農村房屋整治實施方案(優(yōu)質21篇)

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    對于復雜的問題,一份好的方案可以幫助我們有條不紊地解決它們??紤]不同的解決方案,選擇最合適的方案。在以下范文中,我們可以看到不同領域和不同問題的解決方案。
    農村房屋整治實施方案篇一
    根據《xx縣開展農村人居環(huán)境整治提升“百日攻堅”活動的通知》(x農領〔20xx〕x號)、《xx縣開展鄉(xiāng)村“搞衛(wèi)生除垃圾清雜物防疫情”活動方案》(x農領〔20xx〕x號)要求,為持續(xù)深入推進鄉(xiāng)村振興大會戰(zhàn),以農村人居環(huán)境整治帶動生態(tài)振興,推進我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治全面提質,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
    堅持以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領,以農村環(huán)境整治提升為切入點,以建設美麗生態(tài)宜居村莊為導向,以“五清五改”為重點,持續(xù)推進“搞衛(wèi)生、除垃圾、清雜物、防疫情”活動,動員廣大人民群眾廣泛參與,達到房前屋后干凈整潔、村容村貌明顯提升、衛(wèi)生文明意識普遍提高、農村人居環(huán)境質量全面提升,助推鄉(xiāng)村全面振興。
    1、清理廢棄雜物。全面無死角清理村域范圍內各類垃圾、雜物柴草、破舊圍欄等,生產資料、農機器具、建筑物料等堆放有序,有效鏟除病媒生物滋生環(huán)境。及時清理農藥廢棄包裝物、廢舊農膜、農作物秸稈等農業(yè)生產廢棄物。規(guī)范村內畜禽散養(yǎng)行為,及時清理畜禽糞污,保持村莊環(huán)境常態(tài)整潔。把“百日攻堅”活動與愛國衛(wèi)生運動等有機結合,組織群眾全面清理衛(wèi)生死角盲區(qū),從源頭預防疾病傳播。
    2、清理河塘溝渠。全面清理村邊、路邊、橋邊、河邊和池塘、溝渠、河道等各類水體中的障礙物、漂浮物,做到河塘溝渠無陳年或成堆(成片)生活垃圾,水面無漂浮垃圾。
    3、清理亂貼亂畫。全面清理農村外墻立面、電桿等處各種張貼、噴涂的非法小廣告、廢棄宣傳標語,規(guī)范設置農村廣告、招牌和宣傳標語,確保宣傳欄無陳舊、破損宣傳物,墻面、電桿等無亂貼亂畫現(xiàn)象。
    4、清理私接亂拉。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,全面清理農村三線(電力線、電視線、通信線)亂接亂牽、線桿傾斜、廢棄桿線等影響安全和村容村貌的現(xiàn)象,整治違法交越、搭掛行為,做到桿線架設整齊規(guī)范、安全有序,無私拉亂接現(xiàn)象。
    5、清理廢棄危舊房屋。大力開展農村拆危拆舊行動,依法依規(guī)拆除農村殘垣斷壁,廢棄的雜房、烤煙房、旱廁、豬牛舍(欄),以及長期無人居住有安全隱患危及老百姓生命財產安全的危房,全面整治村內明顯屬于侵街占道私搭亂建、私搭棚舍等各類違法建筑物。
    6、改善提升改廁質量。全面完成20xx年農村改廁任務,做好改廁系統(tǒng)數(shù)據錄入工作。穩(wěn)妥推行旱廁清零行動,逐步消除農村旱廁、露天糞坑和簡易棚廁。結合農村“廁位”突出問題專項整治,繼續(xù)深入開展農村廁所問題排查整改,加強農村戶廁、公廁管護,確保建成能用、好用,農戶滿意。
    7、改善鄉(xiāng)村庭院環(huán)境。按照“庭院設計布局、擺放有序整齊、環(huán)境衛(wèi)生整潔、養(yǎng)花種樹生態(tài)、文明風尚和諧”標準,抓好美麗庭院建設,推動家庭美德建設,弘揚鄉(xiāng)村文明新風尚,打造一批風格協(xié)調,富有地方特色、區(qū)域特點的精致農家小院,以家庭“小美”聚合美麗鄉(xiāng)村“大美”。
    8、改善農村污水處理。統(tǒng)籌推進農村改廁與農村改水和農村生活污水治理,因村制宜、分類施策,逐步消除農村污水橫流、亂排亂倒的現(xiàn)象。加強污水處理設施管護,全面排查污水處理終端和管網,修復破損設施設備,對排放不達標的及時整改,確保村莊水環(huán)境持續(xù)向好。
    9、改善長效保潔機制。發(fā)揮村規(guī)民約作用,通過村規(guī)民約引導村民培養(yǎng)良好衛(wèi)生習慣,實現(xiàn)農村公共環(huán)境和個人衛(wèi)生“雙提升”。進一步健全村莊公共環(huán)境保潔機制,落實“門前三包”等制度。倡導設立村莊清潔日、清潔指揮長等,推動村莊保潔制度化、常態(tài)化、長效化。
    10、改善村民健康意識。針對疫情防控,聚焦鄉(xiāng)村日常生活細節(jié),抓住文明“關鍵小節(jié)”,多鍛煉、勤洗手,保持良好生活習慣。踐行節(jié)約就餐、移風易俗等文明生活理念,推廣“公筷公勺”使用知識,推動公筷行動走進鄉(xiāng)村百姓家。服從疫情防控安排,加強預警防控,切實做好公共場所消毒等工作。
    本次農村人居環(huán)境整治提升“百日攻堅”活動從20xx年xx月中旬開始,到20xx年xx月中旬結束,分三個階段。
    (一)動員部署(20xx年xx月中旬)。制定農村人居環(huán)境整治“百日攻堅”活動實施方案,明確具體時間節(jié)點、工作要求和重點任務,及時組織會議部署,認真做好宣傳動員工作。
    (二)全面推進(20xx年xx月下旬至20xx年xx月中旬)。全面推進活動開展,緊扣“五清五改”重點內容,全面開展拉網式全方位排查,對本級檢查發(fā)現(xiàn)和上級交辦的各類問題線索及群眾反映的.實際問題,形成重點問題清單和整改推進清單,發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位。重點在春節(jié)前后,組織開展“干干凈凈迎新春”大掃除、大清理等活動,全面提升村莊環(huán)境衛(wèi)生質量。
    (三)鞏固提升(20xx年xx月中旬至20xx年xx月中旬)。鞏固深化“百日攻堅”活動成果,建立健全輿情反饋機制,對群眾投訴反映的突出問題,及時處理并回復。注重舉一反三,有的放矢制定完善相關工作規(guī)范和制度,避免類似問題重復發(fā)生或反彈。
    (一)切實加強組織領導。村支兩委要抓黨建促整治,發(fā)動和帶領農民群眾參與農村人居環(huán)境整治。各職能部門按照責任分工,形成工作合力,統(tǒng)籌推進。
    (二)積極營造濃厚氛圍。充分利用各類媒體平臺,廣泛宣傳“百日攻堅”活動的重要意義、目標任務和先進典型,通過張貼標語、村村響廣播、設立電視專欄、微信群等方式宣傳展示環(huán)境整治提升成果,曝光臟亂現(xiàn)象,形成人人關注、人人參與、人人監(jiān)督的良好輿論氛圍。動員社會各界力量關心支持參與“百日攻堅”活動,形成全社會共同推動的良好格局。
    (三)強化日常督促檢查。繼續(xù)實行明察與暗訪相結合的考評,評出“最潔凈村”和“最臟亂村”,實行獎優(yōu)罰劣制度。建立問題臺賬制,實行掛牌督導、銷號管理。
    農村房屋整治實施方案篇二
    20xx年4月29日,湖南長沙居民自建房發(fā)生倒塌事故,造成重大人員傷亡。,為扎實推進全國自建房安全專項整治工作,全面消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定,制定本工作方案。
    以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實xxx關于安全生產的重要指示批示精神,深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實地方黨委和政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治,消化存量,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關制度,嚴控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
    (一)全面排查摸底。
    1、排查范圍。各地要對本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)所有自建房進行排查摸底,在繼續(xù)推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上,重點排查城鄉(xiāng)結合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房。省級人民政府可根據實際確定具體范圍,確保不留死角、不留盲區(qū)。
    2、排查內容。各地要全面摸清自建房基本情況,重點排查結構安全性(設計、施工、使用等情況)、經營安全性(相關經營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設等手續(xù)辦理情況)等內容。
    3、排查方式。各地要組織產權人自查、部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查,專業(yè)技術力量參與,依據有關法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關技術要求,完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農村房屋綜合管理信息平臺,逐一歸集排查信息。力爭20xx年xx月底前完成所有自建房排查摸底。
    (二)開展“百日行動”。各地要對經營性自建房集中開展“百日行動”,重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的`經營性自建房風險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃,明確行動目標,確定時間表、路線圖,逐級壓實責任,盡快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據風險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。
    (三)徹底整治隱患。
    1、建立整治臺賬。各地要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。
    2、實施分類整治。要落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的,采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。
    (四)加強安全管理。
    嚴控增量風險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經營性自建房必須依法依規(guī)經過專業(yè)設計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。地方政府及相關部門要嚴格自建房用于經營的審批監(jiān)管,房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
    農村房屋整治實施方案篇三
    關系到成百上千戶群眾的安危,嚴肅工作紀律。高層建筑質量安全重于泰山。重大的民生工程和德政工程,一個十分嚴肅的政治問題,為此各工作組和專家組要站在講政治、促和諧的高度和對人民群眾生命財產負責的態(tài)度,依法、科學、全面、仔細地把好檢查中的各個環(huán)節(jié),凡有重大質量安全隱患的一律無條件停工,已建成的`限期整改;涉嫌違法犯罪的依法移送司法機關處理。
    嚴厲打擊違法違規(guī)建設行為,為了全面排查和治理我縣高層建筑質量及居住安全存在隱患。進一步加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護建筑市場秩序,保證全縣高層建筑工程的質量安全,促進建筑業(yè)健康發(fā)展,切實維護廣大人民群眾的生命財產安全,特制定本方案。
    xx年8月20日至xx年10月31日。
    全縣所有在建高層建筑工程、已建成高層建筑及小區(qū)管理。
    本次專項檢查主要內容是地質安全、建筑質量安全、建筑材料及構配件安全、建筑消防安全、小區(qū)物業(yè)管理及居住安全。
    (一)地質安全檢查工作由縣國土房管局牽頭。負責對高層建筑的地質災害評估及處置情況、選址及規(guī)劃設計執(zhí)行情況和地質勘查情況進行檢查。
    (二)建筑質量安全檢查工作由縣城鄉(xiāng)建委牽頭。
    (四)建筑消防安全檢查工作由公安消防大隊牽頭。
    (五)小區(qū)物業(yè)管理及居住安全檢查工作由縣國土房管局牽頭。負責規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理及環(huán)保、防雷、供電、供水、供氣等設施設備安全運行檢查。
    (一)檢查方法。
    各牽頭責任部門組織專項檢查的方式進行。此次專項檢查采取施工企業(yè)和小區(qū)物業(yè)管理部門自查。
    (二)檢查步驟。
    1.自查階段(xx年8月21日—xx年8月28日)。
    建工程建設單位施工企業(yè)對建筑質量安全情況進行一次全面的排查并積極組織整改。由各小區(qū)物業(yè)管理部門對已建成的小區(qū)的物業(yè)規(guī)范管理和設施設備的安全運行情況。
    2.專項檢查階段(xx年8月24日—xx年9月24日)。
    組織開展專項檢查,五個專項檢查工作組分別深入檢查現(xiàn)場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題依法提出處理意見,同時將檢查情況書面上報領導小組辦公室。
    3.整改階段(xx年9月25日—xx年10月31日)。
    各專項檢查組分別收集整改情況形成整改報告于xx年10月25日前上報領導小組辦公室。各責任單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患組織實施整改。
    (一)加強組織領導。
    為了加強對此次建筑質量安全專項檢查工作的領導。副縣長同志任副組長,縣政府辦、城鄉(xiāng)建委、國土房管局、財政局、規(guī)劃局、安監(jiān)局、工商局、消防大隊、市政局、氣象局、質監(jiān)局、環(huán)保局、電視臺、報社、等單位為成員,領導小組下設辦公室在城鄉(xiāng)建委,由石化軍同志任辦公室主任,負責處理日常事務;領導小組下設五個工作組:地質安全檢查工作組由縣國土房管局李應貴同志任組長、建筑質量安全檢查工作組由縣城鄉(xiāng)建委石化軍同志任組長、建筑材料及構配件的安全檢查工作組由質監(jiān)局冉小磊同志任組長、建筑消防安全檢查工作組由消防大隊曾榮同志任組長、小區(qū)物業(yè)管理及居住安全檢查工作組由縣國土房管局李應貴同志任組長,各專項檢查組分別按職責劃分組織檢查工作。
    (二)建立部門聯(lián)席會議制度和信息報送制度。
    為及時全面了解專項檢查工作動態(tài)。專項檢查工作實行部門聯(lián)席會議制度和信息報送制度。聯(lián)席會議每周召開一次,匯總一周工作開展情況,研究部署下一階段工作。信息報送制度實行一天一報,各專項檢查組務必于每天下午四點前將檢查情況報送至領導小組辦公室(聯(lián)系人:聯(lián)系電話:。
    (三)強化安全宣傳教育。
    高層建筑安全教育由縣城鄉(xiāng)建委牽頭。縣電視臺、報社等新聞媒體單位要開辟專欄,多渠道多形式的.廣泛開展高層建筑質量和居住安全知識宣傳教育,提高全民安全意識,防范于未然。
    (四)強化督查。
    此次專項檢查工作。為了確保工作有序開展,縣專項檢查領導小組將不定期進行工作督查。對工作組織不力的單位將予以通報批評,對造成嚴重后果的將啟動行政首長問責制和法律追究制。
    (五)制定專項方案。
    此次檢查涉及部門多、專業(yè)性強、技術復雜。細化專項檢查方案和內容,并于xx年8月25日前將各專項方案報領導小組辦公室!
    農村房屋整治實施方案篇四
    為進一步推進全縣農村環(huán)境綜合整治工作,營造良好的農村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,結合我村實際,特制定本實施方案。
    二、基本原則。
    三、
    目標任務。
    四、工作重點。
    緊緊圍繞農村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點問題,大力推進“四清四化”、“五改兩建”、“兩抓一控”、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設工作,進一步提高農民生活質量,改善農村生態(tài)環(huán)境。
    (二)、繼續(xù)推進“五改兩建設”工作?!案穆贰?,對鄉(xiāng)村道路、農村街道進行全面維修改造,基本做到出村道路路面平整,安全暢通,路況保持良好,逐步實現(xiàn)硬化道路戶戶通;“改水”,因地制宜、科學有序推進農村集中連片供水,進一步提高農村飲用水合格率。加大農村供水水質監(jiān)測力度,建立健全農村飲用水安全監(jiān)測體系,保證水質達標與飲水安全。供水滿足用水水量和水質要求,水質合格率達到100%;“改廁”,推行無害化衛(wèi)生廁所,逐步改善入廁環(huán)境,采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理;“改圈”,科學規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),嚴禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對產生的畜禽糞便、污水進行無害化處理;改垃圾處理方式”,加大農村生活垃圾收集、運輸裝備設施投入,繼續(xù)推行“戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理”的農村垃圾分級處理模式,做到定點收集、定時清運,無害化處理和資源化利用?!拔鬯幚碓O施建設”,推進農村污水集中處理設施建設。加快推進建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng),實現(xiàn)雨污分流;“垃圾轉運和處理設施建設”,根據村莊人口、垃圾產生量等,配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運輸車等裝備設施。每個社有相應數(shù)量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車,推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設施。加快農村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊伍建設,每村100戶配備1名保潔員;每個村配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
    (三)、大力推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設,從根本上改善農村環(huán)境。堅持科學規(guī)劃、分類指導,建管并重、綜合整治,突出重點、統(tǒng)籌發(fā)展,著力推進“美麗鄉(xiāng)村計劃”。充分尊重農民意愿,按照“三新五有”(結構體現(xiàn)新設計、建設采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌,有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設施、有衛(wèi)生型廁所)的基本要求,宜改則改、宜建則建,依法依規(guī)推進特色民居建設。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎設施建設,加快城市基礎設施向農村延伸,推進城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農村覆蓋,構建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎設施體系。
    五、實施步驟。
    (一)、宣傳發(fā)動階段(2021年1月-7月)。召開動員會議。充分利用宣傳欄、廣播、qq、微信等多種形式,廣泛宣傳動員,營造全面開展農村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。結合本地實際,分別制訂切實可行的環(huán)境綜合整治實施方案。(二)集中攻堅階段(2021年7月-2021年12月)。全民動員,村社聯(lián)動,上下協(xié)調,互相配合,齊心協(xié)力打好以“四清四化”和“五改”為重點的農村環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),特別是做好環(huán)景點周邊和沿高速路兩側等重點區(qū)域環(huán)境綜合整治。
    (三)長期整治階段(2021年12月--2025年12月)。按照先易后難、循序漸進原則,遵循村空間布局、土地總體利用規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設,推動基礎設施向各社延伸、公共服務向各社覆蓋、現(xiàn)代文明向各社輻射,加快建設農民幸福生活的美好家園。健全完善農村環(huán)境綜合管理長效機制,全面抓好農村環(huán)境綜合整治各項任務的落實,逐步改善農村面貌、提升農村環(huán)境質量。
    (四)考核驗收階段(實施期間每年12月份)。每年12月份,由村領導小組辦公室組織相關人員,對農村環(huán)境綜合整治進行考核驗收。
    六、保障措施。
    (一)、加強領導,落實責任。實施農村環(huán)境綜合整治工作是一項惠及廣大農民群眾的民生工程,是著力改善農村環(huán)境的重要內容。成立領導小組,抓緊細化措施,分解責任,加強督查,確保各項措施落到實處。
    (二)、加大宣傳,營造氛圍。要結合我村工作特點,采取多種有效形式,廣泛宣傳農村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性,調動一切積極因素,動員干部群眾自覺參與到農村環(huán)境綜合整治工作中來。努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時。
    總結。
    (三)、多元投入,形成互補。要加大財政投入力度,對開展農村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設施建設、設備購置等項目進行獎補,并解決農村日常環(huán)境綜合治理工作經費。要運用市場機制吸引各類社會資金參與農村基礎設施建設,鼓勵社會各界力量參與農村環(huán)境綜合整治項目建設。發(fā)動農民籌資籌勞,用于農村環(huán)境綜合整治。調動各方面的積極性,形成互為補充、有機結合的良好互動關系,加快推進農村環(huán)境綜合整治步伐。
    (四)、科學規(guī)劃,注重管理。要著眼長遠,注重建立長效機制,把農村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設緊密結合起來,與農業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項目有機結合起來,堅持規(guī)劃設計先行的原則,從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起,編制和完善村布局、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務等專項規(guī)劃。把長效管理工作統(tǒng)一納入我村日常工作中去。
    (五)、強化督導,加強考核。建立農村環(huán)境綜合整治目標責任制,把農村環(huán)境綜合整治工作成效納入我村村社干部年度目標考核。不定時對各社開展農村環(huán)境綜合整治進展情況進行定期檢查,對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的社給予表彰;對進展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評。
    天成村村民委員會。
    2021年1月5日。
    農村房屋整治實施方案篇五
    為進一步加快美好鄉(xiāng)村建設,認真抓好農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,不斷改善居住環(huán)境,根據《xx市美好鄉(xiāng)村建設“十二五”行動計劃》(xx發(fā)[20xx]13號)、《xxxx加快美好鄉(xiāng)村建設推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意見》(x發(fā)[20xx]2號)以及《xxxx農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》(x發(fā)[20xx]5號)等文件精神,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
    按照“全面推進、梯度培育、重點打造、爭創(chuàng)亮點”的要求,深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、社會保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設。各村(社區(qū))應重點培育省道、x道、鎮(zhèn)道、到村(社區(qū))主干道沿線點,美好鄉(xiāng)村示范點以及風景區(qū)等點。
    具體目標是:力爭到20xx年底,全鎮(zhèn)農村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達到100%,農村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀;到20xx年底,全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達到美好鄉(xiāng)村建設標準,累計培育13個左右。
    1、堅持規(guī)劃先行、梯度推進。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃。按照重點村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標準,分層次、分階段推進建設。
    2、堅持分類指導、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設標準,著力整村推進,全面改造提升,突出集鎮(zhèn)文明特點;中心村要著力推進人口集中、產業(yè)集聚、功能集成,形成基礎完善、群眾生產生活便捷特點;山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經濟繁榮特色。
    3、堅持點面結合、重點突破。重點選擇基礎較好的村或社區(qū),高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量實施,努力打造一批獨具魅力示范點。通過“點”上的重點突破,帶動全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。
    4、堅持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設的出發(fā)點和落腳點,更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用,引導農民主動投身到美好鄉(xiāng)村建設當中。
    1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池”的標準組建村莊保潔隊伍。同時由村(社區(qū))委會牽頭,理事會負責,組織全體村民開展清潔家園活動,徹底清除各類陳年垃圾,對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機垃圾,能再生利用的實行回收,不可回收利用的,采取集中處理。做到戶有兩桶一袋,每個村(社區(qū))有垃圾池或處理設施,鎮(zhèn)配備有垃圾運輸車、中轉站及填埋場。
    2、切實改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農戶興建一家一戶水沖式廁所,計劃兩年內將全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))公共廁所建齊;采取集中供給方式進行改水,農戶安全用水率達90%以上。
    3、著力優(yōu)化農村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點,大力開展植樹造林。有庭院的農戶應該適當給予管理,不應亂堆亂放;電線不能亂搭亂接,應大力推廣健康養(yǎng)殖,禽畜圈養(yǎng),圈舍要定期清潔,垃圾應丟入垃圾箱內,確保無衛(wèi)生死角。
    1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉、x集中處理”的模式。具體是指農戶負責收集房前屋后的生活垃圾,存放到統(tǒng)一設置的垃圾桶或指定的堆放點;村保潔員將垃圾桶或堆放點垃圾收集后,運送至村或社區(qū)垃圾中轉站;然后再由鎮(zhèn)里負責統(tǒng)一運送至x垃圾處理場集中處理。
    2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
    嚴格檢查,落實獎懲。鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治領導小組將不定期的對農村環(huán)境綜合整治工作進行日常督促和指導,明確一名黨政領導帶隊,按照隨機抽取形式,每月一次例行檢查,并實行打分排名,計入半年一次的匯總考核成績。屆時對工作開展有成效地將給予表彰,對工作開展不利地(連續(xù)兩個月倒數(shù)一、二名的)將給予通報,并嚴格追究責任。
    1、設立基數(shù)獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進行獎勵,獎勵標準為2.5萬元/半年。對考核成績(半年度)在90分以下的村(社區(qū))不得獲此基數(shù)獎,更無資格參與排名獎。
    2、設立排名獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進行排名,設一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名,獎勵標準為一等獎2萬元、二等獎1.5萬元、三等獎1萬元。并對各村(社區(qū))重點培育點中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽證書,原則上一村(社區(qū))一個。
    1、明確責任,強化領導。成立了xxx鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長,分管副書記任常務副組長,領導組下設辦公室,辦公室地點設在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設辦公室。各村(社區(qū))成立辦公室,安排村兩委專人分管。
    2、廣泛宣傳,深入發(fā)動。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位。
    農村房屋整治實施方案篇六
    為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》及省、州、縣農村人居環(huán)境整治等文件精神,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快改善農村人居環(huán)境,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案,請認真遵照執(zhí)行。
    全面貫徹落實中央、省州縣關于改善農村人居環(huán)境的決策部署,認真學習推廣xx“千村示范、萬村整治”工程經驗,以農村人居環(huán)境整治示范村建設為抓手,推動光祿鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整體提升,加快補上農村人居環(huán)境短板,生態(tài)宜居美麗村建設取得新進步。
    到20xx年底,每個村(居)委會建成2個以上村(自然村)作為農村人居環(huán)境整治示范村,農村人居環(huán)境顯著改善,美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。農村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控;農村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長效管護機制基本建立。
    1、農村無害化衛(wèi)生戶廁改建達到7621座,普及率達80%以上;自然村公廁改建達到72座,全面消除集鎮(zhèn)、公路沿線、行政村公廁旱廁,并達到“三凈兩無一明”的管護標準。
    2、村莊生活垃圾處理率達80%;逐步形成“組收集、村轉運、鎮(zhèn)處理”的農村生活垃圾收運體系,全面消除裸露垃圾,有序推進農村生活垃圾分類試點工作。
    3、農村生活污水治理率達70%;強化農村生活污水管控。堅決杜絕黑臭水體的產生和生活污水亂排、亂潑、亂倒行為發(fā)生。確保各類村莊生活污水處理設施正常運行。保障河湖沿岸群眾人畜飲水安全。
    4、村莊布局專項規(guī)劃(專題)覆蓋率達到100%,“多規(guī)合—”實用性村莊規(guī)劃覆蓋率達80%。
    5、開展村容村貌整治提升行動,全面清理村莊內衛(wèi)生死角、殘垣斷壁,全面整治“五堆十亂”,村莊綠化覆蓋率達到50%以上,戶內做到“六凈一規(guī)范”,戶外做到物件柴草碼放整齊。
    6、按照“五有五定”(有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查,定管護范圍、定管護標準、定管護責任、定管護模式、定管護經費)工作要求,建立符合農村實際、農民廣泛支持、規(guī)范有效運行的村莊人居環(huán)境長效管護機制。
    以村(居)委會駐地自然村為重點,每個村(居)委會建設2個以上村(自然村)作為農村人居環(huán)境整治示范村,以示范村建設為抓手,以點帶面,整體推進全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作。
    (一)推進村莊清潔行動。開展“三清一改”村莊清潔行動,主動清理村莊內、房前屋后柴堆、草堆、糞堆、石堆、垃圾堆,自覺整治亂涂、亂貼、亂掛、亂停等“五堆十亂”行為;清理農村生活垃圾、清理村內塘溝,清理畜禽養(yǎng)殖糞等農業(yè)生產廢棄物,改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣,有效管控畜禽散養(yǎng),實現(xiàn)家園清潔、田園清潔、水體潔凈、人居整潔。加強衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育,建立文明村規(guī)民約,提升村民清潔衛(wèi)生意識。
    (二)全面提升基礎設施建設及農村公共服務水平。提升村民飲用水安全,村內道路硬化基本實現(xiàn)戶戶通,開展村莊亮化,完善公共照明設施;一體化推進農村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”,大力開展農村垃圾治理,加快推進農村生活污水治理,穩(wěn)步實施農村改廁工作;農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務水平顯著提升。
    (三)打造節(jié)點工程。推進村莊綠化,鼓勵在房前屋后建設“小菜園、小花園、小果園”,綠化庭院環(huán)境,實現(xiàn)庭院美化,村莊綠化覆蓋率達到50%以上。進一步挖掘傳統(tǒng)文化、延續(xù)農耕文化、珍視紅色文化、弘揚現(xiàn)代文化,推動“自然美”和“人文美”融合,在村莊主要出入口和中心廣場等重要節(jié)點,打造景觀小品,不斷提升村莊整體形象和品質。
    (四)建立健全長效機制。加強鄉(xiāng)風文明建設,推進移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風;從打造示范村入手,形成典型示范效應,帶動輻射周邊村莊,以點串線,連線成片,示范帶動農村人居環(huán)境改善工作。進一步完善清掃保潔、廣告張貼、村莊垃圾清運處置制度及垃圾清運收費、農村人居環(huán)境整治成效“紅黑榜”等制度,及時開展檢查評比,引導群眾養(yǎng)成文明健康生活習慣。
    (一)各村(社區(qū))要高度重視示范村建設工作,每個村(社區(qū))建設2個以上農村人居環(huán)境整治示范村,由各村(社區(qū))黨總支書記、村(居)委會主任和掛村領導各負責一個示范村的建設工作,村(居)委會駐地自然村由各村(社區(qū))黨總支書記、村(居)委會主任負責,20xx年xx月xx日前將示范村名單上報鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作領導小組辦公室楊紅兵處。
    (二)列入20xx年建設任務的示范村,要按照一村一策原則,制定實施方案,明確建設內容、實施步驟、完成時限,加強工作調度。
    (三)從20xx年xx月起,由光祿鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作領導小組辦公室每月組織一次示范村建設情況及成效考核驗收,對工作開展有力、整治效果突出的村(社區(qū))給予通報表揚,對措施不力村(社區(qū))給予通報批評并限期整改;問題突出的村(社區(qū)),啟動人事調整或問責。
    (四)各村(社區(qū))發(fā)揮村民主體作用,開展文明農戶、美麗庭院等評選活動,激發(fā)村民建設美好家園的積極性和主動性。
    農村房屋整治實施方案篇七
    為進一步推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快補齊農村人居環(huán)境短板,根據《中共xx省委農村工作領導小組辦公室等八部門印發(fā)關于全省農村人居環(huán)境專項整治改善行動方案的通知》(x農函〔20xx〕xx號)和《xx縣農村人居環(huán)境專項整治改善行動方案》(x農辦發(fā)〔20xx〕51號)要求,結合我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境突出問題,制定本實施方案。
    牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導向、結果導向,全面做好農村人居環(huán)境突出問題專項整治,加快改善廣大農民群眾衛(wèi)生習慣;堅持政府引導、群眾主體、社會參與,以“時時放心不下”的為民情懷,強化責任,常抓不懈,久久為功,確保專項行動取得明顯成效。
    對我鄉(xiāng)全域衛(wèi)生廁所改造提升、農村生活污水治理、農村生活垃圾收運處置、村莊清潔行動等新一輪農村人居環(huán)境整治提升行動的基礎上,由村莊面上清潔向屋內庭院拓展,重點圍繞“整治農戶庭院、改善個人衛(wèi)生”開展。
    (一)整治農戶庭院,實現(xiàn)“四凈兩規(guī)范”。重點圍繞“農戶院內是否干凈(地面干凈、無亂堆亂放等)、室內(居室、廚房、倉房等)是否干凈(地面干凈、擺放整齊等)、廁所是否干凈(無臭味、廁具清潔等)、房前屋后是否平整干凈(無亂堆亂放等),生產生活物資擺放是否規(guī)范(堆放整齊、地面整潔等)、畜禽養(yǎng)殖管理是否規(guī)范(無人畜合居、畜禽圈養(yǎng)、地面無糞污等)”開展排查,引導農戶自行維護好家庭和院落環(huán)境衛(wèi)生。
    (二)改善個人衛(wèi)生習慣,實現(xiàn)農村居民“四勤兩參與”。重點圍繞“勤洗澡、勤換衣、勤打掃、勤收拾,積極參與村民自治、積極參與村莊環(huán)境整治”開展宣傳引導,逐步轉變農民思想觀念,養(yǎng)成文明健康生活方式。
    (三)進一步提升自然村莊人居環(huán)境整治水平,實現(xiàn)“六無三有”。重點圍繞自然村莊是否“村容村貌美、公共區(qū)域是否整潔”開展環(huán)境提升,做到自然村莊“六無三有”,即“無亂堆亂放、無亂涂亂畫、無亂排亂扔”,“有微景觀、有美麗庭院、有文明示范戶”。
    專項行動從20xx年xx月開始,到20xx年xx月底前基本完成。少數(shù)突出問題,堅持時間服從質量。
    (一)全面排查階段(到20xx年xx月底)。按照“鄉(xiāng)干包村、村干包組、黨員組長包戶”三級包保要求,全面開展排查,形成排查問題清單,做到“誰排查、誰簽字、誰負責”。
    (二)集中整治階段(到20xx年xx月xx日)。根據排查的問題,公開、公平、公正確定整治幫扶對象,防止優(yōu)親厚友。分戶制定“問題、目標、責任、時間”整改清單,做到“一戶一方案”,立行立改,實行清單化、閉環(huán)式管理,xx月xx前完成整改,并建立長效幫扶措施。
    (三)驗收銷號階段(到20xx年xx月底)。各村社區(qū)、各駐村工作隊對照“一戶一方案”,于8月底對整改完成情況進行自驗,并將驗收結果報鄉(xiāng)振興辦,鄉(xiāng)級將組織逐戶驗收銷號,做到“誰檢查、誰驗收、誰負責”。各村社區(qū)、各駐村工作隊堅持完成一戶、驗收一戶,及時銷號。
    (四)鞏固提高階段(到20xx年xx月底)。各村、社區(qū),駐村工作隊在全面排查和集中整治基礎上,針對重點難點問題,完善長效管護機制,進一步鞏固專項行動成果。
    (一)強化組織領導。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)黨委、政府主要負責人任組長的工作領導小組,領導小組下轄督查工作專班,由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦牽頭,文明辦、民政辦、環(huán)保站、農經站、衛(wèi)健辦等部門參與。
    (二)強化責任分工。專項行動在鄉(xiāng)工作領導小組的統(tǒng)一領導下開展工作,做好排查組織、整改落實、資金保障、抽查復核、驗收銷號等工作。對排查出來的重點農戶,建立“鄉(xiāng)、村、幫扶干部”包保服務機制。
    (三)強化工作宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內大力開展“四凈兩規(guī)范”、“四勤兩參與”“六無三有”活動宣傳,提升群眾知曉率和參與率。進一步發(fā)揮人居環(huán)境整治理事會作用,引導激發(fā)廣大群眾參與農村人居環(huán)境整治改善的熱情。
    農村房屋整治實施方案篇八
    一、全面動員,廣泛宣傳。全鄉(xiāng)召開環(huán)境衛(wèi)生整治動員會議后,該村迅速行動,于10月17日晚上,組織支村兩委成員及組長、黨員召開專題會議,研究部署環(huán)境衛(wèi)生整治工作,各小組也分別召開了環(huán)境衛(wèi)生專題會議。10月18日,發(fā)放農村環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳資料近600多份到每家每戶,在主要干道懸掛橫幅標語10條,在村內張貼宣傳標語100多張,組織村民觀看鄉(xiāng)里制作的環(huán)境衛(wèi)生整治專題片。最具特色的是利用防洪廣播系統(tǒng)每天上午8點和下午4點向村民宣傳環(huán)境衛(wèi)生內容,動員全體村民在全村范圍內進行大掃除活動。使環(huán)境衛(wèi)生整治活動家喻戶曉,營造了十分濃厚的活動氛圍。
    二、合理安排,精心組織。為使全村的環(huán)境衛(wèi)生得到有效治理,成立了以村支書為組長的環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組,各村民小組選舉成立了3—5名成員組成的環(huán)境衛(wèi)生管理委員會和2—3名成員的義務保潔隊,制定了環(huán)境綜合整治工作方案,并與各村民小組簽訂了工作目標責任書,與每戶村民簽訂了村規(guī)民約。通過強化組織管理,調動了全村干部群眾的積極性,形成了環(huán)境衛(wèi)生有人抓、有人管、有人辦的良好局面。村、組干部帶頭在村內打掃衛(wèi)生、清理垃圾,組織村民每天清掃村級的主干道、重點區(qū)域、重點地段、衛(wèi)生死角。嚴格實行門前“三包”,確保屋前屋后的干凈整潔,全村的環(huán)境衛(wèi)生得到明顯的改觀。
    三、群眾滿意、成效顯著。該村自籌經費6。8萬元用于聘請保潔員、垃圾清運、河道疏通等。共清理垃圾點30處,清運垃圾45車,清除小廣告50多處,清理疏通河道3公里,打撈漂浮物4噸,清理公路障礙物10處。通過此次環(huán)境衛(wèi)生整治行動,現(xiàn)村內的垃圾得到集中處理、定點堆放、日產日清;公共場所、村民的房前屋后無垃圾、無亂堆亂放雜物;河流、渠道也由原來的渾濁不堪變得清澈見底。生態(tài)環(huán)境得到較大改善,面貌煥然一新,得到了廣大群眾的好評。
    近段時間,香梅鄉(xiāng)黨委、政府積極響應縣委、縣政府的號召,廣泛宣傳,全民動員,在全鄉(xiāng)范圍內迅速掀起了村級環(huán)境衛(wèi)生整治的高潮。
    通過近一個多月時間的整治,目前,該鄉(xiāng)的農村面貌煥然一新。
    為了切實改變長期以來村級環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的現(xiàn)象,香梅鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,把環(huán)境衛(wèi)生工作作為全年工作的重中之重來抓。一是廣泛宣傳,層層動員。通過層層召開會議,制作宣傳牌50余塊,書寫永久性標語100余條,發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生“三包”承諾書4000余份,給學生上一堂環(huán)境衛(wèi)生整治課等等,使農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要性和必要性家喻戶曉,老百姓主動搞衛(wèi)生的意識明顯增強。二是強化措施,落實責任。各村根據實際情況,制定切實可行的工作方案、村規(guī)民約,并實行片長包片,駐村干部包村、包路段,村干部包組、包戶的包干責任制。推行鄉(xiāng)政府評先進村、村里評清潔組、組里評清潔戶的檢查評比制度。建立星級文明衛(wèi)生村莊、文明衛(wèi)生組、文明衛(wèi)生戶升級考核評比辦法。三是保障經費,落實工作。該鄉(xiāng)共投入資金12萬元,購買了垃圾桶200余個,清理村莊垃圾400余車合400多噸,清除60公里村、組級公路兩邊的雜草,清理河道20公里,清理水塘100個,建立垃圾池150個,拆除亂搭亂建30余處。四是加強督查,嚴格獎懲。該鄉(xiāng)每月組織一督查、一排名、一點評,每季度一考核,對考核得分前三名的村分別給予3000、、1000元的獎勵;對評為清潔組、清潔戶的頒發(fā)獎牌;對連續(xù)2季度排名倒數(shù)后三名且得分未達標的村,對村支書、主任實行誡勉談話;連續(xù)3季度排名倒數(shù)后三名的且未達標的村,取消該村年度綜合績效評估先進單位的評選資格和村支書、主任該年度評先評優(yōu)資格,扣罰年終績效工資。
    農村生活垃圾污染既是制約新農村建設的一大頑疾,也是群眾反響強烈的問題之一。復和鎮(zhèn)宋家村因地制宜,大膽創(chuàng)新,探索出農村生活垃圾村、組、戶分級管理的新機制,使該村生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生面貌發(fā)生了根本性變化。
    一是開展了“農村是我家,衛(wèi)生靠大家”和“清三堆”(土堆、糞堆、柴堆)、“治三亂”(污水亂潑、垃圾亂倒、柴草亂堆)、“美三口”(村口、路口、家門口)等集中整治活動。對全村19個村民小組和576戶居住群眾的房前屋后暴露性垃圾、亂堆亂放雜物、雜草等進行了集中清除。共出動卡車、鏟車、挖機、拖拉機12臺次,清除衛(wèi)生死角120多處,清運垃圾、雜草60多噸,解決了境內雷復公路、宋楚公路、宋甘公路兩旁的“遺留”垃圾和村莊死角的“歷史”垃圾,無論是鎮(zhèn)道,還是村路,無論是房前,還是屋后,物品擺放得錯落有序、干凈整潔。
    二是多渠道籌集資金購置垃圾清運設施和發(fā)放保潔員的福利待遇。該村在鎮(zhèn)政府每年投入專項經費5000元的基礎上,通過村民“一事一議”的形式,對全村2140名村民每人每年收取1元的垃圾清運費,用于購置戶用垃圾桶、垃圾收集車等垃圾處理清運設施,目前,該村已累計投入資金16萬元,購置垃圾箱20個、向農戶發(fā)放垃圾桶300個,并選擇在合適的地點新建了4個垃圾池、1個垃圾填埋場和1個污水凈化池,同時,還對雷復公路、宋楚公路沿線8個組配備了8名保潔員,專職負責公路沿線村、組公共區(qū)域內的衛(wèi)生清掃。
    大城村干群齊上陣合力促整治。
    自全縣農村環(huán)境衛(wèi)生大整治活動開展以來,高亭鎮(zhèn)大城村按照鎮(zhèn)黨委、政府的.統(tǒng)一要求和部署,本著干群齊心多措并舉抓整治,標本兼治抓管理的原則,干群齊上陣,攻堅克難,扎實開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,全村環(huán)境衛(wèi)生得到初步好轉,居民生活條件得到改善,整治工作取得階段性成效。主要做法:
    一是干部先行,示范帶動?;顒右婚_始,大城村的駐村領導和干部及村支兩委班子成員就齊上陣,明確責任和任務,齊心合力抓整治。全村劃分為五個責任區(qū),村干部實行分片包干責任到人,對自己責任區(qū)內的工作進度及所存在問題,堅持每天匯報,難以解決的問題集體研究,拿出具體解決辦法,對釘子戶采取干部相互配合協(xié)同作戰(zhàn)的辦法,集中力量做思想工作直至問題解決為止,形成了互相配合、協(xié)同推進的組織領導體系。同時,干部和黨員帶頭深入實際,工作走在前、干在前,臟活累活帶頭干,要群眾做得的自己先做到,以身示范,積極爭取群眾的支持和參與。
    二是強化宣教,提升素質。采取全方位、多角度的宣傳模式,立求做到環(huán)境綜合整治活動深入人心,全面提升群眾的環(huán)境意識。通過召開村組環(huán)境整治動員大會和村民代表會,組織村組干部深入農戶,發(fā)放宣傳單、張貼橫幅、標語、觀看電教片和出動宣傳車進行巡回宣傳等方式,重點宣傳環(huán)境整治的重大意義、目標任務和具體措施,同時向村民講明了村里目前環(huán)境狀況和需要村民配合急需解決的一些問題,動員全體村民積極行動起來,要求黨員、干部、村民代表當先鋒做表率,充分調動群眾參與環(huán)境整治的積極性,以最快速度清理自家的房前屋后垃圾,為村內環(huán)境整治做出應有的貢獻。通過廣泛宣傳發(fā)動,增進共識,形成人人參與,齊抓共管,合力整治環(huán)境的良好村風。共懸掛條幅2條,張貼標語60條,發(fā)放垃圾處理和村民公約等宣傳單1200余份,簽訂承諾書560份,營造了人人動手,戶戶整治的輿論氛圍。
    三是突出重點,全力整治。大城村在此次集中整治活動上的人力、物力、財力配備前所未有,把該村環(huán)境衛(wèi)生整治推向高潮。重點組織村民對轄區(qū)內的路邊、河邊、村邊、田邊、塘邊等“五邊”及屋前宅后的積存垃圾進行大清掃、大清理、大清運,不留死角,徹底清除可視范圍內的垃圾,基本做到無成堆暴露垃圾。投資3萬余元,組織村組干部、黨員、村民代表等600余人次,清運多年來的積存垃圾160多方,清理公路兩側白色垃圾2公里,清理水渠垃圾1200余米,新建垃圾池7個。同時,加強日常環(huán)境衛(wèi)生管理,專門成立了6人的衛(wèi)生保潔隊伍,負責村內主要道路兩側和村內的環(huán)境衛(wèi)生,確保垃圾及時清運,促使全村環(huán)境衛(wèi)生狀況的明顯好轉。
    發(fā)揚將軍精神全力整治環(huán)境。
    按照縣、鄉(xiāng)政府環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作要求,該村注重典型引路,強化農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度。
    一、抓宣傳,重引導。充分利用橫幅、標語、宣傳單等形式廣泛宣傳,張貼固定性宣傳標語100余份、發(fā)放宣傳手冊200余本。組織村組及黨員干部40余人赴攸縣學習,并通過組織村民開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治大討論,結合如何發(fā)揚黃克誠大將精神來要求黨員干部講奉獻、村民講自覺來推動農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
    二、強措施,重整治。投入環(huán)境整治資金20000余元,發(fā)動勞力500余人次,出動垃圾運輸車30余輛(次),共清掃公路5公里,清運垃圾400多方,建設垃圾池3個,發(fā)放垃圾桶2000余個。村委會與各住戶簽訂了《環(huán)境衛(wèi)生公約》,堅持做到“三有”,即村有保潔車、保潔員,組有評比公示欄、垃圾池,戶有分類垃圾桶。
    三、建機制,保長效。建立長效評比管理機制,每月定期開展評比,確保該村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作的長期推進。
    通過此次整治工作,逐步完善了村環(huán)境衛(wèi)生公共設施,村民愛衛(wèi)意識進一步增強,做到了“三無”,即“無衛(wèi)生死角、無一片垃圾、無污水橫流”,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村面貌的大改善。群眾反響好,將軍故鄉(xiāng)再換新顏。
    油市鎮(zhèn)禾巷村在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體工作部署和要求,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入全村工作重要日程,堅持黨支部書記、村主任負總責,實行支書、主任管黨員干部,黨員干部管院戶,實施全民參與,層層抓落實,監(jiān)督管理到位,扎實推進全村環(huán)境綜合治理工作。
    一、基本情況。
    禾巷村位于油市鎮(zhèn)東北部,距鎮(zhèn)政府3公里。全村共有16個村民小組,542戶,共2033人,布局零散,通村水泥路長2.3千米,100%的組連通水泥公路。
    二、主要做法。
    一是精心組織、強化領導。該村將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列入村級事務的重要工作,實行支書、主任親自抓,召開專題會議研究部署,成立了以駐村領導鎮(zhèn)黨委書記陳國斌任顧問,黨支部書記林云荷任組長的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導小組,對環(huán)境綜合整治工作進行統(tǒng)一組織,明確分工,細化任務,落實責任,實行村干部包片、黨員組長包院落戶,將責任層層分解。
    二是深入宣傳,廣泛發(fā)動。一是在干部、黨員、組長中進行宣傳,組織收看城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳片,認真開展環(huán)衛(wèi)實踐活動。二是在廣大群眾中進行宣傳,通過發(fā)放倡議書、張貼標語、懸掛橫幅等多種形式廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作宣傳,共發(fā)放倡議書500余份,張貼標語200余張,懸掛橫幅5條。同時設置了宣傳公示欄,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動態(tài)予以公示。三是各片區(qū)組織召開群眾代表大會,以形式多樣的活動載體推動工作深入開展。倡導轄區(qū)內學校進行“愛我禾巷、潔我家園、從我做起”的教育和現(xiàn)場實踐活動。培育典型,以點帶面,倡導文明新風,培育全村講衛(wèi)生、愛美化的濃郁氛圍,不斷提升廣大干群清潔衛(wèi)生和保護環(huán)境的意識,營造濃郁的社會氛圍,形成人人參與的良好環(huán)境。
    三是創(chuàng)新機制,長效管理。通過一系列制度機制的建立健全,實行常態(tài)管理和長效管理。一是建立目標機制。經村支兩委研究決定,制定了《禾巷村農村環(huán)境綜合整治實施方案》,明確了整治工作的目標,為整個工作的推進提供了保障。二是按照“門前三包”原則,開展農戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治,制定了《禾巷村農戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生管理制度》,村支兩委組織對全村所有農戶的衛(wèi)生進行大檢查,設立“最清潔戶”、“清潔戶”、“較清潔戶”、“不清潔戶”四個檔次,評比結果在村委會每月張榜公布,連續(xù)三次被評為“最清潔戶”的授予“文明衛(wèi)生戶”,獎勵現(xiàn)金50元,連續(xù)三次被評為“不清潔戶”的,授予黃牌“臟亂差戶”,并處罰現(xiàn)金50元。
    四是由點及面,整體推進。一是積極部署行動。該村在堅持集中與分散原則的前提下,清理河道、清掃裸露垃圾、修建垃圾池、設放垃圾桶、安排專職清潔員、成立文明勸導隊等,形成了綜合整治工作的強大合力,確保了工作的順利推進。二是明確責任,整體合力大推進。該村對轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生整治共分五個片區(qū),每個片區(qū)由一名村干部包干責任,并組織上百名群眾重點對公路沿線的垃圾進行地毯式清理,實行一日一掃、垃圾一日一清,徹底消滅衛(wèi)生死角。
    農村房屋整治實施方案篇九
    為認真落實黨中央、國務院決策部署,根據國家開展農村房屋安全隱患排查整治工作要求,全面消除我市農村房屋安全隱患,切實保障人民群眾生命財產安全,制定本實施方案。
    牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線思維和底線思維,深刻汲取事故教訓,舉一反三開展農村房屋安全隱患排查整治工作。全面落實屬地責任,堅持“行業(yè)部門主管、區(qū)縣(自治縣,以下簡稱區(qū)縣)政府主責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實”,堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”,堅持“邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治”,以用作經營的農村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重大安全風險隱患。適時開展農村房屋規(guī)劃建設管理使用立法調研,力爭用3年左右時間健全法律法規(guī),完善相關標準,建立常態(tài)化農村房屋規(guī)劃建設管理使用制度。
    按照“全面摸底、分類排查、重點整治、分步推進”的原則,扎實有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作。
    (一)摸底排查。
    各區(qū)縣要對本行政區(qū)域內行政村范圍內的所有房屋(包括公共建筑)進行全面摸底。區(qū)分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況(包括建造年代、結構類型、建造方式等),逐戶逐棟建立農村住房檔案,并錄入農村房屋綜合信息管理平臺。
    1、重點排查。對用作經營的農村房屋開展摸底調查,特別是位于城鄉(xiāng)結合部、城中村、各類開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))及周邊等重點區(qū)域,未經審批、未經專業(yè)設計施工、用作經營的農村房屋,作為本次摸底排查的重中之重。力爭20xx年底前基本完成、20xx年1月底前全面完成。重點排查的農村房屋包括但不限于:
    (3)用于出租特別是群租的農村房屋;
    (4)改變房屋結構、搭建改建擴建的農村房屋;
    (5)建設標準低、使用預制板建設的農村房屋。
    2、全面排查。在重點排查的同時,各區(qū)縣要同步對農村房屋開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等,同時對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前基本完成、20xx年7月底前全面完成。
    3、排查步驟。
    (1)組織專業(yè)技術人員培訓。各區(qū)縣按照每個行政村落實1—2名專業(yè)技術人員開展農村房屋安全隱患排查的要求,組織專業(yè)技術人員培訓后,分派至相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合開展排查工作。
    (2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查。產權人(使用人)是農村房屋安全第一責任人,排查必須通知產權人(使用人)參與。排查時須逐棟逐戶采集農村房屋信息,重點采集基本信息、建設手續(xù)情況、改造情況、用途改變情況、安全情況、整治情況等,同時填寫《農村房屋安全信息采集表》,并由產權人(使用人)、排查人、專業(yè)技術人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責人簽字。
    (3)區(qū)縣抽查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查結束后,各區(qū)縣政府要組織相關部門開展實地抽查,抽查應采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式開展,必要時可抽調專業(yè)技術人員參加。對抽查發(fā)現(xiàn)的問題,要督促相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時予以整改糾正。
    (二)重點整治。
    各區(qū)縣要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患且用作經營的農村房屋為重點開展整治,力爭20xx年6月底前基本完成、20xx年7月底前全面完成。
    1、制定整治方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要針對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,由專業(yè)技術人員提出整治措施建議。在此基礎上,由各區(qū)縣匯總安全隱患情況、建議整治措施等,綜合制定重點整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。
    2、組織房屋安全等級鑒定。對經排查初步判斷存在安全隱患且用作經營的農村房屋,各區(qū)縣要及時聘請有資質的專業(yè)機構,根據相關技術規(guī)范對農村房屋進行安全等級鑒定,同時出具鑒定報告。經鑒定確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
    3、整治要求。堅持“急的先查先治”原則,對排查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農村房屋,必須及時采取針對性措施徹底整治,該搬離的立即搬離、該停用的立即停用、該拆除的立即拆除、該加固的立即加固、該封存的立即封存,全面消除安全隱患,堅決遏制房屋安全事故。對存在一般安全隱患的房屋,要責令產權人(使用人)采取措施及時消除隱患。各區(qū)縣要切實加強巡查監(jiān)測,確保農村房屋整治過渡期間的安全。
    4、落實產權人(使用人)主體責任。由產權人(使用人)對存在安全隱患的.農村房屋進行整治。對產權人(使用人)未按要求落實整治措施的,應依法強制執(zhí)行。對將危險房屋作為經營場所,特別是無證無照從事經營的,要依法進行處理。對以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動涉嫌違法犯罪的產權人(使用人),由公安機關依法查處;對產權人(使用人)涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。
    5、建立臺賬。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,做到整治1戶、銷號1戶。各區(qū)縣要督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對整治完成的農村房屋進行逐戶復核,對按要求完成整治的及時銷號,對未按要求完成整治的嚴禁銷號。
    各區(qū)縣要在摸底排查和重點整治基礎上,根據本地實際情況,對存在安全隱患且未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。要堅持問題導向和目標導向相結合,推動完善相關法規(guī)規(guī)章,加快研究建立農村房屋規(guī)劃建設管理使用長效機制。要健全農村房屋建設標準規(guī)范,建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農村房屋建設管理機構,下沉監(jiān)管力量,加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。市住房城鄉(xiāng)建委要會同有關部門抓緊制定農村自建房用作經營的管理規(guī)定,實現(xiàn)農村自建房用作經營管理有章可循。
    (一)強化組織領導。建立全市農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議由市政府市長任召集人、分管副市長任副召集人,聯(lián)席會議辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建委。市住房城鄉(xiāng)建委、市應急局、市規(guī)劃自然資源局、市農業(yè)農村委、市市場監(jiān)管局、市城市管理局為牽頭單位,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市文化旅游委、市衛(wèi)生健康委、市消防救援總隊為成員單位。落實“市負總責、區(qū)縣抓落實”工作機制,各區(qū)縣政府要切實強化組織保障,政府主要負責人作為第一責任人,要靠前指揮,抓好落實,建立相應的工作機制,具體做好方案制定、進度安排、任務落地、人員調配、經費保障等工作。
    (二)細化部門分工。各行業(yè)主管部門要根據職能職責,將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,形成齊抓共管的強大合力。住房城鄉(xiāng)建設部門負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農村房屋綜合信息管理共享平臺。應急部門、消防救援機構負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理。規(guī)劃自然資源部門負責指導農村依法依規(guī)用地,做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查。農業(yè)農村部門負責組織指導農村人居環(huán)境和村莊整治,按照職能職責負責建新房拆舊房、農村宅基地管理有關工作。市場監(jiān)管部門負責指導農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作。城市管理部門負責開展擅自改變房屋結構、違法搭建改建擴建建筑等行為排查整治。統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導農村宗教活動場所安全管理。教育部門負責指導農村學校、幼兒園、培訓機構房屋安全管理。公安部門負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作。民政部門負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全管理。司法部門負責法律咨詢、司法調解等工作,配合有關方面完善農村房屋建設管理制度,強化法制保障。財政部門負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算。文化旅游部門負責指導農村文化和旅游場所安全管理。衛(wèi)生健康部門負責指導農村醫(yī)療場所安全管理。
    (三)強化督促指導。各區(qū)縣要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的督促指導,對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報批評;對問題嚴重的,約談相關負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的干部要嚴肅問責。自20xx年11月起,各區(qū)縣需每半月將工作進展情況報全市農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室(聯(lián)系人:馮中杰;聯(lián)系電話:63671xxx)。全市農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室將每半月通報1次工作進展情況,并適時組織市級相關部門對工作進度滯后的區(qū)縣進行督促檢查。
    (四)做好宣傳引導。各區(qū)縣要利用網絡、電視、廣播、自媒體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)政務公開欄等進行廣泛宣傳,全面深入開展農村房屋安全科普教育,引導廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,不斷增強農村群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立農村房屋排查整治勸導工作小組,對不配合、不支持排查整治工作的農村群眾,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
    農村房屋整治實施方案篇十
    為持續(xù)深化農村人居環(huán)境整治,鞏固農村人居環(huán)境整治成果,營造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境,不斷增強群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據省、市農村人居環(huán)境整治相關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
    堅持問題導向,以打造“客家名鎮(zhèn)”為契機,按照“精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現(xiàn)”理念,動員廣大黨員、干部和農民群眾,以“十個好”為標準,在全鎮(zhèn)持續(xù)深化農村人居環(huán)境整治,將xx打造成生態(tài)宜居的美麗家園。
    1、亂堆亂放整治好。優(yōu)先對“龍關公路”、“農村四好路”、村主干道、圩鎮(zhèn)道路等沿線重點區(qū)域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農機具、廢棄建材、“僵尸”車、床墊、沙發(fā)、桌凳等廢棄生活用具等進行集中整治,確保主要交通要道可視范圍內整潔清爽。村莊內部參照交通干道整治標準,進行全覆蓋、無死角整治,做到整齊美觀突出農村特色,又方便群眾生產生活需要。
    2、家禽散養(yǎng)整治好。采取召開戶主會、村務公開群宣傳、發(fā)放家禽圈養(yǎng)告知書等方式進行宣傳,引導農戶利用籬笆、淺色網圍等,在閑置空地圈養(yǎng)家禽。對邊遠村組,不是人口集聚區(qū)的家禽,允許天黑前1小時定時放養(yǎng),并及時清理家禽糞便,在宣傳引導后仍不配合的農戶,將采取相應強制措施。
    3、建筑余料(垃圾)整治好。對已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾,各村要集中力量進行整治,在整治過程中要注意引導在建房戶將建筑材料合理歸置安放,不得亂堆亂放、占用道路和公共區(qū)域;鎮(zhèn)規(guī)劃所在審批新建房(裝修)戶時,要明確規(guī)定建筑材料需規(guī)范堆放,并督促農戶加快施工進度,盡早完工,完工后對建筑垃圾和建筑(檢查)及時處理。各村可根據實際情況設置建筑(檢查)堆放點(收納場),合理解決村莊建筑(檢查)堆放問題。
    4、生活垃圾治理好。保潔公司負責對轄區(qū)內的重點區(qū)域進行全方位的生活垃圾清理,做到衛(wèi)生區(qū)域全覆蓋無盲區(qū),確保轄區(qū)內無陳年垃圾、無農業(yè)生產廢棄物、無衛(wèi)生死角,實現(xiàn)村莊衛(wèi)生干凈、村容村貌整潔、村內人居環(huán)境舒適。鎮(zhèn)清潔辦負責對保潔公司進行成效考核,并科學設定績效考核辦法。
    5、路域環(huán)境管護好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內的道路、公共區(qū)域進行清掃,確保地面清爽。加強風貌管控,對主干道沿線農房建筑按照“新客家風”風格集中開展立面整治提升,優(yōu)先開展龍關公路,“四好農村路”、上下九鄉(xiāng)村振興示范點立面整治,形成富有xx特色的農村風貌。
    6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內的溝渠、河道進行清理,確保無生活垃圾、無黑臭水體。可在塘岸種植水柳等綠植,池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。
    7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草,引導農戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養(yǎng)家禽。
    8、“線亂拉”整治好。加大農村桿線“蜘蛛網”亂象整治力度,分清桿線權屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規(guī)范架空線纜管理。協(xié)調電力、廣電、通信等部門履行主體責任,切實整治“空中蜘蛛網”等各種雜亂線路。
    9、庭院衛(wèi)生引導好。結合贛南新婦女運動,組織婦女小組長,定期開展村民家庭環(huán)境評比活動,并在村務公開群公布評比結果,激發(fā)群眾內生動力,共同參與環(huán)境整治;充分發(fā)揮學校教育陣地作用,開展“小手拉大手”活動,通過學生來督促家長對家庭人居環(huán)境進行提升,形成良性循環(huán),帶動更多家庭參與環(huán)境整治,共同建設和維護美好家園。
    10、廁所管護好。加強對已建成公廁的管護,達到“四凈三無兩通一明”(即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無蚊蠅、無臭味、水通、電通、燈明)標準。對公廁設設進行維護,及時維修、修復破損門窗、水箱、水電等設施。對農村戶廁問題進行如實摸排,對不能正常使用的,立行立改,對能正常使用但不符合建設規(guī)范的,制定整改時限,分批分次整改到位。
    (一)宣傳發(fā)動階段(20xx年xx月xx日前)。制定《xx鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作實施方案》,成立農村人居環(huán)境整治領導小組,在這期間主要采取召開鎮(zhèn)村動員部署會、戶主會、發(fā)放宣傳單等形式發(fā)動鎮(zhèn)村干部、群眾參與環(huán)境整治,為集中整治做好思想準備。
    (二)集中整治階段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)。各村將轄區(qū)劃分為5個片區(qū),利用20天的時間,每4天完成1個片區(qū)的整治任務,整治順序按照村主干道沿線優(yōu)先原則,組織鎮(zhèn)村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員,通過全民發(fā)動,上下協(xié)調,互相配合,按照整治重點,按先主干道后深入村組內部漸次推進,最終達到整村全面整治到位的效果。
    (三)鞏固提升階段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎上,對前期整改情況進行“回頭看”,對反彈問題進行再整治,并對易反彈地點和問題建立臺賬,進行針對性引導和整治。
    (四)長效管護階段(長期堅持)。集中整治結束后,各村將轉為常態(tài)化整治,并進行日常管護。鎮(zhèn)清潔辦將會對各村日常管護情況進行定期督查,并將督查問題進行反饋,由各村工作組進行整改銷號并反饋結果。
    (一)加強領導,落實責任。成立鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作領導小組,鎮(zhèn)黨委書記xxx擔任組長,鎮(zhèn)長xxx擔任常務副組長,黨委政法委員、武裝部長xxx任副組長,由各駐村領導擔任成員。領導小組下設辦公室,由分管領導xxx擔任辦公室主任。同時設立鎮(zhèn)農村環(huán)境整治攻堅行動工作督查驗收組,組長由黨委政法委員、武裝部長xxx擔任,成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗收組將對各村工作開展情況進行督查,督查情況納入鎮(zhèn)村干部績效考核。
    (二)網格管理,責任到人。農村環(huán)境整治工作實行網格化管理,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長全盤抓,駐村領導包村,鎮(zhèn)村干部包片,確保每個網格有整治責任人。詳見附件《xx鎮(zhèn)農村環(huán)境整治網格化管理明細表》。
    (三)全面發(fā)動,廣泛參與。各村要動員組織鎮(zhèn)村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會、村民等積極參與進來,迅速掀起農村環(huán)境整治的高潮,形成以“政府主導、農民主體、多方參與”的社會氛圍;通過廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識,告別不良陋習,全面改善農村環(huán)境面貌。
    (四)強化督查,嚴格獎懲。集中整治期間,各網格責任人要加強所負責網格農村環(huán)境整治工作指導、協(xié)調、調度,鎮(zhèn)清潔辦每天對各村整治工作進行督查反饋,并在每個片區(qū)整治結束后的第一天組織一次流動現(xiàn)場會評比,對整治效果現(xiàn)場打分,評比結果納入績效考核,評比反饋問題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗收排名相結合的模式,對排名第一且考核分90分以上的村獎勵工作經費2萬元,排名第二且考核分90分以上村獎勵1萬元,排名第三且考核分90分以上的村獎勵1萬元,如果考核分低于90分將不予獎勵。
    農村房屋整治實施方案篇十一
    為進一步貫徹落實省、市、縣關于汛期房屋建筑安全生產的相關會議精神,深刻吸取遵義市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教訓。結合龍府通【20xx】60號《龍家鎮(zhèn)人民政府關于汛期房屋建筑安全隱患排查實施方案》文件要求,針對全面排查出來的房屋建筑安全隱患,明確目標,落實責任,強化隱患的整改落實,切實確保廣大人民群眾的生命、財產安全,特制定本實施方案:
    為確保我鎮(zhèn)前階段排查出來的房屋建筑安全隱患全面落實整改,做到工作推進快速,整改措施有力,落實工作責任到人。鎮(zhèn)人民政府研究成立汛期房屋建筑安全隱患整改工作領導小組,組成人員如下:
    組長:謝威。
    副組長:
    成員:
    領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務中心,劉定貴兼任辦公主任,毛光強、李遠方負責具體辦公。
    (一)目標任務:結合我鎮(zhèn)前階段房屋建筑安全隱患全面排查工作,排查出存在安全隱患的174棟房屋建筑,認真研究部署落實隱患整改和建立長效防范機制,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生房屋建筑質量安全事故,切實維護廣大人民群眾的生命和財產安全。
    (二)時間安排:受近期以來強降雨天氣的影響,因地質災害、大風吹刮、雨水滲泡等因素引發(fā)的房屋建筑安全隱患較多,房屋建筑安全形勢嚴竣,對前階段全面排查出來的隱患落實整改刻不容緩,整改時間從20xx年6月23日至6月29日,共7天時間。
    各村:負責對本轄區(qū)存在安全隱患的房屋落實隱患整改。結合房屋建筑安全隱患排查階段排查出來的隱患房屋落實包保責任制,責任到人;針對轄區(qū)內不同情況、不同程度的房屋安全隱患研究制定切實可行的整改方案和措施;加大宣傳、引導力度,充分調動廣大群眾消除自居房屋安全隱患的主動性和積極性;加強隱患房屋落實整改期間的安全監(jiān)控,確保整改期間不發(fā)生安全事故;認真收集、報送相關資料,建立健全轄區(qū)房屋建筑安全隱患整改臺帳。
    各部門:負責對本單位涉及的在建房屋、辦公樓、家屬樓、職工宿舍、單位集資房和單位房改房所排查出來存在的安全隱患落實整改,明確責任到人,結合房屋所屬性質制定切實可行的整改方案和長效防范措施,加強整改期間的安全監(jiān)控,建立和完善隱患整改臺帳。同時鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務心要切實屬行工作職責,進一步加強房屋隱患整改的檢查、指導,及時收集、匯總、整理上報資料;鎮(zhèn)紀委要切實加大此項工作的督查力度,對推進工作不力,落實隱患整改不及時的單位或個人作出嚴肅處理。
    (一)加強領導,提高認識。當前正值汛期,災害頻發(fā),涉及各方面的安全生產工作形勢嚴竣,工作任務繁重。各村、各部門要認真搞好工作的統(tǒng)籌安排,服從領導,形成合力,深刻吸取遵義市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教訓,從思想上、認識上、行動上切實把當前我鎮(zhèn)房屋建筑安全隱患整治工作放在第一位。
    (二)明確責任,不留死角。各村、各部門要根據鎮(zhèn)人民政府的'統(tǒng)一安排和布署,按分片、分塊負責的要求,切實履行房屋安全隱患整改工作職責,嚴格執(zhí)行包保責任制和負責人負責制;房屋安全隱患整改要全面深入,做到有安全隱患的房屋不漏落整改、存在于不同地方隱患點不漏落整改,確保房屋安全隱患整改不失關鍵、不留死角。
    (三)強化措施,確保實效。各村、各部門要結合摸底排查的情況,強化房屋建筑安全隱患整改措施的落實和把關,保證切實可行的操作性,針對不同的隱患程度和居住情況分類落實整改;認真收集、歸檔隱患整治工作中的圖片、記錄等資料,建立完善整改臺帳,做好長效防范工作準備,確保房屋建筑安全隱患整改取得實效。
    農村房屋整治實施方案篇十二
    為深入推進農村人居環(huán)境整治,建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,助力高質量脫貧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據中央六部委聯(lián)合印發(fā)的《關于抓好大檢查發(fā)現(xiàn)問題整改扎實推進農村人居環(huán)境整治的通知》(農社發(fā)[20xx]xx號)精神,結合《xx縣農村人居環(huán)境整治三年行動方案(20xx-20xx年)》(x辦發(fā)[20xx]xx號)文件精神要求,進一步明確整治任務,細化工作措施,提升整治效果,全面提升我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境水平和生態(tài)質量,特制定本實施方案。
    工作目標是:通過整治“臟亂差”,消除“危舊壞”,達到“潔凈美”,使全鄉(xiāng)農村人居環(huán)境明顯改善,村莊道路暢通便捷,垃圾處理體系完善,衛(wèi)生廁所基本普及,畜禽糞污有效處理或資源化利用,生活污水得到有效治理,村莊環(huán)境干凈整潔有序,長效管護機制基本建立,人民群眾愛護環(huán)境與衛(wèi)生健康意識普遍增強。堅持綠水青山就是金山銀山,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,全面推進農業(yè)生產廢棄物資源化利用、全面開展農村廁所革命、全面實施農村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項措施,加快補齊我鄉(xiāng)農村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興的第一仗,逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分的矛盾,增強農民群眾獲得感和幸福感,全面建成小康社會,建設富饒美麗幸福新萬峪。
    工作思路:緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農村人居環(huán)境整治、四好創(chuàng)建等工作重點,動員全鄉(xiāng)廣大人民群眾,以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點,集中時間、集中人員、集中精力,全方位開展一次農村人居環(huán)境大整治,使老百姓房前屋后干干凈凈,村莊環(huán)境整潔有序,村容村貌煥然一新,農民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。同時結合防控防疫人民戰(zhàn),打贏高質量脫貧和鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn)、經濟社會發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn),實施農村人居環(huán)境整治“萬千百十一”工程(即十萬農戶上萬干部投身主戰(zhàn)場,千社行動千人帶動,百村示范百區(qū)標桿引領,十個部門聯(lián)動十大活動推進,一個標準-把尺子考核),打一場農村人居環(huán)境整治的陣地戰(zhàn)、清掃戰(zhàn)、整治戰(zhàn)。
    (一)村民參與,共建共享。動員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,共享鄉(xiāng)村振興成果。
    (二)因地制宜,分類推進。各村(居)根據各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。確定重點整治任務、整治目標,抓重點、補短板、強弱項、分類施策,堅持先易后難、示范引領、全面推進,不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
    (三)注重長效,建管并重。堅持先建機制、后建工程,合理確定投融資模式和運行管護方式,加大農村基礎設施和公共服務設施建設力度,補齊短板。建立健全長效管護機制,強化日常檢查,保障設施正常運行。
    (四)落實責任,形成合力。強化政府和駐村工作隊的督促指導責任,以村(居)為主體具體負責推進落實。嚴格落實“三包責任”制度(即駐村干部包村,村干部包社,兩委委員、社長、黨員代表、村民代表包戶)。切實加強統(tǒng)籌協(xié)調,加大投入,強化監(jiān)督考核激勵,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
    (一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點,全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾,亂堆放的柴堆、草垛,清理和規(guī)范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場、自留地等各類雜物堆放。對村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品,水面漂浮生活垃圾等進行清除;對田間地頭的地膜、農藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農資包裝物、生產廢棄物和白色污染物進行清除。推行垃圾分類行動,保潔員上崗、環(huán)保設施就位,確保村莊垃圾定點存放,就近當日清掃當日轉運。實施“臟水進去,清水出來”工程,推進集鎮(zhèn)、小區(qū)無害化生活污水處理設施建設,就地分散、生態(tài)處理農村污水。對私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時性畜圈禽舍以及其他嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生的場所、建筑物和排污點(口)進行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。
    (二)消除危舊壞。結合脫貧攻堅“回頭看”,補短板、抓完善,實施“拆、改、建”工程,該拆的堅決拆,能改的立即改,在建的規(guī)范建,徹底消除“視覺貧窮”。特別是要對全鄉(xiāng)范圍內村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進行地毯式拆除,拆除后的要及時平整,杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑,實現(xiàn)“清除一堆,平整一塊”的目標。清除違章搭建的雜物間、廢品收購點、工棚、小作坊、小廠房以及各類環(huán)境污染源,拆除亂搭建的農配房。對公路沿線、河流沿線、水庫沿岸、濕地公園沿線、風景旅游區(qū)沿線的“五沿”區(qū)域兩側廣告、橫幅等進行規(guī)范和清理,清除雜亂廣告,清理樓頂和墻面廣告,更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標識(牌)。
    (三)達到潔凈美。加大黨群中心、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村文體廣場等公共區(qū)域、公共設施清掃保潔力度,增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進出村路、水溝水渠等區(qū)域的清掃保潔作業(yè)頻次。開展村莊河道、水塘清淤,清除黑臭水體,實現(xiàn)水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設攤點、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區(qū)域綠化美化,積極建設綠色生態(tài)村莊。推進村莊亮化工程建設和管護,對毀壞的路燈桿、路燈及時更換、維修,點亮鄉(xiāng)村之夜,點亮鄉(xiāng)村之路。因村因地制宜實施戶院路曬場建設工程,有條件的村莊按照簡潔美觀大方景觀式的原則建設菜園及綠地籬色,加強山水林田路系統(tǒng)治理,保護自然山水生態(tài)格局,實現(xiàn)村莊風貌與自然生態(tài)協(xié)調共存,相得益彰。
    (一)農村生活垃圾治理。
    按照農村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求,建立全域保潔長效體系。
    1、完善基礎設施。分段配備垃圾桶,修建有機物堆漚發(fā)酵池。全鄉(xiāng)九個村分三個片區(qū),每個片區(qū)配備必要數(shù)量的垃圾清運車,建立一個可回收垃圾回收點,安排專人開展日常保潔和垃圾轉運處理工作。
    2、健全環(huán)衛(wèi)協(xié)會。建立健全村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會運行管理機制,每個村(居)成立一個環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會,有村書記負責本轄區(qū)衛(wèi)生管理工作,每個村配備保潔員,負責垃圾清掃和保潔工作。同時各村制定獎懲制度,落實農村環(huán)境衛(wèi)生“月評季獎”制度。村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會按月評選十佳、十差農戶,一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶,評選結果張貼公開到戶、公示到社,廣播通報。
    3、規(guī)范收運處置。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運”模式,以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化,抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生,及時清理耕地周邊農藥化肥等農用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員,落實保潔員責任,確保主干公路、村組道路、塘、庫、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。
    4、推進“三包”管理。建立各駐村工作組對所聯(lián)系的村級環(huán)境治理負總責,村“兩委”干部對負責片區(qū)進行巡查和監(jiān)督,兩委成員、黨員代表、群眾代表包農戶的三包責任制體系;組織發(fā)放農戶三包責任書、村規(guī)民約告知書、開展群眾月輪流評比活動。
    5、加強宣傳推廣。通過典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式,加強對垃圾分類意義、分類標準、處理途徑的宣傳,提升農民垃圾分類的認識,確保農戶垃圾分類認知率達到100%。
    (二)全面開展農村廁所革命。
    1、推廣衛(wèi)生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農村衛(wèi)生廁所,農村新建住房同步配套建設無害化衛(wèi)生廁所。
    2、建設公共廁所。各村(居)在村委會、人口聚集地附近配備無害化公共廁所,做好必要的配套設施。
    (三)全面實施農村污水治理工程。
    1、延伸集鎮(zhèn)污水管網。推動場鎮(zhèn)污水管網建設,推進農村生活污水全域統(tǒng)籌治理,加強生活污水源頭減量和尾水回收處置。
    2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點,清淤疏浚、截污活水,恢復水生態(tài)。推行河長制,全面完成河道亂堆、亂占治理任務,建立長效管護機制,防止反彈。
    (四)全面提升村容村貌。
    1、開展村(居)、集鎮(zhèn)集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點,將農戶房屋和村公共場所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉,并進行底色處理;以“治亂”為重點,集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接,拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等,柴草堆放整齊;以清雜除草為重點,清除農業(yè)產業(yè)園和農戶房前屋后的雜草,清收和處理隨意丟棄的`病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農村生產廢棄物,規(guī)范農戶畜禽散養(yǎng)行為。實施亮麗工程,逐步實現(xiàn)農村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣),確保集鎮(zhèn)、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
    2、實施宜綠補綠工程。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹種,在村(居)主干道、庭院周邊、村內道路河渠兩側栽植樹木。全鄉(xiāng)完成庭院綠化500戶以上,道路增綠補綠30公里。農村道路溝渠綠化率達90%以上。
    3、開展美麗庭院、支部書記示范點建設。開展危舊房屋整治,加大改造土坯房和危房力度;充分發(fā)揮農民主體任用,大力宣傳動員群眾參與,從清掃庭院做起,把村內環(huán)境搞得干干凈凈、清清爽爽,做到“家園環(huán)境,人人有責,人人受益”,提高改善農民清潔衛(wèi)生意識和行為習慣;引導動員農戶清理整治院落和公共場地,適度開展圍墻整修、大門砌護、院落鋪裝、庭院綠化等工作,做到庭院布局合理干凈整潔;每個村今年完成20戶目標任務,各村(居)支部書記定點選擇一個庭園按標準建成人居環(huán)境整治示范點。
    4、培育鄉(xiāng)風文明。各村(居)建立健全的村規(guī)民約,規(guī)范村民建房,完善村莊規(guī)劃,建立公共基礎設施維管機制,培養(yǎng)良好生活習慣等。開展“最美農家”、“星級農戶”、“黨員示范戶”等評比活動,引導村民自我教育、自我管理、自我約束,積極移風易俗,弘揚新風正氣。
    (五)全面推進農業(yè)生產廢棄物資源化利用。
    1、治理農業(yè)生產廢棄物。嚴格控制農業(yè)用水總量,減少化肥和農藥使用量,基本實現(xiàn)農作物秸稈、農田殘膜資源化利用,農藥包裝廢棄物回收處置。
    2、持續(xù)開展畜禽糞污處理。切實維護好當前畜禽糞污管理工作成果,對出現(xiàn)反彈的,嚴格處罰問責;完成全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場改造提升,糞污處理設施裝備配套率達100%以上,畜禽糞污資源化利用率達100%以上。
    3、加強農作物秸稈綜合利用。推廣農作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質化和原料化利用,全面禁止露天焚燒農作物秸稈,秸稈綜合利用率達到90%以上。
    (一)加強組織領導。鄉(xiāng)成立由黨委書記任指揮長、鄉(xiāng)長任組長,其余班子成員為副組長,全體鄉(xiāng)村干部為成員的農村人居環(huán)境整治工作指揮部,各村以村為單位成立人居環(huán)境整治領導小組,負責各項工作落實。
    (二)拓寬籌資渠道。積極爭取上級補助資金,統(tǒng)籌整合相關項目,合理保障農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。
    (三)著力營造氛圍。充分利用脫貧攻堅護院會、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式,廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義,推廣好典型、好經驗、好做法,適時組織召開現(xiàn)場會,交流經驗,樹立樣板,發(fā)揮典型引領作用,努力營造全社會關心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
    (四)嚴格督導考核。建立農村人居環(huán)境綜合整治目標責任制,把農村人居環(huán)境整治領導工作成效納入年度目標考核。農村人居環(huán)境整治領導小組將加大督導檢查力度,實行全程跟蹤,做到月調度、季通報、年終驗收,對各村開展農村人居環(huán)境綜合整治進展情況進行定期檢查督導,檢查結果通報全鄉(xiāng),通報結果將作為資金獎補的重要依據。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的村給予表彰;對任務進展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導致考核不達標,影響全鄉(xiāng)整治驗收的村進行嚴肅問責。
    農村房屋整治實施方案篇十三
    xx年,計劃完成10萬戶農村危房改造工作,優(yōu)先支持貧困地區(qū)及貧困殘疾人家庭。
    農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。
    農村危房改造資金以農戶自籌為主,政府補助為輔,多渠道籌集改造資金。政府分類補助標準為:1、農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭重建房屋戶均2萬元;修繕加固戶均0、6萬元。2、其他貧困家庭重建房屋戶均1萬元,修繕加固戶均0、4萬元。
    上述政府補助部分,中央財政按戶均7500元補助,國貧縣和比照西部大開發(fā)政策縣(市、區(qū)),省級按戶均3000元補助,其他一般縣(市、區(qū)),省級按戶均2000元補助,由各地根據改造方式統(tǒng)籌安排。除中央和省級補助外,其余政府補助部分由市縣承擔。市縣級財政要將農村危房改造市縣級補助資金納入財政預算。
    各縣(市、區(qū))應根據下達的危房改造任務和補助資金總額,細化落實措施,合理安排各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的危房改造任務,科學確定重建戶、修繕加固戶數(shù)量。
    各地要因地制宜,積極探索符合當?shù)貙嶋H的農村危房改造方式,努力提高補助資金使用效益。擬改造農村危房屬整體危險(d級)的,原則上應拆除重建;屬局部危險(c級)的,應修繕加固。
    危房改造以農戶自建為主,農戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的,地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調作用,幫助農戶選擇有資質的施工隊伍統(tǒng)建。堅持以分散分戶改造為主,在同等條件下傳統(tǒng)村落和危房較集中的村莊優(yōu)先安排,已有搬遷計劃的村莊不予安排,不得借危房名義推進村莊整體遷并。
    xx年11月底完成全省農村危房改造任務。
    農村危房改造要嚴格執(zhí)行《安徽省農村危房改造實施導則》。
    1、嚴格把握改造對象。各地要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求,堅持公開、公平、公正原則,嚴格實行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批等補助對象認定程序,規(guī)范補助對象的審核審批。同時,建立健全公示制度,將補助對象基本信息和審查結果在村務公開欄公示??h級政府要組織做好與經批準的危房改造農戶簽訂合同或協(xié)議工作,并征得農戶同意公開其有關信息。
    2、嚴格執(zhí)行建設標準。農村危房改造要執(zhí)行最低建設要求,改造后住房須建筑面積適當、主要部件合格、房屋結構安全和基本功能齊全。原則上,改造后住房建筑面積要達到人均不低于13平方米;戶均建筑面積控制在60平方米以內,可根據家庭人數(shù)適當調整,但3人以上農戶的人均建筑面積不得超過18平方米。
    各地要按照基本要求加強引導和規(guī)范,積極組織制定農房設計方案,防止群眾盲目攀比、超標準建房。農房設計要符合抗震要求,符合農民生產生活習慣,體現(xiàn)地方建筑風格,注重保持田園風光和傳統(tǒng)風貌。
    3、強化農房建設監(jiān)管。各地要嚴格執(zhí)行《農村危房改造抗震安全基本要求》(建村〔xx〕115號)。市縣級住房城鄉(xiāng)xxx門要組織技術力量,編印和發(fā)放農房抗震設防手冊或掛圖,向廣大農民宣傳和普及抗震設計常識。縣級住房城鄉(xiāng)xxx門要組織技術力量,對危房改造施工現(xiàn)場開展質量安全巡查與指導監(jiān)督。要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理機構,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理員和農村建筑工匠培訓與管理,提高服務和管理農村危房改造的能力。
    承攬農村危房改造項目的農村建筑工匠或單位要對質量安全負責,并按合同約定對所改造房屋承擔保修和返修責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理員要在農村危房改造的地基基礎、抗震措施和關鍵主體結構施工過程中,及時到現(xiàn)場逐戶進行技術指導和檢查,發(fā)現(xiàn)不符合基本建設要求的當即告知建房戶,并提出處理建議和做好記錄。
    4、加強傳統(tǒng)民居保護和農房風貌建設。農村危房改造要注重對傳統(tǒng)民居的保護。對于傳統(tǒng)村落范圍內的傳統(tǒng)民居,要嚴格按規(guī)劃實施修繕和改造。要在保證安全和經濟的條件下,提高農村危房改造的農房風貌建設水平。加強對農房風貌建設的技術指導與管理,注重在建筑形式、細部構造、室內外裝飾等方面延續(xù)民居風格,推動建設具有傳統(tǒng)民居特色的現(xiàn)代農房。加強農房風貌綜合建設,開展院落整治、利用和美化,努力使改造后農房與院落及周邊環(huán)境相協(xié)調。
    5、加強工程驗收管理。危房改造結束后,應及時組織驗收。驗收工作由縣級農村危房改造主管部門牽頭組織,相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關人員參加,驗收重點包括工程完成情況、工程質量情況、是否符合年初計劃等。市級住房城鄉(xiāng)建設委、發(fā)展改革委、財政部門組織進行復查。建立健全農村危房改造績效評價制度,完善激勵約束并重、獎懲結合的任務資金分配與管理機制,逐級開展年度績效評價,綜合評價農村危房改造任務落實與政策執(zhí)行情況。
    各地要按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》(財社〔20xx〕88號)等有關規(guī)定,加強農村危房改造補助資金的使用管理。補助資金要實行專項管理、專賬核算、??顚S?,并按有關資金管理制度的規(guī)定嚴格使用,執(zhí)行規(guī)定標準,直接將資金補助到危房改造戶,嚴禁截留、擠占、挪用或變相使用。
    市縣財政部門要會同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)xxx門加強資金的監(jiān)督管理,積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。要定期對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴肅處理。問題嚴重的要公開曝光,并追究有關責任人員責任,涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。加強農戶補助資金兌現(xiàn)情況監(jiān)督檢查,堅決查處冒領、克扣、拖欠補助資金和向享受補助農戶索要“回扣”、“手續(xù)費”等行為。凡經舉報、媒體曝光等途徑反映農村危房改造問題嚴重,查證屬實的,將不再安排該縣(市、區(qū))下年度危房改造指標。
    1、完善農戶檔案管理。農村危房改造實行一戶一檔的農戶檔案管理制度,批準一戶、建檔一戶。每戶農戶的紙質檔案必須包括檔案表、農戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料,其中檔案表按照全國農村危房改造農戶檔案信息系統(tǒng)公布的樣表制作。今年,將制定農戶檔案管理辦法,進一步規(guī)范農戶檔案管理。在此基礎上,嚴格執(zhí)行農戶紙質檔案表信息化錄入制度,將農戶檔案表及時、全面、真實、準確錄入系統(tǒng)。各地要提高農戶檔案錄入數(shù)據質量,加強對錄入信息的審核與抽驗。
    2、健全信息報告制度。各市級住房城鄉(xiāng)xxx門要嚴格執(zhí)行工程進度月報制度,于每月3日前將上月農村危房改造進度報省住房城鄉(xiāng)建設廳;要組織編印農村危房改造工作信息,將建設成效、經驗做法、存在問題和工作建議等以簡報、通報等形式,及時報送省住房城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展改革委、省財政廳;要通過多種方式,積極宣傳農村危房改造政策,認真聽取群眾意見建議,及時研究和解決群眾反映的困難和問題。
    農村房屋整治實施方案篇十四
    (一)深入實施農村人居環(huán)境整治"三大革命"
    1.扎實推進農村廁所革命。著力提升戶廁改造質量,堅持數(shù)量服從質量,進度服從實效,求好不求快.按照先宣傳后改廁、先培訓后施工、先示范后推廣、先建廁后拆廁、先滿意后驗收的"五先五后"要求,組織實施,引導群眾養(yǎng)成良好生活習慣,正確使用廁具,做到廁所干凈衛(wèi)生,確保改一戶、成一戶、用一戶。
    繼續(xù)做好戶廁問題排查整改工作。對全鎮(zhèn)2013年以來財政資金支持改廁的農村戶廁進行全面排查整改,不斷完善改廁臺賬和問題廁所整改臺賬兩個臺賬.對摸排出的問題廁所,持續(xù)推進分類整改,實行銷號管理.對于存在小問題但不影響使用的廁所,在排查中立行立改解決;對因施工不到位、產品質量不過關等導致的問題廁所,盡快完成整改;對因技術模式不適宜或選址不合理等導致的問題廁所,重新納入改廁計劃,明確時間表和路線圖,按照改廁進度逐步改造。認真落實廁所管護長效機制。至少設立1個改廁維修清掏服務站+若干服務網點的服務網絡,各村維修清掏服務站按照"七有"標準,即有場所、有設備、有人員、有制度、有經費、有臺賬、有宣傳,承擔廁所維修、糞污清掏和資源化利用等工作。
    2.加快推進農村生活污水治理。加強生活污水源頭減量和綜合利用工作。推動農村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理,提高污水收集和處理率。開展農村黑臭水體排查治理工作.摸清農村黑臭水體底數(shù),建立治理工作臺賬、制定治理工作方案,明確治理優(yōu)先序.堅持控污與治污并重,將農村水環(huán)境治理納入河長制監(jiān)管責任,探索建立農村黑臭水體治理長效機制。
    3.全面提升農村生活垃圾治理水平。健全生活垃圾收運處置體系。不斷完善農村生活垃圾收集、轉運、處置設施和模式,做到及時收集,日產日清.加強日常監(jiān)督,不斷提高運行管理水平。進一步健全"村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理"長效管理體制,組織群眾積極參與生活垃圾的收集清理和監(jiān)督,確保村內垃圾不隨意堆放,垃圾無害化處理率達到90%以上。
    (二)切實做好村莊內"五清一改"
    1.清理村內塘溝。推動農戶節(jié)約用水,引導農戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,清理水域漂浮物.有條件的地方實施清淤疏浚,采取綜合措施暢通水循環(huán),改善水生態(tài)環(huán)境質量。
    2.清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產廢棄物,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用.規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
    3.清理亂搭亂建、亂堆亂放。清理村莊農戶房前屋后和村內巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾、公共場所亂搭亂建等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
    4.清理廢舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路燈、路標等設施上影響村容村貌的非法小廣告、亂涂亂畫等痕跡;清理破損或廢棄的塑料、鋼架、木質廣告牌。
    5.清理無功能建筑。結合村情實際,因地制宜處理或清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
    6.改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育.建立文明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,提升村民清潔衛(wèi)生意識,從源頭減少影響農村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為.鼓勵通過集體倡議,黨員積極帶頭示范,發(fā)動農民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。
    (三)加強村莊規(guī)劃管理
    2022年底前完成集聚提升類及有條件、有需求村莊規(guī)劃編制、審批,并依據村莊規(guī)劃實施規(guī)劃許可和用途管制。
    (四)全面加強農村基礎設施和公共服務設施建設
    1.提高村莊內外道路硬化水平。各村要充分利用各類涉農項目和"一事一議"籌資籌勞等,加快推進村莊主干道路拓寬改造、村內次干道路和巷道硬化,全面修繕破損路、整治低洼路、打通斷頭路、暢通環(huán)村路、消滅"泥巴路",提高道路暢通水平。
    2.因地制宜推進"五小園"建設。落實門前三包,在全面清理房前屋后雜物和垃圾的基礎上,結合發(fā)展需求,動員群眾宜花則花、宜樹則樹、宜果則果、宜菜則菜,推進小花園、小菜園、小果園、小竹園、小藥園等建設,有條件的戶覆蓋率要達到80%以上,培育一批特色鮮明、類型多樣的美麗庭院示范戶。
    3.開展綠化亮化提升行動.,充分利用村莊公共場所、道路兩側、水體沿岸、庭院和村莊周圍空置地塊開展綠化,以喬木和鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,倡導自然式種植,改善村莊生態(tài)環(huán)境。在村莊主干道和公共活動區(qū)域進行適度亮化,主干道每30--50米安裝一盞路燈,公共活動區(qū)域根據實際情況確定路燈盞數(shù),確保正常使用、維護到位。
    4.完善公共服務設施建設。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,新建或利用現(xiàn)有設施統(tǒng)籌改造,合理設置農村綜合服務中心、游園、文體廣場、公共廁所等,安裝健身器材、配齊各類文娛設施設備,設置村口標志、劃設停車位、安置路標和保護警示牌等。
    (五)提升農村鄉(xiāng)風文明
    1.加強鄉(xiāng)村風貌引導。尊重農民群眾生產、生活習慣以及鄉(xiāng)風民俗,組建鄉(xiāng)村本土規(guī)劃隊伍,推進村莊整治和庭院整治,優(yōu)化村莊生產生活生態(tài)空間,促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰.突出鄉(xiāng)土特色和地域特點,加強村莊風貌引導,提升鄉(xiāng)村品位和檔次,弘揚優(yōu)秀農耕文化,加強傳統(tǒng)村落和歷史文化名村保護。
    2.充分發(fā)揮農民主體作用。充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用、黨員先鋒模范作用和群團組織帶動作用,組織動員村民自覺改善農村人居環(huán)境。引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等全程參與農村人居環(huán)境相關規(guī)劃、建設、運營和管理。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個人、企業(yè)、社會組織等,通過捐資捐物、結對幫扶等形式支持改善農村人居環(huán)境。建立政府引導、社會參與的共建、共管、共享機制,調動群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性和主動性。
    3.普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢,加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識,倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農民健康素養(yǎng).把轉變農民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農村精神文明建設的重要內容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育,廣泛開展形式多樣、內容豐富的志愿服務。
    4.加強"四會一約"建設。注重培養(yǎng)道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢,充實"四會"力量并切實發(fā)揮作用,引導農民群眾移風易俗、涵育文明鄉(xiāng)風,踐行社會主義核心價值觀,鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,對破壞人居環(huán)境行為加強批評教育和約束管理,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督,深入開展清潔文明戶、美麗庭院等評選活動,設置環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。
    農村房屋整治實施方案篇十五
    以點面結合、因地制宜、精準整治為原則,按照六清、四改、治八亂的總體要求,有計劃、有步驟地推進人居環(huán)境整治工作。
    (一)常態(tài)推進六清工作。
    各村進一步完善六清工作機制,充分發(fā)揮好長效機制作用,堅持每日巡查清理,做到道路邊溝無垃圾污水,房前屋后五美五凈,公共場所干凈整潔,河渠清潔無垃圾,達到日產日清、不留死角、干凈美麗的目標。
    (二)有序推進四改工作。
    1.對圍墻圍欄進行全面排查,對已經損毀無法維修的,列入今年基礎設施建設項目。對可以維修的,列入今年基礎設施維修項目,統(tǒng)一維修、噴漆。對無圍墻圍欄,今年計劃新建的,按照各村自有資金情況,先完成破損圍墻圍欄新建和維修。因修路,牡丹崗、耕讀、紅勝、宋家、蘇北沿路兩側圍墻圍欄不在排查統(tǒng)計范圍。排查統(tǒng)計工作在3月31日之前完成,項目上報在4月3日之前完畢,9月底之前完成項目建設。
    2.衛(wèi)生廁所改造全面推進,除以外的14個村,以每戶一廁的原則,按實際戶數(shù)上報改廁數(shù)量。排查統(tǒng)計工作在3月31日之前完成。
    3.嚴格落實河長制,按照飲水安全工作要求,做好日常管護。將水井房周邊綠化美化列入今年人居環(huán)境項目建設計劃,按照實際情況有序推進。
    4.加大宣傳力度,積極引導村民養(yǎng)成良好生產生活習慣。村三委班子成員、黨員、積極分子要起帶頭作用,落實門前四包責任制;積極發(fā)揮新時代文明實踐所、婦聯(lián)、老年協(xié)會、社會公益群體作用,帶動全村百姓改掉陋習。
    (三)徹底整治差亂現(xiàn)象。
    1.堅決落實六必拆。對照六必拆文件要求,3月29日之前完成排查統(tǒng)計,并按一處一檔原則建立拆除檔案,4月15日之前全部拆除。對唯一住房及可修繕美化的,建立修繕檔案,4月底前完成修繕美化工作。對謊報、漏報及逾期未完成工作任務的村,年終人居環(huán)境考核不列入優(yōu)秀和良好檔次。
    2.杜絕其他亂象。杜絕柴草垛露天堆放,規(guī)劃搭建倉房堆放,6月底前完成。杜絕禽畜散養(yǎng),各村依據實際情況,推進“三退三進”工作。杜絕垃圾、廢棄物、污水亂倒亂扔,此項工作常態(tài)化開展,納入六清工作長效機制,尤其對公路兩旁、河渠兩側、田間地頭每周至少巡查清理1次,農忙時增加巡查頻次,引導百姓將農業(yè)生產廢棄物定點投放,村里統(tǒng)一清理。杜絕車輛亂停,4月3日前集中整治“僵尸車”,并形成常態(tài)化。杜絕廣告亂貼,4月10日前對亂貼、亂掛、亂噴的廣告集中清理,各村根據實際需要設立若干廣告張貼欄。
    (四)認真開展專項行動。
    1.在黨員中開展“領責任、展風采、做示范”活動,具體時間以市委組織部下發(fā)相關文件為準,各村黨支部做好動員工作。各村根據實際和特色,規(guī)范村規(guī)民約,積極發(fā)揮新時代文明實踐所及志愿服務隊作用,開展“文明村”“愛心村”等活動,具體要求以市委宣傳部下發(fā)相關文件為準。
    2.鄉(xiāng)行政執(zhí)法中隊于4月份對鄉(xiāng)域內所有經營活動場所環(huán)境衛(wèi)生進行集中整治,實行門前四包責任制,并形成長效機制。積極配合、協(xié)助相關單位開展河道、林業(yè)環(huán)境清潔行動,具體要求以相關單位工作方案為準。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)隊認真做好鄉(xiāng)政府及所負責區(qū)域衛(wèi)生清掃工作,增加保潔次數(shù),白天全天候有人巡護,負責垃圾場及周邊衛(wèi)生清理工作。
    3.繼續(xù)開展“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建行動,常住戶100以內的村,創(chuàng)建戶數(shù)為常住戶數(shù)的80%,其中干凈人家戶占創(chuàng)建戶數(shù)的2/3,美麗庭院戶占創(chuàng)建戶數(shù)的1/3;常住戶100—200的村,創(chuàng)建戶數(shù)為常住戶數(shù)的70%,其中干凈人家戶占創(chuàng)建戶數(shù)的2/3,美麗庭院戶占創(chuàng)建戶數(shù)的1/3;常住戶200以上的村,創(chuàng)建戶數(shù)為常住戶數(shù)的60%,其中干凈人家戶占創(chuàng)建戶數(shù)的2/3,美麗庭院戶占創(chuàng)建戶數(shù)的1/3;各村達標戶(含空房戶)必須達100%,超過達標率的村,年終人居環(huán)境考核可適當加分。此項工作全年開展,具體標準以市婦聯(lián)相關文件為準。
    分
    1.鄉(xiāng)領導責任。黨委書記、政府鄉(xiāng)長對全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作負總責,其他領導分片負領導責任,具體如下:
    2.包村干部責任。包村干部對所包村人居環(huán)境整治工作負具體責任。每周入村開展工作不低于3次,負責工作要求的上傳下達與材料歸納整理;負責指導檢查所包村工作開展情況;負責所包村長效工作機制有效運轉;負責督促、協(xié)助所包村按時間節(jié)點完成相應工作。
    3.村黨支部書記責任。各村黨支部書記為各村人居環(huán)境整治工作主要責任人,要充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮村干部和村民的積極性和主動性,按要求高質量完成各項工作任務。
    1.各村人居環(huán)境工作獎懲以年終考核總評排名為依據,分為優(yōu)秀(100—90分)、良好(89—80分)、合格(79—70分)、不合格(70分以下)四個檔次,與5萬元人居環(huán)境整治資金和村干部績效工資掛鉤,排名在全市前30的村,另行獎補。具體內容與標準以《市農村人居環(huán)境整治標準》《市農村人居環(huán)境整治工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核賦分表》為準。
    2.未能按規(guī)定時間節(jié)點完成工作任務或問題反復出現(xiàn)的,包保領導在黨委會書面檢討,包村干部、村干部全鄉(xiāng)通報批評。
    3.被市及以上檢查組點名批評或在電視臺等官方媒體曝光的,包村干部和村干部由鄉(xiāng)紀委進行誡勉談話,扣除相應績效工資;在全市排名位于不合格檔次,導致在全市排名降低并造成不良影響的,包村干部是中層的,免去職務,2年內不作為提拔使用人選;是科員的,3年內不提拔使用;相關責任村干部不作為下一屆村級組織的換屆提名人選。
    4.對人居環(huán)境整治工作中表現(xiàn)突出的包村干部予以獎勵,符合市委組織部相關要求的,優(yōu)先推薦、優(yōu)先使用;年終評先選優(yōu)和相關待遇,優(yōu)先考慮。
    農村房屋整治實施方案篇十六
    為進一步做好美好鄉(xiāng)村、文明集鎮(zhèn)建設工作,以實現(xiàn)“三無一規(guī)范一眼凈”為工作目標,以開展“凈化、硬化、亮化、綠化、美化、文化”六化工作為抓手,加快推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設,大力營造清潔、優(yōu)美、和諧、幸福的人居環(huán)境。
    1.政府主導、群眾主體。各村要統(tǒng)籌協(xié)調,把科學編制規(guī)劃作為前提,要充分尊重農民意愿,堅持“四議兩公開”工作法,發(fā)揮農民主體作用,組織農民群眾全過程積極參與,主動投身到美好家園的建設中,廣泛動員社會力量積極融入,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。
    2.因地制宜、突出特色。各村要充分尊重村情,根據各村的資源稟賦、風俗傳統(tǒng)等方面差異,實施有針對性的“一村一策”建設方法,堅持分類指導、分類實施。根據平原、丘陵、集鎮(zhèn)實際,因地制宜,保持鄉(xiāng)村風情和田園風光,注意保護農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。要突出以人為本、注重生態(tài)建設,突出地域特色。
    3.示范帶動、整體推進。各村圍繞“一個村部、一個醫(yī)療室、一所學校、一個文化廣場、一條主干道、一個村莊、一處衛(wèi)生公廁、一支保潔隊伍”等“八個一”按照“凈化、硬化、亮化、綠化、美化、文化”要求,精心組織,突出重點,先行先試,打造亮點。同時,充分發(fā)揮青峰、姬公等示范村的引領作用,鎮(zhèn)政府所在地、人居環(huán)境示范點、主干道兩側等基礎條件較好的村莊要率先試點先行,創(chuàng)建示范,總結經驗,以點帶面,形成聯(lián)動。
    4.政策激勵、長效改善。農村人居環(huán)境改善,既是提高人民生活質量的民生工程,又是涉及面廣、任務重、持續(xù)時間長的系統(tǒng)工程,鎮(zhèn)、村兩級要整合資源、集中力量,建立可持續(xù)的長效推進工作機制,鞏固和發(fā)展工作成果,推動改善農村人居環(huán)境工作不斷深化提升。
    一是完善基礎設施。以農開工程、交通扶貧、整村推進等項目為基礎,積極修建和維修通村道路、供水、排水、供電、通信等基礎設施,達到給水、排水系統(tǒng)完善,管網布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準,入戶率達90%以上。街區(qū)主干道和公共場所路燈安裝率達到100%。對自然村莊建設的交通干道以及村莊主要出入口,實施與周邊自然環(huán)境融為一體的整體文化風貌設計塑造,突出村莊風貌和地方特色。
    二是提升綠化品位。根據自身特點,采取新栽、補植等措施,優(yōu)化美化人居環(huán)境,特別對集鎮(zhèn)街道、公路沿線和沿河兩側的綠化景觀帶進行改造,提高生態(tài)效益和景觀效果。
    三是搞好垃圾處理。把集鎮(zhèn)、河道、各村保潔工作承包給保潔公司,由保潔公司負責日常衛(wèi)生管理,建立戶集、村收、鎮(zhèn)處理的三級保潔管理體系。從未脫貧的貧困戶中聘用保潔員,按照路段長短、住戶多少科學測算出每位保潔員的基本工資,根據檢查考評情況按月兌現(xiàn),實行獎懲并舉,按質取酬,建立健全長效保潔機制。
    住戶負責本戶房前屋后的環(huán)境保潔,將生活垃圾集中收集,放入指定垃圾桶。保潔員承擔本職范圍內住戶、個體工商戶的垃圾收集和道路、溝渠等公共區(qū)域的保潔、日常管理工作,并將垃圾放入中轉池,做到日產日清。
    四是治理污水排放。對農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間進行清除,整治和規(guī)范生活污水排放,在群眾居住密集區(qū),逐步示范,建立公廁。
    五是清除廣告標牌。對公路、河道及村莊沿線墻體、電線桿上的小廣告牌、宣傳牌進行清除,對有礙景觀、不規(guī)范的各種交通警示標志、路牌、旅游標識標志、宣傳牌進行重新統(tǒng)一規(guī)劃設計。
    六是整治違章建筑。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則,對違章、亂搭、亂建的建筑物進行拆除,對廢棄場所進行整治、復綠,整治自然村莊供電線路、電視線路、電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網絡線路布局,促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
    七是開展危房改造。結合農村危房改造,加強對建房農戶的規(guī)劃引導,對墻體立面進行粉刷,做到安全、實用、美觀,改善視覺效果。
    八是開展街區(qū)整治。以xxx街道和樟柏街道為重點,對店外經營、占道經營、建筑料物占道、車輛亂停亂放、廣告牌等進行治理。以“凈化、硬化、亮化、綠化、美化、文化”等六化工作為抓手,深入推進文化廣場、主要街道和背街小巷建設工作。
    1、加強組織領導。專門成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任常務副組長,其他班子成員任副組長,鎮(zhèn)直單位和各行政村負責人為成員的人居環(huán)境綜合整治工作領導小組,明確責任,量化任務,細化分工,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面,為農村人居環(huán)境綜合整治工作的順利開展提供強有力的組織保證。
    2、廣泛宣傳發(fā)動。及時召開班子會議和鎮(zhèn)、村干部會議,進一步統(tǒng)一思想,形成共識,不定期召開加壓促進會和調度會,對農村人居環(huán)境整治工作進行再安排再部署再強調,同時通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、文化墻等形式,讓廣大群眾知曉農村人居環(huán)境整治的內容和意義,在全鎮(zhèn)營造“愛護環(huán)境,人人有責,保護環(huán)境,人人參與”的濃厚氛圍。
    3、明確責任落實。由鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領導小組牽頭,組織鎮(zhèn)村干部和鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)辦、農業(yè)中心、村鎮(zhèn)中心、國土所、公安派出所、六中隊等鎮(zhèn)直單位干部職工人員,形成合力,突出重點,整體推進,對鎮(zhèn)區(qū)街道和全鎮(zhèn)主要交通沿線店外經營、占道經營、建筑料物占道、車輛亂停亂放、廣告牌等進行治理。實行鎮(zhèn)村干部包保責任制,分片包段劃分責任,明確責任人,加強協(xié)調,整體推進,消除整治工作死角死面。同時,鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)辦負責街區(qū)日常衛(wèi)生秩序監(jiān)管,鎮(zhèn)農業(yè)中心負責農村人居環(huán)境監(jiān)管,公安派出所、六中隊根據職責負責車輛監(jiān)管。
    4、嚴格督導檢查。鎮(zhèn)專門成立了督導檢查小組,采取定期評比和不定期抽查的方式,對全鎮(zhèn)所有路段的包保情況進行和鄉(xiāng)直單位的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況進行督導檢查,現(xiàn)場打分,下發(fā)督查通報,在鎮(zhèn)政務公開欄上進行公示,及時兌現(xiàn)獎懲,對發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場錄像,作為獎懲的依據,同時對包段責任人進行調度,問責,督促其盡快整改到位。對于人居環(huán)境創(chuàng)建驗收達到示范村標準的獎勵10萬元,達到先進村標準的獎勵5萬元。對于創(chuàng)建標準達到國家住建部要求的,可申請住建部100萬元獎勵。
    農村房屋整治實施方案篇十七
    為切實改善我鎮(zhèn)農村低收入農戶的居住條件,保護群眾生命財產安全,根據省、市、縣相關要求,結合我鎮(zhèn)農村草、危房現(xiàn)狀,特制定本方案。
    (一)目標任務:通過一年時間,完成全鎮(zhèn)304戶農村草危房的征收、建設和安置工作。
    (三)時間要求:列入危房改造戶農戶的草危房在2014年5月1日前完成征收,10月底前完成安置房建設。
    (一)征收補償標準:凡列入草危房征收范圍的住房,主房按210元∕平方米標準給予補償,偏房按150元∕平方米標準給予補償;臨時搭建用房不予補償。凡宅基地復墾的,均按增減掛鉤政策補償。
    (二)安置補助:全家只有一個草房作為住房的,或者老人住草房且子女住房條件差、確實不方便與子女共同居住的,經縣新農辦審核認定,給予適當安置補助。對集中安置的給予每戶萬元補助,對原地翻建的給予每戶萬元補助。
    (一)成立上塘鎮(zhèn)“農村草危房改造行動”工作領導小組,其組成人員如下:
    各村(居)支部書記為此次行動的第一責任人,村(居)主任為具體負責人,會計負責具體業(yè)務。
    (二)明確分工。
    1、村建辦負責對草危房改造設計規(guī)劃進行指導、審核。
    2、國土所負責用地保障。
    3、財政所負責資金調配。
    4、扶貧辦、民政辦協(xié)助危房改造組進行房屋征收,并將安置工作納入幫扶范圍。
    5、黨政辦、監(jiān)察室負責對全鎮(zhèn)草危房改造工作進行監(jiān)督。
    農村房屋整治實施方案篇十八
    為進一步加快美好鄉(xiāng)村建設,認真抓好農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,不斷改善居住環(huán)境,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
    按照“全面推進、梯度培育、重點打造、爭創(chuàng)亮點”的要求,深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、社會保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設。各村(社區(qū))應重點培育省道、鎮(zhèn)道、到村(社區(qū))主干道沿線點,美好鄉(xiāng)村示范點以及風景區(qū)等點。
    具體目標是:力爭到20xx年底,全鎮(zhèn)農村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達到100%,農村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀;到20xx年底,全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達到美好鄉(xiāng)村建設標準,累計培育13個左右。
    1、堅持規(guī)劃先行、梯度推進。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃。按照重點村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標準,分層次、分階段推進建設。
    2、堅持分類指導、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設標準,著力整村推進,全面改造提升,突出集鎮(zhèn)文明特點;中心村要著力推進人口集中、產業(yè)集聚、功能集成,形成基礎完善、群眾生產生活便捷特點;山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經濟繁榮特色。
    3、堅持點面結合、重點突破。重點選擇基礎較好的村或社區(qū),高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量實施,努力打造一批獨具魅力示范點。通過“點”上的重點突破,帶動全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。
    4、堅持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設的出發(fā)點和落腳點,更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用,引導農民主動投身到美好鄉(xiāng)村建設當中。
    1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池”的標準組建村莊保潔隊伍。同時由村(社區(qū))委會牽頭,理事會負責,組織全體村民開展清潔家園活動,徹底清除各類陳年垃圾,對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機垃圾,能再生利用的實行回收,不可回收利用的,采取集中處理。做到戶有兩桶一袋,每個村(社區(qū))有垃圾池或處理設施,鎮(zhèn)配備有垃圾運輸車、中轉站及填埋場。
    2、切實改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農戶興建一家一戶水沖式廁所,計劃兩年內將全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))公共廁所建齊;采取集中供給方式進行改水,農戶安全用水率達90%以上。
    3、著力優(yōu)化農村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點,大力開展植樹造林。有庭院的農戶應該適當給予管理,不應亂堆亂放;電線不能亂搭亂接,應大力推廣健康養(yǎng)殖,禽畜圈養(yǎng),圈舍要定期清潔,垃圾應丟入垃圾箱內,確保無衛(wèi)生死角。
    1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉、集中處理”的模式。具體是指農戶負責收集房前屋后的生活垃圾,存放到統(tǒng)一設置的垃圾桶或指定的堆放點;村保潔員將垃圾桶或堆放點垃圾收集后,運送至村或社區(qū)垃圾中轉站;然后再由鎮(zhèn)里負責統(tǒng)一運送至*垃圾處理場集中處理。
    2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
    嚴格檢查,落實獎懲。鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治領導小組將不定期的對農村環(huán)境綜合整治工作進行日常督促和指導,明確一名黨政領導帶隊,按照隨機抽取形式,每月一次例行檢查,并實行打分排名,計入半年一次的匯總考核成績。屆時對工作開展有成效地將給予表彰,對工作開展不利地(連續(xù)兩個月倒數(shù)一、二名的)將給予通報,并嚴格追究責任。
    1、明確責任,強化領導。成立了鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長,分管副書記任常務副組長,領導組下設辦公室,辦公室地點設在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設辦公室。各村(社區(qū))成立辦公室,安排村兩委專人分管。
    2、廣泛宣傳,深入發(fā)動。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位。
    農村房屋整治實施方案篇十九
    通過集中開展清理整治專項行動,徹底清查、制止中小河道管理范圍內存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象,并形成中小河道管護的長效機制,達到堤防完好、河道暢通的目標,確保中小河道行洪安全。
    (一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。
    (二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同??h級中小河道的所有權歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同,均未經縣水行政主管部門批準和許可,全部為違法違規(guī)合同。
    此次集中清理整治行動自203月10日開始至12月31日結束,共分四個階段。
    (一)調查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農戶、承包合同等相關情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進行詳細調查,對相關情況進行分類歸檔,做好記錄,做到摸清底數(shù),掌握實情。
    (二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)??h水行政主管部門要結合“中國水周”活動,利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單,印發(fā)到各管轄區(qū),深入開展宣傳活動,使群眾詳細了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等,確保宣傳教育工作到位。
    (三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調查摸底、宣傳教育的基礎上,對在中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象,采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內,禁止種植任何農作物、栽植樹木(堤防防護林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內,曾經開墾種植農作物的灘地,責令違墾農戶限期恢復其原貌;對在河道管理范圍內栽植的樹木,確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的,要責令栽植者限期清除;對在規(guī)定期限內拒不恢復灘地原貌或拒不清除樹木的,由縣水行政主管部門牽頭,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合,依據相關法律法規(guī)強行恢復原貌或清除,并進行處罰;情節(jié)嚴重的,追究其法律責任。
    (四)檢查總結階段(11月1日至12月31日)??h政府組成檢查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的,予以通報批評,并責令限期糾正。水行政主管部門要研究措施,建立定期巡查長效機制,發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。
    (一)成立組織,加強領導??h政府成立清理整治領導小組,組長由常務副縣長擔任,副組長由縣水利局局長李振英擔任,成員由縣政法委、局、法院主管領導和縣信訪局、林業(yè)局、農村經濟管理局、農村經濟局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)主要領導組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應的領導組織機構。
    (二)密切配合,形成合力??h清理整治領導小組負責此次清理整治專項行動的領導、組織、協(xié)調和督查工作;縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要在縣清理整治領導小組的統(tǒng)一領導下,共同負責中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現(xiàn)象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報告工作。相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合,按照職責分工做好此次清理整治專項行動。
    農村房屋整治實施方案篇二十
    為切實貫徹落實《市水污染防治工作任務》、《20xx年農村環(huán)境綜合整治計劃》文件精神,按照鎮(zhèn)黨委政府要求。鎮(zhèn)牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,完善農村環(huán)境保護機制,著力解決群眾反映強烈的農村突出環(huán)境問題,改善人居環(huán)境,提升農村生態(tài)文明建設水平,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,使農村飲用水水源地保護得到加強,農村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治水平顯著提高,農村人居環(huán)境明顯改善,農村環(huán)境監(jiān)管能力和農民群眾環(huán)保意識明顯增強。
    二、主要建設內容
    鎮(zhèn)社區(qū)列于市計劃整治建制村中,社區(qū)位于鎮(zhèn)南端,長江北岸,與市隔江而望,共27個居民組,1個街道,1656戶,5784人口。環(huán)境綜合整治主要任務包括農村飲用水水源地保護、農村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和污染防治。
    三、重點整治任務
    (一)生活污水整治工作
    1、社區(qū)現(xiàn)狀:目前,居民組內排水設施正在設計階段。
    2、雨水收集現(xiàn)狀:采用地下雨水蓋板溝聚敷設。
    3、污水工程規(guī)劃:目前社區(qū)正在進行、、、、管網建設。污水集中收集到污水提升泵站再經主管網至污水處理廠。
    (二)生活垃圾整治工作
    根據相關文件要求,城鄉(xiāng)垃圾一體化建設,在第三方運營公司進行日常營運管理的基礎上,結合人居環(huán)整治長效管護機制,做到整治村“垃圾不落地,日產日清”,力求生活垃圾無害化處理率大于90%以上。
    1、社區(qū)現(xiàn)狀:目前居民組范圍內垃圾桶分布較均,基本已達到一處垃圾桶50米服務半徑的要求。
    2、整治規(guī)劃:倡導“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的農村生活垃圾處理模式,大力實施農村清潔工程,積極推進農村生活垃圾減量化、資源化和無害化處理,努力實現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化,逐步推行垃圾分類收集,提高再生資源化水平。
    垃圾桶設置在便于投放的位置,設置分類式垃圾桶,引導居民垃圾分類。建立專人保潔和長效管理機制,公共區(qū)域和居民組垃圾由保潔員收集后運至集中垃圾收集站。
    (三)畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用工作
    按照市政府印發(fā)的《縣人民政府辦公室關于印發(fā)縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案(修訂版)的通知》(政辦[2019]14號)文件精神要求,以養(yǎng)殖廢棄物循環(huán)利用為基本立足點,以解決環(huán)境污染為出發(fā)點,以發(fā)展綠色低碳循環(huán)畜牧業(yè)為宗旨,做到畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用率大于70%。
    1社區(qū)現(xiàn)狀:目前社區(qū)內沒有規(guī)范化養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖大戶。
    2整治規(guī)劃:規(guī)范居民組內畜禽養(yǎng)殖。
    (四)飲用水整治
    1、社區(qū)現(xiàn)狀:村域給水主要來自鎮(zhèn)區(qū)白來水,已覆蓋所有農戶。
    2、整治規(guī)劃:農村綜合用水指標取100升/日,保障生活飲用水安全,完善供水管網布局,實現(xiàn)自來水入戶率達到100%。
    四、后期保障措施
    (一)加強組織領導。切實加強對建制村整治工作的組織領導,制定具體實施方案,落實建設內容,況完成鎮(zhèn)考核目標。
    (二)加大資金投入。鼓勵社會捐贈投入,引導農民積極參與,規(guī)范資金管理,集中投入農村環(huán)境綜合整治。
    (三)強化監(jiān)督管理。落實工作責任,強化責任,按照環(huán)境整治工作任務列清單、建臺賬,按時推進上報。
    農村房屋整治實施方案篇二十一
    村莊人居環(huán)境治理是建設社會主義新農村的核心內容之一,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、促進農村經濟全面發(fā)展的一項重要舉措,是完善農村基礎設施、改善農民生產生活條件、促進災后農村基礎設施和住房重建的重要途徑,是省委、省政府“八大民生工程”的重要內容之一,各級各部門高度重視村社人居環(huán)境治理工作。省建設廳將我縣柳樹鎮(zhèn)竹林村、金華鎮(zhèn)上方村、瞿河鄉(xiāng)金龜寺村、明星鎮(zhèn)五通橋村、金鶴鄉(xiāng)才子村列入省級新農村村莊人居環(huán)境治理試點村,按照《省建設廳關于切實抓好新農村村莊人居環(huán)境治理試點工作的通知》(川建村鎮(zhèn)發(fā)〔**〕203號)要求,現(xiàn)提出如下實施意見:
    以黨的十七屆三中全會精神、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村為總體要求,以“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實驗區(qū)”規(guī)劃建設為動力,以治理村容村貌和開展新農村村莊人居環(huán)境治理試點工作為載體,以完善農村基礎設施和農村住房建設為重點,以改善農村人居環(huán)境為突破口,以發(fā)展農村經濟為目的,全面推進農村環(huán)境治理的各項工作。
    成立射洪縣新農村村莊人居環(huán)境治理試點工作領導小組:
    組長:**縣政府副縣長。
    副組長:**縣政府辦紀檢組長。
    **縣規(guī)劃和建設局局長。
    **縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長。
    領導小組下設辦公室,辦公室設在縣規(guī)劃和建設局,由縣規(guī)劃和建設局副局長李偉任辦公室主任,具體負責日常工作。
    結合災后農村基礎設施恢復重建、農房修繕加固,確保村莊人居環(huán)境治理試點村順利開展。本著尊重農民意愿,堅持環(huán)境治理與創(chuàng)造災后農村住房重建條件,完善農民集中居住區(qū)、農村新型社區(qū)基礎配套設施,保護林盤資源,培育農村支撐產業(yè)相結合的原則,科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,因地制宜,分類引導,節(jié)約土地,扎實有序地開展村莊人居環(huán)境治理工作。
    通過治理,試點村要達到基礎設施、公共配套設施進一步完善,人居環(huán)境進一步優(yōu)化,成為生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、特色突出、生活舒適,充滿活力的村莊。
    (一)完善基礎設施和公共配套設施。結合當?shù)貙嶋H,修建符合要求的村內主干道和戶通道路,完善供排水、能源、通信、電力等基礎,修建村活動中心、圖書閱覽室、治安聯(lián)防室、便民商店等公共配套設施,并配套路燈、綠化、健身等附屬設施;廣電、通訊、電力安裝規(guī)范,進村入戶。
    (二)治理農房院落。在開展“兩池六改”和“六清四化”工作的基礎上,拆除亂搭亂建房屋和殘垣斷壁,統(tǒng)一圍墻、建筑風格,清潔墻壁,整理屋瓦,清理院外林盤,填埋糞坑灰池;柴草農具雜物分類整齊堆放,做到院外風格一致,院內整齊干凈,室內清潔衛(wèi)生。農房重建的設計風格要與川西民居風格一致,與周邊建筑協(xié)調統(tǒng)一。
    (三)整治村容村貌。以治理“臟”、“亂”為重點,推行柴草農具入戶進屋措施,治理亂堆亂放現(xiàn)象;改變家禽滿村放養(yǎng)習慣,改為院內圈養(yǎng),解決村戶院落糞便滿地問題;修建垃圾池、垃圾中轉站,配套垃圾清運制度,改變房前屋后堆放垃圾的不良陋習;疏浚溝渠河道,清淘堰塘垃圾淤泥,建設生產、生活污水沉淀過濾和凈化設施,實現(xiàn)水流干凈清亮,村容整潔清爽。
    (四)民居建設。對試點村內的木質穿斗結構、小青瓦坡屋面、三合或l型布局為特征的傳統(tǒng)農家院落采取維護、修繕措施,對風貌不協(xié)調的農居要按照當?shù)孛窬语L格進行調整,要做到與當?shù)氐墓沤ㄖL貌、人文環(huán)境和地域特色相一致,與歷史建筑風格一脈相承,充分展示歷史的、真實的農耕文化氣息。
    六、工作步驟。
    (一)準備階段:**年4月25日至**年5月25日。
    在已確定農村環(huán)境治理試點村的基礎上,做好試點村的調查摸底工作,明確治理目標和內容,制定工作計劃,完成村莊人居環(huán)境治理的規(guī)劃設計方案。同時進行宣傳動員,全面部署農村環(huán)境治理工作。
    (二)實施階段:**年5月26日至**年11月30日。
    按照治理目標、內容和村莊人居環(huán)境治理規(guī)劃設計方案,根據各試點村的治理工作計劃,緩急有序地開展村莊人居環(huán)境治理工作,確保各項工作在**年11底順利完成。
    (三)驗收考核階段:**年12月1日至**年12月15日。
    縣治理試點工作領導小組采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場的形式對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點村的村莊人居環(huán)境治理完成情況進行驗收考核。
    村莊人居環(huán)境治理試點工作任務重、綜合性強,各試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞災后農村住房重建、修繕加固實際,精心組織,科學安排,注重實效;相關部門要相互協(xié)作,密切配合,在充分尊重農村實際和群眾意愿的基礎上,使治理試點村的環(huán)境實現(xiàn)根本性好轉,農村經濟社會進一步發(fā)展。
    (一)加強組織領導。縣新農村村莊人居環(huán)境治理試點工作領導小組負責安排部署村莊人居環(huán)境治理試點工作,整合力量,組織專家分析并解決治理試點工作中出現(xiàn)的難題。各試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點村環(huán)境整治的責任主體,要成立相應的工作機構,建立責任制,明確分工,責任到人,抓好治理試點工作的落實,每月底前將治理工作進展情況書面報送縣新農村村莊人居環(huán)境治理試點工作領導小組辦公室。
    1.堅持村莊人居環(huán)境治理與災后農村住房重建、修繕加固相結合。以村莊人居環(huán)境治理為切入點,加快試點村道路、溝渠、供水、電力等基礎設施的建設步伐,鼓勵受災群眾在原有宅基地和房屋上重建和維修,避免異址建設,占用耕地。
    2.堅持村莊人居環(huán)境治理與農村集中居住區(qū)、農村新型社區(qū)基礎設施配套完善相結合。對試點村內已建成的農民集中居住區(qū)、農村新型社區(qū),要配套完善道路、溝渠、垃圾池、沼氣池、通信等基礎設施,滿足社區(qū)功能要求,提高其環(huán)境承載能力和居住凝聚力。
    3.堅持村莊人居環(huán)境治理與林盤資源保護相結合。對試點村內已納入規(guī)劃保護的林盤,一是要加強聚居型林盤道路、供水、排污、電力、能源、通信和衛(wèi)生等基礎公共配套設施的建設,改善、提升林盤內農民的居住生活條件;二是要保護生態(tài)型林盤的樹木和植被,禁止砍伐、移栽和買賣林盤內竹林、樹木,掛牌保護古樹名木,維護林木樹種的多樣性,治理林盤周邊的河流、溝渠,保護林盤整體的“田園風光”景觀和生態(tài)系統(tǒng)。
    4.堅持村莊人居環(huán)境治理與調整農村產業(yè)結構、發(fā)展農村經濟相結合。各試點村要在環(huán)境治理工作中立足自身地域條件、資源特點和產業(yè)布局等實際,調整農村產業(yè)結構,培育支撐農村經濟發(fā)展的主導產業(yè)。對地處城鎮(zhèn)、風景名勝區(qū)周邊及河流沿岸等生態(tài)環(huán)境較好、林盤規(guī)模較大、傳統(tǒng)民居保存較好的村莊,要充分利用其有利的地理區(qū)位優(yōu)勢,良好的生態(tài)環(huán)境和濃厚的農耕文化資源,通過配套完善基礎設施和公共服務設施,進行環(huán)境、衛(wèi)生、房屋的治理,增強接待功能,為城市居民提供休閑度假場所,吸引城市居民到農村休閑度假,體驗農耕文化氣息和優(yōu)美的田園風光;對其余村莊要積極探索,整合現(xiàn)有資源優(yōu)勢,根據市場需求發(fā)展適宜小型化生產的庭院經濟、苗圃園藝、反季節(jié)蔬菜、水產牲畜養(yǎng)殖、中藥材等特色生態(tài)農業(yè),并加以科學規(guī)劃和引導,不斷凝聚產業(yè)力量,壯大產業(yè)規(guī)模,推動產業(yè)優(yōu)化升級,促使農村經濟逐步走向環(huán)境污染小,產品附加值高的特色生態(tài)農業(yè)發(fā)展道路。
    把握治理重點,突出治理效果。農村環(huán)境治理工作綜合性強,各試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從災后農房重建、修繕加固實際出發(fā),把握輕重緩急,明確治理重點,由易到難,逐步推進,從與村民最關心、最直接、最密切的路橋溝渠、拉圾清理、污水治理等方面入手,突出治理成效,解決與農民利益密切聯(lián)系的基礎公共配套設施缺乏問題,使農民切切實實得到實惠,為爭取農民積極參與治理打下基礎,提供動力。
    三)協(xié)調部門分工。相關部門從自身職責出發(fā),在縣新農村村莊人居環(huán)境治理試點工作領導小組的領導下積極參與,密切配合,共同努力,有序推進治理各項工作。
    縣規(guī)劃和建設局牽頭抓好新農村村莊人居環(huán)境治理的試點工作,協(xié)調試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間相關事宜,為試點村鎮(zhèn)房屋建設提供技術指導服務。
    縣國土資源局負責試點村建設項目土地利用的指導協(xié)調工作;
    縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責村莊人居環(huán)境規(guī)劃方案的編制審查工作;
    縣交通局負責村莊道路修建、路標設置工作;
    縣水利局負責河溝堰塘等水利設施和農民飲用水水源規(guī)劃建設工作;
    縣農能局負責農業(yè)產業(yè)結構調整、清潔能源使用的指導工作;
    縣畜牧食品局負責畜禽、水產養(yǎng)殖的技術指導工作;
    縣財政局負責本級財政經費落實和補助資金使用的監(jiān)管工作;
    縣環(huán)保局負責污染源治理和農業(yè)廢棄物污染防治的指導監(jiān)督工作;
    縣林業(yè)局負責古樹名木的保護和綠化樹種選擇栽培的指導工作;
    縣衛(wèi)生局負責對試點村衛(wèi)生院提供業(yè)務指導。
    縣旅游局負責試點村內鄉(xiāng)村旅游、農家休閑開發(fā)規(guī)劃指導和旅游服務從業(yè)人員的培訓工作;
    縣愛衛(wèi)辦負責改水、改廁、改圈、改廚的衛(wèi)生達標和滅“四害”的指導工作;
    縣目標辦、縣政府督查室負責將新農村村莊人居環(huán)境治理試點工作納入目標考核,并對工作開展情況進行督導。
    (四)加大宣傳力度。要運用多種有效的宣傳方式,把村莊人居環(huán)境治理的目的、意義進行充分的宣傳,使整治工作家喻戶曉,深入人心。通過宣傳,廣泛動員,引導社會力量和廣大群眾積極參與,密切配合,形成合力,營造全社會共同參與和齊抓共管的良好氛圍。
    (五)強化目標考核。建立農村環(huán)境治理試點村工作目標考核制度,按照治理的不同階段確定年度考核目標和內容,實行目標完成情況與年度目標獎勵和補助資金掛鉤制度,調動各方的積極性和主動性,確保各項治理工作持久深入開展,全面完成治理工作目標任務。