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社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇一
為有效改善老舊小區(qū)居民的居住條件,按照中央、省、市老舊小區(qū)改造工作部署,我區(qū)高度重視,由區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改委會同鎮(zhèn)街委對全區(qū)老舊小區(qū)進行了全面的調(diào)查摸底,并規(guī)劃2019年-2021年老舊小區(qū)三年改造計劃。現(xiàn)將老舊小區(qū)改造情況匯報如下:
8月份,按照國家、省、市開展老舊小區(qū)改造工作要求,我區(qū)組織區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改委、各鎮(zhèn)街委開展了老舊小區(qū)工作推進會,并對全區(qū)建成于2000年以前公共設施落后老舊小區(qū)進行第二次全面調(diào)查摸底,并科學編制了我區(qū)2019-2021年老舊小區(qū)三年改造計劃,三年計劃共改造80個小區(qū),改造戶數(shù)約29152戶,總投資約106352.5萬元。2019年計劃改造5個小區(qū),總投資58425萬元。
項目位于**東大街東升巷,小區(qū)建成于1993年,共有樓房14棟,居民584戶,總建筑面積約48000平方米,項目總投資1223.5萬元,擬對該老舊小區(qū)的道路、休閑廣場、綠化、雨污網(wǎng)管、室外照明及垃圾收集點等進行改造。2019年8月中旬街主要領導在小橋社區(qū)召開改造推進會,要求社區(qū)對改造范圍內(nèi)居民進行上戶宣傳,積極討論解決項目前期矛盾并多方了解設計內(nèi)容爭取做到一步到位。目前該小區(qū)改造設計已通過圖審審核,現(xiàn)正在編制項目概算,下步將采用epc模式進行公開招投標。
項目位于鳳凰街居仁巷社區(qū),地處建設西路與站前西路之間,與南正街相鄰。該小區(qū)建成于1995年,共有樓房10棟,居民287戶,總建筑面積約33610平方米,項目總投資689.5萬元,擬對道路建設、綠化景觀、室外電氣照明、垃圾收集點等進行改造。2019年8月10日鳳凰街召集社區(qū)召開了府前小區(qū)老舊小區(qū)改造推進會,社區(qū)對改造范圍內(nèi)居民進行上戶宣傳,積極討論解決項目矛盾意見。目前該小區(qū)改造設計已通過圖審審核,現(xiàn)正在編制項目概算,下步將采用epc模式進行公開招投標。
項目位于**鎮(zhèn)路礦工人運動紀念館附近,為上世紀90年代建設的公房小區(qū),共30棟住房,496戶,總建筑面積約37740平方米,項目總投資為897.86萬元,擬對道路余坪、綠化景觀、人行道及活動場所、室外給、排水、室外電氣照明、垃圾收集點等進行改造。2019年8月27日已聘請萍鄉(xiāng)市民用建筑設計院對該項目進行圖紙設計,期間已會同設計單位到現(xiàn)場進行多次實地踏看與測量,根據(jù)該小區(qū)具體情況提出了具體的改造要求,目前仍在設計之中,下步將采用epc模式進行公開招投標。
項目位于西環(huán)路,與湘雅醫(yī)院相鄰,該小區(qū)建成于1998年,小區(qū)內(nèi)共有樓房11棟,居民321戶,總建筑面積約22190平方米,項目總投資為695萬元,擬對道路建設、綠化景觀、室外電氣照明、垃圾收集點、雨污分流等進行改造。聯(lián)建小區(qū)老舊小區(qū)改造項目正積極推進小區(qū)改造建設,2019年8月13日八一街召開聯(lián)建小區(qū)老舊小區(qū)改造推進會,街道及社區(qū)對改造范圍內(nèi)居民進行上戶宣傳,積極討論解決項目前期矛盾。目前該小區(qū)改造設計已通過圖審審核,并已張貼改造前后效果圖,現(xiàn)正在編制項目概算,下步將采用epc模式進行公開招投標。
項目位于建設西路與站前西路之間,與城郊農(nóng)貿(mào)市場相鄰,該小區(qū)建成于1998年,共有樓房10棟,居民487戶,總建筑面積約59658平方米,項目總投資為955萬元,擬對道路建設、綠化景觀、雨污分流改造、室外電氣照明、垃圾收集點進行改造。2019年8月20日后埠街召開了幸福小區(qū)老舊小區(qū)改造推進會,社區(qū)對改造范圍內(nèi)居民進行上戶宣傳,積極討論解決項目前期矛盾。目前該小區(qū)改造設計已通過圖審審核,現(xiàn)正在編制項目概算,下步將采用epc模式進行公開招投標。
2019年計劃改造5個小區(qū),總投資58425萬元,已向中央、省申請中央預算內(nèi)投資,計劃申請3488萬元,目前中央預算內(nèi)投資3488萬已全部到位。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇二
堅持以關注民生、構建和諧社區(qū)為宗旨,以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質量為目標,大力實施小區(qū)改造工程,努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
通過老舊小區(qū)改造正真實現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標。
1、金花園小區(qū):
a區(qū)、a2區(qū)改造范圍:重要是打通消防通道,在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道,沿a區(qū)小廣場四周進行改造鋪面包磚,對現(xiàn)有停車位進行規(guī)劃,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚,安裝健身器材等,改造小區(qū)路燈,對所有樓頂做防水處理。預算投資210萬元。
b區(qū)改造范圍:小區(qū)南門兩側道路進行拓寬,改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米,沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個,對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對b區(qū)東、西、北圍欄進行改造,更換小區(qū)大門兩個,硬化原門球場地將其改為停車場,對所有樓頂做防水處理。預算投資212萬元。
c區(qū)改造范圍:沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米,改造成為停車位,對門球場硬化將其改為停車場,打通小區(qū)內(nèi)4個消防通道,對東、西、北小區(qū)圍欄及大門進行更換,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材,對小區(qū)路燈改造亮化,改造后新增車位218個,對所有樓頂做防水處理。預算投資221萬元。
三個小區(qū)改造預算投資643萬元。
2、明珠苑小區(qū):明珠苑一、二期停車位重新布局,在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位,可新增車位26個,停車位使用泊位器,管理采取門禁讀卡系統(tǒng),預算投資12萬元。
3、盛世花園小區(qū):對小區(qū)南大門東、西兩側、東南配電室周圍進行硬化,在10號樓前7號樓后硬化停車位,新增停車位35個,預算投資12萬元。
4、綠地園小區(qū):對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進行維修,做防水處理,廣場鋪方磚,對部分路面進行硬化,在17-18號樓、農(nóng)行1-2號樓建成停車位82個,停車位鋪面包磚,對小區(qū)部分道路進行拓寬為消防通道,對所有樓頂做防水處理。預算投資155萬元。
5、金星花園小區(qū):對金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材,在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位,對小區(qū)路面進行改造,在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位,對所有樓頂做防水處理。預算投資404萬元。
6、金塔小區(qū)(含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院)對金塔小區(qū)10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位,對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化,銀塔小區(qū)西門前,友誼醫(yī)院南側場地硬化改為停車場,對小區(qū)路燈亮化,對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材,對所有樓頂做防水處理。預算投資302萬元。
7、裕西小區(qū):在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進行硬化改為停車位,對小區(qū)部分破損路面硬化維修,對現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對小區(qū)路燈進行亮化,維修下水管網(wǎng),樓頂漏雨等,對所有樓頂做防水處理。預算投資400.8萬元。
以上7個小區(qū)整治改造242棟樓,建設改造面積98.6萬平方米,投資預算為1626.8萬元。
1、金桂園小區(qū)。
2、如意苑小區(qū)。
3、東方花園小區(qū)。
5、華港佳苑小區(qū)。
6、區(qū)委住宅小區(qū)。
7、工行小區(qū)。
8、地區(qū)大院、
9、古城巷。
(一)宣傳發(fā)動,營造氛圍(20xx年5月-6月底)。各社區(qū)通過利用橫幅、宣傳欄進行宣傳,并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區(qū)進行長期宣傳,大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化,把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化,推動整治改造工作順利開展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導、協(xié)調(diào)作用,引導轄區(qū)居民樹立大局觀念,配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
(三)因地制宜制訂改造規(guī)劃方案(20xx年6月20日-7月15日)。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責制定擬改造7個小區(qū)的改造規(guī)劃方案,鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預算方案,并將擬改造小區(qū)進行公示,公示結果報利通區(qū)老舊小區(qū)改造領導小組辦公室備案。
(四)組織施工建設階段(20xx年7月17日-8月31日)。按照改造規(guī)劃方案要求,完成7個擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運工作;鎮(zhèn)政府進行整治改造工程招標,并負責監(jiān)督組織施工建設進度,按照施工進度申請改造資金,完成7個老舊小區(qū)改造工作。
(五)竣工驗收階段(20xx年11月1日-11月20日)。由鎮(zhèn)政府牽頭,市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局,交通建設局等部門參加,實施檢查驗收工作。
老舊小區(qū)改造事關廣大居民的切身利益,反映政府形象,要加強領導,明確責任,強化監(jiān)督管理。
(一)資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實行專戶管理,專款專用。并實行改造工程進度撥付制度,改造施工企業(yè)工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%,工程進度達到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分,工程全部完成經(jīng)驗收合格后撥付單項總量資金的30%,剩余10%資金作為質保金1年后無質量問題撥付。
(二)強化現(xiàn)場管理。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項目要落實專人負責,實行工程招標和監(jiān)理,加強對現(xiàn)場施工隊伍的監(jiān)督檢查,強化質量意識和安全意識,確保工程質量。
(三)倡導業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項目的監(jiān)督管理上,大力倡導業(yè)主參與,確保業(yè)主、居民的“知情權、參與權、監(jiān)督權”,明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務和職責。
(一)加強組織領導,明確工作職責。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效,鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領導小組,落實工作措施;各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,各司其職,協(xié)同配合,共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題,確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。
(二)完善工作機制,提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬,業(yè)務性強,要從項目實施開始,采取有效措施,加強管理,提高整治成效。
1.堅持規(guī)范運作。為實現(xiàn)公開公平和規(guī)范運作,老舊小區(qū)改造工作實行統(tǒng)一評定方案、統(tǒng)一整治標準、統(tǒng)一組織驗收、統(tǒng)一決算審計。
2.實行專報制度。鎮(zhèn)制定工程進度計劃安排表,及時反映整治改造工程進度,開工、竣工比例,并將統(tǒng)計報表和信息簡報每月25日前報送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領導小組辦公室。
(三)加強監(jiān)督管理,嚴肅工作紀律。老舊小區(qū)改造項目實施進程中應加強監(jiān)督管理,堅持公開透明,嚴格程序,嚴明紀律。整治改造資金,實行??顚S?,嚴禁截留、擠占和挪用。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇三
第一段:介紹老舊小區(qū)改造的背景和意義(200字)。
隨著城市的快速發(fā)展和人口的不斷增加,老舊小區(qū)的改造已經(jīng)成為城市規(guī)劃中非常重要的一項工作。老舊小區(qū)改造涉及到住房環(huán)境的改善、基礎設施的升級以及公共服務的提升等,對居民的生活質量和城市形象起到至關重要的作用。近年來,我所居住的老舊小區(qū)進行了一次全面的改造,通過這個過程,我深刻體會到了改造的重要性以及心得體會。
第二段:改造前的困境和需求(200字)。
老舊小區(qū)改造之前,我們小區(qū)存在著諸多問題和困境。首先,小區(qū)的建筑年限較長,建筑物存在各種安全隱患,居住環(huán)境不安全舒適。其次,小區(qū)內(nèi)基礎設施老化嚴重,水電管道老化、通道狹窄、垃圾處理不便等問題困擾著居民生活。此外,小區(qū)內(nèi)缺少公共服務設施,居民出行、子女教育、老年人看病等問題存在不便。
第三段:改造方案和實施效果(300字)。
為了解決以上問題,小區(qū)物業(yè)和政府共同啟動了全面的改造工作。首先,對小區(qū)的建筑進行了全面的檢修和加固,修補了裂縫,加固了結構,提高了建筑的安全性和耐久性,為居民創(chuàng)造了更安全、舒適的居住環(huán)境。其次,在基礎設施方面,進行了供水、供電和供氣等設施的升級和更換,通道進行了擴寬和綠化修繕,垃圾處理設施進行了規(guī)范化建設,居民生活條件得到了明顯改善。再次,通過規(guī)劃和建設了社區(qū)活動中心、幼兒園、健身房等公共設施,解決了居民日常生活的方便問題和社交需求。
第四段:居民參與和收獲(300字)。
這次老舊小區(qū)的改造得到了居民的積極參與和支持。居民們積極參與了改造過程中的意見征集和決策,通過多次座談會和居民代表的選舉和代表建議等形式,居民的意愿和建議得到了充分的表達,實現(xiàn)了民主參與和民意調(diào)解。改造后,居民的居住環(huán)境和生活條件得到了顯著的改善,增加的公共設施使得居民的生活更加便利和舒適。同時,改造過程中創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會,提高了居民的收入水平,為小區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了新的動力。
第五段:展望未來和個人成長(200字)。
老舊小區(qū)的改造是一個長期的過程,雖然目前的改造已經(jīng)取得了重要的進展,但仍然存在著一些問題和挑戰(zhàn)。在未來,繼續(xù)加大對老舊小區(qū)改造的投入力度,完善相關政策和制度,進一步解決老舊小區(qū)的問題,提高居民的生活質量和城市的形象。作為一個改造小區(qū)的居民,我也深刻體會到了團結合作和積極參與的重要性,在這個過程中我也收獲了良多,增長了社會經(jīng)驗和責任感。
總結:老舊小區(qū)的改造對于城市規(guī)劃和居民生活有著重要的意義。通過改造過程,我們深刻體會到了改造對我們生活帶來的積極影響,更加明白了個人積極參與和社會居民合作的重要性。希望在未來的改造中,能夠進一步解決問題,提高城市和居民的生活質量。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇四
在學習、工作中,匯報出現(xiàn)的頻率越來越高,匯報就是把某個階段做的工作,進行全面系統(tǒng)的分析、研究后報告給上級領導,那么,優(yōu)秀的匯報內(nèi)容都是怎么寫的?下面是小編精心整理的區(qū)老舊小區(qū)改造工作進展情況匯報,希望對大家有所幫助。
按照全市迎十四運“三改一通一落地”工作安排,今年我區(qū)計劃改造老舊小區(qū)xx個,xx個點位,建筑面積xx.x萬平方米,億元。分別由區(qū)住建局和區(qū)投資控股公司作為建設單位組織實施。
我們結合區(qū)域實際,按照既要“好看”更要“好住”要求,主要從以下四方面進行改造:一是完善基礎配套,二是提升房屋功能,三是改善景觀環(huán)境,四是完善服務設施,共xx項具體改造內(nèi)容。
區(qū)住建局負責的xx個小區(qū),xx個點位,建筑面積xx.x萬平方米,計劃投資x.x億元。目前已完成了入戶征求意見、項目建議書、可研報告編制、評審、批復和土地、規(guī)劃、環(huán)評、穩(wěn)評等前期手續(xù)辦理及項目招投標工作。拆除小區(qū)內(nèi)部違建xxxx平方米,xx個小區(qū)已進場施工。其中示范小區(qū)(略鋼小區(qū))已完工。其余xx個小區(qū)正常推進中,已完成總工程量的xx%,計劃xx月底前全面完成改造任務。
區(qū)投資控股公司負責的.x個小區(qū),建筑面積xx.x萬平方米,億元,結合“三供一業(yè)”進行改造。目前已全面開工建設,正在進行基礎設施配套工作,完成總工程量的xx%,計劃xx月底前全面完成改造任務。
一是高度重視。全市“三改一通一落地”工作部署后,我們立即行動,強力推進,區(qū)委、區(qū)政府召開會議專題研究,明確了部門職責、時間節(jié)點、工作任務,開展實地摸排,確定改造對象,逐一建立臺賬,確保改造有序推進。
二是統(tǒng)籌安排。結合實際制定了全區(qū)老舊小區(qū)改造工作實施方案,制訂詳細的作戰(zhàn)圖和現(xiàn)場管理辦法,時間安排到月,任務安排到人,切實做到過程可控、現(xiàn)場可控、質量可控、工期可控、效果可控。
三是科學組織。成立了老舊小區(qū)改造工作技術小組,主要負責老舊小區(qū)改造工作技術指導和質量把關,指導并組織全區(qū)老舊小區(qū)改造設計方案評審,并做好老舊小區(qū)改造項目工程竣工驗收。
一是充分尊重群眾意見。居民群眾的支持是老舊小區(qū)改造的關鍵。從改造前的入戶調(diào)查到設計方案的評審確定,以及小區(qū)內(nèi)的功能布局、施工組織等,我們始終把群眾的意愿作為第一考慮,以確保改造工程的順利進行。
二是確保工程建設質量。嚴把工程質量關,要求施工單位在保溫板等主材的選擇上符合國標,有正規(guī)的進貨渠道,并在小區(qū)設置主材展示區(qū)供群眾監(jiān)督,夯實監(jiān)理單位責任,建立全程監(jiān)督機制,確保每一個環(huán)節(jié)質量有保證。
三是加強協(xié)調(diào)全面提升。主動與電力、通訊、燃氣等專業(yè)服務單位溝通,保證施工安排科學合理、規(guī)范有序,回應居民的停車、文化活動需求,整理公共區(qū)域雜物,修建文化活動小廣場,完善活動設施,使小區(qū)環(huán)境得到整體提升。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇五
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程和發(fā)展工程。為深入貫徹落實國家關于實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的決策部署,推進我市老舊小區(qū)改造工作,改善居民居住環(huán)境,提升城市品質形象,根據(jù)市政協(xié)2020年工作安排,x-x月份,由xxx副主席牽頭,組成專題調(diào)研組,通過實地走訪、召開多層面座談會、外出考察等形式,對我市老舊小區(qū)改造情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指城市或縣城建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設施不完善、社區(qū)服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)(含單棟住宅樓)。據(jù)調(diào)研組不完全統(tǒng)計,我市20xx年底前建成的老舊小區(qū)xx個(樂成街道xx個、城東街道x個、城南街道xx個),總建筑面積xxx多萬平方米,涉及xxxxx戶,xxxxx人。其中,xxxx年底前建成的老舊小區(qū)xx個,涉及xxxx戶,xxxxx人。調(diào)研發(fā)現(xiàn),老舊小區(qū)“三多”“三少”“三缺”現(xiàn)象突出,嚴重影響居民生活質量,居民改造意愿普遍強烈。
(一)建設標準不高,多孔預制樓板結構多、建筑管線老化多、安全隱患多。老舊小區(qū)建成時間較早,原建設標準較低,不少建筑是多孔預制樓板結構,經(jīng)過二三十年的使用,老舊小區(qū)普遍存在建筑樓體、外立面、樓梯破損以及電氣線路、水污管網(wǎng)老化嚴重的問題,存在安全隱患,群眾反映非常強烈。如xx區(qū)xx棟建筑有多孔預制樓板結構的xx棟,xx小區(qū)xx棟建筑有多孔預制樓板結構的xx棟,調(diào)研組走訪發(fā)現(xiàn)其中部分房屋主體出現(xiàn)不同程度的傾斜,部分房屋地基下沉、墻體開裂、墻面脫落,看上去安全隱患較大。xx小區(qū)其中一條覆蓋一半以上建筑的電力線路,每逢用電高峰期就頻繁停電,今年夏天剛開始就連續(xù)三個晚上停電,群眾強烈要求后實行了線路分流改造。xx近幾年都出現(xiàn)了管道堵塞、化糞池溢出等情況,業(yè)主們不得不雇傭疏通公司來清理。多數(shù)老舊小區(qū)建筑住宅陽臺洗滌污水管與屋面排水管相連,導致雨污混排現(xiàn)象普遍,很多排水管還是球墨鑄鐵管,大部分已經(jīng)腐蝕損壞嚴重,此外大多數(shù)消防栓都已損壞,無法正常出水。
(二)配套先天不足,電梯少、停車位少、公共服務設施少。老舊小區(qū)總體上存在著居住功能不足、配套設施短缺、公共活動空間不足等問題。如老舊小區(qū)大部分是x-x層建筑,基本沒有安裝電梯。據(jù)調(diào)研組初步統(tǒng)計,xx區(qū)老舊小區(qū)xxx幢建筑數(shù)千個單元樓,僅有電梯xx部。老舊小區(qū)由于建設之初規(guī)劃相對滯后,因停車位不足造成的亂?,F(xiàn)象十分普遍,近年來雖然有開展公共停車區(qū)域的優(yōu)化調(diào)整,但車位仍是“僧多粥少”,出入通道甚至消防通道被車輛占用停放情況依然存在,如xx二區(qū)居民車輛xxx多,停車位僅xxx個,居民反映每天回家都要搶車位。老舊小區(qū)文化娛樂、體育健身、養(yǎng)老托幼、社區(qū)服務等公共服務設施明顯缺失。據(jù)調(diào)研,xx個老舊小區(qū)中,僅xx個小區(qū)有固定的辦公場所(包括x個違建),x個小區(qū)有老年活動場所,x個小區(qū)有托幼場所;很多小區(qū)的公共娛樂設施如健身器材嚴重老化,甚至根本沒有配備;公共廁所配備不足,xx街道xx個老舊小區(qū)就有xx個沒有公共廁所。
(三)居住環(huán)境差亂,人防技防缺失、組織管理缺位、物業(yè)管理缺乏。老舊小區(qū)違章搭建、毀壞綠化、雜物亂堆、垃圾亂扔、污水亂排、房子亂租等現(xiàn)象十分常見。如老舊小區(qū)很多車庫住著老年人、新xx人,有的xx平方米的車庫住了x-x個人,在車庫內(nèi)吃住同室,有些煤氣罐或電磁爐就在床邊,消防隱患相當嚴重;部分住戶將洗衣板直接放在車庫邊上,洗滌等生活污水直接排放到路上,嚴重影響小區(qū)面貌;部分建筑一樓或者車庫還被租用作為經(jīng)營場所,如在xx小區(qū)車庫或者一層被用作美容美發(fā)、家電維修、教育培訓,存在較大安全隱患。老舊小區(qū)多數(shù)人防技防不到位,部分保安崗亭形同虛設、無人值班,部分監(jiān)控攝像頭存在聚焦模糊甚至失效。如xx小區(qū)的監(jiān)控室三臺監(jiān)控屏幕在調(diào)研時竟然全部黑屏;xx區(qū)不少樓道門禁系統(tǒng)形同虛設,長期無法使用卻沒人修理。據(jù)調(diào)研,目前xx個老舊小區(qū)中,有xx個小區(qū)還沒有成立業(yè)委會,xx個小區(qū)沒有進駐物業(yè)管理,xx個小區(qū)沒有建立黨的組織,而且很多業(yè)委會只有組織,沒有固定辦公場所、沒有經(jīng)費和專職工作人員,沒有開展有效的管理工作。
2019年x月以來,國家部委、xx省、xx市相繼出臺了推進老舊小區(qū)改造工作的文件,各級政府對老舊小區(qū)的改造極為重視。《xx市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造三年行動方案》中我市2020-2022年改造老舊小區(qū)x個,目前我市已上報xx小區(qū)、xx區(qū)、xx、xx小區(qū)等x個小區(qū)改造項目,萬平方米,涉及約xxxx戶。
(一)小區(qū)底數(shù)不清,改造機制不健全。
我市城區(qū)老舊小區(qū)存量大,不同小區(qū)的改造規(guī)模差異明顯,改造任務復雜。但目前我市尚沒有編制老舊小區(qū)改造的整體規(guī)劃,小區(qū)情況掌握不夠,對改造的總量缺乏準確數(shù)據(jù)和具體安排,也缺乏具體的建設標準和政策支持。如市住建局、市文明中心、屬地街道都有部分老舊小區(qū)的簡單統(tǒng)計數(shù)據(jù),但數(shù)據(jù)各不相同,老舊小區(qū)規(guī)模、房屋質量狀況和業(yè)主構成等關鍵數(shù)據(jù)缺失,配套設施、基層治理情況不清。同時我市老舊小區(qū)三年改造行動工作推進相對滯后,實施方案現(xiàn)在還沒有出臺,群眾關注的改造資金居民自籌比例、補助基數(shù)以及與水電氣污等權屬單位專項工程銜接的具體政策支持尚不明確,而對比兄弟縣市區(qū),xx、xx已經(jīng)出臺了老舊小區(qū)改造實施方案,xx、xx、xx也陸續(xù)公布了實施方案征求意見稿。此外,我市還沒有建立老舊小區(qū)改造工作的綜合性協(xié)調(diào)機構和工作專班,主要由住建部門的一個科室負責工作對接,工作機制還不夠健全,相關責任單位權責不夠明確,難以形成整體合力。
(二)資料檔案不全,改造技術有難題。
據(jù)反映,部分老舊小區(qū)前期的設計圖紙和建設資料缺失,有的只有總平圖卻缺失地下綜合管線圖,有的干脆什么資料都沒有。如前期住建部門為今年啟動改造計劃的老舊小區(qū)做規(guī)劃設計,去檔案館等多處也沒找到建設時的設計圖紙,不得不聘請專業(yè)機構對小區(qū)情況進行重新測繪,無形中增加了時間成本和資金成本;xx街道干部為解決xx小區(qū)居民和村民權屬糾紛,找了幾個部門也沒有找到當時的規(guī)劃平面圖紙,無法明確四至,難以劃分權屬。同時,老舊小區(qū)建成后的二十多年時間里,各單位對小區(qū)進行了各種后期施工改造,建筑、綠化等部分結構改變了,電力、給水、排水、通信、天然氣等地下管線遷移了,即便拿著舊時的資料圖也不能照樣設計,需要實地核對,否則稍有誤差就可能挖破管線。據(jù)xx公司反映,xx區(qū)地下管線復雜,規(guī)劃設計完成后工程推進緩慢,至今現(xiàn)在仍未開工;xx小區(qū)地下管線走向不詳,社區(qū)、小區(qū)無人能說得清楚,給天然氣改造設計增加了很多困難。此外,改造施工需要使用一定的鋼筋、混凝土等建材,而老舊小區(qū)面積有限,樓距不足,空地較少,由于場地的限制會進一步加大改造的難度與施工的風險,甚至可能影響百姓生活與人身安全。
(三)居民需求多樣,現(xiàn)實矛盾不樂觀。
調(diào)研組走訪調(diào)研了解到,多數(shù)居民希望拆老房子住新房、改裝使用天然氣省錢、加裝電梯方便老人,還對小區(qū)綠化與道路、停車場以及樹木的高度、防盜窗的改造存在多種意見??梢钥闯?,老舊小區(qū)居民對改善居住環(huán)境的愿望迫切,對配套服務的需求多樣,對政府實施改造寄予高度期望,但居民需求與改造的條件、標準存在較大的差距,小區(qū)個體之間的差異、居民的經(jīng)濟條件和社會背景的多樣性使得老舊小區(qū)的改造更加復雜。如電梯加裝方面,近年來老舊小區(qū)居民要求加裝電梯的意愿一直較為強烈,但因加裝電梯需要三分之二以上業(yè)主簽字、鄰居無一反對意見、房屋鑒定報告b級以上等條件限制,自20xx年以來申請加裝的成功者寥寥,僅有xx小區(qū)、xx、xx公寓x個小區(qū)共計x臺電梯。供水改造方面,一些老舊小區(qū)x樓以上住戶水壓不足,只能靠自家的水泵和水塔來增壓供水,一些住戶水管總是不間斷地出現(xiàn)黃水,飲水安全有隱患,一旦改造將是整個片區(qū)大面積停水,居民用水短期不能保障,且面臨低層用水正常的居民不同意改造的情況。適老化改造方面,調(diào)查發(fā)現(xiàn)老舊小區(qū)老年人比例明顯高于新小區(qū),據(jù)街道統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,xx歲以上的老人如xx小區(qū)xxx人(占xx%)、xx小區(qū)約xxx人(占xx%)、xx小區(qū)xxx人(占xx%)、xx小區(qū)約xxx人(占xx%),隨著老舊小區(qū)“老齡居民”人數(shù)的不斷增加,老年人無障礙出行、休閑娛樂活動、群體安全保障、社區(qū)養(yǎng)老服務等需求也日益明顯,但一些項目限于場地、資金處于無法可改、無處可建的尷尬境地。
(四)資金問題突出,業(yè)主共建意識弱。
老舊小區(qū)改造資金需求總規(guī)模較大,據(jù)部門反映,部分老舊小區(qū)沒有物業(yè)維修專項基金,改造工作面臨著財政資金“投不起”、居民和社會資金不愿投、后期管護資金缺失等問題。據(jù)初步測算,假設按照補助基數(shù)xxx元/平方米計算,僅今年計劃的x個小區(qū)項目補助就超過x個億。雖然中央、省撥付一定專項補助基金(xx市級僅對xx、xx、xx區(qū)等各實際功能區(qū)實施補助),市財政仍然面臨較大壓力。并且根據(jù)現(xiàn)有文件規(guī)定,符合中央財政補助的改造對象主要是xxxx年以前建成的小區(qū)不包括居民自建房為主的老舊小區(qū),但在我市該時間段內(nèi)老舊小區(qū)或多或少夾雜著自建住房,如xx小區(qū)商品房xxx套、自建房xx套(間),xx小區(qū)商品房xxx套、自建房xxx套(間),xx小區(qū)商品房xx套,自建房xxx套(間)。因此我市大部分老舊小區(qū)改造無法享受上級財政補助,很大程度增加了本級財政的投入負擔,影響改造工作的大范圍推進。同時,調(diào)研發(fā)現(xiàn)部分居民缺乏“共享共建共治”和“購買服務”的觀念意識,認為老舊小區(qū)改造主要是政府的事情,自己不用花錢,等、盼、靠政府投入思想非常普遍,因此往往改造意愿很強烈,說到投錢就沉默。
(五)長效管理缺乏,改造成果難維持。
老舊小區(qū)在歷年各類創(chuàng)建工作中,雖經(jīng)過幾輪環(huán)境整治或單項改造,但“臟亂差”現(xiàn)象總是卷土重來。尤其是在今年新冠疫情期間老舊小區(qū)防控難度普遍大于新式小區(qū),如多個開放式老舊小區(qū)為確保隔離到位,不得不封閉起來,但多次發(fā)生封閉隔斷障礙被破現(xiàn)象,進出人員的隔離防控存在疏漏。究其原因,主要是小區(qū)治理力量不足,長效管理機制不健全。業(yè)委會方面,很多小區(qū)業(yè)委會是退休干部、熱心人士在管理,他們沒有執(zhí)法權主要以勸導為主,有時感嘆“管了也沒人聽”,有時認為管得多了會得罪人,業(yè)委會整體職能作用沒有發(fā)揮。如一些居民在綠化或空地上圈地種菜,甚至在公共場所養(yǎng)雞養(yǎng)鴨、搭建鐵皮棚等,屢勸不止。物業(yè)方面,老舊小區(qū)收繳物業(yè)費困難與物業(yè)管理不到位的矛盾比較突出。老舊小區(qū)多數(shù)住戶不愿意繳納較高的物業(yè)管理費,導致物業(yè)公司不愿進入老舊小區(qū);即便引入收費標準較低的物業(yè)(據(jù)了解目前最低為xxx元),部分業(yè)主因對小區(qū)管理存在分歧不愿意交物業(yè)費,部分業(yè)主認為是自建房不需要交物業(yè)費,如xx小區(qū)xxx多戶,2019年大約xxx多戶居民沒有上交管理費;物業(yè)費收繳不到位,直接導致物業(yè)管理難以維持,最終降低服務標準或直接撤離棄管,形成惡性循環(huán)。街道社區(qū)方面,社區(qū)工作人員除書記、社工外,普遍沒有固定薪資,社區(qū)的很多工作人員要么是新進大學生,要么是臨時人員,基層工作經(jīng)驗匱乏或工作主動性不夠,加上社區(qū)工作經(jīng)費缺少,平時忙于完成上級交辦的各項業(yè)務指標,極少參與老舊小區(qū)的管理;街道及駐社干部走訪巡查小區(qū)時間不多,對現(xiàn)有的小區(qū)業(yè)委會很少開展培訓指導,往往造成“前期鼓勵成立業(yè)委會,最后卻任由其自生自滅”現(xiàn)象。如果改造完成后小區(qū)管理方繼續(xù)缺位,就會導致改造成果無法維持,步入“改造—破壞—再改造”的怪圈,造成人力和資金的浪費。
(一)健全機制,摸清底數(shù),加快出臺規(guī)劃方案。
老舊小區(qū)改造是個系統(tǒng)性工程,牽涉面廣,需要多個部門密切配合。市政府要發(fā)揮主導作用,牽頭成立相關職能部門參與的工作機構,明確部門分工,劃分目標責任。建立工作聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決老舊小區(qū)改造過程中的重點難點問題。盡快組織開展全市老舊小區(qū)調(diào)查摸底,真實準確掌握老舊小區(qū)規(guī)模、房屋建筑本體、小區(qū)公共部分基礎設施和基本功能,老舊小區(qū)居民自治和物業(yè)管理的現(xiàn)狀,以及居民具體的改造需求等情況,建立全市老舊小區(qū)基礎數(shù)據(jù)信息庫,建議將調(diào)查對象范圍放寬至20xx年前建成的老舊小區(qū)。在此基礎上,盡快研究制定老舊小區(qū)改造規(guī)劃和“三年計劃”,明確老舊小區(qū)的具體分類和改造批次時間,明確改造的具體內(nèi)容和建設標準,明確改造的投入保障和組織實施。規(guī)劃應統(tǒng)籌好老舊小區(qū)改造、保障性安居工程等項目的關系,建議將老舊小區(qū)改造和文明城市創(chuàng)建、“污水零直排小區(qū)”建設、未來社區(qū)改造等工作有機結合。創(chuàng)新機制,研究出臺針對完善類、提升類改造的政策措施,在政府公共資源配置和資金投入等方面給予傾斜。
(二)注重前期,統(tǒng)籌推進,合理把握改造節(jié)奏。
住建、資規(guī)部門應先行做好各老舊小區(qū)原始資料和圖紙的查找整理,基礎資料不完善、與項目實際不符合的,委托相關設計單位及時進行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃氣等部門單位和有關街道應協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖,并對地上各類相應管線進行集中調(diào)查清理。街道社區(qū)應有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動員工作,讓群眾充分認識到改造帶來的實效和好處,盡可能地取得廣大居民的理解和支持。同時,建議建立老舊小區(qū)改造項目庫制度,列入改造計劃項目應有序進行實地勘查和科學論證,比如對比改造與拆后重建的費用,若差距不大建議實施“就地重建”;有些房屋可以進行改造,但其不適合我市的長期發(fā)展規(guī)劃,要避免改造的重復浪費。在論證的基礎上,選取細化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強烈、“共同締造”基礎好的項目,按“成熟一個,實施一個”的原則啟動改造。
(三)以人為本,突出重點,改造提升居住環(huán)境。
城市的發(fā)展和社區(qū)的建設都是牢固樹立“以人民為中心”的思想。針對建筑改造、道路交通和停車、管網(wǎng)系統(tǒng)、景觀綠化、適老化改造、社區(qū)服務體系6大方面,因地制宜來確定各小區(qū)菜單式改造內(nèi)容,優(yōu)先安排居民群眾反映集中、涉及共同利益的問題。一是支持存在多孔預制樓板等安全隱患較多的老舊小區(qū)拆舊建新。此類小區(qū)進行綜合改造價值不大,反而還會增加安全隱患,建議采取拆舊建新的辦法??稍谖7胯b定的基礎上,根據(jù)實際情況和群眾意愿采取不同的安置方法。具備開發(fā)潛力地段的小區(qū)可引進開發(fā)商進行重新開發(fā),適當提高容積率,一并將托幼、養(yǎng)老、醫(yī)療等便民服務嵌入,提升土地的利用價值;借鑒鹿城等地做法,向需拆遷改造的住戶發(fā)放安置房“房票”,購買房地產(chǎn)開發(fā)的商品房實現(xiàn)異地安置。二是鼓勵多層住宅加裝電梯。參照xx、xx等地做法,盡快出臺電梯資金補助方案(xx按電梯加裝費用xx%給予最高不超過xx萬元/臺、xx給予符合條件的xx萬元/臺補助),進一步優(yōu)化電梯安裝申報和審批流程,小區(qū)改造條件成熟的可適當降低加裝電梯的啟動門檻。若財政緊張可采取以獎代補、先建后補等方式。三是實施打通消防生命通道工程。實行老舊小區(qū)“一區(qū)一策”治理,結合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況開展改造,制定實施消防車通道治理方案,按照先急后緩、先易后難的原則盡快打通消防通道。四是完善老舊小區(qū)公共服務功能。優(yōu)先解決水、電、氣、路、排污等問題。改造零星空閑用地、改造綠化帶或與周邊單位共建等方式增加停車位,有條件的增設汽車充電樁和電瓶車充電棚。拓展居民公共活動空間,及時維修翻新小區(qū)內(nèi)破損的公共休閑設施,增設小區(qū)健康步道、休閑游憩場地和健身器械,條件成熟的要建立完善老年人活動中心,引入社會資本建設養(yǎng)老托育機構。
(四)多元投入,加大保障,健全資金籌措機制。
市政府要研究明確基礎類、完善類、提升類改造的政府和居民資金負擔比例,做好財政投入保障,探索構建政府政策性引導、居民共建性出資、企業(yè)市場化參與、社會全方位支持的多元化融資機制。一是加強與銀行等金融機構的溝通對接,探索老舊小區(qū)專項債券等融資方式,鼓勵金融系統(tǒng)開發(fā)針對老舊小區(qū)改造的優(yōu)惠金融產(chǎn)品,探索居民戶內(nèi)改造、裝修、節(jié)能減排等消費領域的個人貸款金融服務。二是探索利用增建商業(yè)設施、翻建結合擴建等措施,合理利用小區(qū)及周邊閑置土地或簡陋房屋占地,在不影響規(guī)劃的情況下進行二次開發(fā);通過制定稅收優(yōu)惠等政策措施吸引社會資金投入,減輕財政資金壓力,實現(xiàn)資金平衡。三是出臺提取個人公積金用于加裝電梯等老舊小區(qū)改造的政策,適當降低物業(yè)專項維修基金用于改造的申請門檻,減輕老舊小區(qū)改造籌資壓力。四是充分發(fā)揮責任企業(yè)和責任單位資金作用,加大對水電氣網(wǎng)等垂管部門協(xié)調(diào)力度,在預算審批、資金撥付等方面提高靈活度,為老舊小區(qū)改造提供便利。
(五)綜合施策,規(guī)范運作,促進小區(qū)長效管理。
要堅持改造與整治相結合,建設與管理相結合,持續(xù)加強老舊小區(qū)后續(xù)管理,鞏固改造成果。一是黨建進小區(qū),以黨建引領小區(qū)治理。加大街道對老舊小區(qū)的管理力度,建立駐社干部聯(lián)系老舊小區(qū)的工作制度,加強對業(yè)委會的培訓管理,規(guī)范業(yè)委會資金管理和物業(yè)監(jiān)管等制度。已經(jīng)成立業(yè)委會的可以進一步充實業(yè)委會的紅色力量,還未成立業(yè)委會的可以幫助成立小區(qū)臨時業(yè)委會,在管理過程中逐步物色小區(qū)的能人志士加入業(yè)委會,建立健全居民自治管理機構,夯實小區(qū)管理基礎。條件成熟的小區(qū)可以建立黨支部,提供黨組織為民服務清單,以“紅色”力量激發(fā)老舊小區(qū)管理“新動能”。還可以借鑒xx做法,出臺文件明確黨員機關干部必須兼任所住小區(qū)樓長、單元長等,賦予其社區(qū)服務職責,帶動居民共同參與到小區(qū)治理。二是物業(yè)進小區(qū),以專業(yè)服務促進小區(qū)管理。根據(jù)不同小區(qū)居民的經(jīng)濟承受能力以及對物業(yè)管理的實際需求,采取社會化管理、準物業(yè)管理、社區(qū)自治管理等多樣化的物業(yè)管理模式。建議建立物業(yè)管理征信系統(tǒng),對業(yè)主惡意拖欠物業(yè)服務費用的行為納入個人征信系統(tǒng)進行警示,對物業(yè)企業(yè)管理失信并造成小區(qū)嚴重后果的進行曝光。對于一時難以引進物業(yè)企業(yè)的,可由街道設立物業(yè)管理服務機構,在各準物業(yè)小區(qū)設置管理處,形成系統(tǒng)的管理網(wǎng)絡,實施準物業(yè)管理。三是執(zhí)法進小區(qū),以亂象整治規(guī)范小區(qū)管理。聯(lián)合司法、綜合行政執(zhí)法、公安、消防、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等多部門集中梳理小區(qū)常見違法違規(guī)行為問題,明確執(zhí)法責任單位,編制違法事項清單并在小區(qū)公告。通過“城市大腦”建設延伸到小區(qū),采取攝像頭抓拍違法行為的形式,開展“非接觸性執(zhí)法”,由指揮中心分派給各執(zhí)法部門依法處理。同時,加強業(yè)委會、物業(yè)和屬地社區(qū)、街道的溝通,定期召開小區(qū)社情研判會,對小區(qū)的各種違法情況進行分析,加強對小區(qū)管理的支撐,完善小區(qū)執(zhí)法治理體系。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇六
改造老舊小區(qū)是城市發(fā)展過程中的一項重要任務。隨著人口的增加和城市的發(fā)展,老舊小區(qū)面臨著諸多問題,例如破舊不堪的房屋、消防安全隱患、環(huán)境臟亂差等等。如何做好老舊小區(qū)的改造成為擺在我們面前的一道課題。在實踐中,我有幸參與了某老舊小區(qū)的改造項目,并積累了一些心得體會。以下將從規(guī)劃、資金、業(yè)主參與、環(huán)保以及后續(xù)管理幾個方面,探討如何做好老舊小區(qū)的改造。
首先,規(guī)劃是老舊小區(qū)改造的基礎。在進行改造工作之前,必須先制定一個周密的規(guī)劃方案。這需要加強社區(qū)居民的意識,廣泛聽取他們的意見和建議。通過調(diào)研,了解他們的實際需求和問題,再根據(jù)社區(qū)的整體規(guī)劃來確定改造方向。同時,規(guī)劃還需要考慮到老舊小區(qū)的基礎設施、交通道路、綠化環(huán)境等綜合因素。只有科學合理地進行規(guī)劃,才能夠確保改造不僅能解決現(xiàn)有問題,還能為未來的城市發(fā)展留下空間。
其次,資金是老舊小區(qū)改造的關鍵。一個良好的改造項目需要大量的資金支持。政府和社會資本可以通過建立專項基金和吸引投資,為老舊小區(qū)的改造提供資金保障。此外,可以探索多元化的籌資模式,例如通過居民共同繳納改造費用或者引入外部資本,來減輕居民的經(jīng)濟壓力。只有資金充足,才能夠更好地完成改造項目,提升老舊小區(qū)的整體品質和居住環(huán)境。
第三,業(yè)主參與是老舊小區(qū)改造的關鍵。改造項目必須得到業(yè)主們的支持和積極參與。正確認識到改造的必要性,并改變傳統(tǒng)觀念上的抵觸情緒是非常重要的??梢酝ㄟ^宣傳教育、社區(qū)活動等方式,增強業(yè)主們的參與意識和主動性,使他們成為改造的積極參與者,而非被動接受。同時,要充分聽取業(yè)主們的意見和建議,在改造的過程中及時溝通,解決問題。只有充分發(fā)揮業(yè)主的主體作用,才能夠使改造工作取得更好的效果。
其四,環(huán)保是老舊小區(qū)改造的重要方向。通過改造,應該促進老舊小區(qū)的生態(tài)環(huán)境提升。例如,加強垃圾分類管理,提高垃圾處理效率;建設綠化和景觀,提高空氣質量和居住舒適度;倡導低碳出行,減少汽車尾氣排放。同時,應該推廣使用環(huán)保材料和節(jié)能設施,提高能源利用效率。通過環(huán)保措施的采取,可以為老舊小區(qū)的改造注入更多的綠色和可持續(xù)的元素。
最后,做好老舊小區(qū)改造需要長久的后續(xù)管理。改造項目完成后,需要建立相應的管理機制和責任制。社區(qū)應當成立專門的管理部門,負責維護、維修和運營老舊小區(qū),確保改造的成果能夠得到長期保持。同時,還需要加強管理的督促和監(jiān)督機制,以防止一切破壞改造成果的行為。只有做好后續(xù)管理,才能讓老舊小區(qū)改造成為一項長久的、可持續(xù)的工程。
通過以上幾個方面的探討,可以看出做好老舊小區(qū)改造有其一定的困難和挑戰(zhàn),但也有其重大的意義和價值。改造能夠改善居民的居住環(huán)境,提升社區(qū)的整體形象,促進社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。同時也能夠推動城市的可持續(xù)發(fā)展,并為未來的城市規(guī)劃提供經(jīng)驗和啟示。只要我們堅持科學規(guī)劃、充分籌措資金、廣泛動員業(yè)主參與、注重環(huán)保和做好后續(xù)管理,相信老舊小區(qū)的改造工作一定能取得更好的成效。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇七
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
公安xx分局分管負責同志,區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場_、區(qū)文旅局等區(qū)直有關部門主要負責人和各涉及街道主要負責同志。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)住建局。具體負責老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導、相關政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負責同志兼任,辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局主要負責同志兼任。
各相關街道:配合實施主體根據(jù)本方案開展工作;協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主;入戶調(diào)查摸底;處理突發(fā)矛盾;依法對老舊小區(qū)違建進行拆除。
區(qū)住建局:會同相關單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標準;制訂改造計劃、編制整治改造方案、組織實施和驗收;配合海綿城市、停車設施建設、改造。負責老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導、監(jiān)督工作;為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導。
區(qū)發(fā)改局:會同區(qū)住建局辦理項目立項、申報等工作;負責爭取老舊小區(qū)改造上級資金補助。
區(qū)財政局:會同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財政資金使用辦法,做好各項獎補及財政資金的安排、撥付等工作。
區(qū)城鄉(xiāng)管理局:指導各街道開展“兩下、兩進、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護管理工作以及老舊小區(qū)有關管道與市政管道的對接改造和小區(qū)道路維修等工作;協(xié)調(diào)相關企業(yè)按照改造內(nèi)容對小區(qū)水、氣、暖設施及管道進行維護和改造。
區(qū)市場_:負責老舊小區(qū)加裝電梯的指導及職責范圍的監(jiān)管工作。
區(qū)工信局:負責協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關部門按照各自職責做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務設施改造提升的指導、配合和相關手續(xù)辦理等工作。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇八
(一)宣傳動員階段。
1.成立xx市推進老舊小區(qū)改造領導小組及其辦公室(以下簡稱:市領導小組辦公室),召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會,部署老舊小區(qū)改造工作,建立市級工作協(xié)調(diào)機制,明確工作考核辦法。
2.各縣(市、區(qū))成立相應組織機構,制定工作實施方案,選定前期工作準備充分的老舊小區(qū)改造項目報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,組織對申報小區(qū)進行審查,結合財政承受能力,按照“實施一批,謀劃一批,儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排改造計劃。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓、宣傳動員等工作,指導小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組,建立完善居民自治共管機構。
(二)前期準備階段。
1.各縣(市、區(qū))制定各小區(qū)項目改造方案,完成項目立項審批等各項前期手續(xù),確定改造項目的建設(代建)、施工、監(jiān)理、設計單位,完成項目方案設計。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進行評議,發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無異議后,報市領導小組辦公室備案。
(三)組織實施階段。
1.各縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作,合理制定各單項改造任務的時間計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進,確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應于當年x月xx日前開工建設,水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內(nèi)容要力爭于當年xx月xx日前完工。
2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作,收集反饋居民意見,督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整,解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問題。
3.市領導小組辦公室建立例會制度,研究協(xié)調(diào)改造過程中的重大問題,指導督促小區(qū)改造各項工作落到實處,定期將改造工作進展情況報送市領導小組和自治區(qū)住建廳。
4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進展情況,宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。
(四)驗收評價階段。
各縣(市、區(qū))人民政府負責組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進行初驗。市領導小組辦公室組織相關部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進行綜合考核。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇九
以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質為目標,統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造工作,努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū),不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作原則。
1、政府主導,多方參與。區(qū)政府成立工作領導小組,對全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實施主體,會同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作;產(chǎn)權單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實施。
2、綜合改造,突出重點。結合區(qū)域特點和設施現(xiàn)狀,充分聽取小區(qū)居民訴求,實施老舊小區(qū)綜合改造,以安全設施改造和基礎設施改造為重點,鼓勵服務設施提升改造。
3、財政支持,多方共擔。結合實際合理確定改造費用分攤規(guī)則。通過居民合理分擔、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金,確保改造工程順利實施。
4、整管結合,注重長效。改造與管理相結合。提前確定改造后小區(qū)管理方式,做到前期改造和后期管理無縫銜接,建立老舊小區(qū)管理長效機制。
5、示范引領,全面推進。先行推進一批老舊小區(qū)改造示范項目的實施,總結推廣工作經(jīng)驗,為全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標桿。
(三)工作目標。
力爭用五年時間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中,在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎上,xxxx年重點放在前期宣傳,熟悉情況,入戶調(diào)查,試點推動等工作;根據(jù)實際制定完善相關政策,對一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動試點示范項目建設改造;xxxx年——xxxx年在總結經(jīng)驗的基礎上全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造,xxxx年基本完成改造任務。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇十
為全面貫徹落實市里關于老舊小區(qū)整治改造相關部署,我區(qū)認真組織安排,今年,我區(qū)老舊小區(qū)整治改造工作已全面完工?,F(xiàn)將20xx年老舊小區(qū)整治改造情況匯報如下:
我區(qū)成立了由政府分管領導為組長,相關部門主要領導為成員的老舊小區(qū)整治改造工作領導小組,下設辦公室,專門負責老舊小區(qū)整治改造工作。實行“一把手”負責制,明確包抓領導、責任單位、責任領導、工程建設內(nèi)容和各單位具體工作職責,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
為保障老舊小區(qū)改造工程能順利有序的推進實施,我區(qū)于20xx年7月中旬出臺了《葉集區(qū)城區(qū)老舊居住小區(qū)綜合整治工作的實施意見》,明確了主要目標、改造整治范圍、基本原則、主要內(nèi)容和目標以及職責分工、方法和步驟。
根據(jù)市住建委要求,我區(qū)上報了《六安市葉集區(qū)人民政府關于老舊小區(qū)整治改造五年規(guī)劃項目情況的報告》和《六安市葉集區(qū)20xx年老舊小區(qū)綜合整治計劃表》,對未來幾年的老舊小區(qū)整治工作進行了規(guī)劃。
1、充分調(diào)研論證,優(yōu)化設計方案。為準確詳實的了解和掌握需整改老舊小區(qū)情況,制定科學合理的改造方案,我區(qū)專門組織工作人員,對陽光都市花園小區(qū)外墻結構、門窗材料、小區(qū)環(huán)境等進行全面系統(tǒng)的調(diào)查,委托設計及測量單位進行現(xiàn)場實測實量,按實際情況進行方案和施工圖設計,政府審批后進行實施。通過一系列的工作,為老舊小區(qū)改造工程提供科學準確的依據(jù)。
2、嚴格項目程序,精心組織實施。在老舊小區(qū)整治改造中,嚴格按照項目基本建設程序,嚴格項目審批和招投標程序,擇優(yōu)選擇經(jīng)驗豐富、實力雄厚、信譽上佳的設計、測量、施工、監(jiān)理等單位參與工程實施。針對小區(qū)內(nèi)每一棟樓的不同情況,依托專業(yè)設計部門,制定科學合理的改造方案,做到程序合法規(guī)范,方案科學合理。
3、強化工程管理,確保工程質量。加強老舊小區(qū)整治改造施工現(xiàn)場管理,委托質檢、監(jiān)理全程跟蹤,對工程材料嚴把質量關,杜絕不合格、無認證的建筑材料進場使用。加強安全宣傳,長期提醒工人及居民加強安全意識,確保施工安全及居民財產(chǎn)安全。在監(jiān)管督查上,加強質量安全管理力度,開展工程質量安全專項檢查,確保改造項目的工程質量和施工安全。工程竣工后,由項目單位組織參建單位進行驗收,對各環(huán)節(jié)工作成果進行檢查評價,待整改合格后重新予以驗收,確保工程質量。
4、改善基礎設施,維護小區(qū)環(huán)境。在老舊小區(qū)整改過程中,大力實施民心工程,切實解決與群眾利益密切相關的難點熱點問題。本著小區(qū)改造必須貼近百姓生活,得到群眾認可的原則,實施路面拓寬390m3、屋面改造512㎡、垃圾清運30.84m3、小區(qū)綠化剪修7000m3、雨水管道鋪設60m。對老舊小區(qū)環(huán)境、環(huán)衛(wèi)設施、庭院建設進行大力修繕的同時,也要求著力保障物業(yè)公司對小區(qū)安全保衛(wèi)、維修等服務,建立長效管理機制。
今年,我區(qū)在老舊小區(qū)整治改造工作中做了大量工作,給老百姓帶來了實實在在的實惠,居住環(huán)境得到修復和完善,收益群眾的幸福感普遍提高。老舊小區(qū)整改工作是一項長效工作,在未來幾年里,我們將繼續(xù)做好此項工作,改變老舊小區(qū)從前臟亂差的環(huán)境,讓我區(qū)群眾進一步享受到民生工程的成果。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇十一
各相關部門、街道要加強組織領導,精心組織,科學謀劃,狠抓落實,確保改造任務完成。區(qū)直相關部門要切實履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責,指導、配合各街道開展工作,落實各部門、各專業(yè)經(jīng)營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務。要通過各種形式,大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,強化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位,提高群眾參與感、認同感,把群眾滿意作為改造工作的重要標準。
(二)健全工作機制。
1、建立臺賬制度。區(qū)、街道要逐級建立老舊小區(qū)臺賬,實行老舊小區(qū)改造項目登記和銷號制度。
2、建立聯(lián)席會議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組要定期組織召開聯(lián)席會議,及時掌握老舊小區(qū)改造工作進展情況,協(xié)調(diào)解決改造工作中的問題,總結改造工作經(jīng)驗。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結合市直部門出臺的關于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序,建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程,建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度,以滿足小區(qū)居民實際需求為原則,加大工作推進力度。
4、建立工作專報制度。嚴格按照工作計劃推進老舊小區(qū)改造工作,每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組辦公室報送工作進展情況。
(三)保證工程質量。
嚴格工程招標,選擇資質等級高、管理能力強、信譽信用好的施工及監(jiān)理公司實施老舊小區(qū)改造。強化現(xiàn)場管理,做好各項施工工程的統(tǒng)籌,落實專人負責,督導各施工單位規(guī)范管理,強化質量意識和安全意識,確保工程質量。
(四)嚴格資金管理。
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲、單獨核算、專款專用,不得轉移、挪用。審計部門要跟蹤審計,加強資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會公開,確保財務透明,陽光操作。
(五)嚴格督導考核。
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組辦公室要加強老舊小區(qū)改造工作的計劃制定、任務落實、工作進度進行定期督導考核,確保老舊小區(qū)改造工作順利推進。
(六)注重長效管理。
要根據(jù)老舊小區(qū)實際,落實整管結合的要求,理順小區(qū)管理體制,細化長效管理的具體措施,不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務企業(yè)覆蓋率,提升人民群眾滿意度。同時,進一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能,持續(xù)推進物業(yè)管理納入社區(qū)建設,努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇十二
各街道組織對轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進行全面調(diào)查摸底,摸清符合認定標準的老舊小區(qū)數(shù)量及相應的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權性質、建成時間等基本情況,建立老舊小區(qū)改造臺賬。
(二)制定年度計劃。
區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況,按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時序,科學制定年度改造計劃和改造任務。結合財政承受能力,優(yōu)先安排各類基礎設施缺失或失養(yǎng)失修嚴重,特別是水電路氣等必要基礎設施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
(三)組織實施。
1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結合擬改造小區(qū)實際和業(yè)主需求,擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案,并在顯著位置公示,征求居民意見。
2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預算,核準小區(qū)改造工程招標控制價格,并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計機構。
3、依法招標采購。牽頭單位依法辦理招標或政府采購手續(xù),確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關材料、設備供應商,完成合同簽訂。
4、科學組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào),會同有關專業(yè)經(jīng)營單位和專項改造實施單位,科學安排各分項工程與專業(yè)經(jīng)營設施改造工程、專項改造工程的工序和工期。
(四)竣工驗收。
老舊小區(qū)改造工程竣工后,由區(qū)政府組織相關部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進行綜合驗收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗收工作由專業(yè)經(jīng)營單位或相關主管部門按有關規(guī)定執(zhí)行。
(五)物業(yè)移交接管。
老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗收合格,移交物業(yè)服務企業(yè)負責后期管理維護。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評定制度,確保整治效果有效保持。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇十三
一、取得的主要成效。
我市老舊小區(qū)改造自*年*月份正式啟動試點,至今已接近一年時間。一年來,在市委市政府的正確領導下,在市政協(xié)有力監(jiān)督和支持下,我們解放思想,敢干敢試,經(jīng)歷了許多曲折,遇到大量矛盾,嘗夠了酸甜苦辣,做了大量工作,取得了顯著成效。
一年來,我們先后申報了*項目,涉及*個小區(qū),惠及*戶群眾;一年來,我們先后爭取到位資金*萬元,主動謀劃了*個小區(qū)紅線外項目,并已順利通過專家評審;一年來,我們出臺了《*市城區(qū)老舊小區(qū)改造工作實施方案》、制定了通報、督辦制度,奠定了老舊小區(qū)工作順利開展的基礎;一年來,我們采取競爭性磋商模式,縮短前期建設合法性手續(xù)時間,以推動現(xiàn)場迅速開工建設,先后完成醬品廠、江海、棉花商城等*個小區(qū)的建設;一年來,老舊小區(qū)改造工作得到了社會各界的普遍認可,*市組織部領導*次到現(xiàn)場參觀調(diào)研,周邊縣市多次來我市參觀學習,*市住建局*次到改造現(xiàn)場檢查,對我市先行先試工作予以充分肯定。
(一)領導重視。住建部文件下發(fā)后,市委市政府迅速將老舊小區(qū)改造作為基礎設施升級配套、提升城市品質的重要抓手,成立了市級指揮部,出臺了《*市城區(qū)老舊小區(qū)改造工作實施方案》。市委書記、市長兩次召開老舊小區(qū)現(xiàn)場會,市“四大家”領導多次到建設現(xiàn)場進行調(diào)研、把脈問診,為我們先行先試、加快建設樹立了信心。指揮部先后印發(fā)*期通報。特別是市政協(xié)領導心系老舊小區(qū)改造工作,決策把關時積極參政議政,出謀獻計;實施過程中多次視察項目工地,__曾三次深入醬品廠小區(qū),實地察看指導改造工作。*年又把調(diào)研老舊片區(qū)改造作為政協(xié)年度重點工作,派出五個調(diào)研組,開展調(diào)研。今天政協(xié)議政性常委會,尤其是*書記的講話,必將促進老舊片區(qū)改造工作再上新臺階。
(二)試點先行。一是立項爭資主動作為。在住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、財政部出臺《關于做好*年老舊小區(qū)改造工作的通知》伊始,*周邊縣市仍處于觀望階段、省市級老舊小區(qū)改造相關具體政策不十分明確時;我們迅速反應,積極向市政府提出“積極上報、大膽爭取”的思路,不等不靠,主動向上爭取資金,才有今天良好的局面。二是規(guī)劃設計尊重民意。由街道辦事處召開戶主會、業(yè)委會、黨員會等,充分聽取民眾意見。在規(guī)劃設計時,選擇*家熟悉*風土人情的本地設計單位,組織設計人員深入現(xiàn)場,根據(jù)各改造小區(qū)實際情況,解決老百姓急需解決的問題,如雨污分流、屋頂漏水、停車場、文化體育設施、黨建陣地、加裝電梯、消防安防等。三是競爭磋商敢于破冰。革除思想桎梏,用足用活“*萬元以下工程不需要招投標”這一優(yōu)化營商環(huán)境的審批政策,采取競爭性磋商模式,縮短前期建設合法性手續(xù)辦理時間,迅速推動項目開工建設。四是功能提升先行先試。我們提前謀劃,先行先試,率先于*其他縣市,在老舊小區(qū)進行電梯安裝試點工作,梅園小區(qū)已有*臺電梯的正在安裝調(diào)試中。另外梅園小區(qū)百姓大舞臺、市委宿舍文化長廊、江海、棉花以及祥云小區(qū)黨建陣地等配套設施全面完成,老舊小區(qū)改造特色功能得到了進一步提升。
(三)擔當履責。*、*街道作為老舊小區(qū)的實施機構,主動擔當履責,成立了強有力的工作專班,主要領導經(jīng)常研究協(xié)調(diào)老舊小區(qū)改造工作,并不定期的到現(xiàn)場督辦。人大專委會主任馮定存積極發(fā)揮下沉黨員作用,為老舊小區(qū)改造工作積極建言獻策;政協(xié)秘書長*多次深入醬品廠小區(qū)改造現(xiàn)場指導工作;*等社區(qū)書記積極主動做好居民協(xié)調(diào)工作;*小區(qū)支部書記*積極發(fā)動小區(qū)居民籌集資金;*小區(qū)*施工期間收集小區(qū)居民改造意愿,反復與設計、施工單位溝通確認;*小區(qū)業(yè)委會主任*深入現(xiàn)場,牽頭組織小區(qū)拆違工作;住建局和老舊小區(qū)專班人員深入研究老舊小區(qū)改造工作的政策方針、積極謀劃項目、做好提前布局;發(fā)改局合理簡化各項審批手續(xù)和前期工作流程,積極爭取中央預算內(nèi)補助資金;財政局敢于破冰,用足用活競爭磋商并嚴控資金撥付關。
(四)勇于探索。一是探索居民籌資方式。根據(jù)我市老舊小區(qū)現(xiàn)狀情況,采取居民自愿出資,現(xiàn)一年以來居民出資力度不夠,僅籌集*萬元,整體梳理老舊小區(qū)產(chǎn)權情況,結合實際情況,分類別確定居民出資比例,用于老舊小區(qū)整體改造。二是探索物業(yè)后續(xù)管理模式。城區(qū)老舊小區(qū)建設年代久遠,無成型的物業(yè)管理模式,基本采取小區(qū)自治模式,下一步規(guī)劃引進物業(yè)管理公司,采取現(xiàn)代化物業(yè)管理,全方位提升小區(qū)公共安全、公共衛(wèi)生、公共環(huán)境等。三是探索片區(qū)改造模式。我們及時總結經(jīng)驗,創(chuàng)新工作方法。率先適時提出將老舊小區(qū)改造升級為老舊片區(qū)改造。升級版的方案,統(tǒng)籌規(guī)劃整個城市建設,將獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合,統(tǒng)一設計,同步改造,形成片區(qū),因片施策,做到“一區(qū)一規(guī)劃”、“一片一方案”。
老舊小區(qū)改造得到了廣大市民的擁護,市民發(fā)自內(nèi)心地用自己獨特方式肯定老舊小區(qū)改造成果:燃放鞭炮慶祝墳場變廣場,載歌載舞喜裝電梯的梅園小區(qū);擺上百家宴,千人共賀小區(qū)改造竣工的棉花小區(qū);流連忘返,晨起聽鳥鳴,傍晚伴夕陽的原市委等小區(qū)居民,都實實在在地感受到了老舊小區(qū)改造帶來的好處。
二、存在的主要問題。
老舊小區(qū)改造是基層社會治理一項嶄新的工作,涉及利益訴求人廣,聯(lián)合行動部門多,資金需求量大,項目施工繁雜,因而在實際實施過程中,就不可避免地遇到各種各樣的困難和問題。我們清醒地看到老舊小區(qū)改造工作還存在:一是系列配套政策不完善;二是工作機制不順暢,指揮部人員不夠、責任壓得不實,督辦不力;三是資金投入、管線整治、拆除違建、危房改造等重點難點問題解決辦法不多,力度不夠;四是項目監(jiān)管不到位,質量、安全和投資預算問題;五是長效物業(yè)管理有待加強等等問題;六是項目手續(xù)還不完善。
三、下一步工作打算。
老舊小區(qū)改造試點階段成效與問題并存,希望與呼吁同在。下一步應借思想破冰的東風,進一步加強領導,強力推進,確保老舊小區(qū)改造工程打造成重大民生工程不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
(一)統(tǒng)一思想,再上認識,合力抓好老舊小區(qū)改造一號民生工程。作為牽頭部門,我們要進一步爭取領導重視,推動各部門統(tǒng)一思想,形成合力,主動作為、積極擔當,全力推進老舊小區(qū)改造工程建設。
(二)系統(tǒng)梳理,細化辦法,補齊老舊小區(qū)改造的政策短板。系統(tǒng)梳理現(xiàn)有的老舊小區(qū)改造政策,力爭盡快形成項目包裝方案、統(tǒng)籌設計和征求民意、財評和招標、質量安全監(jiān)管、驗收和資金撥付、交付使用和物業(yè)管理、電梯安裝、居民籌資、雨污分流和停車場建設、拆除違建、危房改造、資金獎補等具體操作辦法。
(三)全力推進,加強監(jiān)管,確保老舊小區(qū)改造價廉質優(yōu)。堅持壓實建設五方責任主體責任,加快工程建設進度;加大專業(yè)人員監(jiān)管力度,把好監(jiān)督質量安全關;發(fā)揮小區(qū)居民積極性,全過程參與項目建設監(jiān)管,共同做好質量與安全監(jiān)管工作;履行指揮部主管責任,實行月通報、季考核、半年結賬、年終評比的考核機制,做實做細做優(yōu)做精老舊小區(qū)改造方方面面工作。
(四)黨建引領,小區(qū)治理,建立老舊小區(qū)物業(yè)管理新模式。發(fā)揮小區(qū)黨支部和下沉黨員干部積極作用,建立“小區(qū)黨支部+業(yè)主委員會+相關部門+物業(yè)”多方聯(lián)動平臺。依靠城區(qū)全覆蓋的*個小區(qū)黨支部,把小區(qū)黨支部鍛煉成為后續(xù)管理單位的主心骨,探索構建起“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城市治理體系,打造共建共治共享的社會治理新格局。
(五)借鑒學習,大膽創(chuàng)新,探索老舊小區(qū)改造和城市更新的新課題。老舊小區(qū)改造是一項重大的民生工程,也是中央提出的城市更新中的重要內(nèi)容,要牢牢把握國家城市更新試點的政策機遇,用好國家政策紅利,按照片區(qū)改造的整體思路整合包裝一批大項目,積極向上爭取資金。圍繞思想破冰,進一步創(chuàng)新工作機制,比照黃州區(qū)的做法,實行epc模式,采取招商方式,引進國內(nèi)知名企業(yè)參與老舊小區(qū)改造,從根本上解決政府資金不足問題,真正實現(xiàn)包裝大項目、對接大平臺、引進大企業(yè)、解決大民生,取得大成效。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇十四
讓人居環(huán)境提升,讓老街煥發(fā)新彩。一直以來,廣州市始終將老舊小區(qū)改造作為一項重要民生工程。社區(qū)改造不斷擴大公眾參與范圍,以人民的意愿為根本遵循,帶動全社會力量共同締造美好家園。
為使老舊小區(qū)改造更貼合民意,同時更富有專業(yè)性和品質感,去年,廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局啟動老舊小區(qū)改造“大師作·大眾創(chuàng)”活動。自活動開展以來,各項目均受到了社會廣泛關注,也吸引了一大批優(yōu)秀的新銳設計師參與。
2022年1月7日,市住建局在廣州大廈舉行了2021年廣州市老舊小區(qū)改造“大師作·大眾創(chuàng)”工作總結會暨“大眾創(chuàng)”活動頒獎儀式,揭曉了“大眾創(chuàng)”各項目的最終評比結果。
本次“大師作”活動邀請到了華南理工大學建筑學院湯朝暉、王世福、郭謙、楊曉川等大師團隊,以“大師領銜,公眾參與”的方式,對寶源路歷史文化街區(qū)改造項目、廣園路周邊老舊小區(qū)改造項目、彩虹街周門片區(qū)公共空間改造項目。
大師團隊在充分調(diào)研居民需求和意見后,為社區(qū)空間診療把脈、挖掘痛點,對老舊小區(qū)進行針灸式設計。從片區(qū)策劃、全要素提升、公共空間改造等三個不同類別進行策劃和設計。活動更好地發(fā)揮設計大師的領銜作用,影響并帶動社會各方參與老舊小區(qū)改造。在頒獎后,設計大師楊曉川老師開展了“保護·更新·進行時”的主題講座,分享了他參與老舊小區(qū)改造和城市更新工作中的心得和經(jīng)驗。
“大眾創(chuàng)”活動則選取了濱江街中片區(qū)、輕工機械集團片區(qū)、儒苑小區(qū)、廣船鶴園小區(qū)、關圍新村等5個小區(qū)公共節(jié)點,公開遴選設計方案,吸引了眾多設計單位、團體、高校、專業(yè)人士踴躍報名參賽,最終共收到設計作品55份。
“大師作·大眾創(chuàng)”活動引起了社會各界對老舊小區(qū)改造工作的關注,拓寬了*與市民群眾、專家、學者、設計師交流的渠道和方式,形成了城市更新的良性互動。
通過邀請大師參與,結合居民意見,改造項目在“精”和“細”上下足功夫,從設計源頭提升項目品質,有力推動社區(qū)的人居活力、文化活力、經(jīng)濟活力的提升,提高了老舊小區(qū)居民改造的積極性和居民“主人翁”意識。在改造中,設計師們充分發(fā)掘和保留社區(qū)地方特色,大眾參與也改善了社區(qū)鄰里關系,成就了不少廣州老舊小區(qū)改造亮點示范項目。
值得一提的是,“改造高質量,設計精品化”是此次老舊小區(qū)改造“大師作·大眾創(chuàng)”活動呈現(xiàn)出的`最鮮明的特點,也與當前廣州老舊小區(qū)改造中所要求的精品意識和高質量發(fā)展要求相吻合。設計作品既保留了傳統(tǒng)格局風貌和街巷肌理,又在尊重自然規(guī)律的基礎上進行合理微改造,做到人居和諧。每個構件、每道設計,都歷經(jīng)反復推敲和論證,為居民創(chuàng)造更高品質的生活環(huán)境。
人們將會看到保留著傳統(tǒng)格局風貌的老街巷,但房子外墻已翻新補漏,道路*整又寬敞,周邊更添了美麗的街心公園;遮雨棚、資源回收站、閱讀吧等新型社區(qū)便民設施的出現(xiàn),更是從街坊實際需求出發(fā),讓小區(qū)各種生活配套得到完善,將高品質生活落到實處。
廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局在推動老舊小區(qū)改造工作中,始終堅持問計于民、問政于民,問需于民,在“改不改、改什么、怎么改”的抉擇中,充分尊重居民意愿,以高標準、高品質為原則實施改造。
截至2021年底,全市已完成老舊小區(qū)改造787個,改造老舊建筑面積4506萬*方米,增設無障礙設施通道千米,新增口袋公園和社區(qū)公共空間618個,“三線”整治2052千米,完善消防設施萬個,惠及萬戶家庭、197萬居民。
市住建局相關負責人表示,接下來,廣州市老舊小區(qū)改造將更加注重實踐創(chuàng)新,進一步用“繡花”功夫做好“一老一新”文章,通過織補式、漸進式的有機更新,既保護好老城區(qū),又轉換新動能,打造15分鐘生活圈。
在注重引入社會力量參與的基礎上,廣州將整合盤活各類存量資源,鼓勵引導社會力量參與全鏈條改造,包括后續(xù)管養(yǎng)、養(yǎng)老、托育等服務,不斷引入新業(yè)態(tài),激發(fā)新活力,讓人民群眾早日居住在“三感社區(qū)”中(獲得感、幸福感、安全感)。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇十五
全市棚戶區(qū)改造工作由市保障性安居工程領導小組具體負責,各縣(市、區(qū))和相關部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強合作,共同研究解決棚戶區(qū)改造的重大問題,主動提供服務,推進棚戶區(qū)改造工作。具體責任分工如下:
縣(市、區(qū))政府:制定實施細則,搞好前期摸底調(diào)查和宣傳動員,組織實施項目管理;負責棚戶區(qū)房屋拆遷安置、資金監(jiān)管和社會穩(wěn)定工作,制止棚戶區(qū)內(nèi)亂搭亂建行為。
發(fā)展和改革部門:協(xié)助制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃、計劃,負責安置住宅建設項目立項審批工作。
住房和城鄉(xiāng)^v^門:負責棚戶區(qū)改造工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;牽頭組織國土、規(guī)劃、環(huán)境、衛(wèi)生、住房保障等部門落實棚戶區(qū)認定工作;負責工程建設質量、安全的監(jiān)督檢查;組織新建小區(qū)的綜合驗收;編制擬改造片區(qū)和異地安置地塊的詳細規(guī)劃及規(guī)劃設計條件,規(guī)劃相應的回遷安置和商業(yè)開發(fā)用地,審批棚戶區(qū)改造中新建小區(qū)規(guī)劃方案,對棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)的違法建設行為進行查處。
財政部門:協(xié)助業(yè)主爭取國家、自治區(qū)的支持資金,落實本級財政建設資金和其他補貼資金。
^v^門:協(xié)助制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃、計劃,根據(jù)規(guī)劃預留棚戶區(qū)改造年度土地利用計劃指標,提供異地安置住宅建設地塊,確保土地供給;做好土地出讓金收繳工作;辦理棚戶區(qū)改造項目土地手續(xù)。
住房保障和房產(chǎn)管理部門:協(xié)助市保障性安居工程領導小組開展工作;負責棚戶區(qū)改造中住房保障對象資格確認和保障性住房建設的組織協(xié)調(diào),指導各縣(市、區(qū))落實住房保障工作。
審計部門:負責棚戶區(qū)改造政府投入資金使用的監(jiān)督審計工作。
^v^門:負責棚戶區(qū)改造工作的全程監(jiān)督、問責。
林業(yè)部門:負責國有林區(qū)棚戶區(qū)改造的調(diào)查摸底、匯總上報、項目實施的督導、檢查工作。
西江農(nóng)場:負責本墾區(qū)棚戶區(qū)改造的調(diào)查摸底、規(guī)劃、匯總上報,以及項目的實施、督導、檢查工作。
市建投辦:負責市本級棚戶區(qū)改造項目投資平臺建設工作。
為全力推進我縣棚戶區(qū)改造工作,改善棚戶區(qū)居民的居住條件,確保我縣20xx年棚戶區(qū)改造目標順利完成,根據(jù)《大興安嶺地區(qū)行署、集團公司20xx年棚戶區(qū)改造實施方案》和《大興安嶺地區(qū)20xx年棚戶區(qū)改造回遷安置實施細則》,結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想、工作目標和主要原則。
(一)指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標,統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,配套建設,高標準完成棚戶區(qū)改造任務。
(二)工作目標。
于20xx年底完成塔河鎮(zhèn)城區(qū)棚戶區(qū)改造建設6萬平方米、1200戶的目標。
(三)主要原則。
1、堅持政府主導、市場運作的原則??h委、縣政府統(tǒng)一領導,各責任單位作為政府主導的責任主體組織實施。棚戶區(qū)改造項目由棚戶區(qū)改造領導小組辦公室進行管理。堅持統(tǒng)一領導、因地制宜、分工負責、強化配合的原則。
2、堅持政府推進和市場化運作相結合的原則。棚戶區(qū)改造要與房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)濟適用房建設、廉租住房保障工作相結合。
3、堅持依法運作、保持社會穩(wěn)定的原則。在棚戶區(qū)拆遷補償過程中,嚴格執(zhí)行國家和省有關法律法規(guī),妥善解決好特困群體的住房問題。嚴格執(zhí)行國家有關土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。
4、堅持科學規(guī)劃、配套建設的原則。依據(jù)塔河城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,按照“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設”的方針,各項基礎設施配套建設,功能完善。依據(jù)園林化城市建設總體要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實施的原則。
5、堅持先易后難、逐步推進的原則。既要立足長遠,又要面對現(xiàn)實,突出重點,先易后難,綜合治理,穩(wěn)步推進。
6、堅持促進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定兼顧的原則。要正確處理推進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定的關系,棚戶區(qū)改造既要逐步推進,又要充分考慮居民的心理和經(jīng)濟承受能力。在棚戶區(qū)拆遷補償安置過程中,妥善解決好低收入群體的住房問題,在政策上給予合理的照顧。
二、建設標準。
1、棚戶區(qū)改造的詳細規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃,容積率不超過1,日照間距系數(shù)不小于,各項規(guī)劃指標不能降低,必須按批準的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內(nèi)的公共基礎設施建設。
2、棚戶區(qū)改造新建住房要設施齊全,達到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出林區(qū)特色,層數(shù)為6層,層高不低于米,住宅室內(nèi)墻面刮大白、衛(wèi)生間和廚房鋪地磚、安裝室內(nèi)門、簡易燈具、衛(wèi)生間安裝坐便器和洗手盆、廚房安裝水池、水龍頭,滿足居民入住和使用功能的基本要求。小區(qū)環(huán)境要進行硬化、綠化和建設必要的服務中心,做到道路暢通,環(huán)境整潔,辦事快捷。
3、棚戶區(qū)回遷居民的樓房戶型面積控制標準以40、48、58、68平方米四種戶型為主,其中40平方米戶型占25%,48平方米戶型占45%,58平方米戶型占20%,68平方米(含少量75平方米)戶型占10%。具體戶型面積的選擇,在結合居民住房實際情況,居民的收入水平以及通過入戶詳細調(diào)查了解棚戶區(qū)居民意愿的基礎上確定。
4、改造后的住宅小區(qū)實行標準化物業(yè)管理,保證居民生活環(huán)境有明顯改善,安居樂業(yè),社區(qū)和諧健康發(fā)展。
5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標準、施工質量必須符合國家規(guī)范要求。實施棚戶區(qū)改造項目的施工企業(yè),必須具有較高的資質、資信和良好的業(yè)績。
三、資金籌措與使用。
(一)改造建設資金籌措。
1、積極爭取國家和省財政補貼以及行署、集團公司配套資金。
2、縣(局)財政、財務匹配。
3、積極爭取各商業(yè)銀行貸款。
4、政府對棚戶區(qū)改造的政策扶持。
5、個人出資。
(二)加強資金的使用管理,棚戶區(qū)改造資金要設立專戶,??顚S?,不得擠占挪用。
四、棚戶區(qū)改造相關政策。
1、土地政策。棚戶區(qū)改造項目納入經(jīng)濟適用住房計劃,所需建設用地以劃撥方式提供,其中開發(fā)為商品住宅或者其他商服項目的建設用地,應依法實行有償使用。所得土地收益全部用于棚戶區(qū)改造基礎設施和配套設施建設。
2、稅費減免政策。棚戶區(qū)改造項目一律免收城市基礎設施配套費等各項行政事業(yè)收費和政府性基金;以劃撥方式取得土地使用權的棚戶區(qū)改造項目,經(jīng)稅務部門同意后不征土地契稅;棚戶區(qū)居民因拆遷而重新購買的普通住房免征契稅;與棚戶區(qū)建設有關的經(jīng)營性收費項目減半收取,其他按地區(qū)棚戶區(qū)改造相關政策執(zhí)行。
3、拆遷安置政策。棚戶區(qū)房屋拆遷安置,原則上實行“就地”或“就近”安置回遷樓房,對不愿回遷的住戶,實行貨幣拆遷,不做產(chǎn)權調(diào)換安置。被拆遷人選擇就地或就近回遷安置的,實行結構差價及按“部分面積”結算。
棚戶區(qū)改造回遷安置實行拆一補一,原有私產(chǎn)房屋面積回遷部分交納每平方米300元結構差價,超出原面積部分并在合理享受面積內(nèi)按1000元/平方米結算差價;超出上靠戶型面積部分按1200元/平方米結算,交足購房款享受全部產(chǎn)權。被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?,貨幣補償?shù)慕痤~根據(jù)被拆遷人房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
合理享受面積部分系安置標準與原房屋面積差額部分;超出合理擴大面積部分為按照居民意愿要求安置的戶型面積超出正常安置標準部分。
4、回遷的低保戶家庭,私有產(chǎn)權的原面積部分拆一還一,不收結構差,合理擴大面積部分每平方米減收200元房款,如仍無能力出資購買合理擴大面積部分,則允許欠款入住,緩交房款時間定為2年,第一年交房款的60%,第二年交40%。在規(guī)定的時間內(nèi)交夠欠款后,再辦理房屋所有權證,到期后仍無能力交納欠款的,則按廉租房管理。
5、對達標的節(jié)能住宅,實行取暖費減免政策,按非節(jié)能住宅取暖費標準的70%比例收取。
五、組織實施。
1、入戶調(diào)查摸底。由棚戶區(qū)改造領導小組辦公室組織人員入戶調(diào)查,摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產(chǎn)權歸屬,建筑結構、面積及附屬情況,住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經(jīng)濟收入、改造安置意愿等,一戶一檔,匯編成冊,為棚戶區(qū)改造提供詳實資料。
2、宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、聽證會、入戶調(diào)查、宣傳單等各種形式,宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉,人人皆知,達到推動和促進棚戶區(qū)改造工作的目的。
3、依法拆遷。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理條例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理條例》等法律法規(guī),實施“陽光拆遷,和諧拆遷”,統(tǒng)一標準,嚴格執(zhí)行。要做到補償安置標準公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評估標準公開、搬遷順序號公開,逐戶簽訂書面拆遷安置協(xié)議。
4、建設監(jiān)管。堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則,依據(jù)棚戶區(qū)改造項目建設計劃,依法組織設計、施工、監(jiān)理單位的招投標工作。
嚴格執(zhí)行建設程序,確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質、按期進行建設。施工圖及設計文件要經(jīng)過審查;工程竣工后,經(jīng)驗收合格方可交付使用。
5、為保障工程質量,降低建設成本,要選用符合國家與省技術標準要求或推薦的建筑材料與設備,大宗建筑材料實行政府統(tǒng)一采購。
6、物業(yè)管理。棚戶區(qū)改造新建回遷住宅小區(qū)實行“政府引導、屬地管理、業(yè)主自助、多方籌資、逐步走向市場化”的物業(yè)管理模式。
當業(yè)主入戶率達到50%以上時,要在房地產(chǎn)行政主管部門指導下,在社區(qū)組織下選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或成立小區(qū)管委會??蛇x聘專業(yè)的物業(yè)服務企業(yè)實施管理,也可實行業(yè)主自助式管理,或由林業(yè)局房產(chǎn)科進行物業(yè)管理。
實施業(yè)主自助管理的小區(qū)工勤服務人員原則上以本小區(qū)家庭困難、熱心公益事業(yè)、有一定專業(yè)技能的低保人員作為首選。
棚戶區(qū)改造要為小區(qū)管委會或物業(yè)服務企業(yè)無償提供不低于60平方米的物業(yè)服務用房。
棚戶區(qū)改造新建樓房的專項維修資金在居民入住前按每平方米18元向住戶一次性收取。
六、組織領導和責任分工。
(一)組織領導。
成立以縣委和縣政府領導為組長,分管領導為副組長,相關部門負責人為成員的棚戶區(qū)改造領導小組,負責全縣棚戶區(qū)改造工作。
(二)責任分工。
成立棚戶區(qū)改造建設指揮部,主要負責城市棚戶區(qū)改造建設工作,組織房屋拆遷補償,工程建設。設材料綜合組、調(diào)查確權組、拆遷補償組、建設安置組、現(xiàn)場督辦組和宣傳報道組。
建設局負責棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、推進、綜合和協(xié)調(diào)工作;經(jīng)濟發(fā)展和改革局、計劃科負責項目的可研報批,向省和國家林業(yè)局爭取棚戶區(qū)改造政策和資金的支持;財政局、財務科協(xié)助籌集建設資金和商業(yè)銀行貸款;國土資源局負責辦理棚戶區(qū)改造項目土地供應工作,協(xié)調(diào)落實騰空土地出讓收益歸集工作;民政局、勞動和社會保障局負責對棚戶區(qū)內(nèi)低保戶核查認定工作;監(jiān)察局、審計局負責棚戶區(qū)改造資金使用的監(jiān)督;宣傳部、廣播電視局負責棚戶區(qū)改造的宣傳工作;^v^會同相關部門負責棚戶區(qū)改造居民的信訪接待工作;法院、公安局負責棚戶區(qū)改造拆遷過程中的強制執(zhí)行工作;塔河鎮(zhèn)協(xié)助有關部門做好入戶調(diào)查登記、拆遷有關事宜;其他有關部門負責行業(yè)指導及本系統(tǒng)有關優(yōu)惠政策的落實。
實施城市棚戶區(qū)改造是改善民生的一項重要舉措,也是廣大人民群眾的迫切要求。為加快我區(qū)城市棚戶區(qū)改造步伐,改善人民群眾居住條件和城市環(huán)境,完善城市功能,提升城市品位,根據(jù)財綜〔20xx〕46號《中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理辦法》的通知和省政府辦公廳《關于加快推進城全省棚戶區(qū)改造實施意見》(青政辦〔20xx〕194號)文件精神,依據(jù)棚戶區(qū)改造相關規(guī)定,結合我區(qū)20xx年城市棚戶區(qū)改造任務及舊城區(qū)改造實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,加快我區(qū)城市棚戶區(qū)改造步伐,著力改善城市低收人家庭的居住條件,同時把城市棚戶區(qū)改造與推動城市發(fā)展、土地資源整合、完善城市功能、提高城市綜合競爭力、改善城市生態(tài)環(huán)境和改善民生相結合,使樂都城市建設煥發(fā)新的生機與活力,推動經(jīng)濟和諧發(fā)展。
二、基本原則。
(一)政府主導,市場運作。區(qū)政府將城市棚戶區(qū)改造工程納入房地產(chǎn)重點工程,統(tǒng)籌組織安排,強化檢查指導。城市棚戶區(qū)改造實行市場化運作,將城市棚戶區(qū)改造與房地產(chǎn)綜合開發(fā)、保障性住房建設相結合,與城市總體規(guī)劃相結合,積極拓展融資渠道,多渠道籌措資金,吸引社會資金參與城市棚戶區(qū)改造。
(二)多方結合,綜合開發(fā)。棚戶區(qū)改造要與城市危舊房改造、城中村改造、城市建設用地挖潛結合起來,注重改善城市發(fā)展環(huán)境,提升城市形象品位,充分調(diào)動各方面積極性,鼓勵綜合開發(fā)。
(三)整體推進,配套建設。堅持以人為本、安置先行,按照“全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設”的方針,道路、供排水、供電、供暖、供氣、通訊、消防等基礎設施和學校、商業(yè)等公共服務設施要同步規(guī)劃建設,同步交付使用。嚴格執(zhí)行國家有關建設規(guī)范與標準,按照城市總體規(guī)劃的要求,將城市棚戶區(qū)改造成房屋質量優(yōu)良、功能齊全、設施配套、環(huán)境優(yōu)美的城市新型住宅小區(qū)。要嚴格執(zhí)行拆遷法規(guī),依法保護拆遷當事人的合法權益,嚴禁違法拆遷、野蠻拆遷,對被拆遷人進行妥善補償與安置。
三、工作目標及建設標準。
(一)工作目標及改造范圍。
工作目標:根據(jù)上級下達任務,我區(qū)20xx年需完成585戶城市棚戶區(qū)改造,今年全部開工建設。
改造范圍:西門口舊城區(qū)改造100戶、后花園舊城區(qū)改造xx0戶、東關舊城區(qū)改造130戶、農(nóng)中路舊城區(qū)改造130戶、樂都工業(yè)園區(qū)85戶。如上述區(qū)域未按要求及時開工建設,可根據(jù)實際情況予以調(diào)整。
(二)建設標準。
棚戶區(qū)改造按照國家建筑節(jié)能的有關規(guī)定,建設節(jié)能型住宅。充分考慮棚戶區(qū)居民的購買能力和意愿,原則上棚戶區(qū)改造戶型面積控制在90平方米以內(nèi)。
(三)建設實施單位。
西門口舊城區(qū)改造由樂都祥泰房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司組織實施,后花園舊城區(qū)改造由樂都國民房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司組織實施,東關舊城區(qū)改造由樂都區(qū)凱麗房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司組織實施,農(nóng)中路舊城區(qū)改造由青海世翔房地產(chǎn)開發(fā)有限公司組織實施,樂都工業(yè)園區(qū)85戶由樂都裝備制造園投資建設有限公司組織實施。
四、政策措施。
列入城市棚戶區(qū)改造計劃的項目享受以下優(yōu)惠政策,城市棚戶區(qū)改造的優(yōu)惠政策只限定用于城市棚戶區(qū)改造安置的面積部分。
(一)資金籌措政策。堅持多渠道籌措資金的原則,積極爭取國家、省的政策和資金支持,開辟政府、開發(fā)企業(yè)和個人多元化籌資渠道,解決改造資金不足問題。
(二)土地政策。區(qū)政府將城市棚戶區(qū)改造項目優(yōu)先列入土地供應計劃和房地產(chǎn)開發(fā)建設計劃。
(三)優(yōu)惠政策。依據(jù)青政辦〔20xx〕48號文精神,城市棚戶區(qū)改造的安置房建設項目,免收行政事業(yè)性收費和政府性基金,免除供電、供排水、供氣、供暖等工程增容費和開口費;依據(jù)財稅〔20xx〕42號文精神并可享受國家相關稅收優(yōu)惠政策。
(四)拆遷安置政策。堅持貨幣安置與實物安置相結合的原則,按照城市總體規(guī)劃要求,實行就地、就近自愿選擇,多元安置,充分考慮并妥善解決城市棚戶區(qū)低收入住房困難被拆遷家庭的住房問題,在拆遷政策上給予積極合理的傾斜和照顧。城市棚戶區(qū)改造上級補助資金用于拆遷、安置、建設以及相關的基礎設施配套建設。
五、組織實施。
(一)加強領導,強化責任。樂都區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程領導小組全權負責,全面落實城市棚戶區(qū)改造的工作部署和相關政策。區(qū)發(fā)改、財政、國土、住建、規(guī)劃、審計、房產(chǎn)等有關部門和有關房地產(chǎn)開發(fā)公司要切實增強大局意識、責任意識,各司其職,各負其責,全面加快棚戶區(qū)改造進度。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。根據(jù)城市總體規(guī)劃和片區(qū)規(guī)劃,棚戶區(qū)改造統(tǒng)一進行規(guī)劃,嚴格規(guī)劃設計,分步實施,設計既有地方特色又有現(xiàn)代氣息。
(三)規(guī)范資金管理。棚戶區(qū)改造專項補助資金在房產(chǎn)局設立專戶,專戶儲存、專賬核算、??顚S?、財政監(jiān)督,實行封閉運行。住戶自籌資金在監(jiān)管賬戶中監(jiān)管使用。
(四)完善檔案管理。改造工程建設檔案和住戶檔案按規(guī)范要求建檔。住戶檔案實行一戶一檔,建設檔案從項目計劃編制到竣工驗收備案要全面完整,做到專人負責、資料齊全、管理規(guī)范,確保信息全部歸檔,數(shù)據(jù)準確無誤。
(五)強化監(jiān)督,提高效能。區(qū)監(jiān)察、審計部門要對拆遷安置、土地出讓、項目建設全過程實施跟蹤監(jiān)督,確保城市棚戶區(qū)改造工作的公開、公平、公正。區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程領導小組要不定期組織人員對城市棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、拆遷、建設、貨幣補償?shù)惹闆r進行督查,定期通報情況,督促項目高效、有序推進。
按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術導則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關要求,結合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經(jīng)驗,經(jīng)研究制定本實施方案。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,沒有舊城的進步,就不會有x的全面進步;
沒有舊城的發(fā)展,就不會有x的跨越發(fā)展。作為城市建設者,我們有幸處在新城崛起與舊城提升的歷史節(jié)點,這是時代的責任、組織的重托、人民的期盼。大家務必要以飽滿的熱情、昂揚的斗志、奮進的精神,解放思想、敢于擔當、再接再厲,奮力奪取老舊小區(qū)改造的最后勝利,為加快建設x城市作出新的更大貢獻!
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇一
為有效改善老舊小區(qū)居民的居住條件,按照中央、省、市老舊小區(qū)改造工作部署,我區(qū)高度重視,由區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改委會同鎮(zhèn)街委對全區(qū)老舊小區(qū)進行了全面的調(diào)查摸底,并規(guī)劃2019年-2021年老舊小區(qū)三年改造計劃。現(xiàn)將老舊小區(qū)改造情況匯報如下:
8月份,按照國家、省、市開展老舊小區(qū)改造工作要求,我區(qū)組織區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改委、各鎮(zhèn)街委開展了老舊小區(qū)工作推進會,并對全區(qū)建成于2000年以前公共設施落后老舊小區(qū)進行第二次全面調(diào)查摸底,并科學編制了我區(qū)2019-2021年老舊小區(qū)三年改造計劃,三年計劃共改造80個小區(qū),改造戶數(shù)約29152戶,總投資約106352.5萬元。2019年計劃改造5個小區(qū),總投資58425萬元。
項目位于**東大街東升巷,小區(qū)建成于1993年,共有樓房14棟,居民584戶,總建筑面積約48000平方米,項目總投資1223.5萬元,擬對該老舊小區(qū)的道路、休閑廣場、綠化、雨污網(wǎng)管、室外照明及垃圾收集點等進行改造。2019年8月中旬街主要領導在小橋社區(qū)召開改造推進會,要求社區(qū)對改造范圍內(nèi)居民進行上戶宣傳,積極討論解決項目前期矛盾并多方了解設計內(nèi)容爭取做到一步到位。目前該小區(qū)改造設計已通過圖審審核,現(xiàn)正在編制項目概算,下步將采用epc模式進行公開招投標。
項目位于鳳凰街居仁巷社區(qū),地處建設西路與站前西路之間,與南正街相鄰。該小區(qū)建成于1995年,共有樓房10棟,居民287戶,總建筑面積約33610平方米,項目總投資689.5萬元,擬對道路建設、綠化景觀、室外電氣照明、垃圾收集點等進行改造。2019年8月10日鳳凰街召集社區(qū)召開了府前小區(qū)老舊小區(qū)改造推進會,社區(qū)對改造范圍內(nèi)居民進行上戶宣傳,積極討論解決項目矛盾意見。目前該小區(qū)改造設計已通過圖審審核,現(xiàn)正在編制項目概算,下步將采用epc模式進行公開招投標。
項目位于**鎮(zhèn)路礦工人運動紀念館附近,為上世紀90年代建設的公房小區(qū),共30棟住房,496戶,總建筑面積約37740平方米,項目總投資為897.86萬元,擬對道路余坪、綠化景觀、人行道及活動場所、室外給、排水、室外電氣照明、垃圾收集點等進行改造。2019年8月27日已聘請萍鄉(xiāng)市民用建筑設計院對該項目進行圖紙設計,期間已會同設計單位到現(xiàn)場進行多次實地踏看與測量,根據(jù)該小區(qū)具體情況提出了具體的改造要求,目前仍在設計之中,下步將采用epc模式進行公開招投標。
項目位于西環(huán)路,與湘雅醫(yī)院相鄰,該小區(qū)建成于1998年,小區(qū)內(nèi)共有樓房11棟,居民321戶,總建筑面積約22190平方米,項目總投資為695萬元,擬對道路建設、綠化景觀、室外電氣照明、垃圾收集點、雨污分流等進行改造。聯(lián)建小區(qū)老舊小區(qū)改造項目正積極推進小區(qū)改造建設,2019年8月13日八一街召開聯(lián)建小區(qū)老舊小區(qū)改造推進會,街道及社區(qū)對改造范圍內(nèi)居民進行上戶宣傳,積極討論解決項目前期矛盾。目前該小區(qū)改造設計已通過圖審審核,并已張貼改造前后效果圖,現(xiàn)正在編制項目概算,下步將采用epc模式進行公開招投標。
項目位于建設西路與站前西路之間,與城郊農(nóng)貿(mào)市場相鄰,該小區(qū)建成于1998年,共有樓房10棟,居民487戶,總建筑面積約59658平方米,項目總投資為955萬元,擬對道路建設、綠化景觀、雨污分流改造、室外電氣照明、垃圾收集點進行改造。2019年8月20日后埠街召開了幸福小區(qū)老舊小區(qū)改造推進會,社區(qū)對改造范圍內(nèi)居民進行上戶宣傳,積極討論解決項目前期矛盾。目前該小區(qū)改造設計已通過圖審審核,現(xiàn)正在編制項目概算,下步將采用epc模式進行公開招投標。
2019年計劃改造5個小區(qū),總投資58425萬元,已向中央、省申請中央預算內(nèi)投資,計劃申請3488萬元,目前中央預算內(nèi)投資3488萬已全部到位。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇二
堅持以關注民生、構建和諧社區(qū)為宗旨,以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質量為目標,大力實施小區(qū)改造工程,努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
通過老舊小區(qū)改造正真實現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標。
1、金花園小區(qū):
a區(qū)、a2區(qū)改造范圍:重要是打通消防通道,在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道,沿a區(qū)小廣場四周進行改造鋪面包磚,對現(xiàn)有停車位進行規(guī)劃,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚,安裝健身器材等,改造小區(qū)路燈,對所有樓頂做防水處理。預算投資210萬元。
b區(qū)改造范圍:小區(qū)南門兩側道路進行拓寬,改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米,沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個,對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對b區(qū)東、西、北圍欄進行改造,更換小區(qū)大門兩個,硬化原門球場地將其改為停車場,對所有樓頂做防水處理。預算投資212萬元。
c區(qū)改造范圍:沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米,改造成為停車位,對門球場硬化將其改為停車場,打通小區(qū)內(nèi)4個消防通道,對東、西、北小區(qū)圍欄及大門進行更換,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材,對小區(qū)路燈改造亮化,改造后新增車位218個,對所有樓頂做防水處理。預算投資221萬元。
三個小區(qū)改造預算投資643萬元。
2、明珠苑小區(qū):明珠苑一、二期停車位重新布局,在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位,可新增車位26個,停車位使用泊位器,管理采取門禁讀卡系統(tǒng),預算投資12萬元。
3、盛世花園小區(qū):對小區(qū)南大門東、西兩側、東南配電室周圍進行硬化,在10號樓前7號樓后硬化停車位,新增停車位35個,預算投資12萬元。
4、綠地園小區(qū):對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進行維修,做防水處理,廣場鋪方磚,對部分路面進行硬化,在17-18號樓、農(nóng)行1-2號樓建成停車位82個,停車位鋪面包磚,對小區(qū)部分道路進行拓寬為消防通道,對所有樓頂做防水處理。預算投資155萬元。
5、金星花園小區(qū):對金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材,在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位,對小區(qū)路面進行改造,在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位,對所有樓頂做防水處理。預算投資404萬元。
6、金塔小區(qū)(含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院)對金塔小區(qū)10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位,對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化,銀塔小區(qū)西門前,友誼醫(yī)院南側場地硬化改為停車場,對小區(qū)路燈亮化,對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材,對所有樓頂做防水處理。預算投資302萬元。
7、裕西小區(qū):在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進行硬化改為停車位,對小區(qū)部分破損路面硬化維修,對現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對小區(qū)路燈進行亮化,維修下水管網(wǎng),樓頂漏雨等,對所有樓頂做防水處理。預算投資400.8萬元。
以上7個小區(qū)整治改造242棟樓,建設改造面積98.6萬平方米,投資預算為1626.8萬元。
1、金桂園小區(qū)。
2、如意苑小區(qū)。
3、東方花園小區(qū)。
5、華港佳苑小區(qū)。
6、區(qū)委住宅小區(qū)。
7、工行小區(qū)。
8、地區(qū)大院、
9、古城巷。
(一)宣傳發(fā)動,營造氛圍(20xx年5月-6月底)。各社區(qū)通過利用橫幅、宣傳欄進行宣傳,并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區(qū)進行長期宣傳,大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化,把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化,推動整治改造工作順利開展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導、協(xié)調(diào)作用,引導轄區(qū)居民樹立大局觀念,配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
(三)因地制宜制訂改造規(guī)劃方案(20xx年6月20日-7月15日)。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責制定擬改造7個小區(qū)的改造規(guī)劃方案,鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預算方案,并將擬改造小區(qū)進行公示,公示結果報利通區(qū)老舊小區(qū)改造領導小組辦公室備案。
(四)組織施工建設階段(20xx年7月17日-8月31日)。按照改造規(guī)劃方案要求,完成7個擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運工作;鎮(zhèn)政府進行整治改造工程招標,并負責監(jiān)督組織施工建設進度,按照施工進度申請改造資金,完成7個老舊小區(qū)改造工作。
(五)竣工驗收階段(20xx年11月1日-11月20日)。由鎮(zhèn)政府牽頭,市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局,交通建設局等部門參加,實施檢查驗收工作。
老舊小區(qū)改造事關廣大居民的切身利益,反映政府形象,要加強領導,明確責任,強化監(jiān)督管理。
(一)資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實行專戶管理,專款專用。并實行改造工程進度撥付制度,改造施工企業(yè)工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%,工程進度達到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分,工程全部完成經(jīng)驗收合格后撥付單項總量資金的30%,剩余10%資金作為質保金1年后無質量問題撥付。
(二)強化現(xiàn)場管理。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項目要落實專人負責,實行工程招標和監(jiān)理,加強對現(xiàn)場施工隊伍的監(jiān)督檢查,強化質量意識和安全意識,確保工程質量。
(三)倡導業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項目的監(jiān)督管理上,大力倡導業(yè)主參與,確保業(yè)主、居民的“知情權、參與權、監(jiān)督權”,明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務和職責。
(一)加強組織領導,明確工作職責。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效,鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領導小組,落實工作措施;各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,各司其職,協(xié)同配合,共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題,確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。
(二)完善工作機制,提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬,業(yè)務性強,要從項目實施開始,采取有效措施,加強管理,提高整治成效。
1.堅持規(guī)范運作。為實現(xiàn)公開公平和規(guī)范運作,老舊小區(qū)改造工作實行統(tǒng)一評定方案、統(tǒng)一整治標準、統(tǒng)一組織驗收、統(tǒng)一決算審計。
2.實行專報制度。鎮(zhèn)制定工程進度計劃安排表,及時反映整治改造工程進度,開工、竣工比例,并將統(tǒng)計報表和信息簡報每月25日前報送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領導小組辦公室。
(三)加強監(jiān)督管理,嚴肅工作紀律。老舊小區(qū)改造項目實施進程中應加強監(jiān)督管理,堅持公開透明,嚴格程序,嚴明紀律。整治改造資金,實行??顚S?,嚴禁截留、擠占和挪用。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇三
第一段:介紹老舊小區(qū)改造的背景和意義(200字)。
隨著城市的快速發(fā)展和人口的不斷增加,老舊小區(qū)的改造已經(jīng)成為城市規(guī)劃中非常重要的一項工作。老舊小區(qū)改造涉及到住房環(huán)境的改善、基礎設施的升級以及公共服務的提升等,對居民的生活質量和城市形象起到至關重要的作用。近年來,我所居住的老舊小區(qū)進行了一次全面的改造,通過這個過程,我深刻體會到了改造的重要性以及心得體會。
第二段:改造前的困境和需求(200字)。
老舊小區(qū)改造之前,我們小區(qū)存在著諸多問題和困境。首先,小區(qū)的建筑年限較長,建筑物存在各種安全隱患,居住環(huán)境不安全舒適。其次,小區(qū)內(nèi)基礎設施老化嚴重,水電管道老化、通道狹窄、垃圾處理不便等問題困擾著居民生活。此外,小區(qū)內(nèi)缺少公共服務設施,居民出行、子女教育、老年人看病等問題存在不便。
第三段:改造方案和實施效果(300字)。
為了解決以上問題,小區(qū)物業(yè)和政府共同啟動了全面的改造工作。首先,對小區(qū)的建筑進行了全面的檢修和加固,修補了裂縫,加固了結構,提高了建筑的安全性和耐久性,為居民創(chuàng)造了更安全、舒適的居住環(huán)境。其次,在基礎設施方面,進行了供水、供電和供氣等設施的升級和更換,通道進行了擴寬和綠化修繕,垃圾處理設施進行了規(guī)范化建設,居民生活條件得到了明顯改善。再次,通過規(guī)劃和建設了社區(qū)活動中心、幼兒園、健身房等公共設施,解決了居民日常生活的方便問題和社交需求。
第四段:居民參與和收獲(300字)。
這次老舊小區(qū)的改造得到了居民的積極參與和支持。居民們積極參與了改造過程中的意見征集和決策,通過多次座談會和居民代表的選舉和代表建議等形式,居民的意愿和建議得到了充分的表達,實現(xiàn)了民主參與和民意調(diào)解。改造后,居民的居住環(huán)境和生活條件得到了顯著的改善,增加的公共設施使得居民的生活更加便利和舒適。同時,改造過程中創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會,提高了居民的收入水平,為小區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了新的動力。
第五段:展望未來和個人成長(200字)。
老舊小區(qū)的改造是一個長期的過程,雖然目前的改造已經(jīng)取得了重要的進展,但仍然存在著一些問題和挑戰(zhàn)。在未來,繼續(xù)加大對老舊小區(qū)改造的投入力度,完善相關政策和制度,進一步解決老舊小區(qū)的問題,提高居民的生活質量和城市的形象。作為一個改造小區(qū)的居民,我也深刻體會到了團結合作和積極參與的重要性,在這個過程中我也收獲了良多,增長了社會經(jīng)驗和責任感。
總結:老舊小區(qū)的改造對于城市規(guī)劃和居民生活有著重要的意義。通過改造過程,我們深刻體會到了改造對我們生活帶來的積極影響,更加明白了個人積極參與和社會居民合作的重要性。希望在未來的改造中,能夠進一步解決問題,提高城市和居民的生活質量。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇四
在學習、工作中,匯報出現(xiàn)的頻率越來越高,匯報就是把某個階段做的工作,進行全面系統(tǒng)的分析、研究后報告給上級領導,那么,優(yōu)秀的匯報內(nèi)容都是怎么寫的?下面是小編精心整理的區(qū)老舊小區(qū)改造工作進展情況匯報,希望對大家有所幫助。
按照全市迎十四運“三改一通一落地”工作安排,今年我區(qū)計劃改造老舊小區(qū)xx個,xx個點位,建筑面積xx.x萬平方米,億元。分別由區(qū)住建局和區(qū)投資控股公司作為建設單位組織實施。
我們結合區(qū)域實際,按照既要“好看”更要“好住”要求,主要從以下四方面進行改造:一是完善基礎配套,二是提升房屋功能,三是改善景觀環(huán)境,四是完善服務設施,共xx項具體改造內(nèi)容。
區(qū)住建局負責的xx個小區(qū),xx個點位,建筑面積xx.x萬平方米,計劃投資x.x億元。目前已完成了入戶征求意見、項目建議書、可研報告編制、評審、批復和土地、規(guī)劃、環(huán)評、穩(wěn)評等前期手續(xù)辦理及項目招投標工作。拆除小區(qū)內(nèi)部違建xxxx平方米,xx個小區(qū)已進場施工。其中示范小區(qū)(略鋼小區(qū))已完工。其余xx個小區(qū)正常推進中,已完成總工程量的xx%,計劃xx月底前全面完成改造任務。
區(qū)投資控股公司負責的.x個小區(qū),建筑面積xx.x萬平方米,億元,結合“三供一業(yè)”進行改造。目前已全面開工建設,正在進行基礎設施配套工作,完成總工程量的xx%,計劃xx月底前全面完成改造任務。
一是高度重視。全市“三改一通一落地”工作部署后,我們立即行動,強力推進,區(qū)委、區(qū)政府召開會議專題研究,明確了部門職責、時間節(jié)點、工作任務,開展實地摸排,確定改造對象,逐一建立臺賬,確保改造有序推進。
二是統(tǒng)籌安排。結合實際制定了全區(qū)老舊小區(qū)改造工作實施方案,制訂詳細的作戰(zhàn)圖和現(xiàn)場管理辦法,時間安排到月,任務安排到人,切實做到過程可控、現(xiàn)場可控、質量可控、工期可控、效果可控。
三是科學組織。成立了老舊小區(qū)改造工作技術小組,主要負責老舊小區(qū)改造工作技術指導和質量把關,指導并組織全區(qū)老舊小區(qū)改造設計方案評審,并做好老舊小區(qū)改造項目工程竣工驗收。
一是充分尊重群眾意見。居民群眾的支持是老舊小區(qū)改造的關鍵。從改造前的入戶調(diào)查到設計方案的評審確定,以及小區(qū)內(nèi)的功能布局、施工組織等,我們始終把群眾的意愿作為第一考慮,以確保改造工程的順利進行。
二是確保工程建設質量。嚴把工程質量關,要求施工單位在保溫板等主材的選擇上符合國標,有正規(guī)的進貨渠道,并在小區(qū)設置主材展示區(qū)供群眾監(jiān)督,夯實監(jiān)理單位責任,建立全程監(jiān)督機制,確保每一個環(huán)節(jié)質量有保證。
三是加強協(xié)調(diào)全面提升。主動與電力、通訊、燃氣等專業(yè)服務單位溝通,保證施工安排科學合理、規(guī)范有序,回應居民的停車、文化活動需求,整理公共區(qū)域雜物,修建文化活動小廣場,完善活動設施,使小區(qū)環(huán)境得到整體提升。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇五
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程和發(fā)展工程。為深入貫徹落實國家關于實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的決策部署,推進我市老舊小區(qū)改造工作,改善居民居住環(huán)境,提升城市品質形象,根據(jù)市政協(xié)2020年工作安排,x-x月份,由xxx副主席牽頭,組成專題調(diào)研組,通過實地走訪、召開多層面座談會、外出考察等形式,對我市老舊小區(qū)改造情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)是指城市或縣城建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設施不完善、社區(qū)服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)(含單棟住宅樓)。據(jù)調(diào)研組不完全統(tǒng)計,我市20xx年底前建成的老舊小區(qū)xx個(樂成街道xx個、城東街道x個、城南街道xx個),總建筑面積xxx多萬平方米,涉及xxxxx戶,xxxxx人。其中,xxxx年底前建成的老舊小區(qū)xx個,涉及xxxx戶,xxxxx人。調(diào)研發(fā)現(xiàn),老舊小區(qū)“三多”“三少”“三缺”現(xiàn)象突出,嚴重影響居民生活質量,居民改造意愿普遍強烈。
(一)建設標準不高,多孔預制樓板結構多、建筑管線老化多、安全隱患多。老舊小區(qū)建成時間較早,原建設標準較低,不少建筑是多孔預制樓板結構,經(jīng)過二三十年的使用,老舊小區(qū)普遍存在建筑樓體、外立面、樓梯破損以及電氣線路、水污管網(wǎng)老化嚴重的問題,存在安全隱患,群眾反映非常強烈。如xx區(qū)xx棟建筑有多孔預制樓板結構的xx棟,xx小區(qū)xx棟建筑有多孔預制樓板結構的xx棟,調(diào)研組走訪發(fā)現(xiàn)其中部分房屋主體出現(xiàn)不同程度的傾斜,部分房屋地基下沉、墻體開裂、墻面脫落,看上去安全隱患較大。xx小區(qū)其中一條覆蓋一半以上建筑的電力線路,每逢用電高峰期就頻繁停電,今年夏天剛開始就連續(xù)三個晚上停電,群眾強烈要求后實行了線路分流改造。xx近幾年都出現(xiàn)了管道堵塞、化糞池溢出等情況,業(yè)主們不得不雇傭疏通公司來清理。多數(shù)老舊小區(qū)建筑住宅陽臺洗滌污水管與屋面排水管相連,導致雨污混排現(xiàn)象普遍,很多排水管還是球墨鑄鐵管,大部分已經(jīng)腐蝕損壞嚴重,此外大多數(shù)消防栓都已損壞,無法正常出水。
(二)配套先天不足,電梯少、停車位少、公共服務設施少。老舊小區(qū)總體上存在著居住功能不足、配套設施短缺、公共活動空間不足等問題。如老舊小區(qū)大部分是x-x層建筑,基本沒有安裝電梯。據(jù)調(diào)研組初步統(tǒng)計,xx區(qū)老舊小區(qū)xxx幢建筑數(shù)千個單元樓,僅有電梯xx部。老舊小區(qū)由于建設之初規(guī)劃相對滯后,因停車位不足造成的亂?,F(xiàn)象十分普遍,近年來雖然有開展公共停車區(qū)域的優(yōu)化調(diào)整,但車位仍是“僧多粥少”,出入通道甚至消防通道被車輛占用停放情況依然存在,如xx二區(qū)居民車輛xxx多,停車位僅xxx個,居民反映每天回家都要搶車位。老舊小區(qū)文化娛樂、體育健身、養(yǎng)老托幼、社區(qū)服務等公共服務設施明顯缺失。據(jù)調(diào)研,xx個老舊小區(qū)中,僅xx個小區(qū)有固定的辦公場所(包括x個違建),x個小區(qū)有老年活動場所,x個小區(qū)有托幼場所;很多小區(qū)的公共娛樂設施如健身器材嚴重老化,甚至根本沒有配備;公共廁所配備不足,xx街道xx個老舊小區(qū)就有xx個沒有公共廁所。
(三)居住環(huán)境差亂,人防技防缺失、組織管理缺位、物業(yè)管理缺乏。老舊小區(qū)違章搭建、毀壞綠化、雜物亂堆、垃圾亂扔、污水亂排、房子亂租等現(xiàn)象十分常見。如老舊小區(qū)很多車庫住著老年人、新xx人,有的xx平方米的車庫住了x-x個人,在車庫內(nèi)吃住同室,有些煤氣罐或電磁爐就在床邊,消防隱患相當嚴重;部分住戶將洗衣板直接放在車庫邊上,洗滌等生活污水直接排放到路上,嚴重影響小區(qū)面貌;部分建筑一樓或者車庫還被租用作為經(jīng)營場所,如在xx小區(qū)車庫或者一層被用作美容美發(fā)、家電維修、教育培訓,存在較大安全隱患。老舊小區(qū)多數(shù)人防技防不到位,部分保安崗亭形同虛設、無人值班,部分監(jiān)控攝像頭存在聚焦模糊甚至失效。如xx小區(qū)的監(jiān)控室三臺監(jiān)控屏幕在調(diào)研時竟然全部黑屏;xx區(qū)不少樓道門禁系統(tǒng)形同虛設,長期無法使用卻沒人修理。據(jù)調(diào)研,目前xx個老舊小區(qū)中,有xx個小區(qū)還沒有成立業(yè)委會,xx個小區(qū)沒有進駐物業(yè)管理,xx個小區(qū)沒有建立黨的組織,而且很多業(yè)委會只有組織,沒有固定辦公場所、沒有經(jīng)費和專職工作人員,沒有開展有效的管理工作。
2019年x月以來,國家部委、xx省、xx市相繼出臺了推進老舊小區(qū)改造工作的文件,各級政府對老舊小區(qū)的改造極為重視。《xx市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造三年行動方案》中我市2020-2022年改造老舊小區(qū)x個,目前我市已上報xx小區(qū)、xx區(qū)、xx、xx小區(qū)等x個小區(qū)改造項目,萬平方米,涉及約xxxx戶。
(一)小區(qū)底數(shù)不清,改造機制不健全。
我市城區(qū)老舊小區(qū)存量大,不同小區(qū)的改造規(guī)模差異明顯,改造任務復雜。但目前我市尚沒有編制老舊小區(qū)改造的整體規(guī)劃,小區(qū)情況掌握不夠,對改造的總量缺乏準確數(shù)據(jù)和具體安排,也缺乏具體的建設標準和政策支持。如市住建局、市文明中心、屬地街道都有部分老舊小區(qū)的簡單統(tǒng)計數(shù)據(jù),但數(shù)據(jù)各不相同,老舊小區(qū)規(guī)模、房屋質量狀況和業(yè)主構成等關鍵數(shù)據(jù)缺失,配套設施、基層治理情況不清。同時我市老舊小區(qū)三年改造行動工作推進相對滯后,實施方案現(xiàn)在還沒有出臺,群眾關注的改造資金居民自籌比例、補助基數(shù)以及與水電氣污等權屬單位專項工程銜接的具體政策支持尚不明確,而對比兄弟縣市區(qū),xx、xx已經(jīng)出臺了老舊小區(qū)改造實施方案,xx、xx、xx也陸續(xù)公布了實施方案征求意見稿。此外,我市還沒有建立老舊小區(qū)改造工作的綜合性協(xié)調(diào)機構和工作專班,主要由住建部門的一個科室負責工作對接,工作機制還不夠健全,相關責任單位權責不夠明確,難以形成整體合力。
(二)資料檔案不全,改造技術有難題。
據(jù)反映,部分老舊小區(qū)前期的設計圖紙和建設資料缺失,有的只有總平圖卻缺失地下綜合管線圖,有的干脆什么資料都沒有。如前期住建部門為今年啟動改造計劃的老舊小區(qū)做規(guī)劃設計,去檔案館等多處也沒找到建設時的設計圖紙,不得不聘請專業(yè)機構對小區(qū)情況進行重新測繪,無形中增加了時間成本和資金成本;xx街道干部為解決xx小區(qū)居民和村民權屬糾紛,找了幾個部門也沒有找到當時的規(guī)劃平面圖紙,無法明確四至,難以劃分權屬。同時,老舊小區(qū)建成后的二十多年時間里,各單位對小區(qū)進行了各種后期施工改造,建筑、綠化等部分結構改變了,電力、給水、排水、通信、天然氣等地下管線遷移了,即便拿著舊時的資料圖也不能照樣設計,需要實地核對,否則稍有誤差就可能挖破管線。據(jù)xx公司反映,xx區(qū)地下管線復雜,規(guī)劃設計完成后工程推進緩慢,至今現(xiàn)在仍未開工;xx小區(qū)地下管線走向不詳,社區(qū)、小區(qū)無人能說得清楚,給天然氣改造設計增加了很多困難。此外,改造施工需要使用一定的鋼筋、混凝土等建材,而老舊小區(qū)面積有限,樓距不足,空地較少,由于場地的限制會進一步加大改造的難度與施工的風險,甚至可能影響百姓生活與人身安全。
(三)居民需求多樣,現(xiàn)實矛盾不樂觀。
調(diào)研組走訪調(diào)研了解到,多數(shù)居民希望拆老房子住新房、改裝使用天然氣省錢、加裝電梯方便老人,還對小區(qū)綠化與道路、停車場以及樹木的高度、防盜窗的改造存在多種意見??梢钥闯?,老舊小區(qū)居民對改善居住環(huán)境的愿望迫切,對配套服務的需求多樣,對政府實施改造寄予高度期望,但居民需求與改造的條件、標準存在較大的差距,小區(qū)個體之間的差異、居民的經(jīng)濟條件和社會背景的多樣性使得老舊小區(qū)的改造更加復雜。如電梯加裝方面,近年來老舊小區(qū)居民要求加裝電梯的意愿一直較為強烈,但因加裝電梯需要三分之二以上業(yè)主簽字、鄰居無一反對意見、房屋鑒定報告b級以上等條件限制,自20xx年以來申請加裝的成功者寥寥,僅有xx小區(qū)、xx、xx公寓x個小區(qū)共計x臺電梯。供水改造方面,一些老舊小區(qū)x樓以上住戶水壓不足,只能靠自家的水泵和水塔來增壓供水,一些住戶水管總是不間斷地出現(xiàn)黃水,飲水安全有隱患,一旦改造將是整個片區(qū)大面積停水,居民用水短期不能保障,且面臨低層用水正常的居民不同意改造的情況。適老化改造方面,調(diào)查發(fā)現(xiàn)老舊小區(qū)老年人比例明顯高于新小區(qū),據(jù)街道統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,xx歲以上的老人如xx小區(qū)xxx人(占xx%)、xx小區(qū)約xxx人(占xx%)、xx小區(qū)xxx人(占xx%)、xx小區(qū)約xxx人(占xx%),隨著老舊小區(qū)“老齡居民”人數(shù)的不斷增加,老年人無障礙出行、休閑娛樂活動、群體安全保障、社區(qū)養(yǎng)老服務等需求也日益明顯,但一些項目限于場地、資金處于無法可改、無處可建的尷尬境地。
(四)資金問題突出,業(yè)主共建意識弱。
老舊小區(qū)改造資金需求總規(guī)模較大,據(jù)部門反映,部分老舊小區(qū)沒有物業(yè)維修專項基金,改造工作面臨著財政資金“投不起”、居民和社會資金不愿投、后期管護資金缺失等問題。據(jù)初步測算,假設按照補助基數(shù)xxx元/平方米計算,僅今年計劃的x個小區(qū)項目補助就超過x個億。雖然中央、省撥付一定專項補助基金(xx市級僅對xx、xx、xx區(qū)等各實際功能區(qū)實施補助),市財政仍然面臨較大壓力。并且根據(jù)現(xiàn)有文件規(guī)定,符合中央財政補助的改造對象主要是xxxx年以前建成的小區(qū)不包括居民自建房為主的老舊小區(qū),但在我市該時間段內(nèi)老舊小區(qū)或多或少夾雜著自建住房,如xx小區(qū)商品房xxx套、自建房xx套(間),xx小區(qū)商品房xxx套、自建房xxx套(間),xx小區(qū)商品房xx套,自建房xxx套(間)。因此我市大部分老舊小區(qū)改造無法享受上級財政補助,很大程度增加了本級財政的投入負擔,影響改造工作的大范圍推進。同時,調(diào)研發(fā)現(xiàn)部分居民缺乏“共享共建共治”和“購買服務”的觀念意識,認為老舊小區(qū)改造主要是政府的事情,自己不用花錢,等、盼、靠政府投入思想非常普遍,因此往往改造意愿很強烈,說到投錢就沉默。
(五)長效管理缺乏,改造成果難維持。
老舊小區(qū)在歷年各類創(chuàng)建工作中,雖經(jīng)過幾輪環(huán)境整治或單項改造,但“臟亂差”現(xiàn)象總是卷土重來。尤其是在今年新冠疫情期間老舊小區(qū)防控難度普遍大于新式小區(qū),如多個開放式老舊小區(qū)為確保隔離到位,不得不封閉起來,但多次發(fā)生封閉隔斷障礙被破現(xiàn)象,進出人員的隔離防控存在疏漏。究其原因,主要是小區(qū)治理力量不足,長效管理機制不健全。業(yè)委會方面,很多小區(qū)業(yè)委會是退休干部、熱心人士在管理,他們沒有執(zhí)法權主要以勸導為主,有時感嘆“管了也沒人聽”,有時認為管得多了會得罪人,業(yè)委會整體職能作用沒有發(fā)揮。如一些居民在綠化或空地上圈地種菜,甚至在公共場所養(yǎng)雞養(yǎng)鴨、搭建鐵皮棚等,屢勸不止。物業(yè)方面,老舊小區(qū)收繳物業(yè)費困難與物業(yè)管理不到位的矛盾比較突出。老舊小區(qū)多數(shù)住戶不愿意繳納較高的物業(yè)管理費,導致物業(yè)公司不愿進入老舊小區(qū);即便引入收費標準較低的物業(yè)(據(jù)了解目前最低為xxx元),部分業(yè)主因對小區(qū)管理存在分歧不愿意交物業(yè)費,部分業(yè)主認為是自建房不需要交物業(yè)費,如xx小區(qū)xxx多戶,2019年大約xxx多戶居民沒有上交管理費;物業(yè)費收繳不到位,直接導致物業(yè)管理難以維持,最終降低服務標準或直接撤離棄管,形成惡性循環(huán)。街道社區(qū)方面,社區(qū)工作人員除書記、社工外,普遍沒有固定薪資,社區(qū)的很多工作人員要么是新進大學生,要么是臨時人員,基層工作經(jīng)驗匱乏或工作主動性不夠,加上社區(qū)工作經(jīng)費缺少,平時忙于完成上級交辦的各項業(yè)務指標,極少參與老舊小區(qū)的管理;街道及駐社干部走訪巡查小區(qū)時間不多,對現(xiàn)有的小區(qū)業(yè)委會很少開展培訓指導,往往造成“前期鼓勵成立業(yè)委會,最后卻任由其自生自滅”現(xiàn)象。如果改造完成后小區(qū)管理方繼續(xù)缺位,就會導致改造成果無法維持,步入“改造—破壞—再改造”的怪圈,造成人力和資金的浪費。
(一)健全機制,摸清底數(shù),加快出臺規(guī)劃方案。
老舊小區(qū)改造是個系統(tǒng)性工程,牽涉面廣,需要多個部門密切配合。市政府要發(fā)揮主導作用,牽頭成立相關職能部門參與的工作機構,明確部門分工,劃分目標責任。建立工作聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決老舊小區(qū)改造過程中的重點難點問題。盡快組織開展全市老舊小區(qū)調(diào)查摸底,真實準確掌握老舊小區(qū)規(guī)模、房屋建筑本體、小區(qū)公共部分基礎設施和基本功能,老舊小區(qū)居民自治和物業(yè)管理的現(xiàn)狀,以及居民具體的改造需求等情況,建立全市老舊小區(qū)基礎數(shù)據(jù)信息庫,建議將調(diào)查對象范圍放寬至20xx年前建成的老舊小區(qū)。在此基礎上,盡快研究制定老舊小區(qū)改造規(guī)劃和“三年計劃”,明確老舊小區(qū)的具體分類和改造批次時間,明確改造的具體內(nèi)容和建設標準,明確改造的投入保障和組織實施。規(guī)劃應統(tǒng)籌好老舊小區(qū)改造、保障性安居工程等項目的關系,建議將老舊小區(qū)改造和文明城市創(chuàng)建、“污水零直排小區(qū)”建設、未來社區(qū)改造等工作有機結合。創(chuàng)新機制,研究出臺針對完善類、提升類改造的政策措施,在政府公共資源配置和資金投入等方面給予傾斜。
(二)注重前期,統(tǒng)籌推進,合理把握改造節(jié)奏。
住建、資規(guī)部門應先行做好各老舊小區(qū)原始資料和圖紙的查找整理,基礎資料不完善、與項目實際不符合的,委托相關設計單位及時進行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃氣等部門單位和有關街道應協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖,并對地上各類相應管線進行集中調(diào)查清理。街道社區(qū)應有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動員工作,讓群眾充分認識到改造帶來的實效和好處,盡可能地取得廣大居民的理解和支持。同時,建議建立老舊小區(qū)改造項目庫制度,列入改造計劃項目應有序進行實地勘查和科學論證,比如對比改造與拆后重建的費用,若差距不大建議實施“就地重建”;有些房屋可以進行改造,但其不適合我市的長期發(fā)展規(guī)劃,要避免改造的重復浪費。在論證的基礎上,選取細化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強烈、“共同締造”基礎好的項目,按“成熟一個,實施一個”的原則啟動改造。
(三)以人為本,突出重點,改造提升居住環(huán)境。
城市的發(fā)展和社區(qū)的建設都是牢固樹立“以人民為中心”的思想。針對建筑改造、道路交通和停車、管網(wǎng)系統(tǒng)、景觀綠化、適老化改造、社區(qū)服務體系6大方面,因地制宜來確定各小區(qū)菜單式改造內(nèi)容,優(yōu)先安排居民群眾反映集中、涉及共同利益的問題。一是支持存在多孔預制樓板等安全隱患較多的老舊小區(qū)拆舊建新。此類小區(qū)進行綜合改造價值不大,反而還會增加安全隱患,建議采取拆舊建新的辦法??稍谖7胯b定的基礎上,根據(jù)實際情況和群眾意愿采取不同的安置方法。具備開發(fā)潛力地段的小區(qū)可引進開發(fā)商進行重新開發(fā),適當提高容積率,一并將托幼、養(yǎng)老、醫(yī)療等便民服務嵌入,提升土地的利用價值;借鑒鹿城等地做法,向需拆遷改造的住戶發(fā)放安置房“房票”,購買房地產(chǎn)開發(fā)的商品房實現(xiàn)異地安置。二是鼓勵多層住宅加裝電梯。參照xx、xx等地做法,盡快出臺電梯資金補助方案(xx按電梯加裝費用xx%給予最高不超過xx萬元/臺、xx給予符合條件的xx萬元/臺補助),進一步優(yōu)化電梯安裝申報和審批流程,小區(qū)改造條件成熟的可適當降低加裝電梯的啟動門檻。若財政緊張可采取以獎代補、先建后補等方式。三是實施打通消防生命通道工程。實行老舊小區(qū)“一區(qū)一策”治理,結合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況開展改造,制定實施消防車通道治理方案,按照先急后緩、先易后難的原則盡快打通消防通道。四是完善老舊小區(qū)公共服務功能。優(yōu)先解決水、電、氣、路、排污等問題。改造零星空閑用地、改造綠化帶或與周邊單位共建等方式增加停車位,有條件的增設汽車充電樁和電瓶車充電棚。拓展居民公共活動空間,及時維修翻新小區(qū)內(nèi)破損的公共休閑設施,增設小區(qū)健康步道、休閑游憩場地和健身器械,條件成熟的要建立完善老年人活動中心,引入社會資本建設養(yǎng)老托育機構。
(四)多元投入,加大保障,健全資金籌措機制。
市政府要研究明確基礎類、完善類、提升類改造的政府和居民資金負擔比例,做好財政投入保障,探索構建政府政策性引導、居民共建性出資、企業(yè)市場化參與、社會全方位支持的多元化融資機制。一是加強與銀行等金融機構的溝通對接,探索老舊小區(qū)專項債券等融資方式,鼓勵金融系統(tǒng)開發(fā)針對老舊小區(qū)改造的優(yōu)惠金融產(chǎn)品,探索居民戶內(nèi)改造、裝修、節(jié)能減排等消費領域的個人貸款金融服務。二是探索利用增建商業(yè)設施、翻建結合擴建等措施,合理利用小區(qū)及周邊閑置土地或簡陋房屋占地,在不影響規(guī)劃的情況下進行二次開發(fā);通過制定稅收優(yōu)惠等政策措施吸引社會資金投入,減輕財政資金壓力,實現(xiàn)資金平衡。三是出臺提取個人公積金用于加裝電梯等老舊小區(qū)改造的政策,適當降低物業(yè)專項維修基金用于改造的申請門檻,減輕老舊小區(qū)改造籌資壓力。四是充分發(fā)揮責任企業(yè)和責任單位資金作用,加大對水電氣網(wǎng)等垂管部門協(xié)調(diào)力度,在預算審批、資金撥付等方面提高靈活度,為老舊小區(qū)改造提供便利。
(五)綜合施策,規(guī)范運作,促進小區(qū)長效管理。
要堅持改造與整治相結合,建設與管理相結合,持續(xù)加強老舊小區(qū)后續(xù)管理,鞏固改造成果。一是黨建進小區(qū),以黨建引領小區(qū)治理。加大街道對老舊小區(qū)的管理力度,建立駐社干部聯(lián)系老舊小區(qū)的工作制度,加強對業(yè)委會的培訓管理,規(guī)范業(yè)委會資金管理和物業(yè)監(jiān)管等制度。已經(jīng)成立業(yè)委會的可以進一步充實業(yè)委會的紅色力量,還未成立業(yè)委會的可以幫助成立小區(qū)臨時業(yè)委會,在管理過程中逐步物色小區(qū)的能人志士加入業(yè)委會,建立健全居民自治管理機構,夯實小區(qū)管理基礎。條件成熟的小區(qū)可以建立黨支部,提供黨組織為民服務清單,以“紅色”力量激發(fā)老舊小區(qū)管理“新動能”。還可以借鑒xx做法,出臺文件明確黨員機關干部必須兼任所住小區(qū)樓長、單元長等,賦予其社區(qū)服務職責,帶動居民共同參與到小區(qū)治理。二是物業(yè)進小區(qū),以專業(yè)服務促進小區(qū)管理。根據(jù)不同小區(qū)居民的經(jīng)濟承受能力以及對物業(yè)管理的實際需求,采取社會化管理、準物業(yè)管理、社區(qū)自治管理等多樣化的物業(yè)管理模式。建議建立物業(yè)管理征信系統(tǒng),對業(yè)主惡意拖欠物業(yè)服務費用的行為納入個人征信系統(tǒng)進行警示,對物業(yè)企業(yè)管理失信并造成小區(qū)嚴重后果的進行曝光。對于一時難以引進物業(yè)企業(yè)的,可由街道設立物業(yè)管理服務機構,在各準物業(yè)小區(qū)設置管理處,形成系統(tǒng)的管理網(wǎng)絡,實施準物業(yè)管理。三是執(zhí)法進小區(qū),以亂象整治規(guī)范小區(qū)管理。聯(lián)合司法、綜合行政執(zhí)法、公安、消防、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等多部門集中梳理小區(qū)常見違法違規(guī)行為問題,明確執(zhí)法責任單位,編制違法事項清單并在小區(qū)公告。通過“城市大腦”建設延伸到小區(qū),采取攝像頭抓拍違法行為的形式,開展“非接觸性執(zhí)法”,由指揮中心分派給各執(zhí)法部門依法處理。同時,加強業(yè)委會、物業(yè)和屬地社區(qū)、街道的溝通,定期召開小區(qū)社情研判會,對小區(qū)的各種違法情況進行分析,加強對小區(qū)管理的支撐,完善小區(qū)執(zhí)法治理體系。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇六
改造老舊小區(qū)是城市發(fā)展過程中的一項重要任務。隨著人口的增加和城市的發(fā)展,老舊小區(qū)面臨著諸多問題,例如破舊不堪的房屋、消防安全隱患、環(huán)境臟亂差等等。如何做好老舊小區(qū)的改造成為擺在我們面前的一道課題。在實踐中,我有幸參與了某老舊小區(qū)的改造項目,并積累了一些心得體會。以下將從規(guī)劃、資金、業(yè)主參與、環(huán)保以及后續(xù)管理幾個方面,探討如何做好老舊小區(qū)的改造。
首先,規(guī)劃是老舊小區(qū)改造的基礎。在進行改造工作之前,必須先制定一個周密的規(guī)劃方案。這需要加強社區(qū)居民的意識,廣泛聽取他們的意見和建議。通過調(diào)研,了解他們的實際需求和問題,再根據(jù)社區(qū)的整體規(guī)劃來確定改造方向。同時,規(guī)劃還需要考慮到老舊小區(qū)的基礎設施、交通道路、綠化環(huán)境等綜合因素。只有科學合理地進行規(guī)劃,才能夠確保改造不僅能解決現(xiàn)有問題,還能為未來的城市發(fā)展留下空間。
其次,資金是老舊小區(qū)改造的關鍵。一個良好的改造項目需要大量的資金支持。政府和社會資本可以通過建立專項基金和吸引投資,為老舊小區(qū)的改造提供資金保障。此外,可以探索多元化的籌資模式,例如通過居民共同繳納改造費用或者引入外部資本,來減輕居民的經(jīng)濟壓力。只有資金充足,才能夠更好地完成改造項目,提升老舊小區(qū)的整體品質和居住環(huán)境。
第三,業(yè)主參與是老舊小區(qū)改造的關鍵。改造項目必須得到業(yè)主們的支持和積極參與。正確認識到改造的必要性,并改變傳統(tǒng)觀念上的抵觸情緒是非常重要的??梢酝ㄟ^宣傳教育、社區(qū)活動等方式,增強業(yè)主們的參與意識和主動性,使他們成為改造的積極參與者,而非被動接受。同時,要充分聽取業(yè)主們的意見和建議,在改造的過程中及時溝通,解決問題。只有充分發(fā)揮業(yè)主的主體作用,才能夠使改造工作取得更好的效果。
其四,環(huán)保是老舊小區(qū)改造的重要方向。通過改造,應該促進老舊小區(qū)的生態(tài)環(huán)境提升。例如,加強垃圾分類管理,提高垃圾處理效率;建設綠化和景觀,提高空氣質量和居住舒適度;倡導低碳出行,減少汽車尾氣排放。同時,應該推廣使用環(huán)保材料和節(jié)能設施,提高能源利用效率。通過環(huán)保措施的采取,可以為老舊小區(qū)的改造注入更多的綠色和可持續(xù)的元素。
最后,做好老舊小區(qū)改造需要長久的后續(xù)管理。改造項目完成后,需要建立相應的管理機制和責任制。社區(qū)應當成立專門的管理部門,負責維護、維修和運營老舊小區(qū),確保改造的成果能夠得到長期保持。同時,還需要加強管理的督促和監(jiān)督機制,以防止一切破壞改造成果的行為。只有做好后續(xù)管理,才能讓老舊小區(qū)改造成為一項長久的、可持續(xù)的工程。
通過以上幾個方面的探討,可以看出做好老舊小區(qū)改造有其一定的困難和挑戰(zhàn),但也有其重大的意義和價值。改造能夠改善居民的居住環(huán)境,提升社區(qū)的整體形象,促進社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。同時也能夠推動城市的可持續(xù)發(fā)展,并為未來的城市規(guī)劃提供經(jīng)驗和啟示。只要我們堅持科學規(guī)劃、充分籌措資金、廣泛動員業(yè)主參與、注重環(huán)保和做好后續(xù)管理,相信老舊小區(qū)的改造工作一定能取得更好的成效。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇七
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
公安xx分局分管負責同志,區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場_、區(qū)文旅局等區(qū)直有關部門主要負責人和各涉及街道主要負責同志。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)住建局。具體負責老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導、相關政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負責同志兼任,辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局主要負責同志兼任。
各相關街道:配合實施主體根據(jù)本方案開展工作;協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主;入戶調(diào)查摸底;處理突發(fā)矛盾;依法對老舊小區(qū)違建進行拆除。
區(qū)住建局:會同相關單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標準;制訂改造計劃、編制整治改造方案、組織實施和驗收;配合海綿城市、停車設施建設、改造。負責老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導、監(jiān)督工作;為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導。
區(qū)發(fā)改局:會同區(qū)住建局辦理項目立項、申報等工作;負責爭取老舊小區(qū)改造上級資金補助。
區(qū)財政局:會同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財政資金使用辦法,做好各項獎補及財政資金的安排、撥付等工作。
區(qū)城鄉(xiāng)管理局:指導各街道開展“兩下、兩進、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護管理工作以及老舊小區(qū)有關管道與市政管道的對接改造和小區(qū)道路維修等工作;協(xié)調(diào)相關企業(yè)按照改造內(nèi)容對小區(qū)水、氣、暖設施及管道進行維護和改造。
區(qū)市場_:負責老舊小區(qū)加裝電梯的指導及職責范圍的監(jiān)管工作。
區(qū)工信局:負責協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關部門按照各自職責做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務設施改造提升的指導、配合和相關手續(xù)辦理等工作。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇八
(一)宣傳動員階段。
1.成立xx市推進老舊小區(qū)改造領導小組及其辦公室(以下簡稱:市領導小組辦公室),召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會,部署老舊小區(qū)改造工作,建立市級工作協(xié)調(diào)機制,明確工作考核辦法。
2.各縣(市、區(qū))成立相應組織機構,制定工作實施方案,選定前期工作準備充分的老舊小區(qū)改造項目報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,組織對申報小區(qū)進行審查,結合財政承受能力,按照“實施一批,謀劃一批,儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排改造計劃。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓、宣傳動員等工作,指導小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組,建立完善居民自治共管機構。
(二)前期準備階段。
1.各縣(市、區(qū))制定各小區(qū)項目改造方案,完成項目立項審批等各項前期手續(xù),確定改造項目的建設(代建)、施工、監(jiān)理、設計單位,完成項目方案設計。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進行評議,發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無異議后,報市領導小組辦公室備案。
(三)組織實施階段。
1.各縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作,合理制定各單項改造任務的時間計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進,確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應于當年x月xx日前開工建設,水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內(nèi)容要力爭于當年xx月xx日前完工。
2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作,收集反饋居民意見,督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整,解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問題。
3.市領導小組辦公室建立例會制度,研究協(xié)調(diào)改造過程中的重大問題,指導督促小區(qū)改造各項工作落到實處,定期將改造工作進展情況報送市領導小組和自治區(qū)住建廳。
4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進展情況,宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。
(四)驗收評價階段。
各縣(市、區(qū))人民政府負責組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進行初驗。市領導小組辦公室組織相關部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進行綜合考核。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇九
以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質為目標,統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造工作,努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū),不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作原則。
1、政府主導,多方參與。區(qū)政府成立工作領導小組,對全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實施主體,會同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作;產(chǎn)權單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實施。
2、綜合改造,突出重點。結合區(qū)域特點和設施現(xiàn)狀,充分聽取小區(qū)居民訴求,實施老舊小區(qū)綜合改造,以安全設施改造和基礎設施改造為重點,鼓勵服務設施提升改造。
3、財政支持,多方共擔。結合實際合理確定改造費用分攤規(guī)則。通過居民合理分擔、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金,確保改造工程順利實施。
4、整管結合,注重長效。改造與管理相結合。提前確定改造后小區(qū)管理方式,做到前期改造和后期管理無縫銜接,建立老舊小區(qū)管理長效機制。
5、示范引領,全面推進。先行推進一批老舊小區(qū)改造示范項目的實施,總結推廣工作經(jīng)驗,為全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標桿。
(三)工作目標。
力爭用五年時間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中,在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎上,xxxx年重點放在前期宣傳,熟悉情況,入戶調(diào)查,試點推動等工作;根據(jù)實際制定完善相關政策,對一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動試點示范項目建設改造;xxxx年——xxxx年在總結經(jīng)驗的基礎上全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造,xxxx年基本完成改造任務。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇十
為全面貫徹落實市里關于老舊小區(qū)整治改造相關部署,我區(qū)認真組織安排,今年,我區(qū)老舊小區(qū)整治改造工作已全面完工?,F(xiàn)將20xx年老舊小區(qū)整治改造情況匯報如下:
我區(qū)成立了由政府分管領導為組長,相關部門主要領導為成員的老舊小區(qū)整治改造工作領導小組,下設辦公室,專門負責老舊小區(qū)整治改造工作。實行“一把手”負責制,明確包抓領導、責任單位、責任領導、工程建設內(nèi)容和各單位具體工作職責,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
為保障老舊小區(qū)改造工程能順利有序的推進實施,我區(qū)于20xx年7月中旬出臺了《葉集區(qū)城區(qū)老舊居住小區(qū)綜合整治工作的實施意見》,明確了主要目標、改造整治范圍、基本原則、主要內(nèi)容和目標以及職責分工、方法和步驟。
根據(jù)市住建委要求,我區(qū)上報了《六安市葉集區(qū)人民政府關于老舊小區(qū)整治改造五年規(guī)劃項目情況的報告》和《六安市葉集區(qū)20xx年老舊小區(qū)綜合整治計劃表》,對未來幾年的老舊小區(qū)整治工作進行了規(guī)劃。
1、充分調(diào)研論證,優(yōu)化設計方案。為準確詳實的了解和掌握需整改老舊小區(qū)情況,制定科學合理的改造方案,我區(qū)專門組織工作人員,對陽光都市花園小區(qū)外墻結構、門窗材料、小區(qū)環(huán)境等進行全面系統(tǒng)的調(diào)查,委托設計及測量單位進行現(xiàn)場實測實量,按實際情況進行方案和施工圖設計,政府審批后進行實施。通過一系列的工作,為老舊小區(qū)改造工程提供科學準確的依據(jù)。
2、嚴格項目程序,精心組織實施。在老舊小區(qū)整治改造中,嚴格按照項目基本建設程序,嚴格項目審批和招投標程序,擇優(yōu)選擇經(jīng)驗豐富、實力雄厚、信譽上佳的設計、測量、施工、監(jiān)理等單位參與工程實施。針對小區(qū)內(nèi)每一棟樓的不同情況,依托專業(yè)設計部門,制定科學合理的改造方案,做到程序合法規(guī)范,方案科學合理。
3、強化工程管理,確保工程質量。加強老舊小區(qū)整治改造施工現(xiàn)場管理,委托質檢、監(jiān)理全程跟蹤,對工程材料嚴把質量關,杜絕不合格、無認證的建筑材料進場使用。加強安全宣傳,長期提醒工人及居民加強安全意識,確保施工安全及居民財產(chǎn)安全。在監(jiān)管督查上,加強質量安全管理力度,開展工程質量安全專項檢查,確保改造項目的工程質量和施工安全。工程竣工后,由項目單位組織參建單位進行驗收,對各環(huán)節(jié)工作成果進行檢查評價,待整改合格后重新予以驗收,確保工程質量。
4、改善基礎設施,維護小區(qū)環(huán)境。在老舊小區(qū)整改過程中,大力實施民心工程,切實解決與群眾利益密切相關的難點熱點問題。本著小區(qū)改造必須貼近百姓生活,得到群眾認可的原則,實施路面拓寬390m3、屋面改造512㎡、垃圾清運30.84m3、小區(qū)綠化剪修7000m3、雨水管道鋪設60m。對老舊小區(qū)環(huán)境、環(huán)衛(wèi)設施、庭院建設進行大力修繕的同時,也要求著力保障物業(yè)公司對小區(qū)安全保衛(wèi)、維修等服務,建立長效管理機制。
今年,我區(qū)在老舊小區(qū)整治改造工作中做了大量工作,給老百姓帶來了實實在在的實惠,居住環(huán)境得到修復和完善,收益群眾的幸福感普遍提高。老舊小區(qū)整改工作是一項長效工作,在未來幾年里,我們將繼續(xù)做好此項工作,改變老舊小區(qū)從前臟亂差的環(huán)境,讓我區(qū)群眾進一步享受到民生工程的成果。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇十一
各相關部門、街道要加強組織領導,精心組織,科學謀劃,狠抓落實,確保改造任務完成。區(qū)直相關部門要切實履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責,指導、配合各街道開展工作,落實各部門、各專業(yè)經(jīng)營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務。要通過各種形式,大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,強化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位,提高群眾參與感、認同感,把群眾滿意作為改造工作的重要標準。
(二)健全工作機制。
1、建立臺賬制度。區(qū)、街道要逐級建立老舊小區(qū)臺賬,實行老舊小區(qū)改造項目登記和銷號制度。
2、建立聯(lián)席會議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組要定期組織召開聯(lián)席會議,及時掌握老舊小區(qū)改造工作進展情況,協(xié)調(diào)解決改造工作中的問題,總結改造工作經(jīng)驗。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結合市直部門出臺的關于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序,建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程,建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度,以滿足小區(qū)居民實際需求為原則,加大工作推進力度。
4、建立工作專報制度。嚴格按照工作計劃推進老舊小區(qū)改造工作,每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組辦公室報送工作進展情況。
(三)保證工程質量。
嚴格工程招標,選擇資質等級高、管理能力強、信譽信用好的施工及監(jiān)理公司實施老舊小區(qū)改造。強化現(xiàn)場管理,做好各項施工工程的統(tǒng)籌,落實專人負責,督導各施工單位規(guī)范管理,強化質量意識和安全意識,確保工程質量。
(四)嚴格資金管理。
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲、單獨核算、專款專用,不得轉移、挪用。審計部門要跟蹤審計,加強資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會公開,確保財務透明,陽光操作。
(五)嚴格督導考核。
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組辦公室要加強老舊小區(qū)改造工作的計劃制定、任務落實、工作進度進行定期督導考核,確保老舊小區(qū)改造工作順利推進。
(六)注重長效管理。
要根據(jù)老舊小區(qū)實際,落實整管結合的要求,理順小區(qū)管理體制,細化長效管理的具體措施,不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務企業(yè)覆蓋率,提升人民群眾滿意度。同時,進一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能,持續(xù)推進物業(yè)管理納入社區(qū)建設,努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇十二
各街道組織對轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進行全面調(diào)查摸底,摸清符合認定標準的老舊小區(qū)數(shù)量及相應的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權性質、建成時間等基本情況,建立老舊小區(qū)改造臺賬。
(二)制定年度計劃。
區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況,按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時序,科學制定年度改造計劃和改造任務。結合財政承受能力,優(yōu)先安排各類基礎設施缺失或失養(yǎng)失修嚴重,特別是水電路氣等必要基礎設施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
(三)組織實施。
1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結合擬改造小區(qū)實際和業(yè)主需求,擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案,并在顯著位置公示,征求居民意見。
2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預算,核準小區(qū)改造工程招標控制價格,并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計機構。
3、依法招標采購。牽頭單位依法辦理招標或政府采購手續(xù),確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關材料、設備供應商,完成合同簽訂。
4、科學組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào),會同有關專業(yè)經(jīng)營單位和專項改造實施單位,科學安排各分項工程與專業(yè)經(jīng)營設施改造工程、專項改造工程的工序和工期。
(四)竣工驗收。
老舊小區(qū)改造工程竣工后,由區(qū)政府組織相關部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進行綜合驗收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗收工作由專業(yè)經(jīng)營單位或相關主管部門按有關規(guī)定執(zhí)行。
(五)物業(yè)移交接管。
老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗收合格,移交物業(yè)服務企業(yè)負責后期管理維護。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評定制度,確保整治效果有效保持。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇十三
一、取得的主要成效。
我市老舊小區(qū)改造自*年*月份正式啟動試點,至今已接近一年時間。一年來,在市委市政府的正確領導下,在市政協(xié)有力監(jiān)督和支持下,我們解放思想,敢干敢試,經(jīng)歷了許多曲折,遇到大量矛盾,嘗夠了酸甜苦辣,做了大量工作,取得了顯著成效。
一年來,我們先后申報了*項目,涉及*個小區(qū),惠及*戶群眾;一年來,我們先后爭取到位資金*萬元,主動謀劃了*個小區(qū)紅線外項目,并已順利通過專家評審;一年來,我們出臺了《*市城區(qū)老舊小區(qū)改造工作實施方案》、制定了通報、督辦制度,奠定了老舊小區(qū)工作順利開展的基礎;一年來,我們采取競爭性磋商模式,縮短前期建設合法性手續(xù)時間,以推動現(xiàn)場迅速開工建設,先后完成醬品廠、江海、棉花商城等*個小區(qū)的建設;一年來,老舊小區(qū)改造工作得到了社會各界的普遍認可,*市組織部領導*次到現(xiàn)場參觀調(diào)研,周邊縣市多次來我市參觀學習,*市住建局*次到改造現(xiàn)場檢查,對我市先行先試工作予以充分肯定。
(一)領導重視。住建部文件下發(fā)后,市委市政府迅速將老舊小區(qū)改造作為基礎設施升級配套、提升城市品質的重要抓手,成立了市級指揮部,出臺了《*市城區(qū)老舊小區(qū)改造工作實施方案》。市委書記、市長兩次召開老舊小區(qū)現(xiàn)場會,市“四大家”領導多次到建設現(xiàn)場進行調(diào)研、把脈問診,為我們先行先試、加快建設樹立了信心。指揮部先后印發(fā)*期通報。特別是市政協(xié)領導心系老舊小區(qū)改造工作,決策把關時積極參政議政,出謀獻計;實施過程中多次視察項目工地,__曾三次深入醬品廠小區(qū),實地察看指導改造工作。*年又把調(diào)研老舊片區(qū)改造作為政協(xié)年度重點工作,派出五個調(diào)研組,開展調(diào)研。今天政協(xié)議政性常委會,尤其是*書記的講話,必將促進老舊片區(qū)改造工作再上新臺階。
(二)試點先行。一是立項爭資主動作為。在住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、財政部出臺《關于做好*年老舊小區(qū)改造工作的通知》伊始,*周邊縣市仍處于觀望階段、省市級老舊小區(qū)改造相關具體政策不十分明確時;我們迅速反應,積極向市政府提出“積極上報、大膽爭取”的思路,不等不靠,主動向上爭取資金,才有今天良好的局面。二是規(guī)劃設計尊重民意。由街道辦事處召開戶主會、業(yè)委會、黨員會等,充分聽取民眾意見。在規(guī)劃設計時,選擇*家熟悉*風土人情的本地設計單位,組織設計人員深入現(xiàn)場,根據(jù)各改造小區(qū)實際情況,解決老百姓急需解決的問題,如雨污分流、屋頂漏水、停車場、文化體育設施、黨建陣地、加裝電梯、消防安防等。三是競爭磋商敢于破冰。革除思想桎梏,用足用活“*萬元以下工程不需要招投標”這一優(yōu)化營商環(huán)境的審批政策,采取競爭性磋商模式,縮短前期建設合法性手續(xù)辦理時間,迅速推動項目開工建設。四是功能提升先行先試。我們提前謀劃,先行先試,率先于*其他縣市,在老舊小區(qū)進行電梯安裝試點工作,梅園小區(qū)已有*臺電梯的正在安裝調(diào)試中。另外梅園小區(qū)百姓大舞臺、市委宿舍文化長廊、江海、棉花以及祥云小區(qū)黨建陣地等配套設施全面完成,老舊小區(qū)改造特色功能得到了進一步提升。
(三)擔當履責。*、*街道作為老舊小區(qū)的實施機構,主動擔當履責,成立了強有力的工作專班,主要領導經(jīng)常研究協(xié)調(diào)老舊小區(qū)改造工作,并不定期的到現(xiàn)場督辦。人大專委會主任馮定存積極發(fā)揮下沉黨員作用,為老舊小區(qū)改造工作積極建言獻策;政協(xié)秘書長*多次深入醬品廠小區(qū)改造現(xiàn)場指導工作;*等社區(qū)書記積極主動做好居民協(xié)調(diào)工作;*小區(qū)支部書記*積極發(fā)動小區(qū)居民籌集資金;*小區(qū)*施工期間收集小區(qū)居民改造意愿,反復與設計、施工單位溝通確認;*小區(qū)業(yè)委會主任*深入現(xiàn)場,牽頭組織小區(qū)拆違工作;住建局和老舊小區(qū)專班人員深入研究老舊小區(qū)改造工作的政策方針、積極謀劃項目、做好提前布局;發(fā)改局合理簡化各項審批手續(xù)和前期工作流程,積極爭取中央預算內(nèi)補助資金;財政局敢于破冰,用足用活競爭磋商并嚴控資金撥付關。
(四)勇于探索。一是探索居民籌資方式。根據(jù)我市老舊小區(qū)現(xiàn)狀情況,采取居民自愿出資,現(xiàn)一年以來居民出資力度不夠,僅籌集*萬元,整體梳理老舊小區(qū)產(chǎn)權情況,結合實際情況,分類別確定居民出資比例,用于老舊小區(qū)整體改造。二是探索物業(yè)后續(xù)管理模式。城區(qū)老舊小區(qū)建設年代久遠,無成型的物業(yè)管理模式,基本采取小區(qū)自治模式,下一步規(guī)劃引進物業(yè)管理公司,采取現(xiàn)代化物業(yè)管理,全方位提升小區(qū)公共安全、公共衛(wèi)生、公共環(huán)境等。三是探索片區(qū)改造模式。我們及時總結經(jīng)驗,創(chuàng)新工作方法。率先適時提出將老舊小區(qū)改造升級為老舊片區(qū)改造。升級版的方案,統(tǒng)籌規(guī)劃整個城市建設,將獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合,統(tǒng)一設計,同步改造,形成片區(qū),因片施策,做到“一區(qū)一規(guī)劃”、“一片一方案”。
老舊小區(qū)改造得到了廣大市民的擁護,市民發(fā)自內(nèi)心地用自己獨特方式肯定老舊小區(qū)改造成果:燃放鞭炮慶祝墳場變廣場,載歌載舞喜裝電梯的梅園小區(qū);擺上百家宴,千人共賀小區(qū)改造竣工的棉花小區(qū);流連忘返,晨起聽鳥鳴,傍晚伴夕陽的原市委等小區(qū)居民,都實實在在地感受到了老舊小區(qū)改造帶來的好處。
二、存在的主要問題。
老舊小區(qū)改造是基層社會治理一項嶄新的工作,涉及利益訴求人廣,聯(lián)合行動部門多,資金需求量大,項目施工繁雜,因而在實際實施過程中,就不可避免地遇到各種各樣的困難和問題。我們清醒地看到老舊小區(qū)改造工作還存在:一是系列配套政策不完善;二是工作機制不順暢,指揮部人員不夠、責任壓得不實,督辦不力;三是資金投入、管線整治、拆除違建、危房改造等重點難點問題解決辦法不多,力度不夠;四是項目監(jiān)管不到位,質量、安全和投資預算問題;五是長效物業(yè)管理有待加強等等問題;六是項目手續(xù)還不完善。
三、下一步工作打算。
老舊小區(qū)改造試點階段成效與問題并存,希望與呼吁同在。下一步應借思想破冰的東風,進一步加強領導,強力推進,確保老舊小區(qū)改造工程打造成重大民生工程不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
(一)統(tǒng)一思想,再上認識,合力抓好老舊小區(qū)改造一號民生工程。作為牽頭部門,我們要進一步爭取領導重視,推動各部門統(tǒng)一思想,形成合力,主動作為、積極擔當,全力推進老舊小區(qū)改造工程建設。
(二)系統(tǒng)梳理,細化辦法,補齊老舊小區(qū)改造的政策短板。系統(tǒng)梳理現(xiàn)有的老舊小區(qū)改造政策,力爭盡快形成項目包裝方案、統(tǒng)籌設計和征求民意、財評和招標、質量安全監(jiān)管、驗收和資金撥付、交付使用和物業(yè)管理、電梯安裝、居民籌資、雨污分流和停車場建設、拆除違建、危房改造、資金獎補等具體操作辦法。
(三)全力推進,加強監(jiān)管,確保老舊小區(qū)改造價廉質優(yōu)。堅持壓實建設五方責任主體責任,加快工程建設進度;加大專業(yè)人員監(jiān)管力度,把好監(jiān)督質量安全關;發(fā)揮小區(qū)居民積極性,全過程參與項目建設監(jiān)管,共同做好質量與安全監(jiān)管工作;履行指揮部主管責任,實行月通報、季考核、半年結賬、年終評比的考核機制,做實做細做優(yōu)做精老舊小區(qū)改造方方面面工作。
(四)黨建引領,小區(qū)治理,建立老舊小區(qū)物業(yè)管理新模式。發(fā)揮小區(qū)黨支部和下沉黨員干部積極作用,建立“小區(qū)黨支部+業(yè)主委員會+相關部門+物業(yè)”多方聯(lián)動平臺。依靠城區(qū)全覆蓋的*個小區(qū)黨支部,把小區(qū)黨支部鍛煉成為后續(xù)管理單位的主心骨,探索構建起“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城市治理體系,打造共建共治共享的社會治理新格局。
(五)借鑒學習,大膽創(chuàng)新,探索老舊小區(qū)改造和城市更新的新課題。老舊小區(qū)改造是一項重大的民生工程,也是中央提出的城市更新中的重要內(nèi)容,要牢牢把握國家城市更新試點的政策機遇,用好國家政策紅利,按照片區(qū)改造的整體思路整合包裝一批大項目,積極向上爭取資金。圍繞思想破冰,進一步創(chuàng)新工作機制,比照黃州區(qū)的做法,實行epc模式,采取招商方式,引進國內(nèi)知名企業(yè)參與老舊小區(qū)改造,從根本上解決政府資金不足問題,真正實現(xiàn)包裝大項目、對接大平臺、引進大企業(yè)、解決大民生,取得大成效。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇十四
讓人居環(huán)境提升,讓老街煥發(fā)新彩。一直以來,廣州市始終將老舊小區(qū)改造作為一項重要民生工程。社區(qū)改造不斷擴大公眾參與范圍,以人民的意愿為根本遵循,帶動全社會力量共同締造美好家園。
為使老舊小區(qū)改造更貼合民意,同時更富有專業(yè)性和品質感,去年,廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局啟動老舊小區(qū)改造“大師作·大眾創(chuàng)”活動。自活動開展以來,各項目均受到了社會廣泛關注,也吸引了一大批優(yōu)秀的新銳設計師參與。
2022年1月7日,市住建局在廣州大廈舉行了2021年廣州市老舊小區(qū)改造“大師作·大眾創(chuàng)”工作總結會暨“大眾創(chuàng)”活動頒獎儀式,揭曉了“大眾創(chuàng)”各項目的最終評比結果。
本次“大師作”活動邀請到了華南理工大學建筑學院湯朝暉、王世福、郭謙、楊曉川等大師團隊,以“大師領銜,公眾參與”的方式,對寶源路歷史文化街區(qū)改造項目、廣園路周邊老舊小區(qū)改造項目、彩虹街周門片區(qū)公共空間改造項目。
大師團隊在充分調(diào)研居民需求和意見后,為社區(qū)空間診療把脈、挖掘痛點,對老舊小區(qū)進行針灸式設計。從片區(qū)策劃、全要素提升、公共空間改造等三個不同類別進行策劃和設計。活動更好地發(fā)揮設計大師的領銜作用,影響并帶動社會各方參與老舊小區(qū)改造。在頒獎后,設計大師楊曉川老師開展了“保護·更新·進行時”的主題講座,分享了他參與老舊小區(qū)改造和城市更新工作中的心得和經(jīng)驗。
“大眾創(chuàng)”活動則選取了濱江街中片區(qū)、輕工機械集團片區(qū)、儒苑小區(qū)、廣船鶴園小區(qū)、關圍新村等5個小區(qū)公共節(jié)點,公開遴選設計方案,吸引了眾多設計單位、團體、高校、專業(yè)人士踴躍報名參賽,最終共收到設計作品55份。
“大師作·大眾創(chuàng)”活動引起了社會各界對老舊小區(qū)改造工作的關注,拓寬了*與市民群眾、專家、學者、設計師交流的渠道和方式,形成了城市更新的良性互動。
通過邀請大師參與,結合居民意見,改造項目在“精”和“細”上下足功夫,從設計源頭提升項目品質,有力推動社區(qū)的人居活力、文化活力、經(jīng)濟活力的提升,提高了老舊小區(qū)居民改造的積極性和居民“主人翁”意識。在改造中,設計師們充分發(fā)掘和保留社區(qū)地方特色,大眾參與也改善了社區(qū)鄰里關系,成就了不少廣州老舊小區(qū)改造亮點示范項目。
值得一提的是,“改造高質量,設計精品化”是此次老舊小區(qū)改造“大師作·大眾創(chuàng)”活動呈現(xiàn)出的`最鮮明的特點,也與當前廣州老舊小區(qū)改造中所要求的精品意識和高質量發(fā)展要求相吻合。設計作品既保留了傳統(tǒng)格局風貌和街巷肌理,又在尊重自然規(guī)律的基礎上進行合理微改造,做到人居和諧。每個構件、每道設計,都歷經(jīng)反復推敲和論證,為居民創(chuàng)造更高品質的生活環(huán)境。
人們將會看到保留著傳統(tǒng)格局風貌的老街巷,但房子外墻已翻新補漏,道路*整又寬敞,周邊更添了美麗的街心公園;遮雨棚、資源回收站、閱讀吧等新型社區(qū)便民設施的出現(xiàn),更是從街坊實際需求出發(fā),讓小區(qū)各種生活配套得到完善,將高品質生活落到實處。
廣州市住房和城鄉(xiāng)建設局在推動老舊小區(qū)改造工作中,始終堅持問計于民、問政于民,問需于民,在“改不改、改什么、怎么改”的抉擇中,充分尊重居民意愿,以高標準、高品質為原則實施改造。
截至2021年底,全市已完成老舊小區(qū)改造787個,改造老舊建筑面積4506萬*方米,增設無障礙設施通道千米,新增口袋公園和社區(qū)公共空間618個,“三線”整治2052千米,完善消防設施萬個,惠及萬戶家庭、197萬居民。
市住建局相關負責人表示,接下來,廣州市老舊小區(qū)改造將更加注重實踐創(chuàng)新,進一步用“繡花”功夫做好“一老一新”文章,通過織補式、漸進式的有機更新,既保護好老城區(qū),又轉換新動能,打造15分鐘生活圈。
在注重引入社會力量參與的基礎上,廣州將整合盤活各類存量資源,鼓勵引導社會力量參與全鏈條改造,包括后續(xù)管養(yǎng)、養(yǎng)老、托育等服務,不斷引入新業(yè)態(tài),激發(fā)新活力,讓人民群眾早日居住在“三感社區(qū)”中(獲得感、幸福感、安全感)。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇十五
全市棚戶區(qū)改造工作由市保障性安居工程領導小組具體負責,各縣(市、區(qū))和相關部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強合作,共同研究解決棚戶區(qū)改造的重大問題,主動提供服務,推進棚戶區(qū)改造工作。具體責任分工如下:
縣(市、區(qū))政府:制定實施細則,搞好前期摸底調(diào)查和宣傳動員,組織實施項目管理;負責棚戶區(qū)房屋拆遷安置、資金監(jiān)管和社會穩(wěn)定工作,制止棚戶區(qū)內(nèi)亂搭亂建行為。
發(fā)展和改革部門:協(xié)助制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃、計劃,負責安置住宅建設項目立項審批工作。
住房和城鄉(xiāng)^v^門:負責棚戶區(qū)改造工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;牽頭組織國土、規(guī)劃、環(huán)境、衛(wèi)生、住房保障等部門落實棚戶區(qū)認定工作;負責工程建設質量、安全的監(jiān)督檢查;組織新建小區(qū)的綜合驗收;編制擬改造片區(qū)和異地安置地塊的詳細規(guī)劃及規(guī)劃設計條件,規(guī)劃相應的回遷安置和商業(yè)開發(fā)用地,審批棚戶區(qū)改造中新建小區(qū)規(guī)劃方案,對棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)的違法建設行為進行查處。
財政部門:協(xié)助業(yè)主爭取國家、自治區(qū)的支持資金,落實本級財政建設資金和其他補貼資金。
^v^門:協(xié)助制定棚戶區(qū)改造規(guī)劃、計劃,根據(jù)規(guī)劃預留棚戶區(qū)改造年度土地利用計劃指標,提供異地安置住宅建設地塊,確保土地供給;做好土地出讓金收繳工作;辦理棚戶區(qū)改造項目土地手續(xù)。
住房保障和房產(chǎn)管理部門:協(xié)助市保障性安居工程領導小組開展工作;負責棚戶區(qū)改造中住房保障對象資格確認和保障性住房建設的組織協(xié)調(diào),指導各縣(市、區(qū))落實住房保障工作。
審計部門:負責棚戶區(qū)改造政府投入資金使用的監(jiān)督審計工作。
^v^門:負責棚戶區(qū)改造工作的全程監(jiān)督、問責。
林業(yè)部門:負責國有林區(qū)棚戶區(qū)改造的調(diào)查摸底、匯總上報、項目實施的督導、檢查工作。
西江農(nóng)場:負責本墾區(qū)棚戶區(qū)改造的調(diào)查摸底、規(guī)劃、匯總上報,以及項目的實施、督導、檢查工作。
市建投辦:負責市本級棚戶區(qū)改造項目投資平臺建設工作。
為全力推進我縣棚戶區(qū)改造工作,改善棚戶區(qū)居民的居住條件,確保我縣20xx年棚戶區(qū)改造目標順利完成,根據(jù)《大興安嶺地區(qū)行署、集團公司20xx年棚戶區(qū)改造實施方案》和《大興安嶺地區(qū)20xx年棚戶區(qū)改造回遷安置實施細則》,結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想、工作目標和主要原則。
(一)指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標,統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,配套建設,高標準完成棚戶區(qū)改造任務。
(二)工作目標。
于20xx年底完成塔河鎮(zhèn)城區(qū)棚戶區(qū)改造建設6萬平方米、1200戶的目標。
(三)主要原則。
1、堅持政府主導、市場運作的原則??h委、縣政府統(tǒng)一領導,各責任單位作為政府主導的責任主體組織實施。棚戶區(qū)改造項目由棚戶區(qū)改造領導小組辦公室進行管理。堅持統(tǒng)一領導、因地制宜、分工負責、強化配合的原則。
2、堅持政府推進和市場化運作相結合的原則。棚戶區(qū)改造要與房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)濟適用房建設、廉租住房保障工作相結合。
3、堅持依法運作、保持社會穩(wěn)定的原則。在棚戶區(qū)拆遷補償過程中,嚴格執(zhí)行國家和省有關法律法規(guī),妥善解決好特困群體的住房問題。嚴格執(zhí)行國家有關土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。
4、堅持科學規(guī)劃、配套建設的原則。依據(jù)塔河城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,按照“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設”的方針,各項基礎設施配套建設,功能完善。依據(jù)園林化城市建設總體要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實施的原則。
5、堅持先易后難、逐步推進的原則。既要立足長遠,又要面對現(xiàn)實,突出重點,先易后難,綜合治理,穩(wěn)步推進。
6、堅持促進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定兼顧的原則。要正確處理推進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定的關系,棚戶區(qū)改造既要逐步推進,又要充分考慮居民的心理和經(jīng)濟承受能力。在棚戶區(qū)拆遷補償安置過程中,妥善解決好低收入群體的住房問題,在政策上給予合理的照顧。
二、建設標準。
1、棚戶區(qū)改造的詳細規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃,容積率不超過1,日照間距系數(shù)不小于,各項規(guī)劃指標不能降低,必須按批準的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內(nèi)的公共基礎設施建設。
2、棚戶區(qū)改造新建住房要設施齊全,達到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出林區(qū)特色,層數(shù)為6層,層高不低于米,住宅室內(nèi)墻面刮大白、衛(wèi)生間和廚房鋪地磚、安裝室內(nèi)門、簡易燈具、衛(wèi)生間安裝坐便器和洗手盆、廚房安裝水池、水龍頭,滿足居民入住和使用功能的基本要求。小區(qū)環(huán)境要進行硬化、綠化和建設必要的服務中心,做到道路暢通,環(huán)境整潔,辦事快捷。
3、棚戶區(qū)回遷居民的樓房戶型面積控制標準以40、48、58、68平方米四種戶型為主,其中40平方米戶型占25%,48平方米戶型占45%,58平方米戶型占20%,68平方米(含少量75平方米)戶型占10%。具體戶型面積的選擇,在結合居民住房實際情況,居民的收入水平以及通過入戶詳細調(diào)查了解棚戶區(qū)居民意愿的基礎上確定。
4、改造后的住宅小區(qū)實行標準化物業(yè)管理,保證居民生活環(huán)境有明顯改善,安居樂業(yè),社區(qū)和諧健康發(fā)展。
5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標準、施工質量必須符合國家規(guī)范要求。實施棚戶區(qū)改造項目的施工企業(yè),必須具有較高的資質、資信和良好的業(yè)績。
三、資金籌措與使用。
(一)改造建設資金籌措。
1、積極爭取國家和省財政補貼以及行署、集團公司配套資金。
2、縣(局)財政、財務匹配。
3、積極爭取各商業(yè)銀行貸款。
4、政府對棚戶區(qū)改造的政策扶持。
5、個人出資。
(二)加強資金的使用管理,棚戶區(qū)改造資金要設立專戶,??顚S?,不得擠占挪用。
四、棚戶區(qū)改造相關政策。
1、土地政策。棚戶區(qū)改造項目納入經(jīng)濟適用住房計劃,所需建設用地以劃撥方式提供,其中開發(fā)為商品住宅或者其他商服項目的建設用地,應依法實行有償使用。所得土地收益全部用于棚戶區(qū)改造基礎設施和配套設施建設。
2、稅費減免政策。棚戶區(qū)改造項目一律免收城市基礎設施配套費等各項行政事業(yè)收費和政府性基金;以劃撥方式取得土地使用權的棚戶區(qū)改造項目,經(jīng)稅務部門同意后不征土地契稅;棚戶區(qū)居民因拆遷而重新購買的普通住房免征契稅;與棚戶區(qū)建設有關的經(jīng)營性收費項目減半收取,其他按地區(qū)棚戶區(qū)改造相關政策執(zhí)行。
3、拆遷安置政策。棚戶區(qū)房屋拆遷安置,原則上實行“就地”或“就近”安置回遷樓房,對不愿回遷的住戶,實行貨幣拆遷,不做產(chǎn)權調(diào)換安置。被拆遷人選擇就地或就近回遷安置的,實行結構差價及按“部分面積”結算。
棚戶區(qū)改造回遷安置實行拆一補一,原有私產(chǎn)房屋面積回遷部分交納每平方米300元結構差價,超出原面積部分并在合理享受面積內(nèi)按1000元/平方米結算差價;超出上靠戶型面積部分按1200元/平方米結算,交足購房款享受全部產(chǎn)權。被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?,貨幣補償?shù)慕痤~根據(jù)被拆遷人房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
合理享受面積部分系安置標準與原房屋面積差額部分;超出合理擴大面積部分為按照居民意愿要求安置的戶型面積超出正常安置標準部分。
4、回遷的低保戶家庭,私有產(chǎn)權的原面積部分拆一還一,不收結構差,合理擴大面積部分每平方米減收200元房款,如仍無能力出資購買合理擴大面積部分,則允許欠款入住,緩交房款時間定為2年,第一年交房款的60%,第二年交40%。在規(guī)定的時間內(nèi)交夠欠款后,再辦理房屋所有權證,到期后仍無能力交納欠款的,則按廉租房管理。
5、對達標的節(jié)能住宅,實行取暖費減免政策,按非節(jié)能住宅取暖費標準的70%比例收取。
五、組織實施。
1、入戶調(diào)查摸底。由棚戶區(qū)改造領導小組辦公室組織人員入戶調(diào)查,摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產(chǎn)權歸屬,建筑結構、面積及附屬情況,住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經(jīng)濟收入、改造安置意愿等,一戶一檔,匯編成冊,為棚戶區(qū)改造提供詳實資料。
2、宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、聽證會、入戶調(diào)查、宣傳單等各種形式,宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉,人人皆知,達到推動和促進棚戶區(qū)改造工作的目的。
3、依法拆遷。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理條例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理條例》等法律法規(guī),實施“陽光拆遷,和諧拆遷”,統(tǒng)一標準,嚴格執(zhí)行。要做到補償安置標準公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評估標準公開、搬遷順序號公開,逐戶簽訂書面拆遷安置協(xié)議。
4、建設監(jiān)管。堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則,依據(jù)棚戶區(qū)改造項目建設計劃,依法組織設計、施工、監(jiān)理單位的招投標工作。
嚴格執(zhí)行建設程序,確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質、按期進行建設。施工圖及設計文件要經(jīng)過審查;工程竣工后,經(jīng)驗收合格方可交付使用。
5、為保障工程質量,降低建設成本,要選用符合國家與省技術標準要求或推薦的建筑材料與設備,大宗建筑材料實行政府統(tǒng)一采購。
6、物業(yè)管理。棚戶區(qū)改造新建回遷住宅小區(qū)實行“政府引導、屬地管理、業(yè)主自助、多方籌資、逐步走向市場化”的物業(yè)管理模式。
當業(yè)主入戶率達到50%以上時,要在房地產(chǎn)行政主管部門指導下,在社區(qū)組織下選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會或成立小區(qū)管委會??蛇x聘專業(yè)的物業(yè)服務企業(yè)實施管理,也可實行業(yè)主自助式管理,或由林業(yè)局房產(chǎn)科進行物業(yè)管理。
實施業(yè)主自助管理的小區(qū)工勤服務人員原則上以本小區(qū)家庭困難、熱心公益事業(yè)、有一定專業(yè)技能的低保人員作為首選。
棚戶區(qū)改造要為小區(qū)管委會或物業(yè)服務企業(yè)無償提供不低于60平方米的物業(yè)服務用房。
棚戶區(qū)改造新建樓房的專項維修資金在居民入住前按每平方米18元向住戶一次性收取。
六、組織領導和責任分工。
(一)組織領導。
成立以縣委和縣政府領導為組長,分管領導為副組長,相關部門負責人為成員的棚戶區(qū)改造領導小組,負責全縣棚戶區(qū)改造工作。
(二)責任分工。
成立棚戶區(qū)改造建設指揮部,主要負責城市棚戶區(qū)改造建設工作,組織房屋拆遷補償,工程建設。設材料綜合組、調(diào)查確權組、拆遷補償組、建設安置組、現(xiàn)場督辦組和宣傳報道組。
建設局負責棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、推進、綜合和協(xié)調(diào)工作;經(jīng)濟發(fā)展和改革局、計劃科負責項目的可研報批,向省和國家林業(yè)局爭取棚戶區(qū)改造政策和資金的支持;財政局、財務科協(xié)助籌集建設資金和商業(yè)銀行貸款;國土資源局負責辦理棚戶區(qū)改造項目土地供應工作,協(xié)調(diào)落實騰空土地出讓收益歸集工作;民政局、勞動和社會保障局負責對棚戶區(qū)內(nèi)低保戶核查認定工作;監(jiān)察局、審計局負責棚戶區(qū)改造資金使用的監(jiān)督;宣傳部、廣播電視局負責棚戶區(qū)改造的宣傳工作;^v^會同相關部門負責棚戶區(qū)改造居民的信訪接待工作;法院、公安局負責棚戶區(qū)改造拆遷過程中的強制執(zhí)行工作;塔河鎮(zhèn)協(xié)助有關部門做好入戶調(diào)查登記、拆遷有關事宜;其他有關部門負責行業(yè)指導及本系統(tǒng)有關優(yōu)惠政策的落實。
實施城市棚戶區(qū)改造是改善民生的一項重要舉措,也是廣大人民群眾的迫切要求。為加快我區(qū)城市棚戶區(qū)改造步伐,改善人民群眾居住條件和城市環(huán)境,完善城市功能,提升城市品位,根據(jù)財綜〔20xx〕46號《中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理辦法》的通知和省政府辦公廳《關于加快推進城全省棚戶區(qū)改造實施意見》(青政辦〔20xx〕194號)文件精神,依據(jù)棚戶區(qū)改造相關規(guī)定,結合我區(qū)20xx年城市棚戶區(qū)改造任務及舊城區(qū)改造實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,加快我區(qū)城市棚戶區(qū)改造步伐,著力改善城市低收人家庭的居住條件,同時把城市棚戶區(qū)改造與推動城市發(fā)展、土地資源整合、完善城市功能、提高城市綜合競爭力、改善城市生態(tài)環(huán)境和改善民生相結合,使樂都城市建設煥發(fā)新的生機與活力,推動經(jīng)濟和諧發(fā)展。
二、基本原則。
(一)政府主導,市場運作。區(qū)政府將城市棚戶區(qū)改造工程納入房地產(chǎn)重點工程,統(tǒng)籌組織安排,強化檢查指導。城市棚戶區(qū)改造實行市場化運作,將城市棚戶區(qū)改造與房地產(chǎn)綜合開發(fā)、保障性住房建設相結合,與城市總體規(guī)劃相結合,積極拓展融資渠道,多渠道籌措資金,吸引社會資金參與城市棚戶區(qū)改造。
(二)多方結合,綜合開發(fā)。棚戶區(qū)改造要與城市危舊房改造、城中村改造、城市建設用地挖潛結合起來,注重改善城市發(fā)展環(huán)境,提升城市形象品位,充分調(diào)動各方面積極性,鼓勵綜合開發(fā)。
(三)整體推進,配套建設。堅持以人為本、安置先行,按照“全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設”的方針,道路、供排水、供電、供暖、供氣、通訊、消防等基礎設施和學校、商業(yè)等公共服務設施要同步規(guī)劃建設,同步交付使用。嚴格執(zhí)行國家有關建設規(guī)范與標準,按照城市總體規(guī)劃的要求,將城市棚戶區(qū)改造成房屋質量優(yōu)良、功能齊全、設施配套、環(huán)境優(yōu)美的城市新型住宅小區(qū)。要嚴格執(zhí)行拆遷法規(guī),依法保護拆遷當事人的合法權益,嚴禁違法拆遷、野蠻拆遷,對被拆遷人進行妥善補償與安置。
三、工作目標及建設標準。
(一)工作目標及改造范圍。
工作目標:根據(jù)上級下達任務,我區(qū)20xx年需完成585戶城市棚戶區(qū)改造,今年全部開工建設。
改造范圍:西門口舊城區(qū)改造100戶、后花園舊城區(qū)改造xx0戶、東關舊城區(qū)改造130戶、農(nóng)中路舊城區(qū)改造130戶、樂都工業(yè)園區(qū)85戶。如上述區(qū)域未按要求及時開工建設,可根據(jù)實際情況予以調(diào)整。
(二)建設標準。
棚戶區(qū)改造按照國家建筑節(jié)能的有關規(guī)定,建設節(jié)能型住宅。充分考慮棚戶區(qū)居民的購買能力和意愿,原則上棚戶區(qū)改造戶型面積控制在90平方米以內(nèi)。
(三)建設實施單位。
西門口舊城區(qū)改造由樂都祥泰房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司組織實施,后花園舊城區(qū)改造由樂都國民房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司組織實施,東關舊城區(qū)改造由樂都區(qū)凱麗房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司組織實施,農(nóng)中路舊城區(qū)改造由青海世翔房地產(chǎn)開發(fā)有限公司組織實施,樂都工業(yè)園區(qū)85戶由樂都裝備制造園投資建設有限公司組織實施。
四、政策措施。
列入城市棚戶區(qū)改造計劃的項目享受以下優(yōu)惠政策,城市棚戶區(qū)改造的優(yōu)惠政策只限定用于城市棚戶區(qū)改造安置的面積部分。
(一)資金籌措政策。堅持多渠道籌措資金的原則,積極爭取國家、省的政策和資金支持,開辟政府、開發(fā)企業(yè)和個人多元化籌資渠道,解決改造資金不足問題。
(二)土地政策。區(qū)政府將城市棚戶區(qū)改造項目優(yōu)先列入土地供應計劃和房地產(chǎn)開發(fā)建設計劃。
(三)優(yōu)惠政策。依據(jù)青政辦〔20xx〕48號文精神,城市棚戶區(qū)改造的安置房建設項目,免收行政事業(yè)性收費和政府性基金,免除供電、供排水、供氣、供暖等工程增容費和開口費;依據(jù)財稅〔20xx〕42號文精神并可享受國家相關稅收優(yōu)惠政策。
(四)拆遷安置政策。堅持貨幣安置與實物安置相結合的原則,按照城市總體規(guī)劃要求,實行就地、就近自愿選擇,多元安置,充分考慮并妥善解決城市棚戶區(qū)低收入住房困難被拆遷家庭的住房問題,在拆遷政策上給予積極合理的傾斜和照顧。城市棚戶區(qū)改造上級補助資金用于拆遷、安置、建設以及相關的基礎設施配套建設。
五、組織實施。
(一)加強領導,強化責任。樂都區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程領導小組全權負責,全面落實城市棚戶區(qū)改造的工作部署和相關政策。區(qū)發(fā)改、財政、國土、住建、規(guī)劃、審計、房產(chǎn)等有關部門和有關房地產(chǎn)開發(fā)公司要切實增強大局意識、責任意識,各司其職,各負其責,全面加快棚戶區(qū)改造進度。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。根據(jù)城市總體規(guī)劃和片區(qū)規(guī)劃,棚戶區(qū)改造統(tǒng)一進行規(guī)劃,嚴格規(guī)劃設計,分步實施,設計既有地方特色又有現(xiàn)代氣息。
(三)規(guī)范資金管理。棚戶區(qū)改造專項補助資金在房產(chǎn)局設立專戶,專戶儲存、專賬核算、??顚S?、財政監(jiān)督,實行封閉運行。住戶自籌資金在監(jiān)管賬戶中監(jiān)管使用。
(四)完善檔案管理。改造工程建設檔案和住戶檔案按規(guī)范要求建檔。住戶檔案實行一戶一檔,建設檔案從項目計劃編制到竣工驗收備案要全面完整,做到專人負責、資料齊全、管理規(guī)范,確保信息全部歸檔,數(shù)據(jù)準確無誤。
(五)強化監(jiān)督,提高效能。區(qū)監(jiān)察、審計部門要對拆遷安置、土地出讓、項目建設全過程實施跟蹤監(jiān)督,確保城市棚戶區(qū)改造工作的公開、公平、公正。區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程領導小組要不定期組織人員對城市棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、拆遷、建設、貨幣補償?shù)惹闆r進行督查,定期通報情況,督促項目高效、有序推進。
按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術導則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關要求,結合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經(jīng)驗,經(jīng)研究制定本實施方案。
社區(qū)老舊小區(qū)改造工作心得體會篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,沒有舊城的進步,就不會有x的全面進步;
沒有舊城的發(fā)展,就不會有x的跨越發(fā)展。作為城市建設者,我們有幸處在新城崛起與舊城提升的歷史節(jié)點,這是時代的責任、組織的重托、人民的期盼。大家務必要以飽滿的熱情、昂揚的斗志、奮進的精神,解放思想、敢于擔當、再接再厲,奮力奪取老舊小區(qū)改造的最后勝利,為加快建設x城市作出新的更大貢獻!