總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找到解決方法,并實(shí)現(xiàn)個(gè)人的自我完善。在寫(xiě)總結(jié)之前,先進(jìn)行資料搜集,回顧相應(yīng)的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷。以下是對(duì)某個(gè)項(xiàng)目的總結(jié),供大家學(xué)習(xí)參考。
社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇一
為全面貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神,按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用,確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位,營(yíng)造有利于各類投資主體公平、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)投資要素的合理流動(dòng),保護(hù)投資者的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)投資者的積極性,真正做到“該放的堅(jiān)決放開(kāi),該管的真正管好”的目標(biāo),逐步建立起由出資人自主決策的投融資體制,主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
1、改革項(xiàng)目審批制度,變審批制為備案制。近年來(lái),我們按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,改革項(xiàng)目投資管理體制,對(duì)符合國(guó)家法律法規(guī)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,資源可以通過(guò)市場(chǎng)自行平衡的項(xiàng)目,實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的管理制度,由投資者自行決策,不再進(jìn)行項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)等審批,實(shí)行備案制。對(duì)少數(shù)重大建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制類的建設(shè)項(xiàng)目、關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、影響資源環(huán)境、影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的項(xiàng)目,只對(duì)相關(guān)重大問(wèn)題進(jìn)行核準(zhǔn),也不再進(jìn)行審批。
2、放寬民間投資領(lǐng)域。除國(guó)家明令禁止的領(lǐng)域外,其他投資領(lǐng)域?qū)γ耖g資金開(kāi)放,出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)多元化投入的意見(jiàn)》,引導(dǎo)社會(huì)資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公用事業(yè)建設(shè),改變城鎮(zhèn)建設(shè)主要依靠政府投入的融資方式。發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”作用,引導(dǎo)社會(huì)資金和外資投入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)。2003年我市安排城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目11項(xiàng),財(cái)政投入資金8780萬(wàn)元,帶動(dòng)其他社會(huì)資金15500萬(wàn)元。
3、完善政府投資管理體制。建立和完善了政府投資決策機(jī)制和監(jiān)督制度,政府投資項(xiàng)目普遍執(zhí)行了法人責(zé)任制、招投標(biāo)制工程監(jiān)理制等監(jiān)督約束機(jī)制。
4、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。一是公開(kāi)辦事程序,將各項(xiàng)辦事程序、辦事制度打印成冊(cè),向社會(huì)公開(kāi)。二是實(shí)行承諾服務(wù),委主任張復(fù)興在新聞媒體公開(kāi)發(fā)布服務(wù)承諾,實(shí)行限時(shí)服務(wù)。三是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。四是在市行政服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口,為項(xiàng)目單位提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇二
自馬壩鎮(zhèn)被確定為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)以來(lái),在省、市編辦的指導(dǎo)幫助下,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我鎮(zhèn)按照省、市、縣文件有關(guān)要求,按照提供高效便民服務(wù)、充分滿足群眾需求、有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向,分類實(shí)施、梯次推進(jìn),改革工作取得一定成效。
試點(diǎn)工作啟動(dòng)后,我鎮(zhèn)圍繞改革重點(diǎn),結(jié)合馬壩實(shí)際,明確思路、強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。
(一)整合行政資源,創(chuàng)新管理體制。按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,我鎮(zhèn)對(duì)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了有效整合,減少管理層次,大膽探索符合馬壩鎮(zhèn)發(fā)展特點(diǎn)的行政管理體制。將原有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合歸并到新設(shè)置的“兩辦七局一中心”,即:黨政辦公室、政法和社會(huì)管理辦公室、組織人事和社會(huì)保障局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局、財(cái)政和資產(chǎn)管理局、建設(shè)局、農(nóng)村工作局、社會(huì)事業(yè)局、綜合執(zhí)法局、便民服務(wù)中心。原事業(yè)單位予以保留,不實(shí)際運(yùn)作,職責(zé)與相關(guān)辦、局、中心整合歸并,人員統(tǒng)一使用,分類管理。逐步形成了與馬壩鎮(zhèn)發(fā)展相適應(yīng)、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、便民高效的行政管理體制,為馬壩鎮(zhèn)向深度發(fā)展提供體制保障。
實(shí)力明顯增強(qiáng)。2013年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值億元,財(cái)政收入億元,農(nóng)民人均收入萬(wàn)元(分別比2012年增長(zhǎng)、、),規(guī)模企業(yè)開(kāi)票銷售突破20億元,比2012年增長(zhǎng)60%。同時(shí),我鎮(zhèn)利用地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極培育物流產(chǎn)業(yè),目前已有快捷、安達(dá)、新馬、楚聯(lián)等13家運(yùn)輸公司,從業(yè)人員2000多人,2013年?duì)I業(yè)收入億元,實(shí)現(xiàn)稅收近2000萬(wàn)元。初步形成東部發(fā)展沿寧連路兩側(cè)物流、建材、家居產(chǎn)業(yè),西部經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展電子電器、機(jī)械加工產(chǎn)業(yè),鎮(zhèn)中心區(qū)發(fā)展商貿(mào)業(yè)的“一核兩翼”的產(chǎn)業(yè)布局形態(tài)。
(二)城鎮(zhèn)化水平明顯提高。產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了人口的迅速集聚和商貿(mào)業(yè)的迅猛發(fā)展,兩年來(lái)鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)累計(jì)增加7000多個(gè)就業(yè)崗位,鎮(zhèn)區(qū)人口從2011年的4萬(wàn)多人增加到現(xiàn)在的7萬(wàn)人,幾乎翻了一倍。蘇果超市、海瀾之家、蘇寧電器等知名品牌企業(yè)相繼入駐馬壩中心商業(yè)區(qū),鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)日趨豐富和成熟,小城鎮(zhèn)集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng)。
沿街店招、廣告、亮化等監(jiān)管,保持整潔有序的城市環(huán)境。
社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇三
今年以來(lái),在華縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門(mén)的精心指導(dǎo)和周密部署下,華縣衛(wèi)生系統(tǒng)堅(jiān)持以黨的^v^和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指針,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以完善基本醫(yī)療保障制度、加快實(shí)施國(guó)家基本藥物制度、實(shí)施藥品“三統(tǒng)一”、加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、深化人事制度改革、促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生管理體制和運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,狠抓醫(yī)改各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)干部職工的團(tuán)結(jié)協(xié)作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將我縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,努力推進(jìn)醫(yī)改工作。
為抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,我局年初召開(kāi)了醫(yī)改工作會(huì)議,簽定了各醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)改目標(biāo)責(zé)任書(shū),成立了系統(tǒng)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,分管領(lǐng)導(dǎo)為李憲社局長(zhǎng),辦公室在防保股,負(fù)責(zé)日常工作。
二、醫(yī)改各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利。
(一)新農(nóng)合參合率穩(wěn)步提高,受益面不斷擴(kuò)大。
2011年我縣農(nóng)業(yè)人口260364人,參合農(nóng)民251542人,參合率達(dá)到。比上年有所提高,報(bào)銷比例為75%,特困救助比例為90%,不斷完善新農(nóng)合制度,建立健全新農(nóng)合長(zhǎng)效籌資機(jī)制,確保參合率穩(wěn)定在95%以上。進(jìn)一步完善了新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案、提高籌資水平、住院費(fèi)用報(bào)銷比例、住院補(bǔ)償最高支付限額;積極開(kāi)展門(mén)診統(tǒng)籌,4月份在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和部分村衛(wèi)生室先行開(kāi)展了試點(diǎn),現(xiàn)在已全面開(kāi)展,擴(kuò)大了新農(nóng)合的受益面。同時(shí),加強(qiáng)了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)參合人員在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)即時(shí)結(jié)算。健全監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范基金管理使用,合理控制基金結(jié)余,保障基金安全。強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理上漲。
(二)落實(shí)國(guó)家基本藥物制度,實(shí)施了藥品三統(tǒng)一工作。
在縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物并實(shí)行零差率銷售,基本藥物制度覆蓋率達(dá)100%、基本配送率達(dá)80%,制定了《關(guān)于開(kāi)展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品三統(tǒng)一工作實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于印發(fā)華縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品三統(tǒng)一工作實(shí)施方案的通知》,成立了華縣藥品三統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組長(zhǎng)由縣政府副縣長(zhǎng)擔(dān)任。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),理順職責(zé),規(guī)范集中采購(gòu)工作,在今年6月份,縣政府決定對(duì)縣藥品三統(tǒng)一有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,撤銷華縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品三統(tǒng)一工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)“三統(tǒng)一”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由楊翠紅縣長(zhǎng)擔(dān)任,辦公室設(shè)在了衛(wèi)生局,辦公室主任由衛(wèi)生局長(zhǎng)李滿榮兼任。要求各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一牌匾、統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一價(jià)格向群眾進(jìn)行公示,并公布縣藥品統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣紀(jì)檢^v^門(mén)舉報(bào)投訴電話,接受群眾監(jiān)督。
我局在今年4月、8月、10月,多次對(duì)我縣的13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,要求基本藥物配備、使用率達(dá)到100%以上,原庫(kù)存藥品清零率基本達(dá)到100%以上,并全部實(shí)行零差率銷售。
(三)加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步健全了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
一是加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。赤水中心衛(wèi)生院住院樓工程內(nèi)外裝飾已經(jīng)完成并交付使用,金堆中心衛(wèi)生院已完工,等待交付。占地面積100畝,建筑總面積24000平方米,總投資億元的華縣人民醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目主體正在建設(shè)。建筑面積6976平方米,七層框架結(jié)構(gòu)的華縣中醫(yī)醫(yī)院門(mén)診樓工程已完工,現(xiàn)正在裝修。投資1235萬(wàn)元、建筑面積5000余平方米的華縣衛(wèi)生綜合樓(衛(wèi)生監(jiān)督和新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦中心綜合樓)建設(shè)項(xiàng)目主體已完工。
社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇四
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展水管體制改革工作總結(jié)的通知》(辦建管函〔xx〕404號(hào))要求,現(xiàn)將我省水管體制改革工作總結(jié)報(bào)告如下,請(qǐng)審閱。
xx年月1月,省政府下發(fā)了《海南省水利工程管理和投融資體制改革實(shí)施方案》(瓊府〔xx〕15號(hào)),我省水管體制改革工作全面展開(kāi)。省政府分別于xx年6月、xx年9月召開(kāi)水管體制改革工作會(huì)議,布置和推動(dòng)水管體制改革工作。三年多來(lái),在各市縣政府和有關(guān)部門(mén)的高度重視和大力支持下,在廣大水利干部職工的共同努力下,我省水管體制改革工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了較好的成果。
目前,省松濤水利工程管理局(省屬工程)和文昌等12個(gè)市縣(占全省18個(gè)市縣的2/3)已基本完成水管體制改革任務(wù),其他6個(gè)市縣已完成"兩定"和"兩費(fèi)"測(cè)算工作,總體改革方案有待市縣政府最后批復(fù)。
二、省屬工程及市縣工程改革進(jìn)展情況。
省松濤水利工程管理局是省水務(wù)局下屬水利工程管理單位,經(jīng)省編制委員會(huì)核定,該局定性為正處級(jí)準(zhǔn)公益性水管單位。該局在職職工1657人(其中下屬企業(yè)和派出所人員共237人),占全省水管單位在職職工的26.3%。參與改革的職工共1430人,改革后定員1077人,需分流343人。松濤工管局的中層干部已通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,基層管區(qū)的人員已按編就位,166名職工已辦理內(nèi)部退休,177名分流人員已得到妥善安置,分流到下屬施工企業(yè)參與工程維修養(yǎng)護(hù)或多種經(jīng)營(yíng)。經(jīng)有關(guān)部門(mén)同意,按"以收代撥"方式解決公益性人員基本支出經(jīng)費(fèi)(其中年工資和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金2375萬(wàn)元)。公益性維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)605萬(wàn)元(省水利建設(shè)資金中每年安排300萬(wàn)元,"以收代撥"解決305萬(wàn)元)。
目前,文昌、瓊海、定安、萬(wàn)寧、陵水、保亭、五指山、瓊中、樂(lè)東、昌江、白沙、儋州等12個(gè)市縣改革已取得階段性重要成果。12個(gè)市縣政府已批復(fù)改革總體方案、"兩定"和"兩費(fèi)"測(cè)算,并已逐步分解落實(shí)。12個(gè)市縣納入改革的水管單位共56個(gè),在職職工2173人,定崗1990人,分流人員183人,財(cái)政補(bǔ)助公益性人員基本工資和社會(huì)保險(xiǎn)金xx萬(wàn)元。
三、水管單位分類定性、定崗定員、經(jīng)費(fèi)測(cè)算。
根據(jù)水管體制改革實(shí)施方案,各市縣水務(wù)、財(cái)政、發(fā)展改革、編制、社保等部門(mén)通力合作,互相支持,通過(guò)大量細(xì)致工作,基本查清了全省18個(gè)市縣國(guó)有水管單位和松濤工管局的基本情況,對(duì)全省水利工程規(guī)模、效益、資產(chǎn)價(jià)值以及水管單位的職工人數(shù)、財(cái)務(wù)收支、社會(huì)保障等有了全面了解。為各市縣出臺(tái)水管體制改革總體方案提供了最基本的依據(jù)。
全省102個(gè)國(guó)有水管單位,已全部定性完畢,其中10個(gè)定性為公益性事業(yè)單位,91個(gè)定性為準(zhǔn)公益性事業(yè)單位,1個(gè)定性為企業(yè)單位。改革前,全省水管單位職工8446人,其中在職6311人,離退休2135人。根據(jù)《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》,改革后全省水管單位定員人數(shù)共4862人,比現(xiàn)有職工少1449人;參照現(xiàn)行事業(yè)單位工資和社會(huì)保障政策,改革后,每年公益性人員基本支出經(jīng)費(fèi)9096萬(wàn)元;根據(jù)《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》,全省水利工程公益性部分維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)4632萬(wàn)元。
四、兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。
松濤工管局年供水、發(fā)電和多種經(jīng)營(yíng)收入5500萬(wàn)元,根據(jù)省政府有關(guān)意見(jiàn),全部由松濤工管局支配使用,主要用于公益性人員基本支出和工程維修養(yǎng)護(hù),松濤工管局兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已落實(shí)。
根據(jù)各市縣水管體制改革總體方案,文昌、瓊海、定安、萬(wàn)寧、陵水、保亭、五指山、瓊中、樂(lè)東、昌江、白沙、儋州等12個(gè)市縣的水管單位公益性人員基本工資和保險(xiǎn)金由市縣財(cái)政負(fù)責(zé),其中工資屬于補(bǔ)助性質(zhì)。全省水利工程公益性部分維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)到位1403萬(wàn)元,其中省水利建設(shè)基金900萬(wàn)元(占省級(jí)水利建設(shè)基金的30%),松濤工管局305萬(wàn)元,市縣財(cái)政198萬(wàn)元。
五、管養(yǎng)分離情況。
松濤工管局工程維修養(yǎng)護(hù)工作,主要由其下屬的水利建筑安裝公司負(fù)責(zé),基本上實(shí)行管養(yǎng)分離。各市縣維修養(yǎng)護(hù)資金還沒(méi)有到位,實(shí)行內(nèi)部管養(yǎng)分離。
六、人員分流及社會(huì)保障情況。
松濤工管局和文昌、瓊海等12個(gè)市縣,改革后共分流526人。有幾種安置方式:對(duì)于3年內(nèi)達(dá)到退休年齡的,實(shí)行內(nèi)部退休;部分職工分流到下屬施工企業(yè)(如松濤工管局),從事工程維修養(yǎng)護(hù)等建設(shè)安裝工作;分流到水管單位內(nèi)部農(nóng)場(chǎng)(如文昌市東路水庫(kù)管理處)或承包水庫(kù)周邊土地、水面從事多種經(jīng)營(yíng);不具備上述條件的水管單位分流人員,保留職工身份,由市縣財(cái)政交納社會(huì)保險(xiǎn)金,自謀工作,本單位有人退休時(shí),優(yōu)先錄用。
落實(shí)社會(huì)保障政策,是水管單位職工最為關(guān)心的問(wèn)題。改革前,各水管單位繳交社會(huì)保障金的情況差別較大,松濤工管局、三亞市和瓊海市等少數(shù)市縣繳交較正常,大多數(shù)市縣基本上沒(méi)有繳交。改革前,全省水管單位累計(jì)拖欠社會(huì)保障金5056萬(wàn)元。通過(guò)與財(cái)政、社保等部門(mén)反復(fù)研究與協(xié)調(diào),結(jié)合我省實(shí)際情況,區(qū)別不同情況落實(shí)社會(huì)保障政策:1995年前退休的職工,視為已交社會(huì)保險(xiǎn)金;1995年至xx年退休的,由市縣財(cái)政補(bǔ)交養(yǎng)老和醫(yī)療兩項(xiàng)保險(xiǎn);在職和分流人員,從1995年起,補(bǔ)交養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等五項(xiàng)保險(xiǎn),其中1995年至xx年應(yīng)繳交的保險(xiǎn)金,待職工退休時(shí),由市縣財(cái)政負(fù)責(zé)逐個(gè)補(bǔ)交,xx年起,按年正常繳交;社會(huì)保險(xiǎn)金中個(gè)人應(yīng)繳交的部分,由個(gè)人負(fù)責(zé)補(bǔ)交。
七、水管單位職工工資拖欠情況。
由于歷史原因,改革前各市縣每年拖欠水管單位職工工資3780萬(wàn)元(按近三年統(tǒng)計(jì))。我省是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,尤其是中部山區(qū)少數(shù)民族自治縣,財(cái)政收入少,要補(bǔ)發(fā)以前拖欠的工資,難度實(shí)在很大。對(duì)此,多數(shù)水管單位職工比較理解,認(rèn)為改革后財(cái)政負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)金和保證一定的經(jīng)濟(jì)收入,解決了后顧之憂,已屬不易,待今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,希望能補(bǔ)發(fā)所欠工資。
八、存在的問(wèn)題和對(duì)策。
(一)存在的主要問(wèn)題。
1、少數(shù)市縣工作滯后。
國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》已5年多,省政府批轉(zhuǎn)《海南省水利工程管理和投融資體制改革實(shí)施方案》已3年多,但目前仍有少數(shù)市縣尚未正式批復(fù)改革方案。有關(guān)市縣政府及其水務(wù)部門(mén)對(duì)水管體制改革重要意義認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)國(guó)務(wù)院和省政府布置的水管體制改革工作沒(méi)有緊迫感,是水管體制改革落后被動(dòng)的重要原因。
2、"重建輕管"思想依然存在有的市縣熱衷于上新項(xiàng)目、開(kāi)新工程,重建設(shè),輕管理;對(duì)推進(jìn)水管體制改革,充分發(fā)揮現(xiàn)有工程的效益,促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。
3、部分市縣改革不夠深入。
部分市縣改革缺乏后勁,在政府批準(zhǔn)改革總體方案、"兩定"和"兩費(fèi)"測(cè)算后,市縣水務(wù)局沒(méi)能及時(shí)將改革推向深入,少數(shù)市縣停滯不前,水管單位內(nèi)部改革緩慢,人事勞動(dòng)工資改革不配套,崗位、工資沒(méi)有全面落實(shí)到個(gè)人,管理制度不健全,責(zé)任制不明確,水管單位內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不活。有的水管單位仍然處于"吃大鍋飯"狀態(tài),沒(méi)有真正完成按編定崗和人員分流任務(wù)。
4、兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位率低。
落實(shí)公益性人員基本經(jīng)費(fèi)和公益性工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)是水管體制改革的基本任務(wù)之一。在市縣政府批復(fù)的水管體制改革總體方案中,對(duì)兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已作明確安排。從今年的落實(shí)情況看,各市縣已按改革方案下?lián)芰斯嫘匀藛T基本支出經(jīng)費(fèi)。但相對(duì)檔案工資而言,多數(shù)水管單位職工收入偏低,一般每月為600~800元,相當(dāng)于檔案工資的40%~60%,甚至有的是按最低工資線標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。除松濤工管局外,多數(shù)市縣水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不落實(shí),尚未按改革方案籌措到位維修養(yǎng)護(hù)資金。
5、部分市縣分流人員多。
由于歷史原因,部分市縣水管單位嚴(yán)重超編,人浮于事,機(jī)構(gòu)臃腫,管理成本高、效率低下。按照《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》,定編后,有的水管單位分流人數(shù)多,難度大。如臨高縣菠蓮灌區(qū)管理處,設(shè)計(jì)灌溉面積18萬(wàn)畝,在編職工210人,月工資50~100元;改革后,應(yīng)定編80人,分流130人。
(二)明確任務(wù)、強(qiáng)化措施。
1、堅(jiān)定改革目標(biāo)不動(dòng)搖。根據(jù)《水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》和《海南省水利工程管理和投融資體制改革實(shí)施方案》,并結(jié)合我省實(shí)際情況,我省水管體制改革任務(wù)要在今年底基本完成。全省18個(gè)市縣和松濤工管局必須批復(fù)改革總體方案和"兩定"、"兩費(fèi)"測(cè)算,各水管單位建立健全管理制度,明確崗位責(zé)任制。xx年足額落實(shí)"兩費(fèi)"的水管單位比例應(yīng)達(dá)到1/2,其他暫時(shí)不能足額到位的,政府及相關(guān)部門(mén)要有分步到位的承諾文件和分年度到位的實(shí)施計(jì)劃,其中xx年到位50%,xx年到位80%,xx年到位于100%。
2、強(qiáng)化水管體制改革責(zé)任制。水管體制改革是國(guó)務(wù)院和省政府確定的一項(xiàng)重要改革,也是綜合改革的重要組成部分。省政府要求各市縣政府切實(shí)將水管體制改革納入重要議事日程,建立以地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的水管體制改革責(zé)任制,對(duì)于未能按時(shí)完成改革基本任務(wù)的,要實(shí)行責(zé)任追究。
3、做好進(jìn)度計(jì)劃安排。各市縣政府應(yīng)以xx年底基本完成改革任務(wù)為時(shí)間節(jié)點(diǎn),結(jié)合本地實(shí)際情況,調(diào)整改革進(jìn)度計(jì)劃,明確各時(shí)間段要完成的工作任務(wù),并逐步落實(shí)。尚未正式批復(fù)改革總體方案的市縣,必于8月底之前批復(fù)改革總體方案、"兩定"和"兩費(fèi)"測(cè)算,并抓緊分解落實(shí),確保在xx年財(cái)政預(yù)算中安排"兩項(xiàng)"。各市縣于今年11月完成水管體制改革驗(yàn)收和總結(jié)工作。省水務(wù)局在12月完成全省水管體制改革驗(yàn)收和總結(jié)。
4、加強(qiáng)驗(yàn)收監(jiān)督,保證改革質(zhì)量。重點(diǎn)對(duì)"兩費(fèi)"落實(shí)、定崗定員、分流人員安置和水管單位內(nèi)部制度建設(shè)等工作進(jìn)行驗(yàn)收。著重檢查水管單位職工是否已按編定人,職工(包括退休職工)工資、社會(huì)保障是否落實(shí)(要有工資卡、醫(yī)保卡),分流人員社會(huì)保障和扶持政策是否落實(shí),崗位責(zé)任制是否落實(shí)等。
5、強(qiáng)化水管體制改革激勵(lì)機(jī)制。省水務(wù)局將進(jìn)一步強(qiáng)化水管體制改革與水利建設(shè)投資掛鉤的措施。各市縣在報(bào)送病險(xiǎn)水庫(kù)加固、大型灌區(qū)續(xù)建配套、堤防工程建設(shè)計(jì)劃時(shí)必須同時(shí)附送地方政府或有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的水庫(kù)、灌區(qū)、堤防管理單位體制改革實(shí)施方案;對(duì)水管體制改革推進(jìn)較好的,給以適當(dāng)傾斜,實(shí)行"以獎(jiǎng)代補(bǔ)";對(duì)水管體制改革遺留問(wèn)題較多的,在資金安排上實(shí)行調(diào)控;對(duì)沒(méi)有完成水管體制改革任務(wù)或驗(yàn)收不合格的,責(zé)令整改并暫停建設(shè)資金安排,并在冬修水利評(píng)比中實(shí)行一票否決,不得參與評(píng)優(yōu)。
6、進(jìn)一步把改革推向深入。根據(jù)我省水管體制改革的具體情況,省政府定于8日1日再次召開(kāi)全省水管體制改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣文昌市水管體制改革的好經(jīng)驗(yàn)、好做法;認(rèn)真總結(jié)三年多來(lái)我省水管體制改革工作取得的成績(jī),交流經(jīng)驗(yàn),分析存在的問(wèn)題,增強(qiáng)緊迫感,把改革推向深入,確保今年底基本完成水管體制改革任務(wù)。
社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇五
[2011]207號(hào))要求,為落實(shí)改革通知和結(jié)合2011年中央1號(hào)文件精神,進(jìn)一步深化我縣水利工程管理體制改革,我們編制深化水利工程體制改革管理方案,呈報(bào)縣政府,現(xiàn)將有關(guān)改革情況總結(jié)如下。
一、落實(shí)好水管單位基本支出和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)情況。
(一)、縣管水利工程。
(一)型水庫(kù)6宗,每宗2萬(wàn)元;小。
(二)型水庫(kù)22宗,每宗1萬(wàn)元。另外還有堤防管理所、各水管單位也安排了改革經(jīng)費(fèi)。
(二)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水利工程。
1、人員經(jīng)費(fèi),每宗小。
(二)型水庫(kù)22宗,年工資31.68萬(wàn)元(目前執(zhí)行公益性崗位工資)。
2、工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi),為確保小。
(二)型水庫(kù)每年維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)1萬(wàn)元,22宗水庫(kù)共22萬(wàn)元,縣政府已落實(shí)。
二、農(nóng)墾水利工程移交地方管理情況。
今年縣水務(wù)局已組織人員到嶺門(mén)農(nóng)場(chǎng)和南平農(nóng)場(chǎng)對(duì)水利工程情況進(jìn)行摸底,了解水庫(kù)、渠道、田洋等情況,其中嶺門(mén)農(nóng)場(chǎng)所轄干渠2條13.8公里,支渠6條21公里,支毛渠70公里,灌溉面積8240畝;南平農(nóng)場(chǎng)所轄干渠1條5.7km,支毛渠8公里,灌溉面積3200畝。由于農(nóng)場(chǎng)對(duì)水利管理沒(méi)有走入專業(yè)化,同時(shí)缺乏資金維護(hù),工程灌溉效益低,水源沒(méi)有得到充分利用。因此,農(nóng)墾水利移交地方管理勢(shì)在必行,農(nóng)墾部門(mén)對(duì)工程移交也充分認(rèn)識(shí),目前移交工作在籌備中。
三、
明確責(zé)權(quán)和管理責(zé)任。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小。
(二)型水庫(kù)的產(chǎn)權(quán)歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所有,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接管理。受益單位為設(shè)計(jì)灌溉范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)用水戶。
2、大壩管理水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理規(guī)章制度。做好大壩的養(yǎng)護(hù)維修工作,保證大壩和閘門(mén)啟閉設(shè)備完好。
3、水庫(kù)安全管理小型水庫(kù)安全管理的直接責(zé)任主體是水庫(kù)業(yè)主,按照隸屬關(guān)系落實(shí)同級(jí)人民政府責(zé)任人,水庫(kù)管理單位責(zé)任人的具體責(zé)任。水利部門(mén)對(duì)小型水庫(kù)安全實(shí)施監(jiān)督管理和指導(dǎo)。
4、防洪管理縣水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)防洪的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等日常工作。
四、2012年工作重點(diǎn)。
1、繼續(xù)深化水利工程體制改革,進(jìn)一步落實(shí)和完善水管人員工資,力爭(zhēng)由縣財(cái)政全額發(fā)放工資。
2、辦理農(nóng)墾水利設(shè)施移交手續(xù),成立管理所站。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理設(shè)備建設(shè),完善管理住房,辦公設(shè)施。
社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇六
期:007。
頁(yè)數(shù):2。
中圖分類:g64。
正文語(yǔ)種:chi。
關(guān)鍵詞:高等教育改革;教育思想;教育理論;素質(zhì)教育;教育觀念。
摘要:通過(guò)對(duì)我國(guó)高等教育改革的歷史回顧分析教育改革中存在的問(wèn)題及原因;探討加快我國(guó)高等教育改革的道路。具體找出了我國(guó)高教改革面臨的困難有高等教育中教育思想和教育觀念的改革不深入、教育體制改革速度過(guò)慢、手段不硬、教學(xué)改革存在”四個(gè)方面的投入不足“、素質(zhì)教育薄弱急需加強(qiáng)等問(wèn)題。提出了深化我國(guó)高等教育改革必須加快高教體制改革速度,增強(qiáng)體制改革的力度;深入細(xì)致地進(jìn)行教學(xué)改革,培養(yǎng)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的跨世紀(jì)人才,深化教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,全面開(kāi)展教育思想、教育觀念的大討論,使教育改革深入人心。
社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇七
*縣人民政府(2009年8月15日)。
*縣位于咸陽(yáng)市西北部,轄8鎮(zhèn)8鄉(xiāng)247個(gè)行政村,總面積1185平方公里,總?cè)丝谌f(wàn)。
一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
近年來(lái),我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊緊圍繞建設(shè)富裕、文明、和諧新*縣的奮斗目標(biāo),大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、招商引資”四大戰(zhàn)略,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的勢(shì)頭。2008年,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,較2004年翻了兩番;人均生產(chǎn)總值首次突破萬(wàn)元大關(guān),達(dá)到萬(wàn)元;財(cái)政總收入億元,其中地方財(cái)政收入億元,位居全市首位;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入3078元。在2008年陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合監(jiān)測(cè)評(píng)比中位居第20位。今年1-6月份,全縣完成生產(chǎn)總值億元,同比增長(zhǎng),分別高出全省、全市平均增速個(gè)和個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入億元,其中地方財(cái)政收入億元,同比分別增長(zhǎng)和,地方財(cái)政收入增速位居全市第二;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7466元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1970元,同比分別增長(zhǎng)和,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了快速健康發(fā)展的良1好態(tài)勢(shì)。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng),主導(dǎo)地位更加突出。先后編制了《*縣朱家灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《*縣煤化工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,啟動(dòng)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣規(guī)劃編制工作,開(kāi)工建設(shè)了小莊煤礦、180萬(wàn)噸煤制甲醇、30萬(wàn)噸gm改性甲醇汽柴油項(xiàng)目,組織實(shí)施了官牌工業(yè)廣場(chǎng)、2×20萬(wàn)千瓦煤矸石電廠等項(xiàng)目,建成了120萬(wàn)噸粉煤灰綜合利用項(xiàng)目一期工程和大佛斯瓦斯發(fā)電廠,初步形成了以煤炭生產(chǎn)為主導(dǎo),“煤電-煤化工-煤建材”一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條,探索出了符合我縣實(shí)際的新型工業(yè)化之路。2008年,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,其中,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值億元,分別是2005年的倍和倍,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全縣gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到了。今年1-6月份,全縣累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值億元,同比增長(zhǎng);其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值億元,同比增長(zhǎng)。
2173萬(wàn)平方米,農(nóng)村面貌有了很大改觀。
(三)旅游事業(yè)健康發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。編制了全縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完成了大佛寺世界文化遺產(chǎn)申報(bào)工作,啟動(dòng)了花果山旅游區(qū)、公劉教稼苑、侍郎湖生態(tài)旅游區(qū)等景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)工程,“一線兩翼”的旅游業(yè)發(fā)展格局初步形成。同時(shí),以旅游業(yè)為引領(lǐng),加快發(fā)展商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等第三產(chǎn)業(yè)。2008年,全縣實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值億元,同比增長(zhǎng),占到地方生產(chǎn)總值的。
(四)招商引資成果豐碩,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。2005年以來(lái),全縣共簽定招商引資項(xiàng)目合同85個(gè),到位資金億元。河北中達(dá)集團(tuán)、深圳東部集團(tuán)、山東新汶集團(tuán)、陜西煤化集團(tuán)、浙江家福樂(lè)集團(tuán)等一批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)相繼在我縣投資興業(yè),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力。堅(jiān)持實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略,2005年以來(lái),全縣累計(jì)完成投資億元,建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目80個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目21個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目34個(gè),社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目12個(gè),其它項(xiàng)目13個(gè),掀起了我縣又一輪建設(shè)高潮。
3發(fā)展到7萬(wàn)人,“五縱三橫”的城市框架初步形成。(六)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來(lái),我們嚴(yán)格按照國(guó)家的政策規(guī)定,提高了農(nóng)村“低保”標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大了救助范圍,全縣基本上實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡?!蹦繕?biāo)。2005年以來(lái),全縣累計(jì)發(fā)放各類保險(xiǎn)金萬(wàn)元、救災(zāi)款萬(wàn)元、救災(zāi)糧180萬(wàn)斤、救災(zāi)衣被4840套(件)、醫(yī)療救助款萬(wàn)元,困難群眾生活得到了及時(shí)救助。安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員9562名,下崗失業(yè)人員再就業(yè)2678名,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)。建成了縣疾病防控中心、縣醫(yī)院住院樓、傳染病區(qū),改造了16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。今年1-6月份,全縣人口自增率控制在‰以內(nèi),出生人口政策符合率達(dá)到,全面完成了人口控制目標(biāo)。
(七)安全生產(chǎn)形勢(shì)平衡,社會(huì)大局安定和諧。實(shí)行縣長(zhǎng)包抓煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制,推行煤礦安全監(jiān)督員駐礦跟班制度,建成了煤炭安全監(jiān)控系統(tǒng),煤炭安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。開(kāi)征了地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)基金,加強(qiáng)了煤礦采空區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的綜合治理。全面落實(shí)信訪“四項(xiàng)”制度,切實(shí)加大信訪案件查辦力度,有效解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱、難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),建成了城區(qū)電子監(jiān)控系統(tǒng);深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,全縣社會(huì)大局和諧安定,我縣被命名為全省首批安全縣。
近年來(lái),我縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極推進(jìn)體制改革步伐,各項(xiàng)改革逐步深化,市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快。
(一)農(nóng)村綜合改革順利實(shí)施。按照省、市要求,深入開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,妥善分流安置富余人員,認(rèn)真做好資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、處置等銜接工作。截止目前,累計(jì)撤并了48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機(jī)構(gòu),壓縮了72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)編制,裁減了18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“機(jī)構(gòu)、人員、編制”三精簡(jiǎn)和“政企、政事、政社”三分開(kāi)目標(biāo),有效地提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的辦事效能。深入實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革,年均免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅2240萬(wàn)元,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。啟動(dòng)實(shí)施了集體林權(quán)制度改革,初步建立了“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、規(guī)范流轉(zhuǎn)”的產(chǎn)權(quán)制度。截止目前,全縣共成立林改機(jī)構(gòu)256個(gè),培訓(xùn)各級(jí)林改工作人員2586名,審批并實(shí)施各級(jí)林改方案256份,簽訂林地承包合同6157份,發(fā)放林權(quán)證26504本,完成外業(yè)勘界確權(quán)萬(wàn)畝,各項(xiàng)改革工作任務(wù)已基本完成。
5萬(wàn)元,為萬(wàn)人(次)學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)萬(wàn)元,徹底解決農(nóng)村學(xué)生“上學(xué)難”問(wèn)題;先后招聘中小學(xué)教師1490名,提高了572名臨聘教職工工資待遇,全縣教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng);縣財(cái)政列支1200萬(wàn)元,在全省率先徹底化解了上世紀(jì)萬(wàn)元的“普九”債務(wù),消除了捆擾鄉(xiāng)村兩級(jí)和農(nóng)村中小學(xué)校多年的沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)。
(三)財(cái)政體制改革不斷深化。建立了村財(cái)鄉(xiāng)管、鄉(xiāng)財(cái)縣管等財(cái)政管理制度,規(guī)范了鄉(xiāng)、村支出行為。嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算、會(huì)計(jì)核算、集中支付制度,徹底杜絕了胡支亂花、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),始終堅(jiān)持財(cái)政資金向“三農(nóng)”和社會(huì)事業(yè)傾斜,充分發(fā)揮了資金的最大效益。2008年以來(lái),縣財(cái)政累計(jì)投入億元,用于發(fā)展社會(huì)事業(yè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè);其中,投資19860萬(wàn)元,用于支持教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投資2743萬(wàn)元,用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);投資26119萬(wàn)元,用于城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投資599萬(wàn)元,用于解決城鄉(xiāng)群眾飲水困難,使廣大群眾享受到了公共財(cái)政的溫暖。
(四)國(guó)有企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)縣政府招待所、農(nóng)機(jī)公司、工業(yè)品公司、林產(chǎn)品貿(mào)易公司、糧油議價(jià)公司進(jìn)行了改制,完成了朱家灣電廠改制重組,組建了縣自來(lái)水總公司,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展活力。
三、存在的主要問(wèn)題。
一是缺乏經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。近年來(lái),隨著煤炭市場(chǎng)的活躍,180萬(wàn)噸煤制甲醇、小莊煤礦等一大批能化工項(xiàng)目相繼落戶我6縣,但是由于縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任與權(quán)限不對(duì)稱,致使部分重點(diǎn)項(xiàng)目征地、報(bào)批等前期工作周期過(guò)長(zhǎng)。二是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。部分重點(diǎn)項(xiàng)目由于受資金短缺、用地指標(biāo)缺口較大等方面原因影響,不能按期開(kāi)工建設(shè)。三是農(nóng)民增收困難加大。受國(guó)際金融危機(jī)影響,發(fā)達(dá)地區(qū)用工市場(chǎng)萎縮,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐減緩,群眾增收困難較大。四是信貸資金相對(duì)不足。盡管國(guó)家出臺(tái)了支持?jǐn)U大內(nèi)需的信貸政策,但是在信貸資金投放過(guò)程中,仍然存在門(mén)檻過(guò)高、額度過(guò)小的問(wèn)題。
四、下一步打算。
今后,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞國(guó)家“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總體部署,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。按照“煤炭強(qiáng)基、轉(zhuǎn)化做大、三產(chǎn)配套、環(huán)境優(yōu)化”的發(fā)展思路,加快工業(yè)企業(yè)技改步伐,扎實(shí)做好朱家灣循環(huán)工業(yè)示范園區(qū)、*縣煤化工業(yè)園區(qū)、城西煤炭工業(yè)園區(qū)和景村食品工業(yè)園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)工作,打牢工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí),加大投資力度,加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)蔣家河煤礦8月底投產(chǎn),年內(nèi)生產(chǎn)原煤100萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元;煤矸石電廠9月初1號(hào)機(jī)組投入運(yùn)行,年內(nèi)發(fā)電12萬(wàn)度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬(wàn)元;水泥粉磨站7月底全面投運(yùn),年內(nèi)生產(chǎn)水泥10萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬(wàn)元,確保全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值65億元,其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值63億元,分別增長(zhǎng)和。
(二)積極實(shí)施“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建。
7設(shè)。積極實(shí)施富民產(chǎn)業(yè)培育工程,全面推行水果標(biāo)準(zhǔn)化和柿子規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù),扶持培育核桃、紅棗、果干、果醋等加工生產(chǎn)企業(yè),著力建設(shè)平菇種植、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)家樂(lè)等“一村一品”示范村,努力拓寬群眾增收渠道。積極發(fā)展畜牧業(yè),適當(dāng)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,推廣生物作務(wù)技術(shù),提高蛋、奶的質(zhì)量和畜禽存欄及出欄量。大力實(shí)施新村莊建設(shè)和貧困群眾安居工程,切實(shí)抓好24個(gè)新建村和22個(gè)續(xù)建村的新村莊建設(shè),對(duì)農(nóng)村居住在土窯洞的群眾進(jìn)行整體搬遷,力爭(zhēng)年內(nèi)建成農(nóng)民新居4000戶萬(wàn)間48萬(wàn)平方米,80%的土窯洞居住戶告別土窯洞,進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾居住環(huán)境。
(三)繼續(xù)實(shí)施“招商引資”戰(zhàn)略,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。切實(shí)抓好招商項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,及時(shí)捕捉國(guó)家投資信息,結(jié)合我縣資源優(yōu)勢(shì),篩選和儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目,精心策劃包裝一批產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),為我縣項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。積極搶抓東南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,組建設(shè)專業(yè)化招商隊(duì)伍,多途徑、全方位開(kāi)展招商活動(dòng),確保年內(nèi)招商引資到位資金達(dá)到20億元。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全程跟蹤服務(wù),科學(xué)合理的安排建設(shè)進(jìn)度,做到向上多爭(zhēng)取、橫向多聯(lián)系、對(duì)內(nèi)多挖潛,及時(shí)解決土地、資金等實(shí)際困難和問(wèn)題,力爭(zhēng)年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資50億元。
(四)發(fā)展壯大非公經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮。依托豐富的資源優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展旅游業(yè),積極做好大佛寺(絲綢之路)世界文化遺產(chǎn)申報(bào)工作,切實(shí)抓好花果山旅游景區(qū)、公劉教稼苑景區(qū)、侍郎湖生態(tài)旅游區(qū)、紫薇山生態(tài)公園、8大佛寺石窟保護(hù)工程以及程家川古民居恢復(fù)工程等旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),著力建設(shè)一批集住宿、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物為一體的大型服務(wù)企業(yè),不斷提高服務(wù)業(yè)的發(fā)展檔次和水平。全力支持中小企業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的職能作用,積極為中小企業(yè)搭建信貸平臺(tái),幫助中小企業(yè)解決融資難問(wèn)題,扶持企業(yè)拓展領(lǐng)域、擴(kuò)大規(guī)模,做大經(jīng)濟(jì)總量,努力保持中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢(shì)頭。
(五)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),不斷提高人民生活質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷加快教育資源整合步伐,繼續(xù)抓好農(nóng)村小學(xué)布點(diǎn)調(diào)整,穩(wěn)步推進(jìn)教育創(chuàng)強(qiáng)工作。不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,進(jìn)一步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大單病種報(bào)銷范圍,提高報(bào)銷比例,讓廣大群眾更多地享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度帶來(lái)的實(shí)惠。全力推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)中小學(xué)生和弱勢(shì)群眾醫(yī)保擴(kuò)面工作,不斷加大擴(kuò)大征繳力度,全面完成養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險(xiǎn)擴(kuò)面工作任務(wù),為構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
五、懇請(qǐng)解決的問(wèn)題。
(一)關(guān)于投資性項(xiàng)目政策傾斜的問(wèn)題。懇請(qǐng)省發(fā)改委在安排中、省擴(kuò)大內(nèi)需投資性建設(shè)項(xiàng)目方面,適當(dāng)給予政策上的傾斜和照顧,以加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇八
深入推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,是密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系、增進(jìn)社會(huì)和諧的重要途徑,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、加快建設(shè)法治政府的迫切需要。為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解機(jī)制的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2015〕60號(hào))、《最高人民法院關(guān)于人民法院進(jìn)一步深化實(shí)質(zhì)性化糾紛解決機(jī)制改革的意見(jiàn)》(法發(fā)〔2016〕14號(hào))和《省多元化解糾紛促進(jìn)條例》等要求,對(duì)標(biāo)對(duì)表長(zhǎng)三角先發(fā)地區(qū),全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,促進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市建設(shè),為在全省率先建成現(xiàn)代化中心城區(qū)提供更加堅(jiān)實(shí)有力的法治保障,今年我區(qū)全面啟動(dòng)推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下:
一、加大行政執(zhí)法源頭治理力度,預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議的發(fā)生。
區(qū)人民政府及各行政執(zhí)法部門(mén)、街鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)》,全面推進(jìn)依法治國(guó),加快法治政府建設(shè),健全和完善行政決策機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)重大行政決策和重大執(zhí)法決定合法性審查力度和范圍,不斷提高規(guī)范性文件質(zhì)量,堅(jiān)決防止因決策不當(dāng)引發(fā)行政爭(zhēng)議。持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。充分發(fā)揮行政復(fù)議工作職能,努力把行政爭(zhēng)議化解在行政程序中。加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作,依照行政訴訟法、《市區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度》等規(guī)定,嚴(yán)格推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,并納入每年度依法行政和法治政府建設(shè)考核范圍。
區(qū)司法局作為區(qū)人民政府具體承辦行政復(fù)議和行政訴訟案件的職能部門(mén),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行政復(fù)議、行政訴訟糾正瑕疵、過(guò)濾糾紛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加大對(duì)違法或者不當(dāng)行政行為的糾錯(cuò)力度。牽頭協(xié)調(diào)行政爭(zhēng)議源頭化解工作,注重運(yùn)用和解、調(diào)解等方式,先期展開(kāi)糾紛化解工作,盡力減少行政爭(zhēng)議進(jìn)入復(fù)議、訴訟程序,實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人主動(dòng)息議罷訴。
要進(jìn)一步落實(shí)行政復(fù)議、行政調(diào)解與信訪工作銜接,開(kāi)展指導(dǎo)行政調(diào)解工作,進(jìn)一步組建優(yōu)化全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督員、行政處罰群眾公議團(tuán)、法律顧問(wèn)團(tuán)等工作,積極發(fā)揮法治參謀助手監(jiān)督作用。積極組織開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,加大行政執(zhí)法案卷評(píng)查,合法性審核等,推進(jìn)依法行政工作。
二、發(fā)揮“兩院”在行政爭(zhēng)議源頭治理上的作用。
對(duì)發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法中的普遍性問(wèn)題,可向行政機(jī)關(guān)提出爭(zhēng)議化解方案、司法建議等,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)及時(shí)改進(jìn)行政管理和執(zhí)法工作。對(duì)于行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的行政案件,依法進(jìn)行調(diào)解。對(duì)于轄區(qū)重點(diǎn)敏感、被訴行政行為違法、被訴行政行為合法但存在合理性問(wèn)題、法律規(guī)定不明確或與政策不統(tǒng)一、不履行法定職責(zé)、政府信息公開(kāi)、工傷行政確認(rèn)等類型的案件,積極開(kāi)展協(xié)調(diào)化解工作。對(duì)于被訴行政行為合理、合法的案件,通過(guò)法官釋法說(shuō)理,促使原告主動(dòng)撤訴。努力從訴訟源頭上減少行政糾紛。
區(qū)人民檢察院要發(fā)揮法律監(jiān)督作用,做好監(jiān)督糾正、釋法說(shuō)理、息訴服判等工作,探索建立訴源治理工作機(jī)制。要加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢察力度,推動(dòng)解決行政訴訟案件得不到實(shí)體審理、行政爭(zhēng)議得不到實(shí)質(zhì)性化解等群眾反映強(qiáng)烈的行政訴訟“程序空轉(zhuǎn)”問(wèn)題。同時(shí),要緊緊圍繞黨的十九屆四中全會(huì)提出的“拓展公益訴訟案件范圍”和“完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度”重大決策部署,推進(jìn)公益訴訟工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。堅(jiān)持監(jiān)督與支持、監(jiān)督與保護(hù)相統(tǒng)一,支持合法的行政裁判和行政決定,維護(hù)司法公正和司法權(quán)威,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。同時(shí),要防止以犧牲法律權(quán)威和公共利益為代價(jià)滿足當(dāng)事人的不合理訴求。
三、
建立行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解聯(lián)席會(huì)議制度和調(diào)解制度。
由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)人或區(qū)人民政府委托區(qū)司法局負(fù)責(zé)人和區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院擔(dān)任召集人,定期不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研究解決我區(qū)行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政審判、行政裁決等工作中遇到的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題,探索交流實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議工作方法途徑,緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)目標(biāo)定位,促進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市建設(shè),全面推進(jìn)依法治區(qū),加快法治政府建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)將行政爭(zhēng)議化解在基層、消除在萌芽、落實(shí)在當(dāng)?shù)?有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
區(qū)人民政府本級(jí)應(yīng)當(dāng)成立行政爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),建立行政爭(zhēng)議調(diào)解制度,各行政執(zhí)法部門(mén)、街鎮(zhèn)、大社區(qū)等可設(shè)立行政爭(zhēng)議調(diào)解工作室。行政爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)辦理當(dāng)事人申請(qǐng)或者接受司法部門(mén)、行政執(zhí)法部門(mén)的委派、委托開(kāi)展行政爭(zhēng)議調(diào)解,同時(shí)做好行政爭(zhēng)議引導(dǎo)、訴訟與非訴訟銜接、調(diào)解協(xié)議制作等工作。區(qū)依法治區(qū)委員會(huì)辦公室統(tǒng)籌整合行政、司法、社會(huì)資源等,提供一站式行政爭(zhēng)議化解服務(wù)。區(qū)司法局、區(qū)人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政爭(zhēng)議調(diào)解工作的指導(dǎo),推進(jìn)行政爭(zhēng)議調(diào)解組織規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),建立一站式行政爭(zhēng)議化解服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。截止目前,我局已經(jīng)調(diào)解行政爭(zhēng)議案件10件。
社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇九
*縣人民政府(2009年8月15日)。
*縣位于咸陽(yáng)市西北部,轄8鎮(zhèn)8鄉(xiāng)247個(gè)行政村,總面積1185平方公里,總?cè)丝?3.7萬(wàn)。
一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
近年來(lái),我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊緊圍繞建設(shè)富裕、文明、和諧新*縣的奮斗目標(biāo),大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、招商引資”四大戰(zhàn)略,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的勢(shì)頭。2008年,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值44.1億元,較2004年翻了兩番;人均生產(chǎn)總值首次突破萬(wàn)元大關(guān),達(dá)到1.33萬(wàn)元;財(cái)政總收入7.3億元,其中地方財(cái)政收入2.6億元,位居全市首位;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資33.5億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.22萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入3078元。在2008年陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合監(jiān)測(cè)評(píng)比中位居第20位。今年1-6月份,全縣完成生產(chǎn)總值19.28億元,同比增長(zhǎng)21.9%,分別高出全省、全市平均增速10.1個(gè)和8.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入6.01億元,其中地方財(cái)政收入1.53億元,同比分別增長(zhǎng)81.9%和64.5%,地方財(cái)政收入增速位居全市第二;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7466元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1970元,同比分別增長(zhǎng)18.1%和19.7%,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了快速健康發(fā)展的良1好態(tài)勢(shì)。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng),主導(dǎo)地位更加突出。先后編制了《*縣朱家灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《*縣煤化工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,啟動(dòng)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣規(guī)劃編制工作,開(kāi)工建設(shè)了小莊煤礦、180萬(wàn)噸煤制甲醇、30萬(wàn)噸gm改性甲醇汽柴油項(xiàng)目,組織實(shí)施了官牌工業(yè)廣場(chǎng)、2×20萬(wàn)千瓦煤矸石電廠等項(xiàng)目,建成了120萬(wàn)噸粉煤灰綜合利用項(xiàng)目一期工程和大佛斯瓦斯發(fā)電廠,初步形成了以煤炭生產(chǎn)為主導(dǎo),“煤電-煤化工-煤建材”一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條,探索出了符合我縣實(shí)際的新型工業(yè)化之路。2008年,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值48.8億元,其中,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值46.8億元,分別是2005年的4.1倍和4.58倍,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全縣gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到了70.8%。今年1-6月份,全縣累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值24.6億元,同比增長(zhǎng)28.9%;其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值23.4億元,同比增長(zhǎng)29.1%。
2173萬(wàn)平方米,農(nóng)村面貌有了很大改觀。
(三)旅游事業(yè)健康發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。編制了全縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完成了大佛寺世界文化遺產(chǎn)申報(bào)工作,啟動(dòng)了花果山旅游區(qū)、公劉教稼苑、侍郎湖生態(tài)旅游區(qū)等景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)工程,“一線兩翼”的旅游業(yè)發(fā)展格局初步形成。同時(shí),以旅游業(yè)為引領(lǐng),加快發(fā)展商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等第三產(chǎn)業(yè)。2008年,全縣實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值8.7億元,同比增長(zhǎng)18.1%,占到地方生產(chǎn)總值的19.7%。
(四)招商引資成果豐碩,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。2005年以來(lái),全縣共簽定招商引資項(xiàng)目合同85個(gè),到位資金34.34億元。河北中達(dá)集團(tuán)、深圳東部集團(tuán)、山東新汶集團(tuán)、陜西煤化集團(tuán)、浙江家福樂(lè)集團(tuán)等一批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)相繼在我縣投資興業(yè),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力。堅(jiān)持實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略,2005年以來(lái),全縣累計(jì)完成投資50.39億元,建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目80個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目21個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目34個(gè),社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目12個(gè),其它項(xiàng)目13個(gè),掀起了我縣又一輪建設(shè)高潮。
3發(fā)展到7萬(wàn)人,“五縱三橫”的城市框架初步形成。(六)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來(lái),我們嚴(yán)格按照國(guó)家的政策規(guī)定,提高了農(nóng)村“低?!睒?biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大了救助范圍,全縣基本上實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡?!蹦繕?biāo)。2005年以來(lái),全縣累計(jì)發(fā)放各類保險(xiǎn)金7375.4萬(wàn)元、救災(zāi)款80.5萬(wàn)元、救災(zāi)糧180萬(wàn)斤、救災(zāi)衣被4840套(件)、醫(yī)療救助款95.5萬(wàn)元,困難群眾生活得到了及時(shí)救助。安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員9562名,下崗失業(yè)人員再就業(yè)2678名,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)。建成了縣疾病防控中心、縣醫(yī)院住院樓、傳染病區(qū),改造了16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。今年1-6月份,全縣人口自增率控制在2.3‰以內(nèi),出生人口政策符合率達(dá)到99.4%,全面完成了人口控制目標(biāo)。
(七)安全生產(chǎn)形勢(shì)平衡,社會(huì)大局安定和諧。實(shí)行縣長(zhǎng)包抓煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制,推行煤礦安全監(jiān)督員駐礦跟班制度,建成了煤炭安全監(jiān)控系統(tǒng),煤炭安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。開(kāi)征了地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)基金,加強(qiáng)了煤礦采空區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的綜合治理。全面落實(shí)信訪“四項(xiàng)”制度,切實(shí)加大信訪案件查辦力度,有效解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱、難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),建成了城區(qū)電子監(jiān)控系統(tǒng);深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,全縣社會(huì)大局和諧安定,我縣被命名為全省首批安全縣。
近年來(lái),我縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極推進(jìn)體制改革步伐,各項(xiàng)改革逐步深化,市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快。
(一)農(nóng)村綜合改革順利實(shí)施。按照省、市要求,深入開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,妥善分流安置富余人員,認(rèn)真做好資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、處置等銜接工作。截止目前,累計(jì)撤并了48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機(jī)構(gòu),壓縮了72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)編制,裁減了18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“機(jī)構(gòu)、人員、編制”三精簡(jiǎn)和“政企、政事、政社”三分開(kāi)目標(biāo),有效地提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的辦事效能。深入實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革,年均免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅2240萬(wàn)元,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。啟動(dòng)實(shí)施了集體林權(quán)制度改革,初步建立了“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、規(guī)范流轉(zhuǎn)”的產(chǎn)權(quán)制度。截止目前,全縣共成立林改機(jī)構(gòu)256個(gè),培訓(xùn)各級(jí)林改工作人員2586名,審批并實(shí)施各級(jí)林改方案256份,簽訂林地承包合同6157份,發(fā)放林權(quán)證26504本,完成外業(yè)勘界確權(quán)96.78萬(wàn)畝,各項(xiàng)改革工作任務(wù)已基本完成。
5萬(wàn)元,為3.2萬(wàn)人(次)學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)661.43萬(wàn)元,徹底解決農(nóng)村學(xué)生“上學(xué)難”問(wèn)題;先后招聘中小學(xué)教師1490名,提高了572名臨聘教職工工資待遇,全縣教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng);縣財(cái)政列支1200萬(wàn)元,在全省率先徹底化解了上世紀(jì)3347.4萬(wàn)元的“普九”債務(wù),消除了捆擾鄉(xiāng)村兩級(jí)和農(nóng)村中小學(xué)校多年的沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)。
(三)財(cái)政體制改革不斷深化。建立了村財(cái)鄉(xiāng)管、鄉(xiāng)財(cái)縣管等財(cái)政管理制度,規(guī)范了鄉(xiāng)、村支出行為。嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算、會(huì)計(jì)核算、集中支付制度,徹底杜絕了胡支亂花、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),始終堅(jiān)持財(cái)政資金向“三農(nóng)”和社會(huì)事業(yè)傾斜,充分發(fā)揮了資金的最大效益。2008年以來(lái),縣財(cái)政累計(jì)投入4.93億元,用于發(fā)展社會(huì)事業(yè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè);其中,投資19860萬(wàn)元,用于支持教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投資2743萬(wàn)元,用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);投資26119萬(wàn)元,用于城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投資599萬(wàn)元,用于解決城鄉(xiāng)群眾飲水困難,使廣大群眾享受到了公共財(cái)政的溫暖。
(四)國(guó)有企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)縣政府招待所、農(nóng)機(jī)公司、工業(yè)品公司、林產(chǎn)品貿(mào)易公司、糧油議價(jià)公司進(jìn)行了改制,完成了朱家灣電廠改制重組,組建了縣自來(lái)水總公司,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展活力。
三、
存在的主要問(wèn)題。
一是缺乏經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。近年來(lái),隨著煤炭市場(chǎng)的活躍,180萬(wàn)噸煤制甲醇、小莊煤礦等一大批能化工項(xiàng)目相繼落戶我6縣,但是由于縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任與權(quán)限不對(duì)稱,致使部分重點(diǎn)項(xiàng)目征地、報(bào)批等前期工作周期過(guò)長(zhǎng)。二是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。部分重點(diǎn)項(xiàng)目由于受資金短缺、用地指標(biāo)缺口較大等方面原因影響,不能按期開(kāi)工建設(shè)。三是農(nóng)民增收困難加大。受國(guó)際金融危機(jī)影響,發(fā)達(dá)地區(qū)用工市場(chǎng)萎縮,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐減緩,群眾增收困難較大。四是信貸資金相對(duì)不足。盡管國(guó)家出臺(tái)了支持?jǐn)U大內(nèi)需的信貸政策,但是在信貸資金投放過(guò)程中,仍然存在門(mén)檻過(guò)高、額度過(guò)小的問(wèn)題。
四、下一步打算。
今后,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞國(guó)家“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總體部署,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。按照“煤炭強(qiáng)基、轉(zhuǎn)化做大、三產(chǎn)配套、環(huán)境優(yōu)化”的發(fā)展思路,加快工業(yè)企業(yè)技改步伐,扎實(shí)做好朱家灣循環(huán)工業(yè)示范園區(qū)、*縣煤化工業(yè)園區(qū)、城西煤炭工業(yè)園區(qū)和景村食品工業(yè)園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)工作,打牢工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí),加大投資力度,加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)蔣家河煤礦8月底投產(chǎn),年內(nèi)生產(chǎn)原煤100萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元;煤矸石電廠9月初1號(hào)機(jī)組投入運(yùn)行,年內(nèi)發(fā)電12萬(wàn)度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬(wàn)元;水泥粉磨站7月底全面投運(yùn),年內(nèi)生產(chǎn)水泥10萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬(wàn)元,確保全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值65億元,其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值63億元,分別增長(zhǎng)35.4%和36.9%。
(二)積極實(shí)施“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建。
7設(shè)。積極實(shí)施富民產(chǎn)業(yè)培育工程,全面推行水果標(biāo)準(zhǔn)化和柿子規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù),扶持培育核桃、紅棗、果干、果醋等加工生產(chǎn)企業(yè),著力建設(shè)平菇種植、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)家樂(lè)等“一村一品”示范村,努力拓寬群眾增收渠道。積極發(fā)展畜牧業(yè),適當(dāng)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,推廣生物作務(wù)技術(shù),提高蛋、奶的質(zhì)量和畜禽存欄及出欄量。大力實(shí)施新村莊建設(shè)和貧困群眾安居工程,切實(shí)抓好24個(gè)新建村和22個(gè)續(xù)建村的新村莊建設(shè),對(duì)農(nóng)村居住在土窯洞的群眾進(jìn)行整體搬遷,力爭(zhēng)年內(nèi)建成農(nóng)民新居4000戶2.4萬(wàn)間48萬(wàn)平方米,80%的土窯洞居住戶告別土窯洞,進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾居住環(huán)境。
(三)繼續(xù)實(shí)施“招商引資”戰(zhàn)略,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。切實(shí)抓好招商項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,及時(shí)捕捉國(guó)家投資信息,結(jié)合我縣資源優(yōu)勢(shì),篩選和儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目,精心策劃包裝一批產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),為我縣項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。積極搶抓東南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,組建設(shè)專業(yè)化招商隊(duì)伍,多途徑、全方位開(kāi)展招商活動(dòng),確保年內(nèi)招商引資到位資金達(dá)到20億元。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全程跟蹤服務(wù),科學(xué)合理的安排建設(shè)進(jìn)度,做到向上多爭(zhēng)取、橫向多聯(lián)系、對(duì)內(nèi)多挖潛,及時(shí)解決土地、資金等實(shí)際困難和問(wèn)題,力爭(zhēng)年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資50億元。
(四)發(fā)展壯大非公經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮。依托豐富的資源優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展旅游業(yè),積極做好大佛寺(絲綢之路)世界文化遺產(chǎn)申報(bào)工作,切實(shí)抓好花果山旅游景區(qū)、公劉教稼苑景區(qū)、侍郎湖生態(tài)旅游區(qū)、紫薇山生態(tài)公園、8大佛寺石窟保護(hù)工程以及程家川古民居恢復(fù)工程等旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),著力建設(shè)一批集住宿、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物為一體的大型服務(wù)企業(yè),不斷提高服務(wù)業(yè)的發(fā)展檔次和水平。全力支持中小企業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的職能作用,積極為中小企業(yè)搭建信貸平臺(tái),幫助中小企業(yè)解決融資難問(wèn)題,扶持企業(yè)拓展領(lǐng)域、擴(kuò)大規(guī)模,做大經(jīng)濟(jì)總量,努力保持中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢(shì)頭。
(五)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),不斷提高人民生活質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷加快教育資源整合步伐,繼續(xù)抓好農(nóng)村小學(xué)布點(diǎn)調(diào)整,穩(wěn)步推進(jìn)教育創(chuàng)強(qiáng)工作。不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,進(jìn)一步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大單病種報(bào)銷范圍,提高報(bào)銷比例,讓廣大群眾更多地享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度帶來(lái)的實(shí)惠。全力推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)中小學(xué)生和弱勢(shì)群眾醫(yī)保擴(kuò)面工作,不斷加大擴(kuò)大征繳力度,全面完成養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險(xiǎn)擴(kuò)面工作任務(wù),為構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
五、懇請(qǐng)解決的問(wèn)題。
(一)關(guān)于投資性項(xiàng)目政策傾斜的問(wèn)題。懇請(qǐng)省發(fā)改委在安排中、省擴(kuò)大內(nèi)需投資性建設(shè)項(xiàng)目方面,適當(dāng)給予政策上的傾斜和照顧,以加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
9要837畝,雅店煤礦需要500畝,下溝鐵路運(yùn)煤專線需要350畝,大佛寺煤礦二期工程需要87畝,新民、城區(qū)兩所110kv變電站需要75畝,涇河新區(qū)路網(wǎng)工程及污水處理廠、文體中心、職教中心等項(xiàng)目需要1600畝。懇請(qǐng)省委改委幫助我們解決這些用地指標(biāo),并在項(xiàng)目審批中協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)加快辦理相關(guān)手續(xù),確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
(三)關(guān)于將我縣納入第二批擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)的問(wèn)題。懇請(qǐng)省發(fā)改委將我縣納入第二批擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市),擴(kuò)大我縣的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,更好地為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。
社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇十
20xx年,我縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作在縣委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在地區(qū)業(yè)務(wù)部門(mén)的熱情指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)縣領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和辦公室人員的努力,工作得到有關(guān)部門(mén)和單位的支持和配合,工作嚴(yán)格按照《20xx年全區(qū)文化體制改革工作要點(diǎn)》和與地區(qū)簽訂的《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,主要完成了以下工作。
(一)縣委政府高度重視,認(rèn)真解決工作重點(diǎn)和難點(diǎn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)、解決影響制約工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。20xx年十一月成立了文化產(chǎn)業(yè)辦公室,為縣委宣傳部所屬正股級(jí)全額撥款事業(yè)單位,主任1人,編制3人,在宣傳部配設(shè)了辦公地點(diǎn),調(diào)入了所需工作人員,并設(shè)立了縣級(jí)文化產(chǎn)業(yè)資金20萬(wàn)元,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元;今年8月,又成立了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了以文化體育廣播電視旅游局局長(zhǎng)為辦公室主任的專門(mén)機(jī)構(gòu),扎實(shí)抓好此項(xiàng)工作。
(二)嚴(yán)格根據(jù)工作要求,認(rèn)真落實(shí)任務(wù)文化體制改革方面:
一是擬訂了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革方案,在現(xiàn)有文化稽查隊(duì)和可樂(lè)文物執(zhí)法隊(duì)的基礎(chǔ)上,組建了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,并在10月底掛牌。
二是認(rèn)真開(kāi)展深化圖書(shū)館內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革,按照文化事業(yè)單位三項(xiàng)制度改革情況,強(qiáng)化內(nèi)部管理,提升了文化館和圖書(shū)館的服務(wù)能力和水平,目前運(yùn)行正常。
三是完成了縣有線電視新聞中心制播分離,在中心設(shè)立了廣告部,完全實(shí)行了制播分離。
四是認(rèn)真對(duì)照中央、省、地有關(guān)政策,對(duì)符合文化企業(yè)轉(zhuǎn)制的企業(yè)進(jìn)行梳理,我縣電影院早已不存在,繼縣印刷廠改制后,僅有新華書(shū)店一家企業(yè)。按照政策,我縣成立了小額貸款擔(dān)保公司,積極為文化企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:
一是認(rèn)真組織開(kāi)展各類文化交流活動(dòng)。在全省“多彩貴州”小品大賽期間,認(rèn)真組織了《撮泰吉》、《攀干爹》等節(jié)目參與,獲地區(qū)一、二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng),《撮泰吉》代表地區(qū)參加全省決賽獲金黔獎(jiǎng);參加全省縣級(jí)文工隊(duì)調(diào)演獲得優(yōu)秀演員獎(jiǎng)、優(yōu)秀表演獎(jiǎng)、節(jié)目一、二、三等獎(jiǎng)、優(yōu)秀編導(dǎo)獎(jiǎng)、團(tuán)隊(duì)優(yōu)秀獎(jiǎng)、服務(wù)農(nóng)村獎(jiǎng)、優(yōu)秀示范文工隊(duì),囊括全部獎(jiǎng)項(xiàng);組織《阿西里西》參加云南楚雄舉行的中國(guó)國(guó)際火把節(jié)獲賽舞銀獎(jiǎng);由我縣音樂(lè)愛(ài)好者創(chuàng)作的《夢(mèng)中的家》等歌曲獲“多彩貴州”音樂(lè)作品創(chuàng)作大賽畢節(jié)賽區(qū)二等獎(jiǎng)1個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè),優(yōu)秀獎(jiǎng)若干。通過(guò)不斷的`文化交流,進(jìn)一步宣傳了我縣的民族文化品牌。
二是成功承辦畢節(jié)地區(qū)第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨20xx中國(guó)貴州赫章阿西里西旅游文化藝術(shù)節(jié)。根據(jù)地委、行署安排,今年我縣承辦了全區(qū)第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。為認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,自縣委政府明確旅發(fā)大會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點(diǎn)設(shè)在宣傳部后,宣傳部立即組織了強(qiáng)有力的工作班子,及時(shí)安排部署各項(xiàng)工作任務(wù),在時(shí)間緊,任務(wù)重的情況下,圓滿完成了《夜郎魂》大型歌舞劇演出、畢節(jié)地區(qū)第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨阿西里西旅游文化藝術(shù)節(jié)開(kāi)幕式、天上石林景區(qū)開(kāi)游儀式、韭菜坪登山節(jié)、彝族火把節(jié)、阿西里西大草原自然風(fēng)光之旅、畢節(jié)地區(qū)生態(tài)文明家園和赫章自然風(fēng)光攝影作品展、畢節(jié)地區(qū)旅游商品及名點(diǎn)名小吃展銷會(huì)、赫章核桃拍賣(mài)大會(huì)、夜郎文物陳列館開(kāi)館儀式、平山鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨鄉(xiāng)村旅游星級(jí)示范戶授牌儀式、阿西里西旅游文化藝術(shù)節(jié)閉幕式等活動(dòng),從不同的角度,以不同的主題向來(lái)賓和游客展示了赫章豐富多彩的旅游文化資源,受到了領(lǐng)導(dǎo)來(lái)賓的一致好評(píng)。
三是進(jìn)一步提升了大型歌舞劇《夜郎魂》和民族特色舞蹈。借全區(qū)第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)召開(kāi)之機(jī),我縣按照“不求辦得最好,但求最有特色”的目標(biāo),對(duì)《夜郎魂》和開(kāi)幕式文藝演出進(jìn)行了認(rèn)真策劃,力求全方位體現(xiàn)赫章特色,多角度推出赫章精品。根據(jù)演出需要,對(duì)人民會(huì)場(chǎng)演出大廳進(jìn)行了重新裝修,完善了相關(guān)配套設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)《夜郎魂》舞蹈的提升包裝,完善了演出所需服裝道具、燈光舞美,使《夜郎魂》演出效果得到了進(jìn)一步提升。開(kāi)幕式文藝演出特邀了北京知名編導(dǎo)張玉華老師擔(dān)任總編導(dǎo),以展示彝族文化為主體,采用實(shí)景與傳統(tǒng)民族歌舞自然相融的表現(xiàn)手法,對(duì)赫章原生態(tài)舞蹈進(jìn)行藝術(shù)加工,使其達(dá)到充分體現(xiàn)自然生態(tài)、人文風(fēng)情的藝術(shù)效果。
四是繼續(xù)開(kāi)展夜郎可樂(lè)的保護(hù)和利用工作。認(rèn)真組織有關(guān)單位和部門(mén),對(duì)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行規(guī)劃和編制,結(jié)合我縣可樂(lè)被國(guó)家公布為第一批可樂(lè)國(guó)家考古遺址公園機(jī)遇,編制了夜郎文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目初步方案。同時(shí),協(xié)調(diào)建成了“夜郎文物陳列館”。在新文化館協(xié)調(diào)了約440平方米的展廳和60平方米的館藏室,改造為“夜郎文物陳列館”,并從省、地文物局調(diào)回或復(fù)制夜郎出土文物進(jìn)行布展,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾能直觀了解赫章豐厚的歷史文化資源。
五是進(jìn)一步夯實(shí)了旅游發(fā)展基礎(chǔ)。借助承辦旅發(fā)大會(huì)的契機(jī),著力加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了大坪子至小韭菜坪、野馬川經(jīng)威奢至古達(dá)、威奢經(jīng)二臺(tái)坡至興發(fā)、興發(fā)至大韭菜坪等旅游環(huán)線公路建設(shè),解決了縣內(nèi)各景區(qū)、景點(diǎn)的道路連接問(wèn)題,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。同時(shí)按照我縣景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃以及縣委政府“收縮戰(zhàn)線、分別實(shí)施、集中力量、重點(diǎn)打造”的原則,完成了貴州屋脊小韭菜坪景區(qū)大門(mén)、天上石林景區(qū)大門(mén)、石林迷宮步道、景區(qū)停車場(chǎng)、公廁、接待室建設(shè)。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善,向來(lái)賓充分展示了我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上臺(tái)階、上水平,展示了全新的旅游形象。
六是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行。第一批15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的主體工程已接近完工,第二批10個(gè)多數(shù)已進(jìn)入主體工程建設(shè)階段;完成了20xx年84個(gè)“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)及驗(yàn)收工作,完成20xx年98個(gè)點(diǎn)新申報(bào)工作;完成數(shù)字電視整轉(zhuǎn)9868戶,超額完成1846戶??h鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)一期工程的平山、野馬川、水塘三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號(hào)接入、機(jī)房建設(shè)已順利完成,白果鎮(zhèn)機(jī)房信號(hào)接入工作正在實(shí)施,已平移安裝了數(shù)字電視用戶970戶,二期工程(其余21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn))的建設(shè)方案已完成并上報(bào)地區(qū)公司;完成農(nóng)村公益性電影放映任務(wù)5281場(chǎng);已完成32農(nóng)民體育健身工程球場(chǎng)的硬化并投入使用;完成了赫章縣文化館辦公用房、培訓(xùn)教室、排練大廳、保管室等工程建設(shè),已投入使用。
七是認(rèn)真做好文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和項(xiàng)目編制工作。按照上級(jí)要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)。同時(shí)結(jié)合中國(guó)深圳(世界)文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)和西安文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)實(shí)際,文產(chǎn)辦匯集相關(guān)方面資料信息,對(duì)我縣文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理,共篩選項(xiàng)目10個(gè),相關(guān)文件(比如發(fā)改立項(xiàng)文件,土地用地文件等)正在完善之中。
八是大力培養(yǎng)文化企業(yè)。經(jīng)過(guò)排查,文產(chǎn)辦將赫章縣現(xiàn)代教育服務(wù)有限公司和赫章縣漢陽(yáng)文化旅游發(fā)展有限公司作為重點(diǎn)培育和發(fā)展的文化企業(yè)。
由于我縣的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚、底子薄、基礎(chǔ)差,尚處于探索嘗試階段,經(jīng)濟(jì)總量小、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),雖然發(fā)展空間廣闊,但面臨的困難十分艱巨。分析起來(lái)主要存在著以下幾個(gè)方面的矛盾和問(wèn)題。
一是對(duì)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)律及走向,缺乏深層次的認(rèn)識(shí)。什么是文化事業(yè)、什么是文化產(chǎn)業(yè),二者能否相互滲透、交融或相互轉(zhuǎn)化等問(wèn)題,許多同志還不是很清楚,也沒(méi)有去思考。由于過(guò)去沒(méi)有對(duì)文化產(chǎn)業(yè)形成市場(chǎng)化的觀念,沒(méi)有把它作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分來(lái)考慮,只是把它作為政府的一個(gè)調(diào)控工具,企業(yè)缺乏自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)理念,缺乏生存發(fā)展的生機(jī)和活力,從而導(dǎo)致了文化產(chǎn)業(yè)過(guò)分強(qiáng)調(diào)社會(huì)性而忽視其效益性,制約了它的快速發(fā)展。
二是資金投入不足。我縣是集民族、山區(qū)、貧困為一體,以農(nóng)業(yè)為主的貧困縣,做強(qiáng)做大任何一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),都離不開(kāi)政府的財(cái)政投入、稅費(fèi)優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)扶持、設(shè)施建設(shè)等方面的支持。
保護(hù)、開(kāi)發(fā)的工作就顯得相對(duì)滯后,文化資源優(yōu)勢(shì)就不能形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
文化體制改革是一場(chǎng)深刻的體制革命,沒(méi)有體制性的突破,文化就不可能實(shí)現(xiàn)大繁榮大發(fā)展。要按照上級(jí)有關(guān)政策要求,整合除電視臺(tái)外的國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn),主要圍繞圖書(shū)館、文化館改革和繼續(xù)深化和完善文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革工作,推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn)走入市場(chǎng)。
(二)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,抓好文化資源和優(yōu)勢(shì)的整合,形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力,增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。一是在全縣文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步調(diào)查統(tǒng)計(jì)文化產(chǎn)業(yè)資源,摸清底數(shù),掌握家底;二是認(rèn)真作好文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃,完備相關(guān)資料,為項(xiàng)目招商和申報(bào)打好基礎(chǔ);三是全面協(xié)調(diào),通力配合,加強(qiáng)和上級(jí)部門(mén)溝通,認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)工作;四是總結(jié)參加中國(guó)深圳(世界)文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)和西安文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真做好文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作;五是認(rèn)真指導(dǎo)和培育好一兩家文化產(chǎn)業(yè)企業(yè),讓之逐步發(fā)展成為效率良好的企業(yè),帶動(dòng)我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
xx年,我縣在上級(jí)文改部門(mén)的精心指導(dǎo)下,按照中央、省和市委、市政府的部署,根據(jù)《安順市xx年文化體制改革工作要點(diǎn)》及《xx年全市文化體制改革紫云自治縣責(zé)任書(shū)》,扎扎實(shí)實(shí)地抓好了文化體制改革各項(xiàng)工作,現(xiàn)將我縣文化體制改革工作總結(jié)如下:
我縣高度重視文化體制改革工作,將此項(xiàng)工作擺上重要工作日程,成立紫云自治縣文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、宣傳部長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)及格凸河風(fēng)景區(qū)管理處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)任成員的組織機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)專題會(huì)議貫徹全市文改會(huì)議精神,安排部署全縣文化體制改革及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作??h委常委、宣傳部長(zhǎng)劉廷洪親自抓、親自過(guò)問(wèn),縣委宣傳部分管副部長(zhǎng)具體抓,縣文改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣文體廣局、格凸河風(fēng)景區(qū)管理處明確人員直接負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。積極協(xié)調(diào)財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、工商、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)齊抓共管,為全力推進(jìn)文化體制改革工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
位的工作情況匯報(bào),提出每月的工作目標(biāo)和工作思路、措施等,適時(shí)為涉改單位解決在改革中遇到的困難和問(wèn)題,確保全縣改革工作嚴(yán)格按照“時(shí)間表”和“路線圖”推進(jìn)。
按照改革任務(wù)要求,我縣不斷加快改革進(jìn)度,加大改革力度,確保按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求完成了以下主要任務(wù):
1、建立健全組織機(jī)構(gòu)。
健全和完善了縣文改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),已成立文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣委宣傳部,落實(shí)1名工作人員抓文改工作。
2、電視宣傳與經(jīng)營(yíng)分開(kāi)改革不斷深化。
以抓住開(kāi)辟《新聞薈萃》欄目為機(jī)遇,向縣編委和縣政府提出專題報(bào)告擬增加采編人員編制充實(shí)新聞宣傳中心(目前新聞宣傳中心在編7人,擬增加18名編制,正在結(jié)合機(jī)構(gòu)改革制定“定員、定編、定崗”“三定”方案)。縣委、政府將為新聞宣傳中心增配一輛新聞采訪車。目前缺編人員正在陸續(xù)招聘和充實(shí)中。
《新聞薈萃》欄目工作已于8月1日上載到全省縣級(jí)版《新聞薈萃》平臺(tái)實(shí)現(xiàn)正常開(kāi)播,確保了周一至周五紫云新聞的正常播出。
已制定廣播電視臺(tái)宣傳與經(jīng)營(yíng)分開(kāi)改革方案,擬成立縣電視臺(tái)廣告公司,相關(guān)工商登記注冊(cè)手續(xù)正在辦理過(guò)程中。
3、公益性文化事業(yè)單位“三項(xiàng)制度”改革成效明顯。
文化體制“三項(xiàng)制度”改革,就是通過(guò)進(jìn)行內(nèi)部勞動(dòng)人事、收入分配和社會(huì)保障的改革,進(jìn)一步建立健全機(jī)制,提高公共服務(wù)文化水平,更好地滿足廣大人民群眾的文化需求。
我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大文化干部職工充分認(rèn)識(shí)到,公益性文化事業(yè)單位改革應(yīng)以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任,以提升旅游文化內(nèi)涵為方向,以推進(jìn)文化體制改革工作為落腳點(diǎn),重點(diǎn)抓好紫云地域特色文化各項(xiàng)工作,從而推進(jìn)全縣文化事業(yè)的繁榮。認(rèn)識(shí)統(tǒng)一后,我縣不斷深化文化館、圖書(shū)館、文物管理所等公益性文化單位內(nèi)部機(jī)制“三項(xiàng)制度”改革,有力提升了服務(wù)能力和水平。
勞動(dòng)人事制度改革:改革現(xiàn)行人事制度,實(shí)行聘用合同制度。在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,參考單位干部職工與縣文體廣旅局簽訂聘用合同,確定了單位和個(gè)人的人事關(guān)系,明確單位和個(gè)人的義務(wù)和權(quán)力,實(shí)現(xiàn)了用人上的公開(kāi)、公平、公正,促進(jìn)了自主用人,保障自主擇業(yè),維護(hù)了單位和職工雙方的合法權(quán)益。一批熱愛(ài)文化工作的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。人員定崗之后,建立崗位管理制度,設(shè)臵了亞魯王、文藝、書(shū)畫(huà)、非遺、文物管理所、圖書(shū)室、閱覽室等工作室,明確各個(gè)崗位工作職能,使參考單位形成“各司其職,各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,在崗的干部職工人人熱愛(ài)群眾文化工作”的局面。
收入分配制度改革:在建立以聘用制和崗位管理為基礎(chǔ)內(nèi)容的新型用人制度的同時(shí),根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)一步深化了內(nèi)部收入分配改革,建立“以崗定人、以崗定酬、績(jī)酬掛鉤、按崗取酬”的分配機(jī)制,打破“大鍋飯”的局面,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,合理拉開(kāi)收入分配差距,使得“干事多的人、干事好的人報(bào)酬高,干事少、干事差的人報(bào)酬低,甚至被處罰”。對(duì)照相關(guān)政策規(guī)定,完成了崗位設(shè)臵,經(jīng)政府人事部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)認(rèn)定后已按照確定的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。一是對(duì)競(jìng)聘上崗的任職人員進(jìn)行績(jī)效考核,發(fā)放績(jī)效工資;二是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,合理拉開(kāi)了收入分配差距。極大地調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性。
社會(huì)保障制度改革:將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用從行政費(fèi)、事業(yè)費(fèi)預(yù)算及事業(yè)單位自有經(jīng)費(fèi)中單列出來(lái),形成了專項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金、基金管理與保險(xiǎn)對(duì)象的服務(wù)相統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;失業(yè)救濟(jì)與促進(jìn)再就業(yè)相結(jié)合的失業(yè)保險(xiǎn)制度;對(duì)工傷人員實(shí)施必要的經(jīng)濟(jì)援助和補(bǔ)償。
目前,參改單位已按照改革后的人事制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇及保險(xiǎn)制度執(zhí)行,完成“三項(xiàng)制度”改革工作。通過(guò)改革,調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和主動(dòng)性,公共文化服務(wù)能力明顯增強(qiáng),各項(xiàng)工作走在全市前列。
一是文化館配合相關(guān)部門(mén)成功舉辦了一年一度的“新春文體”活動(dòng);組織文藝骨干力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村指導(dǎo)民間文藝團(tuán)體開(kāi)展了“我的節(jié)日”等系列文藝活動(dòng),群眾文化豐富多彩。
二是以“多彩貴州”活動(dòng)為平臺(tái),挖掘地方特色民族民間文化。先后組織文藝隊(duì)伍參加“多彩貴州”民族歌舞大賽,榮獲全市三等獎(jiǎng),并參加全省復(fù)賽;組織民族歌手參加xx平壩“天臺(tái)山”山歌比賽,榮獲一個(gè)“三等獎(jiǎng)”、一個(gè)優(yōu)秀獎(jiǎng);組織地戲隊(duì)參加西秀區(qū)地戲大賽榮獲組織獎(jiǎng)。
學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師王振中先生到縣文化館進(jìn)行采風(fēng),開(kāi)展演講活動(dòng)。
四是文藝創(chuàng)作取得新的突破。
1、邀請(qǐng)貴州省美術(shù)館、貴州省畫(huà)院畫(huà)家劉定一、蔣明澤一行對(duì)紫云縣業(yè)余美術(shù)作者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)。
2、以抗旱救災(zāi)背景為題材,文化館職工楊艷創(chuàng)作的戲劇小品《麻山漢子》參加安順市“多彩貴州”選拔賽受到好評(píng)被選送參加全省復(fù)賽。
3、組織縣文藝工作者譜寫(xiě)反映格凸河風(fēng)景區(qū)五首歌曲由央視進(jìn)行錄制包裝,制作成mtv音樂(lè)電視節(jié)目將在央視展播,并于8月1日在貴陽(yáng)召開(kāi)音樂(lè)電視推介會(huì),為格凸河創(chuàng)作mtv歌曲主創(chuàng)人頒發(fā)證書(shū);文化館相繼建立了“零起點(diǎn)”美術(shù)培訓(xùn)室、“志成”美術(shù)培訓(xùn)室、“格凸”畫(huà)室等五個(gè)美術(shù)培訓(xùn)室,參培人員300余人,為紫云培養(yǎng)美術(shù)后備人才奠定了基礎(chǔ)。
同時(shí),我縣還把文化館樹(shù)立為全市公益性單位文化體制改革先進(jìn)典型,積極邀請(qǐng)市級(jí)媒體對(duì)我縣的文化體制改革進(jìn)行深入的采訪報(bào)道?!栋岔樔?qǐng)?bào)》8月26日2版登載《“文化紫云”步出深閨——紫云深入推進(jìn)文化館“三項(xiàng)制度”改革綜述》。安順市電視臺(tái)播出《紫云三大步伐推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展——著力打造文化紫云》專題節(jié)目。市人民廣播電臺(tái)也播出反映我縣文化館“三項(xiàng)制度”改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的相應(yīng)節(jié)目。
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社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇十一
為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,我鎮(zhèn)積極開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作?,F(xiàn)就一年來(lái)此項(xiàng)工作總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)已完成和基本完成兩個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,分別是河防口(土地股份合作社)和**莊(社區(qū)股份合作社)。河防口村已完成了產(chǎn)權(quán)制度改革的全部過(guò)程,已完成法人登記手續(xù)并召開(kāi)了股東代表大會(huì),發(fā)放了股權(quán)證。**莊村產(chǎn)權(quán)制度改革已進(jìn)行到草擬股份合作社章程、準(zhǔn)備進(jìn)行法人登記階段。
為全局把握、統(tǒng)籌指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,鎮(zhèn)黨委、政府專門(mén)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)專人成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作辦公室。
同時(shí),為加強(qiáng)直接領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)村干部、黨員、村民代表會(huì)研究決定,成立了由村黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)、村委會(huì)主任任副組長(zhǎng)的**莊村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)三個(gè)工作組,負(fù)責(zé)本村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革方面的具體工作。
另外,由于此項(xiàng)工作涉及農(nóng)戶多、工作量大,鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組成員采取分片入戶的方式,深入到農(nóng)民家中,做好群眾的思想工作和解釋答疑工作,從而確保改革工作的順利推進(jìn)。
在**莊村進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革工作初期,由于農(nóng)民對(duì)改革意義、內(nèi)容等不了解,部分村民曾持反對(duì)意見(jiàn),針對(duì)這種情況,鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組加大宣傳力度,挨家挨戶進(jìn)行講解說(shuō)明,最后,村民完全贊同并支持改革。
另外,經(jīng)過(guò)廣泛的宣傳動(dòng)員和學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),許多農(nóng)民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到積極參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革是當(dāng)前轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,走集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路,而且這種發(fā)展模式將給他們帶來(lái)切實(shí)利益。
在進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革過(guò)程中,我鎮(zhèn)多次和區(qū)農(nóng)委、區(qū)經(jīng)管站進(jìn)行溝通聯(lián)系,并多次請(qǐng)他們給相關(guān)工作人員進(jìn)行講解培訓(xùn),并且在改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中,都有經(jīng)管站相關(guān)工作人員的參與和指導(dǎo),幫助我們進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排,并深入農(nóng)戶家中進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,切實(shí)把每項(xiàng)工作都做細(xì)做實(shí),這為整個(gè)改革的順利進(jìn)行打下了良好基礎(chǔ)。
我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,是對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次歷史性變革。它從根本上破除了不適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制,建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化大生產(chǎn)相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,將極大地解放農(nóng)村生產(chǎn)力。
另外,農(nóng)村中在市場(chǎng)風(fēng)浪中長(zhǎng)期闖蕩、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的經(jīng)濟(jì)精英被選進(jìn)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),走上企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理崗位,對(duì)于我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。
我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)展比較順利,主要有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn):
一是組織機(jī)構(gòu)健全,工作思路明確。為搞好我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開(kāi)專門(mén)會(huì)議進(jìn)行研究部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抽調(diào)了專門(mén)的工作人員,確定了“全面動(dòng)員、深入開(kāi)展、注重落實(shí)”的總體思路,并不定期對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“紅肖梨”,做大做強(qiáng)紅肖梨品牌,并且以此為依托,帶動(dòng)更多農(nóng)民走集約經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的局面。
三是制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,促進(jìn)改革工作進(jìn)一步深化。為了促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)一步深化,按照鎮(zhèn)黨委、政府專門(mén)會(huì)議決定,對(duì)在我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,鎮(zhèn)里將進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了大家投身這項(xiàng)工作的積極性。
我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,總體上搞得不錯(cuò),取得了很好的成效,但也存在一些不足之處,主要是產(chǎn)權(quán)制度改革工作面不是很大,還沒(méi)有在全鎮(zhèn)廣泛推開(kāi)。另外,村里歷史遺留問(wèn)題較多,這在一定程度上影響了改革工作的順利進(jìn)行。
明年計(jì)劃再進(jìn)行兩個(gè)村的產(chǎn)權(quán)制度改革,初步確定為椴樹(shù)嶺村和鄧各莊村,改革工作預(yù)計(jì)于明年4月份正式啟動(dòng)。
社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇十二
按照上級(jí)醫(yī)改工作要求,認(rèn)真總結(jié)三年改革經(jīng)驗(yàn),健全完善工作機(jī)制,全面落實(shí)醫(yī)改工作任務(wù)。一是積極推進(jìn)落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。深入實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃,對(duì)乙肝疫苗、卡介苗、麻疹、脊灰、百白破、流腦、乙腦等7種規(guī)劃疫苗實(shí)施免費(fèi)接種,各類疫苗接種率均達(dá)95%以上,其中,乙肝、卡介苗、脊灰、百白破和麻疹疫苗強(qiáng)化免疫接種率達(dá)到100%;建立健全居民健康檔案,截至目前,全縣累計(jì)建立電子居民健康檔案54.8萬(wàn)份(其中,農(nóng)村居民建檔505563份,城市居民建檔42437份),建檔率達(dá)到89.3%;深入實(shí)施孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)化管理工程,全縣孕產(chǎn)婦和0-6歲兒童系統(tǒng)化管理率分別達(dá)到98.5%、95.63%;加強(qiáng)對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病人和精神病人的管理,相關(guān)病人管理率分別為68.8%、100%、60.7%。二是深入實(shí)施基本藥物制度。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推行使用基本藥物,保證群眾用藥安全有效??h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基藥配備占全部藥物比例達(dá)到96.5%。自去年6月15日,我縣在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同步啟動(dòng)實(shí)施了基本藥物制度,對(duì)衛(wèi)生院使用的所有藥品實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結(jié)算,并實(shí)行零差率銷售。在此基礎(chǔ)上,按照衛(wèi)生院基藥制度運(yùn)作模式,今年3月份,我們?cè)诖逍l(wèi)生室全面推行基本藥物制度。截至目前,鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基藥制度覆蓋率100%,累計(jì)采購(gòu)基本藥物1135萬(wàn)元,藥品價(jià)格平均降幅達(dá)到48.56%。三是深化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革工作成效。落實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全員聘用制度,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位聘任率達(dá)到100%。落實(shí)績(jī)效工資制度,實(shí)行“雙考核、雙掛鉤”,職工工資全額財(cái)政保障,40%作為績(jī)效工資發(fā)放,有效調(diào)動(dòng)了職工工作積極性,促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。四是全面落實(shí)“先看病、后付費(fèi)”政策。對(duì)于在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院患者(醫(yī)保范圍內(nèi)),全部實(shí)行“先看病、后付費(fèi)”,患者出院時(shí),結(jié)算系統(tǒng)自動(dòng)扣除醫(yī)保報(bào)銷金額,有效減輕了患者支付負(fù)擔(dān)。
(二)積極開(kāi)展深化醫(yī)院管理年活動(dòng)。
根據(jù)縣委關(guān)于跨越發(fā)展的要求和新形勢(shì)下衛(wèi)生工作的需要,我們確定、、分別為全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“環(huán)境建設(shè)和行風(fēng)管建設(shè)年”、“行風(fēng)建設(shè)和能力提升年”、“深化醫(yī)院管理年”,今年重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)行業(yè)管理,著力提升衛(wèi)生系統(tǒng)科學(xué)規(guī)范化發(fā)展水平。一是加強(qiáng)規(guī)范管理。結(jié)合全縣開(kāi)展治理慵懶散活動(dòng),進(jìn)一步明確各級(jí)崗位職責(zé)目標(biāo),健全完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度,加大督導(dǎo)檢查工作力度,確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位,保證和促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理。建立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)考核機(jī)制,定期對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全、服務(wù)態(tài)度、效率效益等工作進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,考核結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)反饋,及時(shí)通報(bào),并落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。上半年,累計(jì)組織開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量專項(xiàng)檢查活動(dòng)15次,查處糾正問(wèn)題21項(xiàng)。三是加強(qiáng)行風(fēng)管理。深入組織開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)行風(fēng)督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。暢通24小時(shí)舉報(bào)投訴熱線,投訴事項(xiàng)辦結(jié)率100%。四是加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。深入實(shí)施“綠化、亮化、凈化、硬化”工程,對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)整修改造,初步達(dá)到了“花園式”醫(yī)院建設(shè)的目標(biāo)要求。五是優(yōu)化服務(wù)流程,積極開(kāi)展導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診、預(yù)約診療服務(wù),增設(shè)夜間門(mén)診、無(wú)節(jié)假日門(mén)診,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量不斷提高。
(三)穩(wěn)步提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。堅(jiān)持將公共衛(wèi)生作為提高群眾健康水平的基礎(chǔ)性工作,常抓不懈。一是扎實(shí)開(kāi)展計(jì)劃免疫工作。深入實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃,對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)疫苗實(shí)施免費(fèi)接種,各類疫苗免疫接種率均達(dá)到98%以上,其中,麻疹、乙肝、卡介苗、脊灰、百白破等疫苗接種率達(dá)到100%;二是加強(qiáng)傳染病防控工作。建立健全傳染病綜合防控體系,完善傳染病預(yù)測(cè)預(yù)警、疫情直報(bào)和應(yīng)急處置機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)重大傳染病的實(shí)時(shí)防控,在近幾年甲型h1n1流感、手足口病等重大傳染病防控中經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn),保障了人民群眾生命安全。今年截至6月25日,全縣手足口病發(fā)病率較去年同期下降64.04%,處于全市最低發(fā)病水平;三是加強(qiáng)婦幼保健工作。認(rèn)真落實(shí)婦女兒童“一法兩綱”工作要求,全面落實(shí)孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)化管理,全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率100%,孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)化管理率分別達(dá)到99.55%、93.92%。深入開(kāi)展免費(fèi)婚檢工作,全縣新婚人群體檢率達(dá)到52%,位居全省首位;四是強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。在現(xiàn)有縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院2個(gè)急救分站基礎(chǔ)上,新建懷仁、龍桑寺2處“120”急救分站,進(jìn)一步縮短了院前急救半徑。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備,積極組織開(kāi)展應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急處置能力;五是加強(qiáng)衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法。今年以來(lái),圍繞職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)政監(jiān)督兩大重點(diǎn),先后組織開(kāi)展了19次專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng),累計(jì)出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員1180人次,全縣規(guī)模以上企業(yè)及公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)165處,規(guī)范38處,取締5處,有效保障了群眾就醫(yī)安全。
(四)不斷深化衛(wèi)生強(qiáng)基工程。
一是加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。立足當(dāng)前抓引進(jìn),以來(lái),我縣建立了衛(wèi)生人才公開(kāi)招聘的長(zhǎng)效機(jī)制,招聘形式借鑒公務(wù)員招錄方式,堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、透明”的原則擇優(yōu)錄取。5年來(lái),累計(jì)招聘衛(wèi)生技術(shù)人員318人(研究生學(xué)歷6人,本科學(xué)歷247人、???5人),充實(shí)到縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(縣級(jí)194人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)124人),今年的衛(wèi)生人才招聘初步方案已經(jīng)完成待審,將于8—9月份實(shí)施。放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓培養(yǎng),加強(qiáng)管理人員培訓(xùn),5月份,我們委托康佳衛(wèi)生管理人才培訓(xùn)公司,采取專家講座和現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)的方式,對(duì)全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)62名管理人員進(jìn)行了為期一周的培訓(xùn),收到顯著效果,有效提升了基層管理干部隊(duì)伍的思想境界、政策理論及管理水平;加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn),采取師徒帶教、高起點(diǎn)集中培訓(xùn)、“三基”理論學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)等多種形式,廣泛深入地對(duì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),上半年,舉辦各類培訓(xùn)活動(dòng)12次,培訓(xùn)650人次。二是深入開(kāi)展承辦幫扶行動(dòng)。20以來(lái),在市衛(wèi)生局支持幫助下,先后有市中心醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院等9家市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和我縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院分別承辦幫扶我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,實(shí)施以來(lái),上級(jí)醫(yī)院視對(duì)口衛(wèi)生院為其“分院”,在基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)力量等方面給予全方位支持,促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院短期內(nèi)迅速恢復(fù)服務(wù)功能,步入發(fā)展的快車道。今年1—6月份,12所衛(wèi)生院門(mén)診量達(dá)到9.5萬(wàn)人次,業(yè)務(wù)收入2150萬(wàn)元,分別是承辦幫扶前的.16.8倍、19.5倍,姜大明省長(zhǎng)和王隨蓮副省長(zhǎng)都曾對(duì)該項(xiàng)工作作出批示并給予充分肯定。
(四)深入實(shí)施衛(wèi)生惠民工程。
一是深入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。我縣自實(shí)施新農(nóng)合制度以來(lái),始終堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作、高質(zhì)量推進(jìn)”,農(nóng)民受益率及受益面逐年提高。今年,全縣累計(jì)參合農(nóng)民524481人,參合率達(dá)到100%,人均統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)提高到300元(其中,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助240元,個(gè)人繳納60元)。進(jìn)一步提高報(bào)銷補(bǔ)償比例,在科學(xué)測(cè)算基礎(chǔ)上,確定參合農(nóng)民在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院報(bào)銷比例分別提高到75%、85%,住院補(bǔ)償封頂線15萬(wàn)元。1—6月份,累計(jì)補(bǔ)償合作醫(yī)療費(fèi)用7537.98萬(wàn)元,受益群眾92847人次,政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償比達(dá)到83%,位居全市首位。為進(jìn)一步方便農(nóng)民群眾看病報(bào)銷,我們先后與11家市級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)院簽訂協(xié)議,使參合農(nóng)民在我縣和上級(jí)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)報(bào)。二是深入開(kāi)展農(nóng)村兒童重大疾病保障工作。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村重大疾病醫(yī)療保障范圍,對(duì)5種兒童重大疾病(先心病、白血病、單純性唇裂、腦癱、血友?。┖?種成年人重大疾?。▽m頸癌、乳腺癌、血友病、重性精神病、終末期腎病、艾滋病機(jī)會(huì)性感染、耐藥性肺結(jié)核、器官移植抗排異治療)患者實(shí)行醫(yī)療救助,其中,先心病全額免費(fèi),其他病種新農(nóng)合報(bào)銷75%以上,確保群眾受益最大化。截至目前,救助重大疾病患者1108例(其中,先心病6例,其他病種1102例),累計(jì)減免各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用280.06萬(wàn)元。三是積極推出衛(wèi)生短信服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合工作實(shí)際,與移動(dòng)通訊公司聯(lián)合,利用短信方式,每月為群眾提供衛(wèi)生資訊服務(wù),提高群眾健康防護(hù)意識(shí),截至目前,累計(jì)發(fā)送短信9萬(wàn)余條。四是大力推進(jìn)農(nóng)村改廁項(xiàng)目。根據(jù)上級(jí)有關(guān)工作精神,結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建要求,今年全縣總計(jì)安排農(nóng)村改廁2萬(wàn)座,截至目前,已經(jīng)完成1.2萬(wàn)座,年底將全面完成建設(shè)任務(wù)。
二、存在的主要問(wèn)題。
一是基層醫(yī)療服務(wù)水平總體較低。雖然近幾年通過(guò)實(shí)施承辦幫扶和人才引進(jìn)、培養(yǎng)等有效措施,鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展取得了明顯進(jìn)步,但由于基礎(chǔ)差、底子薄,受人才、技術(shù)、設(shè)備等條件所限,整體服務(wù)水平仍然不高,不能完全滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
二是衛(wèi)生管理水平不高。部分衛(wèi)生管理人員思想觀念落后,缺乏搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的責(zé)任和與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)造性開(kāi)展工作的意識(shí),部分單位管理理念及方式落后,手段單一,規(guī)章制度不健全,監(jiān)督執(zhí)行力度不夠,沒(méi)有一套系統(tǒng)的監(jiān)督考核機(jī)制和質(zhì)量控制辦法,科學(xué)化、規(guī)范化管理的水平較低。
三是衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。衛(wèi)生技術(shù)人員總量不足,目前全市每萬(wàn)人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員32.4人,我縣為20.9人,存在較大差距;衛(wèi)生人員結(jié)構(gòu)性矛盾突出,從職稱學(xué)歷方面來(lái)看,當(dāng)前,全縣高、中、初級(jí)比例為1:9:12,研究生以上、本科、專科以下人員比例為1:11:29,高學(xué)歷、高職稱人員較少;高水平拔尖衛(wèi)生人才匱乏,科研創(chuàng)新能力偏弱,重點(diǎn)、特色專業(yè)不突出。
四是由于財(cái)政管理體制的變化及我縣財(cái)力有限等因素影響,落實(shí)醫(yī)改市縣兩級(jí)財(cái)政配套資金的難度較大,一定程度上影響了工作正常開(kāi)展。
五是行風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。部分醫(yī)務(wù)人員為民服務(wù)的宗旨服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),敬業(yè)進(jìn)取、求實(shí)奉獻(xiàn)的觀念意識(shí)欠缺,工作主動(dòng)性、積極性不高,與新形勢(shì)下衛(wèi)生工作的需求有很大差距。
三、下一步工作打算。
(一)深入組織開(kāi)展深化醫(yī)院管理年活動(dòng)。按照活動(dòng)部署安排,進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化工作落實(shí),并積極發(fā)掘推廣新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn),確保活動(dòng)有序開(kāi)展,取得實(shí)效。
(二)全面落實(shí)醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)部署要求,深入組織實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、基本藥物制度、公立醫(yī)院改革等各項(xiàng)工作,健全完善工作機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保按照改革目標(biāo)要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真籌備做好年度衛(wèi)生人才招聘工作??偨Y(jié)年以來(lái)公開(kāi)招聘衛(wèi)生技術(shù)人員的經(jīng)驗(yàn)做法,完善考試考核機(jī)制,嚴(yán)格按照全縣統(tǒng)一招聘計(jì)劃和程序規(guī)定,完成年度衛(wèi)生人才招聘工作任務(wù)。二是加強(qiáng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)。認(rèn)真組織舉辦基層管理干部培訓(xùn)班,做好對(duì)外出培訓(xùn)、師徒帶教培訓(xùn)及鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)人員的跟蹤督導(dǎo),確保取得實(shí)效。
(四)大力實(shí)施衛(wèi)生惠民工程。深入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村重大疾病醫(yī)療保障工作,認(rèn)真做好相關(guān)政策宣傳、報(bào)銷補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)工作,全面落實(shí)“先看病、后付費(fèi)”政策,確保農(nóng)民群眾受益程度最大化。
(五)統(tǒng)籌抓好醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)性工作。強(qiáng)化落實(shí)醫(yī)療服務(wù)核心管理制度,確保醫(yī)療安全;扎實(shí)做好計(jì)劃免疫、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、社區(qū)衛(wèi)生等各項(xiàng)工作,不斷提高群眾健康保障水平;重視并加強(qiáng)衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理,確保行業(yè)健康良性發(fā)展。
社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇十三
為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的××大精神,鞏固黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位,進(jìn)一步深化全縣文化體制改革和加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,加快##縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)縣委、政府的安排部署,在州文產(chǎn)辦的指導(dǎo)下,我縣于××年9月份開(kāi)始了深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)工作,如期完成了調(diào)研、方案制定等各項(xiàng)工作,改革和發(fā)展工作健康發(fā)展?,F(xiàn)將試點(diǎn)工作總結(jié)如下:
縣委、縣人民政府認(rèn)識(shí)到,深化文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是新時(shí)期思想文化工作的客觀要求。黨的××大報(bào)告指出:發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化,滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。進(jìn)一步明確了先進(jìn)文化在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要地位和作用,明確了文化建設(shè)和文化體制改革的方針原則和目標(biāo)任務(wù),要求我們牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育民族精神,切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè),大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè),積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),繼續(xù)深化文化體制改革。這項(xiàng)工作,就是要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行探索,深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
縣委、縣人民政府從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神的高度,從全面建設(shè)小康社會(huì)、滿足人民群眾精神文化需求的高度,從鞏固黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)地位的高度,深刻認(rèn)識(shí)文化體制改革的戰(zhàn)略意義,充分把握工作的重要性、特殊性和復(fù)雜性,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義,認(rèn)清自己肩負(fù)的使命和責(zé)任,為全面推進(jìn)全縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,為試點(diǎn)工作開(kāi)展?fàn)I造了良好的氛圍。
××年9月,全州深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,縣委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取了匯報(bào),召開(kāi)縣委會(huì)結(jié)合我縣實(shí)際進(jìn)行安排部署。今年6月,全省文化產(chǎn)業(yè)高研班結(jié)束后,結(jié)合全縣領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹省文化產(chǎn)業(yè)高級(jí)研修班精神,一是縣委理論中心學(xué)習(xí)組于6月中旬召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省文化產(chǎn)業(yè)高研班精神;二是在我縣開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)上作了傳達(dá)學(xué)習(xí);三是向宣傳意識(shí)形態(tài)口的副科以上領(lǐng)導(dǎo)作了傳達(dá)學(xué)習(xí)。
充分發(fā)揮縣內(nèi)媒體的作用,采用多種形式宣傳文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作的重要性、必要性,宣傳黨和國(guó)家有關(guān)文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的方針政策和具體做法,積極為深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
根據(jù)省州文產(chǎn)辦的有關(guān)精神,經(jīng)縣委研究,及時(shí)成立了××縣深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣委副書(shū)記、宣傳部長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)擔(dān)任,組員由縣委辦公室、縣政府辦公室等25個(gè)單位、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣委宣傳部。領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)整個(gè)工作作了系統(tǒng)的安排部署,保證了整個(gè)工作的正常有序開(kāi)展。
三、前期工作方法形式多樣,為制定切實(shí)可行的實(shí)施方案提供了保障。
××擁有積淀深厚的歷史文化資源,是“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”,有豐富的自然資源,風(fēng)情濃郁的民族文化資源,獨(dú)特的旅游資源。##被命名為省級(jí)歷史文化名城。調(diào)研組從了解##豐富的自然和文化資源入手開(kāi)展工作。
(一)抓調(diào)研,摸家底。為使深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項(xiàng)工作抓得有的放矢,縣文產(chǎn)辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的安排,從宣傳、文體、教育、旅游等相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成調(diào)研組,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)進(jìn)行調(diào)研,形成了真實(shí)、詳細(xì)、有份量的《××縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》,隨后又形成了《核桃產(chǎn)業(yè)與旅游文化開(kāi)發(fā)》、《石門(mén)關(guān)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)》兩篇調(diào)研報(bào)告。這三篇調(diào)研報(bào)告為起草《實(shí)施方案》打下了基礎(chǔ)。
(二)方案結(jié)合縣情,有可操作性。在三個(gè)調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣情,形成了《實(shí)施方案》,經(jīng)縣委會(huì)討論后,報(bào)州文產(chǎn)辦得到批復(fù)。整個(gè)方案的實(shí)質(zhì)核心內(nèi)容是:圍繞兩大優(yōu)勢(shì),即:一是圍繞我縣是“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”的核桃文化優(yōu)勢(shì)。用好“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”金字招牌,注入新的文化內(nèi)涵,賦予時(shí)代特征,充分挖掘和提升核桃文化,大力弘揚(yáng)核桃文化,以文化力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)力。二是以石門(mén)關(guān)為重點(diǎn)的自然風(fēng)光和生態(tài)旅游文化,一方面發(fā)展以特色旅游為平臺(tái)的文化,另一方面依托我縣獨(dú)具特色的名勝古跡、歷史文化、民俗風(fēng)情增強(qiáng)吸引力,帶動(dòng)全縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持五個(gè)原則。即:一是堅(jiān)持政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性相統(tǒng)一的原則;二是重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合的原則;三是堅(jiān)持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則;四是堅(jiān)持文化資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則;五是堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新并重的原則。抓好三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一項(xiàng)改革,即:抓好核桃文化產(chǎn)業(yè)、是抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)、抓好廣播電視產(chǎn)業(yè)和抓好教育改革。
四、制定相應(yīng)政策措施,把工作落到實(shí)處。
縣文產(chǎn)辦在縣委、政府的高度重視和縣文產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在州文產(chǎn)辦的指導(dǎo)及縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的密切配合下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的××大、省第七次黨代會(huì)、州第五次黨代會(huì)精神和縣第九次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞全州動(dòng)員大會(huì)上的部署和要求,切實(shí)開(kāi)展工作,圍繞以上工作重點(diǎn),結(jié)合自身實(shí)際,制定了相應(yīng)的政策措施,明確了具體的目標(biāo)任務(wù),相關(guān)單位的改革取得了圓滿成功。
(一)完成了相關(guān)文化單位的改革。縣電影公司有各類人員23人,其中,在職職工15人,離退休職工5人,供養(yǎng)人員3人。公司于××年5月開(kāi)始進(jìn)行改革,但由于各方面的原因,改革沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。到××年深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作啟動(dòng)后,加大了工作力度,重新啟動(dòng)了改革。以通過(guò)一次性出售現(xiàn)有資產(chǎn)(改革前),妥善安置企業(yè)各類人員的改革方案,共妥善安置退休職工5名,一次性支付3名供養(yǎng)人員生活費(fèi),分流安置15名各類職工,基本做到了盡可能合理地安置各類人員,盡可能清償有關(guān)債務(wù),實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、職工個(gè)人都滿意的目標(biāo)。另外,縣廣播電視事業(yè)局的改革也以政府差額撥款30%的形式完成了改革。
(二)出臺(tái)了教育改革的具體措施。遵循教育規(guī)律,堅(jiān)持“內(nèi)函發(fā)展”和“外延擴(kuò)張”并重,公辦民辦共同發(fā)展,普通高中與職業(yè)高中協(xié)調(diào)發(fā)展,深化改革,理順體制,創(chuàng)新機(jī)制,增加投入,強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)學(xué)校產(chǎn)權(quán)多元化,經(jīng)營(yíng)方式市場(chǎng)化,教育管理現(xiàn)代化,教育手段信息化,努力擴(kuò)大普通高中規(guī)模,全面提升教育質(zhì)量,不斷提高高考上線率,以及按照縣委政府確定的“以高中為龍頭,初中為重點(diǎn),小學(xué)為基礎(chǔ),上下協(xié)調(diào),整體聯(lián)動(dòng)”的教育發(fā)展思路,切實(shí)把高中教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快高中教育改革與發(fā)展的具體措施:一是深化改革,加快發(fā)展。要按外延與內(nèi)涵發(fā)展并舉的原則,加快××一中的建設(shè),實(shí)現(xiàn)××一中高中部和初中部分離,實(shí)現(xiàn)加快普通高中擴(kuò)招,增加高中容量。二是整體聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展。有效整合教育資源,做到高中、初中、小學(xué)一起抓,齊頭并進(jìn),聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的小學(xué)、初中、高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,整體提高教育教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展。三是創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制,××一中實(shí)行校長(zhǎng)聘任制、年薪制和目標(biāo)獎(jiǎng)懲制;創(chuàng)新辦學(xué)投入機(jī)制,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與辦學(xué),形成辦學(xué)投資多元化格局,努力擴(kuò)大和提升高中辦學(xué)規(guī)模和水平;創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)多種形式的考核,對(duì)學(xué)校、校長(zhǎng)、任課教師及學(xué)生都給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)改革,到××年,全縣高中教育毛入學(xué)率達(dá)到25%以上,普通高中與中等職業(yè)教育互相促進(jìn),共同發(fā)展,高中教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。
(三)實(shí)施了相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。投資107萬(wàn)元,建設(shè)了建筑面積為768平方米的縣文化館;投資52萬(wàn)元,建設(shè)了建筑面積為588平方米順濞鄉(xiāng)文化站;投資34萬(wàn)元,建設(shè)了建筑面積為308平方米的平坡鎮(zhèn)文化站;以上項(xiàng)目建設(shè)均已完成并投入使用??偼顿Y2500萬(wàn)元,占地28.35畝的中國(guó)核桃城建設(shè)進(jìn)展順利,已完成了征地工作,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行中,目前完成項(xiàng)目總投資232.776萬(wàn)元。
(四)20周年縣慶和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。把縣慶獻(xiàn)禮工程中的有關(guān)項(xiàng)目與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),提出了編寫(xiě)一套系列叢書(shū)、拍攝一部電視專題片、創(chuàng)作一首唱響“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”的歌曲、舉辦一場(chǎng)大型文藝表演系列活動(dòng)、創(chuàng)作一批精美的××形象宣傳品、舉辦一次書(shū)畫(huà)攝影展和弘揚(yáng)核桃文化的筆會(huì)等“六個(gè)一”工程(有的已經(jīng)出了成果)。
五、試點(diǎn)工作中的幾點(diǎn)體會(huì)和建議。
通過(guò)試點(diǎn)階段的工作,我們充分體會(huì)到:首先,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好工作的前提。我縣深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái),縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自召集相關(guān)會(huì)議研究安排部署,在具體工作中經(jīng)常給予指導(dǎo),使工作人員心中有底,充滿信心。其次,有專門(mén)的工作機(jī)構(gòu)和人員,并保障一定的工作經(jīng)費(fèi),是做好工作的基礎(chǔ)。開(kāi)展工作以來(lái),根據(jù)工作需要和個(gè)體情況,在調(diào)研期間抽調(diào)了6個(gè)人組成調(diào)研組進(jìn)行調(diào)研,給試點(diǎn)工作有了一個(gè)良好的開(kāi)端,但我們也深刻體會(huì)到?jīng)]有一定的經(jīng)費(fèi)保障,給開(kāi)展工作帶來(lái)了一定的難度。第三,上級(jí)指導(dǎo)、各部門(mén)協(xié)作是做好工作的保障。開(kāi)展試點(diǎn)工作期間,州文產(chǎn)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以電話、書(shū)面形式或親自到縣市給予指導(dǎo),工作中,縣級(jí)各部門(mén)在相關(guān)人員的抽調(diào),有關(guān)材料的提供上都給予了很大的支持,為做好工作提供了保障。
通過(guò)試點(diǎn)工作,我們建議:一是州里應(yīng)明確縣文產(chǎn)辦的機(jī)構(gòu)編制;二是所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算。
社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇十四
20xx年,我縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作在縣委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在地區(qū)業(yè)務(wù)部門(mén)的熱情指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)縣領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和辦公室人員的努力,工作得到有關(guān)部門(mén)和單位的支持和配合,工作嚴(yán)格按照《20xx年全區(qū)文化體制改革工作要點(diǎn)》和與地區(qū)簽訂的《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,主要完成了以下工作。
(一)縣委政府高度重視,認(rèn)真解決工作重點(diǎn)和難點(diǎn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)、解決影響制約工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。20xx年十一月成立了文化產(chǎn)業(yè)辦公室,為縣委宣傳部所屬正股級(jí)全額撥款事業(yè)單位,主任1人,編制3人,在宣傳部配設(shè)了辦公地點(diǎn),調(diào)入了所需工作人員,并設(shè)立了縣級(jí)文化產(chǎn)業(yè)資金20萬(wàn)元,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元;今年8月,又成立了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了以文化體育廣播電視旅游局局長(zhǎng)為辦公室主任的專門(mén)機(jī)構(gòu),扎實(shí)抓好此項(xiàng)工作。
(二)嚴(yán)格根據(jù)工作要求,認(rèn)真落實(shí)任務(wù)文化體制改革方面:
一是擬訂了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革方案,在現(xiàn)有文化稽查隊(duì)和可樂(lè)文物執(zhí)法隊(duì)的基礎(chǔ)上,組建了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,并在10月底掛牌。
二是認(rèn)真開(kāi)展深化圖書(shū)館內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革,按照文化事業(yè)單位三項(xiàng)制度改革情況,強(qiáng)化內(nèi)部管理,提升了文化館和圖書(shū)館的服務(wù)能力和水平,目前運(yùn)行正常。
三是完成了縣有線電視新聞中心制播分離,在中心設(shè)立了廣告部,完全實(shí)行了制播分離。
四是認(rèn)真對(duì)照中央、省、地有關(guān)政策,對(duì)符合文化企業(yè)轉(zhuǎn)制的企業(yè)進(jìn)行梳理,我縣電影院早已不存在,繼縣印刷廠改制后,僅有新華書(shū)店一家企業(yè)。按照政策,我縣成立了小額貸款擔(dān)保公司,積極為文化企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:
一是認(rèn)真組織開(kāi)展各類文化交流活動(dòng)。在全省“多彩貴州”小品大賽期間,認(rèn)真組織了《撮泰吉》、《攀干爹》等節(jié)目參與,獲地區(qū)一、二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng),《撮泰吉》代表地區(qū)參加全省決賽獲金黔獎(jiǎng);參加全省縣級(jí)文工隊(duì)調(diào)演獲得優(yōu)秀演員獎(jiǎng)、優(yōu)秀表演獎(jiǎng)、節(jié)目一、二、三等獎(jiǎng)、優(yōu)秀編導(dǎo)獎(jiǎng)、團(tuán)隊(duì)優(yōu)秀獎(jiǎng)、服務(wù)農(nóng)村獎(jiǎng)、優(yōu)秀示范文工隊(duì),囊括全部獎(jiǎng)項(xiàng);組織《阿西里西》參加云南楚雄舉行的中國(guó)國(guó)際火把節(jié)獲賽舞銀獎(jiǎng);由我縣音樂(lè)愛(ài)好者創(chuàng)作的《夢(mèng)中的家》等歌曲獲“多彩貴州”音樂(lè)作品創(chuàng)作大賽畢節(jié)賽區(qū)二等獎(jiǎng)1個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè),優(yōu)秀獎(jiǎng)若干。通過(guò)不斷的`文化交流,進(jìn)一步宣傳了我縣的民族文化品牌。
二是成功承辦畢節(jié)地區(qū)第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨20xx中國(guó)貴州赫章阿西里西旅游文化藝術(shù)節(jié)。根據(jù)地委、行署安排,今年我縣承辦了全區(qū)第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。為認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,自縣委政府明確旅發(fā)大會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點(diǎn)設(shè)在宣傳部后,宣傳部立即組織了強(qiáng)有力的工作班子,及時(shí)安排部署各項(xiàng)工作任務(wù),在時(shí)間緊,任務(wù)重的情況下,圓滿完成了《夜郎魂》大型歌舞劇演出、畢節(jié)地區(qū)第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨阿西里西旅游文化藝術(shù)節(jié)開(kāi)幕式、天上石林景區(qū)開(kāi)游儀式、韭菜坪登山節(jié)、彝族火把節(jié)、阿西里西大草原自然風(fēng)光之旅、畢節(jié)地區(qū)生態(tài)文明家園和赫章自然風(fēng)光攝影作品展、畢節(jié)地區(qū)旅游商品及名點(diǎn)名小吃展銷會(huì)、赫章核桃拍賣(mài)大會(huì)、夜郎文物陳列館開(kāi)館儀式、平山鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨鄉(xiāng)村旅游星級(jí)示范戶授牌儀式、阿西里西旅游文化藝術(shù)節(jié)閉幕式等活動(dòng),從不同的角度,以不同的主題向來(lái)賓和游客展示了赫章豐富多彩的旅游文化資源,受到了領(lǐng)導(dǎo)來(lái)賓的一致好評(píng)。
三是進(jìn)一步提升了大型歌舞劇《夜郎魂》和民族特色舞蹈。借全區(qū)第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)召開(kāi)之機(jī),我縣按照“不求辦得最好,但求最有特色”的目標(biāo),對(duì)《夜郎魂》和開(kāi)幕式文藝演出進(jìn)行了認(rèn)真策劃,力求全方位體現(xiàn)赫章特色,多角度推出赫章精品。根據(jù)演出需要,對(duì)人民會(huì)場(chǎng)演出大廳進(jìn)行了重新裝修,完善了相關(guān)配套設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)《夜郎魂》舞蹈的提升包裝,完善了演出所需服裝道具、燈光舞美,使《夜郎魂》演出效果得到了進(jìn)一步提升。開(kāi)幕式文藝演出特邀了北京知名編導(dǎo)張玉華老師擔(dān)任總編導(dǎo),以展示彝族文化為主體,采用實(shí)景與傳統(tǒng)民族歌舞自然相融的表現(xiàn)手法,對(duì)赫章原生態(tài)舞蹈進(jìn)行藝術(shù)加工,使其達(dá)到充分體現(xiàn)自然生態(tài)、人文風(fēng)情的藝術(shù)效果。
四是繼續(xù)開(kāi)展夜郎可樂(lè)的保護(hù)和利用工作。認(rèn)真組織有關(guān)單位和部門(mén),對(duì)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行規(guī)劃和編制,結(jié)合我縣可樂(lè)被國(guó)家公布為第一批可樂(lè)國(guó)家考古遺址公園機(jī)遇,編制了夜郎文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目初步方案。同時(shí),協(xié)調(diào)建成了“夜郎文物陳列館”。在新文化館協(xié)調(diào)了約440平方米的展廳和60平方米的館藏室,改造為“夜郎文物陳列館”,并從省、地文物局調(diào)回或復(fù)制夜郎出土文物進(jìn)行布展,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾能直觀了解赫章豐厚的歷史文化資源。
五是進(jìn)一步夯實(shí)了旅游發(fā)展基礎(chǔ)。借助承辦旅發(fā)大會(huì)的契機(jī),著力加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了大坪子至小韭菜坪、野馬川經(jīng)威奢至古達(dá)、威奢經(jīng)二臺(tái)坡至興發(fā)、興發(fā)至大韭菜坪等旅游環(huán)線公路建設(shè),解決了縣內(nèi)各景區(qū)、景點(diǎn)的道路連接問(wèn)題,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。同時(shí)按照我縣景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃以及縣委政府“收縮戰(zhàn)線、分別實(shí)施、集中力量、重點(diǎn)打造”的原則,完成了貴州屋脊小韭菜坪景區(qū)大門(mén)、天上石林景區(qū)大門(mén)、石林迷宮步道、景區(qū)停車場(chǎng)、公廁、接待室建設(shè)。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善,向來(lái)賓充分展示了我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上臺(tái)階、上水平,展示了全新的旅游形象。
六是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行。第一批15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的主體工程已接近完工,第二批10個(gè)多數(shù)已進(jìn)入主體工程建設(shè)階段;完成了20xx年84個(gè)“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)及驗(yàn)收工作,完成20xx年98個(gè)點(diǎn)新申報(bào)工作;完成數(shù)字電視整轉(zhuǎn)9868戶,超額完成1846戶。縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)一期工程的平山、野馬川、水塘三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號(hào)接入、機(jī)房建設(shè)已順利完成,白果鎮(zhèn)機(jī)房信號(hào)接入工作正在實(shí)施,已平移安裝了數(shù)字電視用戶970戶,二期工程(其余21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn))的建設(shè)方案已完成并上報(bào)地區(qū)公司;完成農(nóng)村公益性電影放映任務(wù)5281場(chǎng);已完成32農(nóng)民體育健身工程球場(chǎng)的硬化并投入使用;完成了赫章縣文化館辦公用房、培訓(xùn)教室、排練大廳、保管室等工程建設(shè),已投入使用。
七是認(rèn)真做好文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和項(xiàng)目編制工作。按照上級(jí)要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)。同時(shí)結(jié)合中國(guó)深圳(世界)文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)和西安文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)實(shí)際,文產(chǎn)辦匯集相關(guān)方面資料信息,對(duì)我縣文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理,共篩選項(xiàng)目10個(gè),相關(guān)文件(比如發(fā)改立項(xiàng)文件,土地用地文件等)正在完善之中。
八是大力培養(yǎng)文化企業(yè)。經(jīng)過(guò)排查,文產(chǎn)辦將赫章縣現(xiàn)代教育服務(wù)有限公司和赫章縣漢陽(yáng)文化旅游發(fā)展有限公司作為重點(diǎn)培育和發(fā)展的文化企業(yè)。
由于我縣的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚、底子薄、基礎(chǔ)差,尚處于探索嘗試階段,經(jīng)濟(jì)總量小、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),雖然發(fā)展空間廣闊,但面臨的困難十分艱巨。分析起來(lái)主要存在著以下幾個(gè)方面的矛盾和問(wèn)題。
一是對(duì)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)律及走向,缺乏深層次的認(rèn)識(shí)。什么是文化事業(yè)、什么是文化產(chǎn)業(yè),二者能否相互滲透、交融或相互轉(zhuǎn)化等問(wèn)題,許多同志還不是很清楚,也沒(méi)有去思考。由于過(guò)去沒(méi)有對(duì)文化產(chǎn)業(yè)形成市場(chǎng)化的觀念,沒(méi)有把它作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分來(lái)考慮,只是把它作為政府的一個(gè)調(diào)控工具,企業(yè)缺乏自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)理念,缺乏生存發(fā)展的生機(jī)和活力,從而導(dǎo)致了文化產(chǎn)業(yè)過(guò)分強(qiáng)調(diào)社會(huì)性而忽視其效益性,制約了它的快速發(fā)展。
二是資金投入不足。我縣是集民族、山區(qū)、貧困為一體,以農(nóng)業(yè)為主的貧困縣,做強(qiáng)做大任何一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),都離不開(kāi)政府的財(cái)政投入、稅費(fèi)優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)扶持、設(shè)施建設(shè)等方面的支持。
保護(hù)、開(kāi)發(fā)的工作就顯得相對(duì)滯后,文化資源優(yōu)勢(shì)就不能形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
文化體制改革是一場(chǎng)深刻的體制革命,沒(méi)有體制性的突破,文化就不可能實(shí)現(xiàn)大繁榮大發(fā)展。要按照上級(jí)有關(guān)政策要求,整合除電視臺(tái)外的國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn),主要圍繞圖書(shū)館、文化館改革和繼續(xù)深化和完善文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革工作,推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn)走入市場(chǎng)。
(二)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,抓好文化資源和優(yōu)勢(shì)的整合,形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力,增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。一是在全縣文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步調(diào)查統(tǒng)計(jì)文化產(chǎn)業(yè)資源,摸清底數(shù),掌握家底;二是認(rèn)真作好文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃,完備相關(guān)資料,為項(xiàng)目招商和申報(bào)打好基礎(chǔ);三是全面協(xié)調(diào),通力配合,加強(qiáng)和上級(jí)部門(mén)溝通,認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)工作;四是總結(jié)參加中國(guó)深圳(世界)文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)和西安文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真做好文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作;五是認(rèn)真指導(dǎo)和培育好一兩家文化產(chǎn)業(yè)企業(yè),讓之逐步發(fā)展成為效率良好的企業(yè),帶動(dòng)我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇十五
前言:實(shí)踐結(jié)束已經(jīng)有幾天了,從火熱的海南回到了悶熱的泉州,又慢慢地習(xí)慣了這里的天氣.呆在這泉州,受著這魔鬼天氣的_折磨_,更讓我對(duì)海南的那段時(shí)間充滿懷念。那短短的八天,有歡樂(lè),也有過(guò)不爭(zhēng)吵;有苦累的體驗(yàn),也有輕松的時(shí)光;有挫折,也有收獲。那里的人,那里的事,那里的……,這一段暑期社會(huì)實(shí)踐的體驗(yàn),必將是自己一次寶貴的經(jīng)驗(yàn),讓人難已忘懷。
一.出征,實(shí)踐前點(diǎn)滴積累。
今年這個(gè)暑假,過(guò)得有些不平凡。因?yàn)檫@個(gè)暑假自己做了一件非常有意義的事情,就是去海南省文昌市和昌江黎族自治縣做暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查,通過(guò)這次實(shí)踐活動(dòng),豐富了自己知識(shí)并在能力上得到了鍛煉,為以后的學(xué)習(xí)和未來(lái)職業(yè)規(guī)劃奠定了新的起點(diǎn)。
此次暑期實(shí)踐,我作為隊(duì)長(zhǎng)在八天的實(shí)際調(diào)查中感受頗多。在前期準(zhǔn)備活動(dòng)中,團(tuán)隊(duì)成員各自發(fā)揮自身的興趣和特長(zhǎng),為了獲得學(xué)校審核的通過(guò)都付出了很多努力,隊(duì)員們各司其值,想盡一切辦法完善我們的實(shí)踐策劃書(shū),在關(guān)鍵老師和姜國(guó)冰老師的指導(dǎo)下,最終我們完成了策劃書(shū)的所有內(nèi)容,懷著忐忑的心情我把策劃書(shū)交給了學(xué)校團(tuán)委的李老師,期待著最后的答案。
當(dāng)我聽(tīng)到我們的策劃書(shū)獲得通過(guò)時(shí),我非常激動(dòng),這畢竟是對(duì)我們前一階段努力的肯定,但聽(tīng)到我們只獲得了學(xué)校資助的1500元時(shí),我感到有些失落這與我們先前預(yù)算的4550元相差很遠(yuǎn),前期預(yù)算已經(jīng)很節(jié)約了,突然間差了很大一塊缺口,我們隊(duì)員每個(gè)人臉上都顯得很失望,這意味著我們每個(gè)人要自籌近600元,這對(duì)于還未走出校園的我們來(lái)說(shuō),已經(jīng)是一個(gè)不小的數(shù)字了,經(jīng)過(guò)幾天的思考,我們重新修改了方案,原計(jì)劃有五人全部要去海南,由于經(jīng)費(fèi)的限制,我們決定四人去海南,留下陳舒艷一人做后期工作,實(shí)際調(diào)查天數(shù)由原來(lái)的十五天減至八天,這樣我們的經(jīng)費(fèi)就節(jié)約了一部分,不足的部分我們自行解決,終于找到了一個(gè)合理的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)我們的暑期實(shí)踐!
二、進(jìn)行,實(shí)踐收獲中……。
經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的等待,終于迎來(lái)了真正暑期實(shí)踐的日子,我們懷著激動(dòng)的心情來(lái)到了海南,這個(gè)全國(guó)最年輕的省份和最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。首先,我們來(lái)到的我們調(diào)查對(duì)象的第一個(gè)目的地文昌市,在兩位海南同學(xué)的幫助下,我們找到了一間合適的旅店,距離政府和社區(qū)比較近,在雙方討價(jià)還價(jià)的情況下,我們以兩間75元一天的價(jià)格,預(yù)定了三天。由于我和另一個(gè)隊(duì)員不是海南人,對(duì)當(dāng)?shù)厝说纳罘绞胶彤?dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗不了解,吃完晚飯后,我們懷著好奇的心情,在兩位海南同學(xué)的帶領(lǐng)下,與這個(gè)陌生的城市進(jìn)行了第一次親密接觸,令我驚訝的是鐘麗作為海南人竟和我們一樣聽(tīng)不懂當(dāng)?shù)氐姆窖?,原?lái)海南每個(gè)地區(qū)都有自己的方言,還好日燦是當(dāng)?shù)厝?,我們一邊欣賞文昌市的夜景,一邊傾聽(tīng)日燦講述文昌的歷史,其中最為出名的有“宋氏故居”和“文昌孔廟”的故事,聽(tīng)著文昌的歷史文化,使我們深切感受到我國(guó)儒家文化的源源流長(zhǎng)和悠久的歷史文化。
九點(diǎn)多我們回到了旅店,商量明天要訪談的有關(guān)內(nèi)容以及發(fā)放問(wèn)卷的問(wèn)題,明確了大家的分工,并對(duì)有可能出現(xiàn)的問(wèn)題做出來(lái)種種解決方案,不知不覺(jué)就十一點(diǎn)半了,躺在床上我久久不能入睡,不知道是興奮還是對(duì)明天調(diào)查的擔(dān)心,快到天亮?xí)r,才慢慢的進(jìn)入了夢(mèng)鄉(xiāng)。
早晨八點(diǎn)三十分我們準(zhǔn)時(shí)來(lái)到了文昌市財(cái)政局,由于局長(zhǎng)在開(kāi)一個(gè)重要的例會(huì),我們等了一個(gè)多小時(shí),再這期間,我們和辦公室的工作人員聊起了天,當(dāng)然了我們是有目的的,除了探視他們對(duì)省直轄縣的認(rèn)識(shí),還要請(qǐng)他們幫忙發(fā)放問(wèn)卷,當(dāng)我們回收好問(wèn)卷時(shí),已經(jīng)十一點(diǎn)多了,當(dāng)?shù)弥挛缇珠L(zhǎng)要出差時(shí),我們很失望,但我們依然想試一試能否和領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)上話,黃天不負(fù)有心人,我們終于見(jiàn)到了領(lǐng)導(dǎo),他給我們安排了辦公室詹主任接待我們,并囑托詹主任要熱心招待我們,我們此刻似乎找到了親人的感覺(jué),下午我們對(duì)詹主任進(jìn)行了訪談,他和我們聊了很多相關(guān)的話題,雖然和我們想象中的有些插入,但是總體感覺(jué)還是不錯(cuò)的,像詹主任這么友好的領(lǐng)導(dǎo)可是在我們的調(diào)查中不常見(jiàn)。下午,我們就碰到了不小的麻煩,當(dāng)我們來(lái)到文城鎮(zhèn)街道辦事處,我們說(shuō)明了我們調(diào)查的目的,工作人員一口回絕了我們,說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)不在,他們對(duì)我們調(diào)查的內(nèi)容不了解,更不愿填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷,這對(duì)我們真的感覺(jué)很無(wú)奈。同時(shí)也暴露了自己生活閱歷尚淺,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的缺點(diǎn),這對(duì)深刻了解自己提供了一次檢驗(yàn)的機(jī)會(huì)。使我對(duì)自己更加深了了解。
對(duì)文昌市的調(diào)查我們用了四天時(shí)間,分別對(duì)財(cái)政局、人事勞動(dòng)保障局、改革發(fā)展規(guī)劃局、民政局、監(jiān)察局等部門(mén)作了訪談和問(wèn)卷調(diào)查,在實(shí)際調(diào)查中遇到了一些對(duì)方不配合,給我們臉色看,尤其自己不會(huì)說(shuō)海南話,給調(diào)查帶來(lái)了很大不便,加上自己是隊(duì)長(zhǎng)這給自己心理也帶來(lái)了壓力,還好我們的兩個(gè)海南隊(duì)員對(duì)調(diào)查活動(dòng)很積極,遇到語(yǔ)言交流障礙時(shí),總能及時(shí)給予化解,減少了很多不必要的麻煩,這也使我深切體會(huì)到團(tuán)隊(duì)合作的重要性,同時(shí)也感覺(jué)到無(wú)論個(gè)人能力多么強(qiáng),在集體中都是那么渺小,只有協(xié)調(diào)、參與、合作才能做好事情。
社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇十六
按照《_石棉縣委改革辦關(guān)于報(bào)送2017年上半年全面深化改革工作總結(jié)的通知》(石改辦函〔2017〕8號(hào))的要求,現(xiàn)將上半年我縣紀(jì)律檢查體制改革工作情況總結(jié)如下。
縣紀(jì)律檢查體制改革專項(xiàng)小組上半年3次召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委和縣委全面深化改革決策部署,研究制定今年紀(jì)檢紀(jì)檢體制改革計(jì)劃?!犊h委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2017年工作要點(diǎn)》下發(fā)后,賡即制定了《石棉縣紀(jì)律檢查體制改革專項(xiàng)小組2017年工作要點(diǎn)》,并結(jié)合《縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2017年度改革工作臺(tái)賬》將紀(jì)律檢查體制改革工作任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門(mén)和機(jī)關(guān)科室,并確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,切實(shí)抓好工作安排部署。
2017年紀(jì)律檢查體制改革專項(xiàng)小組改革事項(xiàng)共19項(xiàng),其中縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭負(fù)責(zé)改革事項(xiàng)18項(xiàng),縣政府辦牽頭負(fù)責(zé)改革事項(xiàng)1項(xiàng)。19項(xiàng)改革任務(wù)中2項(xiàng)為重大改革事項(xiàng),6項(xiàng)為縣內(nèi)自主創(chuàng)新改革,1項(xiàng)為承接市級(jí)改革事項(xiàng),其余為一般改革事項(xiàng)。2017年上半年已完成強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督、深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、系統(tǒng)推進(jìn)巡察工作、建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、縣委委員和縣政府黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員向紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉等5項(xiàng)改革任務(wù),余下14項(xiàng)正按計(jì)劃推進(jìn)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《_四川省委辦公廳〈關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)縣(市、區(qū))〉黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見(jiàn)》(川委辦〔2016〕28?號(hào))“推行縣(市、區(qū))黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員向同級(jí)紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉”的要求,每年組織?1-2?名縣委常委會(huì)成員向縣紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉。述責(zé)述廉的主要內(nèi)容包括:執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況;推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況;對(duì)本級(jí)和直接管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督管理情況;執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等規(guī)定情況;廉潔從政情況等,并由紀(jì)委委員對(duì)述責(zé)述廉對(duì)象進(jìn)行測(cè)評(píng)。2017年2名縣委常委在_石棉縣第十四屆紀(jì)檢委員會(huì)二次全會(huì)上進(jìn)行述責(zé)述廉。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)_黨內(nèi)監(jiān)督條例》關(guān)于“紀(jì)委發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題,可以直接向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告”的規(guī)定,進(jìn)一步明確報(bào)告的內(nèi)容和程序,結(jié)合縣委常委會(huì)成員特別是一把手向縣紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉情況和年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況,縣紀(jì)委每年年底向市紀(jì)委專題報(bào)告縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任及廉潔從政情況。
完善縣委常委會(huì)議事規(guī)則,明確分管縣紀(jì)委副書(shū)記列席縣委常委會(huì)研究涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策或與群眾利益關(guān)系密切的重大事項(xiàng),群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的議題。2017年縣紀(jì)委分管副書(shū)記列席縣委常委會(huì)議近20次。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》“實(shí)行組織(人事)部門(mén)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)單位聯(lián)席會(huì)議制度”的規(guī)定,明確參會(huì)人員、監(jiān)督事項(xiàng)等要素,進(jìn)一步規(guī)范縣紀(jì)委副書(shū)記列席組織部研究干部人事工作部務(wù)會(huì)議的程序和內(nèi)容,不斷強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用特別是一把手任用的監(jiān)督。2017年縣紀(jì)委分管副書(shū)記列席縣委組織部干部任免部務(wù)會(huì)5次。
認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)_黨內(nèi)監(jiān)督條例》相關(guān)規(guī)定,明確縣紀(jì)委在紀(jì)律審查和監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)縣委常委會(huì)成員及其分管范圍內(nèi)存在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問(wèn)題或薄弱環(huán)節(jié)的,可以向縣委常委會(huì)成員發(fā)出書(shū)面紀(jì)律監(jiān)督建議,提醒其安排整改。
通過(guò)簽字背書(shū)定責(zé),責(zé)任提示明責(zé),述責(zé)述廉履責(zé),一案雙查追責(zé),以具體的工作舉措落實(shí)責(zé)任,以嚴(yán)明的紀(jì)律約束責(zé)任。制定《石棉縣黨內(nèi)問(wèn)責(zé)工作流程圖》,推進(jìn)問(wèn)責(zé)工作規(guī)范化,用問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來(lái),細(xì)化縣委班子及成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單232項(xiàng),明確具體責(zé)任內(nèi)容。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)黨委(黨組)書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記簽訂責(zé)任書(shū)140份。將縣委、縣政府班子成員納入述責(zé)述廉范圍,91名述責(zé)述廉對(duì)象向縣紀(jì)委全會(huì)書(shū)面述責(zé)。18名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委全會(huì)口頭述責(zé),并接受詢問(wèn)、質(zhì)詢和評(píng)議。
嚴(yán)明黨的六大紀(jì)律,堅(jiān)持有貪必肅、有腐必反,減少腐敗存量,遏制腐敗增量,做到全覆蓋、無(wú)禁區(qū)、零容忍。2017年上半年全縣共立案審查43件43人,其中涉及科級(jí)干部11人,目前,已結(jié)案15件15人,給予黨政紀(jì)處分15人,崇廉尚實(shí)的清風(fēng)正氣總體形成。
馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定和市縣具體規(guī)定,重點(diǎn)開(kāi)展開(kāi)展扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治、村(居)務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)整治和信訪問(wèn)題專項(xiàng)整治。突出抓好“三項(xiàng)整改”回頭看和省、市巡視巡察、監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作。制發(fā)《關(guān)于開(kāi)展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和脫貧攻堅(jiān)工作專項(xiàng)檢查的通知》,重點(diǎn)鎖定2017年脫貧村開(kāi)展監(jiān)督檢查,督促整改問(wèn)題20余個(gè)。制發(fā)《石棉縣開(kāi)展扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題第一輪專項(xiàng)整治方案》,開(kāi)展為期3個(gè)月的專項(xiàng)整治,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)2014年以來(lái)107個(gè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委《關(guān)于建立健全下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作制度的意見(jiàn)》,堅(jiān)持實(shí)行重大事項(xiàng)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。今年以來(lái)縣紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人已先后6次向市紀(jì)委匯報(bào)了紀(jì)律審查、紀(jì)檢體制改革、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整等工作。全面推行上級(jí)紀(jì)委書(shū)記約談下級(jí)紀(jì)委書(shū)記制度。制定了《石棉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記和派駐部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提名和考察辦法》,嚴(yán)格按照辦法對(duì)紀(jì)檢干部進(jìn)行選拔任用。認(rèn)真貫徹落《石棉縣加強(qiáng)和規(guī)范縣直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(石委辦發(fā)〔2013〕15號(hào)),向6個(gè)大口黨委和23個(gè)縣直部門(mén)派駐紀(jì)委(紀(jì)檢組)、監(jiān)察室,未派駐紀(jì)檢組的部門(mén)由大口紀(jì)委歸口管理,從而實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋,實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理,強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。2017年成立了縣委巡察辦,制定了2017年巡察方案,上半年已經(jīng)開(kāi)展巡察工作。
一是強(qiáng)化行政監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。按時(shí)辦結(jié)率、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率、提前辦結(jié)率達(dá)99%以上。強(qiáng)化公共資源交易事項(xiàng)的監(jiān)管,加強(qiáng)行_力依法公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)督,上半年處理平臺(tái)預(yù)警信息15條。二是深化風(fēng)險(xiǎn)防控。制定并下發(fā)《2017年石棉縣深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作任務(wù),細(xì)化措施,督促各單位根據(jù)不同部門(mén)、不同崗位的特點(diǎn),認(rèn)真梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施,制作成表,擺放在辦公室醒目位置,提醒黨員干部時(shí)刻繃緊廉政弦。三是構(gòu)建干部教育新常態(tài)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)思想理論、法紀(jì)、警示、先進(jìn)典型“四項(xiàng)教育”,組織觀看“兩片兩書(shū)”(《打鐵還需自身硬》《被圍獵的權(quán)力》《_中央關(guān)于部分紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件及其教訓(xùn)警示的通報(bào)》《打鐵自身硬,從細(xì)節(jié)抓起》),4000余人次,切實(shí)補(bǔ)足黨員干部精神之鈣。
社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇一
為全面貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神,按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用,確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位,營(yíng)造有利于各類投資主體公平、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)投資要素的合理流動(dòng),保護(hù)投資者的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)投資者的積極性,真正做到“該放的堅(jiān)決放開(kāi),該管的真正管好”的目標(biāo),逐步建立起由出資人自主決策的投融資體制,主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
1、改革項(xiàng)目審批制度,變審批制為備案制。近年來(lái),我們按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,改革項(xiàng)目投資管理體制,對(duì)符合國(guó)家法律法規(guī)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,資源可以通過(guò)市場(chǎng)自行平衡的項(xiàng)目,實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的管理制度,由投資者自行決策,不再進(jìn)行項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)等審批,實(shí)行備案制。對(duì)少數(shù)重大建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制類的建設(shè)項(xiàng)目、關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、影響資源環(huán)境、影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的項(xiàng)目,只對(duì)相關(guān)重大問(wèn)題進(jìn)行核準(zhǔn),也不再進(jìn)行審批。
2、放寬民間投資領(lǐng)域。除國(guó)家明令禁止的領(lǐng)域外,其他投資領(lǐng)域?qū)γ耖g資金開(kāi)放,出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)多元化投入的意見(jiàn)》,引導(dǎo)社會(huì)資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公用事業(yè)建設(shè),改變城鎮(zhèn)建設(shè)主要依靠政府投入的融資方式。發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”作用,引導(dǎo)社會(huì)資金和外資投入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)。2003年我市安排城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目11項(xiàng),財(cái)政投入資金8780萬(wàn)元,帶動(dòng)其他社會(huì)資金15500萬(wàn)元。
3、完善政府投資管理體制。建立和完善了政府投資決策機(jī)制和監(jiān)督制度,政府投資項(xiàng)目普遍執(zhí)行了法人責(zé)任制、招投標(biāo)制工程監(jiān)理制等監(jiān)督約束機(jī)制。
4、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。一是公開(kāi)辦事程序,將各項(xiàng)辦事程序、辦事制度打印成冊(cè),向社會(huì)公開(kāi)。二是實(shí)行承諾服務(wù),委主任張復(fù)興在新聞媒體公開(kāi)發(fā)布服務(wù)承諾,實(shí)行限時(shí)服務(wù)。三是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。四是在市行政服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口,為項(xiàng)目單位提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇二
自馬壩鎮(zhèn)被確定為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)以來(lái),在省、市編辦的指導(dǎo)幫助下,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我鎮(zhèn)按照省、市、縣文件有關(guān)要求,按照提供高效便民服務(wù)、充分滿足群眾需求、有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向,分類實(shí)施、梯次推進(jìn),改革工作取得一定成效。
試點(diǎn)工作啟動(dòng)后,我鎮(zhèn)圍繞改革重點(diǎn),結(jié)合馬壩實(shí)際,明確思路、強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。
(一)整合行政資源,創(chuàng)新管理體制。按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,我鎮(zhèn)對(duì)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了有效整合,減少管理層次,大膽探索符合馬壩鎮(zhèn)發(fā)展特點(diǎn)的行政管理體制。將原有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合歸并到新設(shè)置的“兩辦七局一中心”,即:黨政辦公室、政法和社會(huì)管理辦公室、組織人事和社會(huì)保障局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局、財(cái)政和資產(chǎn)管理局、建設(shè)局、農(nóng)村工作局、社會(huì)事業(yè)局、綜合執(zhí)法局、便民服務(wù)中心。原事業(yè)單位予以保留,不實(shí)際運(yùn)作,職責(zé)與相關(guān)辦、局、中心整合歸并,人員統(tǒng)一使用,分類管理。逐步形成了與馬壩鎮(zhèn)發(fā)展相適應(yīng)、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、便民高效的行政管理體制,為馬壩鎮(zhèn)向深度發(fā)展提供體制保障。
實(shí)力明顯增強(qiáng)。2013年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值億元,財(cái)政收入億元,農(nóng)民人均收入萬(wàn)元(分別比2012年增長(zhǎng)、、),規(guī)模企業(yè)開(kāi)票銷售突破20億元,比2012年增長(zhǎng)60%。同時(shí),我鎮(zhèn)利用地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極培育物流產(chǎn)業(yè),目前已有快捷、安達(dá)、新馬、楚聯(lián)等13家運(yùn)輸公司,從業(yè)人員2000多人,2013年?duì)I業(yè)收入億元,實(shí)現(xiàn)稅收近2000萬(wàn)元。初步形成東部發(fā)展沿寧連路兩側(cè)物流、建材、家居產(chǎn)業(yè),西部經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展電子電器、機(jī)械加工產(chǎn)業(yè),鎮(zhèn)中心區(qū)發(fā)展商貿(mào)業(yè)的“一核兩翼”的產(chǎn)業(yè)布局形態(tài)。
(二)城鎮(zhèn)化水平明顯提高。產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了人口的迅速集聚和商貿(mào)業(yè)的迅猛發(fā)展,兩年來(lái)鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)累計(jì)增加7000多個(gè)就業(yè)崗位,鎮(zhèn)區(qū)人口從2011年的4萬(wàn)多人增加到現(xiàn)在的7萬(wàn)人,幾乎翻了一倍。蘇果超市、海瀾之家、蘇寧電器等知名品牌企業(yè)相繼入駐馬壩中心商業(yè)區(qū),鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)日趨豐富和成熟,小城鎮(zhèn)集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng)。
沿街店招、廣告、亮化等監(jiān)管,保持整潔有序的城市環(huán)境。
社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇三
今年以來(lái),在華縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門(mén)的精心指導(dǎo)和周密部署下,華縣衛(wèi)生系統(tǒng)堅(jiān)持以黨的^v^和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指針,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以完善基本醫(yī)療保障制度、加快實(shí)施國(guó)家基本藥物制度、實(shí)施藥品“三統(tǒng)一”、加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、深化人事制度改革、促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生管理體制和運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,狠抓醫(yī)改各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)干部職工的團(tuán)結(jié)協(xié)作,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將我縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,努力推進(jìn)醫(yī)改工作。
為抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,我局年初召開(kāi)了醫(yī)改工作會(huì)議,簽定了各醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)改目標(biāo)責(zé)任書(shū),成立了系統(tǒng)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,分管領(lǐng)導(dǎo)為李憲社局長(zhǎng),辦公室在防保股,負(fù)責(zé)日常工作。
二、醫(yī)改各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利。
(一)新農(nóng)合參合率穩(wěn)步提高,受益面不斷擴(kuò)大。
2011年我縣農(nóng)業(yè)人口260364人,參合農(nóng)民251542人,參合率達(dá)到。比上年有所提高,報(bào)銷比例為75%,特困救助比例為90%,不斷完善新農(nóng)合制度,建立健全新農(nóng)合長(zhǎng)效籌資機(jī)制,確保參合率穩(wěn)定在95%以上。進(jìn)一步完善了新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案、提高籌資水平、住院費(fèi)用報(bào)銷比例、住院補(bǔ)償最高支付限額;積極開(kāi)展門(mén)診統(tǒng)籌,4月份在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和部分村衛(wèi)生室先行開(kāi)展了試點(diǎn),現(xiàn)在已全面開(kāi)展,擴(kuò)大了新農(nóng)合的受益面。同時(shí),加強(qiáng)了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)參合人員在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)即時(shí)結(jié)算。健全監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范基金管理使用,合理控制基金結(jié)余,保障基金安全。強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理上漲。
(二)落實(shí)國(guó)家基本藥物制度,實(shí)施了藥品三統(tǒng)一工作。
在縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物并實(shí)行零差率銷售,基本藥物制度覆蓋率達(dá)100%、基本配送率達(dá)80%,制定了《關(guān)于開(kāi)展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品三統(tǒng)一工作實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于印發(fā)華縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品三統(tǒng)一工作實(shí)施方案的通知》,成立了華縣藥品三統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組長(zhǎng)由縣政府副縣長(zhǎng)擔(dān)任。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),理順職責(zé),規(guī)范集中采購(gòu)工作,在今年6月份,縣政府決定對(duì)縣藥品三統(tǒng)一有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,撤銷華縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品三統(tǒng)一工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)“三統(tǒng)一”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由楊翠紅縣長(zhǎng)擔(dān)任,辦公室設(shè)在了衛(wèi)生局,辦公室主任由衛(wèi)生局長(zhǎng)李滿榮兼任。要求各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一牌匾、統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一價(jià)格向群眾進(jìn)行公示,并公布縣藥品統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣紀(jì)檢^v^門(mén)舉報(bào)投訴電話,接受群眾監(jiān)督。
我局在今年4月、8月、10月,多次對(duì)我縣的13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,要求基本藥物配備、使用率達(dá)到100%以上,原庫(kù)存藥品清零率基本達(dá)到100%以上,并全部實(shí)行零差率銷售。
(三)加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步健全了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
一是加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。赤水中心衛(wèi)生院住院樓工程內(nèi)外裝飾已經(jīng)完成并交付使用,金堆中心衛(wèi)生院已完工,等待交付。占地面積100畝,建筑總面積24000平方米,總投資億元的華縣人民醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目主體正在建設(shè)。建筑面積6976平方米,七層框架結(jié)構(gòu)的華縣中醫(yī)醫(yī)院門(mén)診樓工程已完工,現(xiàn)正在裝修。投資1235萬(wàn)元、建筑面積5000余平方米的華縣衛(wèi)生綜合樓(衛(wèi)生監(jiān)督和新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦中心綜合樓)建設(shè)項(xiàng)目主體已完工。
社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇四
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展水管體制改革工作總結(jié)的通知》(辦建管函〔xx〕404號(hào))要求,現(xiàn)將我省水管體制改革工作總結(jié)報(bào)告如下,請(qǐng)審閱。
xx年月1月,省政府下發(fā)了《海南省水利工程管理和投融資體制改革實(shí)施方案》(瓊府〔xx〕15號(hào)),我省水管體制改革工作全面展開(kāi)。省政府分別于xx年6月、xx年9月召開(kāi)水管體制改革工作會(huì)議,布置和推動(dòng)水管體制改革工作。三年多來(lái),在各市縣政府和有關(guān)部門(mén)的高度重視和大力支持下,在廣大水利干部職工的共同努力下,我省水管體制改革工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了較好的成果。
目前,省松濤水利工程管理局(省屬工程)和文昌等12個(gè)市縣(占全省18個(gè)市縣的2/3)已基本完成水管體制改革任務(wù),其他6個(gè)市縣已完成"兩定"和"兩費(fèi)"測(cè)算工作,總體改革方案有待市縣政府最后批復(fù)。
二、省屬工程及市縣工程改革進(jìn)展情況。
省松濤水利工程管理局是省水務(wù)局下屬水利工程管理單位,經(jīng)省編制委員會(huì)核定,該局定性為正處級(jí)準(zhǔn)公益性水管單位。該局在職職工1657人(其中下屬企業(yè)和派出所人員共237人),占全省水管單位在職職工的26.3%。參與改革的職工共1430人,改革后定員1077人,需分流343人。松濤工管局的中層干部已通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,基層管區(qū)的人員已按編就位,166名職工已辦理內(nèi)部退休,177名分流人員已得到妥善安置,分流到下屬施工企業(yè)參與工程維修養(yǎng)護(hù)或多種經(jīng)營(yíng)。經(jīng)有關(guān)部門(mén)同意,按"以收代撥"方式解決公益性人員基本支出經(jīng)費(fèi)(其中年工資和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金2375萬(wàn)元)。公益性維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)605萬(wàn)元(省水利建設(shè)資金中每年安排300萬(wàn)元,"以收代撥"解決305萬(wàn)元)。
目前,文昌、瓊海、定安、萬(wàn)寧、陵水、保亭、五指山、瓊中、樂(lè)東、昌江、白沙、儋州等12個(gè)市縣改革已取得階段性重要成果。12個(gè)市縣政府已批復(fù)改革總體方案、"兩定"和"兩費(fèi)"測(cè)算,并已逐步分解落實(shí)。12個(gè)市縣納入改革的水管單位共56個(gè),在職職工2173人,定崗1990人,分流人員183人,財(cái)政補(bǔ)助公益性人員基本工資和社會(huì)保險(xiǎn)金xx萬(wàn)元。
三、水管單位分類定性、定崗定員、經(jīng)費(fèi)測(cè)算。
根據(jù)水管體制改革實(shí)施方案,各市縣水務(wù)、財(cái)政、發(fā)展改革、編制、社保等部門(mén)通力合作,互相支持,通過(guò)大量細(xì)致工作,基本查清了全省18個(gè)市縣國(guó)有水管單位和松濤工管局的基本情況,對(duì)全省水利工程規(guī)模、效益、資產(chǎn)價(jià)值以及水管單位的職工人數(shù)、財(cái)務(wù)收支、社會(huì)保障等有了全面了解。為各市縣出臺(tái)水管體制改革總體方案提供了最基本的依據(jù)。
全省102個(gè)國(guó)有水管單位,已全部定性完畢,其中10個(gè)定性為公益性事業(yè)單位,91個(gè)定性為準(zhǔn)公益性事業(yè)單位,1個(gè)定性為企業(yè)單位。改革前,全省水管單位職工8446人,其中在職6311人,離退休2135人。根據(jù)《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》,改革后全省水管單位定員人數(shù)共4862人,比現(xiàn)有職工少1449人;參照現(xiàn)行事業(yè)單位工資和社會(huì)保障政策,改革后,每年公益性人員基本支出經(jīng)費(fèi)9096萬(wàn)元;根據(jù)《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》,全省水利工程公益性部分維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)4632萬(wàn)元。
四、兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。
松濤工管局年供水、發(fā)電和多種經(jīng)營(yíng)收入5500萬(wàn)元,根據(jù)省政府有關(guān)意見(jiàn),全部由松濤工管局支配使用,主要用于公益性人員基本支出和工程維修養(yǎng)護(hù),松濤工管局兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已落實(shí)。
根據(jù)各市縣水管體制改革總體方案,文昌、瓊海、定安、萬(wàn)寧、陵水、保亭、五指山、瓊中、樂(lè)東、昌江、白沙、儋州等12個(gè)市縣的水管單位公益性人員基本工資和保險(xiǎn)金由市縣財(cái)政負(fù)責(zé),其中工資屬于補(bǔ)助性質(zhì)。全省水利工程公益性部分維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)到位1403萬(wàn)元,其中省水利建設(shè)基金900萬(wàn)元(占省級(jí)水利建設(shè)基金的30%),松濤工管局305萬(wàn)元,市縣財(cái)政198萬(wàn)元。
五、管養(yǎng)分離情況。
松濤工管局工程維修養(yǎng)護(hù)工作,主要由其下屬的水利建筑安裝公司負(fù)責(zé),基本上實(shí)行管養(yǎng)分離。各市縣維修養(yǎng)護(hù)資金還沒(méi)有到位,實(shí)行內(nèi)部管養(yǎng)分離。
六、人員分流及社會(huì)保障情況。
松濤工管局和文昌、瓊海等12個(gè)市縣,改革后共分流526人。有幾種安置方式:對(duì)于3年內(nèi)達(dá)到退休年齡的,實(shí)行內(nèi)部退休;部分職工分流到下屬施工企業(yè)(如松濤工管局),從事工程維修養(yǎng)護(hù)等建設(shè)安裝工作;分流到水管單位內(nèi)部農(nóng)場(chǎng)(如文昌市東路水庫(kù)管理處)或承包水庫(kù)周邊土地、水面從事多種經(jīng)營(yíng);不具備上述條件的水管單位分流人員,保留職工身份,由市縣財(cái)政交納社會(huì)保險(xiǎn)金,自謀工作,本單位有人退休時(shí),優(yōu)先錄用。
落實(shí)社會(huì)保障政策,是水管單位職工最為關(guān)心的問(wèn)題。改革前,各水管單位繳交社會(huì)保障金的情況差別較大,松濤工管局、三亞市和瓊海市等少數(shù)市縣繳交較正常,大多數(shù)市縣基本上沒(méi)有繳交。改革前,全省水管單位累計(jì)拖欠社會(huì)保障金5056萬(wàn)元。通過(guò)與財(cái)政、社保等部門(mén)反復(fù)研究與協(xié)調(diào),結(jié)合我省實(shí)際情況,區(qū)別不同情況落實(shí)社會(huì)保障政策:1995年前退休的職工,視為已交社會(huì)保險(xiǎn)金;1995年至xx年退休的,由市縣財(cái)政補(bǔ)交養(yǎng)老和醫(yī)療兩項(xiàng)保險(xiǎn);在職和分流人員,從1995年起,補(bǔ)交養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等五項(xiàng)保險(xiǎn),其中1995年至xx年應(yīng)繳交的保險(xiǎn)金,待職工退休時(shí),由市縣財(cái)政負(fù)責(zé)逐個(gè)補(bǔ)交,xx年起,按年正常繳交;社會(huì)保險(xiǎn)金中個(gè)人應(yīng)繳交的部分,由個(gè)人負(fù)責(zé)補(bǔ)交。
七、水管單位職工工資拖欠情況。
由于歷史原因,改革前各市縣每年拖欠水管單位職工工資3780萬(wàn)元(按近三年統(tǒng)計(jì))。我省是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,尤其是中部山區(qū)少數(shù)民族自治縣,財(cái)政收入少,要補(bǔ)發(fā)以前拖欠的工資,難度實(shí)在很大。對(duì)此,多數(shù)水管單位職工比較理解,認(rèn)為改革后財(cái)政負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)金和保證一定的經(jīng)濟(jì)收入,解決了后顧之憂,已屬不易,待今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,希望能補(bǔ)發(fā)所欠工資。
八、存在的問(wèn)題和對(duì)策。
(一)存在的主要問(wèn)題。
1、少數(shù)市縣工作滯后。
國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》已5年多,省政府批轉(zhuǎn)《海南省水利工程管理和投融資體制改革實(shí)施方案》已3年多,但目前仍有少數(shù)市縣尚未正式批復(fù)改革方案。有關(guān)市縣政府及其水務(wù)部門(mén)對(duì)水管體制改革重要意義認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)國(guó)務(wù)院和省政府布置的水管體制改革工作沒(méi)有緊迫感,是水管體制改革落后被動(dòng)的重要原因。
2、"重建輕管"思想依然存在有的市縣熱衷于上新項(xiàng)目、開(kāi)新工程,重建設(shè),輕管理;對(duì)推進(jìn)水管體制改革,充分發(fā)揮現(xiàn)有工程的效益,促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。
3、部分市縣改革不夠深入。
部分市縣改革缺乏后勁,在政府批準(zhǔn)改革總體方案、"兩定"和"兩費(fèi)"測(cè)算后,市縣水務(wù)局沒(méi)能及時(shí)將改革推向深入,少數(shù)市縣停滯不前,水管單位內(nèi)部改革緩慢,人事勞動(dòng)工資改革不配套,崗位、工資沒(méi)有全面落實(shí)到個(gè)人,管理制度不健全,責(zé)任制不明確,水管單位內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不活。有的水管單位仍然處于"吃大鍋飯"狀態(tài),沒(méi)有真正完成按編定崗和人員分流任務(wù)。
4、兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位率低。
落實(shí)公益性人員基本經(jīng)費(fèi)和公益性工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)是水管體制改革的基本任務(wù)之一。在市縣政府批復(fù)的水管體制改革總體方案中,對(duì)兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已作明確安排。從今年的落實(shí)情況看,各市縣已按改革方案下?lián)芰斯嫘匀藛T基本支出經(jīng)費(fèi)。但相對(duì)檔案工資而言,多數(shù)水管單位職工收入偏低,一般每月為600~800元,相當(dāng)于檔案工資的40%~60%,甚至有的是按最低工資線標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。除松濤工管局外,多數(shù)市縣水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不落實(shí),尚未按改革方案籌措到位維修養(yǎng)護(hù)資金。
5、部分市縣分流人員多。
由于歷史原因,部分市縣水管單位嚴(yán)重超編,人浮于事,機(jī)構(gòu)臃腫,管理成本高、效率低下。按照《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》,定編后,有的水管單位分流人數(shù)多,難度大。如臨高縣菠蓮灌區(qū)管理處,設(shè)計(jì)灌溉面積18萬(wàn)畝,在編職工210人,月工資50~100元;改革后,應(yīng)定編80人,分流130人。
(二)明確任務(wù)、強(qiáng)化措施。
1、堅(jiān)定改革目標(biāo)不動(dòng)搖。根據(jù)《水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》和《海南省水利工程管理和投融資體制改革實(shí)施方案》,并結(jié)合我省實(shí)際情況,我省水管體制改革任務(wù)要在今年底基本完成。全省18個(gè)市縣和松濤工管局必須批復(fù)改革總體方案和"兩定"、"兩費(fèi)"測(cè)算,各水管單位建立健全管理制度,明確崗位責(zé)任制。xx年足額落實(shí)"兩費(fèi)"的水管單位比例應(yīng)達(dá)到1/2,其他暫時(shí)不能足額到位的,政府及相關(guān)部門(mén)要有分步到位的承諾文件和分年度到位的實(shí)施計(jì)劃,其中xx年到位50%,xx年到位80%,xx年到位于100%。
2、強(qiáng)化水管體制改革責(zé)任制。水管體制改革是國(guó)務(wù)院和省政府確定的一項(xiàng)重要改革,也是綜合改革的重要組成部分。省政府要求各市縣政府切實(shí)將水管體制改革納入重要議事日程,建立以地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的水管體制改革責(zé)任制,對(duì)于未能按時(shí)完成改革基本任務(wù)的,要實(shí)行責(zé)任追究。
3、做好進(jìn)度計(jì)劃安排。各市縣政府應(yīng)以xx年底基本完成改革任務(wù)為時(shí)間節(jié)點(diǎn),結(jié)合本地實(shí)際情況,調(diào)整改革進(jìn)度計(jì)劃,明確各時(shí)間段要完成的工作任務(wù),并逐步落實(shí)。尚未正式批復(fù)改革總體方案的市縣,必于8月底之前批復(fù)改革總體方案、"兩定"和"兩費(fèi)"測(cè)算,并抓緊分解落實(shí),確保在xx年財(cái)政預(yù)算中安排"兩項(xiàng)"。各市縣于今年11月完成水管體制改革驗(yàn)收和總結(jié)工作。省水務(wù)局在12月完成全省水管體制改革驗(yàn)收和總結(jié)。
4、加強(qiáng)驗(yàn)收監(jiān)督,保證改革質(zhì)量。重點(diǎn)對(duì)"兩費(fèi)"落實(shí)、定崗定員、分流人員安置和水管單位內(nèi)部制度建設(shè)等工作進(jìn)行驗(yàn)收。著重檢查水管單位職工是否已按編定人,職工(包括退休職工)工資、社會(huì)保障是否落實(shí)(要有工資卡、醫(yī)保卡),分流人員社會(huì)保障和扶持政策是否落實(shí),崗位責(zé)任制是否落實(shí)等。
5、強(qiáng)化水管體制改革激勵(lì)機(jī)制。省水務(wù)局將進(jìn)一步強(qiáng)化水管體制改革與水利建設(shè)投資掛鉤的措施。各市縣在報(bào)送病險(xiǎn)水庫(kù)加固、大型灌區(qū)續(xù)建配套、堤防工程建設(shè)計(jì)劃時(shí)必須同時(shí)附送地方政府或有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的水庫(kù)、灌區(qū)、堤防管理單位體制改革實(shí)施方案;對(duì)水管體制改革推進(jìn)較好的,給以適當(dāng)傾斜,實(shí)行"以獎(jiǎng)代補(bǔ)";對(duì)水管體制改革遺留問(wèn)題較多的,在資金安排上實(shí)行調(diào)控;對(duì)沒(méi)有完成水管體制改革任務(wù)或驗(yàn)收不合格的,責(zé)令整改并暫停建設(shè)資金安排,并在冬修水利評(píng)比中實(shí)行一票否決,不得參與評(píng)優(yōu)。
6、進(jìn)一步把改革推向深入。根據(jù)我省水管體制改革的具體情況,省政府定于8日1日再次召開(kāi)全省水管體制改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣文昌市水管體制改革的好經(jīng)驗(yàn)、好做法;認(rèn)真總結(jié)三年多來(lái)我省水管體制改革工作取得的成績(jī),交流經(jīng)驗(yàn),分析存在的問(wèn)題,增強(qiáng)緊迫感,把改革推向深入,確保今年底基本完成水管體制改革任務(wù)。
社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇五
[2011]207號(hào))要求,為落實(shí)改革通知和結(jié)合2011年中央1號(hào)文件精神,進(jìn)一步深化我縣水利工程管理體制改革,我們編制深化水利工程體制改革管理方案,呈報(bào)縣政府,現(xiàn)將有關(guān)改革情況總結(jié)如下。
一、落實(shí)好水管單位基本支出和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)情況。
(一)、縣管水利工程。
(一)型水庫(kù)6宗,每宗2萬(wàn)元;小。
(二)型水庫(kù)22宗,每宗1萬(wàn)元。另外還有堤防管理所、各水管單位也安排了改革經(jīng)費(fèi)。
(二)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水利工程。
1、人員經(jīng)費(fèi),每宗小。
(二)型水庫(kù)22宗,年工資31.68萬(wàn)元(目前執(zhí)行公益性崗位工資)。
2、工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi),為確保小。
(二)型水庫(kù)每年維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)1萬(wàn)元,22宗水庫(kù)共22萬(wàn)元,縣政府已落實(shí)。
二、農(nóng)墾水利工程移交地方管理情況。
今年縣水務(wù)局已組織人員到嶺門(mén)農(nóng)場(chǎng)和南平農(nóng)場(chǎng)對(duì)水利工程情況進(jìn)行摸底,了解水庫(kù)、渠道、田洋等情況,其中嶺門(mén)農(nóng)場(chǎng)所轄干渠2條13.8公里,支渠6條21公里,支毛渠70公里,灌溉面積8240畝;南平農(nóng)場(chǎng)所轄干渠1條5.7km,支毛渠8公里,灌溉面積3200畝。由于農(nóng)場(chǎng)對(duì)水利管理沒(méi)有走入專業(yè)化,同時(shí)缺乏資金維護(hù),工程灌溉效益低,水源沒(méi)有得到充分利用。因此,農(nóng)墾水利移交地方管理勢(shì)在必行,農(nóng)墾部門(mén)對(duì)工程移交也充分認(rèn)識(shí),目前移交工作在籌備中。
三、
明確責(zé)權(quán)和管理責(zé)任。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小。
(二)型水庫(kù)的產(chǎn)權(quán)歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所有,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接管理。受益單位為設(shè)計(jì)灌溉范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)用水戶。
2、大壩管理水庫(kù)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理規(guī)章制度。做好大壩的養(yǎng)護(hù)維修工作,保證大壩和閘門(mén)啟閉設(shè)備完好。
3、水庫(kù)安全管理小型水庫(kù)安全管理的直接責(zé)任主體是水庫(kù)業(yè)主,按照隸屬關(guān)系落實(shí)同級(jí)人民政府責(zé)任人,水庫(kù)管理單位責(zé)任人的具體責(zé)任。水利部門(mén)對(duì)小型水庫(kù)安全實(shí)施監(jiān)督管理和指導(dǎo)。
4、防洪管理縣水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)防洪的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等日常工作。
四、2012年工作重點(diǎn)。
1、繼續(xù)深化水利工程體制改革,進(jìn)一步落實(shí)和完善水管人員工資,力爭(zhēng)由縣財(cái)政全額發(fā)放工資。
2、辦理農(nóng)墾水利設(shè)施移交手續(xù),成立管理所站。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理設(shè)備建設(shè),完善管理住房,辦公設(shè)施。
社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇六
期:007。
頁(yè)數(shù):2。
中圖分類:g64。
正文語(yǔ)種:chi。
關(guān)鍵詞:高等教育改革;教育思想;教育理論;素質(zhì)教育;教育觀念。
摘要:通過(guò)對(duì)我國(guó)高等教育改革的歷史回顧分析教育改革中存在的問(wèn)題及原因;探討加快我國(guó)高等教育改革的道路。具體找出了我國(guó)高教改革面臨的困難有高等教育中教育思想和教育觀念的改革不深入、教育體制改革速度過(guò)慢、手段不硬、教學(xué)改革存在”四個(gè)方面的投入不足“、素質(zhì)教育薄弱急需加強(qiáng)等問(wèn)題。提出了深化我國(guó)高等教育改革必須加快高教體制改革速度,增強(qiáng)體制改革的力度;深入細(xì)致地進(jìn)行教學(xué)改革,培養(yǎng)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的跨世紀(jì)人才,深化教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,全面開(kāi)展教育思想、教育觀念的大討論,使教育改革深入人心。
社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇七
*縣人民政府(2009年8月15日)。
*縣位于咸陽(yáng)市西北部,轄8鎮(zhèn)8鄉(xiāng)247個(gè)行政村,總面積1185平方公里,總?cè)丝谌f(wàn)。
一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
近年來(lái),我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊緊圍繞建設(shè)富裕、文明、和諧新*縣的奮斗目標(biāo),大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、招商引資”四大戰(zhàn)略,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的勢(shì)頭。2008年,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,較2004年翻了兩番;人均生產(chǎn)總值首次突破萬(wàn)元大關(guān),達(dá)到萬(wàn)元;財(cái)政總收入億元,其中地方財(cái)政收入億元,位居全市首位;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入3078元。在2008年陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合監(jiān)測(cè)評(píng)比中位居第20位。今年1-6月份,全縣完成生產(chǎn)總值億元,同比增長(zhǎng),分別高出全省、全市平均增速個(gè)和個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入億元,其中地方財(cái)政收入億元,同比分別增長(zhǎng)和,地方財(cái)政收入增速位居全市第二;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7466元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1970元,同比分別增長(zhǎng)和,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了快速健康發(fā)展的良1好態(tài)勢(shì)。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng),主導(dǎo)地位更加突出。先后編制了《*縣朱家灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《*縣煤化工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,啟動(dòng)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣規(guī)劃編制工作,開(kāi)工建設(shè)了小莊煤礦、180萬(wàn)噸煤制甲醇、30萬(wàn)噸gm改性甲醇汽柴油項(xiàng)目,組織實(shí)施了官牌工業(yè)廣場(chǎng)、2×20萬(wàn)千瓦煤矸石電廠等項(xiàng)目,建成了120萬(wàn)噸粉煤灰綜合利用項(xiàng)目一期工程和大佛斯瓦斯發(fā)電廠,初步形成了以煤炭生產(chǎn)為主導(dǎo),“煤電-煤化工-煤建材”一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條,探索出了符合我縣實(shí)際的新型工業(yè)化之路。2008年,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,其中,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值億元,分別是2005年的倍和倍,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全縣gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到了。今年1-6月份,全縣累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值億元,同比增長(zhǎng);其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值億元,同比增長(zhǎng)。
2173萬(wàn)平方米,農(nóng)村面貌有了很大改觀。
(三)旅游事業(yè)健康發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。編制了全縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完成了大佛寺世界文化遺產(chǎn)申報(bào)工作,啟動(dòng)了花果山旅游區(qū)、公劉教稼苑、侍郎湖生態(tài)旅游區(qū)等景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)工程,“一線兩翼”的旅游業(yè)發(fā)展格局初步形成。同時(shí),以旅游業(yè)為引領(lǐng),加快發(fā)展商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等第三產(chǎn)業(yè)。2008年,全縣實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值億元,同比增長(zhǎng),占到地方生產(chǎn)總值的。
(四)招商引資成果豐碩,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。2005年以來(lái),全縣共簽定招商引資項(xiàng)目合同85個(gè),到位資金億元。河北中達(dá)集團(tuán)、深圳東部集團(tuán)、山東新汶集團(tuán)、陜西煤化集團(tuán)、浙江家福樂(lè)集團(tuán)等一批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)相繼在我縣投資興業(yè),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力。堅(jiān)持實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略,2005年以來(lái),全縣累計(jì)完成投資億元,建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目80個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目21個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目34個(gè),社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目12個(gè),其它項(xiàng)目13個(gè),掀起了我縣又一輪建設(shè)高潮。
3發(fā)展到7萬(wàn)人,“五縱三橫”的城市框架初步形成。(六)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來(lái),我們嚴(yán)格按照國(guó)家的政策規(guī)定,提高了農(nóng)村“低保”標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大了救助范圍,全縣基本上實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡?!蹦繕?biāo)。2005年以來(lái),全縣累計(jì)發(fā)放各類保險(xiǎn)金萬(wàn)元、救災(zāi)款萬(wàn)元、救災(zāi)糧180萬(wàn)斤、救災(zāi)衣被4840套(件)、醫(yī)療救助款萬(wàn)元,困難群眾生活得到了及時(shí)救助。安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員9562名,下崗失業(yè)人員再就業(yè)2678名,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)。建成了縣疾病防控中心、縣醫(yī)院住院樓、傳染病區(qū),改造了16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。今年1-6月份,全縣人口自增率控制在‰以內(nèi),出生人口政策符合率達(dá)到,全面完成了人口控制目標(biāo)。
(七)安全生產(chǎn)形勢(shì)平衡,社會(huì)大局安定和諧。實(shí)行縣長(zhǎng)包抓煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制,推行煤礦安全監(jiān)督員駐礦跟班制度,建成了煤炭安全監(jiān)控系統(tǒng),煤炭安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。開(kāi)征了地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)基金,加強(qiáng)了煤礦采空區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的綜合治理。全面落實(shí)信訪“四項(xiàng)”制度,切實(shí)加大信訪案件查辦力度,有效解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱、難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),建成了城區(qū)電子監(jiān)控系統(tǒng);深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,全縣社會(huì)大局和諧安定,我縣被命名為全省首批安全縣。
近年來(lái),我縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極推進(jìn)體制改革步伐,各項(xiàng)改革逐步深化,市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快。
(一)農(nóng)村綜合改革順利實(shí)施。按照省、市要求,深入開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,妥善分流安置富余人員,認(rèn)真做好資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、處置等銜接工作。截止目前,累計(jì)撤并了48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機(jī)構(gòu),壓縮了72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)編制,裁減了18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“機(jī)構(gòu)、人員、編制”三精簡(jiǎn)和“政企、政事、政社”三分開(kāi)目標(biāo),有效地提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的辦事效能。深入實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革,年均免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅2240萬(wàn)元,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。啟動(dòng)實(shí)施了集體林權(quán)制度改革,初步建立了“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、規(guī)范流轉(zhuǎn)”的產(chǎn)權(quán)制度。截止目前,全縣共成立林改機(jī)構(gòu)256個(gè),培訓(xùn)各級(jí)林改工作人員2586名,審批并實(shí)施各級(jí)林改方案256份,簽訂林地承包合同6157份,發(fā)放林權(quán)證26504本,完成外業(yè)勘界確權(quán)萬(wàn)畝,各項(xiàng)改革工作任務(wù)已基本完成。
5萬(wàn)元,為萬(wàn)人(次)學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)萬(wàn)元,徹底解決農(nóng)村學(xué)生“上學(xué)難”問(wèn)題;先后招聘中小學(xué)教師1490名,提高了572名臨聘教職工工資待遇,全縣教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng);縣財(cái)政列支1200萬(wàn)元,在全省率先徹底化解了上世紀(jì)萬(wàn)元的“普九”債務(wù),消除了捆擾鄉(xiāng)村兩級(jí)和農(nóng)村中小學(xué)校多年的沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)。
(三)財(cái)政體制改革不斷深化。建立了村財(cái)鄉(xiāng)管、鄉(xiāng)財(cái)縣管等財(cái)政管理制度,規(guī)范了鄉(xiāng)、村支出行為。嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算、會(huì)計(jì)核算、集中支付制度,徹底杜絕了胡支亂花、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),始終堅(jiān)持財(cái)政資金向“三農(nóng)”和社會(huì)事業(yè)傾斜,充分發(fā)揮了資金的最大效益。2008年以來(lái),縣財(cái)政累計(jì)投入億元,用于發(fā)展社會(huì)事業(yè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè);其中,投資19860萬(wàn)元,用于支持教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投資2743萬(wàn)元,用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);投資26119萬(wàn)元,用于城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投資599萬(wàn)元,用于解決城鄉(xiāng)群眾飲水困難,使廣大群眾享受到了公共財(cái)政的溫暖。
(四)國(guó)有企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)縣政府招待所、農(nóng)機(jī)公司、工業(yè)品公司、林產(chǎn)品貿(mào)易公司、糧油議價(jià)公司進(jìn)行了改制,完成了朱家灣電廠改制重組,組建了縣自來(lái)水總公司,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展活力。
三、存在的主要問(wèn)題。
一是缺乏經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。近年來(lái),隨著煤炭市場(chǎng)的活躍,180萬(wàn)噸煤制甲醇、小莊煤礦等一大批能化工項(xiàng)目相繼落戶我6縣,但是由于縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任與權(quán)限不對(duì)稱,致使部分重點(diǎn)項(xiàng)目征地、報(bào)批等前期工作周期過(guò)長(zhǎng)。二是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。部分重點(diǎn)項(xiàng)目由于受資金短缺、用地指標(biāo)缺口較大等方面原因影響,不能按期開(kāi)工建設(shè)。三是農(nóng)民增收困難加大。受國(guó)際金融危機(jī)影響,發(fā)達(dá)地區(qū)用工市場(chǎng)萎縮,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐減緩,群眾增收困難較大。四是信貸資金相對(duì)不足。盡管國(guó)家出臺(tái)了支持?jǐn)U大內(nèi)需的信貸政策,但是在信貸資金投放過(guò)程中,仍然存在門(mén)檻過(guò)高、額度過(guò)小的問(wèn)題。
四、下一步打算。
今后,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞國(guó)家“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總體部署,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。按照“煤炭強(qiáng)基、轉(zhuǎn)化做大、三產(chǎn)配套、環(huán)境優(yōu)化”的發(fā)展思路,加快工業(yè)企業(yè)技改步伐,扎實(shí)做好朱家灣循環(huán)工業(yè)示范園區(qū)、*縣煤化工業(yè)園區(qū)、城西煤炭工業(yè)園區(qū)和景村食品工業(yè)園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)工作,打牢工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí),加大投資力度,加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)蔣家河煤礦8月底投產(chǎn),年內(nèi)生產(chǎn)原煤100萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元;煤矸石電廠9月初1號(hào)機(jī)組投入運(yùn)行,年內(nèi)發(fā)電12萬(wàn)度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬(wàn)元;水泥粉磨站7月底全面投運(yùn),年內(nèi)生產(chǎn)水泥10萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬(wàn)元,確保全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值65億元,其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值63億元,分別增長(zhǎng)和。
(二)積極實(shí)施“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建。
7設(shè)。積極實(shí)施富民產(chǎn)業(yè)培育工程,全面推行水果標(biāo)準(zhǔn)化和柿子規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù),扶持培育核桃、紅棗、果干、果醋等加工生產(chǎn)企業(yè),著力建設(shè)平菇種植、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)家樂(lè)等“一村一品”示范村,努力拓寬群眾增收渠道。積極發(fā)展畜牧業(yè),適當(dāng)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,推廣生物作務(wù)技術(shù),提高蛋、奶的質(zhì)量和畜禽存欄及出欄量。大力實(shí)施新村莊建設(shè)和貧困群眾安居工程,切實(shí)抓好24個(gè)新建村和22個(gè)續(xù)建村的新村莊建設(shè),對(duì)農(nóng)村居住在土窯洞的群眾進(jìn)行整體搬遷,力爭(zhēng)年內(nèi)建成農(nóng)民新居4000戶萬(wàn)間48萬(wàn)平方米,80%的土窯洞居住戶告別土窯洞,進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾居住環(huán)境。
(三)繼續(xù)實(shí)施“招商引資”戰(zhàn)略,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。切實(shí)抓好招商項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,及時(shí)捕捉國(guó)家投資信息,結(jié)合我縣資源優(yōu)勢(shì),篩選和儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目,精心策劃包裝一批產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),為我縣項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。積極搶抓東南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,組建設(shè)專業(yè)化招商隊(duì)伍,多途徑、全方位開(kāi)展招商活動(dòng),確保年內(nèi)招商引資到位資金達(dá)到20億元。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全程跟蹤服務(wù),科學(xué)合理的安排建設(shè)進(jìn)度,做到向上多爭(zhēng)取、橫向多聯(lián)系、對(duì)內(nèi)多挖潛,及時(shí)解決土地、資金等實(shí)際困難和問(wèn)題,力爭(zhēng)年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資50億元。
(四)發(fā)展壯大非公經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮。依托豐富的資源優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展旅游業(yè),積極做好大佛寺(絲綢之路)世界文化遺產(chǎn)申報(bào)工作,切實(shí)抓好花果山旅游景區(qū)、公劉教稼苑景區(qū)、侍郎湖生態(tài)旅游區(qū)、紫薇山生態(tài)公園、8大佛寺石窟保護(hù)工程以及程家川古民居恢復(fù)工程等旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),著力建設(shè)一批集住宿、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物為一體的大型服務(wù)企業(yè),不斷提高服務(wù)業(yè)的發(fā)展檔次和水平。全力支持中小企業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的職能作用,積極為中小企業(yè)搭建信貸平臺(tái),幫助中小企業(yè)解決融資難問(wèn)題,扶持企業(yè)拓展領(lǐng)域、擴(kuò)大規(guī)模,做大經(jīng)濟(jì)總量,努力保持中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢(shì)頭。
(五)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),不斷提高人民生活質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷加快教育資源整合步伐,繼續(xù)抓好農(nóng)村小學(xué)布點(diǎn)調(diào)整,穩(wěn)步推進(jìn)教育創(chuàng)強(qiáng)工作。不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,進(jìn)一步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大單病種報(bào)銷范圍,提高報(bào)銷比例,讓廣大群眾更多地享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度帶來(lái)的實(shí)惠。全力推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)中小學(xué)生和弱勢(shì)群眾醫(yī)保擴(kuò)面工作,不斷加大擴(kuò)大征繳力度,全面完成養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險(xiǎn)擴(kuò)面工作任務(wù),為構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
五、懇請(qǐng)解決的問(wèn)題。
(一)關(guān)于投資性項(xiàng)目政策傾斜的問(wèn)題。懇請(qǐng)省發(fā)改委在安排中、省擴(kuò)大內(nèi)需投資性建設(shè)項(xiàng)目方面,適當(dāng)給予政策上的傾斜和照顧,以加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇八
深入推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,是密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系、增進(jìn)社會(huì)和諧的重要途徑,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、加快建設(shè)法治政府的迫切需要。為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解機(jī)制的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2015〕60號(hào))、《最高人民法院關(guān)于人民法院進(jìn)一步深化實(shí)質(zhì)性化糾紛解決機(jī)制改革的意見(jiàn)》(法發(fā)〔2016〕14號(hào))和《省多元化解糾紛促進(jìn)條例》等要求,對(duì)標(biāo)對(duì)表長(zhǎng)三角先發(fā)地區(qū),全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,促進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市建設(shè),為在全省率先建成現(xiàn)代化中心城區(qū)提供更加堅(jiān)實(shí)有力的法治保障,今年我區(qū)全面啟動(dòng)推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下:
一、加大行政執(zhí)法源頭治理力度,預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議的發(fā)生。
區(qū)人民政府及各行政執(zhí)法部門(mén)、街鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)》,全面推進(jìn)依法治國(guó),加快法治政府建設(shè),健全和完善行政決策機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)重大行政決策和重大執(zhí)法決定合法性審查力度和范圍,不斷提高規(guī)范性文件質(zhì)量,堅(jiān)決防止因決策不當(dāng)引發(fā)行政爭(zhēng)議。持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。充分發(fā)揮行政復(fù)議工作職能,努力把行政爭(zhēng)議化解在行政程序中。加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作,依照行政訴訟法、《市區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度》等規(guī)定,嚴(yán)格推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,并納入每年度依法行政和法治政府建設(shè)考核范圍。
區(qū)司法局作為區(qū)人民政府具體承辦行政復(fù)議和行政訴訟案件的職能部門(mén),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行政復(fù)議、行政訴訟糾正瑕疵、過(guò)濾糾紛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加大對(duì)違法或者不當(dāng)行政行為的糾錯(cuò)力度。牽頭協(xié)調(diào)行政爭(zhēng)議源頭化解工作,注重運(yùn)用和解、調(diào)解等方式,先期展開(kāi)糾紛化解工作,盡力減少行政爭(zhēng)議進(jìn)入復(fù)議、訴訟程序,實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人主動(dòng)息議罷訴。
要進(jìn)一步落實(shí)行政復(fù)議、行政調(diào)解與信訪工作銜接,開(kāi)展指導(dǎo)行政調(diào)解工作,進(jìn)一步組建優(yōu)化全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督員、行政處罰群眾公議團(tuán)、法律顧問(wèn)團(tuán)等工作,積極發(fā)揮法治參謀助手監(jiān)督作用。積極組織開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,加大行政執(zhí)法案卷評(píng)查,合法性審核等,推進(jìn)依法行政工作。
二、發(fā)揮“兩院”在行政爭(zhēng)議源頭治理上的作用。
對(duì)發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法中的普遍性問(wèn)題,可向行政機(jī)關(guān)提出爭(zhēng)議化解方案、司法建議等,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)及時(shí)改進(jìn)行政管理和執(zhí)法工作。對(duì)于行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的行政案件,依法進(jìn)行調(diào)解。對(duì)于轄區(qū)重點(diǎn)敏感、被訴行政行為違法、被訴行政行為合法但存在合理性問(wèn)題、法律規(guī)定不明確或與政策不統(tǒng)一、不履行法定職責(zé)、政府信息公開(kāi)、工傷行政確認(rèn)等類型的案件,積極開(kāi)展協(xié)調(diào)化解工作。對(duì)于被訴行政行為合理、合法的案件,通過(guò)法官釋法說(shuō)理,促使原告主動(dòng)撤訴。努力從訴訟源頭上減少行政糾紛。
區(qū)人民檢察院要發(fā)揮法律監(jiān)督作用,做好監(jiān)督糾正、釋法說(shuō)理、息訴服判等工作,探索建立訴源治理工作機(jī)制。要加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢察力度,推動(dòng)解決行政訴訟案件得不到實(shí)體審理、行政爭(zhēng)議得不到實(shí)質(zhì)性化解等群眾反映強(qiáng)烈的行政訴訟“程序空轉(zhuǎn)”問(wèn)題。同時(shí),要緊緊圍繞黨的十九屆四中全會(huì)提出的“拓展公益訴訟案件范圍”和“完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度”重大決策部署,推進(jìn)公益訴訟工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。堅(jiān)持監(jiān)督與支持、監(jiān)督與保護(hù)相統(tǒng)一,支持合法的行政裁判和行政決定,維護(hù)司法公正和司法權(quán)威,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。同時(shí),要防止以犧牲法律權(quán)威和公共利益為代價(jià)滿足當(dāng)事人的不合理訴求。
三、
建立行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解聯(lián)席會(huì)議制度和調(diào)解制度。
由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)人或區(qū)人民政府委托區(qū)司法局負(fù)責(zé)人和區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院擔(dān)任召集人,定期不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研究解決我區(qū)行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政審判、行政裁決等工作中遇到的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題,探索交流實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議工作方法途徑,緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)目標(biāo)定位,促進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市建設(shè),全面推進(jìn)依法治區(qū),加快法治政府建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)將行政爭(zhēng)議化解在基層、消除在萌芽、落實(shí)在當(dāng)?shù)?有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
區(qū)人民政府本級(jí)應(yīng)當(dāng)成立行政爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),建立行政爭(zhēng)議調(diào)解制度,各行政執(zhí)法部門(mén)、街鎮(zhèn)、大社區(qū)等可設(shè)立行政爭(zhēng)議調(diào)解工作室。行政爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)辦理當(dāng)事人申請(qǐng)或者接受司法部門(mén)、行政執(zhí)法部門(mén)的委派、委托開(kāi)展行政爭(zhēng)議調(diào)解,同時(shí)做好行政爭(zhēng)議引導(dǎo)、訴訟與非訴訟銜接、調(diào)解協(xié)議制作等工作。區(qū)依法治區(qū)委員會(huì)辦公室統(tǒng)籌整合行政、司法、社會(huì)資源等,提供一站式行政爭(zhēng)議化解服務(wù)。區(qū)司法局、區(qū)人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政爭(zhēng)議調(diào)解工作的指導(dǎo),推進(jìn)行政爭(zhēng)議調(diào)解組織規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),建立一站式行政爭(zhēng)議化解服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。截止目前,我局已經(jīng)調(diào)解行政爭(zhēng)議案件10件。
社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇九
*縣人民政府(2009年8月15日)。
*縣位于咸陽(yáng)市西北部,轄8鎮(zhèn)8鄉(xiāng)247個(gè)行政村,總面積1185平方公里,總?cè)丝?3.7萬(wàn)。
一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
近年來(lái),我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊緊圍繞建設(shè)富裕、文明、和諧新*縣的奮斗目標(biāo),大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、招商引資”四大戰(zhàn)略,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的勢(shì)頭。2008年,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值44.1億元,較2004年翻了兩番;人均生產(chǎn)總值首次突破萬(wàn)元大關(guān),達(dá)到1.33萬(wàn)元;財(cái)政總收入7.3億元,其中地方財(cái)政收入2.6億元,位居全市首位;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資33.5億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.22萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入3078元。在2008年陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合監(jiān)測(cè)評(píng)比中位居第20位。今年1-6月份,全縣完成生產(chǎn)總值19.28億元,同比增長(zhǎng)21.9%,分別高出全省、全市平均增速10.1個(gè)和8.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入6.01億元,其中地方財(cái)政收入1.53億元,同比分別增長(zhǎng)81.9%和64.5%,地方財(cái)政收入增速位居全市第二;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7466元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1970元,同比分別增長(zhǎng)18.1%和19.7%,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了快速健康發(fā)展的良1好態(tài)勢(shì)。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng),主導(dǎo)地位更加突出。先后編制了《*縣朱家灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《*縣煤化工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,啟動(dòng)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣規(guī)劃編制工作,開(kāi)工建設(shè)了小莊煤礦、180萬(wàn)噸煤制甲醇、30萬(wàn)噸gm改性甲醇汽柴油項(xiàng)目,組織實(shí)施了官牌工業(yè)廣場(chǎng)、2×20萬(wàn)千瓦煤矸石電廠等項(xiàng)目,建成了120萬(wàn)噸粉煤灰綜合利用項(xiàng)目一期工程和大佛斯瓦斯發(fā)電廠,初步形成了以煤炭生產(chǎn)為主導(dǎo),“煤電-煤化工-煤建材”一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條,探索出了符合我縣實(shí)際的新型工業(yè)化之路。2008年,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值48.8億元,其中,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值46.8億元,分別是2005年的4.1倍和4.58倍,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全縣gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到了70.8%。今年1-6月份,全縣累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值24.6億元,同比增長(zhǎng)28.9%;其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值23.4億元,同比增長(zhǎng)29.1%。
2173萬(wàn)平方米,農(nóng)村面貌有了很大改觀。
(三)旅游事業(yè)健康發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。編制了全縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完成了大佛寺世界文化遺產(chǎn)申報(bào)工作,啟動(dòng)了花果山旅游區(qū)、公劉教稼苑、侍郎湖生態(tài)旅游區(qū)等景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)工程,“一線兩翼”的旅游業(yè)發(fā)展格局初步形成。同時(shí),以旅游業(yè)為引領(lǐng),加快發(fā)展商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等第三產(chǎn)業(yè)。2008年,全縣實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值8.7億元,同比增長(zhǎng)18.1%,占到地方生產(chǎn)總值的19.7%。
(四)招商引資成果豐碩,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。2005年以來(lái),全縣共簽定招商引資項(xiàng)目合同85個(gè),到位資金34.34億元。河北中達(dá)集團(tuán)、深圳東部集團(tuán)、山東新汶集團(tuán)、陜西煤化集團(tuán)、浙江家福樂(lè)集團(tuán)等一批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)相繼在我縣投資興業(yè),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力。堅(jiān)持實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略,2005年以來(lái),全縣累計(jì)完成投資50.39億元,建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目80個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目21個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目34個(gè),社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目12個(gè),其它項(xiàng)目13個(gè),掀起了我縣又一輪建設(shè)高潮。
3發(fā)展到7萬(wàn)人,“五縱三橫”的城市框架初步形成。(六)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來(lái),我們嚴(yán)格按照國(guó)家的政策規(guī)定,提高了農(nóng)村“低?!睒?biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大了救助范圍,全縣基本上實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡?!蹦繕?biāo)。2005年以來(lái),全縣累計(jì)發(fā)放各類保險(xiǎn)金7375.4萬(wàn)元、救災(zāi)款80.5萬(wàn)元、救災(zāi)糧180萬(wàn)斤、救災(zāi)衣被4840套(件)、醫(yī)療救助款95.5萬(wàn)元,困難群眾生活得到了及時(shí)救助。安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員9562名,下崗失業(yè)人員再就業(yè)2678名,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)。建成了縣疾病防控中心、縣醫(yī)院住院樓、傳染病區(qū),改造了16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。今年1-6月份,全縣人口自增率控制在2.3‰以內(nèi),出生人口政策符合率達(dá)到99.4%,全面完成了人口控制目標(biāo)。
(七)安全生產(chǎn)形勢(shì)平衡,社會(huì)大局安定和諧。實(shí)行縣長(zhǎng)包抓煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制,推行煤礦安全監(jiān)督員駐礦跟班制度,建成了煤炭安全監(jiān)控系統(tǒng),煤炭安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。開(kāi)征了地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)基金,加強(qiáng)了煤礦采空區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的綜合治理。全面落實(shí)信訪“四項(xiàng)”制度,切實(shí)加大信訪案件查辦力度,有效解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱、難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),建成了城區(qū)電子監(jiān)控系統(tǒng);深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,全縣社會(huì)大局和諧安定,我縣被命名為全省首批安全縣。
近年來(lái),我縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極推進(jìn)體制改革步伐,各項(xiàng)改革逐步深化,市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快。
(一)農(nóng)村綜合改革順利實(shí)施。按照省、市要求,深入開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,妥善分流安置富余人員,認(rèn)真做好資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、處置等銜接工作。截止目前,累計(jì)撤并了48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機(jī)構(gòu),壓縮了72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)編制,裁減了18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“機(jī)構(gòu)、人員、編制”三精簡(jiǎn)和“政企、政事、政社”三分開(kāi)目標(biāo),有效地提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的辦事效能。深入實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革,年均免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅2240萬(wàn)元,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。啟動(dòng)實(shí)施了集體林權(quán)制度改革,初步建立了“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、規(guī)范流轉(zhuǎn)”的產(chǎn)權(quán)制度。截止目前,全縣共成立林改機(jī)構(gòu)256個(gè),培訓(xùn)各級(jí)林改工作人員2586名,審批并實(shí)施各級(jí)林改方案256份,簽訂林地承包合同6157份,發(fā)放林權(quán)證26504本,完成外業(yè)勘界確權(quán)96.78萬(wàn)畝,各項(xiàng)改革工作任務(wù)已基本完成。
5萬(wàn)元,為3.2萬(wàn)人(次)學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)661.43萬(wàn)元,徹底解決農(nóng)村學(xué)生“上學(xué)難”問(wèn)題;先后招聘中小學(xué)教師1490名,提高了572名臨聘教職工工資待遇,全縣教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng);縣財(cái)政列支1200萬(wàn)元,在全省率先徹底化解了上世紀(jì)3347.4萬(wàn)元的“普九”債務(wù),消除了捆擾鄉(xiāng)村兩級(jí)和農(nóng)村中小學(xué)校多年的沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)。
(三)財(cái)政體制改革不斷深化。建立了村財(cái)鄉(xiāng)管、鄉(xiāng)財(cái)縣管等財(cái)政管理制度,規(guī)范了鄉(xiāng)、村支出行為。嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算、會(huì)計(jì)核算、集中支付制度,徹底杜絕了胡支亂花、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),始終堅(jiān)持財(cái)政資金向“三農(nóng)”和社會(huì)事業(yè)傾斜,充分發(fā)揮了資金的最大效益。2008年以來(lái),縣財(cái)政累計(jì)投入4.93億元,用于發(fā)展社會(huì)事業(yè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè);其中,投資19860萬(wàn)元,用于支持教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投資2743萬(wàn)元,用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);投資26119萬(wàn)元,用于城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投資599萬(wàn)元,用于解決城鄉(xiāng)群眾飲水困難,使廣大群眾享受到了公共財(cái)政的溫暖。
(四)國(guó)有企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)縣政府招待所、農(nóng)機(jī)公司、工業(yè)品公司、林產(chǎn)品貿(mào)易公司、糧油議價(jià)公司進(jìn)行了改制,完成了朱家灣電廠改制重組,組建了縣自來(lái)水總公司,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展活力。
三、
存在的主要問(wèn)題。
一是缺乏經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。近年來(lái),隨著煤炭市場(chǎng)的活躍,180萬(wàn)噸煤制甲醇、小莊煤礦等一大批能化工項(xiàng)目相繼落戶我6縣,但是由于縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任與權(quán)限不對(duì)稱,致使部分重點(diǎn)項(xiàng)目征地、報(bào)批等前期工作周期過(guò)長(zhǎng)。二是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。部分重點(diǎn)項(xiàng)目由于受資金短缺、用地指標(biāo)缺口較大等方面原因影響,不能按期開(kāi)工建設(shè)。三是農(nóng)民增收困難加大。受國(guó)際金融危機(jī)影響,發(fā)達(dá)地區(qū)用工市場(chǎng)萎縮,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐減緩,群眾增收困難較大。四是信貸資金相對(duì)不足。盡管國(guó)家出臺(tái)了支持?jǐn)U大內(nèi)需的信貸政策,但是在信貸資金投放過(guò)程中,仍然存在門(mén)檻過(guò)高、額度過(guò)小的問(wèn)題。
四、下一步打算。
今后,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞國(guó)家“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總體部署,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。按照“煤炭強(qiáng)基、轉(zhuǎn)化做大、三產(chǎn)配套、環(huán)境優(yōu)化”的發(fā)展思路,加快工業(yè)企業(yè)技改步伐,扎實(shí)做好朱家灣循環(huán)工業(yè)示范園區(qū)、*縣煤化工業(yè)園區(qū)、城西煤炭工業(yè)園區(qū)和景村食品工業(yè)園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)工作,打牢工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí),加大投資力度,加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)蔣家河煤礦8月底投產(chǎn),年內(nèi)生產(chǎn)原煤100萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元;煤矸石電廠9月初1號(hào)機(jī)組投入運(yùn)行,年內(nèi)發(fā)電12萬(wàn)度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬(wàn)元;水泥粉磨站7月底全面投運(yùn),年內(nèi)生產(chǎn)水泥10萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬(wàn)元,確保全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值65億元,其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值63億元,分別增長(zhǎng)35.4%和36.9%。
(二)積極實(shí)施“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建。
7設(shè)。積極實(shí)施富民產(chǎn)業(yè)培育工程,全面推行水果標(biāo)準(zhǔn)化和柿子規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù),扶持培育核桃、紅棗、果干、果醋等加工生產(chǎn)企業(yè),著力建設(shè)平菇種植、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)家樂(lè)等“一村一品”示范村,努力拓寬群眾增收渠道。積極發(fā)展畜牧業(yè),適當(dāng)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,推廣生物作務(wù)技術(shù),提高蛋、奶的質(zhì)量和畜禽存欄及出欄量。大力實(shí)施新村莊建設(shè)和貧困群眾安居工程,切實(shí)抓好24個(gè)新建村和22個(gè)續(xù)建村的新村莊建設(shè),對(duì)農(nóng)村居住在土窯洞的群眾進(jìn)行整體搬遷,力爭(zhēng)年內(nèi)建成農(nóng)民新居4000戶2.4萬(wàn)間48萬(wàn)平方米,80%的土窯洞居住戶告別土窯洞,進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾居住環(huán)境。
(三)繼續(xù)實(shí)施“招商引資”戰(zhàn)略,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。切實(shí)抓好招商項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,及時(shí)捕捉國(guó)家投資信息,結(jié)合我縣資源優(yōu)勢(shì),篩選和儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目,精心策劃包裝一批產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),為我縣項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。積極搶抓東南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,組建設(shè)專業(yè)化招商隊(duì)伍,多途徑、全方位開(kāi)展招商活動(dòng),確保年內(nèi)招商引資到位資金達(dá)到20億元。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全程跟蹤服務(wù),科學(xué)合理的安排建設(shè)進(jìn)度,做到向上多爭(zhēng)取、橫向多聯(lián)系、對(duì)內(nèi)多挖潛,及時(shí)解決土地、資金等實(shí)際困難和問(wèn)題,力爭(zhēng)年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資50億元。
(四)發(fā)展壯大非公經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮。依托豐富的資源優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展旅游業(yè),積極做好大佛寺(絲綢之路)世界文化遺產(chǎn)申報(bào)工作,切實(shí)抓好花果山旅游景區(qū)、公劉教稼苑景區(qū)、侍郎湖生態(tài)旅游區(qū)、紫薇山生態(tài)公園、8大佛寺石窟保護(hù)工程以及程家川古民居恢復(fù)工程等旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),著力建設(shè)一批集住宿、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物為一體的大型服務(wù)企業(yè),不斷提高服務(wù)業(yè)的發(fā)展檔次和水平。全力支持中小企業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的職能作用,積極為中小企業(yè)搭建信貸平臺(tái),幫助中小企業(yè)解決融資難問(wèn)題,扶持企業(yè)拓展領(lǐng)域、擴(kuò)大規(guī)模,做大經(jīng)濟(jì)總量,努力保持中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢(shì)頭。
(五)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),不斷提高人民生活質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷加快教育資源整合步伐,繼續(xù)抓好農(nóng)村小學(xué)布點(diǎn)調(diào)整,穩(wěn)步推進(jìn)教育創(chuàng)強(qiáng)工作。不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,進(jìn)一步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大單病種報(bào)銷范圍,提高報(bào)銷比例,讓廣大群眾更多地享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度帶來(lái)的實(shí)惠。全力推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)中小學(xué)生和弱勢(shì)群眾醫(yī)保擴(kuò)面工作,不斷加大擴(kuò)大征繳力度,全面完成養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險(xiǎn)擴(kuò)面工作任務(wù),為構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
五、懇請(qǐng)解決的問(wèn)題。
(一)關(guān)于投資性項(xiàng)目政策傾斜的問(wèn)題。懇請(qǐng)省發(fā)改委在安排中、省擴(kuò)大內(nèi)需投資性建設(shè)項(xiàng)目方面,適當(dāng)給予政策上的傾斜和照顧,以加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
9要837畝,雅店煤礦需要500畝,下溝鐵路運(yùn)煤專線需要350畝,大佛寺煤礦二期工程需要87畝,新民、城區(qū)兩所110kv變電站需要75畝,涇河新區(qū)路網(wǎng)工程及污水處理廠、文體中心、職教中心等項(xiàng)目需要1600畝。懇請(qǐng)省委改委幫助我們解決這些用地指標(biāo),并在項(xiàng)目審批中協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)加快辦理相關(guān)手續(xù),確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
(三)關(guān)于將我縣納入第二批擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)的問(wèn)題。懇請(qǐng)省發(fā)改委將我縣納入第二批擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市),擴(kuò)大我縣的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,更好地為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。
社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇十
20xx年,我縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作在縣委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在地區(qū)業(yè)務(wù)部門(mén)的熱情指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)縣領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和辦公室人員的努力,工作得到有關(guān)部門(mén)和單位的支持和配合,工作嚴(yán)格按照《20xx年全區(qū)文化體制改革工作要點(diǎn)》和與地區(qū)簽訂的《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,主要完成了以下工作。
(一)縣委政府高度重視,認(rèn)真解決工作重點(diǎn)和難點(diǎn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)、解決影響制約工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。20xx年十一月成立了文化產(chǎn)業(yè)辦公室,為縣委宣傳部所屬正股級(jí)全額撥款事業(yè)單位,主任1人,編制3人,在宣傳部配設(shè)了辦公地點(diǎn),調(diào)入了所需工作人員,并設(shè)立了縣級(jí)文化產(chǎn)業(yè)資金20萬(wàn)元,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元;今年8月,又成立了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了以文化體育廣播電視旅游局局長(zhǎng)為辦公室主任的專門(mén)機(jī)構(gòu),扎實(shí)抓好此項(xiàng)工作。
(二)嚴(yán)格根據(jù)工作要求,認(rèn)真落實(shí)任務(wù)文化體制改革方面:
一是擬訂了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革方案,在現(xiàn)有文化稽查隊(duì)和可樂(lè)文物執(zhí)法隊(duì)的基礎(chǔ)上,組建了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,并在10月底掛牌。
二是認(rèn)真開(kāi)展深化圖書(shū)館內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革,按照文化事業(yè)單位三項(xiàng)制度改革情況,強(qiáng)化內(nèi)部管理,提升了文化館和圖書(shū)館的服務(wù)能力和水平,目前運(yùn)行正常。
三是完成了縣有線電視新聞中心制播分離,在中心設(shè)立了廣告部,完全實(shí)行了制播分離。
四是認(rèn)真對(duì)照中央、省、地有關(guān)政策,對(duì)符合文化企業(yè)轉(zhuǎn)制的企業(yè)進(jìn)行梳理,我縣電影院早已不存在,繼縣印刷廠改制后,僅有新華書(shū)店一家企業(yè)。按照政策,我縣成立了小額貸款擔(dān)保公司,積極為文化企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:
一是認(rèn)真組織開(kāi)展各類文化交流活動(dòng)。在全省“多彩貴州”小品大賽期間,認(rèn)真組織了《撮泰吉》、《攀干爹》等節(jié)目參與,獲地區(qū)一、二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng),《撮泰吉》代表地區(qū)參加全省決賽獲金黔獎(jiǎng);參加全省縣級(jí)文工隊(duì)調(diào)演獲得優(yōu)秀演員獎(jiǎng)、優(yōu)秀表演獎(jiǎng)、節(jié)目一、二、三等獎(jiǎng)、優(yōu)秀編導(dǎo)獎(jiǎng)、團(tuán)隊(duì)優(yōu)秀獎(jiǎng)、服務(wù)農(nóng)村獎(jiǎng)、優(yōu)秀示范文工隊(duì),囊括全部獎(jiǎng)項(xiàng);組織《阿西里西》參加云南楚雄舉行的中國(guó)國(guó)際火把節(jié)獲賽舞銀獎(jiǎng);由我縣音樂(lè)愛(ài)好者創(chuàng)作的《夢(mèng)中的家》等歌曲獲“多彩貴州”音樂(lè)作品創(chuàng)作大賽畢節(jié)賽區(qū)二等獎(jiǎng)1個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè),優(yōu)秀獎(jiǎng)若干。通過(guò)不斷的`文化交流,進(jìn)一步宣傳了我縣的民族文化品牌。
二是成功承辦畢節(jié)地區(qū)第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨20xx中國(guó)貴州赫章阿西里西旅游文化藝術(shù)節(jié)。根據(jù)地委、行署安排,今年我縣承辦了全區(qū)第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。為認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,自縣委政府明確旅發(fā)大會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點(diǎn)設(shè)在宣傳部后,宣傳部立即組織了強(qiáng)有力的工作班子,及時(shí)安排部署各項(xiàng)工作任務(wù),在時(shí)間緊,任務(wù)重的情況下,圓滿完成了《夜郎魂》大型歌舞劇演出、畢節(jié)地區(qū)第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨阿西里西旅游文化藝術(shù)節(jié)開(kāi)幕式、天上石林景區(qū)開(kāi)游儀式、韭菜坪登山節(jié)、彝族火把節(jié)、阿西里西大草原自然風(fēng)光之旅、畢節(jié)地區(qū)生態(tài)文明家園和赫章自然風(fēng)光攝影作品展、畢節(jié)地區(qū)旅游商品及名點(diǎn)名小吃展銷會(huì)、赫章核桃拍賣(mài)大會(huì)、夜郎文物陳列館開(kāi)館儀式、平山鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨鄉(xiāng)村旅游星級(jí)示范戶授牌儀式、阿西里西旅游文化藝術(shù)節(jié)閉幕式等活動(dòng),從不同的角度,以不同的主題向來(lái)賓和游客展示了赫章豐富多彩的旅游文化資源,受到了領(lǐng)導(dǎo)來(lái)賓的一致好評(píng)。
三是進(jìn)一步提升了大型歌舞劇《夜郎魂》和民族特色舞蹈。借全區(qū)第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)召開(kāi)之機(jī),我縣按照“不求辦得最好,但求最有特色”的目標(biāo),對(duì)《夜郎魂》和開(kāi)幕式文藝演出進(jìn)行了認(rèn)真策劃,力求全方位體現(xiàn)赫章特色,多角度推出赫章精品。根據(jù)演出需要,對(duì)人民會(huì)場(chǎng)演出大廳進(jìn)行了重新裝修,完善了相關(guān)配套設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)《夜郎魂》舞蹈的提升包裝,完善了演出所需服裝道具、燈光舞美,使《夜郎魂》演出效果得到了進(jìn)一步提升。開(kāi)幕式文藝演出特邀了北京知名編導(dǎo)張玉華老師擔(dān)任總編導(dǎo),以展示彝族文化為主體,采用實(shí)景與傳統(tǒng)民族歌舞自然相融的表現(xiàn)手法,對(duì)赫章原生態(tài)舞蹈進(jìn)行藝術(shù)加工,使其達(dá)到充分體現(xiàn)自然生態(tài)、人文風(fēng)情的藝術(shù)效果。
四是繼續(xù)開(kāi)展夜郎可樂(lè)的保護(hù)和利用工作。認(rèn)真組織有關(guān)單位和部門(mén),對(duì)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行規(guī)劃和編制,結(jié)合我縣可樂(lè)被國(guó)家公布為第一批可樂(lè)國(guó)家考古遺址公園機(jī)遇,編制了夜郎文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目初步方案。同時(shí),協(xié)調(diào)建成了“夜郎文物陳列館”。在新文化館協(xié)調(diào)了約440平方米的展廳和60平方米的館藏室,改造為“夜郎文物陳列館”,并從省、地文物局調(diào)回或復(fù)制夜郎出土文物進(jìn)行布展,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾能直觀了解赫章豐厚的歷史文化資源。
五是進(jìn)一步夯實(shí)了旅游發(fā)展基礎(chǔ)。借助承辦旅發(fā)大會(huì)的契機(jī),著力加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了大坪子至小韭菜坪、野馬川經(jīng)威奢至古達(dá)、威奢經(jīng)二臺(tái)坡至興發(fā)、興發(fā)至大韭菜坪等旅游環(huán)線公路建設(shè),解決了縣內(nèi)各景區(qū)、景點(diǎn)的道路連接問(wèn)題,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。同時(shí)按照我縣景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃以及縣委政府“收縮戰(zhàn)線、分別實(shí)施、集中力量、重點(diǎn)打造”的原則,完成了貴州屋脊小韭菜坪景區(qū)大門(mén)、天上石林景區(qū)大門(mén)、石林迷宮步道、景區(qū)停車場(chǎng)、公廁、接待室建設(shè)。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善,向來(lái)賓充分展示了我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上臺(tái)階、上水平,展示了全新的旅游形象。
六是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行。第一批15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的主體工程已接近完工,第二批10個(gè)多數(shù)已進(jìn)入主體工程建設(shè)階段;完成了20xx年84個(gè)“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)及驗(yàn)收工作,完成20xx年98個(gè)點(diǎn)新申報(bào)工作;完成數(shù)字電視整轉(zhuǎn)9868戶,超額完成1846戶??h鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)一期工程的平山、野馬川、水塘三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號(hào)接入、機(jī)房建設(shè)已順利完成,白果鎮(zhèn)機(jī)房信號(hào)接入工作正在實(shí)施,已平移安裝了數(shù)字電視用戶970戶,二期工程(其余21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn))的建設(shè)方案已完成并上報(bào)地區(qū)公司;完成農(nóng)村公益性電影放映任務(wù)5281場(chǎng);已完成32農(nóng)民體育健身工程球場(chǎng)的硬化并投入使用;完成了赫章縣文化館辦公用房、培訓(xùn)教室、排練大廳、保管室等工程建設(shè),已投入使用。
七是認(rèn)真做好文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和項(xiàng)目編制工作。按照上級(jí)要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)。同時(shí)結(jié)合中國(guó)深圳(世界)文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)和西安文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)實(shí)際,文產(chǎn)辦匯集相關(guān)方面資料信息,對(duì)我縣文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理,共篩選項(xiàng)目10個(gè),相關(guān)文件(比如發(fā)改立項(xiàng)文件,土地用地文件等)正在完善之中。
八是大力培養(yǎng)文化企業(yè)。經(jīng)過(guò)排查,文產(chǎn)辦將赫章縣現(xiàn)代教育服務(wù)有限公司和赫章縣漢陽(yáng)文化旅游發(fā)展有限公司作為重點(diǎn)培育和發(fā)展的文化企業(yè)。
由于我縣的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚、底子薄、基礎(chǔ)差,尚處于探索嘗試階段,經(jīng)濟(jì)總量小、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),雖然發(fā)展空間廣闊,但面臨的困難十分艱巨。分析起來(lái)主要存在著以下幾個(gè)方面的矛盾和問(wèn)題。
一是對(duì)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)律及走向,缺乏深層次的認(rèn)識(shí)。什么是文化事業(yè)、什么是文化產(chǎn)業(yè),二者能否相互滲透、交融或相互轉(zhuǎn)化等問(wèn)題,許多同志還不是很清楚,也沒(méi)有去思考。由于過(guò)去沒(méi)有對(duì)文化產(chǎn)業(yè)形成市場(chǎng)化的觀念,沒(méi)有把它作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分來(lái)考慮,只是把它作為政府的一個(gè)調(diào)控工具,企業(yè)缺乏自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)理念,缺乏生存發(fā)展的生機(jī)和活力,從而導(dǎo)致了文化產(chǎn)業(yè)過(guò)分強(qiáng)調(diào)社會(huì)性而忽視其效益性,制約了它的快速發(fā)展。
二是資金投入不足。我縣是集民族、山區(qū)、貧困為一體,以農(nóng)業(yè)為主的貧困縣,做強(qiáng)做大任何一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),都離不開(kāi)政府的財(cái)政投入、稅費(fèi)優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)扶持、設(shè)施建設(shè)等方面的支持。
保護(hù)、開(kāi)發(fā)的工作就顯得相對(duì)滯后,文化資源優(yōu)勢(shì)就不能形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
文化體制改革是一場(chǎng)深刻的體制革命,沒(méi)有體制性的突破,文化就不可能實(shí)現(xiàn)大繁榮大發(fā)展。要按照上級(jí)有關(guān)政策要求,整合除電視臺(tái)外的國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn),主要圍繞圖書(shū)館、文化館改革和繼續(xù)深化和完善文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革工作,推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn)走入市場(chǎng)。
(二)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,抓好文化資源和優(yōu)勢(shì)的整合,形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力,增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。一是在全縣文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步調(diào)查統(tǒng)計(jì)文化產(chǎn)業(yè)資源,摸清底數(shù),掌握家底;二是認(rèn)真作好文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃,完備相關(guān)資料,為項(xiàng)目招商和申報(bào)打好基礎(chǔ);三是全面協(xié)調(diào),通力配合,加強(qiáng)和上級(jí)部門(mén)溝通,認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)工作;四是總結(jié)參加中國(guó)深圳(世界)文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)和西安文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真做好文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作;五是認(rèn)真指導(dǎo)和培育好一兩家文化產(chǎn)業(yè)企業(yè),讓之逐步發(fā)展成為效率良好的企業(yè),帶動(dòng)我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
xx年,我縣在上級(jí)文改部門(mén)的精心指導(dǎo)下,按照中央、省和市委、市政府的部署,根據(jù)《安順市xx年文化體制改革工作要點(diǎn)》及《xx年全市文化體制改革紫云自治縣責(zé)任書(shū)》,扎扎實(shí)實(shí)地抓好了文化體制改革各項(xiàng)工作,現(xiàn)將我縣文化體制改革工作總結(jié)如下:
我縣高度重視文化體制改革工作,將此項(xiàng)工作擺上重要工作日程,成立紫云自治縣文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、宣傳部長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)及格凸河風(fēng)景區(qū)管理處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)任成員的組織機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)專題會(huì)議貫徹全市文改會(huì)議精神,安排部署全縣文化體制改革及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作??h委常委、宣傳部長(zhǎng)劉廷洪親自抓、親自過(guò)問(wèn),縣委宣傳部分管副部長(zhǎng)具體抓,縣文改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣文體廣局、格凸河風(fēng)景區(qū)管理處明確人員直接負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。積極協(xié)調(diào)財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、工商、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)齊抓共管,為全力推進(jìn)文化體制改革工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
位的工作情況匯報(bào),提出每月的工作目標(biāo)和工作思路、措施等,適時(shí)為涉改單位解決在改革中遇到的困難和問(wèn)題,確保全縣改革工作嚴(yán)格按照“時(shí)間表”和“路線圖”推進(jìn)。
按照改革任務(wù)要求,我縣不斷加快改革進(jìn)度,加大改革力度,確保按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求完成了以下主要任務(wù):
1、建立健全組織機(jī)構(gòu)。
健全和完善了縣文改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),已成立文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣委宣傳部,落實(shí)1名工作人員抓文改工作。
2、電視宣傳與經(jīng)營(yíng)分開(kāi)改革不斷深化。
以抓住開(kāi)辟《新聞薈萃》欄目為機(jī)遇,向縣編委和縣政府提出專題報(bào)告擬增加采編人員編制充實(shí)新聞宣傳中心(目前新聞宣傳中心在編7人,擬增加18名編制,正在結(jié)合機(jī)構(gòu)改革制定“定員、定編、定崗”“三定”方案)。縣委、政府將為新聞宣傳中心增配一輛新聞采訪車。目前缺編人員正在陸續(xù)招聘和充實(shí)中。
《新聞薈萃》欄目工作已于8月1日上載到全省縣級(jí)版《新聞薈萃》平臺(tái)實(shí)現(xiàn)正常開(kāi)播,確保了周一至周五紫云新聞的正常播出。
已制定廣播電視臺(tái)宣傳與經(jīng)營(yíng)分開(kāi)改革方案,擬成立縣電視臺(tái)廣告公司,相關(guān)工商登記注冊(cè)手續(xù)正在辦理過(guò)程中。
3、公益性文化事業(yè)單位“三項(xiàng)制度”改革成效明顯。
文化體制“三項(xiàng)制度”改革,就是通過(guò)進(jìn)行內(nèi)部勞動(dòng)人事、收入分配和社會(huì)保障的改革,進(jìn)一步建立健全機(jī)制,提高公共服務(wù)文化水平,更好地滿足廣大人民群眾的文化需求。
我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大文化干部職工充分認(rèn)識(shí)到,公益性文化事業(yè)單位改革應(yīng)以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任,以提升旅游文化內(nèi)涵為方向,以推進(jìn)文化體制改革工作為落腳點(diǎn),重點(diǎn)抓好紫云地域特色文化各項(xiàng)工作,從而推進(jìn)全縣文化事業(yè)的繁榮。認(rèn)識(shí)統(tǒng)一后,我縣不斷深化文化館、圖書(shū)館、文物管理所等公益性文化單位內(nèi)部機(jī)制“三項(xiàng)制度”改革,有力提升了服務(wù)能力和水平。
勞動(dòng)人事制度改革:改革現(xiàn)行人事制度,實(shí)行聘用合同制度。在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,參考單位干部職工與縣文體廣旅局簽訂聘用合同,確定了單位和個(gè)人的人事關(guān)系,明確單位和個(gè)人的義務(wù)和權(quán)力,實(shí)現(xiàn)了用人上的公開(kāi)、公平、公正,促進(jìn)了自主用人,保障自主擇業(yè),維護(hù)了單位和職工雙方的合法權(quán)益。一批熱愛(ài)文化工作的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。人員定崗之后,建立崗位管理制度,設(shè)臵了亞魯王、文藝、書(shū)畫(huà)、非遺、文物管理所、圖書(shū)室、閱覽室等工作室,明確各個(gè)崗位工作職能,使參考單位形成“各司其職,各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,在崗的干部職工人人熱愛(ài)群眾文化工作”的局面。
收入分配制度改革:在建立以聘用制和崗位管理為基礎(chǔ)內(nèi)容的新型用人制度的同時(shí),根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)一步深化了內(nèi)部收入分配改革,建立“以崗定人、以崗定酬、績(jī)酬掛鉤、按崗取酬”的分配機(jī)制,打破“大鍋飯”的局面,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,合理拉開(kāi)收入分配差距,使得“干事多的人、干事好的人報(bào)酬高,干事少、干事差的人報(bào)酬低,甚至被處罰”。對(duì)照相關(guān)政策規(guī)定,完成了崗位設(shè)臵,經(jīng)政府人事部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)認(rèn)定后已按照確定的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。一是對(duì)競(jìng)聘上崗的任職人員進(jìn)行績(jī)效考核,發(fā)放績(jī)效工資;二是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,合理拉開(kāi)了收入分配差距。極大地調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性。
社會(huì)保障制度改革:將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用從行政費(fèi)、事業(yè)費(fèi)預(yù)算及事業(yè)單位自有經(jīng)費(fèi)中單列出來(lái),形成了專項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金、基金管理與保險(xiǎn)對(duì)象的服務(wù)相統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;失業(yè)救濟(jì)與促進(jìn)再就業(yè)相結(jié)合的失業(yè)保險(xiǎn)制度;對(duì)工傷人員實(shí)施必要的經(jīng)濟(jì)援助和補(bǔ)償。
目前,參改單位已按照改革后的人事制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇及保險(xiǎn)制度執(zhí)行,完成“三項(xiàng)制度”改革工作。通過(guò)改革,調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和主動(dòng)性,公共文化服務(wù)能力明顯增強(qiáng),各項(xiàng)工作走在全市前列。
一是文化館配合相關(guān)部門(mén)成功舉辦了一年一度的“新春文體”活動(dòng);組織文藝骨干力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村指導(dǎo)民間文藝團(tuán)體開(kāi)展了“我的節(jié)日”等系列文藝活動(dòng),群眾文化豐富多彩。
二是以“多彩貴州”活動(dòng)為平臺(tái),挖掘地方特色民族民間文化。先后組織文藝隊(duì)伍參加“多彩貴州”民族歌舞大賽,榮獲全市三等獎(jiǎng),并參加全省復(fù)賽;組織民族歌手參加xx平壩“天臺(tái)山”山歌比賽,榮獲一個(gè)“三等獎(jiǎng)”、一個(gè)優(yōu)秀獎(jiǎng);組織地戲隊(duì)參加西秀區(qū)地戲大賽榮獲組織獎(jiǎng)。
學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師王振中先生到縣文化館進(jìn)行采風(fēng),開(kāi)展演講活動(dòng)。
四是文藝創(chuàng)作取得新的突破。
1、邀請(qǐng)貴州省美術(shù)館、貴州省畫(huà)院畫(huà)家劉定一、蔣明澤一行對(duì)紫云縣業(yè)余美術(shù)作者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)。
2、以抗旱救災(zāi)背景為題材,文化館職工楊艷創(chuàng)作的戲劇小品《麻山漢子》參加安順市“多彩貴州”選拔賽受到好評(píng)被選送參加全省復(fù)賽。
3、組織縣文藝工作者譜寫(xiě)反映格凸河風(fēng)景區(qū)五首歌曲由央視進(jìn)行錄制包裝,制作成mtv音樂(lè)電視節(jié)目將在央視展播,并于8月1日在貴陽(yáng)召開(kāi)音樂(lè)電視推介會(huì),為格凸河創(chuàng)作mtv歌曲主創(chuàng)人頒發(fā)證書(shū);文化館相繼建立了“零起點(diǎn)”美術(shù)培訓(xùn)室、“志成”美術(shù)培訓(xùn)室、“格凸”畫(huà)室等五個(gè)美術(shù)培訓(xùn)室,參培人員300余人,為紫云培養(yǎng)美術(shù)后備人才奠定了基礎(chǔ)。
同時(shí),我縣還把文化館樹(shù)立為全市公益性單位文化體制改革先進(jìn)典型,積極邀請(qǐng)市級(jí)媒體對(duì)我縣的文化體制改革進(jìn)行深入的采訪報(bào)道?!栋岔樔?qǐng)?bào)》8月26日2版登載《“文化紫云”步出深閨——紫云深入推進(jìn)文化館“三項(xiàng)制度”改革綜述》。安順市電視臺(tái)播出《紫云三大步伐推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展——著力打造文化紫云》專題節(jié)目。市人民廣播電臺(tái)也播出反映我縣文化館“三項(xiàng)制度”改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的相應(yīng)節(jié)目。
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社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇十一
為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,我鎮(zhèn)積極開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作?,F(xiàn)就一年來(lái)此項(xiàng)工作總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)已完成和基本完成兩個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,分別是河防口(土地股份合作社)和**莊(社區(qū)股份合作社)。河防口村已完成了產(chǎn)權(quán)制度改革的全部過(guò)程,已完成法人登記手續(xù)并召開(kāi)了股東代表大會(huì),發(fā)放了股權(quán)證。**莊村產(chǎn)權(quán)制度改革已進(jìn)行到草擬股份合作社章程、準(zhǔn)備進(jìn)行法人登記階段。
為全局把握、統(tǒng)籌指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,鎮(zhèn)黨委、政府專門(mén)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)專人成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作辦公室。
同時(shí),為加強(qiáng)直接領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)村干部、黨員、村民代表會(huì)研究決定,成立了由村黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)、村委會(huì)主任任副組長(zhǎng)的**莊村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)三個(gè)工作組,負(fù)責(zé)本村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革方面的具體工作。
另外,由于此項(xiàng)工作涉及農(nóng)戶多、工作量大,鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組成員采取分片入戶的方式,深入到農(nóng)民家中,做好群眾的思想工作和解釋答疑工作,從而確保改革工作的順利推進(jìn)。
在**莊村進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革工作初期,由于農(nóng)民對(duì)改革意義、內(nèi)容等不了解,部分村民曾持反對(duì)意見(jiàn),針對(duì)這種情況,鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組加大宣傳力度,挨家挨戶進(jìn)行講解說(shuō)明,最后,村民完全贊同并支持改革。
另外,經(jīng)過(guò)廣泛的宣傳動(dòng)員和學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),許多農(nóng)民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到積極參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革是當(dāng)前轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,走集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路,而且這種發(fā)展模式將給他們帶來(lái)切實(shí)利益。
在進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革過(guò)程中,我鎮(zhèn)多次和區(qū)農(nóng)委、區(qū)經(jīng)管站進(jìn)行溝通聯(lián)系,并多次請(qǐng)他們給相關(guān)工作人員進(jìn)行講解培訓(xùn),并且在改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中,都有經(jīng)管站相關(guān)工作人員的參與和指導(dǎo),幫助我們進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排,并深入農(nóng)戶家中進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,切實(shí)把每項(xiàng)工作都做細(xì)做實(shí),這為整個(gè)改革的順利進(jìn)行打下了良好基礎(chǔ)。
我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,是對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次歷史性變革。它從根本上破除了不適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制,建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化大生產(chǎn)相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,將極大地解放農(nóng)村生產(chǎn)力。
另外,農(nóng)村中在市場(chǎng)風(fēng)浪中長(zhǎng)期闖蕩、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的經(jīng)濟(jì)精英被選進(jìn)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),走上企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理崗位,對(duì)于我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。
我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)展比較順利,主要有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn):
一是組織機(jī)構(gòu)健全,工作思路明確。為搞好我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開(kāi)專門(mén)會(huì)議進(jìn)行研究部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抽調(diào)了專門(mén)的工作人員,確定了“全面動(dòng)員、深入開(kāi)展、注重落實(shí)”的總體思路,并不定期對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“紅肖梨”,做大做強(qiáng)紅肖梨品牌,并且以此為依托,帶動(dòng)更多農(nóng)民走集約經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的局面。
三是制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,促進(jìn)改革工作進(jìn)一步深化。為了促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)一步深化,按照鎮(zhèn)黨委、政府專門(mén)會(huì)議決定,對(duì)在我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,鎮(zhèn)里將進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了大家投身這項(xiàng)工作的積極性。
我鎮(zhèn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,總體上搞得不錯(cuò),取得了很好的成效,但也存在一些不足之處,主要是產(chǎn)權(quán)制度改革工作面不是很大,還沒(méi)有在全鎮(zhèn)廣泛推開(kāi)。另外,村里歷史遺留問(wèn)題較多,這在一定程度上影響了改革工作的順利進(jìn)行。
明年計(jì)劃再進(jìn)行兩個(gè)村的產(chǎn)權(quán)制度改革,初步確定為椴樹(shù)嶺村和鄧各莊村,改革工作預(yù)計(jì)于明年4月份正式啟動(dòng)。
社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇十二
按照上級(jí)醫(yī)改工作要求,認(rèn)真總結(jié)三年改革經(jīng)驗(yàn),健全完善工作機(jī)制,全面落實(shí)醫(yī)改工作任務(wù)。一是積極推進(jìn)落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。深入實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃,對(duì)乙肝疫苗、卡介苗、麻疹、脊灰、百白破、流腦、乙腦等7種規(guī)劃疫苗實(shí)施免費(fèi)接種,各類疫苗接種率均達(dá)95%以上,其中,乙肝、卡介苗、脊灰、百白破和麻疹疫苗強(qiáng)化免疫接種率達(dá)到100%;建立健全居民健康檔案,截至目前,全縣累計(jì)建立電子居民健康檔案54.8萬(wàn)份(其中,農(nóng)村居民建檔505563份,城市居民建檔42437份),建檔率達(dá)到89.3%;深入實(shí)施孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)化管理工程,全縣孕產(chǎn)婦和0-6歲兒童系統(tǒng)化管理率分別達(dá)到98.5%、95.63%;加強(qiáng)對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病人和精神病人的管理,相關(guān)病人管理率分別為68.8%、100%、60.7%。二是深入實(shí)施基本藥物制度。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推行使用基本藥物,保證群眾用藥安全有效??h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基藥配備占全部藥物比例達(dá)到96.5%。自去年6月15日,我縣在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同步啟動(dòng)實(shí)施了基本藥物制度,對(duì)衛(wèi)生院使用的所有藥品實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結(jié)算,并實(shí)行零差率銷售。在此基礎(chǔ)上,按照衛(wèi)生院基藥制度運(yùn)作模式,今年3月份,我們?cè)诖逍l(wèi)生室全面推行基本藥物制度。截至目前,鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基藥制度覆蓋率100%,累計(jì)采購(gòu)基本藥物1135萬(wàn)元,藥品價(jià)格平均降幅達(dá)到48.56%。三是深化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革工作成效。落實(shí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全員聘用制度,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位聘任率達(dá)到100%。落實(shí)績(jī)效工資制度,實(shí)行“雙考核、雙掛鉤”,職工工資全額財(cái)政保障,40%作為績(jī)效工資發(fā)放,有效調(diào)動(dòng)了職工工作積極性,促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。四是全面落實(shí)“先看病、后付費(fèi)”政策。對(duì)于在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院患者(醫(yī)保范圍內(nèi)),全部實(shí)行“先看病、后付費(fèi)”,患者出院時(shí),結(jié)算系統(tǒng)自動(dòng)扣除醫(yī)保報(bào)銷金額,有效減輕了患者支付負(fù)擔(dān)。
(二)積極開(kāi)展深化醫(yī)院管理年活動(dòng)。
根據(jù)縣委關(guān)于跨越發(fā)展的要求和新形勢(shì)下衛(wèi)生工作的需要,我們確定、、分別為全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“環(huán)境建設(shè)和行風(fēng)管建設(shè)年”、“行風(fēng)建設(shè)和能力提升年”、“深化醫(yī)院管理年”,今年重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)行業(yè)管理,著力提升衛(wèi)生系統(tǒng)科學(xué)規(guī)范化發(fā)展水平。一是加強(qiáng)規(guī)范管理。結(jié)合全縣開(kāi)展治理慵懶散活動(dòng),進(jìn)一步明確各級(jí)崗位職責(zé)目標(biāo),健全完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度,加大督導(dǎo)檢查工作力度,確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位,保證和促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理。建立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)考核機(jī)制,定期對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位依法執(zhí)業(yè)、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全、服務(wù)態(tài)度、效率效益等工作進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,考核結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)反饋,及時(shí)通報(bào),并落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。上半年,累計(jì)組織開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量專項(xiàng)檢查活動(dòng)15次,查處糾正問(wèn)題21項(xiàng)。三是加強(qiáng)行風(fēng)管理。深入組織開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)行風(fēng)督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。暢通24小時(shí)舉報(bào)投訴熱線,投訴事項(xiàng)辦結(jié)率100%。四是加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。深入實(shí)施“綠化、亮化、凈化、硬化”工程,對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)整修改造,初步達(dá)到了“花園式”醫(yī)院建設(shè)的目標(biāo)要求。五是優(yōu)化服務(wù)流程,積極開(kāi)展導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診、預(yù)約診療服務(wù),增設(shè)夜間門(mén)診、無(wú)節(jié)假日門(mén)診,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量不斷提高。
(三)穩(wěn)步提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。堅(jiān)持將公共衛(wèi)生作為提高群眾健康水平的基礎(chǔ)性工作,常抓不懈。一是扎實(shí)開(kāi)展計(jì)劃免疫工作。深入實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃,對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)疫苗實(shí)施免費(fèi)接種,各類疫苗免疫接種率均達(dá)到98%以上,其中,麻疹、乙肝、卡介苗、脊灰、百白破等疫苗接種率達(dá)到100%;二是加強(qiáng)傳染病防控工作。建立健全傳染病綜合防控體系,完善傳染病預(yù)測(cè)預(yù)警、疫情直報(bào)和應(yīng)急處置機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)重大傳染病的實(shí)時(shí)防控,在近幾年甲型h1n1流感、手足口病等重大傳染病防控中經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn),保障了人民群眾生命安全。今年截至6月25日,全縣手足口病發(fā)病率較去年同期下降64.04%,處于全市最低發(fā)病水平;三是加強(qiáng)婦幼保健工作。認(rèn)真落實(shí)婦女兒童“一法兩綱”工作要求,全面落實(shí)孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)化管理,全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率100%,孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)化管理率分別達(dá)到99.55%、93.92%。深入開(kāi)展免費(fèi)婚檢工作,全縣新婚人群體檢率達(dá)到52%,位居全省首位;四是強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。在現(xiàn)有縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院2個(gè)急救分站基礎(chǔ)上,新建懷仁、龍桑寺2處“120”急救分站,進(jìn)一步縮短了院前急救半徑。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備,積極組織開(kāi)展應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急處置能力;五是加強(qiáng)衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法。今年以來(lái),圍繞職業(yè)衛(wèi)生和醫(yī)政監(jiān)督兩大重點(diǎn),先后組織開(kāi)展了19次專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng),累計(jì)出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員1180人次,全縣規(guī)模以上企業(yè)及公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)165處,規(guī)范38處,取締5處,有效保障了群眾就醫(yī)安全。
(四)不斷深化衛(wèi)生強(qiáng)基工程。
一是加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。立足當(dāng)前抓引進(jìn),以來(lái),我縣建立了衛(wèi)生人才公開(kāi)招聘的長(zhǎng)效機(jī)制,招聘形式借鑒公務(wù)員招錄方式,堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、透明”的原則擇優(yōu)錄取。5年來(lái),累計(jì)招聘衛(wèi)生技術(shù)人員318人(研究生學(xué)歷6人,本科學(xué)歷247人、???5人),充實(shí)到縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(縣級(jí)194人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)124人),今年的衛(wèi)生人才招聘初步方案已經(jīng)完成待審,將于8—9月份實(shí)施。放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓培養(yǎng),加強(qiáng)管理人員培訓(xùn),5月份,我們委托康佳衛(wèi)生管理人才培訓(xùn)公司,采取專家講座和現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)的方式,對(duì)全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)62名管理人員進(jìn)行了為期一周的培訓(xùn),收到顯著效果,有效提升了基層管理干部隊(duì)伍的思想境界、政策理論及管理水平;加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn),采取師徒帶教、高起點(diǎn)集中培訓(xùn)、“三基”理論學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)等多種形式,廣泛深入地對(duì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),上半年,舉辦各類培訓(xùn)活動(dòng)12次,培訓(xùn)650人次。二是深入開(kāi)展承辦幫扶行動(dòng)。20以來(lái),在市衛(wèi)生局支持幫助下,先后有市中心醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院等9家市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和我縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院分別承辦幫扶我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,實(shí)施以來(lái),上級(jí)醫(yī)院視對(duì)口衛(wèi)生院為其“分院”,在基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)力量等方面給予全方位支持,促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院短期內(nèi)迅速恢復(fù)服務(wù)功能,步入發(fā)展的快車道。今年1—6月份,12所衛(wèi)生院門(mén)診量達(dá)到9.5萬(wàn)人次,業(yè)務(wù)收入2150萬(wàn)元,分別是承辦幫扶前的.16.8倍、19.5倍,姜大明省長(zhǎng)和王隨蓮副省長(zhǎng)都曾對(duì)該項(xiàng)工作作出批示并給予充分肯定。
(四)深入實(shí)施衛(wèi)生惠民工程。
一是深入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。我縣自實(shí)施新農(nóng)合制度以來(lái),始終堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作、高質(zhì)量推進(jìn)”,農(nóng)民受益率及受益面逐年提高。今年,全縣累計(jì)參合農(nóng)民524481人,參合率達(dá)到100%,人均統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)提高到300元(其中,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助240元,個(gè)人繳納60元)。進(jìn)一步提高報(bào)銷補(bǔ)償比例,在科學(xué)測(cè)算基礎(chǔ)上,確定參合農(nóng)民在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院報(bào)銷比例分別提高到75%、85%,住院補(bǔ)償封頂線15萬(wàn)元。1—6月份,累計(jì)補(bǔ)償合作醫(yī)療費(fèi)用7537.98萬(wàn)元,受益群眾92847人次,政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償比達(dá)到83%,位居全市首位。為進(jìn)一步方便農(nóng)民群眾看病報(bào)銷,我們先后與11家市級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)院簽訂協(xié)議,使參合農(nóng)民在我縣和上級(jí)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)報(bào)。二是深入開(kāi)展農(nóng)村兒童重大疾病保障工作。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村重大疾病醫(yī)療保障范圍,對(duì)5種兒童重大疾病(先心病、白血病、單純性唇裂、腦癱、血友?。┖?種成年人重大疾?。▽m頸癌、乳腺癌、血友病、重性精神病、終末期腎病、艾滋病機(jī)會(huì)性感染、耐藥性肺結(jié)核、器官移植抗排異治療)患者實(shí)行醫(yī)療救助,其中,先心病全額免費(fèi),其他病種新農(nóng)合報(bào)銷75%以上,確保群眾受益最大化。截至目前,救助重大疾病患者1108例(其中,先心病6例,其他病種1102例),累計(jì)減免各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用280.06萬(wàn)元。三是積極推出衛(wèi)生短信服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合工作實(shí)際,與移動(dòng)通訊公司聯(lián)合,利用短信方式,每月為群眾提供衛(wèi)生資訊服務(wù),提高群眾健康防護(hù)意識(shí),截至目前,累計(jì)發(fā)送短信9萬(wàn)余條。四是大力推進(jìn)農(nóng)村改廁項(xiàng)目。根據(jù)上級(jí)有關(guān)工作精神,結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建要求,今年全縣總計(jì)安排農(nóng)村改廁2萬(wàn)座,截至目前,已經(jīng)完成1.2萬(wàn)座,年底將全面完成建設(shè)任務(wù)。
二、存在的主要問(wèn)題。
一是基層醫(yī)療服務(wù)水平總體較低。雖然近幾年通過(guò)實(shí)施承辦幫扶和人才引進(jìn)、培養(yǎng)等有效措施,鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展取得了明顯進(jìn)步,但由于基礎(chǔ)差、底子薄,受人才、技術(shù)、設(shè)備等條件所限,整體服務(wù)水平仍然不高,不能完全滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
二是衛(wèi)生管理水平不高。部分衛(wèi)生管理人員思想觀念落后,缺乏搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的責(zé)任和與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)造性開(kāi)展工作的意識(shí),部分單位管理理念及方式落后,手段單一,規(guī)章制度不健全,監(jiān)督執(zhí)行力度不夠,沒(méi)有一套系統(tǒng)的監(jiān)督考核機(jī)制和質(zhì)量控制辦法,科學(xué)化、規(guī)范化管理的水平較低。
三是衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。衛(wèi)生技術(shù)人員總量不足,目前全市每萬(wàn)人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員32.4人,我縣為20.9人,存在較大差距;衛(wèi)生人員結(jié)構(gòu)性矛盾突出,從職稱學(xué)歷方面來(lái)看,當(dāng)前,全縣高、中、初級(jí)比例為1:9:12,研究生以上、本科、專科以下人員比例為1:11:29,高學(xué)歷、高職稱人員較少;高水平拔尖衛(wèi)生人才匱乏,科研創(chuàng)新能力偏弱,重點(diǎn)、特色專業(yè)不突出。
四是由于財(cái)政管理體制的變化及我縣財(cái)力有限等因素影響,落實(shí)醫(yī)改市縣兩級(jí)財(cái)政配套資金的難度較大,一定程度上影響了工作正常開(kāi)展。
五是行風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。部分醫(yī)務(wù)人員為民服務(wù)的宗旨服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),敬業(yè)進(jìn)取、求實(shí)奉獻(xiàn)的觀念意識(shí)欠缺,工作主動(dòng)性、積極性不高,與新形勢(shì)下衛(wèi)生工作的需求有很大差距。
三、下一步工作打算。
(一)深入組織開(kāi)展深化醫(yī)院管理年活動(dòng)。按照活動(dòng)部署安排,進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化工作落實(shí),并積極發(fā)掘推廣新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn),確保活動(dòng)有序開(kāi)展,取得實(shí)效。
(二)全面落實(shí)醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)部署要求,深入組織實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、基本藥物制度、公立醫(yī)院改革等各項(xiàng)工作,健全完善工作機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保按照改革目標(biāo)要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真籌備做好年度衛(wèi)生人才招聘工作??偨Y(jié)年以來(lái)公開(kāi)招聘衛(wèi)生技術(shù)人員的經(jīng)驗(yàn)做法,完善考試考核機(jī)制,嚴(yán)格按照全縣統(tǒng)一招聘計(jì)劃和程序規(guī)定,完成年度衛(wèi)生人才招聘工作任務(wù)。二是加強(qiáng)衛(wèi)生人才培養(yǎng)。認(rèn)真組織舉辦基層管理干部培訓(xùn)班,做好對(duì)外出培訓(xùn)、師徒帶教培訓(xùn)及鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)人員的跟蹤督導(dǎo),確保取得實(shí)效。
(四)大力實(shí)施衛(wèi)生惠民工程。深入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村重大疾病醫(yī)療保障工作,認(rèn)真做好相關(guān)政策宣傳、報(bào)銷補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)工作,全面落實(shí)“先看病、后付費(fèi)”政策,確保農(nóng)民群眾受益程度最大化。
(五)統(tǒng)籌抓好醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)性工作。強(qiáng)化落實(shí)醫(yī)療服務(wù)核心管理制度,確保醫(yī)療安全;扎實(shí)做好計(jì)劃免疫、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、社區(qū)衛(wèi)生等各項(xiàng)工作,不斷提高群眾健康保障水平;重視并加強(qiáng)衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理,確保行業(yè)健康良性發(fā)展。
社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇十三
為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的××大精神,鞏固黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位,進(jìn)一步深化全縣文化體制改革和加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,加快##縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)縣委、政府的安排部署,在州文產(chǎn)辦的指導(dǎo)下,我縣于××年9月份開(kāi)始了深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)工作,如期完成了調(diào)研、方案制定等各項(xiàng)工作,改革和發(fā)展工作健康發(fā)展?,F(xiàn)將試點(diǎn)工作總結(jié)如下:
縣委、縣人民政府認(rèn)識(shí)到,深化文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是新時(shí)期思想文化工作的客觀要求。黨的××大報(bào)告指出:發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化,滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。進(jìn)一步明確了先進(jìn)文化在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要地位和作用,明確了文化建設(shè)和文化體制改革的方針原則和目標(biāo)任務(wù),要求我們牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育民族精神,切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè),大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè),積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),繼續(xù)深化文化體制改革。這項(xiàng)工作,就是要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行探索,深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
縣委、縣人民政府從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神的高度,從全面建設(shè)小康社會(huì)、滿足人民群眾精神文化需求的高度,從鞏固黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)地位的高度,深刻認(rèn)識(shí)文化體制改革的戰(zhàn)略意義,充分把握工作的重要性、特殊性和復(fù)雜性,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義,認(rèn)清自己肩負(fù)的使命和責(zé)任,為全面推進(jìn)全縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,為試點(diǎn)工作開(kāi)展?fàn)I造了良好的氛圍。
××年9月,全州深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,縣委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取了匯報(bào),召開(kāi)縣委會(huì)結(jié)合我縣實(shí)際進(jìn)行安排部署。今年6月,全省文化產(chǎn)業(yè)高研班結(jié)束后,結(jié)合全縣領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹省文化產(chǎn)業(yè)高級(jí)研修班精神,一是縣委理論中心學(xué)習(xí)組于6月中旬召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省文化產(chǎn)業(yè)高研班精神;二是在我縣開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)上作了傳達(dá)學(xué)習(xí);三是向宣傳意識(shí)形態(tài)口的副科以上領(lǐng)導(dǎo)作了傳達(dá)學(xué)習(xí)。
充分發(fā)揮縣內(nèi)媒體的作用,采用多種形式宣傳文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作的重要性、必要性,宣傳黨和國(guó)家有關(guān)文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的方針政策和具體做法,積極為深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
根據(jù)省州文產(chǎn)辦的有關(guān)精神,經(jīng)縣委研究,及時(shí)成立了××縣深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣委副書(shū)記、宣傳部長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)擔(dān)任,組員由縣委辦公室、縣政府辦公室等25個(gè)單位、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣委宣傳部。領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)整個(gè)工作作了系統(tǒng)的安排部署,保證了整個(gè)工作的正常有序開(kāi)展。
三、前期工作方法形式多樣,為制定切實(shí)可行的實(shí)施方案提供了保障。
××擁有積淀深厚的歷史文化資源,是“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”,有豐富的自然資源,風(fēng)情濃郁的民族文化資源,獨(dú)特的旅游資源。##被命名為省級(jí)歷史文化名城。調(diào)研組從了解##豐富的自然和文化資源入手開(kāi)展工作。
(一)抓調(diào)研,摸家底。為使深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項(xiàng)工作抓得有的放矢,縣文產(chǎn)辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的安排,從宣傳、文體、教育、旅游等相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成調(diào)研組,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)進(jìn)行調(diào)研,形成了真實(shí)、詳細(xì)、有份量的《××縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》,隨后又形成了《核桃產(chǎn)業(yè)與旅游文化開(kāi)發(fā)》、《石門(mén)關(guān)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)》兩篇調(diào)研報(bào)告。這三篇調(diào)研報(bào)告為起草《實(shí)施方案》打下了基礎(chǔ)。
(二)方案結(jié)合縣情,有可操作性。在三個(gè)調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣情,形成了《實(shí)施方案》,經(jīng)縣委會(huì)討論后,報(bào)州文產(chǎn)辦得到批復(fù)。整個(gè)方案的實(shí)質(zhì)核心內(nèi)容是:圍繞兩大優(yōu)勢(shì),即:一是圍繞我縣是“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”的核桃文化優(yōu)勢(shì)。用好“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”金字招牌,注入新的文化內(nèi)涵,賦予時(shí)代特征,充分挖掘和提升核桃文化,大力弘揚(yáng)核桃文化,以文化力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)力。二是以石門(mén)關(guān)為重點(diǎn)的自然風(fēng)光和生態(tài)旅游文化,一方面發(fā)展以特色旅游為平臺(tái)的文化,另一方面依托我縣獨(dú)具特色的名勝古跡、歷史文化、民俗風(fēng)情增強(qiáng)吸引力,帶動(dòng)全縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持五個(gè)原則。即:一是堅(jiān)持政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性相統(tǒng)一的原則;二是重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合的原則;三是堅(jiān)持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則;四是堅(jiān)持文化資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則;五是堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新并重的原則。抓好三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一項(xiàng)改革,即:抓好核桃文化產(chǎn)業(yè)、是抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)、抓好廣播電視產(chǎn)業(yè)和抓好教育改革。
四、制定相應(yīng)政策措施,把工作落到實(shí)處。
縣文產(chǎn)辦在縣委、政府的高度重視和縣文產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在州文產(chǎn)辦的指導(dǎo)及縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的密切配合下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的××大、省第七次黨代會(huì)、州第五次黨代會(huì)精神和縣第九次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞全州動(dòng)員大會(huì)上的部署和要求,切實(shí)開(kāi)展工作,圍繞以上工作重點(diǎn),結(jié)合自身實(shí)際,制定了相應(yīng)的政策措施,明確了具體的目標(biāo)任務(wù),相關(guān)單位的改革取得了圓滿成功。
(一)完成了相關(guān)文化單位的改革。縣電影公司有各類人員23人,其中,在職職工15人,離退休職工5人,供養(yǎng)人員3人。公司于××年5月開(kāi)始進(jìn)行改革,但由于各方面的原因,改革沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。到××年深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作啟動(dòng)后,加大了工作力度,重新啟動(dòng)了改革。以通過(guò)一次性出售現(xiàn)有資產(chǎn)(改革前),妥善安置企業(yè)各類人員的改革方案,共妥善安置退休職工5名,一次性支付3名供養(yǎng)人員生活費(fèi),分流安置15名各類職工,基本做到了盡可能合理地安置各類人員,盡可能清償有關(guān)債務(wù),實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、職工個(gè)人都滿意的目標(biāo)。另外,縣廣播電視事業(yè)局的改革也以政府差額撥款30%的形式完成了改革。
(二)出臺(tái)了教育改革的具體措施。遵循教育規(guī)律,堅(jiān)持“內(nèi)函發(fā)展”和“外延擴(kuò)張”并重,公辦民辦共同發(fā)展,普通高中與職業(yè)高中協(xié)調(diào)發(fā)展,深化改革,理順體制,創(chuàng)新機(jī)制,增加投入,強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)學(xué)校產(chǎn)權(quán)多元化,經(jīng)營(yíng)方式市場(chǎng)化,教育管理現(xiàn)代化,教育手段信息化,努力擴(kuò)大普通高中規(guī)模,全面提升教育質(zhì)量,不斷提高高考上線率,以及按照縣委政府確定的“以高中為龍頭,初中為重點(diǎn),小學(xué)為基礎(chǔ),上下協(xié)調(diào),整體聯(lián)動(dòng)”的教育發(fā)展思路,切實(shí)把高中教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快高中教育改革與發(fā)展的具體措施:一是深化改革,加快發(fā)展。要按外延與內(nèi)涵發(fā)展并舉的原則,加快××一中的建設(shè),實(shí)現(xiàn)××一中高中部和初中部分離,實(shí)現(xiàn)加快普通高中擴(kuò)招,增加高中容量。二是整體聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展。有效整合教育資源,做到高中、初中、小學(xué)一起抓,齊頭并進(jìn),聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的小學(xué)、初中、高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,整體提高教育教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展。三是創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制,××一中實(shí)行校長(zhǎng)聘任制、年薪制和目標(biāo)獎(jiǎng)懲制;創(chuàng)新辦學(xué)投入機(jī)制,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與辦學(xué),形成辦學(xué)投資多元化格局,努力擴(kuò)大和提升高中辦學(xué)規(guī)模和水平;創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)多種形式的考核,對(duì)學(xué)校、校長(zhǎng)、任課教師及學(xué)生都給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)改革,到××年,全縣高中教育毛入學(xué)率達(dá)到25%以上,普通高中與中等職業(yè)教育互相促進(jìn),共同發(fā)展,高中教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。
(三)實(shí)施了相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。投資107萬(wàn)元,建設(shè)了建筑面積為768平方米的縣文化館;投資52萬(wàn)元,建設(shè)了建筑面積為588平方米順濞鄉(xiāng)文化站;投資34萬(wàn)元,建設(shè)了建筑面積為308平方米的平坡鎮(zhèn)文化站;以上項(xiàng)目建設(shè)均已完成并投入使用??偼顿Y2500萬(wàn)元,占地28.35畝的中國(guó)核桃城建設(shè)進(jìn)展順利,已完成了征地工作,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行中,目前完成項(xiàng)目總投資232.776萬(wàn)元。
(四)20周年縣慶和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。把縣慶獻(xiàn)禮工程中的有關(guān)項(xiàng)目與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),提出了編寫(xiě)一套系列叢書(shū)、拍攝一部電視專題片、創(chuàng)作一首唱響“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”的歌曲、舉辦一場(chǎng)大型文藝表演系列活動(dòng)、創(chuàng)作一批精美的××形象宣傳品、舉辦一次書(shū)畫(huà)攝影展和弘揚(yáng)核桃文化的筆會(huì)等“六個(gè)一”工程(有的已經(jīng)出了成果)。
五、試點(diǎn)工作中的幾點(diǎn)體會(huì)和建議。
通過(guò)試點(diǎn)階段的工作,我們充分體會(huì)到:首先,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好工作的前提。我縣深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái),縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自召集相關(guān)會(huì)議研究安排部署,在具體工作中經(jīng)常給予指導(dǎo),使工作人員心中有底,充滿信心。其次,有專門(mén)的工作機(jī)構(gòu)和人員,并保障一定的工作經(jīng)費(fèi),是做好工作的基礎(chǔ)。開(kāi)展工作以來(lái),根據(jù)工作需要和個(gè)體情況,在調(diào)研期間抽調(diào)了6個(gè)人組成調(diào)研組進(jìn)行調(diào)研,給試點(diǎn)工作有了一個(gè)良好的開(kāi)端,但我們也深刻體會(huì)到?jīng)]有一定的經(jīng)費(fèi)保障,給開(kāi)展工作帶來(lái)了一定的難度。第三,上級(jí)指導(dǎo)、各部門(mén)協(xié)作是做好工作的保障。開(kāi)展試點(diǎn)工作期間,州文產(chǎn)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以電話、書(shū)面形式或親自到縣市給予指導(dǎo),工作中,縣級(jí)各部門(mén)在相關(guān)人員的抽調(diào),有關(guān)材料的提供上都給予了很大的支持,為做好工作提供了保障。
通過(guò)試點(diǎn)工作,我們建議:一是州里應(yīng)明確縣文產(chǎn)辦的機(jī)構(gòu)編制;二是所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算。
社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇十四
20xx年,我縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作在縣委政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在地區(qū)業(yè)務(wù)部門(mén)的熱情指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)縣領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和辦公室人員的努力,工作得到有關(guān)部門(mén)和單位的支持和配合,工作嚴(yán)格按照《20xx年全區(qū)文化體制改革工作要點(diǎn)》和與地區(qū)簽訂的《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,主要完成了以下工作。
(一)縣委政府高度重視,認(rèn)真解決工作重點(diǎn)和難點(diǎn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)、解決影響制約工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。20xx年十一月成立了文化產(chǎn)業(yè)辦公室,為縣委宣傳部所屬正股級(jí)全額撥款事業(yè)單位,主任1人,編制3人,在宣傳部配設(shè)了辦公地點(diǎn),調(diào)入了所需工作人員,并設(shè)立了縣級(jí)文化產(chǎn)業(yè)資金20萬(wàn)元,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元;今年8月,又成立了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了以文化體育廣播電視旅游局局長(zhǎng)為辦公室主任的專門(mén)機(jī)構(gòu),扎實(shí)抓好此項(xiàng)工作。
(二)嚴(yán)格根據(jù)工作要求,認(rèn)真落實(shí)任務(wù)文化體制改革方面:
一是擬訂了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革方案,在現(xiàn)有文化稽查隊(duì)和可樂(lè)文物執(zhí)法隊(duì)的基礎(chǔ)上,組建了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,并在10月底掛牌。
二是認(rèn)真開(kāi)展深化圖書(shū)館內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革,按照文化事業(yè)單位三項(xiàng)制度改革情況,強(qiáng)化內(nèi)部管理,提升了文化館和圖書(shū)館的服務(wù)能力和水平,目前運(yùn)行正常。
三是完成了縣有線電視新聞中心制播分離,在中心設(shè)立了廣告部,完全實(shí)行了制播分離。
四是認(rèn)真對(duì)照中央、省、地有關(guān)政策,對(duì)符合文化企業(yè)轉(zhuǎn)制的企業(yè)進(jìn)行梳理,我縣電影院早已不存在,繼縣印刷廠改制后,僅有新華書(shū)店一家企業(yè)。按照政策,我縣成立了小額貸款擔(dān)保公司,積極為文化企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:
一是認(rèn)真組織開(kāi)展各類文化交流活動(dòng)。在全省“多彩貴州”小品大賽期間,認(rèn)真組織了《撮泰吉》、《攀干爹》等節(jié)目參與,獲地區(qū)一、二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng),《撮泰吉》代表地區(qū)參加全省決賽獲金黔獎(jiǎng);參加全省縣級(jí)文工隊(duì)調(diào)演獲得優(yōu)秀演員獎(jiǎng)、優(yōu)秀表演獎(jiǎng)、節(jié)目一、二、三等獎(jiǎng)、優(yōu)秀編導(dǎo)獎(jiǎng)、團(tuán)隊(duì)優(yōu)秀獎(jiǎng)、服務(wù)農(nóng)村獎(jiǎng)、優(yōu)秀示范文工隊(duì),囊括全部獎(jiǎng)項(xiàng);組織《阿西里西》參加云南楚雄舉行的中國(guó)國(guó)際火把節(jié)獲賽舞銀獎(jiǎng);由我縣音樂(lè)愛(ài)好者創(chuàng)作的《夢(mèng)中的家》等歌曲獲“多彩貴州”音樂(lè)作品創(chuàng)作大賽畢節(jié)賽區(qū)二等獎(jiǎng)1個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè),優(yōu)秀獎(jiǎng)若干。通過(guò)不斷的`文化交流,進(jìn)一步宣傳了我縣的民族文化品牌。
二是成功承辦畢節(jié)地區(qū)第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨20xx中國(guó)貴州赫章阿西里西旅游文化藝術(shù)節(jié)。根據(jù)地委、行署安排,今年我縣承辦了全區(qū)第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。為認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,自縣委政府明確旅發(fā)大會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點(diǎn)設(shè)在宣傳部后,宣傳部立即組織了強(qiáng)有力的工作班子,及時(shí)安排部署各項(xiàng)工作任務(wù),在時(shí)間緊,任務(wù)重的情況下,圓滿完成了《夜郎魂》大型歌舞劇演出、畢節(jié)地區(qū)第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨阿西里西旅游文化藝術(shù)節(jié)開(kāi)幕式、天上石林景區(qū)開(kāi)游儀式、韭菜坪登山節(jié)、彝族火把節(jié)、阿西里西大草原自然風(fēng)光之旅、畢節(jié)地區(qū)生態(tài)文明家園和赫章自然風(fēng)光攝影作品展、畢節(jié)地區(qū)旅游商品及名點(diǎn)名小吃展銷會(huì)、赫章核桃拍賣(mài)大會(huì)、夜郎文物陳列館開(kāi)館儀式、平山鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨鄉(xiāng)村旅游星級(jí)示范戶授牌儀式、阿西里西旅游文化藝術(shù)節(jié)閉幕式等活動(dòng),從不同的角度,以不同的主題向來(lái)賓和游客展示了赫章豐富多彩的旅游文化資源,受到了領(lǐng)導(dǎo)來(lái)賓的一致好評(píng)。
三是進(jìn)一步提升了大型歌舞劇《夜郎魂》和民族特色舞蹈。借全區(qū)第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)召開(kāi)之機(jī),我縣按照“不求辦得最好,但求最有特色”的目標(biāo),對(duì)《夜郎魂》和開(kāi)幕式文藝演出進(jìn)行了認(rèn)真策劃,力求全方位體現(xiàn)赫章特色,多角度推出赫章精品。根據(jù)演出需要,對(duì)人民會(huì)場(chǎng)演出大廳進(jìn)行了重新裝修,完善了相關(guān)配套設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)《夜郎魂》舞蹈的提升包裝,完善了演出所需服裝道具、燈光舞美,使《夜郎魂》演出效果得到了進(jìn)一步提升。開(kāi)幕式文藝演出特邀了北京知名編導(dǎo)張玉華老師擔(dān)任總編導(dǎo),以展示彝族文化為主體,采用實(shí)景與傳統(tǒng)民族歌舞自然相融的表現(xiàn)手法,對(duì)赫章原生態(tài)舞蹈進(jìn)行藝術(shù)加工,使其達(dá)到充分體現(xiàn)自然生態(tài)、人文風(fēng)情的藝術(shù)效果。
四是繼續(xù)開(kāi)展夜郎可樂(lè)的保護(hù)和利用工作。認(rèn)真組織有關(guān)單位和部門(mén),對(duì)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行規(guī)劃和編制,結(jié)合我縣可樂(lè)被國(guó)家公布為第一批可樂(lè)國(guó)家考古遺址公園機(jī)遇,編制了夜郎文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目初步方案。同時(shí),協(xié)調(diào)建成了“夜郎文物陳列館”。在新文化館協(xié)調(diào)了約440平方米的展廳和60平方米的館藏室,改造為“夜郎文物陳列館”,并從省、地文物局調(diào)回或復(fù)制夜郎出土文物進(jìn)行布展,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾能直觀了解赫章豐厚的歷史文化資源。
五是進(jìn)一步夯實(shí)了旅游發(fā)展基礎(chǔ)。借助承辦旅發(fā)大會(huì)的契機(jī),著力加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了大坪子至小韭菜坪、野馬川經(jīng)威奢至古達(dá)、威奢經(jīng)二臺(tái)坡至興發(fā)、興發(fā)至大韭菜坪等旅游環(huán)線公路建設(shè),解決了縣內(nèi)各景區(qū)、景點(diǎn)的道路連接問(wèn)題,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。同時(shí)按照我縣景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃以及縣委政府“收縮戰(zhàn)線、分別實(shí)施、集中力量、重點(diǎn)打造”的原則,完成了貴州屋脊小韭菜坪景區(qū)大門(mén)、天上石林景區(qū)大門(mén)、石林迷宮步道、景區(qū)停車場(chǎng)、公廁、接待室建設(shè)。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善,向來(lái)賓充分展示了我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上臺(tái)階、上水平,展示了全新的旅游形象。
六是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行。第一批15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的主體工程已接近完工,第二批10個(gè)多數(shù)已進(jìn)入主體工程建設(shè)階段;完成了20xx年84個(gè)“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)及驗(yàn)收工作,完成20xx年98個(gè)點(diǎn)新申報(bào)工作;完成數(shù)字電視整轉(zhuǎn)9868戶,超額完成1846戶。縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)一期工程的平山、野馬川、水塘三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信號(hào)接入、機(jī)房建設(shè)已順利完成,白果鎮(zhèn)機(jī)房信號(hào)接入工作正在實(shí)施,已平移安裝了數(shù)字電視用戶970戶,二期工程(其余21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn))的建設(shè)方案已完成并上報(bào)地區(qū)公司;完成農(nóng)村公益性電影放映任務(wù)5281場(chǎng);已完成32農(nóng)民體育健身工程球場(chǎng)的硬化并投入使用;完成了赫章縣文化館辦公用房、培訓(xùn)教室、排練大廳、保管室等工程建設(shè),已投入使用。
七是認(rèn)真做好文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和項(xiàng)目編制工作。按照上級(jí)要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)。同時(shí)結(jié)合中國(guó)深圳(世界)文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)和西安文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)實(shí)際,文產(chǎn)辦匯集相關(guān)方面資料信息,對(duì)我縣文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理,共篩選項(xiàng)目10個(gè),相關(guān)文件(比如發(fā)改立項(xiàng)文件,土地用地文件等)正在完善之中。
八是大力培養(yǎng)文化企業(yè)。經(jīng)過(guò)排查,文產(chǎn)辦將赫章縣現(xiàn)代教育服務(wù)有限公司和赫章縣漢陽(yáng)文化旅游發(fā)展有限公司作為重點(diǎn)培育和發(fā)展的文化企業(yè)。
由于我縣的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚、底子薄、基礎(chǔ)差,尚處于探索嘗試階段,經(jīng)濟(jì)總量小、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),雖然發(fā)展空間廣闊,但面臨的困難十分艱巨。分析起來(lái)主要存在著以下幾個(gè)方面的矛盾和問(wèn)題。
一是對(duì)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)律及走向,缺乏深層次的認(rèn)識(shí)。什么是文化事業(yè)、什么是文化產(chǎn)業(yè),二者能否相互滲透、交融或相互轉(zhuǎn)化等問(wèn)題,許多同志還不是很清楚,也沒(méi)有去思考。由于過(guò)去沒(méi)有對(duì)文化產(chǎn)業(yè)形成市場(chǎng)化的觀念,沒(méi)有把它作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分來(lái)考慮,只是把它作為政府的一個(gè)調(diào)控工具,企業(yè)缺乏自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)理念,缺乏生存發(fā)展的生機(jī)和活力,從而導(dǎo)致了文化產(chǎn)業(yè)過(guò)分強(qiáng)調(diào)社會(huì)性而忽視其效益性,制約了它的快速發(fā)展。
二是資金投入不足。我縣是集民族、山區(qū)、貧困為一體,以農(nóng)業(yè)為主的貧困縣,做強(qiáng)做大任何一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),都離不開(kāi)政府的財(cái)政投入、稅費(fèi)優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)扶持、設(shè)施建設(shè)等方面的支持。
保護(hù)、開(kāi)發(fā)的工作就顯得相對(duì)滯后,文化資源優(yōu)勢(shì)就不能形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
文化體制改革是一場(chǎng)深刻的體制革命,沒(méi)有體制性的突破,文化就不可能實(shí)現(xiàn)大繁榮大發(fā)展。要按照上級(jí)有關(guān)政策要求,整合除電視臺(tái)外的國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn),主要圍繞圖書(shū)館、文化館改革和繼續(xù)深化和完善文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革工作,推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn)走入市場(chǎng)。
(二)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,抓好文化資源和優(yōu)勢(shì)的整合,形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力,增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。一是在全縣文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步調(diào)查統(tǒng)計(jì)文化產(chǎn)業(yè)資源,摸清底數(shù),掌握家底;二是認(rèn)真作好文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃,完備相關(guān)資料,為項(xiàng)目招商和申報(bào)打好基礎(chǔ);三是全面協(xié)調(diào),通力配合,加強(qiáng)和上級(jí)部門(mén)溝通,認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)工作;四是總結(jié)參加中國(guó)深圳(世界)文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)和西安文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真做好文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作;五是認(rèn)真指導(dǎo)和培育好一兩家文化產(chǎn)業(yè)企業(yè),讓之逐步發(fā)展成為效率良好的企業(yè),帶動(dòng)我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇十五
前言:實(shí)踐結(jié)束已經(jīng)有幾天了,從火熱的海南回到了悶熱的泉州,又慢慢地習(xí)慣了這里的天氣.呆在這泉州,受著這魔鬼天氣的_折磨_,更讓我對(duì)海南的那段時(shí)間充滿懷念。那短短的八天,有歡樂(lè),也有過(guò)不爭(zhēng)吵;有苦累的體驗(yàn),也有輕松的時(shí)光;有挫折,也有收獲。那里的人,那里的事,那里的……,這一段暑期社會(huì)實(shí)踐的體驗(yàn),必將是自己一次寶貴的經(jīng)驗(yàn),讓人難已忘懷。
一.出征,實(shí)踐前點(diǎn)滴積累。
今年這個(gè)暑假,過(guò)得有些不平凡。因?yàn)檫@個(gè)暑假自己做了一件非常有意義的事情,就是去海南省文昌市和昌江黎族自治縣做暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查,通過(guò)這次實(shí)踐活動(dòng),豐富了自己知識(shí)并在能力上得到了鍛煉,為以后的學(xué)習(xí)和未來(lái)職業(yè)規(guī)劃奠定了新的起點(diǎn)。
此次暑期實(shí)踐,我作為隊(duì)長(zhǎng)在八天的實(shí)際調(diào)查中感受頗多。在前期準(zhǔn)備活動(dòng)中,團(tuán)隊(duì)成員各自發(fā)揮自身的興趣和特長(zhǎng),為了獲得學(xué)校審核的通過(guò)都付出了很多努力,隊(duì)員們各司其值,想盡一切辦法完善我們的實(shí)踐策劃書(shū),在關(guān)鍵老師和姜國(guó)冰老師的指導(dǎo)下,最終我們完成了策劃書(shū)的所有內(nèi)容,懷著忐忑的心情我把策劃書(shū)交給了學(xué)校團(tuán)委的李老師,期待著最后的答案。
當(dāng)我聽(tīng)到我們的策劃書(shū)獲得通過(guò)時(shí),我非常激動(dòng),這畢竟是對(duì)我們前一階段努力的肯定,但聽(tīng)到我們只獲得了學(xué)校資助的1500元時(shí),我感到有些失落這與我們先前預(yù)算的4550元相差很遠(yuǎn),前期預(yù)算已經(jīng)很節(jié)約了,突然間差了很大一塊缺口,我們隊(duì)員每個(gè)人臉上都顯得很失望,這意味著我們每個(gè)人要自籌近600元,這對(duì)于還未走出校園的我們來(lái)說(shuō),已經(jīng)是一個(gè)不小的數(shù)字了,經(jīng)過(guò)幾天的思考,我們重新修改了方案,原計(jì)劃有五人全部要去海南,由于經(jīng)費(fèi)的限制,我們決定四人去海南,留下陳舒艷一人做后期工作,實(shí)際調(diào)查天數(shù)由原來(lái)的十五天減至八天,這樣我們的經(jīng)費(fèi)就節(jié)約了一部分,不足的部分我們自行解決,終于找到了一個(gè)合理的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)我們的暑期實(shí)踐!
二、進(jìn)行,實(shí)踐收獲中……。
經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的等待,終于迎來(lái)了真正暑期實(shí)踐的日子,我們懷著激動(dòng)的心情來(lái)到了海南,這個(gè)全國(guó)最年輕的省份和最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。首先,我們來(lái)到的我們調(diào)查對(duì)象的第一個(gè)目的地文昌市,在兩位海南同學(xué)的幫助下,我們找到了一間合適的旅店,距離政府和社區(qū)比較近,在雙方討價(jià)還價(jià)的情況下,我們以兩間75元一天的價(jià)格,預(yù)定了三天。由于我和另一個(gè)隊(duì)員不是海南人,對(duì)當(dāng)?shù)厝说纳罘绞胶彤?dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗不了解,吃完晚飯后,我們懷著好奇的心情,在兩位海南同學(xué)的帶領(lǐng)下,與這個(gè)陌生的城市進(jìn)行了第一次親密接觸,令我驚訝的是鐘麗作為海南人竟和我們一樣聽(tīng)不懂當(dāng)?shù)氐姆窖?,原?lái)海南每個(gè)地區(qū)都有自己的方言,還好日燦是當(dāng)?shù)厝?,我們一邊欣賞文昌市的夜景,一邊傾聽(tīng)日燦講述文昌的歷史,其中最為出名的有“宋氏故居”和“文昌孔廟”的故事,聽(tīng)著文昌的歷史文化,使我們深切感受到我國(guó)儒家文化的源源流長(zhǎng)和悠久的歷史文化。
九點(diǎn)多我們回到了旅店,商量明天要訪談的有關(guān)內(nèi)容以及發(fā)放問(wèn)卷的問(wèn)題,明確了大家的分工,并對(duì)有可能出現(xiàn)的問(wèn)題做出來(lái)種種解決方案,不知不覺(jué)就十一點(diǎn)半了,躺在床上我久久不能入睡,不知道是興奮還是對(duì)明天調(diào)查的擔(dān)心,快到天亮?xí)r,才慢慢的進(jìn)入了夢(mèng)鄉(xiāng)。
早晨八點(diǎn)三十分我們準(zhǔn)時(shí)來(lái)到了文昌市財(cái)政局,由于局長(zhǎng)在開(kāi)一個(gè)重要的例會(huì),我們等了一個(gè)多小時(shí),再這期間,我們和辦公室的工作人員聊起了天,當(dāng)然了我們是有目的的,除了探視他們對(duì)省直轄縣的認(rèn)識(shí),還要請(qǐng)他們幫忙發(fā)放問(wèn)卷,當(dāng)我們回收好問(wèn)卷時(shí),已經(jīng)十一點(diǎn)多了,當(dāng)?shù)弥挛缇珠L(zhǎng)要出差時(shí),我們很失望,但我們依然想試一試能否和領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)上話,黃天不負(fù)有心人,我們終于見(jiàn)到了領(lǐng)導(dǎo),他給我們安排了辦公室詹主任接待我們,并囑托詹主任要熱心招待我們,我們此刻似乎找到了親人的感覺(jué),下午我們對(duì)詹主任進(jìn)行了訪談,他和我們聊了很多相關(guān)的話題,雖然和我們想象中的有些插入,但是總體感覺(jué)還是不錯(cuò)的,像詹主任這么友好的領(lǐng)導(dǎo)可是在我們的調(diào)查中不常見(jiàn)。下午,我們就碰到了不小的麻煩,當(dāng)我們來(lái)到文城鎮(zhèn)街道辦事處,我們說(shuō)明了我們調(diào)查的目的,工作人員一口回絕了我們,說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)不在,他們對(duì)我們調(diào)查的內(nèi)容不了解,更不愿填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷,這對(duì)我們真的感覺(jué)很無(wú)奈。同時(shí)也暴露了自己生活閱歷尚淺,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的缺點(diǎn),這對(duì)深刻了解自己提供了一次檢驗(yàn)的機(jī)會(huì)。使我對(duì)自己更加深了了解。
對(duì)文昌市的調(diào)查我們用了四天時(shí)間,分別對(duì)財(cái)政局、人事勞動(dòng)保障局、改革發(fā)展規(guī)劃局、民政局、監(jiān)察局等部門(mén)作了訪談和問(wèn)卷調(diào)查,在實(shí)際調(diào)查中遇到了一些對(duì)方不配合,給我們臉色看,尤其自己不會(huì)說(shuō)海南話,給調(diào)查帶來(lái)了很大不便,加上自己是隊(duì)長(zhǎng)這給自己心理也帶來(lái)了壓力,還好我們的兩個(gè)海南隊(duì)員對(duì)調(diào)查活動(dòng)很積極,遇到語(yǔ)言交流障礙時(shí),總能及時(shí)給予化解,減少了很多不必要的麻煩,這也使我深切體會(huì)到團(tuán)隊(duì)合作的重要性,同時(shí)也感覺(jué)到無(wú)論個(gè)人能力多么強(qiáng),在集體中都是那么渺小,只有協(xié)調(diào)、參與、合作才能做好事情。
社會(huì)體制改革工作總結(jié)篇十六
按照《_石棉縣委改革辦關(guān)于報(bào)送2017年上半年全面深化改革工作總結(jié)的通知》(石改辦函〔2017〕8號(hào))的要求,現(xiàn)將上半年我縣紀(jì)律檢查體制改革工作情況總結(jié)如下。
縣紀(jì)律檢查體制改革專項(xiàng)小組上半年3次召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委和縣委全面深化改革決策部署,研究制定今年紀(jì)檢紀(jì)檢體制改革計(jì)劃?!犊h委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2017年工作要點(diǎn)》下發(fā)后,賡即制定了《石棉縣紀(jì)律檢查體制改革專項(xiàng)小組2017年工作要點(diǎn)》,并結(jié)合《縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2017年度改革工作臺(tái)賬》將紀(jì)律檢查體制改革工作任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門(mén)和機(jī)關(guān)科室,并確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,切實(shí)抓好工作安排部署。
2017年紀(jì)律檢查體制改革專項(xiàng)小組改革事項(xiàng)共19項(xiàng),其中縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭負(fù)責(zé)改革事項(xiàng)18項(xiàng),縣政府辦牽頭負(fù)責(zé)改革事項(xiàng)1項(xiàng)。19項(xiàng)改革任務(wù)中2項(xiàng)為重大改革事項(xiàng),6項(xiàng)為縣內(nèi)自主創(chuàng)新改革,1項(xiàng)為承接市級(jí)改革事項(xiàng),其余為一般改革事項(xiàng)。2017年上半年已完成強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督、深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、系統(tǒng)推進(jìn)巡察工作、建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、縣委委員和縣政府黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員向紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉等5項(xiàng)改革任務(wù),余下14項(xiàng)正按計(jì)劃推進(jìn)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《_四川省委辦公廳〈關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)縣(市、區(qū))〉黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見(jiàn)》(川委辦〔2016〕28?號(hào))“推行縣(市、區(qū))黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員向同級(jí)紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉”的要求,每年組織?1-2?名縣委常委會(huì)成員向縣紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉。述責(zé)述廉的主要內(nèi)容包括:執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況;推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況;對(duì)本級(jí)和直接管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督管理情況;執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等規(guī)定情況;廉潔從政情況等,并由紀(jì)委委員對(duì)述責(zé)述廉對(duì)象進(jìn)行測(cè)評(píng)。2017年2名縣委常委在_石棉縣第十四屆紀(jì)檢委員會(huì)二次全會(huì)上進(jìn)行述責(zé)述廉。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)_黨內(nèi)監(jiān)督條例》關(guān)于“紀(jì)委發(fā)現(xiàn)同級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題,可以直接向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告”的規(guī)定,進(jìn)一步明確報(bào)告的內(nèi)容和程序,結(jié)合縣委常委會(huì)成員特別是一把手向縣紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉情況和年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況,縣紀(jì)委每年年底向市紀(jì)委專題報(bào)告縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任及廉潔從政情況。
完善縣委常委會(huì)議事規(guī)則,明確分管縣紀(jì)委副書(shū)記列席縣委常委會(huì)研究涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策或與群眾利益關(guān)系密切的重大事項(xiàng),群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的議題。2017年縣紀(jì)委分管副書(shū)記列席縣委常委會(huì)議近20次。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》“實(shí)行組織(人事)部門(mén)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)單位聯(lián)席會(huì)議制度”的規(guī)定,明確參會(huì)人員、監(jiān)督事項(xiàng)等要素,進(jìn)一步規(guī)范縣紀(jì)委副書(shū)記列席組織部研究干部人事工作部務(wù)會(huì)議的程序和內(nèi)容,不斷強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用特別是一把手任用的監(jiān)督。2017年縣紀(jì)委分管副書(shū)記列席縣委組織部干部任免部務(wù)會(huì)5次。
認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)_黨內(nèi)監(jiān)督條例》相關(guān)規(guī)定,明確縣紀(jì)委在紀(jì)律審查和監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)縣委常委會(huì)成員及其分管范圍內(nèi)存在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問(wèn)題或薄弱環(huán)節(jié)的,可以向縣委常委會(huì)成員發(fā)出書(shū)面紀(jì)律監(jiān)督建議,提醒其安排整改。
通過(guò)簽字背書(shū)定責(zé),責(zé)任提示明責(zé),述責(zé)述廉履責(zé),一案雙查追責(zé),以具體的工作舉措落實(shí)責(zé)任,以嚴(yán)明的紀(jì)律約束責(zé)任。制定《石棉縣黨內(nèi)問(wèn)責(zé)工作流程圖》,推進(jìn)問(wèn)責(zé)工作規(guī)范化,用問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來(lái),細(xì)化縣委班子及成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單232項(xiàng),明確具體責(zé)任內(nèi)容。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)黨委(黨組)書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記簽訂責(zé)任書(shū)140份。將縣委、縣政府班子成員納入述責(zé)述廉范圍,91名述責(zé)述廉對(duì)象向縣紀(jì)委全會(huì)書(shū)面述責(zé)。18名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委全會(huì)口頭述責(zé),并接受詢問(wèn)、質(zhì)詢和評(píng)議。
嚴(yán)明黨的六大紀(jì)律,堅(jiān)持有貪必肅、有腐必反,減少腐敗存量,遏制腐敗增量,做到全覆蓋、無(wú)禁區(qū)、零容忍。2017年上半年全縣共立案審查43件43人,其中涉及科級(jí)干部11人,目前,已結(jié)案15件15人,給予黨政紀(jì)處分15人,崇廉尚實(shí)的清風(fēng)正氣總體形成。
馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定和市縣具體規(guī)定,重點(diǎn)開(kāi)展開(kāi)展扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治、村(居)務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)整治和信訪問(wèn)題專項(xiàng)整治。突出抓好“三項(xiàng)整改”回頭看和省、市巡視巡察、監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作。制發(fā)《關(guān)于開(kāi)展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和脫貧攻堅(jiān)工作專項(xiàng)檢查的通知》,重點(diǎn)鎖定2017年脫貧村開(kāi)展監(jiān)督檢查,督促整改問(wèn)題20余個(gè)。制發(fā)《石棉縣開(kāi)展扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題第一輪專項(xiàng)整治方案》,開(kāi)展為期3個(gè)月的專項(xiàng)整治,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)2014年以來(lái)107個(gè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委《關(guān)于建立健全下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作制度的意見(jiàn)》,堅(jiān)持實(shí)行重大事項(xiàng)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。今年以來(lái)縣紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人已先后6次向市紀(jì)委匯報(bào)了紀(jì)律審查、紀(jì)檢體制改革、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整等工作。全面推行上級(jí)紀(jì)委書(shū)記約談下級(jí)紀(jì)委書(shū)記制度。制定了《石棉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記和派駐部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提名和考察辦法》,嚴(yán)格按照辦法對(duì)紀(jì)檢干部進(jìn)行選拔任用。認(rèn)真貫徹落《石棉縣加強(qiáng)和規(guī)范縣直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(石委辦發(fā)〔2013〕15號(hào)),向6個(gè)大口黨委和23個(gè)縣直部門(mén)派駐紀(jì)委(紀(jì)檢組)、監(jiān)察室,未派駐紀(jì)檢組的部門(mén)由大口紀(jì)委歸口管理,從而實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋,實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理,強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。2017年成立了縣委巡察辦,制定了2017年巡察方案,上半年已經(jīng)開(kāi)展巡察工作。
一是強(qiáng)化行政監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。按時(shí)辦結(jié)率、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率、提前辦結(jié)率達(dá)99%以上。強(qiáng)化公共資源交易事項(xiàng)的監(jiān)管,加強(qiáng)行_力依法公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)督,上半年處理平臺(tái)預(yù)警信息15條。二是深化風(fēng)險(xiǎn)防控。制定并下發(fā)《2017年石棉縣深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作任務(wù),細(xì)化措施,督促各單位根據(jù)不同部門(mén)、不同崗位的特點(diǎn),認(rèn)真梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施,制作成表,擺放在辦公室醒目位置,提醒黨員干部時(shí)刻繃緊廉政弦。三是構(gòu)建干部教育新常態(tài)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)思想理論、法紀(jì)、警示、先進(jìn)典型“四項(xiàng)教育”,組織觀看“兩片兩書(shū)”(《打鐵還需自身硬》《被圍獵的權(quán)力》《_中央關(guān)于部分紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件及其教訓(xùn)警示的通報(bào)》《打鐵自身硬,從細(xì)節(jié)抓起》),4000余人次,切實(shí)補(bǔ)足黨員干部精神之鈣。