zé)任,一個(gè)企業(yè)被依法關(guān)閉。
4、依法開展各類專項(xiàng)整治,把事故多發(fā)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)作為安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。
一是深化煤礦安全專項(xiàng)整治。認(rèn)真開展了煤礦安全生產(chǎn)基本條件達(dá)標(biāo)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)許可證審查辦證工作,全縣78家企業(yè)達(dá)到基本安全生產(chǎn)條件并獲得了安全生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)了對(duì)基建礦井的“三同時(shí)”管理和監(jiān)督;整頓關(guān)閉整合了10家未取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè),建立了10家規(guī)范化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的示范企業(yè),張家灘煤業(yè)有限公司白巖尖煤礦、李家崗煤礦被省安監(jiān)局譽(yù)為全省最規(guī)范的兩個(gè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,在全省示范推廣。去年以來(lái),荊門市、襄樊市和宜昌市長(zhǎng)陽(yáng)、秭歸等縣市先后共組織1000多人次到我縣進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),我縣也于20xx年3月組織所有礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人下井參觀,起到了很好的示范作用。加大了瓦斯治理力度,對(duì)所有礦山企業(yè)統(tǒng)一安裝了“三專兩閉鎖”設(shè)施,16家高瓦斯礦或瓦斯重點(diǎn)礦安裝了電子監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),并于12月底在全省率先建立縣級(jí)數(shù)字化瓦斯監(jiān)控中心,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、礦無(wú)線聯(lián)網(wǎng),三級(jí)同步監(jiān)控,全省在遠(yuǎn)安召開了瓦斯治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二是深化了非煤礦山專項(xiàng)整治。所有磷礦企業(yè)完成了生產(chǎn)通風(fēng)系統(tǒng)“三同時(shí)”改造,16家非煤井工企業(yè)和7家采石場(chǎng)取得了安全生產(chǎn)許可證,安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。三是深化危險(xiǎn)化學(xué)品的安全整治。組織市級(jí)權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)全縣21家?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。對(duì)從事各類危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查;四是深化對(duì)煙花爆竹的專項(xiàng)治理。以申辦安全生產(chǎn)許可證為契機(jī),對(duì)全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查摸底,對(duì)250名店主進(jìn)行了安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)許可網(wǎng)點(diǎn)239處,嚴(yán)厲打擊了無(wú)證銷售等違法行為;五是深化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治。狠抓了道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治,投資44.85萬(wàn)元對(duì)危險(xiǎn)路段進(jìn)行了整治,嚴(yán)肅查處了“三無(wú)”車輛和違章運(yùn)輸行為。加強(qiáng)了學(xué)校安全環(huán)境專項(xiàng)治理,對(duì)27所中小學(xué)校的生活用鍋爐進(jìn)行了檢測(cè),消除不安全隱患30處;開展了職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治,對(duì)直接接觸職業(yè)危害的4185名工人進(jìn)行了上崗前的體檢,為22家企業(yè)建立了職業(yè)健康檔案。對(duì)建筑行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治,查出安全隱患86處。
5、牢固樹立安全第一的觀念,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我縣經(jīng)濟(jì)是以資源型為主的礦業(yè)經(jīng)濟(jì),安全生產(chǎn)事關(guān)全局,意義重大,縣委、縣政府始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓實(shí)。一是定期召開安全生產(chǎn)例會(huì),聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),分析安全形勢(shì),部署安全工作;二是七名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別與所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產(chǎn)包保責(zé)任制,并在《宜昌日?qǐng)?bào)》上公告,強(qiáng)化了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任;三是縣委、縣政府把安全生產(chǎn)工作納入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行一票否決;四是縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全,提出了“安全生產(chǎn)沒有安全區(qū)、安全工作沒有安全期”的安全生產(chǎn)新理念。200,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后組織了六次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議,親自主持召開礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的大型安全會(huì)議三次,并提出了“五個(gè)一律”、“四個(gè)強(qiáng)化”等一系列安全生產(chǎn)的重大舉措,強(qiáng)化了責(zé)任,細(xì)化了措施,穩(wěn)定了全縣安全生產(chǎn)的局勢(shì)。
(三)存在的主要問(wèn)題。
一是安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。220xx年,雖然全縣事故總量沒有突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo),但煤礦發(fā)生了一次死亡3人的重大事故;非煤礦山事故頻發(fā);道路交通安全縣境內(nèi)無(wú)重特大事故,本縣客運(yùn)公司車輛在縣外曾發(fā)生過(guò)重特大交通事故。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件仍然薄弱。盡管大多數(shù)企業(yè)已取得了安全生產(chǎn)許可證,但僅僅達(dá)到了安全生產(chǎn)的基本條件,與國(guó)家規(guī)程的要求相比,仍有很大差距。三是現(xiàn)場(chǎng)管理難度大。企業(yè)管理人員和生產(chǎn)工人違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象較為突出。四是煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)艱巨。去年以來(lái),盡管已關(guān)閉了10家煤礦,但與市政府下達(dá)的關(guān)閉計(jì)劃相比還差5家。
主要工作目標(biāo):200是省政府確定的“安全生產(chǎn)年”,主題是“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患,降事故,保平安”,主要工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕特大事故,有效遏制重大事故,一般傷亡事故控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。
事故控制指標(biāo):220xx年市政府下達(dá)我縣各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為控制在29人以內(nèi),其中:煤礦8人,非煤礦山2人,道路交通22人(與總指標(biāo)不吻合)。結(jié)合我縣實(shí)際,分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門控制指標(biāo)為茅坪場(chǎng)鎮(zhèn)3人,河口鄉(xiāng)1人,荷花鎮(zhèn)、鳴鳳鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)花林寺鎮(zhèn)、洋坪鎮(zhèn)控制指標(biāo)為零死亡,道路交通事故控制指標(biāo)為18人,其它事故1人。
在監(jiān)管方式上實(shí)行五個(gè)轉(zhuǎn)變:一是由全方位監(jiān)管向重點(diǎn)監(jiān)察和抽查轉(zhuǎn)變。二是由單打獨(dú)斗向聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。部門之間聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法,各企業(yè)一般性“三違”現(xiàn)象責(zé)令企業(yè)處罰。三是由事故后查處向提前預(yù)防轉(zhuǎn)變。加大對(duì)國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》的執(zhí)法力度。四是由突擊進(jìn)行專項(xiàng)整治向規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)?;芾磙D(zhuǎn)變。加強(qiáng)四個(gè)創(chuàng)建活動(dòng),提高整體安全生產(chǎn)素質(zhì)。五是由主要控制死亡事故向加強(qiáng)重傷事故、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)等全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
在工作措施上突出四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):。
1、在事故預(yù)防上下功夫。以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》為重點(diǎn),一是嚴(yán)密監(jiān)控15類重大隱患。重點(diǎn)是超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)的;瓦斯超限作業(yè)的;高沼礦井無(wú)抽放系統(tǒng)或監(jiān)控系統(tǒng)不正常的;通風(fēng)系統(tǒng)不完善,不可靠的;有嚴(yán)重水患無(wú)有效措施的;越層越界開采的;使用明令禁止淘汰設(shè)備工藝的;基建改造礦井未峻工驗(yàn)收擅自生產(chǎn)的;上述重大隱患要實(shí)行登記建檔,微機(jī)管理,專人跟蹤督辦。存在上述問(wèn)題仍在生產(chǎn)的立即責(zé)令停產(chǎn)整頓;再次檢查仍然違規(guī)生產(chǎn)的處以50-200萬(wàn)元罰款;屢查不改的依法關(guān)閉。二是建立健全六項(xiàng)新制度。存在重大安全隱患,在當(dāng)前技術(shù)條件下無(wú)法解決的實(shí)行關(guān)閉的制度;企業(yè)教育培訓(xùn)制度;礦長(zhǎng)帶班下井制度;職工安全手冊(cè)制度;停產(chǎn)、關(guān)閉公告制度;防止腐敗制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行五個(gè)關(guān)閉政策。對(duì)無(wú)證或證照不全生產(chǎn)的;3個(gè)月內(nèi)2次發(fā)現(xiàn)有15類重大隱患仍然生產(chǎn)的;責(zé)令停產(chǎn)整頓后,驗(yàn)收不合格的;停產(chǎn)整頓期間擅自生產(chǎn)的;1個(gè)月內(nèi)3次發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無(wú)證上崗、工人未培訓(xùn)上崗的等堅(jiān)決予以關(guān)閉。四是用好四大經(jīng)濟(jì)處罰條款。存在15類隱患之一仍然生產(chǎn)的處以企業(yè)50-200萬(wàn)元罰款;企業(yè)未建立隱患排查制度的,一周內(nèi)未按規(guī)定執(zhí)行礦長(zhǎng)帶班下井的,有重大隱患仍然生產(chǎn)的,對(duì)業(yè)主處3-15萬(wàn)元罰款;無(wú)證或證照不全生產(chǎn)的除關(guān)閉外處1-5倍罰款;未對(duì)職工發(fā)放安全手冊(cè)的處5萬(wàn)元以下罰款。
2、在依法監(jiān)管上下功夫。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,實(shí)行部門聯(lián)合執(zhí)法,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法和責(zé)令企業(yè)處罰相結(jié)合,形成齊抓共管的合力。二是明確監(jiān)管職能??h督查組實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)察和抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組實(shí)行拉網(wǎng)式安全大檢查;企業(yè)實(shí)行全方位自查自糾,全面負(fù)責(zé)。三是嚴(yán)管重罰。隱患按特別規(guī)定執(zhí)法,事故按“五個(gè)一律”追究,瞞報(bào)、遲報(bào)事故加重處罰。
3、在強(qiáng)化基礎(chǔ)工作上下功夫。一是科技興安,加強(qiáng)安全監(jiān)管數(shù)字化建設(shè)。數(shù)字化瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)要確保正常運(yùn)行,建立健全嚴(yán)格的值班制度,現(xiàn)場(chǎng)巡查制度,設(shè)備檢驗(yàn)制度和監(jiān)察保障制度。企業(yè)每班檢查一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組每周督查一次;縣救護(hù)隊(duì)每15天對(duì)設(shè)備校驗(yàn)一次;縣督查組每15天監(jiān)察一次。全縣所有煤礦必須建立瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。非煤礦山企業(yè)也要實(shí)行安全生產(chǎn)數(shù)字化管理,要大力推廣安全生產(chǎn)新技術(shù),淘汰落后的技術(shù)、設(shè)備和工藝。二是扎實(shí)開展四個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)。全縣高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建2個(gè)文明社區(qū);7個(gè)安全合格鄉(xiāng)鎮(zhèn);20個(gè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)和10個(gè)達(dá)標(biāo)樣板企業(yè)。三是大力實(shí)施安全教育培訓(xùn)百千萬(wàn)工程。加強(qiáng)百名業(yè)主、千名特種作業(yè)人員和萬(wàn)名從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作。四是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)足額安全生產(chǎn)費(fèi)用、嚴(yán)格傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)和依法交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度。五是扎實(shí)開展以“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患、降事故、保平安”為主題的安全生產(chǎn)年和以“進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?!睘橹黝}的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。用文化體育搭臺(tái),安全唱戲等群眾喜聞樂見的方式加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。六是堅(jiān)持嚴(yán)格的礦長(zhǎng)下井制度,企業(yè)法人代表每周一次以上,礦長(zhǎng)每月10次以上,副礦長(zhǎng)每班有一人帶班下井。
4、在提高應(yīng)急救援能力上下功夫。一是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)都要建立健全應(yīng)急救援預(yù)案。二是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的登記建檔和跟蹤督辦。三是縣礦山救護(hù)隊(duì)要升級(jí)達(dá)標(biāo)。配足配齊救護(hù)設(shè)備,提高隊(duì)員素質(zhì),培養(yǎng)危化品事故救援能力,縣城成立救護(hù)中隊(duì),鐵爐灣礦區(qū)、白云礦區(qū)、張家灘礦區(qū)要分別建立救護(hù)小隊(duì)。四勝人自救器超過(guò)兩年的必須強(qiáng)制更新。五是今年6月安全生產(chǎn)月期間在東圣公司開展一次?;窇?yīng)急救援綜合演練。要采取行之有效的措施最大限度降低各類事故損失。
同志們:
在縣委政府的大力支持下,交通局在我縣公路建設(shè)、道路運(yùn)輸?shù)裙ぷ魅蝿?wù)十分繁重的情況下,始終把狠抓安全生產(chǎn)工作放在各項(xiàng)工作的首位,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,全系統(tǒng)逐步形勢(shì)了領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全、責(zé)任明確、措施得力、整治到位、監(jiān)管有效的安全生產(chǎn)新格局,確保了我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。今天召開的安全生產(chǎn)交流會(huì)議,我們有的企業(yè)交流了好的經(jīng)驗(yàn)和做法,有的企業(yè)談了從事故中吸取教訓(xùn)和采取的改進(jìn)措施,幾個(gè)監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)人也講了很好的意見。下面我就交通局近年來(lái)在安全生產(chǎn)方面所做的工作也談幾點(diǎn)。
一、高度重視,精心組織安排。
安全工作重如泰山,為了抓好安全管理工作,我們多次召開安全生產(chǎn)會(huì)議,分析研究我縣道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全形勢(shì),安排部署了道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全工作任務(wù),層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,做到了職責(zé)明確,責(zé)任到人。成立了以交通局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)組。制定了實(shí)施方案。根據(jù)每年各個(gè)不同階段安全工作的需要,我局都要召開專門的安全生產(chǎn)會(huì)議,成立專項(xiàng)安全檢查領(lǐng)導(dǎo)組,制定專項(xiàng)安全檢查方案,并以文件形式下發(fā)各運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行周密細(xì)致的組織安排。各個(gè)階段都抽調(diào)了專人進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,春運(yùn)安全檢查、“五一”黃金周、“十.一”長(zhǎng)假及古爾邦節(jié)期間安全檢查,將安全管理貫穿于每年工作之中擺上重要議事日程。此外,為使安全工作深入人心,使全社會(huì)和廣大人民群眾都認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。我們加強(qiáng)了安全宣傳工作,每年的安全生產(chǎn)月期間,我局在世紀(jì)廣場(chǎng)、棉城菜市場(chǎng)參加了由政府組織的安全生產(chǎn)大型宣傳活動(dòng),活動(dòng)出動(dòng)宣傳車輛1臺(tái),制做版面4塊,印發(fā)宣傳材料3000余份,接受群眾咨詢13起,提高了廣大人民群眾的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)意識(shí)。
二、加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化主體責(zé)任。
1、加大了檢查督促的力度。按照上級(jí)要求,我們結(jié)合實(shí)際,多次組織安全生產(chǎn)督察組深入轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和汽車站進(jìn)行檢查,加強(qiáng)監(jiān)管力度、消除事故隱患。檢查組采取查、看、問(wèn)等方式對(duì)我縣4個(gè)運(yùn)輸企業(yè)以及1所駕校3個(gè)鄉(xiāng)級(jí)汽車站(點(diǎn))進(jìn)行了全面的安全檢查,共檢查危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛760臺(tái),客運(yùn)車輛300臺(tái)/次。對(duì)他們?cè)诎踩雷o(hù)設(shè)施、設(shè)備、專用車輛和從業(yè)人員持證上崗等方面進(jìn)行安全檢查。針對(duì)企業(yè)安全制度不健全、車輛維護(hù)不到位、行駛證照不符、不按規(guī)定懸掛車輛標(biāo)志、不按規(guī)定核載乘客及貨物、從業(yè)人員不符合條件等問(wèn)題,及時(shí)提出整改意見,要求其限期整改,消除安全隱患,確保無(wú)事故發(fā)生。真正做到了責(zé)任到人。我縣的道路運(yùn)輸安全工作逐步向制度化、科學(xué)化目標(biāo)發(fā)展。
2、強(qiáng)化了道路交通的安全硬性環(huán)境和軟環(huán)境。按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),我局20xx年對(duì)事故多發(fā)地段設(shè)置了公路標(biāo)志、標(biāo)線、行車減速帶;增設(shè)和投入了共計(jì)2.2萬(wàn)元的交通安全設(shè)施太陽(yáng)能安全警示燈等相關(guān)設(shè)施,極大地消除了安全事故隱患。運(yùn)管站、客運(yùn)站對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站進(jìn)行了一次全面檢查,把運(yùn)輸秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故的運(yùn)輸企業(yè)列為整頓重點(diǎn),督促道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站建立健全并落實(shí)了交通安全責(zé)任制。在制定以上措施的同時(shí),運(yùn)管部門進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)動(dòng)車管理,嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn),嚴(yán)防病車和報(bào)廢車輛上路行駛,對(duì)營(yíng)動(dòng)車輛駕駛員的從業(yè)資格進(jìn)行了一次全面審核、嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證書的發(fā)放和審驗(yàn)關(guān),新駕駛員不得駕駛大型客、營(yíng)運(yùn)車輛,有不良駕駛記錄的人員、雖有駕駛證但從業(yè)資格不夠的人員一律不得從事客、貨營(yíng)運(yùn)。認(rèn)真清理和整頓了掛靠經(jīng)營(yíng)客運(yùn)車輛和駕駛員,對(duì)客運(yùn)企業(yè)的掛靠情況逐一核查登記,認(rèn)真排查人員信息,對(duì)不具備從事客運(yùn)資格的車輛和駕駛員,堅(jiān)決清理出客運(yùn)市場(chǎng)。
3、加大了客運(yùn)市場(chǎng)的整治力度。在20xx年我局多次牽頭,組織系統(tǒng)相關(guān)人員上路,對(duì)無(wú)證駕駛(駕駛證、行駛證、營(yíng)運(yùn)證、上崗證)、及亂調(diào)車頭、闖紅燈、酒后駕車、出租車不打表、亂收費(fèi)、重復(fù)載客、重復(fù)收費(fèi)、車容車貌臟、亂、差。出租車拒載、強(qiáng)行拼載、故意繞道、等進(jìn)行了專項(xiàng)治理,檢查中發(fā)現(xiàn)出租車計(jì)價(jià)器損壞,不計(jì)價(jià)車輛34輛,駕駛員無(wú)從業(yè)資格證13人,查處無(wú)營(yíng)運(yùn)手續(xù)車輛3輛,對(duì)查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員3輛,對(duì)查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員均按照《道條》和部令進(jìn)行了處理。對(duì)計(jì)價(jià)器損壞交由質(zhì)檢部門處理。
4、督促客運(yùn)企業(yè)安裝了gps定位系統(tǒng)。按照地區(qū)的統(tǒng)一安排部署,從20xx年四月份為我縣部分××××縣-××*車輛安裝了gps全球衛(wèi)星定位系統(tǒng),××××縣順通運(yùn)輸公司建立了監(jiān)控平臺(tái)并逐步完善和更新,目前我縣客運(yùn)車輛已經(jīng)安裝gps的車輛達(dá)30余輛,有效的提高了對(duì)道路旅客運(yùn)輸和客運(yùn)市場(chǎng)的運(yùn)輸安全動(dòng)態(tài)管理。
5、完善了道路旅客運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急管理。按照“縱向到底,橫向到邊”的預(yù)案體系建設(shè)要求,我們加快預(yù)案編制工作。目前,我局共制定客運(yùn)安全的各級(jí)各類。
應(yīng)急預(yù)案。
2個(gè),其中總體應(yīng)急預(yù)案1個(gè),即《××××縣交通事故突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1個(gè),即《××××縣出租車行業(yè)突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案》各級(jí)各類預(yù)案切合實(shí)際、簡(jiǎn)單適用,具有較強(qiáng)的針對(duì)性、合理性和可操作性,為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)揮了極為重要的基礎(chǔ)性作用。
總之,近年來(lái)我局緊緊圍繞上級(jí)部門關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消除事故隱患的文件精神,將安全管理工作放在首位,高度重視,會(huì)會(huì)有安排,時(shí)時(shí)抓檢查,事事有落實(shí)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
健全了安全檔案明確了安全責(zé)任落實(shí)了安全措施認(rèn)真細(xì)致的開展安全生產(chǎn)隱患自查自改工作使我縣的客運(yùn)市場(chǎng)形成了人人講安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛圍。盡管如此我們的工作仍存在不足與差距需進(jìn)一步加強(qiáng)使我縣客運(yùn)市場(chǎng)安全管理工作得到進(jìn)一步完善為廣大人民群眾提供一個(gè)健康、和諧、安全、穩(wěn)定的道路運(yùn)輸市場(chǎng)。在今后的工作中我們將堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理積極研究新問(wèn)題探索新辦法以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度一如既往地加倍努力扎實(shí)工作促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸及客運(yùn)市場(chǎng)安全工作再上新臺(tái)階為我縣安全生產(chǎn)工作的大局和經(jīng)濟(jì)騰飛做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
剛才,縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)認(rèn)真總結(jié)了20xx年度安全生產(chǎn)工作,全面部署了20xx年安全生產(chǎn)工作。他的講話客觀實(shí)在,實(shí)事求是。我贊同他的意見。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)識(shí)要再提高。
過(guò)去的一年,在全縣上下的共同努力下,我縣安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),主要指標(biāo)控制在市上下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失“三個(gè)下降”。成績(jī)要肯定,問(wèn)題要擺明,形勢(shì)要認(rèn)清。目前,我縣地質(zhì)災(zāi)害、道路交通、非煤礦山等安全基礎(chǔ)依然薄弱,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我們必須站在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和以人為本的高度,充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,必須把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。搞好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)各部門的重要職責(zé)。必須樹立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)的政績(jī)觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,面對(duì)艱巨任務(wù),知難而進(jìn),迎難而上,奮力抓好安全生產(chǎn)工作。
二、強(qiáng)化制度抓落實(shí)。
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,一是將更加嚴(yán)格地實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度,各級(jí)政府、部門領(lǐng)導(dǎo)既要對(duì)分管業(yè)務(wù)和部門負(fù)責(zé),也要對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。二是將更加嚴(yán)格的實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標(biāo)體系,把安全指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要突出抓好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重要時(shí)期三個(gè)安全重點(diǎn),建立重大安全隱患整改跟蹤制度、安全檢查追蹤反饋制度、部門聯(lián)合執(zhí)法制度三項(xiàng)制度,完善安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)工作督查制度、安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究制度三項(xiàng)制度,落實(shí)基層安全生產(chǎn)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三個(gè)責(zé)任。要全面落實(shí)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到部門,落實(shí)到個(gè)人,把安全生產(chǎn)工作作為干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。各有關(guān)部門和企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,抓而不放,抓而見效。首先要從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起,切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)督促所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,排查隱患,梳理歸類,采取措施,切實(shí)把問(wèn)題真正解決好。
三、突出重點(diǎn)抓落實(shí)。
(一)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查。我們平時(shí)開展的安全檢查不算少,但是我們的檢查是否真的落到了實(shí)處,是否檢查到了關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),這一點(diǎn)至關(guān)重要,決不能走走過(guò)場(chǎng)、流于形式。要對(duì)查出的新情況、新問(wèn)題、新隱患要制定整改方案,落實(shí)專人和經(jīng)費(fèi)加以解決,有關(guān)部門要強(qiáng)化監(jiān)管,認(rèn)真督查,跟蹤督辦,確保整改到位,安全隱患徹底消除。
(二)抓好重點(diǎn)隱患治理。20xx年是安全生產(chǎn)“隱。
患治理年”,排查治理安全生產(chǎn)隱患,一是要抓住高危區(qū),牽住牛鼻子。道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材,人員密集場(chǎng)所等,都是易發(fā)事故的單位和場(chǎng)所,是隱患排查治理的重點(diǎn)。抓住高危區(qū),抓住事故多發(fā)部位和環(huán)節(jié),抓住苗頭性、傾向性、集中性問(wèn)題,就牽住了遏制重特大事故的牛鼻子。這里我強(qiáng)調(diào)指出的是,思想上的隱患是最大的隱患。從以往的工作看,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理,思想麻痹,作風(fēng)漂浮,不同程度地存在著形式主義甚至弄虛作假的現(xiàn)象,致使專頂行動(dòng)“雨過(guò)地皮濕”,問(wèn)題還是問(wèn)題,隱患還是隱患。因此,很有必要把思想隱患作為重點(diǎn)加以整改。二是要群防群治,深挖禍根。隱患具有隱蔽性,常態(tài)下顯現(xiàn)出的是“安全”假象,往往使人感覺不出,意識(shí)不到。這種特點(diǎn)讓漫不經(jīng)心的工作和走馬觀花式的檢查變得無(wú)力,想挖出這種潛藏的禍根,必須增強(qiáng)全民安全防范意識(shí),必須依靠那些經(jīng)常和隱患打交道的人。同時(shí),隱患具有重復(fù)性。同一行業(yè),同一區(qū)域,甚至同一個(gè)企業(yè),發(fā)生同樣性質(zhì)事故的情況屢見不鮮。20xx年水地灣9.23山體滑波重大事故、20xx年周鹼2.18交通重大事故、今年槐樹岔2.27山體坍塌事件給我們留下了極為沉痛的教訓(xùn)。因此,安全隱患整改是一場(chǎng)持久戰(zhàn),必須依靠群眾廣泛、持續(xù)的關(guān)注和參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門在明確隱患排查重點(diǎn)后,要在企業(yè)和基層大力宣傳,讓廣大群眾和職工們知道什么是危險(xiǎn),哪些是隱患,如何進(jìn)行整改。要經(jīng)常性地督促指導(dǎo)、警示教育群眾和職工,全面細(xì)致地查找自己身邊的隱患,及時(shí)有效地消除隱患。
(三)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,形成安全綜合執(zhí)法合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面,是個(gè)系統(tǒng)工程,光靠某一部門的努力是不夠的,相關(guān)部門一定要著眼全局,在牽頭部門的組織下,協(xié)調(diào)配合,聯(lián)防聯(lián)動(dòng),形成綜合執(zhí)法合力,共同遏制安全違法違章行為,預(yù)防一般事故發(fā)生,杜絕重特大事故發(fā)生。隨著鄉(xiāng)村交通條件的不斷改善,車輛通行頻率明顯加快,同時(shí)也增加了交通安全壓力。我縣有限的交通警力,既要保證國(guó)、省干線公路的交通安全,又要保證鄉(xiāng)村公路的交通安全,確實(shí)有一定困難。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)安全監(jiān)管,特別是農(nóng)用三、四輪拉人載客的管理。運(yùn)管部門加強(qiáng)對(duì)司乘人員的教育和管理,定期不定期對(duì)交通安全進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即采取措施予以解決,從而形成齊抓共管的良好局面。
四、責(zé)任追究抓落實(shí)。
一是切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)。要求真務(wù)實(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要從大處著眼布置工作,從小處著手檢查安全,不漏掉一個(gè)單位,不放過(guò)一個(gè)細(xì)節(jié)。二是按照“四不放過(guò)”的原則,依法查處各類事故。對(duì)發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,涉嫌犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)依法處理,同時(shí)嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問(wèn)題。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。對(duì)當(dāng)年安全生產(chǎn)工作抓得好,成績(jī)突出給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”,凡當(dāng)年累計(jì)發(fā)生3起一般事故、發(fā)生一起重特大事故和突破縣政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)死亡控制目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門,一律取消年度安全生產(chǎn)評(píng)獎(jiǎng)資格,并將安全生產(chǎn)工作納入干部政績(jī)考核,作為提拔使用的重要依據(jù)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,人民生命財(cái)產(chǎn)高于一切。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),認(rèn)真履行好自己的職責(zé),以高度的責(zé)任感和使命感,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇六
親愛的同志們:
剛才,我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴(kuò)大)會(huì)議,__市長(zhǎng)作了重要講話,深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義,對(duì)今年防汛抗旱工作任務(wù)做了部署安排,提出了明確要求。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,就做好我區(qū)防汛抗旱工作,我再講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高防汛責(zé)任意識(shí)。
今年全區(qū)防汛工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,無(wú)論在主觀方面,還是在客觀方面,都存在不少薄弱環(huán)節(jié),因此必須高度重視,容不得半點(diǎn)僥幸心理和麻痹大意。
從客觀上看,形勢(shì)嚴(yán)峻主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是極端氣候變化帶來(lái)的壓力越來(lái)越大。根據(jù)國(guó)家防總的消息,當(dāng)前“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并逐漸增強(qiáng)。從歷史。
經(jīng)驗(yàn)。
看,“拉尼娜”現(xiàn)象易導(dǎo)致極端天氣災(zāi)害事件多發(fā)頻發(fā),防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀。我市今年1-4月平均降水量91.7毫米,比常年同期多52.6%,比去年同期多44.4%。對(duì)此我們要保持足夠清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)隨時(shí)出現(xiàn)大澇的可能性,時(shí)刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災(zāi)體系防御能力偏弱。
中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問(wèn)題沒有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰(zhàn)加大。據(jù)國(guó)家和黃河氣象中心預(yù)測(cè)分析,汛期黃河流域降水整體偏多,中游大部和下游偏多0-2成,由于小浪底水庫(kù)還不能完全控制下游大洪水,如果花園口站發(fā)生超過(guò)30年一遇的洪水,就可能運(yùn)用東平湖分洪,黃河__段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達(dá)到或接近防洪標(biāo)準(zhǔn)。若山東省大汶河流域也發(fā)生了洪水,我區(qū)黃河防汛形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。
從主觀上看,前期調(diào)度也發(fā)現(xiàn),部分單位還存在防大災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)、安全隱患整改不到位、防汛準(zhǔn)備工作不足等問(wèn)題。希望大家充分認(rèn)識(shí)防汛工作面臨的新情況、新問(wèn)題,始終繃緊防汛這根弦,時(shí)刻保持高度警惕,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。寧可十防九空,不可失防萬(wàn)一。
二、突出重點(diǎn),抓好防汛工作落實(shí)。
一要抓好河道清障。各有關(guān)街道辦事處于5月底前,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道進(jìn)行全面檢查。對(duì)造成河道淤積的問(wèn)題,要本著誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清理的原則,制定處理措施,盡快完成清淤清障任務(wù);對(duì)堤防缺口問(wèn)題,要抓緊堵復(fù),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),處理好工程隱患。河段違章建筑要結(jié)合拆違拆臨,按照省、市防指的有關(guān)要求,主汛前完成遷移及拆除工作。
二要抓好防汛隊(duì)伍和物料落實(shí)。要根據(jù)防汛任務(wù)要求,組織好常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后備隊(duì),明確任務(wù),落實(shí)防守責(zé)任和重點(diǎn)防守區(qū)段,對(duì)重點(diǎn)工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊(duì)伍是防汛的'主力軍。要繼續(xù)做好群眾防汛隊(duì)伍組織落實(shí),尤其是搞好民兵搶險(xiǎn)隊(duì)培訓(xùn)演練,落實(shí)好企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)。各有關(guān)單位要在汛期到來(lái)前,將防汛物料全部準(zhǔn)備到位。
三要抓好在建工程。各類在建工程,一定要做好各項(xiàng)安全度汛責(zé)任制和措施的落實(shí),嚴(yán)格按照度汛方案安排好施工,協(xié)調(diào)處理好工程進(jìn)度、質(zhì)量與安全的關(guān)系。要認(rèn)真制定應(yīng)急度汛預(yù)案,特別要完善重大險(xiǎn)情的搶護(hù)預(yù)案,做到責(zé)任、機(jī)構(gòu)、方案、預(yù)警、隊(duì)伍和料物“六落實(shí)”。涉及河道的施工工程,汛期前必須全部完成施工,堅(jiān)決不能造成新的隱患。
四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門要認(rèn)真梳理,逐項(xiàng)列出清單,特別是對(duì)全區(qū)低洼道路、低洼危舊平房、地下商場(chǎng)(停車場(chǎng))地下電氣水管網(wǎng)等,要全面排查,明確責(zé)任,限期整改。按照分級(jí)管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則,重點(diǎn)督導(dǎo)檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場(chǎng)所、企業(yè)、學(xué)校、危舊房屋等重點(diǎn)部位的防汛工作,全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保措施落實(shí)到位,隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。
五要抓好預(yù)案演練。要進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化防汛預(yù)案,綜合考慮各種情況,尤其是重大險(xiǎn)情、惡劣天氣下的預(yù)警方式和應(yīng)對(duì)手段,確保預(yù)案實(shí)用、管用。要將涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)明確到人,加強(qiáng)預(yù)案學(xué)習(xí),注重完善預(yù)案執(zhí)行體系,細(xì)化完善避險(xiǎn)撤離方案,積極組織開展防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練。一旦預(yù)報(bào)發(fā)生較大洪水,要第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案,第一時(shí)間組織轉(zhuǎn)移,嚴(yán)防群體性人員傷亡事件發(fā)生。
六要抓好預(yù)警宣傳。要不斷完善監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防洪工程、洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等防洪薄弱部位的監(jiān)測(cè)。要不斷加強(qiáng)防汛宣傳工作,發(fā)動(dòng)街道辦事處、居委會(huì)、社區(qū)共同參與,通過(guò)播發(fā)公益。
廣告。
微博微信公眾號(hào)等形式,繼續(xù)廣泛開展防汛知識(shí)宣傳,提高群眾避險(xiǎn)意識(shí)和自救技能。汛情發(fā)生前,要充分利用手機(jī)短信微信以及戶外大屏幕等手段,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,最短時(shí)間內(nèi)讓盡可能多的人了解險(xiǎn)情,最大限度減少人員傷亡。必要時(shí),要及時(shí)實(shí)施區(qū)域交通管制,提前轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾到安全地帶。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)工作責(zé)任。
同志們,水火無(wú)情,我們要用細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,切?shí)保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,希望大家務(wù)必嚴(yán)格履責(zé)、密切協(xié)作,確保防汛工作各項(xiàng)準(zhǔn)備和安全措施萬(wàn)無(wú)一失。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,盡快健全組織架構(gòu),配齊隊(duì)伍,明確責(zé)任。汛期實(shí)行24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,暢通通信。
渠道。
一旦遇有汛情要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案及時(shí)進(jìn)行調(diào)度行政首長(zhǎng)要靠前指揮相關(guān)責(zé)任人要到崗到位確保搶險(xiǎn)救災(zāi)及時(shí)高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導(dǎo)檢查力度確保各級(jí)防汛責(zé)任制落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。各街道辦事處要落實(shí)好屬地管理責(zé)任,認(rèn)真組織開展好各項(xiàng)具體工作,特別是加強(qiáng)人員值守,密切關(guān)注雨情、水情、災(zāi)情變化,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)農(nóng)發(fā)局(水務(wù)局)、黃河河務(wù)局牽頭,切實(shí)做好城市內(nèi)河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作,加強(qiáng)對(duì)街道辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各防指成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位,并加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。其他相關(guān)單位以及社會(huì)各方面,也要按照分工的要求,積極主動(dòng)地做好防汛相關(guān)工作。
三是加強(qiáng)紀(jì)律約束。要各成員單位要堅(jiān)決服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。嚴(yán)格落實(shí)汛情災(zāi)情上報(bào)制度,及時(shí)掌握汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,確保第一時(shí)間向區(qū)防指。
報(bào)告。
需要強(qiáng)調(diào)的是,汛期各級(jí)防汛行政首長(zhǎng)不得長(zhǎng)期外出,特殊情況確需短暫離開的,要嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后要明確好代班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)因工作不到位、組織不得力造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)格責(zé)任追究。
同志們,防汛工作責(zé)任重大,不能有絲毫懈怠,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)要求和今天會(huì)議精神,高度重視,周密部署,將各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位,確保我區(qū)安全度汛。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇七
同志們:
今天我們召開全市安全生產(chǎn)工作暨市安委會(huì)第一次全體會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹國(guó)家、省和x市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì),部署20__年重點(diǎn)任務(wù)和迎接建黨_年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面問(wèn)題。
一、居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
近年來(lái),從黨中央國(guó)務(wù)院到省、市各級(jí)黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)工作越發(fā)重視,在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時(shí)期召開了多次安全生產(chǎn)會(huì)議,各級(jí)政府逐級(jí)建立了安全生產(chǎn)工作考核機(jī)制,這既是推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重大舉措,同時(shí)也是警醒我們要更加重視安全生產(chǎn)工作。就我市而言,在全市上下廣大干部職工的共同努力下,雖然全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但從面臨的形勢(shì)和存在的一些問(wèn)題看,我們?nèi)匀贿€有一些不容忽視的安全隱患亟待排除。
一是對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不夠。一些部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視,對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了松懈思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,重發(fā)展、輕安全,重效益、輕管理,重生產(chǎn)、輕規(guī)定,對(duì)安全工作態(tài)度不主動(dòng),工作不到位,措施不落實(shí),部分領(lǐng)域和企業(yè)的隱患排查不到位、整改不徹底,特別是在安全隱患整改問(wèn)題上,依然存在態(tài)度不堅(jiān)決,行動(dòng)不迅速、整治不徹底、拖拉懈怠、進(jìn)展緩慢的情況。
二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。個(gè)別部門安全監(jiān)管職責(zé)不明確,監(jiān)督檢查流于形式,安全檢查標(biāo)準(zhǔn)不高,整治效果不明顯,聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不完善,工作推諉、工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題依然存在,未能形成合力,導(dǎo)致大量安全隱患問(wèn)題長(zhǎng)期潛伏。一些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,規(guī)章制度不健全,有章不循、有制度不執(zhí)行的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。部分規(guī)模小,集中程度低的小微企業(yè),普遍存在安全意識(shí)不強(qiáng)、安全基礎(chǔ)差、生產(chǎn)條件差、安全投入不足、管理水平不高、安全設(shè)施裝備陳舊、科技含量不高,隱患排查不到位,治理上不徹底,存在著死角死面,對(duì)安全檢查還存在抵觸和應(yīng)付了事、走過(guò)場(chǎng)、走形式的現(xiàn)象。四是安全監(jiān)管基層力量不足。安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣,基層安全監(jiān)管人員嚴(yán)重不足、專業(yè)人員匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不理順、監(jiān)管能力不強(qiáng),對(duì)非法違法行為打擊整治力度不夠,行政執(zhí)法處罰力度不大,老辦法不管用、新辦法不會(huì)用,不會(huì)干、干不好的問(wèn)題越來(lái)越突出。五是安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法不嚴(yán)格。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法不堅(jiān)決,處罰不嚴(yán)格,對(duì)非法違法行為懲處力度不夠,重事后查處、輕事前防范,重檢查、輕治理,以罰代管,高舉輕放,措施軟化,沒有起到懲戒和震懾作用,甚至存在有令不行、有禁不止、嚴(yán)不起來(lái)、落不下去,導(dǎo)致監(jiān)察執(zhí)法力度層層遞減和弱化,甚至存在空位、缺位、不到位的現(xiàn)象。六是應(yīng)急管理工作重視程度不高。部分單位企業(yè)應(yīng)急預(yù)案操作性、實(shí)戰(zhàn)性不強(qiáng),未按規(guī)定開展應(yīng)急演練等。應(yīng)急知識(shí)宣傳和普及不夠,企業(yè)員工安全防范意識(shí)和自救互救能力有待提高,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、應(yīng)急救援處置能力不強(qiáng)。
抓安全、保穩(wěn)定,始終是我們義不容辭的責(zé)任,怎么嚴(yán)厲也不為過(guò)。在座各位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委省政府和x市有關(guān)要求,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,持之以恒地抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí),堅(jiān)決防范遏制各類安全事故的發(fā)生,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
二、深入學(xué)習(xí),及時(shí)跟進(jìn),不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制。
近日,x下發(fā)《x的通知》,對(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《意見》提出了明確要求。我們要按照這個(gè)總體目標(biāo)要求,落實(shí)好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”,厘清市政府各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)邊界,消除安全監(jiān)管盲區(qū),形成“地方黨委和政府屬地監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管部門專項(xiàng)監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管”的安全生產(chǎn)工作格局。
二是狠抓責(zé)任到位,增強(qiáng)抓好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的政治自覺和責(zé)任自覺;。
三是推動(dòng)落實(shí)到位,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的督促檢查,增強(qiáng)創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作體制機(jī)制意識(shí),保障改革目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。
三、未雨綢繆,狠抓關(guān)鍵,確保安全生產(chǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)到位。
全市上下要認(rèn)真貫徹落總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以中央關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作部署為動(dòng)力,以防范遏制重特大事故為重點(diǎn),牢固樹立安全紅線意識(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系、教育培訓(xùn)體系和應(yīng)急救援體系,持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,著力提升依法監(jiān)管能力和全社會(huì)整體安全水平,為建黨_年?duì)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)明確任務(wù),堅(jiān)決防范遏制重特大事故。安全生產(chǎn)工作重在事前預(yù)防。國(guó)家和省把遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作作為牽動(dòng)安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”來(lái)抓,就是為了把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、綜合施策,構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的事故應(yīng)急救援防線。一要健全日常防范機(jī)制。在全市范圍內(nèi),全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和隱患排查治理,全面梳理影響安全生產(chǎn)各種風(fēng)險(xiǎn),掌握風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源和事故隱患的種類、數(shù)量、狀況,建立排查、登記建檔制度。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體研判、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題。建立完善重大安全隱患公告和整改跟蹤督辦制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患必須限期整改到位。二要落實(shí)安全保障措施。重點(diǎn)督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大資金投入,建立健全安全制度,按照人防、物防、技防一起上的原則,大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四到位”。完善相應(yīng)制度機(jī)制,加快推進(jìn)公共安全由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。同時(shí),有關(guān)部門也要加大安全知識(shí)普及力度,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),尤其是各安全監(jiān)管站,國(guó)家和省已經(jīng)給你們配備了安全監(jiān)察執(zhí)法裝備,必須履職盡責(zé)、嚴(yán)格監(jiān)管。三要強(qiáng)化事后處置。及時(shí)、科學(xué)、有效應(yīng)對(duì)各類事故,最大限度降低傷亡和損失。
(二)落實(shí)責(zé)任,建立嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。安全生產(chǎn)是最大的民生,也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。省政府x年x件民生實(shí)事中,確定了第x項(xiàng)“加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決取締違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為”和第x項(xiàng)“開展安全生產(chǎn)督察,堅(jiān)決查處隱患背后的違規(guī)違法利益以及相關(guān)監(jiān)管部門的失職瀆職責(zé)任”兩項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,并由省應(yīng)急局、公安廳、監(jiān)察廳、省政府辦公廳成立聯(lián)合督查組抓落實(shí)。因此我們不能搞一般性的號(hào)召、應(yīng)付了事的動(dòng)員,必須認(rèn)真較真、嚴(yán)查嚴(yán)管,堅(jiān)持做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。一要落實(shí)好“黨政同責(zé)”。各部門和單位要守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期研究推進(jìn)。各部門和單位“一把手”作為第一責(zé)任人,要親力親為、親自上手抓,深入基層、深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體負(fù)責(zé)人,要切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,研究部署制定各階段具體工作方案,抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。二要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“一崗雙責(zé)”要求,積極履行安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全。”尤其是各級(jí)黨政班子成員,不能認(rèn)為抓安全生產(chǎn)就是“一把手”的事、就是常務(wù)的事,要切實(shí)把分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作抓起來(lái)、抓到位。三要落實(shí)好“失職追責(zé)”。無(wú)論是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),還是分管領(lǐng)導(dǎo),因失職失察,甚至玩忽職守、失職瀆職造成重大生產(chǎn)安全事故的,都要依法依規(guī)追責(zé),決不姑息。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對(duì)重大隱患長(zhǎng)期不整改的,從現(xiàn)在開始就要從嚴(yán)、從重、從快追責(zé),絕不能手軟。國(guó)家將修改刑法有關(guān)條款,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中極易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的違法行為列為刑法調(diào)整范圍。這既是對(duì)他們負(fù)責(zé),也是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)。
(三)突出重點(diǎn),繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各有關(guān)部門要牢牢抓住工作重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)行業(yè)主管部門檢查、責(zé)任清單制度,集中力量開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查,及時(shí)消除隱患。一是強(qiáng)化易燃易爆物品安全監(jiān)管。應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)督、交通運(yùn)輸、商務(wù)、消防等部門要周密部署,密切配合,嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆物品等行為。重點(diǎn)檢查、排查企業(yè)防火、防爆、防冰雪災(zāi)害、防泄漏等安全措施落實(shí)情況,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格落實(shí)審批、儲(chǔ)存和使用規(guī)定,實(shí)行全方位的安全管控,防止各類事故發(fā)生。二是強(qiáng)化道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。各相關(guān)部門要針對(duì)北方季節(jié)特點(diǎn)及路況條件,積極做好交通疏導(dǎo)管控工作。要加大對(duì)鐵路道口、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車輛及車站監(jiān)控力度,對(duì)交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行、超員超速超載、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、酒后駕車和疲勞駕駛,以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通工具等違法違規(guī)行為,要嚴(yán)管嚴(yán)查,狠罰重處。要開展經(jīng)常性群眾交通安全教育,提高司乘人員行車安全意識(shí),變“要我安全”為“我要安全”,增強(qiáng)遵守交通規(guī)則的自覺性。三是強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所消防安全監(jiān)管。人員密集場(chǎng)所是安全事故的易發(fā)區(qū),而且一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的巡視巡查,尤其對(duì)網(wǎng)吧、歌舞廳、影劇院、洗浴__等娛樂場(chǎng)所,以及賓館、車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場(chǎng)所,加大消防檢查和安全管理力度,確保各項(xiàng)安全防范措施完善,疏散通道和安全出口暢通,消防設(shè)施齊全和完好有效,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的公共聚集場(chǎng)所,該停業(yè)整頓的,必須停業(yè)整頓,該關(guān)閉取締的,堅(jiān)決關(guān)閉取締。四是強(qiáng)化其他方面安全監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)商城內(nèi)娛樂設(shè)施、電梯和鍋爐等設(shè)施設(shè)備的檢查檢測(cè),確保性能良好,安全可靠。住建部門要開展建筑工地冷封閉期間和復(fù)工前安全大檢查,嚴(yán)格把好復(fù)工驗(yàn)收關(guān)。通信、供電、供水和供熱部門要認(rèn)真做好設(shè)施設(shè)備的安全檢查,制定周密方案,做好維修維護(hù)。
針對(duì)我市安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,在迎接建黨_年我市安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一是應(yīng)急、消防、交警、交通、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及……等安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門要認(rèn)真、如實(shí)排查本行業(yè)、領(lǐng)域存在長(zhǎng)期未解決的安全隱患和問(wèn)題,比如未經(jīng)消防審核驗(yàn)收合格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、未履行安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)健“三同時(shí)”備案(備查)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、未開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人員密集場(chǎng)所是否還存在非法企業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。要將排查出的隱患和問(wèn)題制成臺(tái)賬,在x月x日前上報(bào)市政府安委會(huì)辦公室,梳理后上報(bào)市政府,堅(jiān)決不允許瞞報(bào)、漏報(bào)。
二是按照……要求,今年要對(duì)安委會(huì)成員單位進(jìn)行逐一簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,開展經(jīng)常檢查、年終考核。各部門、單位、企業(yè)一定要高度重視,要納入重要工作日程。市安委會(huì)辦公室也要隨時(shí)抽查檢查,將結(jié)果全市通報(bào),鞭策后進(jìn)。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,按照《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,依法依規(guī)組織開展經(jīng)常性的安全檢查,跟蹤督辦隱患整改。要把應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)和作用發(fā)揮情況,納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和安全監(jiān)管績(jī)效考核內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)組建應(yīng)急機(jī)構(gòu)、充分發(fā)揮應(yīng)急機(jī)構(gòu)作用的主動(dòng)性和自覺性。目前,……安全監(jiān)察員沒有按要求參加省應(yīng)急局舉辦的執(zhí)法資格培訓(xùn),未取得執(zhí)法資格證。x年必須參加培訓(xùn),取得執(zhí)法資格,開展轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和執(zhí)法檢查。
同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,我們決不能掉以輕心,堅(jiān)決按照國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)要求,用心、盡力地把安全監(jiān)管各項(xiàng)措施和要求一個(gè)不漏的落在實(shí)處,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為建黨_周年?duì)I造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇八
今年以來(lái)全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。截止6月22日,我市道路運(yùn)輸共發(fā)生重大以上行車事故10起(其中特大1起),與去年同期相比下降33.3%;死亡14人,與去年同期相比下降22.2%;受傷18人,與去年持平。公路管理與水路運(yùn)輸以及局屬企業(yè)無(wú)發(fā)生生產(chǎn)安全事故。在維護(hù)交通行業(yè)社會(huì)穩(wěn)定工作方面,第二季度以來(lái),我局根據(jù)市委、市政府的部署與要求,結(jié)合交通部門的實(shí)際,積極開展不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作,并對(duì)排查的不穩(wěn)定因素9個(gè)老問(wèn)題和1個(gè)新問(wèn)題積極采取得力措施加以有效監(jiān)控。
會(huì)議要求,各單位要站在講政治的高度,正確評(píng)價(jià)當(dāng)前交通行業(yè)安全與穩(wěn)定工作形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,突出重點(diǎn)、落實(shí)措施,為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的保障。在當(dāng)前和今后一段時(shí)間里各有關(guān)單位必須切實(shí)抓好如下工作:
一、突出重點(diǎn),采取措施,嚴(yán)格按照責(zé)任制的要求切實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
公路安全管理方面,一是要全力以赴做好公路巡查與水毀公路的搶修,加快撥付資金,特別是××、××等重災(zāi)區(qū);二是要按照先急后緩的原則,加大整治危橋、危涵、危險(xiǎn)路段的力度,對(duì)一時(shí)修復(fù)不來(lái)的要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、標(biāo)線;三是要認(rèn)真抓好汛期施工安全管理工作。
道路運(yùn)輸管理方面,主要是抓好源頭管理,一是要抓好責(zé)任制的落實(shí),包括管理部門、業(yè)主、企業(yè)等的責(zé)任制必須要落實(shí)到位;二舒范運(yùn)行規(guī)則;三是要加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn),使企業(yè)管理人員、司乘人員等受到一次普遍的教育,進(jìn)一步提高司乘人員得的素質(zhì)。
水上交通安全方面,一是要加強(qiáng)落實(shí)四級(jí)責(zé)任制;二是要加快渡船的更新改造,加快便民碼頭的建設(shè)步伐;三是要抓好汛期的安全監(jiān)控責(zé)任,要將責(zé)任明確到具體人員。
二、加強(qiáng)落實(shí),確保安全隱患的整治工作進(jìn)度。
各單位要針對(duì)我局[20*]××號(hào)文的要求,繼續(xù)完善安全隱患整治實(shí)施方案,積極采取各項(xiàng)有效措施,切實(shí)抓好安全隱患的整治及面上安全的監(jiān)控工作,確保及時(shí)有效地消除安全隱患,確保交通行業(yè)生產(chǎn)安全。為此,各行業(yè)管理處要對(duì)安全隱患的整治進(jìn)度組織一次全面的檢查,并在此基礎(chǔ)上,我局安排時(shí)間對(duì)各單位的工作情況進(jìn)行督查,確保各項(xiàng)整治責(zé)任及措施落實(shí)到位。
三、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步夯實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全基礎(chǔ)。
要針對(duì)像××運(yùn)輸公司這樣連續(xù)發(fā)生重大以上行車事故的運(yùn)輸企業(yè),從源頭上進(jìn)行全面的檢查和加強(qiáng)監(jiān)管,從gps監(jiān)控的值班、安全例檢報(bào)班、出站安全檢查、駕駛員的安全學(xué)習(xí)等方面入手,認(rèn)真查出企業(yè)的安全源頭管理漏洞。對(duì)于違反有關(guān)規(guī)定、條令條例的要給予嚴(yán)肅的處理,該停業(yè)的停業(yè),該整頓的整頓,必要時(shí)依據(jù)有關(guān)規(guī)定、條例作出經(jīng)濟(jì)處罰。通過(guò)采取得力措施,提高企業(yè)的安全工作水平,促進(jìn)企業(yè)的安全管理工作,進(jìn)一步夯實(shí)我市運(yùn)輸企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)。
四、突出重點(diǎn),繼續(xù)抓好各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。
市運(yùn)管處要繼續(xù)抓好道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作、駕校安全整治以及等外路通行班車的清理工作,根據(jù)整治工作的實(shí)際情況繼續(xù)健全和完善工作方案,一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí);市公路處要進(jìn)一步抓好公路安全隱患的專項(xiàng)整治及面上的安全監(jiān)管工作。同時(shí),要組織開展在建工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,確保各項(xiàng)施工安全防范措施落實(shí)到位;市航務(wù)處要按照市安委辦印發(fā)的20*年全市水上交通安全專項(xiàng)整治方案的有關(guān)要求,加快渡口的建設(shè)和渡船的更新改造工作,同時(shí)要根據(jù)市渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
五、進(jìn)一步采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作。
各單位要隨時(shí)關(guān)注天氣的變化情況,充分做好汛期各種自然災(zāi)害的防范準(zhǔn)備工作。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制;二詩(shī)路處要抓緊水毀工程的修復(fù)工作;三是要制訂應(yīng)急渡汛方案,確保安全渡汛;四是要著力解決防汛中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;五是要加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)和處置能力的提高;六是要再次組織防汛安全大檢查,確保及時(shí)排查和消除各類安全隱患。
六、善始善終,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)月的相關(guān)工作。
各單位要按照我局印發(fā)的安全生產(chǎn)月活動(dòng)實(shí)施方案的要求,逐項(xiàng)抓好安全生產(chǎn)月相關(guān)工作的落實(shí)。其中,根據(jù)市安委會(huì)的安排,我局作為全市水上交通安全服務(wù)隊(duì)的牽頭單位,為此市航務(wù)處要繼續(xù)抓好此項(xiàng)工作的落實(shí),要集中精力在宣傳服務(wù)、安全工作指導(dǎo)、渡口的建設(shè)和渡船的更新等工作上。
七、落實(shí)措施,加強(qiáng)防范,確保交通行業(yè)社會(huì)穩(wěn)定。
一是要堅(jiān)持值班匯報(bào)制度,要每天一匯報(bào),每周有書面匯報(bào),每月一排查一匯報(bào)和零報(bào)告;二是繼續(xù)深入企業(yè)、基層,加大調(diào)查、了解、排查、解決的力度,確保矛盾不爆發(fā),維護(hù)穩(wěn)定;三是繼續(xù)落實(shí)責(zé)任到具體人和事,堅(jiān)持“屬地管理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作方針,責(zé)任到人到位;四是要進(jìn)一步加大信息聯(lián)通,建立信息員網(wǎng)絡(luò),確保隨時(shí)掌握信息;五是要加大信訪、人訪、電話訪、網(wǎng)上來(lái)訪的接待、調(diào)處工作,確保化解矛盾保穩(wěn)定平安;六是要抓好執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)伍依法、文明執(zhí)法、改革執(zhí)法方式方法、減少執(zhí)法中產(chǎn)生的矛盾和糾紛的發(fā)生。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇九
今年,“專家會(huì)診”工作已列入省政府重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù),請(qǐng)各地認(rèn)真學(xué)習(xí)《20xx年全省非煤礦山“專家會(huì)診”安全隱患排查整治實(shí)施意見》,重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)新與改進(jìn)內(nèi)容,切實(shí)做好“專家會(huì)診”工作的組織實(shí)施:一是要迅速完成工作部署,根據(jù)省局《實(shí)施意見》和本地實(shí)際,制定出本地非煤礦山排查整治工作實(shí)施方案,選擇技術(shù)能力強(qiáng)、業(yè)內(nèi)聲譽(yù)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的單位從事本地隱患排查工作,早部署、早組織、早開展。二是要嚴(yán)查安全生產(chǎn)責(zé)任體系,不僅要查全員安全生產(chǎn)責(zé)任制“有沒有”、“全不全”,還要查“一崗一清單”責(zé)任制度是否建立和落實(shí),是否為每一位安全管理人員量身定制了安全管理責(zé)任清單和年度重點(diǎn)任務(wù)清單,是否為每一個(gè)崗位量身定制了安全操作責(zé)任清單。三是要嚴(yán)查重大安全隱患,對(duì)排查出的重大安全隱患跟進(jìn)執(zhí)法,建立重大隱患臺(tái)賬,對(duì)列入臺(tái)賬的及時(shí)跟蹤調(diào)度、整改銷號(hào)、動(dòng)態(tài)清零。省局將對(duì)所有重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦。四是要嚴(yán)格執(zhí)行省政府決定,將已閉尾礦庫(kù)納入排查范圍,逐庫(kù)排查、登記建檔,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。五是要加強(qiáng)。
合同。
風(fēng)險(xiǎn)把控,在合同中明確所購(gòu)買服務(wù)的范圍、數(shù)量、質(zhì)量和違約責(zé)任等;在排查結(jié)束后,依據(jù)合同及時(shí)對(duì)排查質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收并支付服務(wù)費(fèi)用。六是要嚴(yán)肅事故調(diào)查和問(wèn)責(zé),對(duì)于經(jīng)“專家會(huì)診”隱患排查過(guò)的企業(yè),20xx年發(fā)生尾礦庫(kù)洪水漫頂、尾礦庫(kù)潰壩、發(fā)生2次一般事故、發(fā)生較大及以上事故,各級(jí)安全監(jiān)管部門在事故調(diào)查時(shí),要在追究企業(yè)主體責(zé)任的同時(shí),按照排查職責(zé)分工,嚴(yán)肅追究參與排查單位及相關(guān)人員的責(zé)任,實(shí)行一案雙查。
(四)嚴(yán)格防范遏制非煤礦山重特大事故。減少非煤礦山事故總量、防范遏制重特大事故發(fā)生是促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的有效措施和根本途徑。我們要清醒認(rèn)識(shí)到防范遏制重特大事故是我們當(dāng)前乃至今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤礦山“十類”典型事故為重點(diǎn),著力做好事故防范工作,堅(jiān)決遏制較大事故,杜絕發(fā)生重大及以上事故。一是嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入。堅(jiān)決不批存在設(shè)計(jì)內(nèi)容不全、深度不夠和采用國(guó)家明令禁止使用的工藝、設(shè)備等問(wèn)題的礦山;堅(jiān)決不批礦區(qū)范圍之間最小距離不足300米的小型露天采石場(chǎng);嚴(yán)控尾礦庫(kù)加高擴(kuò)容項(xiàng)目,嚴(yán)禁新的“頭頂庫(kù)”產(chǎn)生,嚴(yán)禁新建獨(dú)立選礦廠尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。二是盯緊復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。要建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬,全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基建與停產(chǎn)停建礦山現(xiàn)狀,提前制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。
工作計(jì)劃。
嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)逐條進(jìn)行驗(yàn)收鎖緊口袋堅(jiān)決杜絕不具備復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件的企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)基建環(huán)節(jié)。各地可將復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作與隱患排查“專家會(huì)診”工作統(tǒng)籌考慮“專家會(huì)診”排查報(bào)告原則上可作為復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收依據(jù)。三是狠抓采空區(qū)治理。要按照《河北省金屬非金屬地下礦山采空區(qū)事故隱患治理。
工作方案。
》要求,9月底前基本完成“三下”開采、影響大的非金屬礦采空區(qū)、大面積連片和總體積超過(guò)100萬(wàn)立方米的采空區(qū)治理任務(wù),實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)對(duì)采空區(qū)的規(guī)范管理,對(duì)不及時(shí)處理采空區(qū)重大事故隱患的企業(yè)要依法從嚴(yán)處理。四是完成頭頂庫(kù)整治。作為列入全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)、省政府重點(diǎn)盯辦的工作,各地要全面完成《河北省遏制尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”重特大事故工作方案》設(shè)定的工作目標(biāo)和任務(wù),切實(shí)提升“頭頂庫(kù)”本質(zhì)安全水平,增強(qiáng)“頭頂庫(kù)”抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,杜絕“頭頂庫(kù)”危、險(xiǎn)、病庫(kù)產(chǎn)生。近期,省局將直接委托技術(shù)服務(wù)單位,對(duì)全省“頭頂庫(kù)”整治進(jìn)行一次回頭看,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、堵塞漏洞、固化成果,督促各地全面完成“頭頂庫(kù)”整治任務(wù)。五是強(qiáng)化事故調(diào)查處理。今年,省局將對(duì)較大及以上事故實(shí)行掛牌督辦,發(fā)生較大以上事故、屬于十類典型事故的一般事故、一個(gè)企業(yè)年內(nèi)發(fā)生的第二起事故、一個(gè)縣發(fā)生的第二起事故,省局將派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督事故的調(diào)查處理,并根據(jù)事發(fā)情況,適時(shí)在事故高發(fā)縣或事故高發(fā)企業(yè)召開事故分析現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作。在20xx年全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。”對(duì)于安全生產(chǎn)工作來(lái)說(shuō),國(guó)有企業(yè)也應(yīng)該發(fā)揮同樣的作用,成為安全生產(chǎn)的排頭兵、領(lǐng)頭雁。一直以來(lái),國(guó)有企業(yè)管理水平高、技術(shù)力量強(qiáng)、安全投入足,省局對(duì)國(guó)有企業(yè)的工作成績(jī)是認(rèn)可的,對(duì)國(guó)有企業(yè)的合理訴求是支持的,對(duì)國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)是放心的,但在20xx年,國(guó)有企業(yè)成為了事故發(fā)生的重災(zāi)區(qū),共發(fā)生事故6起、死亡17人,分別占全省事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、70.8%,其中兩起較大事故全部發(fā)生在國(guó)有企業(yè)。究其原因,主要有以下幾點(diǎn):一是隨著深化國(guó)有企業(yè)改革的有序推進(jìn),企業(yè)體制機(jī)制發(fā)生了重大變革,在這一過(guò)程中,面對(duì)新的管理體制、機(jī)制和要求,仍沿用過(guò)去粗放落后的安全管理模式,安全管理體系沒有及時(shí)跟進(jìn)調(diào)整,安全管理方式?jīng)]有及時(shí)轉(zhuǎn)變適應(yīng),安全管理技能沒有及時(shí)改進(jìn)提升,導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了斷檔、管理受到了削弱。如一些企業(yè)在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級(jí)過(guò)程中,片面追求扁平化管理,削弱了安全管理力量;一些企業(yè)調(diào)整了用工方式,將風(fēng)險(xiǎn)較大的工作分包給了管理水平和素質(zhì)較低的外包單位,冒險(xiǎn)作業(yè)、違章作業(yè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下,企業(yè)保增長(zhǎng)和提效益的壓力明顯增大,甚至個(gè)別企業(yè)還面臨生存的壓力。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)的驅(qū)動(dòng)下,為鞏固市場(chǎng)、提升利潤(rùn)、完成指標(biāo),在效益和安全沖突時(shí)毫不猶豫地選擇效益,野蠻挖潛增效,一方面拼設(shè)備、拼人力、加班加點(diǎn)趕進(jìn)度、增產(chǎn)量;另一方面,削減安全生產(chǎn)投入,造成設(shè)備帶病運(yùn)行、超期服役、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)隱患無(wú)法得到及時(shí)治理;再一方面,不斷壓縮成本費(fèi)用,致使基層職工收入下降、精神渙散、隊(duì)伍不穩(wěn)。以上種種行為削弱了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),給安全生產(chǎn)埋下了重大隱患,發(fā)生事故也是偶然中的必然。三是只想著自己的“一畝三分地”,把各級(jí)安全監(jiān)管部門部署的工作、提出的要求當(dāng)作額外負(fù)擔(dān),牢騷滿腹,消極應(yīng)付,空喊空轉(zhuǎn),要么是選擇性執(zhí)行,愿意的就干,不愿意的就推;要么是被動(dòng)式執(zhí)行,像磨盤一樣推一推就動(dòng)一動(dòng),不推就不動(dòng);要么是應(yīng)付式執(zhí)行,將文件照搬照抄,簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)發(fā),應(yīng)付了事;要么是機(jī)械式執(zhí)行,只滿足于做了,不求做好做精,沒有結(jié)合實(shí)際、撲下身子、真抓實(shí)干。上述軟弱渙散的表現(xiàn),都足以說(shuō)明國(guó)有企業(yè)自覺地、持續(xù)地、發(fā)自內(nèi)心地做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性仍需增強(qiáng),安全生產(chǎn)工作還有很長(zhǎng)的路要走。
今天把全省非煤礦山國(guó)有企業(yè)相關(guān)人員召集到這來(lái),就是對(duì)國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再動(dòng)員、再部署。黨和人民把國(guó)有資產(chǎn)交給你們經(jīng)營(yíng)管理,是莫大的信任,你們要清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)關(guān)系到深化國(guó)有企業(yè)改革的大局,保安全就是保生產(chǎn)、保效益、保市場(chǎng),如果安全生產(chǎn)工作做不好,致使事故多發(fā)頻發(fā),最終會(huì)傷及企業(yè)命脈、動(dòng)搖企業(yè)基礎(chǔ)、葬送企業(yè)發(fā)展。因此,全省非煤礦山國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng)、開拓進(jìn)取,根據(jù)對(duì)國(guó)有企業(yè)的精準(zhǔn)定位,自覺用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬約束,切實(shí)做到安全管理水平不斷提升、安全生產(chǎn)體系不斷完善、安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力不斷增強(qiáng),把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,在依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為上發(fā)揮出表率作用,在提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上發(fā)揮出示范作用,在落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上發(fā)揮出榜樣作用,在安全隱患排查治理上發(fā)揮出帶頭作用,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與改革發(fā)展同步提升,用安全生產(chǎn)為深化國(guó)有企業(yè)改革保駕護(hù)航。各級(jí)安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé),對(duì)國(guó)有企業(yè)一視同仁,以從嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、從實(shí)的態(tài)度、從重的處罰,把國(guó)有企業(yè)列為監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn),監(jiān)督國(guó)有企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)工作部署,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平。
(六)完善非煤礦山考核、公告和問(wèn)責(zé)機(jī)制。一是完善目標(biāo)考核機(jī)制。今年,省局將堅(jiān)持過(guò)程和結(jié)果并重的原則,把事故起數(shù)和死亡人數(shù)作為年終考評(píng)的重要依據(jù),根據(jù)事故控制目標(biāo)、年度工作部署和階段工作進(jìn)展,制定半年和年度考核辦法,合理確定考核內(nèi)容、分值權(quán)重和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。省局一處將跟蹤督辦、定期調(diào)度、逐項(xiàng)要賬,通過(guò)考核推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí),最大程度的發(fā)揮考核的指揮棒作用。二是建立排隊(duì)公告制度。為表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),省局將建立非煤礦山安全監(jiān)管科(處)長(zhǎng)排隊(duì)公告制度,依據(jù)各地對(duì)工作部署落實(shí)情況、死亡事故控制情況、交辦事項(xiàng)完成情況、舉報(bào)信訪查處情況等,定期對(duì)全省8個(gè)非煤礦山市安全監(jiān)管科(處)長(zhǎng)進(jìn)行排隊(duì),對(duì)干與不干、干好干壞、干多干少進(jìn)行明確區(qū)分,并向各地局黨組進(jìn)行通報(bào),對(duì)那些埋頭苦干、狠抓落實(shí),做出顯著成績(jī)的干部將旗幟鮮明的表?yè)P(yáng),并向市局黨組推薦;對(duì)那些敷衍塞責(zé)、屢推不動(dòng),不能正常履職的干部將直截了當(dāng)?shù)呐u(píng),并向市局黨組建議調(diào)整或免職。三是實(shí)行更為嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)。今后凡是發(fā)生了死亡事故的,除了事故調(diào)查外,還要嚴(yán)查事故發(fā)生市、縣和企業(yè)的履職盡責(zé)情況,一查責(zé)任體系建立情況;二查工作部署落實(shí)情況;三查文件傳達(dá)落實(shí)情況;四查執(zhí)法檢查開展情況;五查“十查十看”執(zhí)行情況;六查董事長(zhǎng)、總經(jīng)理履行職責(zé)情況,特別是對(duì)安全生產(chǎn)工作的安排部署和檢查抽查情況。對(duì)履職盡責(zé)不力的將嚴(yán)查重處、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、絕不姑息。通過(guò)實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度,督促主要領(lǐng)導(dǎo)重視非煤礦山安全生產(chǎn)工作,追究相關(guān)人員責(zé)任,研究制定改進(jìn)措施,推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)與管理水平的提升。
一月份以來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會(huì)成員單位、各企業(yè)的共同努力下,全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),安全生產(chǎn)形勢(shì)向好,現(xiàn)將第一季度工作情況作簡(jiǎn)要通報(bào):
一、客觀總結(jié),全縣第一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
今年以來(lái),全縣各級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和區(qū)、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
事故情況:20xx年3月19日,興業(yè)商貿(mào)城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故,一名群眾受壓經(jīng)搶救無(wú)效死亡的生產(chǎn)安全事故。
安全隱患情況:3月8日市安委會(huì)全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)督查組在我縣姚家灣采石場(chǎng)督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)采石場(chǎng)存在重大安全隱患,被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
另外,縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位深入各行業(yè)、各領(lǐng)域,開展拉網(wǎng)式安全隱患排查活動(dòng),共排查上報(bào)474項(xiàng)。其中:消防安全隱患400項(xiàng)、校園安全隱患2項(xiàng)、道路交通安全隱患29項(xiàng)、地質(zhì)災(zāi)害2項(xiàng)、建筑施工36項(xiàng),非煤礦山5項(xiàng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部提請(qǐng)掛牌督辦各類安全隱患11處,縣安委辦通過(guò)認(rèn)真進(jìn)行逐項(xiàng)篩查,提請(qǐng)列入市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督整改重大安全隱患2項(xiàng)。
20xx年以來(lái),我縣按照國(guó)家、自治區(qū)、市和縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,相繼開展了“春節(jié)”期間安全檢查、“煙花爆竹專項(xiàng)檢查”、“春季復(fù)工檢查”、全國(guó)、全區(qū)、全市“兩會(huì)”等重大活動(dòng)和敏感時(shí)段的安全生產(chǎn)檢查。組織、安監(jiān)、交通、國(guó)土、環(huán)保、教育、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、消防、交警、綜合執(zhí)法局、住建等相關(guān)部門分別對(duì)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場(chǎng)所、消防、建筑、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行了安全專項(xiàng)整治。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。20xx年2月6日,縣人民政府李縣長(zhǎng)親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)各成員單位和企業(yè)召開了樂業(yè)縣20xx年春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議,并在會(huì)上與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)開展春節(jié)期間安全檢查:為進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,確保全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂、祥和、平安的春節(jié),節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂業(yè)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(樂辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)),縣委方書記和政府李縣長(zhǎng)等黨政領(lǐng)導(dǎo)相繼帶隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門也分別進(jìn)行了自查自糾。
(三)開展節(jié)后復(fù)工檢查:節(jié)后復(fù)工期間歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)工安全生產(chǎn)檢查,不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全,也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)??h安委辦組織相關(guān)行業(yè)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。重點(diǎn)檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復(fù)工開工情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定和落實(shí)情況、各生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行及防護(hù)措施情況等。通過(guò)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患,從源頭上有效的預(yù)防和減少安全事故,確保了我縣各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運(yùn)行。
(四)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況??h委、縣政府始終保持“打非治違”行動(dòng)高壓態(tài)勢(shì),深入開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的專項(xiàng)檢查和整治,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,黨的十九大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)來(lái)看,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱、相關(guān)投入嚴(yán)重不足、責(zé)任制落實(shí)不到位等深層次問(wèn)題仍未得到有效解決,全縣安全生產(chǎn)工作依然存在許多不容忽視的困難和問(wèn)題:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不到位,形式上重視,實(shí)際工作上忽視,松懈麻痹思想仍然存在,沒有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。二是主體責(zé)任落實(shí)不到位。受經(jīng)濟(jì)下行影響,部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式,安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中“三違”現(xiàn)象突出,加之開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位,安全隱患還不同程度的存在。三是監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的情況下,沒有嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空,責(zé)任制無(wú)法落實(shí);有的擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),不敢動(dòng)真碰硬,安全監(jiān)管仍然存在漏洞,隱患排查治理和打非治違落實(shí)不到位;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠,工作浮在表面上,沒有落到實(shí)處。四是監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。目前,全縣雖已實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)三聯(lián)動(dòng)”,但由于一線安全監(jiān)管人員不足、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務(wù)欠缺,全縣安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對(duì)于這些問(wèn)題,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要采取強(qiáng)有力的措施,抓實(shí)做細(xì),積極防范,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
五、扎實(shí)做好下一階段工作意見和建議。
(一)壓實(shí)責(zé)任,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。當(dāng)前,小長(zhǎng)假逐步增多,加之主汛期臨近,大部分企業(yè)也將相繼完全恢復(fù)生產(chǎn),誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力進(jìn)一步增大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈思想,在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí),扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(二)要深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項(xiàng)整治成果,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治,做到“四個(gè)明確、四個(gè)到位”(明確安全工作重點(diǎn)、確保隱患排查到位,明確整改措施、確保隱患整改到位,明確職能職責(zé)、確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,明確安全制度要求、確保防范工作及時(shí)到位)。道路交通方面,要整治客運(yùn)車輛、旅游包車、無(wú)牌無(wú)證摩托車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛,深入排查治理危險(xiǎn)路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險(xiǎn)地段),嚴(yán)查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為,要加大對(duì)面包車、拖拉機(jī)、三輪車、低速載貨汽車的管控,加強(qiáng)整治非法營(yíng)運(yùn)行為,最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。非煤礦山方面,要嚴(yán)格按照《樂業(yè)縣設(shè)卡布點(diǎn)打擊非煤礦山領(lǐng)域非法開采、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等行為兩年行動(dòng)工作方案》(樂辦發(fā)〔20xx〕4號(hào))、和《關(guān)于印發(fā)樂業(yè)縣集中開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為行動(dòng)方案的通知》(樂辦通〔20xx〕11號(hào))要求,堅(jiān)決打擊礦山非法采礦行為,切實(shí)維護(hù)礦山生產(chǎn)秩序,堅(jiān)決查處采石場(chǎng)違法違規(guī)生產(chǎn)行為,從源頭上遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。消防安全方面,要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和密集建筑區(qū)、重要物資倉(cāng)庫(kù)和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治,落實(shí)整治措施,堅(jiān)決整治和關(guān)閉不符合消防安全基本條件的場(chǎng)所。同時(shí),從20xx年5月起到20xx年4月底,國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好全縣電氣火災(zāi)綜合治理工作,確保工作得到有效落實(shí)。建筑施工方面,要實(shí)行源頭控制、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入為切入點(diǎn),以嚴(yán)防高處墜落、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為著力點(diǎn),杜絕無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場(chǎng),嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化、施工文明化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,確保施工安全、建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。食品藥品方面,要進(jìn)一步加大食品、藥品監(jiān)管力度,加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管,從源頭上把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。開展市場(chǎng)巡查和執(zhí)法檢查,堅(jiān)決查處制售假劣食品、藥品等違法行為,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。學(xué)校安全方面,持續(xù)加大學(xué)校食品安全、校園周邊環(huán)境和運(yùn)送學(xué)生車輛、渡船的監(jiān)管力度,加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生到庫(kù)塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面,要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛制度,對(duì)容易發(fā)生汛期事故的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,及時(shí)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、在建水庫(kù)、病險(xiǎn)水庫(kù)和移民搬遷點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的日常巡查和監(jiān)測(cè)監(jiān)控,有效掌握汛情,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能及時(shí)有效處置,確保防汛度汛安全。
(三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以近期開展的汛期安全生產(chǎn)檢查、打擊和取締非法采礦點(diǎn)為契機(jī),突出重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真組織開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)排查出的事故隱患,要建立信息檔案,并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問(wèn)題,能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改,不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時(shí)整改。對(duì)違法法違規(guī)生產(chǎn)行為的一律停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法給予關(guān)閉或取締,堅(jiān)決“零容忍”予以處理。
(五)要持續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式,認(rèn)真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),特別是要加大危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域的安全宣傳,讓安全生產(chǎn)理念、知識(shí)和法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,不斷推進(jìn)文化立安、依法治安、科技保安進(jìn)程,努力營(yíng)造社會(huì)關(guān)注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)再重,安全培訓(xùn)教育時(shí)間不能少、培訓(xùn)教育投入不能少,要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟(jì)利益帳,寧可花錢先預(yù)防,也不能發(fā)生事故再補(bǔ)償,做“亡羊補(bǔ)牢”的事情。
(六)要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革工作。要嚴(yán)格按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和區(qū)、市相關(guān)要求,及時(shí)清理調(diào)整現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、制度,理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,全面落實(shí)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機(jī)構(gòu)、人員編制,明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)和權(quán)責(zé)清單,切實(shí)解決“有法可依,有據(jù)可查”的問(wèn)題。
(七)要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點(diǎn)抓好“三月三”、清明節(jié)、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;遇到事故發(fā)生,認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系,落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度,暢通信息報(bào)送渠道,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十
同志們:
本次工作會(huì)議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準(zhǔn)召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)梳徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,總結(jié)回顧年工作,分析面臨的形勢(shì)和問(wèn)題,研究部署20任務(wù),逐級(jí)壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
在這里我先著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),近期,中共中央印發(fā)了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革工作已進(jìn)入全面實(shí)施階段。此次機(jī)構(gòu)改革貫徹落實(shí)了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求,適應(yīng)了新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。全省各級(jí)安監(jiān)部門要堅(jiān)決擁護(hù)和絕對(duì)服從,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來(lái)。根據(jù)國(guó)家公布的機(jī)構(gòu)改革方案,非煤礦山安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職能和職責(zé)均沒有太大變化,非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會(huì)上,習(xí)近平總書記在講到機(jī)構(gòu)改革時(shí),特別強(qiáng)調(diào)了機(jī)構(gòu)改革期間要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控。因此,在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,我們這支隊(duì)伍要確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
剛才,保倉(cāng)同志通報(bào)了2017年工作開展情況,分析了當(dāng)前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),對(duì)今年的工作做了安排部署,我完全贊同。希望同志們嚴(yán)格按照本次會(huì)議部署,以安如磐石、堅(jiān)不可摧的意志,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),理清思路、主動(dòng)作為、狠抓落實(shí),全力實(shí)現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
一、充分認(rèn)清當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
2018年梳徹黨的十九大精神開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。河北環(huán)繞京津,是首都的“護(hù)城河”,在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會(huì)等大背景下,河北的安全生產(chǎn)形勢(shì)是否穩(wěn)定,將直接影響全省乃至全國(guó)的安全穩(wěn)定大局。因此,做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),既是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾呜?zé)任,又是我們必須承接的重要政治任務(wù),還是我們必須擔(dān)負(fù)的重要?dú)v史使命,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。但是,我們同時(shí)要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(一)社會(huì)壓力不斷增大。一是人民群眾對(duì)美好生活的向往日益增長(zhǎng),對(duì)安全和健康的需求標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。二是社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來(lái)越高,對(duì)事故的容忍度越來(lái)越低,特別是在新媒體的推動(dòng)下,社會(huì)民情輿情高度透明,處理不慎很可能演化成重大社會(huì)問(wèn)題。三是黨紀(jì)國(guó)法對(duì)生產(chǎn)安全事故的追責(zé)力度越來(lái)越大,事故責(zé)任追究愈加嚴(yán)厲。
(二)領(lǐng)導(dǎo)要求更加嚴(yán)格。一是習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,清晰指明了黨和國(guó)家事業(yè)所處的時(shí)代坐標(biāo)和前進(jìn)方向,對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫(kù)治理工作會(huì)議上提出的“五項(xiàng)建設(shè)”內(nèi)容,都是硬措施、硬任務(wù)、硬指標(biāo),對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。三是2017年,省委常委會(huì)專門聽取工作匯報(bào),省政府多次召開常務(wù)會(huì)、電視電話會(huì)和工作會(huì)聽取匯報(bào)、研究工作部署,王東峰書記、許勤省長(zhǎng)到河北工作后,已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條、70條,并親自關(guān)注每起事故情況,對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更嚴(yán)的要求。
(三)事故風(fēng)險(xiǎn)依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多。截至2017年底,全省11個(gè)市(含辛集市)共有持證礦山共1172座,尾礦庫(kù)1142座(頭頂庫(kù)116座),生產(chǎn)油(氣)井8260口,油服企業(yè)69家,地質(zhì)勘探企業(yè)70家,采掘施工企業(yè)46家,點(diǎn)多面廣。二是安全基礎(chǔ)弱。全省小型礦山居多,普遍技術(shù)水平低,生產(chǎn)工藝落后,管理簡(jiǎn)單粗放,安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大。不按設(shè)計(jì)開采、超層越界開采、“無(wú)風(fēng)微風(fēng)”開采;對(duì)國(guó)家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測(cè)儀和自救器、提升設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);不按設(shè)計(jì)筑壩排尾、排洪排水設(shè)施不暢通;動(dòng)火作業(yè)管理不嚴(yán)格、變更作業(yè)管理不規(guī)范、外包施工監(jiān)管不到位等問(wèn)題依然大量存在,極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),“三項(xiàng)制度”照搬照抄、形同虛設(shè),安全投入不足,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不善,安全保障能力低下;職工安全意識(shí)不高,對(duì)事故心存僥幸、警惕性差,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是經(jīng)濟(jì)效益差。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè),礦產(chǎn)品市場(chǎng)需求量萎縮,企業(yè)效益持續(xù)下滑,管理和技術(shù)人才流失,從業(yè)人員士氣低落,給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn)。
(四)監(jiān)管問(wèn)題不斷顯現(xiàn)。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降,有的監(jiān)管人員從長(zhǎng)期的緊張狀態(tài)釋放出來(lái),滋生出了盲目樂觀的情緒,片面認(rèn)為安全形勢(shì)穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了,錯(cuò)誤的判斷了形勢(shì),導(dǎo)致思想上有所懈怠,精神上有所麻痹,監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務(wù)能力不精通。各地監(jiān)管人員數(shù)量少,專業(yè)人員更少,真正掌握政策、清楚底數(shù)、熟悉業(yè)務(wù)的骨干少之又少,這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務(wù)開展的瓶頸。省局在督導(dǎo)檢查時(shí)就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)生疏,對(duì)本地底數(shù)摸不清,對(duì)交辦工作接不住,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)推不動(dòng),業(yè)務(wù)水平不能滿足實(shí)際工作的需要。三勝作作風(fēng)不扎實(shí)。有的存在等待觀望、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象,對(duì)安全事業(yè)不安心,對(duì)監(jiān)管業(yè)務(wù)不上心,對(duì)監(jiān)督檢查不細(xì)心;有的存在牢騷滿腹、松松垮垮的不良狀態(tài),抱著“撞大運(yùn)”思想,遇事推諉扯皮,行動(dòng)少落實(shí)差;有的存在敷衍了事、拖延應(yīng)付的懶政行為,對(duì)省局安排部署的工作或應(yīng)付了事,或照抄照搬,報(bào)送信息失真失實(shí),落實(shí)措施變形走樣,工作不嚴(yán)不實(shí)。四是監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》,明確了各級(jí)安全監(jiān)管部門分級(jí)監(jiān)管的職責(zé),但有的地區(qū)始終未嚴(yán)格落實(shí),致使市、縣安全監(jiān)管職責(zé)不清、范圍不明,甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)下放到縣局,形成了市級(jí)安全監(jiān)管部門無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的責(zé)任懸空局面。
(五)傷亡事故大幅反彈。過(guò)去的一年里,非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):一是事故多,事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20大幅反彈,尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類全,地下礦山、露天礦山、尾礦庫(kù)、選礦廠、石油采廠無(wú)一幸免,全部發(fā)生了事故;三是范圍廣,在8個(gè)金屬非金屬礦山市中,只有3個(gè)市未發(fā)生死亡事故;四是密度大,在第四季度的64天內(nèi),連續(xù)發(fā)生了6起事故,死亡15人,分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了不利影響,也給我們的工作再次敲響了警鐘,在座的各位都應(yīng)深刻反思、痛定思痛、吸取教訓(xùn)。
之所以進(jìn)行上述分析,主要目的是讓大家看清形勢(shì)的嚴(yán)峻性,正確研判當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn),清醒的認(rèn)識(shí)到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比,仍然存在很大的差距,任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯(cuò)誤的,安全生產(chǎn)依然任重而道遠(yuǎn),絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),各級(jí)安全監(jiān)管部門要始終牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任,不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,充分認(rèn)識(shí)抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,提振精氣神、擼起袖子加油干,找準(zhǔn)短板、明確目標(biāo)、細(xì)化措施,做好面對(duì)困難、迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,以更加堅(jiān)定的意志,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),打好翻身仗,徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想,在學(xué)懂做實(shí)方面下功夫見實(shí)效。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作空前重視,放到了十分重要的戰(zhàn)略高度。習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),40余次作出重要指示批示,相繼發(fā)表了系列重要講話,對(duì)安全生產(chǎn)工作作了重要論述,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新理念,深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題,構(gòu)成了系統(tǒng)完善、深邃、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想。
習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想是做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的航標(biāo)燈塔、精神支柱和最高綱領(lǐng),為新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)大的思想動(dòng)力、行動(dòng)指南和根本遵循,各地一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好,一是要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置,由一把手親自掛帥,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,做到與工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,在抓實(shí)抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想精髓,從總書記的思想中找準(zhǔn)方向、從總書記的思想中汲取營(yíng)養(yǎng)、從總書記的思想中答疑解惑、從總書記的思想中提煉方法;三是要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢(shì)、規(guī)律特點(diǎn)和時(shí)代要求,深入思考、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對(duì)策措施,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)際行動(dòng),自覺運(yùn)用學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃工作。
習(xí)近平總書記深刻指出“抓落實(shí)是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求,也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績(jī)觀的重要標(biāo)志,抓落實(shí)體現(xiàn)黨性修養(yǎng),體現(xiàn)思想作風(fēng),體現(xiàn)精神狀態(tài),體現(xiàn)能力素質(zhì)”。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想,全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),多做打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)、建機(jī)制的工作,從以下幾方面取得突破和成效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向、同頻共振:一是要抓好典型示范建設(shè)。運(yùn)用典型帶動(dòng)工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是推動(dòng)工作落實(shí)的行之有效手段。去年,省局在全省組織開展了示范性建設(shè),確定了試點(diǎn)地區(qū)和單位。今年,每個(gè)市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,圍繞深化安全生產(chǎn)工作,從地下礦山、露天礦山、選礦廠、尾礦庫(kù)、石油天然氣采廠中選取一個(gè)類別和從采空區(qū)治理、頭頂庫(kù)整治、責(zé)任體系建設(shè)等具體工作中選取一個(gè)方面,抓幾個(gè)有亮點(diǎn)、有特色、有成效的工作示范企業(yè),形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),打造成參觀學(xué)習(xí)的基地,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行。平泉市是省局選定的尾礦庫(kù)安全治理試點(diǎn)縣,“兩會(huì)”督導(dǎo)執(zhí)法期間,我們對(duì)平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫(kù)進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)該庫(kù)壩體穩(wěn)定、排洪可靠、運(yùn)行有序、現(xiàn)場(chǎng)整齊、管理規(guī)范,從側(cè)面反應(yīng)出示范性建設(shè)工作取得了初步成效。今年,為落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)對(duì)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管的要求,省局將組織召開尾礦庫(kù)安全監(jiān)管視頻會(huì),推廣平泉市和該尾礦庫(kù)企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法,各地應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒,并選定一家尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行示范企業(yè),以點(diǎn)帶面,全面提升本地尾礦庫(kù)規(guī)范化運(yùn)行水平。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場(chǎng)管理。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、是事故防治的第一道防線,實(shí)事求是的講,班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好,直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年,省局將利用工傷保險(xiǎn)基金開展地下礦山班組長(zhǎng)專項(xiàng)培訓(xùn),各地要把握好這一契機(jī),將班組長(zhǎng)專項(xiàng)培訓(xùn)和提升班組現(xiàn)場(chǎng)管理統(tǒng)籌考慮,抓綱帶目、有的放矢,充分利用專項(xiàng)培訓(xùn)成果,通過(guò)開展示范班組建設(shè),推動(dòng)地下礦山現(xiàn)場(chǎng)管理水平切實(shí)提升。四是要抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。省局歷來(lái)高度重視監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高?;蚺嘤?xùn)基地進(jìn)行輪訓(xùn)。各地要把監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)做一件大事要事來(lái)抓,從大處著眼、小處著手,把監(jiān)管隊(duì)伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),力求在整頓關(guān)閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點(diǎn)和特色,取得實(shí)打?qū)嵉挠渤煽?jī),力爭(zhēng)在全省乃至全國(guó)打出名號(hào)。
對(duì)于上述四項(xiàng)前瞻性工作,各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性,有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,絕不能搞成一個(gè)運(yùn)動(dòng)、搞成一個(gè)活動(dòng),更不能“東一榔頭、西一棒子”,只有久久為功、常抓不懈、持久發(fā)力,才能抓出實(shí)效、見得成效。在工作開展過(guò)程中,對(duì)于一切行之有效的方法手段,一切行之有效的措施制度,都要積極推行,認(rèn)真堅(jiān)持;對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)和做法,都要及時(shí)進(jìn)行提煉和總結(jié),固化為制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻(xiàn)精神,勇敢堅(jiān)定地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任,因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為,握指成拳、合力攻堅(jiān),奮力譜寫非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十一
同志們:
4月11日,我院召開了全院安全生產(chǎn)工作會(huì)議,宋國(guó)棟副院長(zhǎng)和王建光院長(zhǎng)分別做了重要講話。會(huì)議回顧和總結(jié)了全院2019年安全生產(chǎn)工作情況,安排部署2020年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)。今年的安全生產(chǎn)工作總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,堅(jiān)持生命至上、安全第一的思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,落實(shí)全院安全責(zé)任制,以雙重預(yù)防體系建設(shè)為抓手,做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。
會(huì)議還對(duì)2019年安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位進(jìn)行了表彰,我們南陽(yáng)基地管理中心以良好的安全生產(chǎn)工作成效,榮獲了“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號(hào)。這是我們大家通力合作,共同努力的結(jié)果,我們要再接再厲,推動(dòng)南陽(yáng)基地的安全工作持續(xù)向好。
2020年,南陽(yáng)基地管理中心安全生產(chǎn)工作要重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn):
1.提高思想認(rèn)識(shí),樹立和培養(yǎng)安全意識(shí)。
事故的原因一般可歸結(jié)為“人、機(jī)、環(huán)境”三個(gè)主要因素,人是三個(gè)因素中的主導(dǎo)因素。人的安全行為很大意義上取決于人的安全意識(shí),我們要從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性和緊迫性,克服安全工作“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的”假安全思想,做到警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻繃緊安全這根弦。工作中牢記“三不傷害”原則,即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。安全意識(shí)提高了,人的不安全行為就會(huì)進(jìn)一步得到遏制,落實(shí)安全管理規(guī)章制度、排查治理安全隱患等后續(xù)工作才能正常有效地展開,我們的安全管理工作才能做到有序可控。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。
安全生產(chǎn)是法定要求,是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。和我們南陽(yáng)基地安全工作關(guān)系較密切的有《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《電力供應(yīng)與使用條例》等法律法規(guī),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),做到知法、懂法、守法,將安全生產(chǎn)當(dāng)成一條不可逾越的紅線。安全規(guī)章制度是安全法律法規(guī)的延伸和具體化,是安全生產(chǎn)的制度保障。南陽(yáng)基地管理中心成立以后,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和院安委會(huì)要求,結(jié)合基地實(shí)際情況,我們重新制定和完善了一系列的安全管理規(guī)章制度,作為指導(dǎo)和規(guī)范南陽(yáng)基地安全生產(chǎn)的重要依據(jù),在以后的工作中要認(rèn)真貫徹落實(shí)。通過(guò)遵章守矩,消除安全工作中的隨意性,杜絕違章指揮和違章作業(yè)。
3.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化日常安全管理。
安全生產(chǎn),人人有責(zé),每個(gè)人都要明確自己在安全生產(chǎn)中的職責(zé),要把落實(shí)安全責(zé)任,貫穿到安全生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程。根據(jù)“一崗雙責(zé)”原則,各小區(qū)主任對(duì)本小區(qū)的安全管理全面負(fù)責(zé),貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展日常安全檢查,整改事故隱患,制止違章作業(yè),及時(shí)匯報(bào)安全管理情況和存在的問(wèn)題。其它崗位職工要遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全操作規(guī)程,正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品,不違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)不安全狀況立即上報(bào)。通過(guò)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,營(yíng)造人人講安全、人人重安全的良好態(tài)勢(shì),齊抓共管,形成合力,促進(jìn)安全工作持續(xù)向好。
4.加強(qiáng)安全檢查,著力整改安全隱患。
安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的前提,是落實(shí)安全措施、預(yù)防事故發(fā)生的重要手段。安全檢查要與隱患整改相結(jié)合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)整改安全隱患,把可能發(fā)生安全事故的各種危險(xiǎn)有害因素消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。各小區(qū)要堅(jiān)持每日巡檢,第一時(shí)間掌握小區(qū)內(nèi)安全狀況。定期排查安全隱患,對(duì)消防安全、用電安全進(jìn)行重點(diǎn)排查。特別是禁止電動(dòng)車飛線充電、禁止車輛雜物占用消防通道,這也是院安全工作會(huì)議上對(duì)我們南陽(yáng)基地提出的具體要求。情況簡(jiǎn)單的安全隱患要馬上整改,情況復(fù)雜的,要及時(shí)上報(bào),由基地管理中心組織協(xié)調(diào)人力物力予以解決。
5.積極參加安全宣傳教育活動(dòng),提高自身安全素養(yǎng)。
安全知識(shí)和操作技能是決定生產(chǎn)安全的重要因素之一,大力提升干部職工的安全素養(yǎng),將為安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。院安全工作會(huì)議要求,各單位定期開展安全教育培訓(xùn),分析本單位存在的主要危險(xiǎn)有害因素,學(xué)習(xí)對(duì)應(yīng)的預(yù)防、處置措施。6月份,全國(guó)統(tǒng)一開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),倡導(dǎo)安全生產(chǎn)理念,宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。在下半年,省局將在全省地礦系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)百日行動(dòng)”。我們要積極參加這一系列的安全宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)文化氛圍,加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高自身的安全生產(chǎn)理論知識(shí)和操作技能,推動(dòng)南陽(yáng)基地安全文化建設(shè)。
同志們,安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要在院安委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,打造平安和諧的南陽(yáng)基地,為全院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十二
大家上午好!今天集團(tuán)召開簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀會(huì)議。對(duì)全年安全生產(chǎn)工作做了安排和部署。應(yīng)該說(shuō)目標(biāo)明確,任務(wù)落實(shí)了,下步我們要按照責(zé)任狀的要求認(rèn)真抓好落實(shí),確保集團(tuán)安全生產(chǎn)工作不出紕漏,不出問(wèn)題,為集團(tuán)發(fā)展提供穩(wěn)定安全的環(huán)境。
集團(tuán)組建一年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部員工的努力下,安全生產(chǎn)工作取得了優(yōu)異的成績(jī),受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。但是客觀地看待我們的工作,還存在需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。對(duì)于我們這樣一家剛剛組建起來(lái)的大型企業(yè)集團(tuán)來(lái)講,抓好安全生產(chǎn)工作更是一刻也不能掉以輕心的頭等大事。集團(tuán)現(xiàn)有十幾家企業(yè),多領(lǐng)域、跨行業(yè),這種條件下更增加了做好安全生產(chǎn)工作的難度。因此,我們要認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,努力做到教育先行,責(zé)任落實(shí),關(guān)口前移,突出重點(diǎn),嚴(yán)格防范,加強(qiáng)整改,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無(wú)事故,安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),為集團(tuán)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。為此,我提出四點(diǎn)要求:
一要提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí)。安全生產(chǎn)是事關(guān)廣大員工的生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)集團(tuán)穩(wěn)定和發(fā)展的一件大事。我們要把抓好安全生產(chǎn)上升到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。安全是對(duì)員工生命的尊重和關(guān)愛,保障員工安全生產(chǎn)既是員工家庭生活幸福的需要,也是企業(yè)健康發(fā)展的需要。因此,我們必須站在關(guān)心員工、尊重生命、加快發(fā)展的高度深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重大意義,決不可掉以輕心,更不準(zhǔn)麻木不仁,任何僥幸心理都是要不得的,要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,確保不出問(wèn)題,不出事故。具體工作上要做到“五不留”,即在安全操作上,做到全員參與,不留隱患;在責(zé)任落實(shí)上,做到縱橫包保,不留余地;在時(shí)間管理上,做到環(huán)環(huán)相扣,不留空當(dāng);在空間管理上,做到檢查細(xì)真,不留死角;在安全處罰上,做到一視同仁,不留情面。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立責(zé)任體系。做什么工作都要講責(zé)任,沒有責(zé)任心很多工作都不會(huì)做到位。各單位要建立黨政一把手為第一責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、安全保衛(wèi)部門主抓的安全生產(chǎn)組織體系。成員企業(yè)下屬分公司要成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,一線的所站(班組)要設(shè)立了安全員,形成三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò),做到縱向到底,橫向到邊。為落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)干部員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),各企業(yè)要與下屬單位層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,通過(guò)層層分解指標(biāo),落實(shí)責(zé)任,形成安全生產(chǎn)責(zé)任體系。做到安全生產(chǎn)“件件有人抓,事事有人管,人人有責(zé)任”。大家要擔(dān)負(fù)起教育的責(zé)任,要對(duì)廣大員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)和自我保護(hù)意識(shí)。要擔(dān)負(fù)起管理的責(zé)任,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度、規(guī)程、規(guī)范的內(nèi)容、措施落實(shí)到各項(xiàng)工作中,體現(xiàn)在各個(gè)崗位上。任何時(shí)候都不能只顧生產(chǎn),忽視安全,我想提醒大家一句,在安全這個(gè)問(wèn)題上,我們多說(shuō)一點(diǎn),多做一點(diǎn),多管一點(diǎn),有好處沒壞處,該花的錢一定要花,該做的事一定要做,這是我們的責(zé)任。
三是加大檢查力度,堵塞隱患漏洞。最好的安全是防患于未然。安全人命關(guān)天,不容馬失前蹄,我們一定要在防范上做文章、用力氣、下功夫。各單位要從現(xiàn)在起,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次全面認(rèn)真的檢查,要地毯式的過(guò)一遍篩子,發(fā)動(dòng)全體員工進(jìn)行自查和互查,看看存在什么隱患,還有哪些漏洞,什么地方需要整改,哪些地方需要補(bǔ)救,大家不但要心里有數(shù),而且要立即整改,決不能延誤。集團(tuán)要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)自查、互查活動(dòng),下到各單位、各鍋爐房、換熱站、建筑工地、煤場(chǎng)、儲(chǔ)運(yùn)倉(cāng)庫(kù)等地方,檢查、指導(dǎo)、督促各單位抓好安全生產(chǎn)工作,對(duì)于存在的安全隱患,該停工的責(zé)令停工,該下發(fā)整改通知單的就下發(fā),該追究責(zé)任的就追究責(zé)任,決不心慈手軟,姑息遷就。同時(shí)要按照責(zé)任狀的條款進(jìn)行獎(jiǎng)懲,做到賞罰分明,對(duì)安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
四是堅(jiān)持以人為本,建設(shè)安全文化。一要組織全體員工參加安全知識(shí)考試,受教育面要達(dá)到100%,使員工的安全知識(shí)和防范技能有明顯提高。二要利用好各種載體,搭建宣傳平臺(tái),成員企業(yè)要利用板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)和條幅標(biāo)語(yǔ)等多種形式,大力宣傳安全文化,《沈陽(yáng)公用》報(bào)要開辟安全專欄,總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)方面的好做法、好案例。三要組織開展安監(jiān)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,提高安監(jiān)人員管理水平。四要認(rèn)真落實(shí)新工人、臨時(shí)工上崗前的安全教育工作,打好預(yù)防針,做到關(guān)口前移。五要對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),做到安全先行,持證上崗。
總之,我希望大家把今天的會(huì)議精神帶回去,向廣大干部員工做好傳達(dá),讓我們上下共同努力,把集團(tuán)建設(shè)成一個(gè)安全型企業(yè),為跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧安寧的環(huán)境。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十三
20xx年,我市安全生產(chǎn)工作要以深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展為旗幟,以市委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出的“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型,讓人民群眾在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造奉獻(xiàn)中感受幸?!睘橹羔?,以“杜絕重特大事故、有效遏制較大事故、壓降一般事故,億元gdp死亡率控制在‘十一五’規(guī)劃指標(biāo)內(nèi),各類事故死亡人數(shù)不超過(guò)無(wú)錫市政府下達(dá)的控制指標(biāo)”為年度工作目標(biāo),著眼于“企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、政府實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效監(jiān)管、事故控制事前到位”,做到專項(xiàng)整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合、事后處罰與事前監(jiān)察相結(jié)合、部門監(jiān)督管理與落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合,健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化監(jiān)督管理,完善教育培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急管理。重點(diǎn)要做好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作:
按照20xx年安全生產(chǎn)“主體責(zé)任落實(shí)年”的工作要求,明確職責(zé),強(qiáng)化管理,狠抓安全生產(chǎn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。一是強(qiáng)化各級(jí)目標(biāo)管理。把安全生產(chǎn)工作納入全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)綜合實(shí)績(jī)考評(píng)等指標(biāo)體系,按照《x市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)》的要求,落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制。二是落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé)。充分發(fā)揮安委會(huì)成員單位的作用,加強(qiáng)分工合作,做到權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效,健全和完善生產(chǎn)、消防、交通三大安全的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。全面貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《無(wú)錫市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》和《x市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》,繼續(xù)開展工業(yè)企業(yè)abc分類管理和?;髽I(yè)紅、橙、藍(lán)分色監(jiān)管,建立完善的隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。全面推行《無(wú)錫市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》,建立誠(chéng)信檔案和重大事故企業(yè)公示制度。
一是在提高市、鎮(zhèn)兩級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫。要配足人員、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、裝備到位、設(shè)施完備,使監(jiān)管隊(duì)伍的人員數(shù)量、知識(shí)結(jié)構(gòu)和裝備水平能夠滿足安全監(jiān)管的需要。全面加強(qiáng)市、鎮(zhèn)兩級(jí)安委會(huì)的協(xié)調(diào)功能。二是在提高監(jiān)管隊(duì)伍裝備水平上下功夫。建立四級(jí)安全信息監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),充分發(fā)揮安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的作用,實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村、企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息互通共享,規(guī)范運(yùn)作,提高監(jiān)管效能。大力推進(jìn)現(xiàn)代化智能化交通管理進(jìn)程,在所有營(yíng)運(yùn)客車、?;愤\(yùn)輸車、學(xué)生接送車等重點(diǎn)車輛上推廣安裝gps定位裝置,為一線民警配備科技執(zhí)法裝備,配備大功率搶險(xiǎn)救援設(shè)備。三是在完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)上下功夫。建立片區(qū)安監(jiān)執(zhí)法中隊(duì)。進(jìn)一步加快村、廠安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè),積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作,在試點(diǎn)地區(qū)成立消防管理辦公室,使安全生產(chǎn)真正做到重心下移,關(guān)口前移。
一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。制定工業(yè)企業(yè)事前執(zhí)法檢查計(jì)劃和制度規(guī)范;建立重大節(jié)日、重大活動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查制度;落實(shí)企業(yè)安全隱患整改制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的長(zhǎng)效化和規(guī)范化。突出城區(qū)道路、主干道、農(nóng)村道路等重點(diǎn)區(qū)域,營(yíng)運(yùn)客車、?;愤\(yùn)輸車、學(xué)生接送車、摩托車、低檔次車輛等重點(diǎn)車輛,酒后駕駛、無(wú)證駕駛、超速超員等重點(diǎn)違章行為開展交通監(jiān)督執(zhí)法。加大對(duì)酒吧、網(wǎng)吧、足浴、美容美發(fā)、小旅館、小飯店、小歌廳、小浴室等“八小場(chǎng)所”的消防監(jiān)管力度。對(duì)重點(diǎn)特種設(shè)備實(shí)施每年1次現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察。二是建立專家檢查制度。20xx年要成立包含?;贰⒁苯?、消防、機(jī)械、特種設(shè)備、建筑等安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)的全市安全生產(chǎn)專家?guī)?。?duì)新、改、擴(kuò)建重大項(xiàng)目、企業(yè)重大安全隱患等通過(guò)專家檢查、驗(yàn)收、評(píng)審,并定期由專家對(duì)有重大安全隱患的單位進(jìn)行督查。同時(shí),在日常檢查中要發(fā)揮專家的.作用,確保檢查效果。三是深入開展專項(xiàng)整治。繼續(xù)在危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、冶金、學(xué)生接送車、特種設(shè)備、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)開展專項(xiàng)整治,要督促企業(yè)在加大安全投入、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程上下功夫。四是嚴(yán)厲打擊違法行為。嚴(yán)把高危行業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目行政許可關(guān),關(guān)閉部分存在重大安全隱患的企業(yè)(項(xiàng)目),強(qiáng)化“五小”、“三高兩低”企業(yè)的專項(xiàng)整治。五是創(chuàng)新監(jiān)管方法。深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)abc分類監(jiān)管、危化企業(yè)分色監(jiān)管、重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施,切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。六是推動(dòng)隱患排查治理長(zhǎng)效化。繼續(xù)狠抓隱患排查治理知曉率、排查率、申報(bào)率、整改率4個(gè)100%,建立隱患排查、申報(bào)、整改、驗(yàn)收、考核的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,加強(qiáng)事故報(bào)告調(diào)查處理和批復(fù)結(jié)案工作,加強(qiáng)對(duì)事故企業(yè)整改措施落實(shí)情況的監(jiān)管監(jiān)察。
一是加大安全知識(shí)宣傳教育力度。通過(guò)“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、安全生產(chǎn)知識(shí)“四進(jìn)”、文明交通“五進(jìn)”、消防宣傳“六進(jìn)”等宣傳活動(dòng)的開展,加大以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的公共安全社會(huì)化宣傳教育覆蓋面。二是加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。完善“三級(jí)”安全教育體系,20xx年培訓(xùn)工商貿(mào)企業(yè)和條線企業(yè)負(fù)責(zé)人5000名,各級(jí)安全管理人員3000名,特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員和高危行業(yè)從業(yè)人員要做到應(yīng)培盡培,嚴(yán)格持證上崗制度。積極開展對(duì)外來(lái)工、農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)。三是加大安全文化、標(biāo)準(zhǔn)化、平安企業(yè)建設(shè)力度。推進(jìn)?;飞a(chǎn)和特種設(shè)備使用企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,發(fā)揮典型示范作用,積極推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)理念、先進(jìn)管理辦法和成功經(jīng)驗(yàn)。
一是完善重大危險(xiǎn)源預(yù)警監(jiān)測(cè)。市重大危險(xiǎn)源預(yù)警監(jiān)測(cè)及應(yīng)急救援指揮中心要發(fā)揮作用,對(duì)全市190個(gè)一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源點(diǎn)和沿江高危企業(yè)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施預(yù)警監(jiān)測(cè)。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練。要完善針對(duì)?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,道路交通、重大火災(zāi)、建筑工地、學(xué)生接送車等容易發(fā)生群死群傷、產(chǎn)生重大影響事故的應(yīng)急救援預(yù)案,并組織實(shí)戰(zhàn)演練。安全生產(chǎn)高危企業(yè)每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練。各鎮(zhèn)、市管企業(yè)每年至少組織一次高危行業(yè)、部門的綜合演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。搞好全市高危行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備的登記普查工作,建立相應(yīng)的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備、調(diào)度機(jī)制。
同志們,安全生產(chǎn)關(guān)乎生命、關(guān)乎發(fā)展、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn),希望全市各級(jí)從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,按照《建設(shè)幸福x行動(dòng)綱要》的要求,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,解決突出問(wèn)題,振奮精神,奮力拼搏,努力為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)、建設(shè)幸福x貢獻(xiàn)力量!
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十四
全體職工同志們:
大家上午好!
今天我們?cè)谶@里召開王莊煤業(yè)20xx年安全生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì)。首先我代表礦兩委及我個(gè)人,向全體干部職工和你們的家人拜個(gè)晚年,向所有曾經(jīng)關(guān)心和支持王莊煤業(yè)建設(shè)發(fā)展做出辛勤努力的全體職工表示誠(chéng)摯的謝意,祝大家在新的一年里身體健康,萬(wàn)事如意,工作順利!
在度過(guò)了一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)假期后,我們將再次回到工作崗位上,大家要盡快收心,重心回到工作中來(lái),做到生活要愉快,工作要認(rèn)真。我們要以更加飽滿的熱情、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加得力的措施,全身心地投入到工作中,為完成新一年的各項(xiàng)工作開好頭、起好步!
同志們,20xx年,是全面貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神的重要之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,也是王莊煤業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。站在新起點(diǎn),推進(jìn)新發(fā)展,我們要確立新思路。20xx年工作思路就是:堅(jiān)定不移的貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅(jiān)持以“安全生產(chǎn)和高效建設(shè)”為中心、以“加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升員工素質(zhì)”為重點(diǎn),樹立“管理手段再創(chuàng)新、設(shè)備運(yùn)行再優(yōu)化、人員培訓(xùn)再加強(qiáng)、隱患治理再全面”的管理理念,不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法,嚴(yán)抓細(xì)管、扎實(shí)工作,堅(jiān)決完成20xx年的各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù)。
首先我向大家通報(bào)一下20xx年我礦的安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)以及今年的主要工作:
一、安全管理目標(biāo):實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無(wú)事故的目標(biāo)。
二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo):全年計(jì)劃完成50萬(wàn)噸原煤生產(chǎn)任務(wù),銷量50萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡,實(shí)現(xiàn)銷售收入16950萬(wàn)元,計(jì)劃完成考核利潤(rùn)3711.47萬(wàn)元,上交款4433.61萬(wàn)元,噸煤成本控制在120元內(nèi)。
三、采礦證延期工作:力爭(zhēng)完成采礦許可證延期和換證的相關(guān)工作。
3月底前完成《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》的編制、評(píng)審和批復(fù)。
4至6月份完成《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與治理方案》、《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與治理方案》。
7至9月份完成《土地復(fù)墾方案》的編制、評(píng)審和批復(fù),期間完成3#煤資源價(jià)款的咨詢和上繳工作。
12月份開始申請(qǐng)采礦許可證延期,預(yù)計(jì)20xx年3月底完成。
四、3#煤層遺留資源開采計(jì)劃:在搞好9#煤層開采的同時(shí),將繼續(xù)完善3#煤層遺留資源開采的各項(xiàng)工作。
1、20xx年3月份前完成去年3#煤開采在省科技廳的立項(xiàng)工作,爭(zhēng)取拿到省廳出的評(píng)審報(bào)告和批準(zhǔn)文件。
2、4至5月份完成《3#煤層遺留資源安全開采可行性研究報(bào)告》的批復(fù)。
3、6至7月份完成《3#煤層遺留資源地質(zhì)報(bào)告》的編制、評(píng)審和批復(fù)。
4、8至9月份完成《3#煤層遺留資源初步設(shè)計(jì)》。
5、10至11月份完成《安全專篇》、《職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書》以及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》的編制、評(píng)審和批復(fù)。
6、12月底上報(bào)3#煤層遺留資源的相關(guān)報(bào)批手續(xù)和批準(zhǔn)文件。
五、曉莊煤業(yè)儲(chǔ)煤倉(cāng)工程和9號(hào)煤篩選系統(tǒng)改造。
進(jìn)行曉莊煤業(yè)儲(chǔ)煤倉(cāng)建設(shè)工程,我們將抓緊時(shí)間建設(shè),力爭(zhēng)早日建成投入使用。改造9號(hào)煤篩選系統(tǒng),盡量在原有系統(tǒng)基礎(chǔ)上大不動(dòng)小調(diào)整,以使原系統(tǒng)能夠在皇聯(lián)洗選廠(或曉莊煤業(yè)儲(chǔ)煤倉(cāng))不能正常運(yùn)行時(shí)應(yīng)急使用。
為全面完成20xx年我公司的安全生產(chǎn)任務(wù)和各項(xiàng)指標(biāo),現(xiàn)在我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、貫徹落實(shí)好和xx屆三中全會(huì)精神,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行好中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條禁令”。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神,領(lǐng)導(dǎo)干部要改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,要深入基層,深入礦井一線了解情況,研究問(wèn)題、解決困難,向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),問(wèn)計(jì)于民。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和廉潔準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格紀(jì)律要求,為我們20xx年的安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的精神和思想基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新安全理念,提升安全執(zhí)行力。全體干部職工必須樹立和踐行八個(gè)“零”理念,即:工作零起點(diǎn)、行為零違章、操作零失誤、設(shè)備零缺陷、系統(tǒng)零失控、隱患零容忍、管理零漏洞、安全零事故。
思想決定行動(dòng),態(tài)度決定成功。各科隊(duì)負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須對(duì)本科隊(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。各級(jí)管理人員必須充分認(rèn)識(shí)自身的安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)持鐵腕抓安全;各職能科室必須嚴(yán)格履行本科隊(duì)的安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安,把安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)到每個(gè)層面、每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)崗位,全面提高安全生產(chǎn)管理水平。
三、重點(diǎn)抓好現(xiàn)場(chǎng)管理和班組建設(shè)。
抓好現(xiàn)場(chǎng)管理。一是嚴(yán)格落實(shí)副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。二是加強(qiáng)施工過(guò)程控制、技術(shù)管理和各項(xiàng)技術(shù)措施的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)、不安全就停產(chǎn)。三是堅(jiān)持礦、科、隊(duì)、班組和個(gè)人“五級(jí)”隱患排查。隱患排查要做到縱向到底、橫向到邊、不留死角,隱患治理實(shí)行閉環(huán)管理,堅(jiān)決做到“無(wú)隱患上崗”、“無(wú)隱患作業(yè)”。
抓好班組建設(shè),就是要全面深化過(guò)硬的班組管理?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。抓好班組工作,是安全工作最穩(wěn)固的基石、最牢靠的防線。我礦將繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)“白國(guó)周班組管理法”和神華集團(tuán)“四五六”班組管理新模式建設(shè)活動(dòng);繼續(xù)完善班組安全管理考核辦法,強(qiáng)化安全目標(biāo)管理,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,把安全目標(biāo)納入各班組安全績(jī)效考核;繼續(xù)推行班組應(yīng)知應(yīng)會(huì)和“手指口述”安全確認(rèn)法,細(xì)化各工種崗位操作流程,使員工的崗位操作行為得到程序化、規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)“上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活”。
四、狠抓煤礦安全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
主要是以山西省晉煤安發(fā)【20xx】500號(hào)文件《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》要求,抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè),實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。具體做法是:一是推行編碼管理。做到“有物必有位,有位必有類,有類必有碼”。二是嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。推行“動(dòng)態(tài)檢查、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)”模式,每班考核、每周小結(jié)、每月評(píng)比,根據(jù)評(píng)比分?jǐn)?shù)扣除質(zhì)量獎(jiǎng);加大現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)檢查的頻次和力度,堅(jiān)持逐條逐項(xiàng)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)檢查上尺上線,堅(jiān)持原則,不走形式,不走過(guò)場(chǎng),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,做到檢查方法新、質(zhì)量高、作用大、面貌真。三是積極創(chuàng)建精品工程。繼續(xù)開展精品工程建設(shè),發(fā)揮精品工程的典型示范作用,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化整體水平的提高。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇一
同志們:
今天的會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng),請(qǐng)大家自覺遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。根據(jù)縣安委辦《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知》精神,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,就當(dāng)前汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。
今年以來(lái),全國(guó)安全生產(chǎn)的狀況雖然呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定,持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),事故總量和死亡人數(shù),呈現(xiàn)繼續(xù)下降的趨勢(shì),重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,安全生產(chǎn)狀況也持續(xù)好轉(zhuǎn),我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)也出現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì),但是請(qǐng)大伙不要掉意輕心,越是在這種好的形勢(shì)下,我們?cè)揭影菜嘉?、警鐘常鳴。同時(shí),我們也應(yīng)清楚地看到,目前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在一些領(lǐng)域和行業(yè)的安全隱患還比較多,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,個(gè)別企業(yè)安全意識(shí)還不強(qiáng),責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題仍然存在。所以,我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,絕不能放松,容不得一絲一毫的松懈麻痹和忽視。安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定、連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更連著人民群眾的切身利益。因此,作為企業(yè)我們要努力做到“兩個(gè)務(wù)必”,即:務(wù)必保持清醒頭腦,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性;務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好,一句話,就是既要保證思想認(rèn)識(shí)到位,還要保證工作落實(shí)到位。結(jié)合當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作形勢(shì),我講三個(gè)方面的意見:
搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是貫徹群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建成小康社會(huì)的基本要求。為此,各企業(yè)一定要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的重要任務(wù),真正做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。要把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程,認(rèn)真履行行業(yè)職責(zé),嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)操作流程,加大工作力度,真正把鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署和要求落到實(shí)處。各企業(yè)一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),其他車間班組長(zhǎng)、各崗位人員要承擔(dān)具體任務(wù),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
要結(jié)合本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)際,進(jìn)一步加大對(duì)員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。一是從即日起至6月底,要結(jié)合自身企業(yè)特點(diǎn),開展一次安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng),鎮(zhèn)安監(jiān)站要在各企業(yè)排查治理基礎(chǔ)上再進(jìn)行一次全面的抽查,確保監(jiān)管到位;二是對(duì)磚瓦窯廠加強(qiáng)全面檢查,加強(qiáng)邊坡安全管理及排水設(shè)備設(shè)施的安全檢查和降雨期間的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,防止坍塌事故;三是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)高溫、高壓、易燃易爆、易窒息中毒等特點(diǎn),從防火、防爆、防雷擊等方面,對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位及易燃易爆物品,落實(shí)人防、物防、技防等各項(xiàng)安全防范措施,對(duì)存在的安全隱患要立即進(jìn)行整改,確保不發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸、窒息中毒等安全事故。四是冶金企業(yè)要嚴(yán)格防范雷雨天氣抽堵盲板、管道清掃轉(zhuǎn)換等高危作業(yè)管理,做好過(guò)程監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備。除非緊急情況,雷雨不得進(jìn)行煤氣作業(yè),要嚴(yán)格防范雷雨天高溫鐵水、鋼水遇水爆炸等高溫灼燙事故,防止雨水在爐基、澆注平臺(tái)等處的集聚,確保此類場(chǎng)所干燥。電線、電纜、電氣設(shè)備、變電設(shè)備要搞好防水、防雷工作,避免放炮、斷電等意外事故;五是建筑施工建筑企業(yè)要強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)排水、運(yùn)輸?shù)缆?、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電等方面的安全檢查。在大風(fēng)、連續(xù)暴雨和高溫等惡劣天氣情況下,應(yīng)停止施工并根據(jù)情況安排人工撤離施工現(xiàn)場(chǎng)或危險(xiǎn)區(qū)域。在惡劣天氣結(jié)束恢復(fù)施工之前,必須逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)部位進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,確保不存在隱患后,方可恢復(fù)施工。
三、完善制度措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
各企業(yè)要依照《新安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,不斷完善監(jiān)管工作機(jī)制,切實(shí)履行好自己的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。一是鎮(zhèn)安監(jiān)站要強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí),切實(shí)履行執(zhí)法責(zé)任,依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全隱患排查整改制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類安全隱患,并按照有關(guān)要求搞好分類監(jiān)督指導(dǎo)和實(shí)施重點(diǎn)管理監(jiān)控。對(duì)忽視安全生產(chǎn)的企業(yè),要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。二是逐步建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,各企業(yè)要建立安全生產(chǎn)預(yù)案,有條件的企業(yè)要組織好企業(yè)員工開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練,做好應(yīng)急物資、裝備、隊(duì)伍等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生隱情,能夠迅速科學(xué)有效處置。
同志們,希望大家從現(xiàn)在開始,切實(shí)按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的部署,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,既為企業(yè)增產(chǎn)增效,又為群眾保駕護(hù)航,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇二
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析研究當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年任務(wù)。剛才××同志通報(bào)××年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況,還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,下面,我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見:
一、保持清醒頭腦,正確認(rèn)清當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
實(shí)事求是的講,在區(qū)劃調(diào)整前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應(yīng)付上面的考核,實(shí)際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作,因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱,形勢(shì)很嚴(yán)峻,必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱,可控度不高?!痢聊耆?zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運(yùn)氣,基礎(chǔ)很不扎實(shí),一些重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。
(二)企業(yè)的主體責(zé)任仍未有效落實(shí)。從硬件上看,企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)不高,從軟件上看,以人為本、安全第一、預(yù)防為主的思想尚未真正樹立,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患監(jiān)控治理不力,企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會(huì)安全生產(chǎn)常識(shí)和技能的現(xiàn)象仍然存在,重形式、輕落實(shí)的應(yīng)付式管理仍未從根本上改變。
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻的形勢(shì)不斷警示我們,在任何情況下,安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。必須切實(shí)采取行之有效的措施,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造安全、和諧的環(huán)境。
二、強(qiáng)化安全發(fā)展,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)在1月18日召開的全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上,國(guó)務(wù)院確定××年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和三項(xiàng)建設(shè)“,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)措施,為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步指明了方向。
深化落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施,強(qiáng)力推動(dòng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)工作”(安全社區(qū)試點(diǎn)工作、規(guī)模企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò)”(責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng)),努力提高安全生產(chǎn)“三個(gè)能力”(應(yīng)急救援能力、事故處理能力和抵制風(fēng)險(xiǎn)能力),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。總體目標(biāo)是:安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在區(qū)政府下達(dá)的考核目標(biāo)以內(nèi),杜絕較大以上事故,遏制一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)繼續(xù)完善各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制度。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),必須做到“四個(gè)到位”:經(jīng)常性監(jiān)管要到位,要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,切實(shí)做到勤檢查、常敲打,及時(shí)指出問(wèn)題和隱患,加強(qiáng)督查整改。要加大依法檢查的力度,做到每檢查一次,都要有檢查的效果,都要有整改的行動(dòng),都要記錄在案。整改工作要到位,對(duì)查出的問(wèn)題要限期整改,重大隱患要掛牌督辦,盯住不放,必要時(shí)要予以公開曝光,讓社會(huì)監(jiān)督整改。責(zé)任追究要到位,要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)工作問(wèn)責(zé)制,按照事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、干部職工未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)決糾正對(duì)事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管的同志是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者,這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責(zé)任和義務(wù),是法定職責(zé)。各企業(yè)必須切實(shí)重視安全生產(chǎn),特別是企業(yè)法人代表,要強(qiáng)化法制觀念,認(rèn)真履行職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實(shí)。任何單位和個(gè)人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
(二)全面構(gòu)建預(yù)防為主的防范體系。
一是切實(shí)做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià)、評(píng)估工作,提高準(zhǔn)入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專兼職安全管理人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,確保企業(yè)安全管理措施落實(shí)到位。
的突出問(wèn)題,深入排查隱患,徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。
三是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。進(jìn)一步健全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對(duì)重大危險(xiǎn)源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制,不留盲區(qū)和死角,落實(shí)企業(yè)監(jiān)控責(zé)任。
(三)不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。
一是突出重點(diǎn)行業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)道路(水上)交通安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工行業(yè)的專項(xiàng)治理,嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化對(duì)土方、模板、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過(guò)程的安全監(jiān)控,嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。突出人員密集場(chǎng)所的整治,商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所,要開展經(jīng)常性的檢查,整改事故隱患,消除不安全因素。突出學(xué)校的安全教育和管理,教育學(xué)生安全用電、用火,集體組織在校生外出旅游、度假時(shí),要落實(shí)安全責(zé)任和安全措施,確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點(diǎn)企業(yè)。加大對(duì)非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,強(qiáng)制實(shí)施科學(xué)安全的作業(yè)規(guī)程,落實(shí)好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施,遇災(zāi)害性天氣,要停止露天作業(yè)并落實(shí)必要的安全措施。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇三
我們要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線意識(shí),堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求,強(qiáng)化屬地管理,完善體制機(jī)制,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的守于安全會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)乎企業(yè)的生死存亡,關(guān)系到區(qū)域的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)各部門要認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),樹立安全生產(chǎn)大于天的認(rèn)識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)放在第一位,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,全力確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
要突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面守好安全防范的防線。各級(jí)各部門要突出安全基礎(chǔ)抓投入,不斷加大投入,全面提高人防物防技防。突出重點(diǎn)領(lǐng)域抓整治,圍繞煤礦、非煤礦山、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域抓好整治工作。突出整體聯(lián)動(dòng)抓提升,各部門、各單位密切配合,全力提升工作水平。深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故的反復(fù)性和復(fù)雜性,認(rèn)真履職,齊抓共管,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,并把工作落小落細(xì)落實(shí)。
要壓實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),解決認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。要強(qiáng)化對(duì)政府監(jiān)管、企業(yè)主體、屬地管理的責(zé)任落實(shí),解決責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題,企業(yè)要提高認(rèn)識(shí)、加大投入、認(rèn)真開展自檢自查,及時(shí)排除安全隱患。監(jiān)管部門要加大監(jiān)管、檢查力度,切實(shí)做到“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”,解決制度執(zhí)行不到位的問(wèn)題。各行業(yè)要根據(jù)自身工作實(shí)際,迅速開展安全生產(chǎn)大整治,大力營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍,解決氛圍營(yíng)造不到位的問(wèn)題。同時(shí),要加大督查力度,對(duì)不安排、不檢查、不落實(shí)的單位和企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和處理。
各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作要求,要在增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)上有新境界,在排查整治隱患上有新舉措,在強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管上有新突破,在安全生產(chǎn)教育上有新加強(qiáng),在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任上有新作為,在安全生產(chǎn)發(fā)展上有新起色,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。同時(shí),還就當(dāng)前的烤煙生產(chǎn)、環(huán)保大排查、項(xiàng)目建設(shè)、旅游市場(chǎng)綜合整治等工作進(jìn)行安排部署。臘山街道、馬街鎮(zhèn)、局、工信局作了匯報(bào)發(fā)言。
全縣各相關(guān)部門要徹底排查各行各業(yè)安全隱患、細(xì)化方案、建立整改臺(tái)賬,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,最大限度消除事故隱患確保各領(lǐng)域安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)、提高安全生產(chǎn)意識(shí),為做好安全生產(chǎn)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
全縣上下要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線意識(shí),堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求,強(qiáng)化屬地管理,完善體制機(jī)制,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”即將來(lái)臨,安全生產(chǎn)壓力進(jìn)一步增大;全縣上下要全面開展中秋、國(guó)慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,全力抓好隱患排查整治,常態(tài)化推進(jìn)安全整治工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法,加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;要切實(shí)加強(qiáng)公共安全治理、校園安全治理、食品安全治理等工作,各相關(guān)部門必須嚴(yán)抓嚴(yán)管,筑牢事故防范的第一道防線,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。節(jié)日期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)明紀(jì)律,把整風(fēng)肅紀(jì)、糾正“四風(fēng)”問(wèn)題作為一項(xiàng)政治任務(wù)經(jīng)常抓、深入抓、持久抓,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部恪守紀(jì)律規(guī)矩底線,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的節(jié)日環(huán)境。
同志們:
本次工作會(huì)議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準(zhǔn)召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)梳徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,總結(jié)回顧20xx年工作,分析面臨的形勢(shì)和問(wèn)題,研究部署20xx年任務(wù),逐級(jí)壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
在這里我先著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),近期,中共中央印發(fā)了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革工作已進(jìn)入全面實(shí)施階段。此次機(jī)構(gòu)改革貫徹落實(shí)了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求,適應(yīng)了新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。全省各級(jí)安監(jiān)部門要堅(jiān)決擁護(hù)和絕對(duì)服從,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來(lái)。根據(jù)國(guó)家公布的機(jī)構(gòu)改革方案,非煤礦山安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職能和職責(zé)均沒有太大變化,非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會(huì)上,在講到機(jī)構(gòu)改革時(shí),特別強(qiáng)調(diào)了機(jī)構(gòu)改革期間要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控。因此,在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,我們這支隊(duì)伍要確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
剛才,保倉(cāng)同志通報(bào)了20xx年工作開展情況,分析了當(dāng)前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),對(duì)今年的工作做了安排部署,我完全贊同。希望同志們嚴(yán)格按照本次會(huì)議部署,以安如磐石、堅(jiān)不可摧的意志,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),理清思路、主動(dòng)作為、狠抓落實(shí),全力實(shí)現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
一、充分認(rèn)清當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年梳徹黨的十九大精神開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。河北環(huán)繞京津,是首都的“護(hù)城河”,在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會(huì)等大背景下,河北的安全生產(chǎn)形勢(shì)是否穩(wěn)定,將直接影響全省乃至全國(guó)的安全穩(wěn)定大局。因此,做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),既是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾呜?zé)任,又是我們必須承接的重要政治任務(wù),還是我們必須擔(dān)負(fù)的重要?dú)v史使命,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。但是,我們同時(shí)要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(一)社會(huì)壓力不斷增大。一是人民群眾對(duì)美好生活的向往日益增長(zhǎng),對(duì)安全和健康的需求標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。二是社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來(lái)越高,對(duì)事故的容忍度越來(lái)越低,特別是在新媒體的推動(dòng)下,社會(huì)民情輿情高度透明,處理不慎很可能演化成重大社會(huì)問(wèn)題。三是黨紀(jì)國(guó)法對(duì)生產(chǎn)安全事故的追責(zé)力度越來(lái)越大,事故責(zé)任追究愈加嚴(yán)厲。
(二)領(lǐng)導(dǎo)要求更加嚴(yán)格。一是在黨的十九大報(bào)告中明確提出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,清晰指明了黨和國(guó)家事業(yè)所處的時(shí)代坐標(biāo)和前進(jìn)方向,對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫(kù)治理工作會(huì)議上提出的“五項(xiàng)建設(shè)”內(nèi)容,都是硬措施、硬任務(wù)、硬指標(biāo),對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。三是20xx年,省委常委會(huì)專門聽取工作匯報(bào),省政府多次召開常務(wù)會(huì)、電視電話會(huì)和工作會(huì)聽取匯報(bào)、研究工作部署,王東峰書記、許勤省長(zhǎng)到河北工作后,已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條、70條,并親自關(guān)注每起事故情況,對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更嚴(yán)的要求。
(三)事故風(fēng)險(xiǎn)依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多。截至20xx年底,全省11個(gè)市(含辛集市)共有持證礦山共1172座,尾礦庫(kù)1142座(頭頂庫(kù)116座),生產(chǎn)油(氣)井8260口,油服企業(yè)69家,地質(zhì)勘探企業(yè)70家,采掘施工企業(yè)46家,點(diǎn)多面廣。二是安全基礎(chǔ)弱。全省小型礦山居多,普遍技術(shù)水平低,生產(chǎn)工藝落后,管理簡(jiǎn)單粗放,安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大。不按設(shè)計(jì)開采、超層越界開采、“無(wú)風(fēng)微風(fēng)”開采;對(duì)國(guó)家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測(cè)儀和自救器、提升設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);不按設(shè)計(jì)筑壩排尾、排洪排水設(shè)施不暢通;動(dòng)火作業(yè)管理不嚴(yán)格、變更作業(yè)管理不規(guī)范、外包施工監(jiān)管不到位等問(wèn)題依然大量存在,極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),“三項(xiàng)制度”照搬照抄、形同虛設(shè),安全投入不足,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不善,安全保障能力低下;職工安全意識(shí)不高,對(duì)事故心存僥幸、警惕性差,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是經(jīng)濟(jì)效益差。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè),礦產(chǎn)品市場(chǎng)需求量萎縮,企業(yè)效益持續(xù)下滑,管理和技術(shù)人才流失,從業(yè)人員士氣低落,給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn)。
(四)監(jiān)管問(wèn)題不斷顯現(xiàn)。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降,有的監(jiān)管人員從長(zhǎng)期的緊張狀態(tài)釋放出來(lái),滋生出了盲目樂觀的情緒,片面認(rèn)為安全形勢(shì)穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了,錯(cuò)誤的判斷了形勢(shì),導(dǎo)致思想上有所懈怠,精神上有所麻痹,監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務(wù)能力不精通。各地監(jiān)管人員數(shù)量少,專業(yè)人員更少,真正掌握政策、清楚底數(shù)、熟悉業(yè)務(wù)的骨干少之又少,這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務(wù)開展的瓶頸。省局在督導(dǎo)檢查時(shí)就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)生疏,對(duì)本地底數(shù)摸不清,對(duì)交辦工作接不住,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)推不動(dòng),業(yè)務(wù)水平不能滿足實(shí)際工作的需要。三勝作作風(fēng)不扎實(shí)。有的存在等待觀望、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象,對(duì)安全事業(yè)不安心,對(duì)監(jiān)管業(yè)務(wù)不上心,對(duì)監(jiān)督檢查不細(xì)心;有的存在牢騷滿腹、松松垮垮的不良狀態(tài),抱著“撞大運(yùn)”思想,遇事推諉扯皮,行動(dòng)少落實(shí)差;有的存在敷衍了事、拖延應(yīng)付的懶政行為,對(duì)省局安排部署的工作或應(yīng)付了事,或照抄照搬,報(bào)送信息失真失實(shí),落實(shí)措施變形走樣,工作不嚴(yán)不實(shí)。四是監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。20xx年省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》,明確了各級(jí)安全監(jiān)管部門分級(jí)監(jiān)管的職責(zé),但有的地區(qū)始終未嚴(yán)格落實(shí),致使市、縣安全監(jiān)管職責(zé)不清、范圍不明,甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)下放到縣局,形成了市級(jí)安全監(jiān)管部門無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的責(zé)任懸空局面。
(五)傷亡事故大幅反彈。過(guò)去的一年里,非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):一是事故多,事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20xx年大幅反彈,尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類全,地下礦山、露天礦山、尾礦庫(kù)、選礦廠、石油采廠無(wú)一幸免,全部發(fā)生了事故;三是范圍廣,在8個(gè)金屬非金屬礦山市中,只有3個(gè)市未發(fā)生死亡事故;四是密度大,在第四季度的64天內(nèi),連續(xù)發(fā)生了6起事故,死亡15人,分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了不利影響,也給我們的工作再次敲響了警鐘,在座的各位都應(yīng)深刻反思、痛定思痛、吸取教訓(xùn)。
之所以進(jìn)行上述分析,主要目的是讓大家看清形勢(shì)的嚴(yán)峻性,正確研判當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn),清醒的認(rèn)識(shí)到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比,仍然存在很大的差距,任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯(cuò)誤的,安全生產(chǎn)依然任重而道遠(yuǎn),絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),各級(jí)安全監(jiān)管部門要始終牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任,不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,充分認(rèn)識(shí)抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,提振精氣神、擼起袖子加油干,找準(zhǔn)短板、明確目標(biāo)、細(xì)化措施,做好面對(duì)困難、迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,以更加堅(jiān)定的意志,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),打好翻身仗,徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)重要思想,在學(xué)懂做實(shí)方面下功夫見實(shí)效。
黨的xx大以來(lái),以為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作空前重視,放到了十分重要的戰(zhàn)略高度。x8次主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),40余次作出重要指示批示,相繼發(fā)表了系列重要講話,對(duì)安全生產(chǎn)工作作了重要論述,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新理念,深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題,構(gòu)成了系統(tǒng)完善、深邃、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系,形成了習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要思想。
安全生產(chǎn)重要思想是做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的航標(biāo)燈塔、精神支柱和最高綱領(lǐng),為新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)大的思想動(dòng)力、行動(dòng)指南和根本遵循,各地一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好,一是要把學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置,由一把手親自掛帥,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,做到與工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,在抓實(shí)抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)重要思想精髓,從思想中找準(zhǔn)方向、從思想中汲取營(yíng)養(yǎng)、從思想中答疑解惑、從思想中提煉方法;三是要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢(shì)、規(guī)律特點(diǎn)和時(shí)代要求,深入思考、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對(duì)策措施,把學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)際行動(dòng),自覺運(yùn)用學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃工作。
深刻指出“抓落實(shí)是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求,也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績(jī)觀的重要標(biāo)志,抓落實(shí)體現(xiàn)黨性修養(yǎng),體現(xiàn)思想作風(fēng),體現(xiàn)精神狀態(tài),體現(xiàn)能力素質(zhì)”。為貫徹落實(shí)好安全生產(chǎn)重要思想,全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),多做打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)、建機(jī)制的工作,從以下幾方面取得突破和成效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向、同頻共振:一是要抓好典型示范建設(shè)。運(yùn)用典型帶動(dòng)工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是推動(dòng)工作落實(shí)的行之有效手段。去年,省局在全省組織開展了示范性建設(shè),確定了試點(diǎn)地區(qū)和單位。今年,每個(gè)市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,圍繞深化安全生產(chǎn)工作,從地下礦山、露天礦山、選礦廠、尾礦庫(kù)、石油天然氣采廠中選取一個(gè)類別和從采空區(qū)治理、頭頂庫(kù)整治、責(zé)任體系建設(shè)等具體工作中選取一個(gè)方面,抓幾個(gè)有亮點(diǎn)、有特色、有成效的工作示范企業(yè),形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),打造成參觀學(xué)習(xí)的基地,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行。平泉市是省局選定的尾礦庫(kù)安全治理試點(diǎn)縣,“兩會(huì)”督導(dǎo)執(zhí)法期間,我們對(duì)平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫(kù)進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)該庫(kù)壩體穩(wěn)定、排洪可靠、運(yùn)行有序、現(xiàn)場(chǎng)整齊、管理規(guī)范,從側(cè)面反應(yīng)出示范性建設(shè)工作取得了初步成效。今年,為落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)對(duì)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管的要求,省局將組織召開尾礦庫(kù)安全監(jiān)管視頻會(huì),推廣平泉市和該尾礦庫(kù)企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法,各地應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒,并選定一家尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行示范企業(yè),以點(diǎn)帶面,全面提升本地尾礦庫(kù)規(guī)范化運(yùn)行水平。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場(chǎng)管理。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、是事故防治的第一道防線,實(shí)事求是的講,班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好,直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年,省局將利用工傷保險(xiǎn)基金開展地下礦山班組長(zhǎng)專項(xiàng)培訓(xùn),各地要把握好這一契機(jī),將班組長(zhǎng)專項(xiàng)培訓(xùn)和提升班組現(xiàn)場(chǎng)管理統(tǒng)籌考慮,抓綱帶目、有的放矢,充分利用專項(xiàng)培訓(xùn)成果,通過(guò)開展示范班組建設(shè),推動(dòng)地下礦山現(xiàn)場(chǎng)管理水平切實(shí)提升。四是要抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。省局歷來(lái)高度重視監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高?;蚺嘤?xùn)基地進(jìn)行輪訓(xùn)。各地要把監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)做一件大事要事來(lái)抓,從大處著眼、小處著手,把監(jiān)管隊(duì)伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),力求在整頓關(guān)閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點(diǎn)和特色,取得實(shí)打?qū)嵉挠渤煽?jī),力爭(zhēng)在全省乃至全國(guó)打出名號(hào)。
對(duì)于上述四項(xiàng)前瞻性工作,各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性,有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,絕不能搞成一個(gè)運(yùn)動(dòng)、搞成一個(gè)活動(dòng),更不能“東一榔頭、西一棒子”,只有久久為功、常抓不懈、持久發(fā)力,才能抓出實(shí)效、見得成效。在工作開展過(guò)程中,對(duì)于一切行之有效的方法手段,一切行之有效的措施制度,都要積極推行,認(rèn)真堅(jiān)持;對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)和做法,都要及時(shí)進(jìn)行提煉和總結(jié),固化為制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻(xiàn)精神,勇敢堅(jiān)定地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任,因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為,握指成拳、合力攻堅(jiān),奮力譜寫非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章。
生產(chǎn)安全事故損失大、影響大,是全社會(huì)判斷安全生產(chǎn)形勢(shì)好壞的主要影響因素。遏制事故是黨和人民交給安監(jiān)系統(tǒng)首要的、核心的政治任務(wù),必須作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要矛盾來(lái)抓。20xx年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作的奮斗目標(biāo)是事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,堅(jiān)決遏制較大事故,杜絕發(fā)生重大及以上事故。各地要堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職獠粶p、強(qiáng)化監(jiān)管的方向不變、嚴(yán)格執(zhí)法的尺度不松,勤勉敬業(yè)、履職盡責(zé),確保各項(xiàng)工作部署落地生根,推動(dòng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階、上水平,真正履行好黨和人民交給我們的職責(zé)使命。
(一)建立健全非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任體系。責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂,每一起事故的背后都有責(zé)任不落實(shí)或不到位的問(wèn)題。因此,安全生產(chǎn)工作要把責(zé)任挺在前面,抓住責(zé)任體系建設(shè)這根主線。首先,要建立健全安全監(jiān)管責(zé)任體系。一是各地要按照《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》,正確落實(shí)分級(jí)屬地監(jiān)管原則,縱向界定和劃分市、縣安全監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)和范圍,該市局直接監(jiān)管的要由市局監(jiān)管,該縣局直接監(jiān)管的要由縣局監(jiān)管,切實(shí)做到每一座非煤礦山只有一個(gè)主要監(jiān)管主體、每一級(jí)監(jiān)管部門都直接監(jiān)管一定數(shù)量的企業(yè)。省屬以上企業(yè)原則上由市局直接監(jiān)管,其他企業(yè)則由縣局直接監(jiān)管,各地要立即對(duì)省屬以上企業(yè)違規(guī)下放或無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾,并及時(shí)向省局報(bào)送市、縣直接監(jiān)管企業(yè)清單,不允許在已有定論的問(wèn)題上說(shuō)三道四、討價(jià)還價(jià)、久拖不決,凡是在各市轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一家無(wú)監(jiān)管主體的企業(yè),一律追究市局監(jiān)管一科(處)的責(zé)任。二是各地要進(jìn)一步明確各級(jí)安全監(jiān)管部門主管領(lǐng)導(dǎo)、科(處)室負(fù)責(zé)人、直接監(jiān)管責(zé)任人等所有非煤礦山安全監(jiān)管人員的監(jiān)管職責(zé),形成職責(zé)相稱、權(quán)責(zé)明晰、各盡其職、各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管責(zé)任體系,確保每一項(xiàng)具體的監(jiān)管工作分解到人,實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全監(jiān)管責(zé)任全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、不遺漏。其次,要建立健全安全管理責(zé)任體系。一是要督促企業(yè)建立落實(shí)董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理或礦長(zhǎng)每年向職工書面作出安全生產(chǎn)承諾制度,制定安全管理人員責(zé)任清單和年度重點(diǎn)任務(wù)清單,制定崗位安全操作責(zé)任清單,健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng),確保出現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題、發(fā)生的每一起事故,都能做到源頭可追溯、責(zé)任可追究。二是從今年開始,地下礦山和頭頂庫(kù)企業(yè)要實(shí)行年度安全生產(chǎn)責(zé)任任務(wù)清單審核制度,省屬以上地下礦山和頭頂庫(kù)企業(yè)向市局報(bào)送安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)。
工作計(jì)劃。
其他地下礦山和頭頂庫(kù)企業(yè)向縣局報(bào)送安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。市、縣安全監(jiān)管部門要對(duì)其內(nèi)容是否符合“五落實(shí)”、“五到位”和安全監(jiān)管部門的年度工作要求進(jìn)行審核。省局將對(duì)各地安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的報(bào)送及審核情況進(jìn)行抽查。最后要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任體系的監(jiān)督檢查。今年省局要將各地安全監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)和落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)借助于督查、執(zhí)法、通報(bào)、約談、考核等手段敢于較真碰硬下決心徹底根治全省非煤礦山安全監(jiān)管工作中長(zhǎng)期存在的責(zé)任落實(shí)不到位的頑疾。對(duì)不能正確落實(shí)分級(jí)屬地監(jiān)管原則將省屬以上企業(yè)違規(guī)下放或無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的地區(qū)對(duì)不能嚴(yán)格履行安全監(jiān)管責(zé)任干工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、屢推不動(dòng)的個(gè)人該紅臉的要紅紅臉該出汗的要出出汗該通報(bào)的要嚴(yán)厲通報(bào)該約談的要直接約談該問(wèn)責(zé)的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出清單、明確責(zé)任、限定時(shí)間、掛賬整改。各級(jí)安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)直接監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察將企業(yè)安全管理責(zé)任體系建設(shè)和落實(shí)情況作為安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容對(duì)企業(yè)報(bào)送的安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃認(rèn)真審核對(duì)因責(zé)任不健全、落實(shí)不到位而產(chǎn)生違規(guī)違章行為或引發(fā)各類事故的要依法依規(guī)予以查處追責(zé)。
(二)建立安全隱患大排查大整改長(zhǎng)效機(jī)制。去年年末至今年年初,全省組織開展了安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng),有力推動(dòng)了安全共產(chǎn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任、主管部門管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的全面落實(shí),及時(shí)整治消除了大量事故隱患,有效防范和遏制了事故發(fā)生,為黨的十九大和全國(guó)“兩會(huì)”的勝利召開營(yíng)造了穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,也為今后的安全生產(chǎn)工作打下了基礎(chǔ)。當(dāng)前,雖然全省攻堅(jiān)行動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,但非煤礦山安全隱患大排查大整治工作不能終止,各地要著手建立隱患大排查大整治長(zhǎng)效機(jī)制,在固化工作成果的基礎(chǔ)上,著力在抓深化、抓拓展上下功夫,促進(jìn)企業(yè)隱患排查整治主體責(zé)任和部門監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任的深入落實(shí),推動(dòng)安全監(jiān)管工作定位從“企業(yè)安監(jiān)員”向“安全監(jiān)管執(zhí)法者”轉(zhuǎn)變,工作思路從泛泛抓安全向“隱患就是事故、發(fā)現(xiàn)就要處理”轉(zhuǎn)變,工作方式從直接到企業(yè)查隱患到實(shí)行企業(yè)自查、部門執(zhí)法轉(zhuǎn)變,工作方法從注重事后事故查處向事前防范轉(zhuǎn)變,工作手段從傳統(tǒng)的眼看、手摸、憑經(jīng)驗(yàn)等方式向充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)變。一是要建立以企業(yè)為主導(dǎo)的隱患排查自覺機(jī)制。企業(yè)是隱患排查整治的責(zé)任主體,要建立健全隱患排查制度,制定企業(yè)、部門、車間(區(qū)隊(duì))、班組、崗位的排查清單、排查標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo),逐級(jí)落實(shí)排查責(zé)任,將隱患排查貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全范圍和全過(guò)程,依法依規(guī)、依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格排查,并將排查出的隱患全部錄入企業(yè)隱患排查信息系統(tǒng),做到隱患排查、確認(rèn)、整改、銷號(hào)過(guò)程全記錄,實(shí)現(xiàn)隱患排查常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二是要建立以安全生產(chǎn)監(jiān)管部門為主導(dǎo)的隱患排查督導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,督導(dǎo)企業(yè)盡快完善與實(shí)施隱患排查制度,指導(dǎo)和幫扶企業(yè)制定隱患排查方案和掌握隱患排查方法,并按照“五位一體”的總體要求,對(duì)企業(yè)隱患排查制度運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行清單化管理,整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。三是要建立以安全生產(chǎn)執(zhí)法為主導(dǎo)的隱患排查執(zhí)法機(jī)制。各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加大執(zhí)法力度,對(duì)企業(yè)是否建立了全覆蓋的隱患排查機(jī)制、是否認(rèn)真執(zhí)行隱患排查制度、是否及時(shí)整改消除隱患等方面進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)隱患排查制度、應(yīng)查出而未查出隱患以及隱患整改不到位進(jìn)行處罰,以執(zhí)法督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)排查主體責(zé)任和隱患排查制度。四要建立以社會(huì)監(jiān)督為主導(dǎo)的隱患排查舉報(bào)制度。各級(jí)安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,利用各種媒介手段,向社會(huì)公開舉報(bào)電話或信箱,鼓勵(lì)企業(yè)職工和廣大群眾積極監(jiān)督舉報(bào),對(duì)舉報(bào)的隱患及時(shí)進(jìn)行核查,對(duì)查實(shí)的隱患實(shí)施責(zé)任追究,向舉報(bào)人兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)并切實(shí)履行保密義務(wù)。在這四個(gè)機(jī)制中,自覺機(jī)制是為了落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督導(dǎo)機(jī)制是為了落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,執(zhí)法機(jī)制是為了落實(shí)依法治安,舉報(bào)機(jī)制是為了落實(shí)社會(huì)監(jiān)督,通過(guò)四個(gè)機(jī)制的建立健全與相互銜接,最終形成人人查隱患、企業(yè)抓整改、執(zhí)法促落實(shí)、社會(huì)共監(jiān)督的局面,真正建立起非煤礦山隱患大排查大整治長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)切實(shí)做好“專家會(huì)診”工作的組織實(shí)施。20xx年,省局委托中鋼設(shè)計(jì)院對(duì)參與非煤礦山隱患排查的技術(shù)服務(wù)單位的排查質(zhì)量進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。從評(píng)價(jià)結(jié)果上看,石家莊市、保定市和邢臺(tái)市對(duì)“專家會(huì)診”工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,排查質(zhì)量普遍較高,且20xx年度非煤礦山實(shí)現(xiàn)零死亡,保定市介紹了經(jīng)驗(yàn)做法,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。但也發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)與技術(shù)服務(wù)單位存在一些突出問(wèn)題:一是邯鄲市、承德市和唐山市對(duì)排查工作要求不高,對(duì)排查過(guò)程指導(dǎo)不夠,對(duì)排查質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。尤其是全省礦山、尾礦庫(kù)最差的排查報(bào)告全部出自邯鄲,并且還發(fā)生了一次死亡8人的事故,希望邯鄲市針對(duì)查找出的不足,進(jìn)一步改進(jìn)工作,爭(zhēng)取在今年取得好成績(jī)。二是部分技術(shù)服務(wù)單位技術(shù)力量配備不足,工作態(tài)度不認(rèn)真,報(bào)告編寫不規(guī)范,排查質(zhì)量無(wú)保障,甚至存在只追求排查數(shù)量、不注重排查質(zhì)量等走形式、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。如河北燕山安全信息咨詢有限公司、河北銅源礦山工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司同一批排查人員在同一天排查了6座選礦廠和6座尾礦庫(kù);河北國(guó)泰安全評(píng)價(jià)有限公司出具的排查報(bào)告與企業(yè)現(xiàn)狀嚴(yán)重不符。三是部分地區(qū)在確定技術(shù)服務(wù)單位時(shí),設(shè)定門檻過(guò)低,審核把關(guān)不嚴(yán),將一些實(shí)力弱、業(yè)績(jī)差、聲譽(yù)低的注冊(cè)安全工程師事務(wù)所引入了“專家會(huì)診”工作,致使排查質(zhì)量先天不足;在簽訂。
合同。
或協(xié)議時(shí),不對(duì)質(zhì)量要求與違約責(zé)任條款作出明確規(guī)定,致使驗(yàn)收無(wú)標(biāo)準(zhǔn),索賠無(wú)依據(jù);在排查結(jié)束時(shí),沒有對(duì)技術(shù)服務(wù)單位履行合同情況嚴(yán)格驗(yàn)收,并依據(jù)驗(yàn)收結(jié)果和合同條款核算費(fèi)用,致使技術(shù)服務(wù)單位旱澇保收,干好干壞一個(gè)樣;在支付費(fèi)用時(shí),無(wú)視合同約定和企業(yè)權(quán)益,存在長(zhǎng)期拖延現(xiàn)象。省局已將20xx年“專家會(huì)診”排查情況向全省進(jìn)行了通報(bào),責(zé)成3個(gè)市安全監(jiān)管局向省局作出書面檢查;責(zé)令3家技術(shù)服務(wù)單位立即停業(yè)整頓,暫停其在全省非煤礦山領(lǐng)域的相關(guān)業(yè)務(wù)1年;對(duì)4家技術(shù)服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人和排查人員進(jìn)行了約談。各地要對(duì)照各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改,舉一反三,持續(xù)改進(jìn)和提高本地隱患排查“專家會(huì)診”工作。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇四
安全在我心中。廣大的朋友們,當(dāng)你腳步邁出大門時(shí),你是否想到了安全?當(dāng)你在悠然自得的品嘗香煙時(shí),可曾想到你隨意丟下的煙蒂可能會(huì)引起一場(chǎng)不必要的災(zāi)難?安全隱患時(shí)時(shí)都潛伏在我們身邊,它隨時(shí)都可能給我們帶來(lái)意想不到的災(zāi)難。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的守于安全會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們:
現(xiàn)在繼續(xù)開會(huì)。今天這次會(huì)議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究召開的一次專題會(huì)議。主要目的是圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),分析形勢(shì),梳理問(wèn)題,明確責(zé)任,部署工作,確保繼續(xù)保持安全無(wú)事故的良好態(tài)勢(shì)。參加今天會(huì)議的有:鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人、各黨總、主任、會(huì)計(jì)、各規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)行業(yè)及部分九小場(chǎng)所負(fù)責(zé)人。今天的會(huì)議內(nèi)容十分重要,希望大家要自覺遵守好會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,認(rèn)真聽,認(rèn)真記,會(huì)后抓好貫徹落實(shí)。
下面,會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng),請(qǐng)副鎮(zhèn)長(zhǎng)同志通報(bào)近期發(fā)生的事故案例并簡(jiǎn)要傳達(dá)《省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《市落實(shí)政府及其有關(guān)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行規(guī)定》。
下面,會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng),請(qǐng)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同志作重要講話,大家歡迎!
同志們,剛才,王鎮(zhèn)長(zhǎng)分別通報(bào)了近期發(fā)生的事故案例,傳達(dá)了新出臺(tái)的安全生產(chǎn)有關(guān)文件,宗鎮(zhèn)長(zhǎng)站在全鎮(zhèn)大局的高度,對(duì)安全生產(chǎn)的形勢(shì)、問(wèn)題、目標(biāo)作了進(jìn)一步的分析,并對(duì)下步工作提出了具體要求。希望大家要按照領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就抓好會(huì)議落實(shí),我再簡(jiǎn)單一強(qiáng)調(diào):
安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定、事關(guān)黨員干部的政治生命。各部門、企業(yè)和村要著眼大局,充分發(fā)揮職能作用,通力協(xié)作,形成做好安全生產(chǎn)工作的整體合力。安全生產(chǎn)工作沒有任何捷徑,關(guān)鍵在干部,重點(diǎn)在落實(shí),成敗在細(xì)節(jié)。一是排查要全面。所有出現(xiàn)的安全事故,可以說(shuō)99%以上都可以避免,前提是要通過(guò)排查,及時(shí)化解安全隱患。會(huì)后,大家要立即行動(dòng)以來(lái),按照文件要求認(rèn)真細(xì)致地搞好隱患排查,務(wù)必將隱患苗頭發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài)。二是整改要到位。對(duì)排查出來(lái)的隱患,必須要全部落實(shí)整改,這一點(diǎn)沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。哪個(gè)企業(yè)或單位拒不執(zhí)行,該關(guān)閉的關(guān)閉,該查封的查封,直到隱患全部整改到位之后,才能繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。安監(jiān)辦要搞好督導(dǎo),派出所、工商所等部門要做好配合。三是責(zé)任要明確。要繼續(xù)落實(shí)“屬地管理”和“一崗雙責(zé)”機(jī)制,總支書記、支部書記是各自轄區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。希望大家要引起重視,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。
今天會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)!
建安公司在公司經(jīng)營(yíng)者集團(tuán)及藍(lán)鯨集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,完成了預(yù)期的全年安全生產(chǎn)目標(biāo),在各項(xiàng)工作中未出現(xiàn)重大的人身傷亡、設(shè)備損壞及車輛交通事故。圓滿的完成了全年的安全生產(chǎn)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了安全與經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
回顧過(guò)去、展望未來(lái)、在新的一年里,我們建安公司將繼續(xù)按照華能公司及藍(lán)鯨集團(tuán)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的方針開展安全工作。
第一,針對(duì)上一年度安全工作中暴露出的問(wèn)題,進(jìn)一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制明確劃分。
崗位職責(zé)。
標(biāo)準(zhǔn)明了程序清楚,同時(shí)細(xì)化各崗位各部門的考核細(xì)則,嚴(yán)格考核,真正做到依法治企科學(xué)管理。
第二,在今年的安全管理工作中一定做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)“,抓管理,重獎(jiǎng)懲,勞動(dòng)紀(jì)律實(shí)行重獎(jiǎng)重罰、實(shí)施有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制激發(fā)員工的工作熱情、制定詳細(xì)的安全。
工作計(jì)劃。
培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)好二十五項(xiàng)反措等各種防范措施,保證年度安全工作的有序進(jìn)行。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)班組安全管理工作,規(guī)范內(nèi)業(yè)、設(shè)施的管理,把落實(shí)“華能安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”作為安全工作的重要內(nèi)容,以反“三違”為重點(diǎn),著重提高職工按程序、標(biāo)準(zhǔn)及安全防范措施工作的意識(shí)。堅(jiān)決抓好現(xiàn)有各級(jí)人員培訓(xùn)和春季人員招聘的準(zhǔn)備工作,聘用素質(zhì)高,工作能力強(qiáng)的員工,以保證今后施工的人力資源需要,為20xx年安全施工做好準(zhǔn)備。
四、在今年施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理方面、突出風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,積極組織對(duì)要害部位應(yīng)急予案定期演練,提高公司整體對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力、加強(qiáng)安監(jiān)人員的監(jiān)護(hù)力度、重點(diǎn)部位設(shè)專人監(jiān)護(hù),各施工點(diǎn)設(shè)專人加強(qiáng)巡視、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理、作好安全防范措施后方準(zhǔn)施工,管理上嚴(yán)格把關(guān),緊抓經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)保障安全生產(chǎn)。
五、在安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)、設(shè)備設(shè)施方面加強(qiáng)監(jiān)管力度,安全工器具、電氣工器具、起重工器具等報(bào)驗(yàn)率達(dá)到100%,堅(jiān)決報(bào)廢不合格工具、設(shè)備設(shè)施、隨時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)抽查、嚴(yán)禁使用不合格工器具、針對(duì)公司的各種施工設(shè)備設(shè)施及車輛如電焊機(jī)、攪拌機(jī)、噸翻、四輪拖拉機(jī)等超期使用情況、我們將嚴(yán)格按照華能安全性評(píng)價(jià)要求進(jìn)行嚴(yán)密細(xì)致的檢修、不合格的堅(jiān)決不予使用、新聘人員安全培訓(xùn)合格率達(dá)到100%,堅(jiān)決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進(jìn)入公司工作,堵住事故的源頭,對(duì)于安規(guī)考試不合格者堅(jiān)決予以清退,以全面提高公司員工的整體素質(zhì),特殊工種持證上崗率達(dá)到100%,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品投入,按規(guī)定發(fā)放,確保施工中人身安全。
六、加強(qiáng)公司的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理,繼續(xù)堅(jiān)持每月一次的專項(xiàng)安全分析會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)文件、指示精神,查找隱患、分析不安全情況、制定好防范措施,層層落實(shí)到個(gè)人,及時(shí)堵塞漏洞,保證年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
我們堅(jiān)信,同時(shí)我們也有信心,在新的一年里,在公司及藍(lán)鯨集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,做好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)管理手段完善各種管理方法,提高管理水平,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全的管理和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行,為華能公司的全面騰飛做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),謝謝大家。
今年以來(lái)全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。截止6月22日,我市道路運(yùn)輸共發(fā)生重大以上行車事故10起(其中特大1起),與去年同期相比下降33.3%;死亡14人,與去年同期相比下降22.2%;受傷18人,與去年持平。公路管理與水路運(yùn)輸以及局屬企業(yè)無(wú)發(fā)生生產(chǎn)安全事故。在維護(hù)交通行業(yè)社會(huì)穩(wěn)定工作方面,第二季度以來(lái),我局根據(jù)市委、市政府的部署與要求,結(jié)合交通部門的實(shí)際,積極開展不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作,并對(duì)排查的不穩(wěn)定因素9個(gè)老問(wèn)題和1個(gè)新問(wèn)題積極采取得力措施加以有效監(jiān)控。
會(huì)議要求,各單位要站在講政治的高度,正確評(píng)價(jià)當(dāng)前交通行業(yè)安全與穩(wěn)定工作形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,突出重點(diǎn)、落實(shí)措施,為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的保障。在當(dāng)前和今后一段時(shí)間里各有關(guān)單位必須切實(shí)抓好如下工作:
一、突出重點(diǎn),采取措施,嚴(yán)格按照責(zé)任制的要求切實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
公路安全管理方面,一是要全力以赴做好公路巡查與水毀公路的搶修,加快撥付資金,特別是××、××等重災(zāi)區(qū);二是要按照先急后緩的原則,加大整治危橋、危涵、危險(xiǎn)路段的力度,對(duì)一時(shí)修復(fù)不來(lái)的要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、標(biāo)線;三是要認(rèn)真抓好汛期施工安全管理工作。
道路運(yùn)輸管理方面,主要是抓好源頭管理,一是要抓好責(zé)任制的落實(shí),包括管理部門、業(yè)主、企業(yè)等的責(zé)任制必須要落實(shí)到位;二舒范運(yùn)行規(guī)則;三是要加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn),使企業(yè)管理人員、司乘人員等受到一次普遍的教育,進(jìn)一步提高司乘人員得的素質(zhì)。
水上交通安全方面,一是要加強(qiáng)落實(shí)四級(jí)責(zé)任制;二是要加快渡船的更新改造,加快便民碼頭的建設(shè)步伐;三是要抓好汛期的安全監(jiān)控責(zé)任,要將責(zé)任明確到具體人員。
二、加強(qiáng)落實(shí),確保安全隱患的整治工作進(jìn)度。
各單位要針對(duì)我局[20*]××號(hào)文的要求,繼續(xù)完善安全隱患整治實(shí)施方案,積極采取各項(xiàng)有效措施,切實(shí)抓好安全隱患的整治及面上安全的監(jiān)控工作,確保及時(shí)有效地消除安全隱患,確保交通行業(yè)生產(chǎn)安全。為此,各行業(yè)管理處要對(duì)安全隱患的整治進(jìn)度組織一次全面的檢查,并在此基礎(chǔ)上,我局安排時(shí)間對(duì)各單位的工作情況進(jìn)行督查,確保各項(xiàng)整治責(zé)任及措施落實(shí)到位。
三、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步夯實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全基礎(chǔ)。
要針對(duì)像××運(yùn)輸公司這樣連續(xù)發(fā)生重大以上行車事故的運(yùn)輸企業(yè),從源頭上進(jìn)行全面的檢查和加強(qiáng)監(jiān)管,從gps監(jiān)控的值班、安全例檢報(bào)班、出站安全檢查、駕駛員的安全學(xué)習(xí)等方面入手,認(rèn)真查出企業(yè)的安全源頭管理漏洞。對(duì)于違反有關(guān)規(guī)定、條令條例的要給予嚴(yán)肅的處理,該停業(yè)的停業(yè),該整頓的整頓,必要時(shí)依據(jù)有關(guān)規(guī)定、條例作出經(jīng)濟(jì)處罰。通過(guò)采取得力措施,提高企業(yè)的安全工作水平,促進(jìn)企業(yè)的安全管理工作,進(jìn)一步夯實(shí)我市運(yùn)輸企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)。
四、突出重點(diǎn),繼續(xù)抓好各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。
市運(yùn)管處要繼續(xù)抓好道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作、駕校安全整治以及等外路通行班車的清理工作,根據(jù)整治工作的實(shí)際情況繼續(xù)健全和完善。
工作方案。
一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí);市公路處要進(jìn)一步抓好公路安全隱患的專項(xiàng)整治及面上的安全監(jiān)管工作。同時(shí)要組織開展在建工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查確保各項(xiàng)施工安全防范措施落實(shí)到位;市航務(wù)處要按照市安委辦印發(fā)的20*年全市水上交通安全專項(xiàng)整治方案的有關(guān)要求加快渡口的建設(shè)和渡船的更新改造工作同時(shí)要根據(jù)市渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
五、進(jìn)一步采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作。
各單位要隨時(shí)關(guān)注天氣的變化情況,充分做好汛期各種自然災(zāi)害的防范準(zhǔn)備工作。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制;二詩(shī)路處要抓緊水毀工程的修復(fù)工作;三是要制訂應(yīng)急渡汛方案,確保安全渡汛;四是要著力解決防汛中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;五是要加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)和處置能力的提高;六是要再次組織防汛安全大檢查,確保及時(shí)排查和消除各類安全隱患。
六、善始善終,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)月的相關(guān)工作。
各單位要按照我局印發(fā)的安全生產(chǎn)月活動(dòng)實(shí)施方案的要求,逐項(xiàng)抓好安全生產(chǎn)月相關(guān)工作的落實(shí)。其中,根據(jù)市安委會(huì)的安排,我局作為全市水上交通安全服務(wù)隊(duì)的牽頭單位,為此市航務(wù)處要繼續(xù)抓好此項(xiàng)工作的落實(shí),要集中精力在宣傳服務(wù)、安全工作指導(dǎo)、渡口的建設(shè)和渡船的更新等工作上。
七、落實(shí)措施,加強(qiáng)防范,確保交通行業(yè)社會(huì)穩(wěn)定。
一是要堅(jiān)持值班匯報(bào)制度,要每天一匯報(bào),每周有書面匯報(bào),每月一排查一匯報(bào)和零報(bào)告;二是繼續(xù)深入企業(yè)、基層,加大調(diào)查、了解、排查、解決的力度,確保矛盾不爆發(fā),維護(hù)穩(wěn)定;三是繼續(xù)落實(shí)責(zé)任到具體人和事,堅(jiān)持“屬地管理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作方針,責(zé)任到人到位;四是要進(jìn)一步加大信息聯(lián)通,建立信息員網(wǎng)絡(luò),確保隨時(shí)掌握信息;五是要加大信訪、人訪、電話訪、網(wǎng)上來(lái)訪的接待、調(diào)處工作,確?;饷鼙7€(wěn)定平安;六是要抓好執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)伍依法、文明執(zhí)法、改革執(zhí)法方式方法、減少執(zhí)法中產(chǎn)生的矛盾和糾紛的發(fā)生。
同志們:
剛才大家收聽收看了省、市安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議,江濤局長(zhǎng)傳達(dá)了縣安委《關(guān)于在全縣開展安全生產(chǎn)大檢查的實(shí)施方案》、合章縣長(zhǎng)傳達(dá)了省安委辦公室《關(guān)于張家口市蔚縣隆泰煤礦重大瓦斯事故的通報(bào)》、武昊縣長(zhǎng)傳達(dá)了省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》。下面我就貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前及元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作講如下意見:
一、1-11月份全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)。
今年以來(lái),全縣各級(jí)、各部門積極實(shí)施《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策和會(huì)議精神,以六個(gè)專項(xiàng)治理為主線,層層落實(shí)責(zé)任,加大事故隱患排查力度,強(qiáng)化整改措施,在安全生產(chǎn)方面做了大量卓有成效的工作,全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)趨于平穩(wěn)。
1-11月份,全縣共發(fā)生各類事故起數(shù)239起,同比下降51.6%,其中道路交通事故208起,同比下降76%,火災(zāi)事故31起,同比下降28%;死亡44人,同比下降42.9%;受傷222人,同比下降49.4%;經(jīng)濟(jì)損失114.4萬(wàn)元,同比下降22.8%。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣政府、縣安委會(huì)的部署和分工,切實(shí)履行職責(zé),精心組織,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),取得了顯著成效,全縣安全生產(chǎn)工作向制度化、規(guī)范化邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到全縣在安全生產(chǎn)方面仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是部分安全生產(chǎn)控制目標(biāo)未能完成。道路交通事故、人員死亡、火災(zāi)損失等指標(biāo),雖比去年同期有較大幅度下降,但已超出市政府分解給我縣的控制目標(biāo),其中道路交通事故超出21起,死亡人數(shù)超出1人,火災(zāi)事故財(cái)產(chǎn)損失達(dá)92萬(wàn)元,超市指標(biāo)83萬(wàn)元,形勢(shì)不容樂觀。二是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,缺乏抓自覺性和責(zé)任感、緊迫感,對(duì)安全生產(chǎn)工作,說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要,工作流于形式,被動(dòng)應(yīng)付多,主動(dòng)出擊少;一些從業(yè)人員和經(jīng)營(yíng)管理者安全意識(shí)淡薄,缺乏安全生產(chǎn)知識(shí),違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動(dòng)紀(jì)律三違現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)不到位,基層安全監(jiān)管力量薄弱,一些單位沒有按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(兼)職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員。四是安全生產(chǎn)工作機(jī)制不健全。一些部門或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)章制度不健全,責(zé)任體系不完善,安全監(jiān)管人員缺乏專業(yè)知識(shí),專業(yè)素質(zhì)較差,難以適應(yīng)越來(lái)越繁重細(xì)致的安全生產(chǎn)工作任務(wù)的要求。五是隱患整改不及時(shí)、不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)在全縣安全生產(chǎn)大檢查中或有關(guān)部門專項(xiàng)治理活動(dòng)中發(fā)出的各類隱患整改指令落實(shí)不力,整改的責(zé)任、投入、措施不到位,進(jìn)度遲緩。特別是+一些建筑施工單位對(duì)縣安監(jiān)局發(fā)出的建筑安裝施工單位安全資格認(rèn)證和事故隱患整改指令置若罔聞,對(duì)此類現(xiàn)象縣建設(shè)局要配合縣安監(jiān)局采取果斷措施,抓好落實(shí)。六是安全生產(chǎn)投入不足。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)投入欠帳大,缺少最基本的安全防護(hù)設(shè)施和必要的消防器材,不按規(guī)定向職工發(fā)放勞保用品,尤其一些民營(yíng)企業(yè)不顧職工安全,冒險(xiǎn)生產(chǎn)。七是安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理力度有待提高。突出表現(xiàn)在部門之間協(xié)調(diào)配合不夠,整體合力不強(qiáng)。
二、下一步工作措施。
針對(duì)以上問(wèn)題的存在,下一步我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和政府職能的調(diào)整、轉(zhuǎn)變,安全生產(chǎn)工作已成為各級(jí)政府一項(xiàng)日益重要、非抓不可、不可或缺的管理職能和政治任務(wù)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。要正確處理安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的觀念,務(wù)必把抓好安全生產(chǎn)工作作為提高執(zhí)政水平、執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)和重大考驗(yàn),作為政府依法行政、勤政愛民的基本內(nèi)容,作為重要任務(wù)和工程,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓緊抓好。要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)做到嚴(yán)了再嚴(yán),細(xì)了再細(xì),確保群眾生產(chǎn)、生活安全。最近,市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任檢查驗(yàn)收組對(duì)我縣20*年度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了考核驗(yàn)收,對(duì)我縣安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)和六項(xiàng)專項(xiàng)治理工作給予了充分肯定,同時(shí),對(duì)我縣的安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面也提出了意見和要求。近期,縣政府將責(zé)成縣安委辦、縣安監(jiān)局對(duì)各單位與縣政府簽訂的《20*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。會(huì)后,希望大家要認(rèn)真對(duì)照本單位責(zé)任狀中所列考核目標(biāo),查找不足,迎頭趕上,進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,全面提高安全生產(chǎn)管理水平。
(二)加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善基層安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。這次市政府考核驗(yàn)收組對(duì)我縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)提出了明確要求,并列出了時(shí)間表,縣委、縣政府將進(jìn)一步充實(shí)縣安監(jiān)局力量,落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、通訊工具“五到位”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要盡快建立和完善安監(jiān)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度。在年終考核中,縣政府要把各單位安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全管理人員配備情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核,要切實(shí)增加安全生產(chǎn)投入,建立安全生產(chǎn)信息網(wǎng),盡快實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化。
(三)繼續(xù)鞏固和深化安全生產(chǎn)六項(xiàng)專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)向預(yù)防為主轉(zhuǎn)變,向治本方向深化。會(huì)上,已將縣政府《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作職責(zé)分工的通知》印發(fā)給大家,各有關(guān)部門和單位都要按照各自承擔(dān)的專項(xiàng)治理任務(wù)和責(zé)任來(lái)一個(gè)回頭看,認(rèn)真查找工作的漏洞和差距,嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加大整改力度,迅速掀起專項(xiàng)整治新高潮。縣安監(jiān)局要加快對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的安全評(píng)估、評(píng)價(jià)工作,力爭(zhēng)年內(nèi)完成現(xiàn)有企業(yè)的70%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門要做好配合。要加快對(duì)建筑安裝企業(yè)進(jìn)行安全資質(zhì)認(rèn)證,在此需要說(shuō)明的是縣建設(shè)局進(jìn)行的建筑安裝企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證絕對(duì)不能取代縣安監(jiān)局對(duì)建筑安裝企業(yè)進(jìn)行的安全資質(zhì)認(rèn)證。建設(shè)局和縣內(nèi)所有具有獨(dú)立建筑資質(zhì)的單位要積極配合縣安監(jiān)局正在開展的建筑安裝單位安全資質(zhì)認(rèn)證工作。
在9月25日全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,我已強(qiáng)調(diào)各有關(guān)部門和單位必須建立健全重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或求援體系,質(zhì)監(jiān)局、交通局、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)此項(xiàng)工作比較到位,但截止目前,局、建設(shè)局、衛(wèi)生局尚未向縣安辦報(bào)送應(yīng)急救援預(yù)案,希望這3家單位要于5日內(nèi)將本系統(tǒng)的應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)縣安委辦公室。
(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)察。各承擔(dān)專項(xiàng)治理工作的部門和單位要把過(guò)來(lái)突擊性的安全生產(chǎn)檢查轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)察工作制度,把兵來(lái)將擋,水來(lái)土屯的被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)轉(zhuǎn)移到以建立安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)的軌道上來(lái)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患要明確整改責(zé)任,制訂具體整改措施,加大督查力度,要嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)整改完成情況進(jìn)行審核驗(yàn)收。堅(jiān)持“關(guān)口前移,重心下移,超前預(yù)防”,加大安全生產(chǎn)監(jiān)察力度和實(shí)施重大危險(xiǎn)源公告制度,加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)察工作,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
(五)加大安全生產(chǎn)的投入,增強(qiáng)安全生產(chǎn)整體防御能力。各有關(guān)部門要加大督察力度,督促所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)保證安全生產(chǎn)投入,落實(shí)隱患整改資金,完善安全防護(hù)設(shè)施和必要的消防器材,及時(shí)為職工發(fā)放符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞保用品,在窮也不能欠職工的保命錢。
(六)切實(shí)搞好此次安全生產(chǎn)大檢查工作。各有關(guān)單位要認(rèn)真按照縣安委辦公室《關(guān)于在全縣開展安全生產(chǎn)大檢查的實(shí)施方案》的分工,堅(jiān)持“誰(shuí)檢查,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)整改”的工作制度,明確責(zé)任,不僅要負(fù)責(zé)事故隱患的排查,更要落實(shí)整改措施,保證按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成整改任務(wù)。負(fù)責(zé)牽頭單位要有一名主管副職帶隊(duì),抽調(diào)得力專業(yè)人員,配合單位要積極主動(dòng),不得推諉,檢查組要對(duì)照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī),深入現(xiàn)場(chǎng),深入實(shí)際,嚴(yán)細(xì)當(dāng)頭,查找隱患,解決問(wèn)題。檢查要全面徹底,不留死角,不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的各種不安全隱患要責(zé)令有關(guān)單位立即整改;對(duì)一時(shí)不能整改的,要立即采取防范措施,并下達(dá)整改通知書,限期整改到位,確保萬(wàn)無(wú)一失;對(duì)于要求限期整改的隱患,要負(fù)責(zé)跟蹤抓好落實(shí)。
(七)搞好元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。元旦、春節(jié)即將來(lái)臨,各有關(guān)部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。特別詩(shī)安局、縣社要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹等易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用諸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。消防大隊(duì)、商貿(mào)局要加強(qiáng)對(duì)各類商場(chǎng)、市場(chǎng)的消防安全檢查;文化局要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、歌舞廳、影劇院等文化娛樂場(chǎng)所和旅游景區(qū)的安全檢查;交警大隊(duì)、交通局要加大對(duì)交通法律、法規(guī)和各類運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決杜絕客車超員、貨車超載、超速、客貨混裝和駕駛員疲勞駕駛、帶病車輛上路、農(nóng)用車非法載客等違反安全規(guī)定的行為,嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通工具。二是所有節(jié)日期間堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位,要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育,消除麻痹思想,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),對(duì)生產(chǎn)車間、倉(cāng)儲(chǔ)等重點(diǎn)部位要進(jìn)行認(rèn)真地自查,排除各類事故隱患,要加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,嚴(yán)格崗位責(zé)任制和交接班制度。三是嚴(yán)格節(jié)日值班。全縣各級(jí)、各單位、各企業(yè)都要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)值班、帶班制度,安排好24小時(shí)值班,值班人員要堅(jiān)守崗位,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,以便及時(shí)處理安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題。
同志們,我們務(wù)必要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求上,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)壓力感和緊迫感,創(chuàng)新工作方法,努力把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì),確保全縣人民過(guò)一個(gè)安全祥和的元旦和新春佳節(jié)。
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨20xx年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪安保工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署,會(huì)后,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,深入貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)總理重要批示精神,總結(jié)20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨20xx年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,省委就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)20xx年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。
過(guò)去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;同時(shí),春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動(dòng)節(jié)點(diǎn)看,全市“兩會(huì)”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開,確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看,我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、?;穯挝?、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問(wèn)題重點(diǎn)看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無(wú)序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無(wú)章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡?wèn)題,潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng),也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動(dòng)上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí),筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上,著眼黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬(wàn)元;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會(huì)影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級(jí)各部門必須堅(jiān)守底線思維,強(qiáng)化憂患意識(shí),定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出,到20xx年,xx城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格。因此,全區(qū)各級(jí)各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項(xiàng)安全措施,真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí),扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度,堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無(wú)障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉(cāng)儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?;A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺(tái)《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢(shì),借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng),通過(guò)教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接。
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì),全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年,在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺(tái)了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》,細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí),區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來(lái)越大,從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來(lái)看,問(wèn)責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問(wèn)責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問(wèn)責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問(wèn)責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面,節(jié)會(huì)期間,區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問(wèn)題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會(huì)公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識(shí)形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面,要進(jìn)一步加大對(duì)火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度,深入開展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。在城市管理方面,要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵?huì)”期間城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國(guó)家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會(huì)期間信訪安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇五
安全生產(chǎn)比什么都重要,安全生產(chǎn)壓倒一切,無(wú)論是在最忙的時(shí)候、還是在最寬松的時(shí)候都不能忘了安全生產(chǎn)。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的守于安全會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神、我縣220xx年工作情況及220xx年安全生產(chǎn)主要目標(biāo)任務(wù)情況匯報(bào)如下:
3月2日,市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)梳徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神;總結(jié)回顧220xx年全市安全生產(chǎn)工作;表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;認(rèn)真分析了當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì),簽訂了220xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安排部署了全年安全生產(chǎn)工作。會(huì)議由常務(wù)副市長(zhǎng)××*主持,市長(zhǎng)××*作主題報(bào)告,副市長(zhǎng)××*就會(huì)議貫徹落實(shí)提出了具體要求。這次會(huì)議有三個(gè)特點(diǎn):一舒格較高。市政府市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作了重要講話,各縣市縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)、安監(jiān)局長(zhǎng)、局長(zhǎng)、國(guó)土資源局長(zhǎng)參加會(huì)議,是歷次安全生產(chǎn)工作會(huì)議中規(guī)格最高的一次。二是會(huì)議精煉。這次會(huì)議是承上啟下的年度工作會(huì)議,盡管內(nèi)容較多,但時(shí)間較短,議題集中。三是壓力較大。20xx年全市主要安全生產(chǎn)目標(biāo)是:各類安全事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi),其中煤礦36人,非煤礦山22人,道路交通292人,火災(zāi)5人,水上交通5人,煤礦百萬(wàn)噸死亡率7.83;杜絕特大事故,減少重大事故,一般事故降到最低水平。市政府與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,下達(dá)給遠(yuǎn)安縣的各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為29人,其中煤礦8人,非煤礦山2人,交通事故22人(與總指標(biāo)不吻合),煤礦百萬(wàn)噸死亡率7.83。我縣礦山救護(hù)隊(duì)被評(píng)為20xx年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,袁正泉、劉君、向光元被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人,會(huì)議主要精神如下:
220xx年,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,相對(duì)平穩(wěn)。
1、各類安全生產(chǎn)事故繼續(xù)全面下降。20xx年,全市共發(fā)生各類事故1177起,同比下降0.76%;死亡409人,同比下降5.10%;重傷1182人,同比下降4.21%人。其中各類事故死亡人數(shù)比省政府下達(dá)我市的控制指標(biāo)430人減少死亡21人,下降幅度比省政府提出的目標(biāo)多下降2個(gè)多百分點(diǎn)。
2、主要行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況較好。在高危行業(yè)中,煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品杜絕了死亡事故,煤礦共發(fā)生事故28起,死亡32人,同比分別下降12.50%、21.95%,道路交通共發(fā)生事故953起,死亡290人,同比減少死亡36人,下降11.04%。
3、絕大多數(shù)縣市的各類事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。全市14個(gè)統(tǒng)計(jì)單位中,有宜都、枝江、當(dāng)陽(yáng)、遠(yuǎn)安、興山、秭歸、五峰、夷陵、開發(fā)區(qū)等9個(gè)縣市區(qū)的各類事故死亡人數(shù)在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。其中:8個(gè)產(chǎn)煤縣市區(qū)的煤礦事故都在控制指標(biāo)之內(nèi);9個(gè)有非煤礦山的縣市區(qū)中有6個(gè)縣市在控制指標(biāo)之內(nèi);道路交通事故有遠(yuǎn)安、枝江、當(dāng)陽(yáng)等10個(gè)縣市區(qū)控制在指標(biāo)之內(nèi)。
4、重大事故有所遏制。20xx年,全市未發(fā)生一次死亡10人及以上特大惡性事故。一次死亡3人以上重大事故共發(fā)生5起,死亡18人,重傷8人,與上年的15起死亡59人,重傷21人相比,分別下降66.67%、69.49%、61.91%。
5、“十五”時(shí)期的安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)?!笆濉逼陂g,全市各類事故總量呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。20xx年全市各類事故死亡人數(shù)比20xx年減少130人,平均每年減少26人,平均下降4.82%。
220xx年,全市安全生產(chǎn)工作主要存在以下問(wèn)題和差距:
一是各類傷亡事故的總量從嚴(yán)要求還偏高。全市400多萬(wàn)人口,一年各類事故死亡400余人,總量較大。二是高危行業(yè)重大事故時(shí)有發(fā)生。去年全市發(fā)生了5起一次死亡3人以上的重大事故。三是有些行業(yè)的傷亡事故同比上升。如社會(huì)消防事故死亡人數(shù)同比上升400%,工廠商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)同比上升32.56%。重點(diǎn)建設(shè)工程事故多發(fā)。四是帆有制企業(yè)事故突出。五是有些地方傷亡事故超出控制指標(biāo)。去年,有5個(gè)縣市區(qū)各類事故死亡人人數(shù)超控制指標(biāo),有3個(gè)縣市非煤礦山事故死亡人數(shù)超控制指標(biāo),有3個(gè)縣市區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)超控制指標(biāo)。六是安全意識(shí)淡薄。全年所發(fā)生的各類傷亡事故中,絕大多數(shù)都是因“三違”行為造成的責(zé)任事故。上述情況表明,全市安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,任務(wù)仍然還十分艱巨。
(三)明確了220xx年和“”時(shí)期的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和措施。
“”時(shí)期,全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力推進(jìn)安全發(fā)展,以遏制高危行業(yè)重特大事故為重點(diǎn),以減少各類傷亡事故為目標(biāo),堅(jiān)持預(yù)防為主,綜合治理,依法治安、科技興安,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,完善事故控制指標(biāo)體系,強(qiáng)化安全監(jiān)察監(jiān)督,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制;強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn),提高全員安全意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作,努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。到20xx年,全市各類事故死亡人數(shù)比220xx年下降10%,億元生產(chǎn)總值死亡率0.45以下,工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬(wàn)人死亡率5以下,道路交通萬(wàn)車死亡率5以下,煤礦百萬(wàn)噸死亡率5以下,水上交通及火災(zāi)較大幅度下降,職業(yè)危害得到有效控制。
220xx年安全生產(chǎn)的控制指標(biāo)是:全市各類事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi),堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上的特大事故,遏制一次死亡3人以上的重大事故,一般事故降到最低水平。在全市廣泛開展以“嚴(yán)監(jiān)管,除隱患、降事故、保安全”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。
圍繞上述工作目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的整治,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。煤礦安全整治要作為重中之重,堅(jiān)決打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉這兩大攻堅(jiān)戰(zhàn),各產(chǎn)煤縣市區(qū)要嚴(yán)格控制煤礦數(shù)量,原則上三年之內(nèi)不再審批煤礦新建項(xiàng)目。要下決心關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,省政府年前下達(dá)全市的關(guān)閉20家小煤礦的任務(wù),目前已經(jīng)完成11家,還有9家必須迅速確定名單,確保關(guān)實(shí)、關(guān)死,決不能死灰復(fù)燃。要切實(shí)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治工作。
(二)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,實(shí)施標(biāo)本兼治、綜合治理。要進(jìn)一步完善源頭預(yù)防的機(jī)制,切實(shí)把好安全準(zhǔn)入關(guān)。要一進(jìn)步完善隱患排查整改監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的安全監(jiān)控,采取專家查隱患、企業(yè)搞整改、政府抓督查的辦法,消除事故隱患,要進(jìn)一步完善綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制,探索治本之策。
(三)堅(jiān)持“依法治安”,強(qiáng)化安全監(jiān)督。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的法律法規(guī)體系,建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類責(zé)任事故,嚴(yán)懲違法生產(chǎn)和腐敗行為。
(四)堅(jiān)持“科技興安”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快企業(yè)技術(shù)改造,下決心淘汰落后的工藝裝備。要大力推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝。要加大安全科技投入,要開展科研攻關(guān)。
(五)堅(jiān)持抓好“雙基”工作,強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)。要引導(dǎo)和督促企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,把安全管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到車間、班組和崗位,夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要加大安全教育培訓(xùn)力度,督促企業(yè)完善三級(jí)安全教育,每個(gè)煤礦要具有2名以上具有專業(yè)學(xué)歷的技術(shù)人員和管理人員。要繼續(xù)深入開展企業(yè)安全基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、創(chuàng)建安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)社區(qū)活動(dòng),建設(shè)一批安全生產(chǎn)信得過(guò)的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)。
為切實(shí)抓好上述工作,會(huì)議強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)要求:
1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視安全生產(chǎn)工作,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問(wèn)題,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,繼續(xù)清理和糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問(wèn)題。
2、要形成整體合力。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。堅(jiān)持定期例會(huì)制度,全面部署和安排好各個(gè)階段的工作。完善專項(xiàng)工作聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決涉及多個(gè)部門的重大問(wèn)題。組織開展聯(lián)合檢查督查,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。發(fā)改、財(cái)政等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織都要積極參與和支持安全生產(chǎn)工作,真正做到各司其職、密切配合,齊抓共管,形成合力。
3、要狠抓工作落實(shí)。中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列部署,各地各部門必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,切實(shí)做到政令暢通,令行禁止。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),決不允許工作作風(fēng)不扎實(shí)、數(shù)字情況不真實(shí)、措施任務(wù)不落實(shí)。要通過(guò)目標(biāo)管理抓落實(shí),任務(wù)分解抓落實(shí),措施細(xì)化抓落實(shí),突出重點(diǎn)抓落實(shí),加強(qiáng)督辦抓落實(shí),真正把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,見到實(shí)效。
(一)取得的主要成績(jī)。
220xx年,我縣安全生產(chǎn)工作按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會(huì)廣泛支持”的監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針和“以人為本”的安全理念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《關(guān)于預(yù)防煤礦安全事故的特別規(guī)定》及各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,建立了“四個(gè)強(qiáng)化”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,制定了“五個(gè)一律”的責(zé)任追究制度,認(rèn)真開展了各類安全專項(xiàng)整治活動(dòng),采取了一系列行之有效的措施,全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效。
1、安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。20xx年,全縣共發(fā)生各類安全事故39起,死亡30人,重傷9人。其中交通事故29起,死亡18人;礦山事故10起,死亡12人。(煤礦8人,非煤礦山4人)??傊笜?biāo)同比上升17%,但控制在市政府下達(dá)的死亡控制指標(biāo)之內(nèi)。
2、安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。220xx年,以申辦《安全生產(chǎn)許可證》為契機(jī),全縣重點(diǎn)高危行業(yè)的安全投入達(dá)到3250多萬(wàn)元,安全生產(chǎn)條件跨上了一個(gè)新臺(tái)階。所有煤礦企業(yè)都安裝了“兩專一閉鎖”裝置,16家高瓦斯或瓦斯?jié)舛容^高的煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、礦三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。投資200萬(wàn)元的數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)在全省率先建成并投入運(yùn)行,省煤監(jiān)局在遠(yuǎn)安召開了全省煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。磷礦企業(yè)在實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)的基礎(chǔ)上,完成了“三同時(shí)”改造,全部實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)。
3、礦業(yè)安全生產(chǎn)秩序步入法制化軌道。加大了礦山安全專項(xiàng)整治的力度,下大力氣關(guān)閉了10家資源狀況差、安全條件差、經(jīng)濟(jì)效益差、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小的煤礦企業(yè),落實(shí)了220xx年前關(guān)小限劣的規(guī)劃。全縣有78家煤礦、23家非煤礦山和24家?;菲髽I(yè)通過(guò)省市驗(yàn)收,取得了安全生產(chǎn)許可證,全縣煤、磷兩礦無(wú)黑礦,無(wú)掛靠礦,無(wú)非法礦,礦山安全秩序步入法制化軌道。
4、整體安全素質(zhì)明顯提高。全縣礦山企業(yè)生產(chǎn)人員都進(jìn)行了崗前安全培訓(xùn)和考試,獲得了上崗證;1845名特種作業(yè)人員參加了專業(yè)培訓(xùn)、輪訓(xùn)和復(fù)訓(xùn);特種作業(yè)人員全部實(shí)現(xiàn)了持證上崗,全社會(huì)共同關(guān)愛生命,關(guān)注安全形成熱潮。
抵御事故風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)??h、鄉(xiāng)人民政府和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都分別建立健全了重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織了實(shí)戰(zhàn)演習(xí),提高了緊急應(yīng)變能力;縣安監(jiān)部門成立了由10名專業(yè)隊(duì)員組成的規(guī)范化礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì);重點(diǎn)礦山企業(yè)組建了輔助救護(hù)隊(duì),配備了相應(yīng)的救護(hù)設(shè)備和器材;每名煤礦工人都配備了化學(xué)氧式自救器,遇險(xiǎn)時(shí)能及時(shí)安全地逃離事故現(xiàn)場(chǎng),形成了縣、礦、工人三位一體的應(yīng)急救援體系。全縣煤、磷兩礦和礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)實(shí)行了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,既強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任,又提高了抗事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。
監(jiān)管隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。在機(jī)構(gòu)改革中,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的機(jī)構(gòu)職能、人員編制進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí),明確了執(zhí)法主體資格,配備了14名安全生產(chǎn)工作人員,強(qiáng)化了監(jiān)督管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派機(jī)關(guān)干部成立了礦山安全督查組,經(jīng)市安監(jiān)部門專門培訓(xùn)后派駐到各礦區(qū)常年督查,形成了縣鄉(xiāng)分級(jí)負(fù)責(zé),各部門齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局,安全監(jiān)管隊(duì)伍得到加強(qiáng)。
(二)采取的主要措施。
1、嚴(yán)把三道關(guān),正確處理好安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系。始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,抓安全,促生產(chǎn);不安全,不生產(chǎn)。一是嚴(yán)把安全生產(chǎn)檢查關(guān)??h安委會(huì)成立了11個(gè)安全生產(chǎn)督查組,常年開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性督查和重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)察。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)督查組并對(duì)高瓦斯煤礦派駐了瓦斯督查員,全面開展了現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和隱患排查??h安監(jiān)局聘請(qǐng)一批省市專家對(duì)全縣重點(diǎn)礦山企業(yè)進(jìn)行了拿脈會(huì)診。各企業(yè)開展了以“三違”為主的自查自糾活動(dòng)。220xx年,全縣共開展了6次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)排查安全隱患1856起,責(zé)令停產(chǎn)整改125處。二是嚴(yán)把事故企業(yè)整改關(guān)。凡發(fā)生死亡事故的礦井,一律停產(chǎn)整頓,認(rèn)真查清事故原因,落實(shí)整改措施,責(zé)令停產(chǎn)整改,整改不合格不予復(fù)產(chǎn),發(fā)生重大事故的,堅(jiān)決予以關(guān)閉。洪家埡煤礦因發(fā)生重大瓦斯事故,被依法強(qiáng)行關(guān)閉。三是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。去年以來(lái),根據(jù)國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》,我縣組織中介組織對(duì)所有高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重新進(jìn)行了安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)合格的申請(qǐng)省安監(jiān)部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,不合格的停產(chǎn)整頓,不申請(qǐng)或整改后仍不合格的,予以關(guān)閉。220xx年,全縣102家煤礦企業(yè)中,78家獲得安全生產(chǎn)許可證,14家經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入“三同時(shí)”改造,10家煤礦未取得安全生產(chǎn)許可證被依法關(guān)閉。全縣有23家非煤礦山和24家?;菲髽I(yè)先后取得了安全生產(chǎn)許可證。
2、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立“四個(gè)強(qiáng)化”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。為強(qiáng)化各級(jí)各部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任,縣政府年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別和各企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
同時(shí),還建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包礦山安全生產(chǎn)的包保責(zé)任制全縣連續(xù)發(fā)生幾起礦山安全事故以后,為從根本上強(qiáng)化各級(jí)各部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任心,扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)局面,建立了“四個(gè)強(qiáng)化”的責(zé)任體系。
一是強(qiáng)化了縣安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室、縣安監(jiān)局的監(jiān)管責(zé)任。建立健全了安全監(jiān)管工作責(zé)任制,進(jìn)一步明確了負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的人員應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。完善了安全檢查責(zé)任制,實(shí)行誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé);有問(wèn)題有隱患檢查出來(lái)的要負(fù)責(zé),檢查后落實(shí)不到位的也要負(fù)責(zé);強(qiáng)化了檢查驗(yàn)收責(zé)任制。
二是強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h委縣政府明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須牢固樹立安全第一的觀念,對(duì)于安全生產(chǎn)的安排部署、相關(guān)措施、重點(diǎn)檢查都必須親自過(guò)問(wèn),確保到位,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是強(qiáng)化了主管安全生產(chǎn)的常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)的主管責(zé)任。縣委統(tǒng)一規(guī)定,常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)必須分管安全生產(chǎn),不得變動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,主管安全生產(chǎn)的常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)是直接責(zé)任人,要把精力放在抓安全生產(chǎn)上。
四是強(qiáng)化了礦山法人代表及礦長(zhǎng)的主體責(zé)任。一切安全生產(chǎn)措施的著力點(diǎn)都落在礦山企業(yè)的法人代表及礦長(zhǎng)身上,所有安全措施都要靠企業(yè)的法人代表及礦長(zhǎng)具體落實(shí)到位,沒有他們牢固的責(zé)任意識(shí)和扎實(shí)的工作,安全生產(chǎn)就沒有保障。為此,縣安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同與礦長(zhǎng)和法人代表簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,進(jìn)一步細(xì)化了安全生產(chǎn)的責(zé)任。每個(gè)礦山企業(yè)及其礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)都按國(guó)家規(guī)定分別交納了一定數(shù)額的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,因礦長(zhǎng)或法人代表不負(fù)責(zé)任,違章指揮導(dǎo)致死亡事故的,一律建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
3、實(shí)行“五個(gè)一律”的監(jiān)管舉措,強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度。針對(duì)去年安全生產(chǎn)事故多發(fā)的形勢(shì),為強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,讓企業(yè)法人真正從思想深處牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí),縣委、縣政府出臺(tái)了“五個(gè)一律”的嚴(yán)管重罰舉措,加大了事故責(zé)任追究力度:一是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),一律在經(jīng)濟(jì)上按上限處罰,每起事故的經(jīng)濟(jì)處罰總額不少于20萬(wàn)元。二是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),對(duì)主要責(zé)任人一律重處,觸犯刑事的一律依法追究刑事責(zé)任。三是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),一律停產(chǎn)整頓6個(gè)月以上,經(jīng)重新安全評(píng)價(jià)達(dá)到a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后,方能恢復(fù)生產(chǎn);凡停產(chǎn)整頓期間明停暗開的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律實(shí)行永久性關(guān)閉。四是凡發(fā)生重特大安全事故的礦山企業(yè),一律實(shí)行永久性關(guān)閉。五是凡發(fā)生死人安全事故而隱瞞不報(bào)的礦山企業(yè),一經(jīng)查實(shí),對(duì)主要責(zé)任人按上限加重處罰,觸犯刑事的,一律依法追究刑事責(zé)任。
20xx年,全縣有4個(gè)企業(yè)被執(zhí)行“五個(gè)一律”的責(zé)任追究,6名責(zé)任人被追究刑事責(zé)任,一個(gè)企業(yè)被依法關(guān)閉。
4、依法開展各類專項(xiàng)整治,把事故多發(fā)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)作為安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。
一是深化煤礦安全專項(xiàng)整治。認(rèn)真開展了煤礦安全生產(chǎn)基本條件達(dá)標(biāo)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)許可證審查辦證工作,全縣78家企業(yè)達(dá)到基本安全生產(chǎn)條件并獲得了安全生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)了對(duì)基建礦井的“三同時(shí)”管理和監(jiān)督;整頓關(guān)閉整合了10家未取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè),建立了10家規(guī)范化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的示范企業(yè),張家灘煤業(yè)有限公司白巖尖煤礦、李家崗煤礦被省安監(jiān)局譽(yù)為全省最規(guī)范的兩個(gè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,在全省示范推廣。去年以來(lái),荊門市、襄樊市和宜昌市長(zhǎng)陽(yáng)、秭歸等縣市先后共組織1000多人次到我縣進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),我縣也于20xx年3月組織所有礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人下井參觀,起到了很好的示范作用。加大了瓦斯治理力度,對(duì)所有礦山企業(yè)統(tǒng)一安裝了“三專兩閉鎖”設(shè)施,16家高瓦斯礦或瓦斯重點(diǎn)礦安裝了電子監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),并于12月底在全省率先建立縣級(jí)數(shù)字化瓦斯監(jiān)控中心,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、礦無(wú)線聯(lián)網(wǎng),三級(jí)同步監(jiān)控,全省在遠(yuǎn)安召開了瓦斯治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二是深化了非煤礦山專項(xiàng)整治。所有磷礦企業(yè)完成了生產(chǎn)通風(fēng)系統(tǒng)“三同時(shí)”改造,16家非煤井工企業(yè)和7家采石場(chǎng)取得了安全生產(chǎn)許可證,安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。三是深化危險(xiǎn)化學(xué)品的安全整治。組織市級(jí)權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)全縣21家?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。對(duì)從事各類危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查;四是深化對(duì)煙花爆竹的專項(xiàng)治理。以申辦安全生產(chǎn)許可證為契機(jī),對(duì)全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查摸底,對(duì)250名店主進(jìn)行了安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)許可網(wǎng)點(diǎn)239處,嚴(yán)厲打擊了無(wú)證銷售等違法行為;五是深化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治。狠抓了道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治,投資44.85萬(wàn)元對(duì)危險(xiǎn)路段進(jìn)行了整治,嚴(yán)肅查處了“三無(wú)”車輛和違章運(yùn)輸行為。加強(qiáng)了學(xué)校安全環(huán)境專項(xiàng)治理,對(duì)27所中小學(xué)校的生活用鍋爐進(jìn)行了檢測(cè),消除不安全隱患30處;開展了職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治,對(duì)直接接觸職業(yè)危害的4185名工人進(jìn)行了上崗前的體檢,為22家企業(yè)建立了職業(yè)健康檔案。對(duì)建筑行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治,查出安全隱患86處。
5、牢固樹立安全第一的觀念,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我縣經(jīng)濟(jì)是以資源型為主的礦業(yè)經(jīng)濟(jì),安全生產(chǎn)事關(guān)全局,意義重大,縣委、縣政府始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓實(shí)。一是定期召開安全生產(chǎn)例會(huì),聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),分析安全形勢(shì),部署安全工作;二是七名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別與所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產(chǎn)包保責(zé)任制,并在《宜昌日?qǐng)?bào)》上公告,強(qiáng)化了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任;三是縣委、縣政府把安全生產(chǎn)工作納入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行一票否決;四是縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全,提出了“安全生產(chǎn)沒有安全區(qū)、安全工作沒有安全期”的安全生產(chǎn)新理念。200,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后組織了六次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議,親自主持召開礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的大型安全會(huì)議三次,并提出了“五個(gè)一律”、“四個(gè)強(qiáng)化”等一系列安全生產(chǎn)的重大舉措,強(qiáng)化了責(zé)任,細(xì)化了措施,穩(wěn)定了全縣安全生產(chǎn)的局勢(shì)。
(三)存在的主要問(wèn)題。
一是安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。220xx年,雖然全縣事故總量沒有突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo),但煤礦發(fā)生了一次死亡3人的重大事故;非煤礦山事故頻發(fā);道路交通安全縣境內(nèi)無(wú)重特大事故,本縣客運(yùn)公司車輛在縣外曾發(fā)生過(guò)重特大交通事故。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件仍然薄弱。盡管大多數(shù)企業(yè)已取得了安全生產(chǎn)許可證,但僅僅達(dá)到了安全生產(chǎn)的基本條件,與國(guó)家規(guī)程的要求相比,仍有很大差距。三是現(xiàn)場(chǎng)管理難度大。企業(yè)管理人員和生產(chǎn)工人違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象較為突出。四是煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)艱巨。去年以來(lái),盡管已關(guān)閉了10家煤礦,但與市政府下達(dá)的關(guān)閉計(jì)劃相比還差5家。
主要工作目標(biāo):200是省政府確定的“安全生產(chǎn)年”,主題是“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患,降事故,保平安”,主要工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕特大事故,有效遏制重大事故,一般傷亡事故控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。
事故控制指標(biāo):220xx年市政府下達(dá)我縣各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為控制在29人以內(nèi),其中:煤礦8人,非煤礦山2人,道路交通22人(與總指標(biāo)不吻合)。結(jié)合我縣實(shí)際,分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門控制指標(biāo)為茅坪場(chǎng)鎮(zhèn)3人,河口鄉(xiāng)1人,荷花鎮(zhèn)、鳴鳳鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)花林寺鎮(zhèn)、洋坪鎮(zhèn)控制指標(biāo)為零死亡,道路交通事故控制指標(biāo)為18人,其它事故1人。
在監(jiān)管方式上實(shí)行五個(gè)轉(zhuǎn)變:一是由全方位監(jiān)管向重點(diǎn)監(jiān)察和抽查轉(zhuǎn)變。二是由單打獨(dú)斗向聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。部門之間聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法,各企業(yè)一般性“三違”現(xiàn)象責(zé)令企業(yè)處罰。三是由事故后查處向提前預(yù)防轉(zhuǎn)變。加大對(duì)國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》的執(zhí)法力度。四是由突擊進(jìn)行專項(xiàng)整治向規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)?;芾磙D(zhuǎn)變。加強(qiáng)四個(gè)創(chuàng)建活動(dòng),提高整體安全生產(chǎn)素質(zhì)。五是由主要控制死亡事故向加強(qiáng)重傷事故、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)等全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
在工作措施上突出四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):。
1、在事故預(yù)防上下功夫。以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》為重點(diǎn),一是嚴(yán)密監(jiān)控15類重大隱患。重點(diǎn)是超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)的;瓦斯超限作業(yè)的;高沼礦井無(wú)抽放系統(tǒng)或監(jiān)控系統(tǒng)不正常的;通風(fēng)系統(tǒng)不完善,不可靠的;有嚴(yán)重水患無(wú)有效措施的;越層越界開采的;使用明令禁止淘汰設(shè)備工藝的;基建改造礦井未峻工驗(yàn)收擅自生產(chǎn)的;上述重大隱患要實(shí)行登記建檔,微機(jī)管理,專人跟蹤督辦。存在上述問(wèn)題仍在生產(chǎn)的立即責(zé)令停產(chǎn)整頓;再次檢查仍然違規(guī)生產(chǎn)的處以50-200萬(wàn)元罰款;屢查不改的依法關(guān)閉。二是建立健全六項(xiàng)新制度。存在重大安全隱患,在當(dāng)前技術(shù)條件下無(wú)法解決的實(shí)行關(guān)閉的制度;企業(yè)教育培訓(xùn)制度;礦長(zhǎng)帶班下井制度;職工安全手冊(cè)制度;停產(chǎn)、關(guān)閉公告制度;防止腐敗制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行五個(gè)關(guān)閉政策。對(duì)無(wú)證或證照不全生產(chǎn)的;3個(gè)月內(nèi)2次發(fā)現(xiàn)有15類重大隱患仍然生產(chǎn)的;責(zé)令停產(chǎn)整頓后,驗(yàn)收不合格的;停產(chǎn)整頓期間擅自生產(chǎn)的;1個(gè)月內(nèi)3次發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無(wú)證上崗、工人未培訓(xùn)上崗的等堅(jiān)決予以關(guān)閉。四是用好四大經(jīng)濟(jì)處罰條款。存在15類隱患之一仍然生產(chǎn)的處以企業(yè)50-200萬(wàn)元罰款;企業(yè)未建立隱患排查制度的,一周內(nèi)未按規(guī)定執(zhí)行礦長(zhǎng)帶班下井的,有重大隱患仍然生產(chǎn)的,對(duì)業(yè)主處3-15萬(wàn)元罰款;無(wú)證或證照不全生產(chǎn)的除關(guān)閉外處1-5倍罰款;未對(duì)職工發(fā)放安全手冊(cè)的處5萬(wàn)元以下罰款。
2、在依法監(jiān)管上下功夫。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,實(shí)行部門聯(lián)合執(zhí)法,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法和責(zé)令企業(yè)處罰相結(jié)合,形成齊抓共管的合力。二是明確監(jiān)管職能??h督查組實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)察和抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組實(shí)行拉網(wǎng)式安全大檢查;企業(yè)實(shí)行全方位自查自糾,全面負(fù)責(zé)。三是嚴(yán)管重罰。隱患按特別規(guī)定執(zhí)法,事故按“五個(gè)一律”追究,瞞報(bào)、遲報(bào)事故加重處罰。
3、在強(qiáng)化基礎(chǔ)工作上下功夫。一是科技興安,加強(qiáng)安全監(jiān)管數(shù)字化建設(shè)。數(shù)字化瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)要確保正常運(yùn)行,建立健全嚴(yán)格的值班制度,現(xiàn)場(chǎng)巡查制度,設(shè)備檢驗(yàn)制度和監(jiān)察保障制度。企業(yè)每班檢查一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組每周督查一次;縣救護(hù)隊(duì)每15天對(duì)設(shè)備校驗(yàn)一次;縣督查組每15天監(jiān)察一次。全縣所有煤礦必須建立瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。非煤礦山企業(yè)也要實(shí)行安全生產(chǎn)數(shù)字化管理,要大力推廣安全生產(chǎn)新技術(shù),淘汰落后的技術(shù)、設(shè)備和工藝。二是扎實(shí)開展四個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)。全縣高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建2個(gè)文明社區(qū);7個(gè)安全合格鄉(xiāng)鎮(zhèn);20個(gè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)和10個(gè)達(dá)標(biāo)樣板企業(yè)。三是大力實(shí)施安全教育培訓(xùn)百千萬(wàn)工程。加強(qiáng)百名業(yè)主、千名特種作業(yè)人員和萬(wàn)名從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作。四是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)足額安全生產(chǎn)費(fèi)用、嚴(yán)格傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)和依法交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度。五是扎實(shí)開展以“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患、降事故、保平安”為主題的安全生產(chǎn)年和以“進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?!睘橹黝}的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。用文化體育搭臺(tái),安全唱戲等群眾喜聞樂見的方式加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。六是堅(jiān)持嚴(yán)格的礦長(zhǎng)下井制度,企業(yè)法人代表每周一次以上,礦長(zhǎng)每月10次以上,副礦長(zhǎng)每班有一人帶班下井。
4、在提高應(yīng)急救援能力上下功夫。一是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)都要建立健全應(yīng)急救援預(yù)案。二是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的登記建檔和跟蹤督辦。三是縣礦山救護(hù)隊(duì)要升級(jí)達(dá)標(biāo)。配足配齊救護(hù)設(shè)備,提高隊(duì)員素質(zhì),培養(yǎng)危化品事故救援能力,縣城成立救護(hù)中隊(duì),鐵爐灣礦區(qū)、白云礦區(qū)、張家灘礦區(qū)要分別建立救護(hù)小隊(duì)。四勝人自救器超過(guò)兩年的必須強(qiáng)制更新。五是今年6月安全生產(chǎn)月期間在東圣公司開展一次?;窇?yīng)急救援綜合演練。要采取行之有效的措施最大限度降低各類事故損失。
同志們:
在縣委政府的大力支持下,交通局在我縣公路建設(shè)、道路運(yùn)輸?shù)裙ぷ魅蝿?wù)十分繁重的情況下,始終把狠抓安全生產(chǎn)工作放在各項(xiàng)工作的首位,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,全系統(tǒng)逐步形勢(shì)了領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全、責(zé)任明確、措施得力、整治到位、監(jiān)管有效的安全生產(chǎn)新格局,確保了我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。今天召開的安全生產(chǎn)交流會(huì)議,我們有的企業(yè)交流了好的經(jīng)驗(yàn)和做法,有的企業(yè)談了從事故中吸取教訓(xùn)和采取的改進(jìn)措施,幾個(gè)監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)人也講了很好的意見。下面我就交通局近年來(lái)在安全生產(chǎn)方面所做的工作也談幾點(diǎn)。
一、高度重視,精心組織安排。
安全工作重如泰山,為了抓好安全管理工作,我們多次召開安全生產(chǎn)會(huì)議,分析研究我縣道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全形勢(shì),安排部署了道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全工作任務(wù),層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,做到了職責(zé)明確,責(zé)任到人。成立了以交通局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)組。制定了實(shí)施方案。根據(jù)每年各個(gè)不同階段安全工作的需要,我局都要召開專門的安全生產(chǎn)會(huì)議,成立專項(xiàng)安全檢查領(lǐng)導(dǎo)組,制定專項(xiàng)安全檢查方案,并以文件形式下發(fā)各運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行周密細(xì)致的組織安排。各個(gè)階段都抽調(diào)了專人進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,春運(yùn)安全檢查、“五一”黃金周、“十.一”長(zhǎng)假及古爾邦節(jié)期間安全檢查,將安全管理貫穿于每年工作之中擺上重要議事日程。此外,為使安全工作深入人心,使全社會(huì)和廣大人民群眾都認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。我們加強(qiáng)了安全宣傳工作,每年的安全生產(chǎn)月期間,我局在世紀(jì)廣場(chǎng)、棉城菜市場(chǎng)參加了由政府組織的安全生產(chǎn)大型宣傳活動(dòng),活動(dòng)出動(dòng)宣傳車輛1臺(tái),制做版面4塊,印發(fā)宣傳材料3000余份,接受群眾咨詢13起,提高了廣大人民群眾的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)意識(shí)。
二、加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化主體責(zé)任。
1、加大了檢查督促的力度。按照上級(jí)要求,我們結(jié)合實(shí)際,多次組織安全生產(chǎn)督察組深入轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和汽車站進(jìn)行檢查,加強(qiáng)監(jiān)管力度、消除事故隱患。檢查組采取查、看、問(wèn)等方式對(duì)我縣4個(gè)運(yùn)輸企業(yè)以及1所駕校3個(gè)鄉(xiāng)級(jí)汽車站(點(diǎn))進(jìn)行了全面的安全檢查,共檢查危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛760臺(tái),客運(yùn)車輛300臺(tái)/次。對(duì)他們?cè)诎踩雷o(hù)設(shè)施、設(shè)備、專用車輛和從業(yè)人員持證上崗等方面進(jìn)行安全檢查。針對(duì)企業(yè)安全制度不健全、車輛維護(hù)不到位、行駛證照不符、不按規(guī)定懸掛車輛標(biāo)志、不按規(guī)定核載乘客及貨物、從業(yè)人員不符合條件等問(wèn)題,及時(shí)提出整改意見,要求其限期整改,消除安全隱患,確保無(wú)事故發(fā)生。真正做到了責(zé)任到人。我縣的道路運(yùn)輸安全工作逐步向制度化、科學(xué)化目標(biāo)發(fā)展。
2、強(qiáng)化了道路交通的安全硬性環(huán)境和軟環(huán)境。按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),我局20xx年對(duì)事故多發(fā)地段設(shè)置了公路標(biāo)志、標(biāo)線、行車減速帶;增設(shè)和投入了共計(jì)2.2萬(wàn)元的交通安全設(shè)施太陽(yáng)能安全警示燈等相關(guān)設(shè)施,極大地消除了安全事故隱患。運(yùn)管站、客運(yùn)站對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站進(jìn)行了一次全面檢查,把運(yùn)輸秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故的運(yùn)輸企業(yè)列為整頓重點(diǎn),督促道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站建立健全并落實(shí)了交通安全責(zé)任制。在制定以上措施的同時(shí),運(yùn)管部門進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)動(dòng)車管理,嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn),嚴(yán)防病車和報(bào)廢車輛上路行駛,對(duì)營(yíng)動(dòng)車輛駕駛員的從業(yè)資格進(jìn)行了一次全面審核、嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證書的發(fā)放和審驗(yàn)關(guān),新駕駛員不得駕駛大型客、營(yíng)運(yùn)車輛,有不良駕駛記錄的人員、雖有駕駛證但從業(yè)資格不夠的人員一律不得從事客、貨營(yíng)運(yùn)。認(rèn)真清理和整頓了掛靠經(jīng)營(yíng)客運(yùn)車輛和駕駛員,對(duì)客運(yùn)企業(yè)的掛靠情況逐一核查登記,認(rèn)真排查人員信息,對(duì)不具備從事客運(yùn)資格的車輛和駕駛員,堅(jiān)決清理出客運(yùn)市場(chǎng)。
3、加大了客運(yùn)市場(chǎng)的整治力度。在20xx年我局多次牽頭,組織系統(tǒng)相關(guān)人員上路,對(duì)無(wú)證駕駛(駕駛證、行駛證、營(yíng)運(yùn)證、上崗證)、及亂調(diào)車頭、闖紅燈、酒后駕車、出租車不打表、亂收費(fèi)、重復(fù)載客、重復(fù)收費(fèi)、車容車貌臟、亂、差。出租車拒載、強(qiáng)行拼載、故意繞道、等進(jìn)行了專項(xiàng)治理,檢查中發(fā)現(xiàn)出租車計(jì)價(jià)器損壞,不計(jì)價(jià)車輛34輛,駕駛員無(wú)從業(yè)資格證13人,查處無(wú)營(yíng)運(yùn)手續(xù)車輛3輛,對(duì)查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員3輛,對(duì)查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員均按照《道條》和部令進(jìn)行了處理。對(duì)計(jì)價(jià)器損壞交由質(zhì)檢部門處理。
4、督促客運(yùn)企業(yè)安裝了gps定位系統(tǒng)。按照地區(qū)的統(tǒng)一安排部署,從20xx年四月份為我縣部分××××縣-××*車輛安裝了gps全球衛(wèi)星定位系統(tǒng),××××縣順通運(yùn)輸公司建立了監(jiān)控平臺(tái)并逐步完善和更新,目前我縣客運(yùn)車輛已經(jīng)安裝gps的車輛達(dá)30余輛,有效的提高了對(duì)道路旅客運(yùn)輸和客運(yùn)市場(chǎng)的運(yùn)輸安全動(dòng)態(tài)管理。
5、完善了道路旅客運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急管理。按照“縱向到底,橫向到邊”的預(yù)案體系建設(shè)要求,我們加快預(yù)案編制工作。目前,我局共制定客運(yùn)安全的各級(jí)各類。
應(yīng)急預(yù)案。
2個(gè),其中總體應(yīng)急預(yù)案1個(gè),即《××××縣交通事故突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1個(gè),即《××××縣出租車行業(yè)突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案》各級(jí)各類預(yù)案切合實(shí)際、簡(jiǎn)單適用,具有較強(qiáng)的針對(duì)性、合理性和可操作性,為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)揮了極為重要的基礎(chǔ)性作用。
總之,近年來(lái)我局緊緊圍繞上級(jí)部門關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消除事故隱患的文件精神,將安全管理工作放在首位,高度重視,會(huì)會(huì)有安排,時(shí)時(shí)抓檢查,事事有落實(shí)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
健全了安全檔案明確了安全責(zé)任落實(shí)了安全措施認(rèn)真細(xì)致的開展安全生產(chǎn)隱患自查自改工作使我縣的客運(yùn)市場(chǎng)形成了人人講安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛圍。盡管如此我們的工作仍存在不足與差距需進(jìn)一步加強(qiáng)使我縣客運(yùn)市場(chǎng)安全管理工作得到進(jìn)一步完善為廣大人民群眾提供一個(gè)健康、和諧、安全、穩(wěn)定的道路運(yùn)輸市場(chǎng)。在今后的工作中我們將堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理積極研究新問(wèn)題探索新辦法以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度一如既往地加倍努力扎實(shí)工作促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸及客運(yùn)市場(chǎng)安全工作再上新臺(tái)階為我縣安全生產(chǎn)工作的大局和經(jīng)濟(jì)騰飛做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
剛才,縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)認(rèn)真總結(jié)了20xx年度安全生產(chǎn)工作,全面部署了20xx年安全生產(chǎn)工作。他的講話客觀實(shí)在,實(shí)事求是。我贊同他的意見。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)識(shí)要再提高。
過(guò)去的一年,在全縣上下的共同努力下,我縣安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),主要指標(biāo)控制在市上下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失“三個(gè)下降”。成績(jī)要肯定,問(wèn)題要擺明,形勢(shì)要認(rèn)清。目前,我縣地質(zhì)災(zāi)害、道路交通、非煤礦山等安全基礎(chǔ)依然薄弱,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我們必須站在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和以人為本的高度,充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,必須把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。搞好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)各部門的重要職責(zé)。必須樹立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)的政績(jī)觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,面對(duì)艱巨任務(wù),知難而進(jìn),迎難而上,奮力抓好安全生產(chǎn)工作。
二、強(qiáng)化制度抓落實(shí)。
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,一是將更加嚴(yán)格地實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度,各級(jí)政府、部門領(lǐng)導(dǎo)既要對(duì)分管業(yè)務(wù)和部門負(fù)責(zé),也要對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。二是將更加嚴(yán)格的實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標(biāo)體系,把安全指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要突出抓好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重要時(shí)期三個(gè)安全重點(diǎn),建立重大安全隱患整改跟蹤制度、安全檢查追蹤反饋制度、部門聯(lián)合執(zhí)法制度三項(xiàng)制度,完善安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)工作督查制度、安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究制度三項(xiàng)制度,落實(shí)基層安全生產(chǎn)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三個(gè)責(zé)任。要全面落實(shí)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到部門,落實(shí)到個(gè)人,把安全生產(chǎn)工作作為干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。各有關(guān)部門和企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,抓而不放,抓而見效。首先要從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起,切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)督促所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,排查隱患,梳理歸類,采取措施,切實(shí)把問(wèn)題真正解決好。
三、突出重點(diǎn)抓落實(shí)。
(一)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查。我們平時(shí)開展的安全檢查不算少,但是我們的檢查是否真的落到了實(shí)處,是否檢查到了關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),這一點(diǎn)至關(guān)重要,決不能走走過(guò)場(chǎng)、流于形式。要對(duì)查出的新情況、新問(wèn)題、新隱患要制定整改方案,落實(shí)專人和經(jīng)費(fèi)加以解決,有關(guān)部門要強(qiáng)化監(jiān)管,認(rèn)真督查,跟蹤督辦,確保整改到位,安全隱患徹底消除。
(二)抓好重點(diǎn)隱患治理。20xx年是安全生產(chǎn)“隱。
患治理年”,排查治理安全生產(chǎn)隱患,一是要抓住高危區(qū),牽住牛鼻子。道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材,人員密集場(chǎng)所等,都是易發(fā)事故的單位和場(chǎng)所,是隱患排查治理的重點(diǎn)。抓住高危區(qū),抓住事故多發(fā)部位和環(huán)節(jié),抓住苗頭性、傾向性、集中性問(wèn)題,就牽住了遏制重特大事故的牛鼻子。這里我強(qiáng)調(diào)指出的是,思想上的隱患是最大的隱患。從以往的工作看,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理,思想麻痹,作風(fēng)漂浮,不同程度地存在著形式主義甚至弄虛作假的現(xiàn)象,致使專頂行動(dòng)“雨過(guò)地皮濕”,問(wèn)題還是問(wèn)題,隱患還是隱患。因此,很有必要把思想隱患作為重點(diǎn)加以整改。二是要群防群治,深挖禍根。隱患具有隱蔽性,常態(tài)下顯現(xiàn)出的是“安全”假象,往往使人感覺不出,意識(shí)不到。這種特點(diǎn)讓漫不經(jīng)心的工作和走馬觀花式的檢查變得無(wú)力,想挖出這種潛藏的禍根,必須增強(qiáng)全民安全防范意識(shí),必須依靠那些經(jīng)常和隱患打交道的人。同時(shí),隱患具有重復(fù)性。同一行業(yè),同一區(qū)域,甚至同一個(gè)企業(yè),發(fā)生同樣性質(zhì)事故的情況屢見不鮮。20xx年水地灣9.23山體滑波重大事故、20xx年周鹼2.18交通重大事故、今年槐樹岔2.27山體坍塌事件給我們留下了極為沉痛的教訓(xùn)。因此,安全隱患整改是一場(chǎng)持久戰(zhàn),必須依靠群眾廣泛、持續(xù)的關(guān)注和參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門在明確隱患排查重點(diǎn)后,要在企業(yè)和基層大力宣傳,讓廣大群眾和職工們知道什么是危險(xiǎn),哪些是隱患,如何進(jìn)行整改。要經(jīng)常性地督促指導(dǎo)、警示教育群眾和職工,全面細(xì)致地查找自己身邊的隱患,及時(shí)有效地消除隱患。
(三)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,形成安全綜合執(zhí)法合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面,是個(gè)系統(tǒng)工程,光靠某一部門的努力是不夠的,相關(guān)部門一定要著眼全局,在牽頭部門的組織下,協(xié)調(diào)配合,聯(lián)防聯(lián)動(dòng),形成綜合執(zhí)法合力,共同遏制安全違法違章行為,預(yù)防一般事故發(fā)生,杜絕重特大事故發(fā)生。隨著鄉(xiāng)村交通條件的不斷改善,車輛通行頻率明顯加快,同時(shí)也增加了交通安全壓力。我縣有限的交通警力,既要保證國(guó)、省干線公路的交通安全,又要保證鄉(xiāng)村公路的交通安全,確實(shí)有一定困難。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)安全監(jiān)管,特別是農(nóng)用三、四輪拉人載客的管理。運(yùn)管部門加強(qiáng)對(duì)司乘人員的教育和管理,定期不定期對(duì)交通安全進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即采取措施予以解決,從而形成齊抓共管的良好局面。
四、責(zé)任追究抓落實(shí)。
一是切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)。要求真務(wù)實(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要從大處著眼布置工作,從小處著手檢查安全,不漏掉一個(gè)單位,不放過(guò)一個(gè)細(xì)節(jié)。二是按照“四不放過(guò)”的原則,依法查處各類事故。對(duì)發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,涉嫌犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)依法處理,同時(shí)嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問(wèn)題。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。對(duì)當(dāng)年安全生產(chǎn)工作抓得好,成績(jī)突出給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”,凡當(dāng)年累計(jì)發(fā)生3起一般事故、發(fā)生一起重特大事故和突破縣政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)死亡控制目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門,一律取消年度安全生產(chǎn)評(píng)獎(jiǎng)資格,并將安全生產(chǎn)工作納入干部政績(jī)考核,作為提拔使用的重要依據(jù)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,人民生命財(cái)產(chǎn)高于一切。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),認(rèn)真履行好自己的職責(zé),以高度的責(zé)任感和使命感,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇六
親愛的同志們:
剛才,我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴(kuò)大)會(huì)議,__市長(zhǎng)作了重要講話,深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義,對(duì)今年防汛抗旱工作任務(wù)做了部署安排,提出了明確要求。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,就做好我區(qū)防汛抗旱工作,我再講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高防汛責(zé)任意識(shí)。
今年全區(qū)防汛工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,無(wú)論在主觀方面,還是在客觀方面,都存在不少薄弱環(huán)節(jié),因此必須高度重視,容不得半點(diǎn)僥幸心理和麻痹大意。
從客觀上看,形勢(shì)嚴(yán)峻主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是極端氣候變化帶來(lái)的壓力越來(lái)越大。根據(jù)國(guó)家防總的消息,當(dāng)前“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并逐漸增強(qiáng)。從歷史。
經(jīng)驗(yàn)。
看,“拉尼娜”現(xiàn)象易導(dǎo)致極端天氣災(zāi)害事件多發(fā)頻發(fā),防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀。我市今年1-4月平均降水量91.7毫米,比常年同期多52.6%,比去年同期多44.4%。對(duì)此我們要保持足夠清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)隨時(shí)出現(xiàn)大澇的可能性,時(shí)刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災(zāi)體系防御能力偏弱。
中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問(wèn)題沒有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰(zhàn)加大。據(jù)國(guó)家和黃河氣象中心預(yù)測(cè)分析,汛期黃河流域降水整體偏多,中游大部和下游偏多0-2成,由于小浪底水庫(kù)還不能完全控制下游大洪水,如果花園口站發(fā)生超過(guò)30年一遇的洪水,就可能運(yùn)用東平湖分洪,黃河__段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達(dá)到或接近防洪標(biāo)準(zhǔn)。若山東省大汶河流域也發(fā)生了洪水,我區(qū)黃河防汛形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。
從主觀上看,前期調(diào)度也發(fā)現(xiàn),部分單位還存在防大災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)、安全隱患整改不到位、防汛準(zhǔn)備工作不足等問(wèn)題。希望大家充分認(rèn)識(shí)防汛工作面臨的新情況、新問(wèn)題,始終繃緊防汛這根弦,時(shí)刻保持高度警惕,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。寧可十防九空,不可失防萬(wàn)一。
二、突出重點(diǎn),抓好防汛工作落實(shí)。
一要抓好河道清障。各有關(guān)街道辦事處于5月底前,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道進(jìn)行全面檢查。對(duì)造成河道淤積的問(wèn)題,要本著誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清理的原則,制定處理措施,盡快完成清淤清障任務(wù);對(duì)堤防缺口問(wèn)題,要抓緊堵復(fù),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),處理好工程隱患。河段違章建筑要結(jié)合拆違拆臨,按照省、市防指的有關(guān)要求,主汛前完成遷移及拆除工作。
二要抓好防汛隊(duì)伍和物料落實(shí)。要根據(jù)防汛任務(wù)要求,組織好常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后備隊(duì),明確任務(wù),落實(shí)防守責(zé)任和重點(diǎn)防守區(qū)段,對(duì)重點(diǎn)工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊(duì)伍是防汛的'主力軍。要繼續(xù)做好群眾防汛隊(duì)伍組織落實(shí),尤其是搞好民兵搶險(xiǎn)隊(duì)培訓(xùn)演練,落實(shí)好企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)。各有關(guān)單位要在汛期到來(lái)前,將防汛物料全部準(zhǔn)備到位。
三要抓好在建工程。各類在建工程,一定要做好各項(xiàng)安全度汛責(zé)任制和措施的落實(shí),嚴(yán)格按照度汛方案安排好施工,協(xié)調(diào)處理好工程進(jìn)度、質(zhì)量與安全的關(guān)系。要認(rèn)真制定應(yīng)急度汛預(yù)案,特別要完善重大險(xiǎn)情的搶護(hù)預(yù)案,做到責(zé)任、機(jī)構(gòu)、方案、預(yù)警、隊(duì)伍和料物“六落實(shí)”。涉及河道的施工工程,汛期前必須全部完成施工,堅(jiān)決不能造成新的隱患。
四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門要認(rèn)真梳理,逐項(xiàng)列出清單,特別是對(duì)全區(qū)低洼道路、低洼危舊平房、地下商場(chǎng)(停車場(chǎng))地下電氣水管網(wǎng)等,要全面排查,明確責(zé)任,限期整改。按照分級(jí)管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則,重點(diǎn)督導(dǎo)檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場(chǎng)所、企業(yè)、學(xué)校、危舊房屋等重點(diǎn)部位的防汛工作,全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保措施落實(shí)到位,隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。
五要抓好預(yù)案演練。要進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化防汛預(yù)案,綜合考慮各種情況,尤其是重大險(xiǎn)情、惡劣天氣下的預(yù)警方式和應(yīng)對(duì)手段,確保預(yù)案實(shí)用、管用。要將涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)明確到人,加強(qiáng)預(yù)案學(xué)習(xí),注重完善預(yù)案執(zhí)行體系,細(xì)化完善避險(xiǎn)撤離方案,積極組織開展防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練。一旦預(yù)報(bào)發(fā)生較大洪水,要第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案,第一時(shí)間組織轉(zhuǎn)移,嚴(yán)防群體性人員傷亡事件發(fā)生。
六要抓好預(yù)警宣傳。要不斷完善監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防洪工程、洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等防洪薄弱部位的監(jiān)測(cè)。要不斷加強(qiáng)防汛宣傳工作,發(fā)動(dòng)街道辦事處、居委會(huì)、社區(qū)共同參與,通過(guò)播發(fā)公益。
廣告。
微博微信公眾號(hào)等形式,繼續(xù)廣泛開展防汛知識(shí)宣傳,提高群眾避險(xiǎn)意識(shí)和自救技能。汛情發(fā)生前,要充分利用手機(jī)短信微信以及戶外大屏幕等手段,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,最短時(shí)間內(nèi)讓盡可能多的人了解險(xiǎn)情,最大限度減少人員傷亡。必要時(shí),要及時(shí)實(shí)施區(qū)域交通管制,提前轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾到安全地帶。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)工作責(zé)任。
同志們,水火無(wú)情,我們要用細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,切?shí)保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,希望大家務(wù)必嚴(yán)格履責(zé)、密切協(xié)作,確保防汛工作各項(xiàng)準(zhǔn)備和安全措施萬(wàn)無(wú)一失。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,盡快健全組織架構(gòu),配齊隊(duì)伍,明確責(zé)任。汛期實(shí)行24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,暢通通信。
渠道。
一旦遇有汛情要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案及時(shí)進(jìn)行調(diào)度行政首長(zhǎng)要靠前指揮相關(guān)責(zé)任人要到崗到位確保搶險(xiǎn)救災(zāi)及時(shí)高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導(dǎo)檢查力度確保各級(jí)防汛責(zé)任制落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。各街道辦事處要落實(shí)好屬地管理責(zé)任,認(rèn)真組織開展好各項(xiàng)具體工作,特別是加強(qiáng)人員值守,密切關(guān)注雨情、水情、災(zāi)情變化,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)農(nóng)發(fā)局(水務(wù)局)、黃河河務(wù)局牽頭,切實(shí)做好城市內(nèi)河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作,加強(qiáng)對(duì)街道辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各防指成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位,并加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。其他相關(guān)單位以及社會(huì)各方面,也要按照分工的要求,積極主動(dòng)地做好防汛相關(guān)工作。
三是加強(qiáng)紀(jì)律約束。要各成員單位要堅(jiān)決服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。嚴(yán)格落實(shí)汛情災(zāi)情上報(bào)制度,及時(shí)掌握汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,確保第一時(shí)間向區(qū)防指。
報(bào)告。
需要強(qiáng)調(diào)的是,汛期各級(jí)防汛行政首長(zhǎng)不得長(zhǎng)期外出,特殊情況確需短暫離開的,要嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后要明確好代班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)因工作不到位、組織不得力造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)格責(zé)任追究。
同志們,防汛工作責(zé)任重大,不能有絲毫懈怠,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)要求和今天會(huì)議精神,高度重視,周密部署,將各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位,確保我區(qū)安全度汛。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇七
同志們:
今天我們召開全市安全生產(chǎn)工作暨市安委會(huì)第一次全體會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹國(guó)家、省和x市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì),部署20__年重點(diǎn)任務(wù)和迎接建黨_年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面問(wèn)題。
一、居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
近年來(lái),從黨中央國(guó)務(wù)院到省、市各級(jí)黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)工作越發(fā)重視,在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時(shí)期召開了多次安全生產(chǎn)會(huì)議,各級(jí)政府逐級(jí)建立了安全生產(chǎn)工作考核機(jī)制,這既是推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重大舉措,同時(shí)也是警醒我們要更加重視安全生產(chǎn)工作。就我市而言,在全市上下廣大干部職工的共同努力下,雖然全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但從面臨的形勢(shì)和存在的一些問(wèn)題看,我們?nèi)匀贿€有一些不容忽視的安全隱患亟待排除。
一是對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不夠。一些部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視,對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了松懈思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,重發(fā)展、輕安全,重效益、輕管理,重生產(chǎn)、輕規(guī)定,對(duì)安全工作態(tài)度不主動(dòng),工作不到位,措施不落實(shí),部分領(lǐng)域和企業(yè)的隱患排查不到位、整改不徹底,特別是在安全隱患整改問(wèn)題上,依然存在態(tài)度不堅(jiān)決,行動(dòng)不迅速、整治不徹底、拖拉懈怠、進(jìn)展緩慢的情況。
二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。個(gè)別部門安全監(jiān)管職責(zé)不明確,監(jiān)督檢查流于形式,安全檢查標(biāo)準(zhǔn)不高,整治效果不明顯,聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不完善,工作推諉、工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題依然存在,未能形成合力,導(dǎo)致大量安全隱患問(wèn)題長(zhǎng)期潛伏。一些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,規(guī)章制度不健全,有章不循、有制度不執(zhí)行的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。部分規(guī)模小,集中程度低的小微企業(yè),普遍存在安全意識(shí)不強(qiáng)、安全基礎(chǔ)差、生產(chǎn)條件差、安全投入不足、管理水平不高、安全設(shè)施裝備陳舊、科技含量不高,隱患排查不到位,治理上不徹底,存在著死角死面,對(duì)安全檢查還存在抵觸和應(yīng)付了事、走過(guò)場(chǎng)、走形式的現(xiàn)象。四是安全監(jiān)管基層力量不足。安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣,基層安全監(jiān)管人員嚴(yán)重不足、專業(yè)人員匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不理順、監(jiān)管能力不強(qiáng),對(duì)非法違法行為打擊整治力度不夠,行政執(zhí)法處罰力度不大,老辦法不管用、新辦法不會(huì)用,不會(huì)干、干不好的問(wèn)題越來(lái)越突出。五是安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法不嚴(yán)格。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法不堅(jiān)決,處罰不嚴(yán)格,對(duì)非法違法行為懲處力度不夠,重事后查處、輕事前防范,重檢查、輕治理,以罰代管,高舉輕放,措施軟化,沒有起到懲戒和震懾作用,甚至存在有令不行、有禁不止、嚴(yán)不起來(lái)、落不下去,導(dǎo)致監(jiān)察執(zhí)法力度層層遞減和弱化,甚至存在空位、缺位、不到位的現(xiàn)象。六是應(yīng)急管理工作重視程度不高。部分單位企業(yè)應(yīng)急預(yù)案操作性、實(shí)戰(zhàn)性不強(qiáng),未按規(guī)定開展應(yīng)急演練等。應(yīng)急知識(shí)宣傳和普及不夠,企業(yè)員工安全防范意識(shí)和自救互救能力有待提高,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、應(yīng)急救援處置能力不強(qiáng)。
抓安全、保穩(wěn)定,始終是我們義不容辭的責(zé)任,怎么嚴(yán)厲也不為過(guò)。在座各位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委省政府和x市有關(guān)要求,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,持之以恒地抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí),堅(jiān)決防范遏制各類安全事故的發(fā)生,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
二、深入學(xué)習(xí),及時(shí)跟進(jìn),不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制。
近日,x下發(fā)《x的通知》,對(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《意見》提出了明確要求。我們要按照這個(gè)總體目標(biāo)要求,落實(shí)好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”,厘清市政府各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)邊界,消除安全監(jiān)管盲區(qū),形成“地方黨委和政府屬地監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管部門專項(xiàng)監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管”的安全生產(chǎn)工作格局。
二是狠抓責(zé)任到位,增強(qiáng)抓好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的政治自覺和責(zé)任自覺;。
三是推動(dòng)落實(shí)到位,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的督促檢查,增強(qiáng)創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作體制機(jī)制意識(shí),保障改革目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。
三、未雨綢繆,狠抓關(guān)鍵,確保安全生產(chǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)到位。
全市上下要認(rèn)真貫徹落總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以中央關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作部署為動(dòng)力,以防范遏制重特大事故為重點(diǎn),牢固樹立安全紅線意識(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系、教育培訓(xùn)體系和應(yīng)急救援體系,持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,著力提升依法監(jiān)管能力和全社會(huì)整體安全水平,為建黨_年?duì)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)明確任務(wù),堅(jiān)決防范遏制重特大事故。安全生產(chǎn)工作重在事前預(yù)防。國(guó)家和省把遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作作為牽動(dòng)安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”來(lái)抓,就是為了把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、綜合施策,構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的事故應(yīng)急救援防線。一要健全日常防范機(jī)制。在全市范圍內(nèi),全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和隱患排查治理,全面梳理影響安全生產(chǎn)各種風(fēng)險(xiǎn),掌握風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源和事故隱患的種類、數(shù)量、狀況,建立排查、登記建檔制度。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體研判、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題。建立完善重大安全隱患公告和整改跟蹤督辦制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患必須限期整改到位。二要落實(shí)安全保障措施。重點(diǎn)督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大資金投入,建立健全安全制度,按照人防、物防、技防一起上的原則,大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四到位”。完善相應(yīng)制度機(jī)制,加快推進(jìn)公共安全由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。同時(shí),有關(guān)部門也要加大安全知識(shí)普及力度,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),尤其是各安全監(jiān)管站,國(guó)家和省已經(jīng)給你們配備了安全監(jiān)察執(zhí)法裝備,必須履職盡責(zé)、嚴(yán)格監(jiān)管。三要強(qiáng)化事后處置。及時(shí)、科學(xué)、有效應(yīng)對(duì)各類事故,最大限度降低傷亡和損失。
(二)落實(shí)責(zé)任,建立嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。安全生產(chǎn)是最大的民生,也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。省政府x年x件民生實(shí)事中,確定了第x項(xiàng)“加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決取締違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為”和第x項(xiàng)“開展安全生產(chǎn)督察,堅(jiān)決查處隱患背后的違規(guī)違法利益以及相關(guān)監(jiān)管部門的失職瀆職責(zé)任”兩項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,并由省應(yīng)急局、公安廳、監(jiān)察廳、省政府辦公廳成立聯(lián)合督查組抓落實(shí)。因此我們不能搞一般性的號(hào)召、應(yīng)付了事的動(dòng)員,必須認(rèn)真較真、嚴(yán)查嚴(yán)管,堅(jiān)持做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。一要落實(shí)好“黨政同責(zé)”。各部門和單位要守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期研究推進(jìn)。各部門和單位“一把手”作為第一責(zé)任人,要親力親為、親自上手抓,深入基層、深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體負(fù)責(zé)人,要切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,研究部署制定各階段具體工作方案,抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。二要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“一崗雙責(zé)”要求,積極履行安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全。”尤其是各級(jí)黨政班子成員,不能認(rèn)為抓安全生產(chǎn)就是“一把手”的事、就是常務(wù)的事,要切實(shí)把分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作抓起來(lái)、抓到位。三要落實(shí)好“失職追責(zé)”。無(wú)論是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),還是分管領(lǐng)導(dǎo),因失職失察,甚至玩忽職守、失職瀆職造成重大生產(chǎn)安全事故的,都要依法依規(guī)追責(zé),決不姑息。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對(duì)重大隱患長(zhǎng)期不整改的,從現(xiàn)在開始就要從嚴(yán)、從重、從快追責(zé),絕不能手軟。國(guó)家將修改刑法有關(guān)條款,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中極易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的違法行為列為刑法調(diào)整范圍。這既是對(duì)他們負(fù)責(zé),也是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)。
(三)突出重點(diǎn),繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各有關(guān)部門要牢牢抓住工作重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)行業(yè)主管部門檢查、責(zé)任清單制度,集中力量開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查,及時(shí)消除隱患。一是強(qiáng)化易燃易爆物品安全監(jiān)管。應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)督、交通運(yùn)輸、商務(wù)、消防等部門要周密部署,密切配合,嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆物品等行為。重點(diǎn)檢查、排查企業(yè)防火、防爆、防冰雪災(zāi)害、防泄漏等安全措施落實(shí)情況,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格落實(shí)審批、儲(chǔ)存和使用規(guī)定,實(shí)行全方位的安全管控,防止各類事故發(fā)生。二是強(qiáng)化道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。各相關(guān)部門要針對(duì)北方季節(jié)特點(diǎn)及路況條件,積極做好交通疏導(dǎo)管控工作。要加大對(duì)鐵路道口、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車輛及車站監(jiān)控力度,對(duì)交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行、超員超速超載、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、酒后駕車和疲勞駕駛,以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通工具等違法違規(guī)行為,要嚴(yán)管嚴(yán)查,狠罰重處。要開展經(jīng)常性群眾交通安全教育,提高司乘人員行車安全意識(shí),變“要我安全”為“我要安全”,增強(qiáng)遵守交通規(guī)則的自覺性。三是強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所消防安全監(jiān)管。人員密集場(chǎng)所是安全事故的易發(fā)區(qū),而且一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的巡視巡查,尤其對(duì)網(wǎng)吧、歌舞廳、影劇院、洗浴__等娛樂場(chǎng)所,以及賓館、車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場(chǎng)所,加大消防檢查和安全管理力度,確保各項(xiàng)安全防范措施完善,疏散通道和安全出口暢通,消防設(shè)施齊全和完好有效,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的公共聚集場(chǎng)所,該停業(yè)整頓的,必須停業(yè)整頓,該關(guān)閉取締的,堅(jiān)決關(guān)閉取締。四是強(qiáng)化其他方面安全監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)商城內(nèi)娛樂設(shè)施、電梯和鍋爐等設(shè)施設(shè)備的檢查檢測(cè),確保性能良好,安全可靠。住建部門要開展建筑工地冷封閉期間和復(fù)工前安全大檢查,嚴(yán)格把好復(fù)工驗(yàn)收關(guān)。通信、供電、供水和供熱部門要認(rèn)真做好設(shè)施設(shè)備的安全檢查,制定周密方案,做好維修維護(hù)。
針對(duì)我市安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,在迎接建黨_年我市安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一是應(yīng)急、消防、交警、交通、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及……等安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門要認(rèn)真、如實(shí)排查本行業(yè)、領(lǐng)域存在長(zhǎng)期未解決的安全隱患和問(wèn)題,比如未經(jīng)消防審核驗(yàn)收合格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、未履行安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)健“三同時(shí)”備案(備查)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、未開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人員密集場(chǎng)所是否還存在非法企業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。要將排查出的隱患和問(wèn)題制成臺(tái)賬,在x月x日前上報(bào)市政府安委會(huì)辦公室,梳理后上報(bào)市政府,堅(jiān)決不允許瞞報(bào)、漏報(bào)。
二是按照……要求,今年要對(duì)安委會(huì)成員單位進(jìn)行逐一簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,開展經(jīng)常檢查、年終考核。各部門、單位、企業(yè)一定要高度重視,要納入重要工作日程。市安委會(huì)辦公室也要隨時(shí)抽查檢查,將結(jié)果全市通報(bào),鞭策后進(jìn)。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,按照《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,依法依規(guī)組織開展經(jīng)常性的安全檢查,跟蹤督辦隱患整改。要把應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)和作用發(fā)揮情況,納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和安全監(jiān)管績(jī)效考核內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)組建應(yīng)急機(jī)構(gòu)、充分發(fā)揮應(yīng)急機(jī)構(gòu)作用的主動(dòng)性和自覺性。目前,……安全監(jiān)察員沒有按要求參加省應(yīng)急局舉辦的執(zhí)法資格培訓(xùn),未取得執(zhí)法資格證。x年必須參加培訓(xùn),取得執(zhí)法資格,開展轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和執(zhí)法檢查。
同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,我們決不能掉以輕心,堅(jiān)決按照國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)要求,用心、盡力地把安全監(jiān)管各項(xiàng)措施和要求一個(gè)不漏的落在實(shí)處,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為建黨_周年?duì)I造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇八
今年以來(lái)全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。截止6月22日,我市道路運(yùn)輸共發(fā)生重大以上行車事故10起(其中特大1起),與去年同期相比下降33.3%;死亡14人,與去年同期相比下降22.2%;受傷18人,與去年持平。公路管理與水路運(yùn)輸以及局屬企業(yè)無(wú)發(fā)生生產(chǎn)安全事故。在維護(hù)交通行業(yè)社會(huì)穩(wěn)定工作方面,第二季度以來(lái),我局根據(jù)市委、市政府的部署與要求,結(jié)合交通部門的實(shí)際,積極開展不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作,并對(duì)排查的不穩(wěn)定因素9個(gè)老問(wèn)題和1個(gè)新問(wèn)題積極采取得力措施加以有效監(jiān)控。
會(huì)議要求,各單位要站在講政治的高度,正確評(píng)價(jià)當(dāng)前交通行業(yè)安全與穩(wěn)定工作形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,突出重點(diǎn)、落實(shí)措施,為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的保障。在當(dāng)前和今后一段時(shí)間里各有關(guān)單位必須切實(shí)抓好如下工作:
一、突出重點(diǎn),采取措施,嚴(yán)格按照責(zé)任制的要求切實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
公路安全管理方面,一是要全力以赴做好公路巡查與水毀公路的搶修,加快撥付資金,特別是××、××等重災(zāi)區(qū);二是要按照先急后緩的原則,加大整治危橋、危涵、危險(xiǎn)路段的力度,對(duì)一時(shí)修復(fù)不來(lái)的要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、標(biāo)線;三是要認(rèn)真抓好汛期施工安全管理工作。
道路運(yùn)輸管理方面,主要是抓好源頭管理,一是要抓好責(zé)任制的落實(shí),包括管理部門、業(yè)主、企業(yè)等的責(zé)任制必須要落實(shí)到位;二舒范運(yùn)行規(guī)則;三是要加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn),使企業(yè)管理人員、司乘人員等受到一次普遍的教育,進(jìn)一步提高司乘人員得的素質(zhì)。
水上交通安全方面,一是要加強(qiáng)落實(shí)四級(jí)責(zé)任制;二是要加快渡船的更新改造,加快便民碼頭的建設(shè)步伐;三是要抓好汛期的安全監(jiān)控責(zé)任,要將責(zé)任明確到具體人員。
二、加強(qiáng)落實(shí),確保安全隱患的整治工作進(jìn)度。
各單位要針對(duì)我局[20*]××號(hào)文的要求,繼續(xù)完善安全隱患整治實(shí)施方案,積極采取各項(xiàng)有效措施,切實(shí)抓好安全隱患的整治及面上安全的監(jiān)控工作,確保及時(shí)有效地消除安全隱患,確保交通行業(yè)生產(chǎn)安全。為此,各行業(yè)管理處要對(duì)安全隱患的整治進(jìn)度組織一次全面的檢查,并在此基礎(chǔ)上,我局安排時(shí)間對(duì)各單位的工作情況進(jìn)行督查,確保各項(xiàng)整治責(zé)任及措施落實(shí)到位。
三、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步夯實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全基礎(chǔ)。
要針對(duì)像××運(yùn)輸公司這樣連續(xù)發(fā)生重大以上行車事故的運(yùn)輸企業(yè),從源頭上進(jìn)行全面的檢查和加強(qiáng)監(jiān)管,從gps監(jiān)控的值班、安全例檢報(bào)班、出站安全檢查、駕駛員的安全學(xué)習(xí)等方面入手,認(rèn)真查出企業(yè)的安全源頭管理漏洞。對(duì)于違反有關(guān)規(guī)定、條令條例的要給予嚴(yán)肅的處理,該停業(yè)的停業(yè),該整頓的整頓,必要時(shí)依據(jù)有關(guān)規(guī)定、條例作出經(jīng)濟(jì)處罰。通過(guò)采取得力措施,提高企業(yè)的安全工作水平,促進(jìn)企業(yè)的安全管理工作,進(jìn)一步夯實(shí)我市運(yùn)輸企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)。
四、突出重點(diǎn),繼續(xù)抓好各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。
市運(yùn)管處要繼續(xù)抓好道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作、駕校安全整治以及等外路通行班車的清理工作,根據(jù)整治工作的實(shí)際情況繼續(xù)健全和完善工作方案,一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí);市公路處要進(jìn)一步抓好公路安全隱患的專項(xiàng)整治及面上的安全監(jiān)管工作。同時(shí),要組織開展在建工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,確保各項(xiàng)施工安全防范措施落實(shí)到位;市航務(wù)處要按照市安委辦印發(fā)的20*年全市水上交通安全專項(xiàng)整治方案的有關(guān)要求,加快渡口的建設(shè)和渡船的更新改造工作,同時(shí)要根據(jù)市渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
五、進(jìn)一步采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作。
各單位要隨時(shí)關(guān)注天氣的變化情況,充分做好汛期各種自然災(zāi)害的防范準(zhǔn)備工作。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制;二詩(shī)路處要抓緊水毀工程的修復(fù)工作;三是要制訂應(yīng)急渡汛方案,確保安全渡汛;四是要著力解決防汛中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;五是要加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)和處置能力的提高;六是要再次組織防汛安全大檢查,確保及時(shí)排查和消除各類安全隱患。
六、善始善終,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)月的相關(guān)工作。
各單位要按照我局印發(fā)的安全生產(chǎn)月活動(dòng)實(shí)施方案的要求,逐項(xiàng)抓好安全生產(chǎn)月相關(guān)工作的落實(shí)。其中,根據(jù)市安委會(huì)的安排,我局作為全市水上交通安全服務(wù)隊(duì)的牽頭單位,為此市航務(wù)處要繼續(xù)抓好此項(xiàng)工作的落實(shí),要集中精力在宣傳服務(wù)、安全工作指導(dǎo)、渡口的建設(shè)和渡船的更新等工作上。
七、落實(shí)措施,加強(qiáng)防范,確保交通行業(yè)社會(huì)穩(wěn)定。
一是要堅(jiān)持值班匯報(bào)制度,要每天一匯報(bào),每周有書面匯報(bào),每月一排查一匯報(bào)和零報(bào)告;二是繼續(xù)深入企業(yè)、基層,加大調(diào)查、了解、排查、解決的力度,確保矛盾不爆發(fā),維護(hù)穩(wěn)定;三是繼續(xù)落實(shí)責(zé)任到具體人和事,堅(jiān)持“屬地管理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作方針,責(zé)任到人到位;四是要進(jìn)一步加大信息聯(lián)通,建立信息員網(wǎng)絡(luò),確保隨時(shí)掌握信息;五是要加大信訪、人訪、電話訪、網(wǎng)上來(lái)訪的接待、調(diào)處工作,確保化解矛盾保穩(wěn)定平安;六是要抓好執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)伍依法、文明執(zhí)法、改革執(zhí)法方式方法、減少執(zhí)法中產(chǎn)生的矛盾和糾紛的發(fā)生。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇九
今年,“專家會(huì)診”工作已列入省政府重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù),請(qǐng)各地認(rèn)真學(xué)習(xí)《20xx年全省非煤礦山“專家會(huì)診”安全隱患排查整治實(shí)施意見》,重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)新與改進(jìn)內(nèi)容,切實(shí)做好“專家會(huì)診”工作的組織實(shí)施:一是要迅速完成工作部署,根據(jù)省局《實(shí)施意見》和本地實(shí)際,制定出本地非煤礦山排查整治工作實(shí)施方案,選擇技術(shù)能力強(qiáng)、業(yè)內(nèi)聲譽(yù)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的單位從事本地隱患排查工作,早部署、早組織、早開展。二是要嚴(yán)查安全生產(chǎn)責(zé)任體系,不僅要查全員安全生產(chǎn)責(zé)任制“有沒有”、“全不全”,還要查“一崗一清單”責(zé)任制度是否建立和落實(shí),是否為每一位安全管理人員量身定制了安全管理責(zé)任清單和年度重點(diǎn)任務(wù)清單,是否為每一個(gè)崗位量身定制了安全操作責(zé)任清單。三是要嚴(yán)查重大安全隱患,對(duì)排查出的重大安全隱患跟進(jìn)執(zhí)法,建立重大隱患臺(tái)賬,對(duì)列入臺(tái)賬的及時(shí)跟蹤調(diào)度、整改銷號(hào)、動(dòng)態(tài)清零。省局將對(duì)所有重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦。四是要嚴(yán)格執(zhí)行省政府決定,將已閉尾礦庫(kù)納入排查范圍,逐庫(kù)排查、登記建檔,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。五是要加強(qiáng)。
合同。
風(fēng)險(xiǎn)把控,在合同中明確所購(gòu)買服務(wù)的范圍、數(shù)量、質(zhì)量和違約責(zé)任等;在排查結(jié)束后,依據(jù)合同及時(shí)對(duì)排查質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收并支付服務(wù)費(fèi)用。六是要嚴(yán)肅事故調(diào)查和問(wèn)責(zé),對(duì)于經(jīng)“專家會(huì)診”隱患排查過(guò)的企業(yè),20xx年發(fā)生尾礦庫(kù)洪水漫頂、尾礦庫(kù)潰壩、發(fā)生2次一般事故、發(fā)生較大及以上事故,各級(jí)安全監(jiān)管部門在事故調(diào)查時(shí),要在追究企業(yè)主體責(zé)任的同時(shí),按照排查職責(zé)分工,嚴(yán)肅追究參與排查單位及相關(guān)人員的責(zé)任,實(shí)行一案雙查。
(四)嚴(yán)格防范遏制非煤礦山重特大事故。減少非煤礦山事故總量、防范遏制重特大事故發(fā)生是促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的有效措施和根本途徑。我們要清醒認(rèn)識(shí)到防范遏制重特大事故是我們當(dāng)前乃至今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤礦山“十類”典型事故為重點(diǎn),著力做好事故防范工作,堅(jiān)決遏制較大事故,杜絕發(fā)生重大及以上事故。一是嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入。堅(jiān)決不批存在設(shè)計(jì)內(nèi)容不全、深度不夠和采用國(guó)家明令禁止使用的工藝、設(shè)備等問(wèn)題的礦山;堅(jiān)決不批礦區(qū)范圍之間最小距離不足300米的小型露天采石場(chǎng);嚴(yán)控尾礦庫(kù)加高擴(kuò)容項(xiàng)目,嚴(yán)禁新的“頭頂庫(kù)”產(chǎn)生,嚴(yán)禁新建獨(dú)立選礦廠尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。二是盯緊復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。要建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬,全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基建與停產(chǎn)停建礦山現(xiàn)狀,提前制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。
工作計(jì)劃。
嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)逐條進(jìn)行驗(yàn)收鎖緊口袋堅(jiān)決杜絕不具備復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件的企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)基建環(huán)節(jié)。各地可將復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作與隱患排查“專家會(huì)診”工作統(tǒng)籌考慮“專家會(huì)診”排查報(bào)告原則上可作為復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收依據(jù)。三是狠抓采空區(qū)治理。要按照《河北省金屬非金屬地下礦山采空區(qū)事故隱患治理。
工作方案。
》要求,9月底前基本完成“三下”開采、影響大的非金屬礦采空區(qū)、大面積連片和總體積超過(guò)100萬(wàn)立方米的采空區(qū)治理任務(wù),實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)對(duì)采空區(qū)的規(guī)范管理,對(duì)不及時(shí)處理采空區(qū)重大事故隱患的企業(yè)要依法從嚴(yán)處理。四是完成頭頂庫(kù)整治。作為列入全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)、省政府重點(diǎn)盯辦的工作,各地要全面完成《河北省遏制尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”重特大事故工作方案》設(shè)定的工作目標(biāo)和任務(wù),切實(shí)提升“頭頂庫(kù)”本質(zhì)安全水平,增強(qiáng)“頭頂庫(kù)”抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,杜絕“頭頂庫(kù)”危、險(xiǎn)、病庫(kù)產(chǎn)生。近期,省局將直接委托技術(shù)服務(wù)單位,對(duì)全省“頭頂庫(kù)”整治進(jìn)行一次回頭看,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、堵塞漏洞、固化成果,督促各地全面完成“頭頂庫(kù)”整治任務(wù)。五是強(qiáng)化事故調(diào)查處理。今年,省局將對(duì)較大及以上事故實(shí)行掛牌督辦,發(fā)生較大以上事故、屬于十類典型事故的一般事故、一個(gè)企業(yè)年內(nèi)發(fā)生的第二起事故、一個(gè)縣發(fā)生的第二起事故,省局將派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督事故的調(diào)查處理,并根據(jù)事發(fā)情況,適時(shí)在事故高發(fā)縣或事故高發(fā)企業(yè)召開事故分析現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作。在20xx年全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。”對(duì)于安全生產(chǎn)工作來(lái)說(shuō),國(guó)有企業(yè)也應(yīng)該發(fā)揮同樣的作用,成為安全生產(chǎn)的排頭兵、領(lǐng)頭雁。一直以來(lái),國(guó)有企業(yè)管理水平高、技術(shù)力量強(qiáng)、安全投入足,省局對(duì)國(guó)有企業(yè)的工作成績(jī)是認(rèn)可的,對(duì)國(guó)有企業(yè)的合理訴求是支持的,對(duì)國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)是放心的,但在20xx年,國(guó)有企業(yè)成為了事故發(fā)生的重災(zāi)區(qū),共發(fā)生事故6起、死亡17人,分別占全省事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、70.8%,其中兩起較大事故全部發(fā)生在國(guó)有企業(yè)。究其原因,主要有以下幾點(diǎn):一是隨著深化國(guó)有企業(yè)改革的有序推進(jìn),企業(yè)體制機(jī)制發(fā)生了重大變革,在這一過(guò)程中,面對(duì)新的管理體制、機(jī)制和要求,仍沿用過(guò)去粗放落后的安全管理模式,安全管理體系沒有及時(shí)跟進(jìn)調(diào)整,安全管理方式?jīng)]有及時(shí)轉(zhuǎn)變適應(yīng),安全管理技能沒有及時(shí)改進(jìn)提升,導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了斷檔、管理受到了削弱。如一些企業(yè)在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級(jí)過(guò)程中,片面追求扁平化管理,削弱了安全管理力量;一些企業(yè)調(diào)整了用工方式,將風(fēng)險(xiǎn)較大的工作分包給了管理水平和素質(zhì)較低的外包單位,冒險(xiǎn)作業(yè)、違章作業(yè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下,企業(yè)保增長(zhǎng)和提效益的壓力明顯增大,甚至個(gè)別企業(yè)還面臨生存的壓力。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)的驅(qū)動(dòng)下,為鞏固市場(chǎng)、提升利潤(rùn)、完成指標(biāo),在效益和安全沖突時(shí)毫不猶豫地選擇效益,野蠻挖潛增效,一方面拼設(shè)備、拼人力、加班加點(diǎn)趕進(jìn)度、增產(chǎn)量;另一方面,削減安全生產(chǎn)投入,造成設(shè)備帶病運(yùn)行、超期服役、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)隱患無(wú)法得到及時(shí)治理;再一方面,不斷壓縮成本費(fèi)用,致使基層職工收入下降、精神渙散、隊(duì)伍不穩(wěn)。以上種種行為削弱了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),給安全生產(chǎn)埋下了重大隱患,發(fā)生事故也是偶然中的必然。三是只想著自己的“一畝三分地”,把各級(jí)安全監(jiān)管部門部署的工作、提出的要求當(dāng)作額外負(fù)擔(dān),牢騷滿腹,消極應(yīng)付,空喊空轉(zhuǎn),要么是選擇性執(zhí)行,愿意的就干,不愿意的就推;要么是被動(dòng)式執(zhí)行,像磨盤一樣推一推就動(dòng)一動(dòng),不推就不動(dòng);要么是應(yīng)付式執(zhí)行,將文件照搬照抄,簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)發(fā),應(yīng)付了事;要么是機(jī)械式執(zhí)行,只滿足于做了,不求做好做精,沒有結(jié)合實(shí)際、撲下身子、真抓實(shí)干。上述軟弱渙散的表現(xiàn),都足以說(shuō)明國(guó)有企業(yè)自覺地、持續(xù)地、發(fā)自內(nèi)心地做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性仍需增強(qiáng),安全生產(chǎn)工作還有很長(zhǎng)的路要走。
今天把全省非煤礦山國(guó)有企業(yè)相關(guān)人員召集到這來(lái),就是對(duì)國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再動(dòng)員、再部署。黨和人民把國(guó)有資產(chǎn)交給你們經(jīng)營(yíng)管理,是莫大的信任,你們要清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)關(guān)系到深化國(guó)有企業(yè)改革的大局,保安全就是保生產(chǎn)、保效益、保市場(chǎng),如果安全生產(chǎn)工作做不好,致使事故多發(fā)頻發(fā),最終會(huì)傷及企業(yè)命脈、動(dòng)搖企業(yè)基礎(chǔ)、葬送企業(yè)發(fā)展。因此,全省非煤礦山國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng)、開拓進(jìn)取,根據(jù)對(duì)國(guó)有企業(yè)的精準(zhǔn)定位,自覺用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬約束,切實(shí)做到安全管理水平不斷提升、安全生產(chǎn)體系不斷完善、安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力不斷增強(qiáng),把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,在依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為上發(fā)揮出表率作用,在提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上發(fā)揮出示范作用,在落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上發(fā)揮出榜樣作用,在安全隱患排查治理上發(fā)揮出帶頭作用,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與改革發(fā)展同步提升,用安全生產(chǎn)為深化國(guó)有企業(yè)改革保駕護(hù)航。各級(jí)安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé),對(duì)國(guó)有企業(yè)一視同仁,以從嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、從實(shí)的態(tài)度、從重的處罰,把國(guó)有企業(yè)列為監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn),監(jiān)督國(guó)有企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)工作部署,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平。
(六)完善非煤礦山考核、公告和問(wèn)責(zé)機(jī)制。一是完善目標(biāo)考核機(jī)制。今年,省局將堅(jiān)持過(guò)程和結(jié)果并重的原則,把事故起數(shù)和死亡人數(shù)作為年終考評(píng)的重要依據(jù),根據(jù)事故控制目標(biāo)、年度工作部署和階段工作進(jìn)展,制定半年和年度考核辦法,合理確定考核內(nèi)容、分值權(quán)重和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。省局一處將跟蹤督辦、定期調(diào)度、逐項(xiàng)要賬,通過(guò)考核推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí),最大程度的發(fā)揮考核的指揮棒作用。二是建立排隊(duì)公告制度。為表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),省局將建立非煤礦山安全監(jiān)管科(處)長(zhǎng)排隊(duì)公告制度,依據(jù)各地對(duì)工作部署落實(shí)情況、死亡事故控制情況、交辦事項(xiàng)完成情況、舉報(bào)信訪查處情況等,定期對(duì)全省8個(gè)非煤礦山市安全監(jiān)管科(處)長(zhǎng)進(jìn)行排隊(duì),對(duì)干與不干、干好干壞、干多干少進(jìn)行明確區(qū)分,并向各地局黨組進(jìn)行通報(bào),對(duì)那些埋頭苦干、狠抓落實(shí),做出顯著成績(jī)的干部將旗幟鮮明的表?yè)P(yáng),并向市局黨組推薦;對(duì)那些敷衍塞責(zé)、屢推不動(dòng),不能正常履職的干部將直截了當(dāng)?shù)呐u(píng),并向市局黨組建議調(diào)整或免職。三是實(shí)行更為嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)。今后凡是發(fā)生了死亡事故的,除了事故調(diào)查外,還要嚴(yán)查事故發(fā)生市、縣和企業(yè)的履職盡責(zé)情況,一查責(zé)任體系建立情況;二查工作部署落實(shí)情況;三查文件傳達(dá)落實(shí)情況;四查執(zhí)法檢查開展情況;五查“十查十看”執(zhí)行情況;六查董事長(zhǎng)、總經(jīng)理履行職責(zé)情況,特別是對(duì)安全生產(chǎn)工作的安排部署和檢查抽查情況。對(duì)履職盡責(zé)不力的將嚴(yán)查重處、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、絕不姑息。通過(guò)實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度,督促主要領(lǐng)導(dǎo)重視非煤礦山安全生產(chǎn)工作,追究相關(guān)人員責(zé)任,研究制定改進(jìn)措施,推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)與管理水平的提升。
一月份以來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會(huì)成員單位、各企業(yè)的共同努力下,全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),安全生產(chǎn)形勢(shì)向好,現(xiàn)將第一季度工作情況作簡(jiǎn)要通報(bào):
一、客觀總結(jié),全縣第一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
今年以來(lái),全縣各級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和區(qū)、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
事故情況:20xx年3月19日,興業(yè)商貿(mào)城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故,一名群眾受壓經(jīng)搶救無(wú)效死亡的生產(chǎn)安全事故。
安全隱患情況:3月8日市安委會(huì)全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)督查組在我縣姚家灣采石場(chǎng)督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)采石場(chǎng)存在重大安全隱患,被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
另外,縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位深入各行業(yè)、各領(lǐng)域,開展拉網(wǎng)式安全隱患排查活動(dòng),共排查上報(bào)474項(xiàng)。其中:消防安全隱患400項(xiàng)、校園安全隱患2項(xiàng)、道路交通安全隱患29項(xiàng)、地質(zhì)災(zāi)害2項(xiàng)、建筑施工36項(xiàng),非煤礦山5項(xiàng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部提請(qǐng)掛牌督辦各類安全隱患11處,縣安委辦通過(guò)認(rèn)真進(jìn)行逐項(xiàng)篩查,提請(qǐng)列入市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督整改重大安全隱患2項(xiàng)。
20xx年以來(lái),我縣按照國(guó)家、自治區(qū)、市和縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,相繼開展了“春節(jié)”期間安全檢查、“煙花爆竹專項(xiàng)檢查”、“春季復(fù)工檢查”、全國(guó)、全區(qū)、全市“兩會(huì)”等重大活動(dòng)和敏感時(shí)段的安全生產(chǎn)檢查。組織、安監(jiān)、交通、國(guó)土、環(huán)保、教育、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、消防、交警、綜合執(zhí)法局、住建等相關(guān)部門分別對(duì)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場(chǎng)所、消防、建筑、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行了安全專項(xiàng)整治。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。20xx年2月6日,縣人民政府李縣長(zhǎng)親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)各成員單位和企業(yè)召開了樂業(yè)縣20xx年春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議,并在會(huì)上與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)開展春節(jié)期間安全檢查:為進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,確保全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂、祥和、平安的春節(jié),節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂業(yè)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(樂辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)),縣委方書記和政府李縣長(zhǎng)等黨政領(lǐng)導(dǎo)相繼帶隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門也分別進(jìn)行了自查自糾。
(三)開展節(jié)后復(fù)工檢查:節(jié)后復(fù)工期間歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)工安全生產(chǎn)檢查,不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全,也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)??h安委辦組織相關(guān)行業(yè)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。重點(diǎn)檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復(fù)工開工情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定和落實(shí)情況、各生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行及防護(hù)措施情況等。通過(guò)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患,從源頭上有效的預(yù)防和減少安全事故,確保了我縣各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運(yùn)行。
(四)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況??h委、縣政府始終保持“打非治違”行動(dòng)高壓態(tài)勢(shì),深入開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的專項(xiàng)檢查和整治,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,黨的十九大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)來(lái)看,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱、相關(guān)投入嚴(yán)重不足、責(zé)任制落實(shí)不到位等深層次問(wèn)題仍未得到有效解決,全縣安全生產(chǎn)工作依然存在許多不容忽視的困難和問(wèn)題:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不到位,形式上重視,實(shí)際工作上忽視,松懈麻痹思想仍然存在,沒有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。二是主體責(zé)任落實(shí)不到位。受經(jīng)濟(jì)下行影響,部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式,安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中“三違”現(xiàn)象突出,加之開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位,安全隱患還不同程度的存在。三是監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的情況下,沒有嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空,責(zé)任制無(wú)法落實(shí);有的擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),不敢動(dòng)真碰硬,安全監(jiān)管仍然存在漏洞,隱患排查治理和打非治違落實(shí)不到位;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠,工作浮在表面上,沒有落到實(shí)處。四是監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。目前,全縣雖已實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)三聯(lián)動(dòng)”,但由于一線安全監(jiān)管人員不足、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務(wù)欠缺,全縣安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對(duì)于這些問(wèn)題,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要采取強(qiáng)有力的措施,抓實(shí)做細(xì),積極防范,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
五、扎實(shí)做好下一階段工作意見和建議。
(一)壓實(shí)責(zé)任,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。當(dāng)前,小長(zhǎng)假逐步增多,加之主汛期臨近,大部分企業(yè)也將相繼完全恢復(fù)生產(chǎn),誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力進(jìn)一步增大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈思想,在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí),扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(二)要深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項(xiàng)整治成果,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治,做到“四個(gè)明確、四個(gè)到位”(明確安全工作重點(diǎn)、確保隱患排查到位,明確整改措施、確保隱患整改到位,明確職能職責(zé)、確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,明確安全制度要求、確保防范工作及時(shí)到位)。道路交通方面,要整治客運(yùn)車輛、旅游包車、無(wú)牌無(wú)證摩托車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛,深入排查治理危險(xiǎn)路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險(xiǎn)地段),嚴(yán)查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為,要加大對(duì)面包車、拖拉機(jī)、三輪車、低速載貨汽車的管控,加強(qiáng)整治非法營(yíng)運(yùn)行為,最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。非煤礦山方面,要嚴(yán)格按照《樂業(yè)縣設(shè)卡布點(diǎn)打擊非煤礦山領(lǐng)域非法開采、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等行為兩年行動(dòng)工作方案》(樂辦發(fā)〔20xx〕4號(hào))、和《關(guān)于印發(fā)樂業(yè)縣集中開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為行動(dòng)方案的通知》(樂辦通〔20xx〕11號(hào))要求,堅(jiān)決打擊礦山非法采礦行為,切實(shí)維護(hù)礦山生產(chǎn)秩序,堅(jiān)決查處采石場(chǎng)違法違規(guī)生產(chǎn)行為,從源頭上遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。消防安全方面,要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和密集建筑區(qū)、重要物資倉(cāng)庫(kù)和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治,落實(shí)整治措施,堅(jiān)決整治和關(guān)閉不符合消防安全基本條件的場(chǎng)所。同時(shí),從20xx年5月起到20xx年4月底,國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好全縣電氣火災(zāi)綜合治理工作,確保工作得到有效落實(shí)。建筑施工方面,要實(shí)行源頭控制、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入為切入點(diǎn),以嚴(yán)防高處墜落、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為著力點(diǎn),杜絕無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場(chǎng),嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化、施工文明化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,確保施工安全、建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。食品藥品方面,要進(jìn)一步加大食品、藥品監(jiān)管力度,加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管,從源頭上把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。開展市場(chǎng)巡查和執(zhí)法檢查,堅(jiān)決查處制售假劣食品、藥品等違法行為,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。學(xué)校安全方面,持續(xù)加大學(xué)校食品安全、校園周邊環(huán)境和運(yùn)送學(xué)生車輛、渡船的監(jiān)管力度,加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生到庫(kù)塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面,要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛制度,對(duì)容易發(fā)生汛期事故的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,及時(shí)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、在建水庫(kù)、病險(xiǎn)水庫(kù)和移民搬遷點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的日常巡查和監(jiān)測(cè)監(jiān)控,有效掌握汛情,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能及時(shí)有效處置,確保防汛度汛安全。
(三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以近期開展的汛期安全生產(chǎn)檢查、打擊和取締非法采礦點(diǎn)為契機(jī),突出重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真組織開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)排查出的事故隱患,要建立信息檔案,并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問(wèn)題,能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改,不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時(shí)整改。對(duì)違法法違規(guī)生產(chǎn)行為的一律停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法給予關(guān)閉或取締,堅(jiān)決“零容忍”予以處理。
(五)要持續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式,認(rèn)真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),特別是要加大危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域的安全宣傳,讓安全生產(chǎn)理念、知識(shí)和法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,不斷推進(jìn)文化立安、依法治安、科技保安進(jìn)程,努力營(yíng)造社會(huì)關(guān)注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)再重,安全培訓(xùn)教育時(shí)間不能少、培訓(xùn)教育投入不能少,要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟(jì)利益帳,寧可花錢先預(yù)防,也不能發(fā)生事故再補(bǔ)償,做“亡羊補(bǔ)牢”的事情。
(六)要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革工作。要嚴(yán)格按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和區(qū)、市相關(guān)要求,及時(shí)清理調(diào)整現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、制度,理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,全面落實(shí)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機(jī)構(gòu)、人員編制,明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)和權(quán)責(zé)清單,切實(shí)解決“有法可依,有據(jù)可查”的問(wèn)題。
(七)要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點(diǎn)抓好“三月三”、清明節(jié)、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;遇到事故發(fā)生,認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系,落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度,暢通信息報(bào)送渠道,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十
同志們:
本次工作會(huì)議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準(zhǔn)召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)梳徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,總結(jié)回顧年工作,分析面臨的形勢(shì)和問(wèn)題,研究部署20任務(wù),逐級(jí)壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
在這里我先著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),近期,中共中央印發(fā)了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革工作已進(jìn)入全面實(shí)施階段。此次機(jī)構(gòu)改革貫徹落實(shí)了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求,適應(yīng)了新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。全省各級(jí)安監(jiān)部門要堅(jiān)決擁護(hù)和絕對(duì)服從,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來(lái)。根據(jù)國(guó)家公布的機(jī)構(gòu)改革方案,非煤礦山安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職能和職責(zé)均沒有太大變化,非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會(huì)上,習(xí)近平總書記在講到機(jī)構(gòu)改革時(shí),特別強(qiáng)調(diào)了機(jī)構(gòu)改革期間要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控。因此,在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,我們這支隊(duì)伍要確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
剛才,保倉(cāng)同志通報(bào)了2017年工作開展情況,分析了當(dāng)前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),對(duì)今年的工作做了安排部署,我完全贊同。希望同志們嚴(yán)格按照本次會(huì)議部署,以安如磐石、堅(jiān)不可摧的意志,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),理清思路、主動(dòng)作為、狠抓落實(shí),全力實(shí)現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
一、充分認(rèn)清當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
2018年梳徹黨的十九大精神開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。河北環(huán)繞京津,是首都的“護(hù)城河”,在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會(huì)等大背景下,河北的安全生產(chǎn)形勢(shì)是否穩(wěn)定,將直接影響全省乃至全國(guó)的安全穩(wěn)定大局。因此,做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),既是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾呜?zé)任,又是我們必須承接的重要政治任務(wù),還是我們必須擔(dān)負(fù)的重要?dú)v史使命,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。但是,我們同時(shí)要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(一)社會(huì)壓力不斷增大。一是人民群眾對(duì)美好生活的向往日益增長(zhǎng),對(duì)安全和健康的需求標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。二是社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來(lái)越高,對(duì)事故的容忍度越來(lái)越低,特別是在新媒體的推動(dòng)下,社會(huì)民情輿情高度透明,處理不慎很可能演化成重大社會(huì)問(wèn)題。三是黨紀(jì)國(guó)法對(duì)生產(chǎn)安全事故的追責(zé)力度越來(lái)越大,事故責(zé)任追究愈加嚴(yán)厲。
(二)領(lǐng)導(dǎo)要求更加嚴(yán)格。一是習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,清晰指明了黨和國(guó)家事業(yè)所處的時(shí)代坐標(biāo)和前進(jìn)方向,對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫(kù)治理工作會(huì)議上提出的“五項(xiàng)建設(shè)”內(nèi)容,都是硬措施、硬任務(wù)、硬指標(biāo),對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。三是2017年,省委常委會(huì)專門聽取工作匯報(bào),省政府多次召開常務(wù)會(huì)、電視電話會(huì)和工作會(huì)聽取匯報(bào)、研究工作部署,王東峰書記、許勤省長(zhǎng)到河北工作后,已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條、70條,并親自關(guān)注每起事故情況,對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更嚴(yán)的要求。
(三)事故風(fēng)險(xiǎn)依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多。截至2017年底,全省11個(gè)市(含辛集市)共有持證礦山共1172座,尾礦庫(kù)1142座(頭頂庫(kù)116座),生產(chǎn)油(氣)井8260口,油服企業(yè)69家,地質(zhì)勘探企業(yè)70家,采掘施工企業(yè)46家,點(diǎn)多面廣。二是安全基礎(chǔ)弱。全省小型礦山居多,普遍技術(shù)水平低,生產(chǎn)工藝落后,管理簡(jiǎn)單粗放,安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大。不按設(shè)計(jì)開采、超層越界開采、“無(wú)風(fēng)微風(fēng)”開采;對(duì)國(guó)家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測(cè)儀和自救器、提升設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);不按設(shè)計(jì)筑壩排尾、排洪排水設(shè)施不暢通;動(dòng)火作業(yè)管理不嚴(yán)格、變更作業(yè)管理不規(guī)范、外包施工監(jiān)管不到位等問(wèn)題依然大量存在,極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),“三項(xiàng)制度”照搬照抄、形同虛設(shè),安全投入不足,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不善,安全保障能力低下;職工安全意識(shí)不高,對(duì)事故心存僥幸、警惕性差,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是經(jīng)濟(jì)效益差。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè),礦產(chǎn)品市場(chǎng)需求量萎縮,企業(yè)效益持續(xù)下滑,管理和技術(shù)人才流失,從業(yè)人員士氣低落,給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn)。
(四)監(jiān)管問(wèn)題不斷顯現(xiàn)。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降,有的監(jiān)管人員從長(zhǎng)期的緊張狀態(tài)釋放出來(lái),滋生出了盲目樂觀的情緒,片面認(rèn)為安全形勢(shì)穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了,錯(cuò)誤的判斷了形勢(shì),導(dǎo)致思想上有所懈怠,精神上有所麻痹,監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務(wù)能力不精通。各地監(jiān)管人員數(shù)量少,專業(yè)人員更少,真正掌握政策、清楚底數(shù)、熟悉業(yè)務(wù)的骨干少之又少,這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務(wù)開展的瓶頸。省局在督導(dǎo)檢查時(shí)就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)生疏,對(duì)本地底數(shù)摸不清,對(duì)交辦工作接不住,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)推不動(dòng),業(yè)務(wù)水平不能滿足實(shí)際工作的需要。三勝作作風(fēng)不扎實(shí)。有的存在等待觀望、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象,對(duì)安全事業(yè)不安心,對(duì)監(jiān)管業(yè)務(wù)不上心,對(duì)監(jiān)督檢查不細(xì)心;有的存在牢騷滿腹、松松垮垮的不良狀態(tài),抱著“撞大運(yùn)”思想,遇事推諉扯皮,行動(dòng)少落實(shí)差;有的存在敷衍了事、拖延應(yīng)付的懶政行為,對(duì)省局安排部署的工作或應(yīng)付了事,或照抄照搬,報(bào)送信息失真失實(shí),落實(shí)措施變形走樣,工作不嚴(yán)不實(shí)。四是監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》,明確了各級(jí)安全監(jiān)管部門分級(jí)監(jiān)管的職責(zé),但有的地區(qū)始終未嚴(yán)格落實(shí),致使市、縣安全監(jiān)管職責(zé)不清、范圍不明,甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)下放到縣局,形成了市級(jí)安全監(jiān)管部門無(wú)直接監(jiān)管企業(yè)的責(zé)任懸空局面。
(五)傷亡事故大幅反彈。過(guò)去的一年里,非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):一是事故多,事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20大幅反彈,尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類全,地下礦山、露天礦山、尾礦庫(kù)、選礦廠、石油采廠無(wú)一幸免,全部發(fā)生了事故;三是范圍廣,在8個(gè)金屬非金屬礦山市中,只有3個(gè)市未發(fā)生死亡事故;四是密度大,在第四季度的64天內(nèi),連續(xù)發(fā)生了6起事故,死亡15人,分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了不利影響,也給我們的工作再次敲響了警鐘,在座的各位都應(yīng)深刻反思、痛定思痛、吸取教訓(xùn)。
之所以進(jìn)行上述分析,主要目的是讓大家看清形勢(shì)的嚴(yán)峻性,正確研判當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn),清醒的認(rèn)識(shí)到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比,仍然存在很大的差距,任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯(cuò)誤的,安全生產(chǎn)依然任重而道遠(yuǎn),絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),各級(jí)安全監(jiān)管部門要始終牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任,不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,充分認(rèn)識(shí)抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,提振精氣神、擼起袖子加油干,找準(zhǔn)短板、明確目標(biāo)、細(xì)化措施,做好面對(duì)困難、迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,以更加堅(jiān)定的意志,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),打好翻身仗,徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想,在學(xué)懂做實(shí)方面下功夫見實(shí)效。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作空前重視,放到了十分重要的戰(zhàn)略高度。習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),40余次作出重要指示批示,相繼發(fā)表了系列重要講話,對(duì)安全生產(chǎn)工作作了重要論述,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新理念,深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題,構(gòu)成了系統(tǒng)完善、深邃、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想。
習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想是做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的航標(biāo)燈塔、精神支柱和最高綱領(lǐng),為新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)大的思想動(dòng)力、行動(dòng)指南和根本遵循,各地一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好,一是要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置,由一把手親自掛帥,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,做到與工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,在抓實(shí)抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想精髓,從總書記的思想中找準(zhǔn)方向、從總書記的思想中汲取營(yíng)養(yǎng)、從總書記的思想中答疑解惑、從總書記的思想中提煉方法;三是要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢(shì)、規(guī)律特點(diǎn)和時(shí)代要求,深入思考、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對(duì)策措施,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)際行動(dòng),自覺運(yùn)用學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃工作。
習(xí)近平總書記深刻指出“抓落實(shí)是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求,也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績(jī)觀的重要標(biāo)志,抓落實(shí)體現(xiàn)黨性修養(yǎng),體現(xiàn)思想作風(fēng),體現(xiàn)精神狀態(tài),體現(xiàn)能力素質(zhì)”。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想,全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),多做打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)、建機(jī)制的工作,從以下幾方面取得突破和成效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向、同頻共振:一是要抓好典型示范建設(shè)。運(yùn)用典型帶動(dòng)工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是推動(dòng)工作落實(shí)的行之有效手段。去年,省局在全省組織開展了示范性建設(shè),確定了試點(diǎn)地區(qū)和單位。今年,每個(gè)市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,圍繞深化安全生產(chǎn)工作,從地下礦山、露天礦山、選礦廠、尾礦庫(kù)、石油天然氣采廠中選取一個(gè)類別和從采空區(qū)治理、頭頂庫(kù)整治、責(zé)任體系建設(shè)等具體工作中選取一個(gè)方面,抓幾個(gè)有亮點(diǎn)、有特色、有成效的工作示范企業(yè),形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),打造成參觀學(xué)習(xí)的基地,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行。平泉市是省局選定的尾礦庫(kù)安全治理試點(diǎn)縣,“兩會(huì)”督導(dǎo)執(zhí)法期間,我們對(duì)平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫(kù)進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)該庫(kù)壩體穩(wěn)定、排洪可靠、運(yùn)行有序、現(xiàn)場(chǎng)整齊、管理規(guī)范,從側(cè)面反應(yīng)出示范性建設(shè)工作取得了初步成效。今年,為落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)對(duì)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管的要求,省局將組織召開尾礦庫(kù)安全監(jiān)管視頻會(huì),推廣平泉市和該尾礦庫(kù)企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法,各地應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒,并選定一家尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行示范企業(yè),以點(diǎn)帶面,全面提升本地尾礦庫(kù)規(guī)范化運(yùn)行水平。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場(chǎng)管理。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、是事故防治的第一道防線,實(shí)事求是的講,班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好,直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年,省局將利用工傷保險(xiǎn)基金開展地下礦山班組長(zhǎng)專項(xiàng)培訓(xùn),各地要把握好這一契機(jī),將班組長(zhǎng)專項(xiàng)培訓(xùn)和提升班組現(xiàn)場(chǎng)管理統(tǒng)籌考慮,抓綱帶目、有的放矢,充分利用專項(xiàng)培訓(xùn)成果,通過(guò)開展示范班組建設(shè),推動(dòng)地下礦山現(xiàn)場(chǎng)管理水平切實(shí)提升。四是要抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。省局歷來(lái)高度重視監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高?;蚺嘤?xùn)基地進(jìn)行輪訓(xùn)。各地要把監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)做一件大事要事來(lái)抓,從大處著眼、小處著手,把監(jiān)管隊(duì)伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),力求在整頓關(guān)閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點(diǎn)和特色,取得實(shí)打?qū)嵉挠渤煽?jī),力爭(zhēng)在全省乃至全國(guó)打出名號(hào)。
對(duì)于上述四項(xiàng)前瞻性工作,各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性,有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,絕不能搞成一個(gè)運(yùn)動(dòng)、搞成一個(gè)活動(dòng),更不能“東一榔頭、西一棒子”,只有久久為功、常抓不懈、持久發(fā)力,才能抓出實(shí)效、見得成效。在工作開展過(guò)程中,對(duì)于一切行之有效的方法手段,一切行之有效的措施制度,都要積極推行,認(rèn)真堅(jiān)持;對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)和做法,都要及時(shí)進(jìn)行提煉和總結(jié),固化為制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻(xiàn)精神,勇敢堅(jiān)定地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任,因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為,握指成拳、合力攻堅(jiān),奮力譜寫非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十一
同志們:
4月11日,我院召開了全院安全生產(chǎn)工作會(huì)議,宋國(guó)棟副院長(zhǎng)和王建光院長(zhǎng)分別做了重要講話。會(huì)議回顧和總結(jié)了全院2019年安全生產(chǎn)工作情況,安排部署2020年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)。今年的安全生產(chǎn)工作總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,堅(jiān)持生命至上、安全第一的思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,落實(shí)全院安全責(zé)任制,以雙重預(yù)防體系建設(shè)為抓手,做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。
會(huì)議還對(duì)2019年安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位進(jìn)行了表彰,我們南陽(yáng)基地管理中心以良好的安全生產(chǎn)工作成效,榮獲了“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號(hào)。這是我們大家通力合作,共同努力的結(jié)果,我們要再接再厲,推動(dòng)南陽(yáng)基地的安全工作持續(xù)向好。
2020年,南陽(yáng)基地管理中心安全生產(chǎn)工作要重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn):
1.提高思想認(rèn)識(shí),樹立和培養(yǎng)安全意識(shí)。
事故的原因一般可歸結(jié)為“人、機(jī)、環(huán)境”三個(gè)主要因素,人是三個(gè)因素中的主導(dǎo)因素。人的安全行為很大意義上取決于人的安全意識(shí),我們要從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性和緊迫性,克服安全工作“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的”假安全思想,做到警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻繃緊安全這根弦。工作中牢記“三不傷害”原則,即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。安全意識(shí)提高了,人的不安全行為就會(huì)進(jìn)一步得到遏制,落實(shí)安全管理規(guī)章制度、排查治理安全隱患等后續(xù)工作才能正常有效地展開,我們的安全管理工作才能做到有序可控。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。
安全生產(chǎn)是法定要求,是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。和我們南陽(yáng)基地安全工作關(guān)系較密切的有《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《電力供應(yīng)與使用條例》等法律法規(guī),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),做到知法、懂法、守法,將安全生產(chǎn)當(dāng)成一條不可逾越的紅線。安全規(guī)章制度是安全法律法規(guī)的延伸和具體化,是安全生產(chǎn)的制度保障。南陽(yáng)基地管理中心成立以后,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和院安委會(huì)要求,結(jié)合基地實(shí)際情況,我們重新制定和完善了一系列的安全管理規(guī)章制度,作為指導(dǎo)和規(guī)范南陽(yáng)基地安全生產(chǎn)的重要依據(jù),在以后的工作中要認(rèn)真貫徹落實(shí)。通過(guò)遵章守矩,消除安全工作中的隨意性,杜絕違章指揮和違章作業(yè)。
3.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化日常安全管理。
安全生產(chǎn),人人有責(zé),每個(gè)人都要明確自己在安全生產(chǎn)中的職責(zé),要把落實(shí)安全責(zé)任,貫穿到安全生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程。根據(jù)“一崗雙責(zé)”原則,各小區(qū)主任對(duì)本小區(qū)的安全管理全面負(fù)責(zé),貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展日常安全檢查,整改事故隱患,制止違章作業(yè),及時(shí)匯報(bào)安全管理情況和存在的問(wèn)題。其它崗位職工要遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全操作規(guī)程,正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品,不違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)不安全狀況立即上報(bào)。通過(guò)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,營(yíng)造人人講安全、人人重安全的良好態(tài)勢(shì),齊抓共管,形成合力,促進(jìn)安全工作持續(xù)向好。
4.加強(qiáng)安全檢查,著力整改安全隱患。
安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的前提,是落實(shí)安全措施、預(yù)防事故發(fā)生的重要手段。安全檢查要與隱患整改相結(jié)合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)整改安全隱患,把可能發(fā)生安全事故的各種危險(xiǎn)有害因素消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。各小區(qū)要堅(jiān)持每日巡檢,第一時(shí)間掌握小區(qū)內(nèi)安全狀況。定期排查安全隱患,對(duì)消防安全、用電安全進(jìn)行重點(diǎn)排查。特別是禁止電動(dòng)車飛線充電、禁止車輛雜物占用消防通道,這也是院安全工作會(huì)議上對(duì)我們南陽(yáng)基地提出的具體要求。情況簡(jiǎn)單的安全隱患要馬上整改,情況復(fù)雜的,要及時(shí)上報(bào),由基地管理中心組織協(xié)調(diào)人力物力予以解決。
5.積極參加安全宣傳教育活動(dòng),提高自身安全素養(yǎng)。
安全知識(shí)和操作技能是決定生產(chǎn)安全的重要因素之一,大力提升干部職工的安全素養(yǎng),將為安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。院安全工作會(huì)議要求,各單位定期開展安全教育培訓(xùn),分析本單位存在的主要危險(xiǎn)有害因素,學(xué)習(xí)對(duì)應(yīng)的預(yù)防、處置措施。6月份,全國(guó)統(tǒng)一開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),倡導(dǎo)安全生產(chǎn)理念,宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。在下半年,省局將在全省地礦系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)百日行動(dòng)”。我們要積極參加這一系列的安全宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)文化氛圍,加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高自身的安全生產(chǎn)理論知識(shí)和操作技能,推動(dòng)南陽(yáng)基地安全文化建設(shè)。
同志們,安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要在院安委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,打造平安和諧的南陽(yáng)基地,為全院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十二
大家上午好!今天集團(tuán)召開簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀會(huì)議。對(duì)全年安全生產(chǎn)工作做了安排和部署。應(yīng)該說(shuō)目標(biāo)明確,任務(wù)落實(shí)了,下步我們要按照責(zé)任狀的要求認(rèn)真抓好落實(shí),確保集團(tuán)安全生產(chǎn)工作不出紕漏,不出問(wèn)題,為集團(tuán)發(fā)展提供穩(wěn)定安全的環(huán)境。
集團(tuán)組建一年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部員工的努力下,安全生產(chǎn)工作取得了優(yōu)異的成績(jī),受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。但是客觀地看待我們的工作,還存在需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。對(duì)于我們這樣一家剛剛組建起來(lái)的大型企業(yè)集團(tuán)來(lái)講,抓好安全生產(chǎn)工作更是一刻也不能掉以輕心的頭等大事。集團(tuán)現(xiàn)有十幾家企業(yè),多領(lǐng)域、跨行業(yè),這種條件下更增加了做好安全生產(chǎn)工作的難度。因此,我們要認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,努力做到教育先行,責(zé)任落實(shí),關(guān)口前移,突出重點(diǎn),嚴(yán)格防范,加強(qiáng)整改,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無(wú)事故,安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),為集團(tuán)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。為此,我提出四點(diǎn)要求:
一要提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí)。安全生產(chǎn)是事關(guān)廣大員工的生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)集團(tuán)穩(wěn)定和發(fā)展的一件大事。我們要把抓好安全生產(chǎn)上升到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。安全是對(duì)員工生命的尊重和關(guān)愛,保障員工安全生產(chǎn)既是員工家庭生活幸福的需要,也是企業(yè)健康發(fā)展的需要。因此,我們必須站在關(guān)心員工、尊重生命、加快發(fā)展的高度深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重大意義,決不可掉以輕心,更不準(zhǔn)麻木不仁,任何僥幸心理都是要不得的,要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,確保不出問(wèn)題,不出事故。具體工作上要做到“五不留”,即在安全操作上,做到全員參與,不留隱患;在責(zé)任落實(shí)上,做到縱橫包保,不留余地;在時(shí)間管理上,做到環(huán)環(huán)相扣,不留空當(dāng);在空間管理上,做到檢查細(xì)真,不留死角;在安全處罰上,做到一視同仁,不留情面。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立責(zé)任體系。做什么工作都要講責(zé)任,沒有責(zé)任心很多工作都不會(huì)做到位。各單位要建立黨政一把手為第一責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、安全保衛(wèi)部門主抓的安全生產(chǎn)組織體系。成員企業(yè)下屬分公司要成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,一線的所站(班組)要設(shè)立了安全員,形成三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò),做到縱向到底,橫向到邊。為落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)干部員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),各企業(yè)要與下屬單位層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,通過(guò)層層分解指標(biāo),落實(shí)責(zé)任,形成安全生產(chǎn)責(zé)任體系。做到安全生產(chǎn)“件件有人抓,事事有人管,人人有責(zé)任”。大家要擔(dān)負(fù)起教育的責(zé)任,要對(duì)廣大員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)和自我保護(hù)意識(shí)。要擔(dān)負(fù)起管理的責(zé)任,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度、規(guī)程、規(guī)范的內(nèi)容、措施落實(shí)到各項(xiàng)工作中,體現(xiàn)在各個(gè)崗位上。任何時(shí)候都不能只顧生產(chǎn),忽視安全,我想提醒大家一句,在安全這個(gè)問(wèn)題上,我們多說(shuō)一點(diǎn),多做一點(diǎn),多管一點(diǎn),有好處沒壞處,該花的錢一定要花,該做的事一定要做,這是我們的責(zé)任。
三是加大檢查力度,堵塞隱患漏洞。最好的安全是防患于未然。安全人命關(guān)天,不容馬失前蹄,我們一定要在防范上做文章、用力氣、下功夫。各單位要從現(xiàn)在起,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次全面認(rèn)真的檢查,要地毯式的過(guò)一遍篩子,發(fā)動(dòng)全體員工進(jìn)行自查和互查,看看存在什么隱患,還有哪些漏洞,什么地方需要整改,哪些地方需要補(bǔ)救,大家不但要心里有數(shù),而且要立即整改,決不能延誤。集團(tuán)要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)自查、互查活動(dòng),下到各單位、各鍋爐房、換熱站、建筑工地、煤場(chǎng)、儲(chǔ)運(yùn)倉(cāng)庫(kù)等地方,檢查、指導(dǎo)、督促各單位抓好安全生產(chǎn)工作,對(duì)于存在的安全隱患,該停工的責(zé)令停工,該下發(fā)整改通知單的就下發(fā),該追究責(zé)任的就追究責(zé)任,決不心慈手軟,姑息遷就。同時(shí)要按照責(zé)任狀的條款進(jìn)行獎(jiǎng)懲,做到賞罰分明,對(duì)安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
四是堅(jiān)持以人為本,建設(shè)安全文化。一要組織全體員工參加安全知識(shí)考試,受教育面要達(dá)到100%,使員工的安全知識(shí)和防范技能有明顯提高。二要利用好各種載體,搭建宣傳平臺(tái),成員企業(yè)要利用板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)和條幅標(biāo)語(yǔ)等多種形式,大力宣傳安全文化,《沈陽(yáng)公用》報(bào)要開辟安全專欄,總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)方面的好做法、好案例。三要組織開展安監(jiān)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,提高安監(jiān)人員管理水平。四要認(rèn)真落實(shí)新工人、臨時(shí)工上崗前的安全教育工作,打好預(yù)防針,做到關(guān)口前移。五要對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),做到安全先行,持證上崗。
總之,我希望大家把今天的會(huì)議精神帶回去,向廣大干部員工做好傳達(dá),讓我們上下共同努力,把集團(tuán)建設(shè)成一個(gè)安全型企業(yè),為跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧安寧的環(huán)境。
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十三
20xx年,我市安全生產(chǎn)工作要以深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展為旗幟,以市委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出的“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型,讓人民群眾在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造奉獻(xiàn)中感受幸?!睘橹羔?,以“杜絕重特大事故、有效遏制較大事故、壓降一般事故,億元gdp死亡率控制在‘十一五’規(guī)劃指標(biāo)內(nèi),各類事故死亡人數(shù)不超過(guò)無(wú)錫市政府下達(dá)的控制指標(biāo)”為年度工作目標(biāo),著眼于“企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、政府實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效監(jiān)管、事故控制事前到位”,做到專項(xiàng)整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合、事后處罰與事前監(jiān)察相結(jié)合、部門監(jiān)督管理與落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合,健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化監(jiān)督管理,完善教育培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急管理。重點(diǎn)要做好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作:
按照20xx年安全生產(chǎn)“主體責(zé)任落實(shí)年”的工作要求,明確職責(zé),強(qiáng)化管理,狠抓安全生產(chǎn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。一是強(qiáng)化各級(jí)目標(biāo)管理。把安全生產(chǎn)工作納入全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)綜合實(shí)績(jī)考評(píng)等指標(biāo)體系,按照《x市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)》的要求,落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制。二是落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé)。充分發(fā)揮安委會(huì)成員單位的作用,加強(qiáng)分工合作,做到權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效,健全和完善生產(chǎn)、消防、交通三大安全的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。全面貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《無(wú)錫市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》和《x市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》,繼續(xù)開展工業(yè)企業(yè)abc分類管理和?;髽I(yè)紅、橙、藍(lán)分色監(jiān)管,建立完善的隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。全面推行《無(wú)錫市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》,建立誠(chéng)信檔案和重大事故企業(yè)公示制度。
一是在提高市、鎮(zhèn)兩級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫。要配足人員、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、裝備到位、設(shè)施完備,使監(jiān)管隊(duì)伍的人員數(shù)量、知識(shí)結(jié)構(gòu)和裝備水平能夠滿足安全監(jiān)管的需要。全面加強(qiáng)市、鎮(zhèn)兩級(jí)安委會(huì)的協(xié)調(diào)功能。二是在提高監(jiān)管隊(duì)伍裝備水平上下功夫。建立四級(jí)安全信息監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),充分發(fā)揮安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的作用,實(shí)現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村、企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息互通共享,規(guī)范運(yùn)作,提高監(jiān)管效能。大力推進(jìn)現(xiàn)代化智能化交通管理進(jìn)程,在所有營(yíng)運(yùn)客車、?;愤\(yùn)輸車、學(xué)生接送車等重點(diǎn)車輛上推廣安裝gps定位裝置,為一線民警配備科技執(zhí)法裝備,配備大功率搶險(xiǎn)救援設(shè)備。三是在完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)上下功夫。建立片區(qū)安監(jiān)執(zhí)法中隊(duì)。進(jìn)一步加快村、廠安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè),積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作,在試點(diǎn)地區(qū)成立消防管理辦公室,使安全生產(chǎn)真正做到重心下移,關(guān)口前移。
一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。制定工業(yè)企業(yè)事前執(zhí)法檢查計(jì)劃和制度規(guī)范;建立重大節(jié)日、重大活動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查制度;落實(shí)企業(yè)安全隱患整改制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的長(zhǎng)效化和規(guī)范化。突出城區(qū)道路、主干道、農(nóng)村道路等重點(diǎn)區(qū)域,營(yíng)運(yùn)客車、?;愤\(yùn)輸車、學(xué)生接送車、摩托車、低檔次車輛等重點(diǎn)車輛,酒后駕駛、無(wú)證駕駛、超速超員等重點(diǎn)違章行為開展交通監(jiān)督執(zhí)法。加大對(duì)酒吧、網(wǎng)吧、足浴、美容美發(fā)、小旅館、小飯店、小歌廳、小浴室等“八小場(chǎng)所”的消防監(jiān)管力度。對(duì)重點(diǎn)特種設(shè)備實(shí)施每年1次現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察。二是建立專家檢查制度。20xx年要成立包含?;贰⒁苯?、消防、機(jī)械、特種設(shè)備、建筑等安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)的全市安全生產(chǎn)專家?guī)?。?duì)新、改、擴(kuò)建重大項(xiàng)目、企業(yè)重大安全隱患等通過(guò)專家檢查、驗(yàn)收、評(píng)審,并定期由專家對(duì)有重大安全隱患的單位進(jìn)行督查。同時(shí),在日常檢查中要發(fā)揮專家的.作用,確保檢查效果。三是深入開展專項(xiàng)整治。繼續(xù)在危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、冶金、學(xué)生接送車、特種設(shè)備、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)開展專項(xiàng)整治,要督促企業(yè)在加大安全投入、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程上下功夫。四是嚴(yán)厲打擊違法行為。嚴(yán)把高危行業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目行政許可關(guān),關(guān)閉部分存在重大安全隱患的企業(yè)(項(xiàng)目),強(qiáng)化“五小”、“三高兩低”企業(yè)的專項(xiàng)整治。五是創(chuàng)新監(jiān)管方法。深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)abc分類監(jiān)管、危化企業(yè)分色監(jiān)管、重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施,切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。六是推動(dòng)隱患排查治理長(zhǎng)效化。繼續(xù)狠抓隱患排查治理知曉率、排查率、申報(bào)率、整改率4個(gè)100%,建立隱患排查、申報(bào)、整改、驗(yàn)收、考核的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,加強(qiáng)事故報(bào)告調(diào)查處理和批復(fù)結(jié)案工作,加強(qiáng)對(duì)事故企業(yè)整改措施落實(shí)情況的監(jiān)管監(jiān)察。
一是加大安全知識(shí)宣傳教育力度。通過(guò)“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、安全生產(chǎn)知識(shí)“四進(jìn)”、文明交通“五進(jìn)”、消防宣傳“六進(jìn)”等宣傳活動(dòng)的開展,加大以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的公共安全社會(huì)化宣傳教育覆蓋面。二是加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。完善“三級(jí)”安全教育體系,20xx年培訓(xùn)工商貿(mào)企業(yè)和條線企業(yè)負(fù)責(zé)人5000名,各級(jí)安全管理人員3000名,特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員和高危行業(yè)從業(yè)人員要做到應(yīng)培盡培,嚴(yán)格持證上崗制度。積極開展對(duì)外來(lái)工、農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)。三是加大安全文化、標(biāo)準(zhǔn)化、平安企業(yè)建設(shè)力度。推進(jìn)?;飞a(chǎn)和特種設(shè)備使用企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,發(fā)揮典型示范作用,積極推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)理念、先進(jìn)管理辦法和成功經(jīng)驗(yàn)。
一是完善重大危險(xiǎn)源預(yù)警監(jiān)測(cè)。市重大危險(xiǎn)源預(yù)警監(jiān)測(cè)及應(yīng)急救援指揮中心要發(fā)揮作用,對(duì)全市190個(gè)一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源點(diǎn)和沿江高危企業(yè)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施預(yù)警監(jiān)測(cè)。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練。要完善針對(duì)?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,道路交通、重大火災(zāi)、建筑工地、學(xué)生接送車等容易發(fā)生群死群傷、產(chǎn)生重大影響事故的應(yīng)急救援預(yù)案,并組織實(shí)戰(zhàn)演練。安全生產(chǎn)高危企業(yè)每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練。各鎮(zhèn)、市管企業(yè)每年至少組織一次高危行業(yè)、部門的綜合演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。搞好全市高危行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備的登記普查工作,建立相應(yīng)的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備、調(diào)度機(jī)制。
同志們,安全生產(chǎn)關(guān)乎生命、關(guān)乎發(fā)展、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn),希望全市各級(jí)從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,按照《建設(shè)幸福x行動(dòng)綱要》的要求,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,解決突出問(wèn)題,振奮精神,奮力拼搏,努力為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)、建設(shè)幸福x貢獻(xiàn)力量!
終安全生產(chǎn)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十四
全體職工同志們:
大家上午好!
今天我們?cè)谶@里召開王莊煤業(yè)20xx年安全生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì)。首先我代表礦兩委及我個(gè)人,向全體干部職工和你們的家人拜個(gè)晚年,向所有曾經(jīng)關(guān)心和支持王莊煤業(yè)建設(shè)發(fā)展做出辛勤努力的全體職工表示誠(chéng)摯的謝意,祝大家在新的一年里身體健康,萬(wàn)事如意,工作順利!
在度過(guò)了一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)假期后,我們將再次回到工作崗位上,大家要盡快收心,重心回到工作中來(lái),做到生活要愉快,工作要認(rèn)真。我們要以更加飽滿的熱情、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加得力的措施,全身心地投入到工作中,為完成新一年的各項(xiàng)工作開好頭、起好步!
同志們,20xx年,是全面貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神的重要之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,也是王莊煤業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。站在新起點(diǎn),推進(jìn)新發(fā)展,我們要確立新思路。20xx年工作思路就是:堅(jiān)定不移的貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅(jiān)持以“安全生產(chǎn)和高效建設(shè)”為中心、以“加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升員工素質(zhì)”為重點(diǎn),樹立“管理手段再創(chuàng)新、設(shè)備運(yùn)行再優(yōu)化、人員培訓(xùn)再加強(qiáng)、隱患治理再全面”的管理理念,不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法,嚴(yán)抓細(xì)管、扎實(shí)工作,堅(jiān)決完成20xx年的各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù)。
首先我向大家通報(bào)一下20xx年我礦的安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)以及今年的主要工作:
一、安全管理目標(biāo):實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無(wú)事故的目標(biāo)。
二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo):全年計(jì)劃完成50萬(wàn)噸原煤生產(chǎn)任務(wù),銷量50萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡,實(shí)現(xiàn)銷售收入16950萬(wàn)元,計(jì)劃完成考核利潤(rùn)3711.47萬(wàn)元,上交款4433.61萬(wàn)元,噸煤成本控制在120元內(nèi)。
三、采礦證延期工作:力爭(zhēng)完成采礦許可證延期和換證的相關(guān)工作。
3月底前完成《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》的編制、評(píng)審和批復(fù)。
4至6月份完成《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與治理方案》、《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與治理方案》。
7至9月份完成《土地復(fù)墾方案》的編制、評(píng)審和批復(fù),期間完成3#煤資源價(jià)款的咨詢和上繳工作。
12月份開始申請(qǐng)采礦許可證延期,預(yù)計(jì)20xx年3月底完成。
四、3#煤層遺留資源開采計(jì)劃:在搞好9#煤層開采的同時(shí),將繼續(xù)完善3#煤層遺留資源開采的各項(xiàng)工作。
1、20xx年3月份前完成去年3#煤開采在省科技廳的立項(xiàng)工作,爭(zhēng)取拿到省廳出的評(píng)審報(bào)告和批準(zhǔn)文件。
2、4至5月份完成《3#煤層遺留資源安全開采可行性研究報(bào)告》的批復(fù)。
3、6至7月份完成《3#煤層遺留資源地質(zhì)報(bào)告》的編制、評(píng)審和批復(fù)。
4、8至9月份完成《3#煤層遺留資源初步設(shè)計(jì)》。
5、10至11月份完成《安全專篇》、《職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書》以及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》的編制、評(píng)審和批復(fù)。
6、12月底上報(bào)3#煤層遺留資源的相關(guān)報(bào)批手續(xù)和批準(zhǔn)文件。
五、曉莊煤業(yè)儲(chǔ)煤倉(cāng)工程和9號(hào)煤篩選系統(tǒng)改造。
進(jìn)行曉莊煤業(yè)儲(chǔ)煤倉(cāng)建設(shè)工程,我們將抓緊時(shí)間建設(shè),力爭(zhēng)早日建成投入使用。改造9號(hào)煤篩選系統(tǒng),盡量在原有系統(tǒng)基礎(chǔ)上大不動(dòng)小調(diào)整,以使原系統(tǒng)能夠在皇聯(lián)洗選廠(或曉莊煤業(yè)儲(chǔ)煤倉(cāng))不能正常運(yùn)行時(shí)應(yīng)急使用。
為全面完成20xx年我公司的安全生產(chǎn)任務(wù)和各項(xiàng)指標(biāo),現(xiàn)在我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、貫徹落實(shí)好和xx屆三中全會(huì)精神,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行好中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六條禁令”。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神,領(lǐng)導(dǎo)干部要改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,要深入基層,深入礦井一線了解情況,研究問(wèn)題、解決困難,向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),問(wèn)計(jì)于民。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和廉潔準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格紀(jì)律要求,為我們20xx年的安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的精神和思想基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新安全理念,提升安全執(zhí)行力。全體干部職工必須樹立和踐行八個(gè)“零”理念,即:工作零起點(diǎn)、行為零違章、操作零失誤、設(shè)備零缺陷、系統(tǒng)零失控、隱患零容忍、管理零漏洞、安全零事故。
思想決定行動(dòng),態(tài)度決定成功。各科隊(duì)負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須對(duì)本科隊(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。各級(jí)管理人員必須充分認(rèn)識(shí)自身的安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)持鐵腕抓安全;各職能科室必須嚴(yán)格履行本科隊(duì)的安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安,把安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)到每個(gè)層面、每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)崗位,全面提高安全生產(chǎn)管理水平。
三、重點(diǎn)抓好現(xiàn)場(chǎng)管理和班組建設(shè)。
抓好現(xiàn)場(chǎng)管理。一是嚴(yán)格落實(shí)副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。二是加強(qiáng)施工過(guò)程控制、技術(shù)管理和各項(xiàng)技術(shù)措施的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)、不安全就停產(chǎn)。三是堅(jiān)持礦、科、隊(duì)、班組和個(gè)人“五級(jí)”隱患排查。隱患排查要做到縱向到底、橫向到邊、不留死角,隱患治理實(shí)行閉環(huán)管理,堅(jiān)決做到“無(wú)隱患上崗”、“無(wú)隱患作業(yè)”。
抓好班組建設(shè),就是要全面深化過(guò)硬的班組管理?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。抓好班組工作,是安全工作最穩(wěn)固的基石、最牢靠的防線。我礦將繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)“白國(guó)周班組管理法”和神華集團(tuán)“四五六”班組管理新模式建設(shè)活動(dòng);繼續(xù)完善班組安全管理考核辦法,強(qiáng)化安全目標(biāo)管理,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,把安全目標(biāo)納入各班組安全績(jī)效考核;繼續(xù)推行班組應(yīng)知應(yīng)會(huì)和“手指口述”安全確認(rèn)法,細(xì)化各工種崗位操作流程,使員工的崗位操作行為得到程序化、規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)“上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活”。
四、狠抓煤礦安全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
主要是以山西省晉煤安發(fā)【20xx】500號(hào)文件《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》要求,抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè),實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。具體做法是:一是推行編碼管理。做到“有物必有位,有位必有類,有類必有碼”。二是嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。推行“動(dòng)態(tài)檢查、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)”模式,每班考核、每周小結(jié)、每月評(píng)比,根據(jù)評(píng)比分?jǐn)?shù)扣除質(zhì)量獎(jiǎng);加大現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)檢查的頻次和力度,堅(jiān)持逐條逐項(xiàng)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)檢查上尺上線,堅(jiān)持原則,不走形式,不走過(guò)場(chǎng),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,做到檢查方法新、質(zhì)量高、作用大、面貌真。三是積極創(chuàng)建精品工程。繼續(xù)開展精品工程建設(shè),發(fā)揮精品工程的典型示范作用,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化整體水平的提高。