在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話（精選18篇）

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    在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇一
    各位領導、專家、企業(yè)代表：
    你們好!今天，黨委、辦事處在這里召開容桂制造業(yè)信息化工作會議，目的是進一步貫徹落實廣東省制造業(yè)信息化工程試點示范鎮(zhèn)工作,加快容桂制造業(yè)信息化發(fā)展進程。為了切實保證該項工作的開展，辦事處專門制訂了《容桂制造業(yè)信息化工作實施方案》。剛才，吳良藝同志還在會上重點宣讀了辦事處制訂的容桂制造業(yè)信息化工程管理辦法(試行)。這兩份文件對容桂制造業(yè)信息化工作的具體實施步驟、方法和管理方面作了明確的規(guī)定，大家會后要認真加以學習和領會。根據(jù)會議安排，我代表街道辦事處作一個發(fā)言，主要講三方面：
    人類社會已進入知識經(jīng)濟時代，信息技術在各個領域被廣泛應用，并已成為促進社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要因素，信息化水平的高低也成為衡量一個國家綜合國力的一個重要標志。xx在去年召開的國家信息化領導小組會議上指出：大力推進信息化，是我國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然選擇，是促進生產(chǎn)力跨越式發(fā)展、增強綜合國力和國際競爭力、維護國家安全的關鍵環(huán)節(jié)，是覆蓋現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略舉措，xx的講話充分闡明了推進信息化的重要性和必要性。
    中國加入wto之后，企業(yè)面臨的一個根本變化就是國內市場國際化。容桂的企業(yè)要與眾多的國內外企業(yè)競爭，關鍵靠什么?要靠企業(yè)自身的競爭力，企業(yè)在激烈的市場競爭中才能立于不敗之地。隨著市場競爭對產(chǎn)品個性化要求的日益增加，以及客戶對交貨周期要求的日益縮短，企業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出品種多、批量小、換代快的特點，要求制造企業(yè)必須迅速掌握瞬息萬變的市場，不斷提升企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和技術創(chuàng)新能力，把競爭從價格競爭變?yōu)橘|量、性能、價格、服務等全方位的品牌競爭。因此，在制造企業(yè)中推進信息化，對提高制造企業(yè)的市場競爭力，保持企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
    什么是企業(yè)信息化?簡單地講，企業(yè)信息化主要包括數(shù)字化設計、數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化裝備和數(shù)字化管理等四個方面。數(shù)字化設計指的是應用二維cad和三維cad進行產(chǎn)品設計，數(shù)字化生產(chǎn)指的是采用計算機技術輔助制造和過程自動化控制，數(shù)字化裝備指的是數(shù)控機床和機器人的使用，而數(shù)字化管理，就是要大力推廣企業(yè)資源計劃(erp)、客戶關系管理(crm)、供應鏈管理(scm)以及辦公自動化和電子商務應用。
    企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體，通過實施信息化,可以降低成本、提高設計和生產(chǎn)的自動化水平、優(yōu)化企業(yè)管理制度、創(chuàng)新供應鏈運作模式、建立良好的客戶關系的目的，從而全面提高企業(yè)核心競爭力，使企業(yè)在市場競爭中處于主導地位。
    企業(yè)信息化有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。容桂的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年高速發(fā)展，取得了令人矚目的成就,已經(jīng)達到了中級工業(yè)化水平，但要實現(xiàn)向高級工業(yè)化的跨越,經(jīng)濟增長從量的擴張向質的提高轉變，必須對產(chǎn)業(yè)結構進行調整，用技術創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)的層次和檔次。而企業(yè)信息化就是實現(xiàn)創(chuàng)新、升級換代的主要載體之一。
    為了推進容桂制造業(yè)信息化工作，辦事處專門制定了具體的實施方案和管理辦法，目的就是要切實加強對制造業(yè)信息化工作的領導、指導和管理，充分利用和動員政府各相關部門、企業(yè)和社會的力量，形成合力，將制造業(yè)信息化工作推上一個新的臺階。以信息化帶動工業(yè)化，用信息技術、現(xiàn)代管理技術和先進制造技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)技術和生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展，這對于整個容桂制造業(yè)水平的提升具有十分重要的意義。
    在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇二
    
    同志們：
    今天我們召開全市工業(yè)和信息化工作會議，主要目的是深入貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議，全面總結梳理全市工業(yè)和信息化工作情況，與大家共同探討加快推進全市工業(yè)濟發(fā)展的思路舉措。剛才，x同志通報總結回顧了2021年全市工信工作，部署2022年工作，講的非常好，我都同意，希望大家結合全市實際，切實抓好貫徹落實，下面，我再強調幾點意見：
    一、把握形勢大勢，堅定信心決心。過去一年，我們深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，認真貫徹落實中央和省委決策部署，苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行，各項工作取得極大成效。一是工業(yè)運行持續(xù)向好。全年規(guī)上工業(yè)增加值增長x%，增速居全省第x位;工業(yè)用電x千瓦時、增長x%，增幅居全省第x位；
    紡織、加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉型升級，工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)較2020年同期提高了x個百分點。二是發(fā)展動能加快轉化。汽車、鋼鐵、新能源等產(chǎn)業(yè)帶動全市產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2021年全市簽約工業(yè)項目x個、總投資x元，超額完成年度目標x元任務，尤其是x、x、x等一批項目成功落地建設。三是項目建設提質增效。x、x、x等一批產(chǎn)業(yè)轉型升級項目的加快建設，x、x、x等項目配套實施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定穩(wěn)固的基礎。尤其是x、x等項目建設，僅僅用了半年的時候，完成了項目安征遷、施工建設、投產(chǎn)等工作，創(chuàng)下了“全市速度”，這些成績來之不易。在此，我謹代表市委、市政府向一直以來奮戰(zhàn)在工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的各位同志，以及為我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻的企業(yè)家朋友，表示衷心的感謝！
    在肯定成績的同時，我們也必須清醒認識到，全市工業(yè)發(fā)展存在速度不快、質量不高、效率不好等突出問題。從三產(chǎn)結構看，去年三產(chǎn)比例為x:x:x，工業(yè)拉動gdp增長x個百分點，貢獻率僅為x%。從橫向對比上看，全市地區(qū)生產(chǎn)總值x元，為x市的x%、x市的x%；
    我市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值x元，為為x市的x%、x市的x%；
    我市規(guī)上工業(yè)增加值增速x%，而x市增速x%，x市增速x%；
    x市的工業(yè)化率達x%、x市工業(yè)化率x%，而全市的工業(yè)化率僅x%，都是遠超我市。當前，我市工業(yè)尚處以產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式比較粗放，工業(yè)技術改造滯后，新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的比重低，精深加工產(chǎn)業(yè)少，產(chǎn)業(yè)結構不合理，營商環(huán)境不優(yōu)，公共服務存在薄弱，營商環(huán)境氛圍不濃等。為此，我們必須堅持問題導向、正視短板弱項，下大力氣破解工業(yè)短板問題，推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展超越提供有力支撐。
    二、突出工作重點，推動高質量發(fā)展。按照中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議部署要求，根據(jù)全市發(fā)展實際，圍繞目標任務，要重點抓好以下幾個方面的工作。
    一要切實樹立工業(yè)強市的理念。工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。當前，我市工業(yè)發(fā)展仍然存在很大的短板弱項，全市要推動高質量發(fā)展，就必須樹立“工業(yè)強市”的理念，破解思想觀念落后的束縛，立足新發(fā)展階段、把握新發(fā)展理念、積極服務并融入新發(fā)展大局，切實增強危機感和緊迫感，切實把發(fā)展作為全市推動高質量發(fā)展超越的必由之路和必然選擇，在工業(yè)經(jīng)濟上快馬加鞭，全力以赴抓產(chǎn)業(yè)招商、攻堅產(chǎn)業(yè)項目、服務工業(yè)企業(yè)，爭取新的突破、新的成效。
    二要切實打造高質量產(chǎn)業(yè)平臺。要立足全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展平臺，著眼于擴鏈、補鏈、強鏈，加快打造特色產(chǎn)業(yè)平臺。要大力推進x工業(yè)園區(qū)建設，全力推動基礎設施配套建設，抓好x工業(yè)園區(qū)招商工作，爭取重大產(chǎn)業(yè)項目落地建設。全市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要加快擴區(qū)，盤活土地存量，加大僵尸企業(yè)騰籠換鳥力度，為承接產(chǎn)業(yè)配套項目提供用地保障。要大力引進和培育壯大一批精深加工、制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
    三要切實推動項目攻堅建設。要抓好項目引進，緊盯特色產(chǎn)業(yè)，著眼于擴鏈、補鏈、強鏈，強化“一把手”招商、“小分隊”招商、以商招商，力爭全年新簽工業(yè)項目x個以上。特別是針對目前在在談的項目，要確定專人“一對一”掛鉤，密切跟蹤，推動項目“招得來、留得下”。要突出產(chǎn)業(yè)項目建設，落實項目推進機制、項目首席責任人制度，組建項目專班，全程跟蹤服務，著力破解安征遷、資金、審批等要素難題，嚴格按時間節(jié)點順利建設，推動項目早動工、早投產(chǎn)。要堅持全市產(chǎn)業(yè)“一盤棋”的思路，加大對重大產(chǎn)業(yè)項目布局建設的統(tǒng)籌指導，推動形成市、縣兩級和園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)聯(lián)動招商機制，提高項目引進的成功率。要加大安征遷力度，抓好重點區(qū)域成片土地的規(guī)模征收的征用工作，建立工業(yè)低效率用地退出機制，通過騰籠換鳥、土地置換等方式，盤活和擴大土地存量，為下一步統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)項目奠定基礎。
    四要切實推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。要推動企業(yè)向中高端轉型，推動傳統(tǒng)制造業(yè)進行配套升級，支持引進新技術、開發(fā)新產(chǎn)品。要做大做強食品加工業(yè)，大力推進x、x等龍頭企業(yè)做大做強，推動食品加工由粗加工向精深加工轉變。要激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構合作，提升“產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新水平，力爭促成一批重大關鍵項目在我市落地轉化。要加快推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,嚴格落實節(jié)能減排目標責任，推廣節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水新裝備、新工藝，突出重點領域節(jié)能和重點用能企業(yè)管理，確保新增項目用能需求。要堅定不移淘汰落后產(chǎn)能，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴格審查新上鑄造項目，嚴防“地條鋼”企業(yè)“死灰復燃”，并加快“僵尸企業(yè)”清理。
    五要切實優(yōu)化營商環(huán)境建設。全市各級各有關部門要將更多精力放在服務企業(yè)發(fā)展、營造優(yōu)質發(fā)展環(huán)境上，做企業(yè)發(fā)展的堅強保障。要認真落實各級促進企業(yè)加快發(fā)展、企業(yè)家健康成長等系列政策措施，對疫情以來的惠企政策落實情況開展“回頭看”，對政策措施執(zhí)行情況進行跟蹤問效、考核評估，確保發(fā)揮出最大效應。要發(fā)揮中小微企業(yè)對接平臺作用，加大企業(yè)融資指導支持，用足用好工業(yè)發(fā)展專項基金，完善應急保障資金管理制度，擴大受益面。要按照中央實施更大規(guī)模減稅和推進更明顯降費的有關要求，進一步減輕民營企業(yè)負擔，降低中小微企業(yè)購買服務成本。
    三、強化責任擔當，凝聚發(fā)展合力。全市上下要切實提高思想認識，牢固樹立“一盤棋”意識、改革創(chuàng)新理念，形成強大合力，推動各項工作落實。一要強化責任擔當。全市上下要切實提高思想認識，扛起政治責任，拿出“舍我其誰”的勇氣和魄力，統(tǒng)籌抓好協(xié)調、項目建設、落實和服務工作，確保將責任落實到人，營造敢于擔當、敢于干事的良好氛圍。二要強化服務工作。全市上下要積極主動為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質服務，要全面深化“放管服”改革，推進審批精簡提速，想方設法幫助企業(yè)辦實事、解難題，積極構建“親、清”新型政商關系。三要強化督查考核。我們成立專項督查小組，把工業(yè)發(fā)展作為督查重點，圍繞項目建設、招商引資、服務企業(yè)、指標完成情況等，嚴督實查，跟蹤問效。對進展較快、完成較好的單位和個人給予通報表揚；
    對行動緩慢、拖沓滯后的給予批評督促；
    對完不成目標任務和“拖后腿”的部門領導要進行約談問責。縣紀委監(jiān)委、人大、政協(xié)要積極對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行視察和調研，加強監(jiān)督，形成合力。
    總之，新的一年，新的起點，新的征程，新的希望。希望大家能夠進一步苦干實干、真抓實干，勇毅前行、接續(xù)奮斗，扎實推進我市工業(yè)經(jīng)濟和信息化各項工作，為推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展超越作出新的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
    
    在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇三
    同志們：
    在黨委四屆九次全委（擴大）會議暨經(jīng)濟工作總結表彰大會結束后，里相繼又召開了幾個行業(yè)和業(yè)務會議，今天召開的工交建系統(tǒng)工作會議也是其中之一。剛才，政委已經(jīng)對全工業(yè)工作講了很好的意見，我都完全同意，希望大家下去以后認真貫徹落實。因為長還要就工業(yè)工作具體安排，我就不再多講，只從幾個大的方面講點意見。
    工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的階段。加快工業(yè)化進程是經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的重點，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉變的必然進程。各級領導一定要深刻認識加快工業(yè)化進程的極端重要性和迫切性。從我經(jīng)濟發(fā)展情況來看，主要問題是二產(chǎn)比重太低，可以說，工業(yè)經(jīng)濟是我經(jīng)濟發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)，是制約我經(jīng)濟結構優(yōu)化升級的關鍵因素，是我們在全面建設小康社會進程中必須高度重視和優(yōu)先解決的主要矛盾。大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，加快推進工業(yè)化進程，是解決我經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多困難和矛盾的重要突破口，是我們經(jīng)濟建設的主攻方向。只有加快工業(yè)化進程，才能從根本上增強我綜合經(jīng)濟實力，縮小與發(fā)達地區(qū)的差距；才能推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化，拉動第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；才能增加職工收入，提高職工生活水平，推進全面建設小康社會。當前和今后一個時期，我們要以大農(nóng)業(yè)資源和礦產(chǎn)資源開發(fā)為重點，加大招商引資和資本運作力度，積極培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和礦業(yè)開發(fā)骨干企業(yè)，大力實施品牌戰(zhàn)略，積極引進國內外有實力的大企業(yè)、大集團，整合內優(yōu)勢資源，形成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)帶，全面提升工業(yè)經(jīng)濟質量和效益。
    推進工業(yè)化進程，必須按照黨委的要求，重點做到五個結合。一是把推進工業(yè)化與推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結合起來。要立足農(nóng)業(yè)資源，大力開發(fā)優(yōu)勢資源，著力培育和發(fā)展一批農(nóng)副產(chǎn)品深精加工、可延長產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、帶動作用強、動態(tài)比較優(yōu)勢明顯、市場前景廣闊的龍頭企業(yè)，努力把資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。要重點發(fā)展畜產(chǎn)品加工、油脂化工、小麥淀粉、苜蓿顆粒飼料、西紅柿加工、食品等為主的農(nóng)畜副產(chǎn)品加工，把團場和連隊建成工業(yè)化生產(chǎn)的“第一車間”。二是把推進工業(yè)化與城鎮(zhèn)化建設結合起來。要統(tǒng)籌城鎮(zhèn)體系建設和區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的聚集效應和擴散效應對推動工業(yè)化進程的作用。要加快城市和團場小城鎮(zhèn)建設步伐，改變人居環(huán)境和投資環(huán)境，創(chuàng)造發(fā)展條件。要圍繞和團場小城鎮(zhèn)合理布局工業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成緊密合作、層次分明、分工合理的工業(yè)經(jīng)濟圈，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化進程。三是把推進工業(yè)化與發(fā)揮集團化優(yōu)勢結合起來。要堅決改變小而全、小而散、小而弱，各自為戰(zhàn)的格局，要在實施區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、加快培育發(fā)展區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的基礎上，因地制宜，重點抓好屯南經(jīng)濟區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)基地和經(jīng)濟區(qū)新工業(yè)基地建設和工業(yè)園區(qū)建設，要支持優(yōu)勢資源、優(yōu)勢墾區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先發(fā)展起來，使工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、重大項目布局與各墾區(qū)優(yōu)勢更好地結合起來，做到產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化和區(qū)域布局產(chǎn)業(yè)化，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和區(qū)域特色經(jīng)濟的形成，增強重點區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競爭力，帶動全工業(yè)化發(fā)展。四是把推進工業(yè)化與大力實施信息化結合起來。要借助大力實施信息化帶動戰(zhàn)略的東風，積極搭建電子政務和電子商務運作平臺，提高電子商務應用水平，以信息的大范圍聯(lián)絡溝通促進工業(yè)化發(fā)展。五是把推進工業(yè)化與實現(xiàn)投資主體多元化結合起來。發(fā)展工業(yè)，推進工業(yè)化進程需要大量的資金投入，僅靠國家投資和自籌資金是遠遠不能滿足需要的。要制定政策，寬松環(huán)境，加快投融資體制改革，廣開門路，招商引資，實行投資主體多元化，大量吸引民間資金和外來資本及各種非國有資本，共同投入推進工業(yè)化進程。
    二、突出國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革。
    大力推進企業(yè)的體制、技術和管理創(chuàng)新，積極推行股份制，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調整，積極探索公有制的多種實現(xiàn)形式，進一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和運營體制，建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權制度。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，規(guī)范企業(yè)的股份制改革，完善公司法人治理結構，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，著重處理好國有資產(chǎn)管理機構和國有企業(yè)的關系，實行政企分開，所有者職能和經(jīng)營者職能分開；處理好國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和有效經(jīng)營的關系，促進國有資本的優(yōu)化配置，建立企業(yè)自主經(jīng)營，依法監(jiān)管，競爭有序的新體制。充分利用外資、民資和社會法人資本改組國有企業(yè)，促進投資主體多元化。積極抓好改制和改制不規(guī)范企業(yè)的二次改制，進一步完善和加緊實施企業(yè)經(jīng)營者持股、職工持股、年薪制等辦法，建立有效的激勵約束機制。一定要把改革的必要性和重要性向職工說清楚，一定要把解決職工切身利益的政策措施向職工講明白，并切實落實到位，以便動員他們齊心協(xié)力地支持改革、投身改革、推進改革。
    三、依托資源優(yōu)勢，突出培育支柱產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和礦業(yè)開發(fā)骨干企業(yè)。
    推進工業(yè)化進程，必須圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，堅持以結構調整為主線，優(yōu)化布局，擴大總量，積極培育壯大有市場競爭力的企業(yè)，形成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。一是加快培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的競爭優(yōu)勢和輻射帶動能力如何，決定了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工能力和銷售能力，決定了農(nóng)戶與市場聯(lián)結的廣度和深度，直接反映了一個地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和區(qū)域經(jīng)濟水平的高低?？梢哉f，農(nóng)業(yè)的競爭在很大程度上表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的競爭。從我的資源實際出發(fā)，培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)是我們調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實選擇。當前和今后一個時期，我們要下大力氣按照“大規(guī)模、高起點、強帶動”的原則，以企業(yè)標準和工廠化要求建設原料基地，培育一批規(guī)模較大、實力雄厚、帶動力強的支柱龍頭企業(yè)。二是加快礦產(chǎn)資源開發(fā)，培育礦業(yè)開發(fā)骨干企業(yè)。從目前發(fā)展的情況看，對礦產(chǎn)資源開發(fā)還是沒有十分科學的總體規(guī)劃，礦產(chǎn)資源開發(fā)的力度明顯不夠。礦產(chǎn)資源地質工作程度不高，礦產(chǎn)資源情況不明已成為制約礦業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，要進一步加大礦產(chǎn)資源地質勘查工作的力度，積極做好建設項目的前期準備和可行性研究工作。加大礦產(chǎn)企業(yè)整合力度，加快煤炭企業(yè)集團的組織進度。要進行集中開采，規(guī)?；?jīng)營，全面提高礦業(yè)開發(fā)水平，實現(xiàn)以礦業(yè)開發(fā)為主的工業(yè)企業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展。
    四、認真抓好重點項目建設，堅持扶優(yōu)扶強，形成一批對經(jīng)濟有強力拉動作用的優(yōu)勢骨干企業(yè)。
    大企業(yè)、大集團是現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟的主導力量。從我目前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況看，我們面臨著諸多不可回避的矛盾，但最主要是發(fā)展水平低，企業(yè)規(guī)模小，具有較大規(guī)模和較強競爭能力的大企業(yè)和大集團可以說還沒有。我們現(xiàn)在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟不僅僅是優(yōu)化內部存量的問題，更迫切的是急需增加總量。因此，我們當前發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的迫切任務就是集中力量，認真抓好一批重點項目，圍繞重點項目建設，通過扶優(yōu)扶強，盡快培育和發(fā)展一批大企業(yè)和大集團。近年來，我們抓住西部大開發(fā)的大好機遇，大力開展招商引資工作，與區(qū)內外一些大企業(yè)建立了合作關系，一批重點項目正在積極籌建當中，有些項目竣工投產(chǎn)在即，這對拉動我工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的作用，必將為經(jīng)濟發(fā)展注入強大后勁。但有些項目要真正落到實處，還有大量的工作要做。各企業(yè)和有關部門一定要增強緊迫感和責任感，進一步加大工作力度，對重點項目要確定專人負責，深入建設一線，靠前協(xié)調指揮，下大力跟蹤落實。
    五、繼續(xù)加大招商引資工作力度。
    全上下都要充分認識招商引資工作的極端重要性，把招商引資作為“一把手”工程，作為經(jīng)濟工作第一位的任務，強化措施，高位推動。一是要進一步建立健全招商引資工作組織機構，切實強化對招商引資工作的組織領導，黨政主要領導要身體力行，對重大招商項目和招商活動要親自參與考察、洽談、落實，認真協(xié)調解決招商引資中存在的突出問題。建立招商引資工作目標責任制，層層簽訂目標責任書，加大考核力度。二是要進一步拓展招商引資領域，圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)，動員方方面面的力量，廣泛參與，實施全方位、寬領域、多層次招商引資。要把吸引大企業(yè)、大集團作為招商引資工作的重中之重，落實各項優(yōu)惠政策，認真做好服務工作，創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，堅定大企業(yè)、大集團在我發(fā)展的信心。三是要扎實細致地做好招商項目的`準備和落實工作，尤其要切實抓好重點項目的跟蹤服務，實行項目落實責任制，建立健全招商引資激勵機制，對招商引資工作成績突出者給予獎勵。
    六、以提高企業(yè)經(jīng)濟效益為中心，強化企業(yè)管理。
    管理是企業(yè)永恒的主題，企業(yè)的效益、企業(yè)的形象最終都體現(xiàn)在企業(yè)的管理上。一個好的企業(yè)一定有良好的管理、嚴格的管理。企業(yè)的同志一定要很好研究企業(yè)管理的問題，要把主要精力放在抓管理上。要把強化成本管理、產(chǎn)品質量管理、財務收支管理、資產(chǎn)經(jīng)營管理和市場營銷管理實實在在落實到企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)上。人人關心管理，人人參與管理，企業(yè)才能經(jīng)營好。強化財務預算管理，加大會計執(zhí)法力度，充分發(fā)揮監(jiān)管職能。要高度重視安全生產(chǎn)的管理。安全生產(chǎn)人命關天，責任重大，各單位一定要牢固樹立“安全第一”的思想，一絲一毫也不能放松。在安全生產(chǎn)上做到警鐘常鳴，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理工作，一把手總負責，全面落實各級安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，大力開展安全生產(chǎn)宣傳、培訓、教育工作，加強安全生產(chǎn)的執(zhí)法檢查，對重點部位實行重點監(jiān)控，適時抽查、檢查，對檢查出的隱患要限期整改，消除事故隱患，遏制各類事故的發(fā)生，保障國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全。
    七、加強學習，不斷提高領導水平和工作能力。
    要適應形勢的發(fā)展和實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的需要，主要領導特別是工業(yè)企業(yè)的領導必須不斷加強學習，提高駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟的能力和水平。對各級領導干部來講，必須不斷加強學習，提高本領，真正成為經(jīng)濟工作的內行和專家，做到“領”起來一呼百應，“導”起來得心應手。當前，要重點學習黨的十六大闡述的新思想、新觀點、新論斷，黨的十六屆三中全會關于全面推進改革的新舉措，加深認識，開拓視野；重點學習用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，用市場經(jīng)濟的手段抓經(jīng)濟工作，用創(chuàng)新的精神培植發(fā)展新優(yōu)勢；重點學習現(xiàn)代科技、管理、法律等方面的基本知識，不斷豐富和充實自己的頭腦，有力地指導和推動工作?，F(xiàn)在我們各級領導都面臨一個突出問題，就是無效的應酬多、接待多，沒有足夠的精力學習思考、研究工作。當領導干部一定要清楚自己的身份和責任，不能總是被世俗、被別人牽著走，不能整天沉溺于迎來送往之中，應該盡量多擠時間學習積累，結合實際思考問題。在學習的過程中，各級領導干部還要善于從全局和戰(zhàn)略的高度考慮安排自己的工作，看清哪些是優(yōu)勢，哪些是弱項，哪些重點領域需要突破，哪些薄弱環(huán)節(jié)需要加強，做到趨利避害，揚長避短，成竹在胸。在貫徹落實黨委四屆九次全委（擴大）會議暨經(jīng)濟工作總結表彰大會精神，以及這次工業(yè)會議精神當中，各單位、各級領導抓工作決不能平鋪直敘、不分主次，要從更高的層面選定發(fā)展坐標，拿出超常措施，集中在一兩個方面強勢突破，盡快形成特色，抓出亮點，促進工業(yè)發(fā)展，為的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出積極貢獻。
    同志們，全面做好工業(yè)工作，是加快我經(jīng)濟發(fā)展的根本措施，事關全經(jīng)濟社會長期發(fā)展的大局。我們要以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大精神，解放思想，實事求是，與時俱進，努力把工交建企業(yè)的改革和發(fā)展推上一個新的臺階，為加快我工業(yè)化進程，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標做出積極貢獻！
    在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇四
    （一）加強組織領導，健全林業(yè)信息化機構與隊伍。全省各級林業(yè)部門要將林業(yè)信息化作為“一把手”工程，進一步加強領導，同時要明確分管領導，確保組織落實，扎實有效推進。要加強林業(yè)信息化管理機構的組建，切實承擔起林業(yè)信息化的具體職責。沒有成立信息化管理機構的應抓緊成立；已經(jīng)成立的，要進一步充實人員。要加大信息化人才培養(yǎng)引進力度，大力開展信息知識的普及和推廣應用工作，提高從業(yè)人員業(yè)務水平，穩(wěn)定隊伍，盡快形成省、市、縣林業(yè)信息化管理體系。
    （二）搞好頂層設計，加大信息資源整合力度。要牢固樹立一盤棋的思想，進一步做好頂層設計工作，統(tǒng)盤考慮、科學謀劃全省林業(yè)信息化工作。當務之急，是要抓緊編制、盡快出臺全省林業(yè)信息化發(fā)展“”規(guī)劃。省林業(yè)廳要將各處室、各直屬單位、各市州林業(yè)局的網(wǎng)站作為子站整合到一起，建成甘肅林業(yè)統(tǒng)一門戶網(wǎng)站，已建數(shù)據(jù)庫、應用系統(tǒng)，必須整合到省廳統(tǒng)一平臺上，實現(xiàn)信息資源共建共享。
    （三）穩(wěn)定投資渠道，打牢信息化發(fā)展基礎。全省各級林業(yè)部門要主動協(xié)調，積極爭取將林業(yè)信息化建設納入本級政府信息化總體規(guī)劃，并在同級發(fā)改、財政部門設立林業(yè)信息化建設專項資金，研究申報急需的信息化建設項目。加大對現(xiàn)有林業(yè)項目中信息化投資整合力度，實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，努力形成長期穩(wěn)定的投資渠道。要加快建立健全以政府投入為導向，社會資本廣泛參與的林業(yè)信息化投資機制。
    （四）強化標準制度安全工作，提升信息技術應用水平。嚴格貫徹國家信息化標準體系，優(yōu)先選用國家標準、行業(yè)標準。結合本省實際，研究制定一批具有地方特色的林業(yè)信息化標準。要不斷強化林業(yè)信息化制度建設，進一步提升林業(yè)信息化規(guī)范化、科學化管理水平。加強安全設施建設和保密管理，確保信息安全。要加快推進云計算、物聯(lián)網(wǎng)、ipv6等新技術在林業(yè)建設中的應用，盡快探索出一批成果。
    信息化是一場技術變革，更是一場思想革命。林業(yè)信息化工作任重道遠，還需大家的不懈努力和共同奮斗。衷心祝愿甘肅林業(yè)信息化建設，以這次會議為新的起點，在省廳的堅強領導下，抓住機遇，密切協(xié)作，加快發(fā)展，為實現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)科學發(fā)展做出新的更大貢獻。
    謝謝大家！
    在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇五
    
    
    今年以來，全市上下緊扣穩(wěn)中求進的工作總基調，想方設法保工業(yè)，集中精力促投資，挖潛提效穩(wěn)增長，創(chuàng)新實施工業(yè)穩(wěn)增長x條措施，全市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出“投資較快增長、工業(yè)負重前行、消費穩(wěn)中趨緩、農(nóng)業(yè)形勢喜人、發(fā)展預期回升”的特征。x－x月，全市固定資產(chǎn)投資完成x億元，占年度計劃的x%，同比增長x%，居全省第x位，增速分別高于全國、全省x和x個百分點。x個省考項目投資完成年度任務的x%，x個省級重點項目投資完成年度任務的x%，x個市級重點項目投資完成年度任務的x%。限上消費品零售額增長x%，居全省第x位。工業(yè)增加值增速較x－x月回升x個百分點，是全省工業(yè)增速回升最快的x個地市之一。取得這樣的成績來之不易，是全市上下共同努力的結果。
    但要清醒認識到，目前只是取得了階段性成效，經(jīng)濟發(fā)展不確定因素很多，經(jīng)濟下行壓力還在持續(xù)。x－x月，全國固定資產(chǎn)投資增速x%，創(chuàng)多年來新低；
    規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長x%，增速較往年放緩。全省固定資產(chǎn)投資增長x%。我市投資后勁不足，工業(yè)品價格低迷、企業(yè)經(jīng)濟效益仍處于下滑態(tài)勢，x－x月規(guī)上工業(yè)增加值增長x%，增速較x－x月雖回升了x個百分點，但處于全省第x位。地方財政收入下降x%。全社會用電量下降x%，其中工業(yè)用電量下降x%。預計上半年全市生產(chǎn)總值增長x%，規(guī)上工業(yè)增加值增長x%，地方財政收入下降x%。如果這種局面不扭轉，在全省x年度目標責任考核中“爭優(yōu)”的基礎就不牢固，也會帶來就業(yè)、穩(wěn)定等潛在風險，在一定程度上也影響了市場預期。
    x是西部欠發(fā)達省份，x是x欠發(fā)達城市，處在全省中游。在任何情況下，都要認識到x是工業(yè)城市這個基本市情。我市工業(yè)占比x%左右，工業(yè)拉動經(jīng)濟增長x個百分點左右，投資拉動經(jīng)濟增長x個百分點左右，是工業(yè)主導型和投資拉動型經(jīng)濟。在當前傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)內外交困的情況下，把抓項目促投資作為穩(wěn)增長、調結構、強后勁的重要抓手，不僅是大勢所需，也是形勢所迫。從近期工作情況看，各部門、各區(qū)縣、各園區(qū)的工作是努力而認真的，但個別部門主要負責同志的表率作用沒有發(fā)揮好，工作不在狀態(tài)，定位不夠準確，大局意識不強。各區(qū)縣、各園區(qū)項目建設進展不平衡。有的抓項目前期工作還不到位，篩選出的項目質量不高，有工作基礎的項目不多，對促投資穩(wěn)增長的帶動效應不強。有的抓項目建設、招商引資的辦法還不夠有力有效，落地的大項目、好項目少，實施的項目推進緩慢，沒有達到預期進度。對這些問題，必須要冷靜思考，認真研究。
    當前，中省把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，陸續(xù)出臺了一系列促投資穩(wěn)增長的政策措施，中央將在一些重點領域擴大有效投資規(guī)模，省政府新增了x億元的項目投資，為抓好項目建設提供了難得機遇。我們一定要用好政策機遇，強化責任擔當，全力以赴抓好項目建設，為我市穩(wěn)增長促轉型不斷注入新動力。
    二、突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，凝神聚力抓好重點項目建設
    x轉型的關鍵在項目。抓項目既是當前促投資穩(wěn)增長的關鍵之舉，也是調結構、強后勁的長遠之策。只有抓好項目，才能促投資穩(wěn)增長，要把主要精力用在抓項目上。
    一要集中精力抓項目。市政府各位領導要帶頭抓項目，定期召開項目建設協(xié)調會，經(jīng)常到包聯(lián)的項目工地、分管領域的項目一線，現(xiàn)場辦公，幫助解決實實在在的問題。市級各部門要充分發(fā)揮職能作用，加大“跑部進廳”力度，加強與上級部門的聯(lián)系對接，積極爭取更多的資金支持。對區(qū)縣、園區(qū)在匯報中提出的需要市上協(xié)調解決的事項，由市發(fā)展改革委牽頭，盡快召集有關部門一一研究，由對應的部門提出切實可行的解決辦法；
    需要中省部門協(xié)調的事項，市發(fā)展改革委負責收集整理，由市政府領導出面集中向上匯報。各區(qū)縣、各園區(qū)要高度重視項目建設，盡快拿出擴投資的具體措施，抓好未開工項目的推進工作，力促成熟項目盡快開工。
    二要突出重點上項目。一方面要全力以赴抓好重點項目建設。對x個省考項目和x個省級、x個市級重點項目，各責任部門要倒排工期，促進簽約項目早落地、未開工項目早開工、在建項目早竣工早投產(chǎn)，確保年內省考項目完成計劃投資的x%以上，省級重點項目完成計劃投資的x%以上，市級重點項目全面完成計劃投資任務。市發(fā)改、工信、生態(tài)環(huán)境等部門要盡快完善美鑫公司自備電廠環(huán)評手續(xù)，積極主動與省級相關部門及企業(yè)對接，解決好電價過高的問題，力促銅鋁公司全面復產(chǎn)。協(xié)助華能x照金電廠，做好二期項目環(huán)評審批及有關服務工作，力爭x月份全面開工建設。要積極努力，確保x等x個擬新開工項目按期啟動建設。另一方面要毫不動搖抓好項目資金爭取和招商引資工作。瞄準中省投資重點，抓好交通水利、市政建設、棚戶區(qū)改造、電網(wǎng)改造等領域的項目規(guī)劃包裝工作，爭取更多項目納入中省盤子。要把招商引資作為常態(tài)工作，開展精準招商，抓好西洽會簽約項目的跟蹤落實工作，領導帶頭“走出去”“請進來”對接洽談項目，提高招商引資的針對性和實效性。精心組織好第三屆孫思邈中醫(yī)藥文化節(jié)等活動，力爭在招大引強上有新突破，全年實際利用市域外資金x億元以上。
    三要破解瓶頸促項目。市金融辦要全面摸排重點項目融資需求，建立投融資政銀企社合作對接機制。要利用好我市是中國人民銀行總行聯(lián)系點的優(yōu)勢，創(chuàng)新金融服務方式，加大金融服務地方發(fā)展的力度。要把ppp模式作為突破口，由市發(fā)展改革委牽頭，市財政局配合，盡快推出一批民間資本參與投資的好項目。繼續(xù)抓好土地儲備和閑置土地清理，保障重點項目建設用地需求。對長期未動工的項目占用土地要依法收回，對遲遲不能開工的項目財政資金要收回重新使用。要嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境法，但對生態(tài)環(huán)境節(jié)能的好項目，要加快項目環(huán)評速度，不要久拖不決、延誤項目建設進度。
    四要聚合力量推項目。全市上下、方方面面要同心同向，形成抓項目的合力。一是市、縣一體。市級部門要為區(qū)縣項目建設搞好服務、給予指導、提供幫助。區(qū)縣要主動承擔項目建設“屬地管理”責任，在市級、區(qū)縣級重點項目推進中不能厚此薄彼。二是縣區(qū)、園區(qū)一體。要以不求所有、但求所在的情懷抓項目，發(fā)揮各自職能，追求合作共贏，絕不能搞成“背靠背”“兩張皮”。三是市級部門一體。市級各部門要各司其職，各負其責，在爭取中省投資、用好市級投資、強化要素保障、項目并聯(lián)審批等方面主動作為，創(chuàng)新務實推進各項工作。要加強溝通講協(xié)作，勇于擔當不推諉，合力抓好重點項目推進工作。
    五要優(yōu)化環(huán)境保項目。要進一步簡化行政審批流程，壓縮前置審批環(huán)節(jié)，推行并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批，提高審批效率。對一些重點項目，要在不違規(guī)違法的前提下特事特辦、上門服務，不能簡單地拿條條框框生搬硬套。對不作為、慢作為、亂作為的部門和負責人堅決問責。要繼續(xù)加大投資環(huán)境突出問題專項整治，對阻撓施工、強攬工程、強買強賣等干擾項目推進的違法行為，要從嚴從快從重查處。加快社會信用體系建設，營造良好的誠信環(huán)境，對投資者承諾的事項必須說到做到，穩(wěn)定投資信心。要做好促投資穩(wěn)增長宣傳工作，鏡頭對準工業(yè)發(fā)展、項目建設等領域，宣傳報道區(qū)縣、部門促投資穩(wěn)增長的好經(jīng)驗、好做法，充分發(fā)揮宣傳工作的思想引領、輿論推動、凝心聚力作用，為穩(wěn)增長促發(fā)展提供堅強的精神動力和思想保證。
    三、強化服務保障，想方設法為項目建設創(chuàng)造良好條件
    一是加大協(xié)調工作力度。要認真落實項目建設“銅七條”，健全促投資穩(wěn)增長協(xié)調機制，定期研判，找準癥結，解決問題。駐工地專員要切實發(fā)揮作用，跟蹤服務重點項目建設。各位副市長要圍繞以上重點工作，抓緊研究，提出具體的、可操作的意見，相互配合，推進落實。
    二是加大項目前期工作力度。各區(qū)縣、各有關部門要圍繞裝備制造、食品加工、醫(yī)藥保健、休閑旅游、民生項目等重點領域，抓緊策劃包裝一批成熟的項目，做到新開一批、建成一批、儲備一批。對符合我市發(fā)展實際、吻合當前投資方向的項目，要加快完善前期手續(xù)，能早啟動的要提前啟動、超前建設。不僅要謀劃好年度項目建設，還要緊扣我市在“一帶一路”建設、關天經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃和關中城市群中的定位，為項目接替有序實施、投資持續(xù)穩(wěn)定增長奠定良好基礎。
    三是加強要素保障力度。涉及項目核準、審批、收費、辦理的部門，要從x發(fā)展大局和干部群眾期盼出發(fā)履職盡責，堅決杜絕政策執(zhí)行過程中的“卡殼”現(xiàn)象。市發(fā)展改革委要會同生態(tài)環(huán)境等部門，迅速完善擴投資的具體措施，并全力做好項目建設的服務保障工作。市財政局要加快財政支出進度，于x月底前全面完成財政沉淀存量資金的清理工作，盤活的存量資金優(yōu)先用于中省項目配套和市級重點項目建設。對一些大項目、好項目，財政再困難，也要在經(jīng)費方面予以保障。凡是納入預算的項目資金，要趕快撥付，不要積壓，做到早使用、早見效。同時，要做好與省上轉移支付工作銜接，按程序加快兌現(xiàn)公職人員和離退休人員補貼。市工信局要繼續(xù)抓好工業(yè)穩(wěn)增長各項措施的協(xié)調落實，加大對工業(yè)項目建設和工業(yè)企業(yè)運行情況的調度和監(jiān)測，及時協(xié)調落實中省對企業(yè)的消費品促銷獎勵。市統(tǒng)計局要做好主要經(jīng)濟指標的走勢監(jiān)測，特別對增量項目投資和規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值的指標進展情況，單獨做好統(tǒng)計分析，科學研判，提前預警，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。
    四是加大督查力度。繼續(xù)實行項目建設“問題清單”“責任清單”制度，建立問題臺帳，明確責任單位和辦理時限。要進一步加強督查力度，對重點項目采取時間倒排、任務倒逼、責任倒追的方式跟蹤督查。各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會要在x天之內，對重點項目進展情況再次摸排，確保未開工的項目盡快開工。在x月底、x月初，由市政府領導帶隊，對全市重點項目逐個檢查、考核、公示。從一季度開始，開展以促投資穩(wěn)增長為重點的主要經(jīng)濟工作綜合評價，市政府對排名后兩位的區(qū)縣（含市新區(qū)管委會），對排名最后一位的市級工業(yè)園區(qū)，對指導不力、措施不實、社會反響強烈的部門單位，進行約談，并記錄在案。
    五是加大考核力度。調整完善全市目標責任考核體系，在整個經(jīng)濟工作過程和協(xié)調推進的具體事項中檢驗部門工作、發(fā)現(xiàn)干部，對成績突出的給予獎勵，對失職瀆職、不作為的追究責任，以發(fā)展實績論英雄。
    做好一季度工作十分重要，中盤穩(wěn)則全局穩(wěn)。我們要緊緊圍繞抓項目這一關鍵，狠抓促投資穩(wěn)增長各項措施的落實，力促工礦企業(yè)企穩(wěn)回升、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
    在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天召開全市工業(yè)和信息化暨國資監(jiān)管工作會議，主要任務是貫徹落實省委×屆×次全會、市委×屆×次全會精神，安排部署穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟運行等重點工作。剛才，×同志講了很好的意見，有較強的針對性、前瞻性，×個單位作了交流發(fā)言，請大家對標對表，互相借鑒，學習先進，認真抓好落實。下面，我再強調四點要求：
    第一，要堅定信心、保持定力，夯實工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的主導地位。
    包裝飲用水產(chǎn)業(yè)異軍突起，連年保持×%以上高速增長；
    毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“無中生有”，經(jīng)營實體達到×家；
    ×個省級重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值增長×%；
    建成標準化廠房面積累計達到×萬平方米，累計入駐企業(yè)×戶，吸納就業(yè)×萬人，全市經(jīng)濟綜合實力和發(fā)展內生動力顯著增強。ד十三五”發(fā)展過程，就是我們勵精圖治持續(xù)加快推進工業(yè)化的過程，這些成績得益于市委的堅強領導，得益于全市各條工業(yè)戰(zhàn)線上同志們的扎實苦干。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心感謝和誠摯慰問！
    剛剛過去的2020年，是×自改革開放以來，面臨問題最復雜、風險挑戰(zhàn)最嚴峻、經(jīng)濟運行最艱難的一年。受宏觀環(huán)境復雜變化、新冠疫情嚴重沖擊、全市中小企業(yè)占比高等因素影響，多個關鍵指標不及預期，尤其是工業(yè)經(jīng)濟遭遇前所未有的困難和沖擊，但這并不意味著×工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長的趨勢發(fā)生了變化，更不意味著工業(yè)經(jīng)濟的主導地位和發(fā)展方向會發(fā)生調整。省委×屆×次全會定位全省從工業(yè)化中期向后期跨越，市委×屆×次全會定位×由工業(yè)化初期向中期邁進，經(jīng)過×年的“洗禮”，全市工業(yè)發(fā)展增速上雖有所下降，但發(fā)展階段上是在加速轉變。客觀分析，我們能夠清醒地看到：工業(yè)經(jīng)濟基本盤在鞏固。全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、增加值，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量比“十三五”初期大幅增加，工業(yè)經(jīng)濟始終是促進增長的第一引擎，貢獻率大概×%左右。園區(qū)承載能力在增加。我們擁有的×個國家級高新區(qū)、×個省級高新區(qū)、×個省級經(jīng)開區(qū)，×個省級重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)各項工作走在了全省前列。這幾年×高新區(qū)爭先進位的發(fā)展勢頭良好，去年在全國×個國家高新區(qū)中綜合排名前進至第×位、全省×個國家高新區(qū)中第×位。創(chuàng)新驅動水平在提升。我們擁有了×個國家級創(chuàng)新平臺，×個院士工作站，×個專家工作站，建成了一大批“專精特新”企業(yè)和技術中心、研發(fā)中心。干事創(chuàng)業(yè)作風在強化。各級干部堅定不移走工業(yè)強市之路，堅決落實市委、市政府決策部署，圍繞工業(yè)發(fā)展用心用力。在疫情形勢最嚴峻的階段，工信系統(tǒng)全力調度應急物資、協(xié)調企業(yè)復工復產(chǎn)、組織生產(chǎn)防疫物資，展現(xiàn)了應有的擔當，為“六穩(wěn)”“六保”做出了有力貢獻。
    市級部門幫扶的×戶企業(yè)，近年新辦的有×戶，占了六分之五。這說明我們下定決心就一定可以把工業(yè)發(fā)展好的。正因為工業(yè)的快速發(fā)展，×經(jīng)濟增速才有了連續(xù)×年全省第一的好成績。全市上下要牢記開創(chuàng)ד十四五”發(fā)展新格局、譜寫新時代追趕超越新篇章的政治使命，從全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，協(xié)力提升發(fā)展質量效益，聚力推動經(jīng)濟快速恢復增長，打牢“十四五”發(fā)展“第一板墻”的高度出發(fā)，更加重視推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，始終保持抓工業(yè)的熱度和勁頭，馳而不息推進新型工業(yè)化，以工業(yè)發(fā)展的新成績助力×經(jīng)濟的新跨越。
    第二，要突出重點、狠抓關鍵，力促全市工業(yè)經(jīng)濟加快恢復增長。
    農(nóng)民不富，生態(tài)難保；
    產(chǎn)業(yè)不強，生態(tài)難優(yōu)。這是我到×工作以來一直堅持的觀點，我們一定要辯證的看待發(fā)展與環(huán)保、發(fā)展與安全、發(fā)展與工業(yè)的關系。×不是不能發(fā)展工業(yè)，而是一定能發(fā)展工業(yè)，一定能發(fā)展好工業(yè)，關鍵是看怎么發(fā)展。發(fā)展綠色工業(yè)、高科技工業(yè)、符合×比較優(yōu)勢的工業(yè)，一定是有前途的。所以，各級各部門必須緊盯關鍵指標，排除雜音干擾、杜絕觀望情緒，堅定推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，切實采取一切有力措施保障目標實現(xiàn)。
    一要狠抓項目建設。今年是市委確定的“產(chǎn)業(yè)項目建設年”，市委一號文件提出，要以高質量產(chǎn)業(yè)項目建設為高質量發(fā)展培育新動能、增創(chuàng)新優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)項目的核心就是工業(yè)項目。各級各部門要緊緊圍繞“六大綠色工業(yè)提質增效、毛絨玩具和電子線束產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展”的目標，把項目建設作為核心抓手，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項目謀劃工作專班作用，依托富硒產(chǎn)業(yè)、新型材料、裝備制造、毛絨玩具等產(chǎn)業(yè)項目工作組，加大項目謀劃、爭取、落地、建設、投產(chǎn)、達效等全流程保障力度，加快轉型升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新引進產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)項目滾動建設、接續(xù)投用的良性循環(huán)。要聚焦擴大有效投資，緊緊圍著項目轉、牢牢扭住項目干，確保有效投資保持高位增長，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長達到×%以上。
    二要持續(xù)惠企紓困。當前新冠疫情、經(jīng)濟下行影響還未消除，企業(yè)發(fā)展仍面臨諸多壓力。各級各部門要不斷提升政策措施精準度，統(tǒng)籌用好惠企紓困政策。要認真落實市委、市政府《支持鼓勵“五上”企業(yè)培育發(fā)展辦法》《促進經(jīng)濟恢復性增長若干措施》和市委一號文件要求，把“六穩(wěn)”“六?！钡拇胧┞鋵嵲谝怨I(yè)企業(yè)為代表的各類市場主體上。要全面做好服務，支持企業(yè)達產(chǎn)達效，突出“做多、引強、壯大、扶優(yōu)”，確保全年新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)×戶。認真落實減稅降費、減租降息、穩(wěn)崗返還政策，清理精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費，降低企業(yè)運行成本。深入推進“政銀企”對接，強化金融支持，發(fā)展普惠金融，積極破解中小微企業(yè)融資貴問題，加大稅費、融資等政策支持，助推停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)盡快投產(chǎn)達效、正常生產(chǎn)企業(yè)擴能增效，切實增強企業(yè)發(fā)展后勁。
    三要強化園區(qū)承載。園區(qū)是破解資源環(huán)境束縛，聚集發(fā)展要素的核心載體?！恋牧⒌貤l件是“九山半水半分田”，×%是山地、×%是丘陵、×%是川壩。國家主體功能區(qū)對×的定位，限制開發(fā)區(qū)域占×%、禁止開發(fā)區(qū)域占×%、重點開發(fā)區(qū)域占×%。特殊的發(fā)展條件客觀要求我們必須把“好地”用好，而建設開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)就可以實現(xiàn)水電路氣及環(huán)保設施的集約集中利用。實踐有力證明，×走園區(qū)承載的綠色循環(huán)發(fā)展之路是正確的選擇，正是有了園區(qū)，我們才為大批企業(yè)落地提供了便捷、高效的條件，才構建了“園區(qū)承載為支撐、特色農(nóng)業(yè)為基礎、綠色工業(yè)為主導”的融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。以園區(qū)為載體，我們大力興建標準化廠房，為招商引資奠定了基礎，一批短平快和勞動密集型企業(yè)落戶到×都是得益于此。各級各部門要持續(xù)發(fā)揮園區(qū)的發(fā)展引擎作用，強化“以畝產(chǎn)論英雄”的鮮明導向，最大限度提升承載能力，激發(fā)追趕超越動力。以×國家高新區(qū)為引領，恒口示范（試驗）區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)、旬陽省級高新區(qū)、石泉省級經(jīng)開區(qū)為支撐，×個省級重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)（含×個“飛地經(jīng)濟”園區(qū)）為載體，不斷改進基礎條件、完善配套設施、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務，加快園區(qū)管理數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡化、智能化?！笆奈濉逼陂g再新建園區(qū)標準化廠房×萬平方米，深入開展園區(qū)“首位產(chǎn)業(yè)”培育提升行動，每個縣區(qū)要重點培育×-×個主導產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)錯位發(fā)展與優(yōu)勢互補。
    四要深化招商引資。歷史上中省沒有在×布局過大的工業(yè)項目，當前和未來很長一段時期，也幾乎不可能在×布局大的工業(yè)項目。×的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必須緊緊依靠招商引資，緊緊依靠走出去、引進來，沒有招商引資也就沒有了源頭活水。全市各級各部門必須認真貫徹落實省委、省政府關于開放招商的決策部署，堅定我市在實踐中形成的“×”招商引資基本方略，以建鏈、補鏈、延鏈、強鏈為核心，全方位強化工業(yè)領域開放招商，推動主導產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。要堅持用新發(fā)展理念引領招商工作，突出“投行思維、專業(yè)團隊、市場運作”，精心策劃包裝一批綠色循環(huán)優(yōu)質工業(yè)項目，繼續(xù)堅持每季度開展一次“產(chǎn)品促銷+項目推介”活動，創(chuàng)新開展線上招商、產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標招商、小分隊靶向招商等，確保招引一批品牌優(yōu)、質量高、效益好，特別是“能打糧食”的工業(yè)項目落地實施。目前，我市以毛絨玩具、電子線束為代表的勞動密集型、承接產(chǎn)業(yè)轉移的行業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,全市有毛絨玩具企業(yè)×戶，線束企業(yè)×戶。今年線束企業(yè)要達到×戶，增加一倍。今年×月底以前，市工信、招商、人社×部門聯(lián)合，圍繞電子線束產(chǎn)業(yè)開展一次專業(yè)招商活動。
    要強化人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)綜合數(shù)字技術服務平臺建設，在裝備制造、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)選擇×-×戶企業(yè)進行智能制造應用示范，推進企業(yè)數(shù)字化轉型，大力實施“數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設”，著力培育×-×家“兩化”融合認證企業(yè)，增強工業(yè)企業(yè)市場競爭力。各電信運營商要發(fā)揮優(yōu)勢、主動服務，深入落實提速降費、攜號轉網(wǎng)等政策，助力信息化發(fā)展。廣大企業(yè)家要主動學習信息化、重視信息化，統(tǒng)籌做好規(guī)劃和頂層設計，把信息技術融入到研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售、管理的各個環(huán)節(jié)。
    第三，要擔當作為、開拓進取，充分激發(fā)市場主體的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
    市場主體結構決定了一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的模式。截至×年底，全市有×萬戶市場主體，其中企業(yè)×萬戶，占到×%。從規(guī)模來看，這些企業(yè)幾乎都是中小微企業(yè)，中型企業(yè)只有×戶，大型企業(yè)一戶沒有。從性質來看，全市國有企業(yè)絕大多數(shù)都是為生產(chǎn)生活提供服務的公共服務類和功能類企業(yè)，而從事工業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)幾乎全都是民營企業(yè)。以中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟為主體的特征，決定了我們在面對宏觀經(jīng)濟下行和疫情沖擊時，經(jīng)濟抗風險能力差，×年上半年全市經(jīng)濟遭受重創(chuàng)就是這個原因。但反過來看，這也是×經(jīng)濟的活力所系、潛力所在。民營經(jīng)濟、國有經(jīng)濟各有千秋，經(jīng)營類的領域民營企業(yè)更靈活，公益類的領域國有企業(yè)有規(guī)模，基礎性的領域兩個經(jīng)濟、兩類企業(yè)都能發(fā)揮作用，將各自優(yōu)勢不斷放大，才能為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持續(xù)動能。
    監(jiān)督管理上，全面形成了“1+n”制度體系，法制化、規(guī)范化、制度化水平顯著提升；
    經(jīng)營效益上，市屬國有企業(yè)×年累計上繳國有資本收益×萬元；
    職能發(fā)揮上，疫情期間全市國有企業(yè)全力保障疫情防控、公共運行、群眾生活，主動為中小企業(yè)減免房租×余萬元，為各類市場主體降費讓利×億元。尤其是市公交公司疫情期間不停運，展示了×的開放、自信形象。市水務集團、國網(wǎng)×供電公司供水、供電保障非常好?！涟l(fā)投、財信擔保在投融資領域發(fā)揮了很大作用，去年全市存貸比達到×%，創(chuàng)歷史新高。國有企業(yè)在關鍵時刻都是講政治、顧大局、堪大任、敢擔當?shù)?。這些成績可圈可點，必須給予充分肯定。
    要進一步厘清權責邊界，健全市場化經(jīng)營機制，持續(xù)提升企業(yè)管理水平，扎實抓好債務風險防范。這幾年×城投公司變化很大，去年干了幾件大事，“十四運”體育場館的建成，棚改、保障安居工程包括“三供一業(yè)”等項目成功實施，中心城區(qū)停車狀況明顯好轉等等。還是那句話“不在于人多在于人‘精’，不在于攤子多大在于有沒有發(fā)展質量和速度，不在于級別有多高在于想不想干事有沒有能力干事”?！恋膰蟛桓闾?，主要是公共服務、基礎設施、投融資、農(nóng)業(yè)種子、蠶種廠等，剩下的領域要堅持走市場化，由民營企業(yè)承擔。
    一方面，要激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力。民營企業(yè)是×經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分，是市場經(jīng)濟最富活力、最具潛力、最有創(chuàng)造力的重要力量，在我市促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生、擴大開放等方面發(fā)揮著不可替代的作用?！聊耆蟹枪兄平?jīng)濟增加值完成×億元，占gdp比重×%，連續(xù)×年位居全省第一，是全市主要經(jīng)濟指標中為數(shù)不多能夠持續(xù)排在全省前列的，這也反映出民營企業(yè)對×經(jīng)濟的重要意義。我們也是全省唯一一個非公經(jīng)濟占比與全國平均水平在同一水平上的地市。
    各級政府要把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當成“自己人”，不斷為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境，支持民營企業(yè)改革發(fā)展，變壓力為動力，讓民營經(jīng)濟創(chuàng)新源泉充分涌流、活力充分迸發(fā)。創(chuàng)造性推進“放管服”改革，加快實施“證照分離”、相對集中行政審批權等改革事項，在生產(chǎn)許可、項目投資、證明事項等領域推行承諾制，進一步降低市場準入門檻。要鞏固清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款成果，完善清欠長效機制，從源頭減少拖欠問題發(fā)生。建立完善懇談機制，暢通政企溝通渠道，充分傾聽民企心聲，積極構建親清新型政商關系，形成市縣聯(lián)動、部門協(xié)同的協(xié)作格局。堅決打擊強買強賣、惡意阻工、吃拿卡要等行為，不論涉及到誰，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決查處、依法打擊并公開曝光。積極引導企業(yè)家加強自我學習、自我教育，持續(xù)提升綜合素養(yǎng)，大力弘揚企業(yè)家精神，積極履行社會責任，遵紀守法，回報社會。
    第四，要振奮精神、強化保障，以開局就是決勝的姿態(tài)加快追趕超越。
    今年是“十四五”追趕超越譜新篇的起步之年，目標已經(jīng)確定，路徑非常明晰，關鍵要靠我們埋頭苦干狠抓落實，以時不我待的緊迫感、責任感、使命感，確保追趕超越勁頭不松、力度不減。
    一要力促首季“開門紅”，迅速打開局面。去年全市多項經(jīng)濟指標下滑，其中工業(yè)經(jīng)濟降幅最大，增加值下降×%，對信心和預期的影響最為明顯，要確?！两?jīng)濟實現(xiàn)“v”型反轉，就必須盡快推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)正增長，用實實在在的數(shù)據(jù)提振信心。從這個意義上講，首季“開門紅”不僅是一個短期目標，更是一個重大標志。各級各部門都要緊緊圍繞這個目標來安排部署、推進落實，加強春節(jié)期間工業(yè)經(jīng)濟運行動態(tài)調度，抓好能源、運輸?shù)确矫嬲{度，為企業(yè)平穩(wěn)生產(chǎn)提供服務。充分預判新冠疫情和春節(jié)停工休假等因素疊加的影響，結合穩(wěn)崗促產(chǎn)相關政策要求，鼓勵外地員工就地過年，在保障安全生產(chǎn)、落實防控舉措等要求的前提下，超前謀劃部署節(jié)后復工復產(chǎn)事宜，確保相關企業(yè)盡早盡快達到正常的生產(chǎn)水平，夯實“開門紅”工作基礎?！羺^(qū)這幾年在園區(qū)建設、招商引資、工業(yè)發(fā)展方面走在了全市前列，去年各項指標排在全市前頭。社區(qū)工廠、毛絨玩具，包括五里工業(yè)園區(qū)建設都搞得有聲有色?！羺^(qū)在脫貧攻堅任務十分艱巨的情況下，都能把工業(yè)搞上去，其他縣區(qū)更沒有理由搞不好。
    二要抓好運行監(jiān)測，強化跟蹤督辦。市工信局、統(tǒng)計局、發(fā)改委等部門要抓好工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測、保障協(xié)調服務，高度關注宏觀經(jīng)濟形勢變化及國家調控政策動向，積極制定應對措施，突出“周分析、半月研判、月調度”等工作機制，突出抓好重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目、產(chǎn)品，主要指標的運行監(jiān)測和市場分析預警，分行業(yè)篩選×戶有代表性的重點工業(yè)項目、×戶重點工業(yè)企業(yè)進行動態(tài)監(jiān)測和及時干預，努力確保工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。市政府將繼續(xù)堅持“一周一研判、一月一通報”和“單月點名、雙月約談”制度，對主要經(jīng)濟指標連續(xù)兩個月排名靠后的縣區(qū)、開發(fā)區(qū)黨政主要領導進行約談，市考核辦、市政府督查室、市工信局要協(xié)同配合，強化預警監(jiān)測，跟蹤督辦落實，年底兌現(xiàn)考核。
    三要深化包聯(lián)幫扶，凝聚工作合力。市級領導、市級部門、中省駐安單位和工信干部包聯(lián)重點項目、重點企業(yè)制度啟動于×年，到現(xiàn)在有×年了。在“十三五”時期為全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，特別是破解中小微企業(yè)發(fā)展難題發(fā)揮了重要作用。全市各級各部門要在總結、優(yōu)化、創(chuàng)新、完善、提升的基礎上，把這一行之有效的好做法堅持下去，進一步發(fā)揮好幫扶效果和工作合力。還要深入發(fā)揮工業(yè)穩(wěn)增長專班作用，主動作為、靠前服務，幫助各類市場主體解決實際困難。
    同志們，新一年和“十四五”的任務已經(jīng)明確，讓我們搶抓機遇、砥礪奮進，扎實做好工業(yè)和信息化以及國資監(jiān)管各項工作，為推動×高質量發(fā)展多做貢獻！
    在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    明確目標突出重點壓實責任。
    同志們：?。
    一、2019年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成效顯著?。
    在省委、省政府的高度重視和省級部門的關心支持下，我們緊緊抓國家產(chǎn)能布局調整、產(chǎn)業(yè)轉移帶來的機遇，堅持大招商促進大發(fā)展，成功引進世界500強企業(yè)x集團落地x。xx產(chǎn)業(yè)園x萬噸水電鋁項目開工建設，xx萬噸水電鋁項目一期通電投產(chǎn)，xx萬噸水電鋁項目順利推進，按照計劃將在下個月通電投產(chǎn)，全市綠色水電鋁材產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居全省第一。全市產(chǎn)業(yè)體系發(fā)生深刻變化，工業(yè)發(fā)展結構實現(xiàn)重大調整。
    二、準確把握形勢，堅定發(fā)展信心。
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和問題。一方面，面對新冠肺炎疫情這一新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，不可避免對我國經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響，特別是隨著疫情在全球快速擴散蔓延，嚴重沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，削弱市場需求，國際金融市場急劇動蕩，世界經(jīng)濟衰退預期不斷加劇，國內工業(yè)品出口將受到重大影響，引發(fā)企業(yè)對上游原材料生產(chǎn)采購需求降低，將傳導影響我市工業(yè)生產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟增長面臨巨大困難。中美經(jīng)貿(mào)摩擦雖呈現(xiàn)緩和態(tài)勢，但不可預見因素仍然較多，且對實體經(jīng)濟的影響正從東部外貿(mào)重點地區(qū)向中西部地區(qū)傳導。因新冠肺炎疫情影響，導致產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、供應鏈不同程度受到影響甚至斷裂，工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)和達產(chǎn)所需時間較長，保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長壓力巨大。另一方面，我市工業(yè)發(fā)展仍處于初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級緩慢，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐，以x為重點的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以水電鋁材為代表的礦電產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工業(yè)還處于爬坡上坎的攻堅階段，除水電鋁產(chǎn)業(yè)外，支撐工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目少，現(xiàn)有企業(yè)散小弱特點十分突出，技術創(chuàng)新能力不強，適應市場變化的能力不強，發(fā)展空間受限，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎仍然十分薄弱。今年全市投資x萬元以上的工業(yè)項目僅有x個，項目儲備嚴重不足。x戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，高新技術企業(yè)僅有x戶，國家科技型企業(yè)僅有x戶，省級科技型中小企業(yè)x戶，省級成長型中小企業(yè)x戶，省級民營“小巨人”僅有x戶。受疫情影響，因勞動用工緊缺、產(chǎn)業(yè)鏈恢復慢、訂單減少、原材料成本上升、產(chǎn)品庫存積壓等因素疊加影響，企業(yè)復工復產(chǎn)延緩，復產(chǎn)不達產(chǎn)情況突出，雖然目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)達到x%，但產(chǎn)能復產(chǎn)率較低，能夠滿負荷生產(chǎn)的企業(yè)少，且2019年還有x戶企業(yè)退規(guī)，嚴重影響工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定運行。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%，重點工業(yè)企業(yè)減少產(chǎn)值x億元以上。同時，要素保障不到位問題仍然突出，我市大部分企業(yè)缺乏貸款抵押物，資信等級低，目前我市納入國家和省疫情防控重點保障企業(yè)僅x戶，企業(yè)融資困難十分突出。電力、天然氣保障難度大，x萬噸一期項目因電力保障不到位遲遲不能達產(chǎn)，x鋁業(yè)x萬噸、x萬噸一期項目投產(chǎn)后也將面臨電力和天然氣保障問題。
    三、突出重點，努力推動全市工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展。
    今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，同時也是謀劃“十四五”規(guī)劃的關鍵之年。要認真學習研究上級政策，吃透政策導向，緊緊圍繞我市四大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展布局，制定相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和補短板、拉長板行動計劃，認真謀劃需納入國家和省、市“十四五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的基本思路、重大工程、重大政策、重大舉措，形成更完善、更具操作性的規(guī)劃和行動計劃，科學繪制好新時代x工業(yè)發(fā)展藍圖，為我市工業(yè)和信息化工作在“十四五”乃至更長時間起好步、上臺階、實現(xiàn)高質量發(fā)展打下堅實基礎，不斷推進我市工業(yè)和信息化工作高質量發(fā)展?！笆奈濉惫I(yè)發(fā)展規(guī)劃編制要把握好以下原則：一是對全市“十三五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行客觀、科學的評價，全面總結我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所處的階段和發(fā)展水平，為“十四五”規(guī)劃編制打好基礎。二是要采取開放的方式編制規(guī)劃，集中眾智，廣泛吸收各方面意見，特別要把企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的想法充分反映到規(guī)劃中來。三是要統(tǒng)籌對接編制規(guī)劃，要與國家和省的規(guī)劃高度銜接，與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路銜接。
    工業(yè)發(fā)展離不開項目支撐，要樹牢大項目推動大發(fā)展的理念，全力抓項目、抓招商。近年來，隨著我市基礎設施不斷完善，圍繞“三張牌”和四大重點產(chǎn)業(yè)在我市匯集了一批有影響力、有實力的大企業(yè)、大項目，特別是在水電鋁材、信息產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥等方面具有較好的比較優(yōu)勢。但大項目少，縣（市）招商引資不平衡，加之配套和服務能力不強，投資環(huán)境改善有待改善等，短板仍然突出。各級各部門一定要突出規(guī)劃引領，突出主要領導親自抓，突出創(chuàng)新思維理念，突出強化投資者需求研究，突出配套服務等關鍵環(huán)節(jié)，進一步提高招商引資成效。要重管理重服務，從項目對接洽談、項目庫建設、落地實施到建成投產(chǎn)全過程服務管理，特別要圍繞項目落地建設中的土地、環(huán)評、規(guī)劃、能源等關鍵要素保障，全力做好協(xié)調服務工作，努力形成投產(chǎn)一批、在建一批、在談一批、儲備一批的良好態(tài)勢。
    清欠進度滯后，清欠任務艱巨；
    清償能力不足，政策吃不準、資金籌措思路辦法不多；
    基礎工作不扎實，臺賬數(shù)據(jù)審核把關不嚴，工作機制不完善，溝通工作不到位等問題，要求必須確保圓滿完成今年清欠工作任務，且絕不允許增加新的拖欠。市委、市政府提出的目標要求是今年x月底前必須完成清償進度x%以上、x0萬元以下無分岐欠款清零，x月底前實現(xiàn)全市欠款清零目標。市清欠辦已組織各縣（市）和市級相關部門制定印發(fā)了2020年清欠工作整體解決方案，明確了工作目標、清償計劃、資金保障、工作措施等內容，所有欠款的詳細解決方案都在明細臺賬中一一列明。同時，清欠工作將納入地方績效考核體系，并作為營商環(huán)境評價的重要指標。各縣（市）和市級有關部門一定要提高政治站位，切實貫徹落實好黨中央、國務院的決策部署，嚴格按照目標任務和時間節(jié)點要求，千方百計完成清欠任務。要多措并舉拓寬資金籌措渠道，目前我市還剩余欠款x萬元，僅靠財政預算還款難以完成任務，各縣（市）和市級有關部門要在充分用好用活國家和省有關清欠資金支持政策的基礎上，根據(jù)拖欠單位性質、經(jīng)費來源等特點，采取財政預算解決一部分、處置國有資產(chǎn)解決一部分、發(fā)行債券解決一部分、銀行融資解決一部分、爭取上級資金解決一部分等辦法，千方百計籌措還款資金及時清償，力爭提前完成目標任務，為年底查缺補漏和總結收尾留出時間和空間。市清欠辦要加大統(tǒng)籌協(xié)調和督導推動力度，按照省政府的要求，認真落實掛牌督辦與掛鉤督辦、承諾函制度等制度措施，繼續(xù)加大通報情況、月度會商、問題督辦、約談問責等措施，特別是要認真落實上級政府約談下級政府后，下級政府出具承諾函，對下月或下季度進度目標、存在問題整改落實等出作書面承諾的制度，圍繞重點、聚焦難點推動清欠工作落實。要進一步建立健全長效機制，堅持一手抓剩余賬款清欠，一手抓長效機制建設，堅決防止新增欠款，切實為民營企業(yè)和中小企業(yè)健康發(fā)展營造良好環(huán)境。同時，要做好企業(yè)投訴工作，認真核查，妥善處理，做到事事有回音，件件有著落。
    最后，再強調兩個方面的工作：發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線。全市工業(yè)和信息化部門要進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實把安全生產(chǎn)作為行業(yè)管理的一項重要內容，在行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可等方面進一步加強安全生產(chǎn)工作，指導督促企業(yè)落實主體責任，強化安全措施，嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全市工業(yè)安全發(fā)展、科學發(fā)展。同時，要隨時關注、準確把握、適時研判國內外疫情形勢，積極穩(wěn)妥做好疫情防控工作，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展的關系，早日奪取疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展“雙勝利”。主要是有色金屬行業(yè)發(fā)展粗放，污染嚴重的問題。涉及到x市x戶、x縣x戶、x縣x戶、x縣x戶、x縣x戶。要按照已印發(fā)的《x市有色金屬行業(yè)整改方案》，切實壓實縣（市）政府的屬地管理責任和企業(yè)的主體責任，確保按照要求整改到位。
    同志們，做好2020年全市工業(yè)和信息化工作，任務艱巨、責任重大。大家要不忘初心、牢記使命，勇于擔當、積極作為，認真做好疫情防控阻擊戰(zhàn)和經(jīng)濟社會高質發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩仗打，確保完成今年各項目標任務，為全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出貢獻！
    在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇八
    同志們：
    為貫徹市工業(yè)工作會議精神，進一步推進我市“工業(yè)強市”戰(zhàn)略實施進程，發(fā)展壯大我市縣域經(jīng)濟，市委、市政府今天在這里召開全市工業(yè)外經(jīng)工作會議，剛才市經(jīng)貿(mào)局戴文勛局長、市外經(jīng)局許維林書記分別通報了我市當前工業(yè)和外經(jīng)情況，并就如何抓好下一步工作提出了具體的措施，我完全贊同。下面我講兩點意見。
    一、認清形勢，把握大局，增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。
    全市各部門認真落實科學發(fā)展觀，堅決貫徹中央關于加強和改善宏觀調控的各項政策措施，緊緊圍繞“工業(yè)強市”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，面對煤、電、油嚴重緊缺的困難，不等不靠不埋怨，團結拼搏，開拓進取，開創(chuàng)了我市工業(yè)外經(jīng)工作的新局面，呈現(xiàn)出五個新亮點。
    （一）工業(yè)的主導地位進一步加強。我市堅持不懈地實施“工業(yè)強市”的發(fā)展戰(zhàn)略，形成了上下聯(lián)動齊抓工業(yè)的良好氛圍，強化了工業(yè)的主導地位，使我市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)蓬勃生機，主要的工業(yè)品如機制紙、飼料、家具、電飯煲、陶瓷等大幅增長，保持了持續(xù)快速增長的勢頭。初步統(tǒng)計，今年1—5月，我市生產(chǎn)總值349673萬元，增長8.5%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值111427萬元，增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值95559萬元，增長13.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值142687萬元，增長9.2%；規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值97177萬元，同比增長22.0%；實現(xiàn)工業(yè)增加值22458萬元，同比增長22.7%；出***貨值26280萬元，同比增長22.1%。財政收入3887萬元，增長732萬元，增長23.19%，三級庫收入9462萬元，增長1244萬元，增長15.13%。用電量16186萬千瓦時，比去年同期增長22.49%，其中工業(yè)用電7815萬千瓦時，占總用電量54.51%，工業(yè)用電比去年增長24.62%。
    （二）電飯煲的產(chǎn)業(yè)群已初步形成。我市“打造南國電飯煲之都”的熱潮正在掀起，民營工業(yè)園已引進項目93個，電器老板個個磨拳擦掌把電飯煲的產(chǎn)業(yè)做強做大，決心“用人的電飯煲煮天下人的飯”，電飯煲產(chǎn)業(yè)群已初步形成，擁有電飯煲全部三十多個配件的生產(chǎn)線，威王、粵海等一大批品牌的產(chǎn)品，在國內外市場中有很大的競爭力，預計今年可創(chuàng)稅收達萬元以上。
    （三）企業(yè)創(chuàng)名牌工作成績顯著。我市積極實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，走“名牌興企”之路，積極進行創(chuàng)名牌，使一批產(chǎn)品在眾多的名牌產(chǎn)品激烈競爭中脫穎而出，工業(yè)產(chǎn)品在原有的`3個廣東省著名商標或名牌產(chǎn)品中，又有4個商標獲得了廣東省著名商標稱號，為我市人民爭了光。
    （四）企業(yè)的實力不斷提高。我市的企業(yè)通過強化管理，有效地提高了自身素質，把企業(yè)做強做大，市統(tǒng)計局、市經(jīng)濟貿(mào)易局聯(lián)合公布的市50強工業(yè)企業(yè)中，在原有的供電公司和佳鴻水產(chǎn)有限公司2家企業(yè)的基礎上又添了市陶瓷企業(yè)有限公司。同時，市陶瓷企業(yè)有限公司在全國日用陶瓷出口50強企業(yè)中排位第三。
    （五）利用外資又有新的增長。今年1—5月，實際利用外資52萬美元，同比增長100%。
    此外，全市名級部門在經(jīng)濟運行調節(jié)、保障電力供應等方面也做了大量卓有成效的工作，經(jīng)貿(mào)部門切實加大能源和生產(chǎn)的調節(jié)力度，密切配合、科學調度搞好煤、電、油等重要能源的供需調配，確保生產(chǎn)生活的需要，供電部門在千方百計保重點企業(yè)用電方面做了大量工作，為我市工業(yè)發(fā)展作出了貢獻。
    經(jīng)過不懈的努力，我市工作經(jīng)濟成績顯著，為全市經(jīng)濟快速發(fā)展作出了重大貢獻，但與發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距，工業(yè)經(jīng)濟運行存在一些比較突出的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：一是融資渠道單一，投入嚴重不足，貸款鄧**的問題仍比較突出，融資渠道不暢，制約著工業(yè)的快速發(fā)展；二是企業(yè)資金、技術、人才缺乏，生產(chǎn)經(jīng)營水平較低，技術創(chuàng)新能力弱，發(fā)展后勁不足；三是缺乏新的增長拉動，支柱產(chǎn)業(yè)單一，抗風險能力較弱，缺乏龍頭骨干企業(yè)支持和拉動全市經(jīng)濟的增長；四是現(xiàn)有的大部分工業(yè)產(chǎn)品科技含量不高，檔次低，市場競爭力弱，市場占有率不高；五是部分新上項目的企業(yè)存在招工難問題，嚴重制約著企業(yè)發(fā)展；六是今年以來外貿(mào)出口形勢不夠樂觀，至5月底止，同比減少33%。
    上述存在問題和困難告誡我們，必須進一步增強緊迫感和責任感，保持清醒的頭腦，在今后工作中給予高度重視，認真加以解決。
    二、突出重點，真抓實干，實現(xiàn)工業(yè)外經(jīng)工作再躍上新臺階。
    當前新一輪的經(jīng)濟熱潮已到來，我們要搶抓機遇，乘勢而上，積極采取有效措施，致力開創(chuàng)工業(yè)和外經(jīng)工作新局面。
    （一）加大政府服務力度，提高服務水平。在科學發(fā)展觀指導下，著力轉變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)工業(yè)外經(jīng)工作再上幾個新臺階，對政府管理的行為方式提出了新要求。在市場經(jīng)濟條件下，政府的職能定位是“經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務”。要求政府在統(tǒng)籌發(fā)展過程中，突出抓好重大生產(chǎn)力布局、資源集約節(jié)約利用、環(huán)境保護、維護社會公平，保障公共安全。這對于建設服務型政府提出了新的要求。這些新要求使政府工作既要加強對企業(yè)的服務，又要切實履行好管理責任；既要大力支持企業(yè)發(fā)展，又要對企業(yè)健康發(fā)展不失時機地加以引導；既要放活企業(yè)，又要依據(jù)公眾的利益對企業(yè)的某些活動進行“把關”。我們要圍繞營造良好的發(fā)展環(huán)境，科學地處理好管理與服務的關系、支持與引導的關系、“把關”與放活的關系，以更高的標準交上一份滿意的答卷。這里，著重強調兩點。
    為企業(yè)服務的態(tài)度要更端正。建立服務型政府，是政府自身建設的主要任務。我們服務經(jīng)濟、服務基層、服務老百姓，其落腳點之一離不開服務企業(yè)。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造平臺，服務不好企業(yè)，服務老百姓將是一句空話。服務好了企業(yè)，企業(yè)發(fā)展了，就可以為老百姓提供更多就業(yè)崗位，提供更多社會公共產(chǎn)品，提供更多收入。服務好了企業(yè)，改善投資環(huán)境就落到了實處。我們要寓管理于服務之中，寓引導于支持之中，寓“把關”于放活之中，把企業(yè)對我們的反映作為評判我們工作的重要標準。要轉變工作作風，把熱忱為企業(yè)服務作為立身之本，把落實親商、扶商、便商、利商的各項措施作為自覺行動。要誠心誠意、實心實意地為企業(yè)排憂解難，圍繞企業(yè)所需、所急、所盼，重點搞好市場服務、技術服務、人才服務、資金服務和政策信息服務，特別要重視解決企業(yè)在對上爭取、橫向協(xié)調等方面遇到的困難和問題。
    為企業(yè)服務的本領要更過硬。要把為企業(yè)服務的本領作為增強領導發(fā)展能力的基本功，作為衡量干部行政能力高低的試金石。提高服務經(jīng)濟、服務企業(yè)的本領，首先要熟悉經(jīng)濟。要學習經(jīng)濟理論和知識，掌握市場經(jīng)濟規(guī)律，把握宏觀發(fā)展走勢，提高分析判斷和科學決策能力。其次，要熟悉企業(yè)。要多跑企業(yè)，了解企業(yè)的困難，幫助他們解決在發(fā)展中的問題，提高協(xié)調發(fā)展的能力。第三，要熟悉政策。要認真學習研究國家有關鄧**和政策，認真研究服務和促進企業(yè)發(fā)展的具體措施和辦法，提高運用政策為企業(yè)辦事的能力。
    （二）以工業(yè)園區(qū)為載體，推進產(chǎn)業(yè)群發(fā)展。園區(qū)建設的重點是規(guī)劃，要按高起點規(guī)劃、高水平集聚、高效益運作的要求，規(guī)劃建設一批重點產(chǎn)業(yè)園，承接珠江三角洲的產(chǎn)業(yè)轉移，推動我市產(chǎn)業(yè)群發(fā)展，增強工業(yè)競爭力，要探索建立多元化投入、市面化運作、公司化經(jīng)營、政府扶持、滾動發(fā)展的新型開發(fā)運行機制，按照園區(qū)集聚、面上整合的思路，盡快形成一批規(guī)模大、功能強、機制活、管理好的工業(yè)園區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上檔次、上水平。
    （三）加強招商引資工作，落實招商引資責任制。國際上推動經(jīng)濟快速發(fā)展的道路主要有兩條，一是憑借自身積累的實力。二是依靠外界引進的力量。在具體的實踐中，許多國家和地區(qū)走的是后一條道路，或同時走兩條路，即所謂存量調整靠技改，增量調整靠引資，沒有外資就沒有強大的投資支撐，就沒有先進的技術和管理，也就沒有產(chǎn)品的生命力和競爭力，要抓住當前珠江三角洲產(chǎn)業(yè)轉移的大好時機招商引資，繼續(xù)堅持“大中小一齊要，高中低一起上，內外資一樣引”的原則，要進一步深化項目研究，引進針對性招商，進一步提高招商引資水平和效果，要努力發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的載體作用，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，主動搞好協(xié)調和服務，堅定不移地抓好招商引資工作，要對各鎮(zhèn)政府、街道辦實行招商引資考核，落實招商引資責任制。要下決心鄧**力氣主攻一些著名的大公司、大財團和高大新項目，培育我市新的經(jīng)濟增長點。
    （四）積極扶持民營經(jīng)濟，培育新的經(jīng)濟增長點。民營企業(yè)特別是廣大中小民營企業(yè)和個體私營企業(yè)是經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的生力軍，也是今后經(jīng)濟繁榮的根本保證。各級政府部門要認真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》，積極創(chuàng)造條件，在規(guī)劃、用地、財政等方面提供政策支持，在資金、人才、技術等方面給予優(yōu)質服務，為中小民營企業(yè)提供信息咨詢、技術轉讓、產(chǎn)品研制和市場開發(fā)等服務。要結合“信用”建設，加快建立健全中小企業(yè)信用擔保體系速度，切實解決中小企業(yè)的融資擔保工作問題，加快推動共發(fā)展。
    （五）加大企業(yè)改革和管理力度，增強企業(yè)發(fā)展活力。經(jīng)過幾年的改革改制，我市微觀經(jīng)濟主體發(fā)生了很大變化，基本形成了擁有各種所有制形式的經(jīng)濟格局，初步建立起與市場經(jīng)濟要求相適應的企業(yè)經(jīng)營機制，但這不意味著我市企業(yè)改革工作已經(jīng)結束，相反，深化企業(yè)改革還有大量工作要做，下一步要進一步改革和完善經(jīng)營機制，按照市場經(jīng)濟規(guī)律和與國際慣例相接軌的要求，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結構，全面推進現(xiàn)代企業(yè)管理，著力提高企業(yè)的整體素質和發(fā)展活力。與此同時，要進一步加強企業(yè)內部管理，尤其是質量管理、成本管理和市場營銷管理等方面，優(yōu)化企業(yè)要素配置，提高企業(yè)的產(chǎn)出效率，向管理要效益，要活力。要培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀企業(yè)家和高級管理人才。
    （六）提高外向開拓力度，擴大產(chǎn)品出口。要實施“外向帶動”發(fā)展戰(zhàn)略，要充分利用兩個市場、兩種資源，努力加快我市經(jīng)濟國際化進程，發(fā)展外向型經(jīng)濟，擴大產(chǎn)品出口，狠抓出口基地建設，在抓好傳統(tǒng)產(chǎn)品出口的基礎上，對新產(chǎn)品要加快開發(fā)，要發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，要重點抓好農(nóng)副產(chǎn)品深加工、鄧**崗巖深加工、高嶺土深加工，形成新的出口優(yōu)勢。當前針對我市外貿(mào)出口薄弱環(huán)節(jié)，積極采取有效措施，扭轉外貿(mào)出口滑波局面。要重點抓好日用陶瓷、木制家具、水產(chǎn)品加工、皮革、紡織等產(chǎn)品出口企業(yè)，充分發(fā)揮出口龍頭企業(yè)的支撐和帶動作用，此外要抓好亮點大力發(fā)展家電、建材及水果等具有我市特色和優(yōu)勢的產(chǎn)品。
    （七）加大口岸建設步伐。一要繼續(xù)加大投入，進一步完善配套設施，二要創(chuàng)造條件，爭取建成一類口岸、開放對越貿(mào)易、為加快經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮積極作用。
    （八）加強領導，全面推進。發(fā)展經(jīng)濟是市委、市政府今后長期必須堅持的一項重要工作，全市上下要積極行動起來，進一步加快發(fā)展步伐，努力構筑工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢。各地、各部門要把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作納入重要的議事日程，從加快發(fā)展的大局出發(fā)，強化大局意識和整體觀念，發(fā)揮各自職能作用，認認真真抓落實、辦實事，心往一處想，勁往一處使，密切配合，創(chuàng)造性地貫徹落實好市委、市政府的重大決策，形成全社會推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的合力。
    同志們，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟在高平臺的新跨越，責任在肩，意義重大，讓我們高舉鄧**理論偉大旗幟，認真踐行“三個代表”重要思想，以黨的十六大及十六屆四中全會精神為指導，同心同德，開拓創(chuàng)新，積極進取，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出新的貢獻。
    在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇九
    同志們：
    去年4月1日，我們召開了全市第一次“大黨建”電視直播工作會議，今天在同一天以同樣的方式再次召開“大黨建”會議，體現(xiàn)了改革精簡會議的精神。同時通過電視直播，直接把會議開到一線，讓全體黨員共同參加，會議向市民直播，進一步公開我們的工作，接受群眾監(jiān)督。去年的會議我們傳承新形勢下“敬業(yè)奉獻、猛進如潮”的海寧精神，提出了“抓黨風促政風帶民風”的大黨建主題，確立了“黨員干部五(吾)帶頭、能力素質五(吾)提升、愛我海寧五(吾)帶頭”，以“五(吾)帶頭”促進海寧轉型發(fā)展，全力抓好加強黨的建設、提升執(zhí)政能力這件最核心的事。今天的會議，以認真學習宣傳貫徹黨的精神為指導，總結“五(吾)帶頭”，深化“五(吾)帶頭”，進一步把“我?guī)ь^、我光榮”引向深入，成為每位共產(chǎn)黨員和每個海寧人的“帶頭行動”。
    剛才，我們一起觀看了“20xx五(吾)帶頭巡禮”專題片，集中反映了去年全市面上“五(吾)帶頭”實踐和基層一線“五(吾)帶頭”工作成果。三個村級黨組織作了交流發(fā)言，他們把治水治污、生豬轉型升級減量提質、拆違控違作為黨建工作的有效平臺，黨員帶頭、群眾參與、全民監(jiān)督，很接地氣。他們的發(fā)言有一個共同的特點，那就是帶頭行動，敢于擔當!希望全市各級黨組織和黨員干部向他們學習。
    20xx年，全市各級黨組織和廣大黨員干部都自覺主動地把“五(吾)帶頭”作為自己的工作動力。市公安局獲得了全國優(yōu)秀公安局稱號，斜橋鎮(zhèn)等五個鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))獲得了年度工作目標責任制考核一等獎，信訪局等18個部門獲得了考核優(yōu)秀部門，國土資源局在土地衛(wèi)片執(zhí)法整改、環(huán)保局在水環(huán)境治理、經(jīng)信局在電鍍園區(qū)轉型升級、水務集團在管網(wǎng)覆蓋等工作中都攻堅克難，取得了顯著成績，每個團隊都在努力成為干事創(chuàng)業(yè)、敢為人先的先進集體。獲得“五(吾)帶頭”十佳黨員干部中，周王廟鎮(zhèn)博儒橋村黨總支書記吳清江同志帶領全村干部群眾使村集體經(jīng)濟在幾年時間里翻五番，海寧市文化館藝術團主任馬丹潔7年來幾乎把所有節(jié)假日都獻給了鄉(xiāng)村舞臺等等，每一個黨員干部都在努力成為一個為黨工作、為民服務的積極分子。去年成立的“市民監(jiān)督團”一年時間里開展了各類監(jiān)督檢查64次，推動了東山公園設施損壞等一批熱點問題的解決，20xx年以來累計獻血5000多毫升的原中絲三廠退休工人馬愛意就是監(jiān)督團的一員，“海寧義工”受到了中宣部的表彰，大家熟知的“最美女司機”徐添悅也是其中的一員，還有為一方群眾健康服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生費志興、率先在全市探索困難群眾造血式幫扶的姚季良等十佳好市民等等，每一個海寧人都在努力成為一個熱愛海寧、熱愛家鄉(xiāng)、把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為自己價值取向的好市民。去年還涌現(xiàn)了聯(lián)鑫板材、萬凱新材料、銀泰置業(yè)、皮革城等年度投入先進企業(yè)，安正時尚、娃哈哈恒楓等年度工業(yè)畝產(chǎn)效益先進企業(yè)，敦奴、海利得、華聯(lián)等年度納稅先進企業(yè)，朱張金、沈國甫、鄭安政等功勛企業(yè)家，截止目前，已有100多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)正在實施“機器換人”，270多戶已經(jīng)完成了“個轉企”，88家企業(yè)認領了虛擬崗，每一家企業(yè)和每一位企業(yè)家都在努力成為一個轉型升級的企業(yè)、一個負起責任的企業(yè)家、一個“轉型發(fā)展我?guī)ь^”的典型和示范，形成了良好的氛圍。
    今年以來，全市上下認真貫徹省委“干好一三五、率先四翻番”的總要求，圍繞“開門紅”，全力以赴抓好轉型升級、重大項目建設、浙商回歸、個轉企、“三改一拆”、交通擁堵整治、平安建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作及作風轉變等工作。一季度，預計全市實現(xiàn)財政總收入28.43億元，增長12.99%，總量在嘉興排名第一，增速第二。一季度，我們加大有效投入，全市固定資產(chǎn)投資預計完成112.39億元，增長97.4%;以承辦全省平原綠化工作座談會為契機，大力度抓平原綠化，完成綠化面積14524.5畝，超過預定計劃;大力度抓拆遷拆違，完成拆房1167戶，面積50萬平方米，同比增長166.5%，黨員干部帶頭拆除違章建設，全市拆違12.05萬平方米;大力度抓生豬減量提質，共關停養(yǎng)殖場132家，養(yǎng)殖面積28740平方米，減量24851頭。一季度的“開門紅”、全年度的“高開穩(wěn)走”，將徹底改變海寧以往“低開后高”的年度發(fā)展模式，這不僅是“經(jīng)濟發(fā)展曲線”的變化，也是產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的變化，更是“干部實干曲線”的反映，正是依靠全市廣大黨員干部講真話，干實事，都在狀態(tài)當中，都在用腳步丈量民情、用跑步辦好民事，都在努力工作，通過工作轉型促進發(fā)展轉型。
    此時此刻，我們對春節(jié)假期后第一個工作日晚上舉行的“五(吾)帶頭潮鄉(xiāng)群英榜”表彰大會依然記憶猶新。200多位“五(吾)帶頭”的傳承者、實踐者、弘揚者受到了表彰。他們帶頭忠誠于黨、鞠躬盡瘁，李蓮根同志在生命垂危時主動捐獻遺體并繳納了1.5萬元黨費，陳祖賢同志病重期間繳納了2290元特殊黨費并鄭重寫下“我的生命是黨給的”，他們以共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性，帶強了黨性;他們帶頭開拓進取、改革創(chuàng)新，以許村鎮(zhèn)永福村為代表的“強村之路”，以皮革城、許村被面市場(家紡城)、馬橋經(jīng)編園區(qū)帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為代表的“強業(yè)之路”，以老書記田永昌同志提出的“四個輪子一起轉”帶領大家創(chuàng)下了海寧綜合經(jīng)濟實力全省第六最好歷史為代表的“強市之路”，他們都以自己的不懈努力讓海寧走在前列，帶足了轉型發(fā)展新跨越的信心;他們帶頭愛崗敬業(yè)、務實奉獻，中絲三廠繅絲十六小組的一心為公、吃苦在前，從浙絲一廠普通工人做起成為全國人大代表的王祖芬，以“一人臟換來萬人凈”的環(huán)衛(wèi)工人曹月芬，他們始終干一行、愛一行，帶亮了海寧精神的本色;他們帶頭信守責任、勇于擔當，無數(shù)次放棄節(jié)假日全心投入征遷的周建平、十多年如一日用心接待來訪群眾的祝瑞甫等等，他們以對群眾的敬畏和感恩，帶出了和諧;他們帶頭傳播道德、從善如流，許村鎮(zhèn)塘橋村陶有福20年資助貧困學生60余次，丁橋鎮(zhèn)丁橋村農(nóng)民章彩寶25年贍養(yǎng)了6位孤寡老人等等，他們體現(xiàn)了作為一個海寧人的尊嚴和形象，帶好了風氣。他們的故事告訴我們，“五(吾)帶頭”早就在我們身邊，“五(吾)帶頭”已經(jīng)成為我們共同的精神家園。
    回顧總結一年來“五(吾)帶頭”實踐，我們深刻體會到：抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了新的歷史條件下以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程、全面提高黨的建設科學化水平的總體要求;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧黨建工作的特色品牌和總體思路;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧轉型發(fā)展新跨越、建設美麗海寧的精氣神;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了鞏固黨的執(zhí)政地位和群眾基礎，凝聚發(fā)展的社會合力。過去一年，我們開門抓黨建，書記抓、抓書記，創(chuàng)新抓、抓創(chuàng)新，讓“五(吾)帶頭”進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進學校、進家庭，在此基礎上不斷深化“三民”群眾工作制，創(chuàng)新黨組織社會服務、黨員志愿服務新模式，高度關注全市5000多戶困難家庭、1600多戶馬桶家庭、13萬60歲以上老年人的民生需求，新華社內參說，海寧萬名黨員干部一對一、全覆蓋、當前與長遠相結合、造血與輸血相結合、精神與物質相結合的“1+x”結對幫扶困難家庭“兩富同行”溫暖工程是一次根本性的創(chuàng)新，讓海寧的百姓感受到黨和政府的工作目的就是為了滿足老百姓對美好生活的向往，樹立黨在人民群眾中的威信，鞏固黨的執(zhí)政地位。
    總之，“五(吾)帶頭”真正促進了以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風，促進了干部干事創(chuàng)業(yè)和全社會的創(chuàng)先爭優(yōu)。20xx年海寧在嘉興市年度綜合考核中榮獲一等獎第一名。全市軟環(huán)境發(fā)展指數(shù)(評價得分)為92.8分，比上年提升了8.4分，列嘉興七個測評行政區(qū)的第一名。根據(jù)最新公布的浙江省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平評價報告，海寧得分為89.20分，列全省第五位，高于全省平均5.51分?！拔鍘ь^”，讓全市發(fā)展舉措更加務實、發(fā)展合力更加凝聚、發(fā)展氛圍更加濃厚。在此，我代表市委，向全市各級黨組織、廣大黨員干部和全體市民表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    新的一年，我們要繼續(xù)深化“五(吾)帶頭”，總體思路是：認真學習宣傳貫徹黨的精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，把“五(吾)帶頭”深入到每一個基層黨組織，延伸到各行各業(yè)，滲透進每一名黨員和市民，落實到每一項具體工作，著重在黨性修養(yǎng)、作風隊伍、服務群眾、攻堅克難、廉潔自律、合力氛圍上體現(xiàn)“我?guī)ь^”，實現(xiàn)“黨建強、發(fā)展強，黨建強、基礎牢，黨建強、民生厚，黨建強、生態(tài)好，黨建強、人心齊”，進一步提高“五(吾)帶頭”實踐水平，為推動海寧轉型發(fā)展新跨越提供堅強保證。
    具體要求是：一是要鞏固“五(吾)帶頭”，防止松散滑坡;二是要實現(xiàn)擴面全覆蓋，各級黨組織和全體黨員都要積極參與“五(吾)帶頭”，靠行動去落實“五(吾)帶頭”，每個黨組織都要結合本單位實際，按照“六件大事”的理念和方向，制定“五(吾)帶頭”實施方案，確保“五(吾)帶頭”具體化、可操作，不斷創(chuàng)新“五(吾)帶頭”亮點;三是要深化提煉，總結基層“五(吾)帶頭”的創(chuàng)新特色和好的做法，指導全市;四是要政風民風跟進，政風抓執(zhí)行、效率、服務、創(chuàng)新和廉潔，民風抓明禮、守信;五是要在規(guī)范化、長效化、常態(tài)化上建立規(guī)則和機制，使“五(吾)帶頭”成為我市的黨建品牌。
    重點抓好以下六個方面工作：
    要帶頭堅定“三個自信”。把黨的精神和以同志為的新一屆中央領導集體提出的新觀念、新提法、新要求作為我們黨性修養(yǎng)的重要依據(jù)，比如“道路就是黨的生命”、“道路決定命運”、“中國夢”、“空談誤國，實干興邦”、“人民群眾是我們力量的源泉”、“改革不停頓，開放不止步”、“從嚴治黨”、“弘揚中國精神”、“凝聚中國力量”等指示和要求，還說，“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”;“有夢想，有機會，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來”;“領導要了解人民的所思所盼，要不斷增強工作能力，要有‘如履薄冰’、‘如臨深淵’的自覺”;“要牢記人民利益高于一切，牢記責任重于泰山”等等，每一個黨員干部都要牢記，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。
    要帶頭學習遵守黨章。每一個黨員要原原本本閱讀黨章、牢記黨章，都要對照黨章第三條，堅決遵守黨員必須履行的8項義務;每一個基層黨組織都要對照黨章第三十一條，認識到黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，必須履行好8項基本義務;每一個黨員領導干部都要對照黨章三十四條，掌握黨員領導干部必須具備6項基本條件。
    要帶頭嚴格黨的紀律。今年我們要實施黨員“活力純潔”工程，核心是建立完善不合格黨員的教育和退出機制，讓那些不履行黨員義務、不發(fā)揮黨員作用、不遵守黨的紀律、不參加黨的活動，遠遠背離共產(chǎn)黨員先進性和純潔性的不合格黨員失去黨員資格。比如不能做到忠誠于黨，理想信念動搖，信仰宗教或參加邪教組織、其他非法組織的;比如不能做到服務群眾，黨性原則喪失，宗旨觀念弱化，面對群眾困難漠不關心，為謀取個人或小團體利益損害群眾合法權益的;比如在重點難點工作、急難險重任務面前和危急時刻臨陣脫逃的;比如不能做到服務中心，大局觀念缺失，拒不服從黨組織的決議、決定的，無正當理由不做黨組織所分配的工作任務，故意拖延、阻擾、抵制城鎮(zhèn)創(chuàng)建、生態(tài)保護、拆遷拆違、治水治污等工作開展和重點工程建設的;比如不能做到遵守紀律，組織觀念淡漠，不按組織原則和程序向上級組織反映情況和問題，帶頭參與無理信訪、越級上訪或集體上訪的;比如道德行為扭曲，不贍養(yǎng)孝順老人，不撫養(yǎng)未成年子女，不講社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，群眾反響強烈的等等。這項工作已經(jīng)全面部署開展，要發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，通報一起。
    二、要進一步在作風隊伍上體現(xiàn)“我?guī)ь^”，關鍵是要提振精氣神，講真話、干實事。
    要帶頭守規(guī)。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持之以恒地改作風、正作風，對中央改進作風“八項規(guī)定”、省委、嘉興市委實施意見以及我市作風建設規(guī)定的落實情況開展明查暗訪，重點檢查文風會風、廉潔節(jié)約等情況，嚴格控制“三公”經(jīng)費，進一步規(guī)范公務接待，嚴肅整治公款大吃大喝等行為，加大曝光力度，嚴格責任追究。
    要帶頭實干。目標一旦明確，就要一干到底，不準“溫吞水”、不準“搗漿糊”、不準“只聊語文不講數(shù)學”、不準“不在狀態(tài)”。黨員干部特別是領導干部要帶頭，帶頭干幾件你這個區(qū)域、你這個部門涉及長遠發(fā)展的大事，干幾件突破困局、攻克薄弱環(huán)節(jié)的難事，干幾件群眾滿意、讓群眾感受溫暖的實事。要在一季度“開門紅”的基礎上，持之以恒抓好全年工作的落實，在重視總量、增速的同時，更加注重質量和效益，在重視數(shù)據(jù)的同時，更加注重人民群眾的切身感受，確保今年實現(xiàn)發(fā)展新跨越。
    要帶頭執(zhí)行。抓落實是嚴明紀律的首要任務。全市上下要形成一個聲音、擰成一股力量，決不允許在執(zhí)行市委市政府決策部署上打折扣、做選擇、搞變通、耍滑頭。要強化監(jiān)督，建立經(jīng)常性監(jiān)督機制，強化日常專項監(jiān)督，完善監(jiān)督機制，把事后監(jiān)督變成事前、事中監(jiān)督，同時要嚴肅效能問責。要推行“一線工作法”，黨員干部特別是領導干部要到基層一線去看，看發(fā)展、看民生、看生態(tài)、看拆違、看透綠、看治水、看生豬轉型升級(減量)、看城鄉(xiāng)美麗，要從現(xiàn)象看到工作的本質，眼睛里容不得沙子。
    要“以好的作風選作風好的人”。帶頭守規(guī)、帶頭實干、帶頭執(zhí)行，關鍵是“一把手”能否帶好頭。3月21日，夏寶龍書記在我市召開的全省平原綠化工作座談會上強調，全省各級領導干部“要做獅子型干部”，獅子聰明智慧，有合作團隊作戰(zhàn)能力，勇往直前，守土有責，有王者風范。夏書記講了一個寓言：一頭獅子帶著一群綿羊打敗了一頭綿羊帶著一群獅子。因為獅子帶隊后，綿羊的思維方式和動作都是獅子式的，獅子被綿羊帶了以后，盡管身體是獅子的，但思維方式和動作是綿羊式的。3月25日浙江日報頭版還發(fā)表了評論文章《一把手要做獅子型干部》。一把手的精神狀態(tài)決定著一個單位的精神狀態(tài)，“獅子型”干部就要像獅子一樣，以每天都在戰(zhàn)斗的精神投入到工作中去，不講空話、不做虛功，撲下身子、真抓實干，帶領大家干出特色、干出水平、干出實效，敢闖敢試、敢打硬仗，以“非常之舉”，盡“非常之能”，履“非常之責”，成“非常之事”。要重視選好配強“一把手”，真正把政治上強、能夠駕馭全局、敢抓敢管，把那些“獅子型”的干部配備到一把手崗位上來。要突出加強鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部隊伍建設，按照全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊伍建設視頻會議精神，開展“五好”服務型鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建，推進鎮(zhèn)(街道)人權、事權、財權改革，為鎮(zhèn)(街道)想干事、能干事、干成事創(chuàng)造條件。村黨支部書記要帶好頭，帶領村基層組織做好“五個一”，即有一條干凈生態(tài)的河流，有一個健全的垃圾處理機制和網(wǎng)絡，有一片耕作高效的良田和土地保護現(xiàn)場，有一個集體經(jīng)濟發(fā)展的思路和可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，有一個樸實的民風習俗。
    要突出強化“有為有位、無為讓位、不為退位”的用人機制，調整“不適宜”領導干部，讓能者上、平者讓、庸者下，凡是干出實實在在的業(yè)績，有激情、有抱負、有思想、有能耐的同志，優(yōu)先予以提拔和重用。建立完善考核到人的考核體系，激勵前位，警示末位。
    人民對美好生活的向往是我們的奮斗目標，老百姓不滿意是我們工作的最大風險。我們要通過各種渠道了解什么是老百姓的向往，哪些是老百姓的不滿意。比如1月31日晚舉行的“曬舉措、賽干勁”電視直播活動，廣大網(wǎng)民反饋的意見建議就很好。網(wǎng)民們不滿意我們年年修路，重復開挖，重復施工;不滿意盲道管理一直不規(guī)范，汽車亂停，垃圾桶、店鋪廣告擠占盲道;不滿意公共自行車辦卡麻煩。同時，網(wǎng)民們要求治理市區(qū)交通擁堵，取締馬路亂設攤;網(wǎng)民們想知道城南什么時候能夠形成商業(yè)中心，工人路商業(yè)中心什么時候能變成純步行街，市區(qū)河道禁航以后什么時候可以恢復60年代客運并作為水上旅游項目，什么時候安置房設計建設能更現(xiàn)代感一點;網(wǎng)民們不要霧霾，但要更多的幼兒園，更多開放的運動場地，更多區(qū)域的免費上網(wǎng)，要多社區(qū)居家養(yǎng)老服務點，希望大腳板兒童樂園和圖書館早日建成，服務民生;廣大企業(yè)說行政審批還要真的再快一點。再比如今年以來市長電話不滿意件中，市民對農(nóng)村“兩違”反映突出，1-3月共計來電165件(其中重復來電41件)，其中許村鎮(zhèn)違章來電88件，占總數(shù)的53.3%;20xx年以來，共有市民27人次來電反映長安、鹽倉等地電瓶三輪車行駛秩序混亂、亂停車等問題;群眾舉報長安鎮(zhèn)陸澤村崇長公路沿線等地有很多柴油成品油非法收購點，一直沒有解決等等。每一個群眾反映的不滿意，提出的要求，就是我們工作從這里做起、從這里改起的地方。
    廣大黨員干部要帶頭增強服務意識。今年要重點在以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動中深化“三民”群眾工作制，健全意見建議交辦處理機制，完善落實“兩富同行”溫暖工程的常態(tài)長效幫扶機制，涉企類的職能部門要多下企業(yè)走訪服務，為企業(yè)在行政審批、稅費政策、土地出讓、企業(yè)融資等方面作指導，形成具有海寧特色的“黨員干部直接聯(lián)系群眾制度”。要實事求是落實干部住夜(值班)制，關鍵是要有事做，學習培訓是“夜學”、聯(lián)系走訪是“夜訪”、便民服務是“夜辦”、破難攻堅要“夜議”。要多深入群眾家中，只要走村入企，我們就會多一點責任和作為。
    各級黨組織要帶頭推進服務型黨組織建設，落實黨建工作責任制，深化推進各級、各領域、行業(yè)服務型黨組織星級管理。村(社區(qū))黨組織要加強帶頭人隊伍建設，完善基層組織選舉制度，做好新一輪村級組織換屆選舉各項準備。要完善基層干部考核制度，改變不必要、不合理的考核評比方式，對基層一線的考核要減少臺賬、甚至取消臺賬，讓基層真正有時間為老百姓辦事，讓基層真正有時間用腳步丈量民情，用跑步為民辦事。要完善村(社區(qū))便民服務中心建設，建立以便民服務、黨務、村務和財務公開為主要內容的農(nóng)村綜合信息服務平臺。要推進養(yǎng)老照料中心建設，全面建立“好人好事銀行”并設立總行。非公有制經(jīng)濟組織、企業(yè)黨組織要深化活力和諧企業(yè)創(chuàng)建，積極探索“企業(yè)經(jīng)營管理制度+企業(yè)黨建+社會責任”三位一體的現(xiàn)代企業(yè)制度。
    要帶頭善于學習。推進學習型黨組織建設，廣大黨員干部特別是領導干部要認真學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學習黨史、國史，知史愛黨，知史愛國，學習經(jīng)濟、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等方面的知識，學習掌握做好領導工作、履行。
    崗位職責。
    所必備的各種知識。特別是還要學習海寧的歷史文化，才能愛海寧、愛家鄉(xiāng)，了解海寧的過去，才能更好地謀劃海寧的未來。要端正學風，不要把學習寄托在難得一次的集體培訓上，不能把“工作太忙沒時間”作為放松學習的理由，要把學習作為一種生活方式，干什么學什么，缺什么補什么，裝著問題學，向基層學，向群眾學，提高學習的應用效果。
    要帶頭改革創(chuàng)新。我們提出了堅定不移走改革和創(chuàng)新驅動發(fā)展之路，過去一年，正是依靠改革創(chuàng)新，我們做了一系列獲取發(fā)展紅利的事，比如首次整合節(jié)會資源，舉辦潮博會，開啟了凝聚海寧美譽度和知名度的核心城市品牌;開展“河長制”和全民治水，盡管還有不少差距，治水形勢十分嚴峻，但取得了初步成果，去年主要河流出現(xiàn)了四類水質;千方百計與上海長海醫(yī)院、省人民醫(yī)院、華東師范大學等優(yōu)質資源深度合作，改善醫(yī)療和教育環(huán)境，82%的參合群眾看病不出市;制定城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助新政，實施“兩富同行”溫暖工程，形成海寧特色的長效救助幫扶機制，以“讓海寧老百姓過上更加幸福生活”的理念開展民生創(chuàng)新;打開行政中心大院，變成城市最大的街心綠地，共享停車位，今年正在打開65家機關事業(yè)單位圍墻，進一步與市民共享空間，密切干群關系;年初提出了市區(qū)禁航的辦法，破解多年以來懸而未決的難題等等。今年1月4日，市委十三屆三次全體(擴大)會議暨十四屆市政府第三次全體會議確定了今年工作的一個命題，即以改革創(chuàng)新推動經(jīng)濟社會發(fā)展，重點在提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、完善體制機制、土地精細管理、強化資金保障、優(yōu)化政務環(huán)境五個方面進行創(chuàng)新，分管的市領導、主抓的部門要加快在這些方面尋找改革創(chuàng)新的思路，真正破題。市委已分批次下發(fā)了20xx年創(chuàng)新破難調研課題，比如創(chuàng)新鎮(zhèn)級規(guī)劃體制、聯(lián)合行政執(zhí)法體制、財政管理體制等，增強綜合管理、發(fā)展和服務能力;比如控制私家車過快增長，創(chuàng)新公交體制，提高公共自行車利用率，解決行車難、停車難問題;比如完善教師考核、激勵和退出機制，創(chuàng)新拆遷安置方式，理順名人故居管理體制，創(chuàng)新河道兩側15米區(qū)域內企業(yè)騰退機制等等，都需要我們充分調研，帶頭提出創(chuàng)造性的意見建議，用改革和創(chuàng)新獲得海寧發(fā)展的紅利。
    要帶頭攻堅克難，關鍵是要解決問題。20xx年我市目標責任制考核雖列嘉興一等獎第一名，但61項子指標中仍有大企業(yè)培育、cod等四項指標率、萬人發(fā)明專利增加數(shù)、社會管理和平安建設、進出口總額增速、農(nóng)業(yè)組織化程度、“五個一百”示范工程建設等7個指標得分排列后兩位，這些都需要我們攻堅克難;今年全市河道交接斷面水質考核要確保合格以上，四類水體占比要提升到20%需要我們攻堅克難;今年全市“三改兩拆”拆遷房屋面積(拆違)365萬平方米以上，需要我們攻堅克難;今年圍繞生豬轉型升級提標減量全市計劃削減生豬飼養(yǎng)量10萬頭以上，實行科學養(yǎng)殖，實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖空間布局均衡化、養(yǎng)殖適度規(guī)?；?、養(yǎng)殖模式生態(tài)化、配套服務社會化、監(jiān)督管理機制長效化，讓一批“豬棚變菇棚、變花棚”，建立既保護環(huán)境又讓農(nóng)民增收的長效機制需要我們攻堅克難;今年全市固定資產(chǎn)投資增長30%以上，對520宗已供地項目進行分類處置需要我們攻堅克難;今年在全省率先進行“機器換人”試點，技術改造要完成投資100億元以上，加快工業(yè)強市和民營經(jīng)濟二次創(chuàng)業(yè)，提高經(jīng)濟增長的質量和效益，打造“海寧經(jīng)濟升級版”需要我們攻堅克難;今年全市招商引資確保。
    合同。
    外資4.5億美元以上，實到外資3億美元以上，實到市外內資80億元以上需要我們攻堅克難;今年要真正發(fā)揮“保姆式”服務20條措施作用，引進培育“千人計劃”專家10名，其中“國千”人才3人以上需要我們攻堅克難;今年9月15日前潮涌路(觀潮大道至海寧大道段)要通車，鹽官景區(qū)核心區(qū)要實行封閉管理，百里長廊盡快出形象，建設成為景觀長廊、綠化長廊、生態(tài)長廊、美麗鄉(xiāng)村長廊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長廊、文化長廊和旅游長廊需要我們攻堅克難;今年“個轉企”要完成1000家，推進“規(guī)下轉規(guī)上”、“限下轉限上”需要我們攻堅克難;今年城市有機更新要加快推進，工人路商業(yè)中心及干河街歷史街區(qū)項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)有機更新等工作需要我們攻堅克難;今年落實幸福養(yǎng)老“十養(yǎng)”措施，啟動實施“一社區(qū)一場地”養(yǎng)老服務照料中心建設，創(chuàng)造條件給錢、給人、給場地需要我們攻堅克難，敢于破題，敢于碰硬，一抓到底，抓出成果。所有這些攻堅克難還都要向群眾學習，汲取群眾的意見，要讓老百姓來當“監(jiān)督員”，充分發(fā)揮每個村(社區(qū))都建立的義務巡防隊作用，并進一步拓展職責，不僅要在治水治污上進行監(jiān)督，也要在拆遷拆違、農(nóng)業(yè)結構調整(生豬減量)、美麗鄉(xiāng)村建設、城鄉(xiāng)有機更新、六城聯(lián)創(chuàng)等方面發(fā)揮黨員干部和群眾的監(jiān)督作用。
    五、要進一步在廉潔自律上體現(xiàn)“我?guī)ь^”，關鍵是要永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色，建設清明政治、清正干部、清廉社會的“廉潔城市”
    在不能腐的防范機制上，積極探索縣域三級權力公開透明運行，落實市委權力公開運行辦法，開展部門權力清單公示、鎮(zhèn)(街道)權力運行標準化創(chuàng)建，把權力關進制度的籠子里。全面推進政府部門辦事規(guī)定、程序、過程和結果公開，要按照前幾天在上海經(jīng)濟形勢座談會時強調的“用政府權力的‘減法’換取市場活力的‘加法’”的要求，繼續(xù)深化行政審批、干部人事、財政管理、政府投資等體制機制改革，推進“陽光征收”，打造招投標“陽光交易”平臺，推進教育、醫(yī)療、保障房等8大領域“陽光工程”建設，取消不合理的政策和制度規(guī)定，讓各類社會主體和市場主體在更加公平公正的環(huán)境中發(fā)展，讓黨委政府的工作更陽光、更公開、更加能夠接受社會監(jiān)督。
    在不敢腐的懲戒機制上，堅持“老虎、蒼蠅一起打”，處理了一個干部就警醒了一批干部，教育了一批干部;追究了一個干部造成問題的責任，就落實了一次從嚴治黨的使命。要堅決查處領導干部濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，堅決查處發(fā)生在政府招投標、國有土地拍賣、征地拆遷等重點領域的腐敗案件，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，以懲治腐敗的實際成效取信于民。
    在不易腐的保障機制上，按照“打鐵還需自身硬”的要求，每一個黨員干部都要嚴格要求自己，帶頭踐行社會主義核心價值體系，做社會主義思想道德的自覺遵守者、示范引領者和堅定維護者，始終堅守法律和廉潔底線，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深化反腐倡廉教育和廉政文化建設，舉辦“基層紀檢組織規(guī)范化建設·海寧論壇”，開展廉潔文化精品創(chuàng)作，創(chuàng)辦《海寧廉潔城市導報》，開展廉潔城市推廣語征集和廉潔城市公益廣告展播，探索組建廉潔義工隊伍，實行企業(yè)信用風險分類管理和預警，探索在教育、衛(wèi)生、律師等群眾關注的重點行業(yè)建立個人信用檔案，重點增強民生領域的個人誠信意識，建設廉潔城市。
    全市紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨務部門要積極履職，為轉型發(fā)展新跨越提供堅強保證。紀檢部門要加大監(jiān)督檢查力度，做到“黨委政府的工作部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里”，敢抓敢管、敢于碰硬，要加強對轉型升級、重大項目建設、“三改兩拆”、水環(huán)境綜合治理、基層行政執(zhí)法突出問題等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保障政令暢通;組織部門要著力抓好思想政治建設這個根本問題，抓好深化干部人事制度改革這個核心本業(yè)，抓好集聚優(yōu)秀人才這個第一資源，抓好創(chuàng)新基層黨建工作這個基礎保障，講黨性、重品行、作表率;宣傳部門要以宣傳貫徹黨的精神為主線，弘揚核心價值，壯大正確輿論導向，提升文化產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展，提高海寧對外的美譽度和知名度;統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、文化親和等優(yōu)勢，團結和動員各黨派、各團體、各民族、各階層和各方面的力量，千方百計為招商選資、招才引智服務，為海寧的發(fā)展和民生服務。全體市民、企業(yè)和社會組織都要繼續(xù)把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為行動指南，“我?guī)ь^、我光榮”要成為我們共同的“帶頭行動”，積極參與“六城聯(lián)創(chuàng)”，為建設美麗海寧貢獻自己的力量。
    要正確認識壓力問題。當前有些黨員干部反映工作壓力大，壓力大是應該的，工作任務決定工作壓力，跨越發(fā)展必須要自加壓力;壓力大是必須的，想干事、有責任就會有壓力，有壓力是“五(吾)帶頭”的“真實表現(xiàn)”和“啟動動作”;壓力大也可能存在認識上的不對稱，一些干部認為任務太重、工作很苦，但群眾(企業(yè))則認為我們的工作還遠遠不夠，對我們的工作夾雜著抱怨、寄予著厚望。因此，黨員干部特別是領導干部要正確對待工作壓力，首先要層層傳遞壓力，工作面前沒有旁觀者、只有參與者，沒有議論者、只有干事者，要建立從四套班子主要領導到市級領導、到部門(單位)、到每個黨員干部的責任鏈、工作鏈，機關無閑職、單位無閑人、干部無閑時，把壓力傳遞到每一個人，人人都來帶頭工作，人人都要爭當獅子;其次要善于化解壓力，把壓力變動力，用帶頭、實干戰(zhàn)勝壓力，人民醫(yī)院搬家壓力大嗎?也如期搬家了，硤許公路通車壓力大嗎?也如期貫通了，做出來了，就釋放了壓力，會帶來喜悅，會得到人民群眾的擁護，會有成就感和事業(yè)感;再次要繼續(xù)加大對干部的人文關懷，讓我們的干部與干部、干部與群眾之間加強交流，互相鼓勁，統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，共同把海寧的工作做得更好。
    同志們，指示我們：“衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領導干部是否具有共產(chǎn)主義遠大理想，是有客觀標準的，那就要看他能否堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘遲疑的觀點，一切及時行樂的思想，一切貪圖私利的行為，一切無所作為的作風，都是與此格格不入的”。我們海寧要以“五(吾)帶頭”來落實、來貫徹?！拔?吾)帶頭”就是五個方面的帶頭，“五(吾)帶頭”就是我們每位黨員干部帶頭，歸根到底是以一種細致入微的提醒，要求我們堅持什么、倡導什么;以一種自我激勵的導向，督促我們我要帶頭、我來奉獻，我?guī)ь^，我光榮;以一種朗朗上口的口吻，渴望我們每個人都身體力行、人人參與。今天的會議提出要深化“五(吾)帶頭”，就是要讓每一個黨組織都要帶起頭來，讓每一名黨員干部都要帶起頭來，讓每一個市民都要帶起頭來，落實到行動當中，“帶頭行動”，就像身體上的每一個細胞和血管都能發(fā)出“正能量”，動車上的每一節(jié)車廂都能發(fā)出推動力，為海寧轉型發(fā)展新跨越提供堅強保障，讓人民群眾共享人生出彩的機會，共享夢想成真的機會，共享與時代和海寧一起成長進步的機會!
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    在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十
    認真組織實施《關于建立常州市社會矛盾糾紛大調解機制的意見》，轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）普遍成立了集預防、排查、控制、調解和處理于一體的社會矛盾糾紛調處中心，建立健全了一系列工作制度和工作運行規(guī)范，實行人民調解、行政調解和訴訟調解三措并舉，共調解各類社會矛盾糾紛7800余起，接待來訪1257批次，排查重大糾紛173件，勸阻集訪109批次。大調解機制及近萬名調解人員忠于職守，在維護社會穩(wěn)定第一道防線上積極作為，尤其是在“鐵本事件”的特殊時期，發(fā)揮了極為重要的作用。
    切實落實市五部委《關于進一步加強社會治安綜合治理基層組織建設的規(guī)定》，目前，全市各鎮(zhèn)、街道都已建立綜治辦，配備專職干部107名，呈現(xiàn)出年齡低、文化高、素質好的結構?；鶎由鐓^(qū)民警占派出所警力的48.2％，司法所力量得到充實，治調組織實現(xiàn)了“三落實”。我市還下發(fā)了《關于進一步加強城市社區(qū)建設的意見》和《老住宅小區(qū)綜合整治與轉入物業(yè)管理實施方案》，把治安防范設施等納入整治改造項目，共投入資金累計8.36億元，得到國家建設部的充分肯定。同時，各級進一步加大工作經(jīng)費和基礎設施的投入，確保了政法綜治工作的健康順利開展。
    四、扎扎實實地深化綜合治理。各級各部門認真貫徹市委、市政府《關于進一步加強社會治安綜合治理的若干規(guī)定》，切實把各項措施落到實處。全市外來人口信息采集人數(shù)為72.8萬人，采集率為93.3％，房屋出租簽約率為100％，外來人口刑事犯罪率比上年下降1.5個百分點；現(xiàn)有刑釋解教人員793名，其中736名得到安置，767名落實了幫教措施，安置率和幫教率分別為92.8％、96.7％，重新犯罪率為1.9％，比上年下降1.2個百分點；進一步完善了三級預防青少年違法犯罪組織機構，428所學校全部配備法制副校長，建立了青少年法律學校、青少年教育基地、青少年法制宣傳教育中心、青少年維權中心和青少年法律援助平臺等，“青少年維權崗”活動深入開展，在校生刑事作案占總數(shù)的2.1％，比上年下降1.2個百分點。全市建立完善了責任督察機制、綜治政績考察制度和掛鉤共建制度，共對96個單位進行了責任查究，否決了31個市級文明單位（標兵）和3個縣處級單位“好班子”以及2個大型企業(yè)“依法治市先進單位”的榮譽稱號，對13個鎮(zhèn)（街道）、單位予以警示并限期整改。與此同時，全市還致力于在思路、機制、措施上創(chuàng)新，在發(fā)展物業(yè)安防產(chǎn)業(yè)、實行聯(lián)防體制改革、建設“新市民”公寓、構建“技防城市”工程、拓展財物守護領域等方面，積極探索實踐社會治安防范產(chǎn)業(yè)化，形成了政法綜治工作特色品牌，得到了上級機關的充分肯定和全省乃至全國各地的普遍關注。
    在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十一
    2020年在全市林業(yè)信息化工作會議上的講話范文今天，把各市縣區(qū)林業(yè)局局長及從事信息化工作的同志、局機關各處室處長邀請過來，就是想聽一聽基層的同志對林業(yè)信息化的看法和全市信息化工作做得好的地區(qū)的做法，一起思考謀劃林業(yè)信息化到底該怎么做，具體要做些什么。下面，我講三點意見。
    一、認真分析林業(yè)信息化建設面臨的新形勢從全國層面來看，我國發(fā)展最快的就是信息化技術，包括互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、移勱通信等，由此帶來了管理思維、管理方式、發(fā)展模式乃至經(jīng)濟業(yè)態(tài)的巨大改變。雖然我們在基礎研究特別是算法上和國際一流還有差距，但在應用方面我國是做的最好的。信息化工作是一項極其重要的工作，黨中央對此高度重規(guī)。習近平總乢記在2018年全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議上強調，“各級領導干部特別是高級干部要主勱適應信息化要求、強化互聯(lián)網(wǎng)思維”。黨的十九大報告也強調，“增強改革創(chuàng)新本領，善亍運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展工作”。
    從全省層面來看，省委省政府貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，特別提出要提高治理能力，一個重要抓手和有效路徑就是推迚信息化工作。事實上，信息化帶來的政府管理的改變、給市民帶來的便利，已經(jīng)表現(xiàn)的非常明顯。下階段，省委省政府一定會把信息化建設放在更加突出重要的位置，持之以恒加以推迚。
    從行業(yè)層面來看，××林業(yè)信息化工作曾經(jīng)走在全國林業(yè)系統(tǒng)前列，也得到省內各政府部門的一致好評。我們建立了互聯(lián)互通的大網(wǎng)絡，積累了共建共享的大數(shù)據(jù)，開發(fā)了實用管用的大系統(tǒng)，打造了便利便民的大平臺。我們早在2001年就開發(fā)了辦公系統(tǒng)實現(xiàn)了網(wǎng)絡辦公、網(wǎng)上審批，在全省率先將網(wǎng)絡通到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和保護區(qū)等，這些成績丌容否定。但成績屬亍過去，我丌過多。
    總結。
    現(xiàn)在必須冷靜下來思考，我們的優(yōu)勢是否依然存在，目前離時代和社會要求到底有哪些差距？下一步，我們到底該做哪些事情？這是我這段時間思考林業(yè)十四五觃劃，思考明年工作的一個重要內容下面，我重點講兩個問題，一是找差距和短板，二是下步該怎么做。
    二、清醒認識××林業(yè)信息化存在的差距和短板客觀分析林業(yè)信息化存在的問題，我想從人的思維、基層基礎、系統(tǒng)應用、管理效率等四個層面來查找差距和短板。
    第一，從人的思維層面查找問題。我們已經(jīng)處在互聯(lián)網(wǎng)時代了，每個人都要做移民，丌要做難民。做移民丌做難民，就是說大家要強化互聯(lián)網(wǎng)思維，熟悉互聯(lián)網(wǎng)技術。但林業(yè)系統(tǒng)內部特別是領導干部互聯(lián)網(wǎng)思維還沒有跟迚，對現(xiàn)代信息技術丌熟悉。很多同志還停留在傳統(tǒng)的小農(nóng)時代的林業(yè)發(fā)展模式和管理模式，沒有建立互聯(lián)網(wǎng)思維，導致我們的決策機制、執(zhí)行機制、管理機制，跟丌上時代的腳步。簡單用手機瀏覓新聞，大部分人都還會用，但要熟悉各種應用系統(tǒng)利用各種app的話，我們的領導干部還相差甚進。思維方式的滯后又導致管理手段上丌去，管理機制的丌健全，丌能系統(tǒng)化的分析問題和科學決策。我們的行政審批、造林管理、決策機制等，靠人海戓術是丌行的，必須把思路轉換過來，把技術手段和科學機制建立起來。過亍依賴傳統(tǒng)思維方式和管理手段，導致我們的決策很被勱，監(jiān)督上疲亍應付，做丌到提前介入、防范未然。比如環(huán)保督察，國家一次性給我省查找出×萬多個問題，他依靠了多少人，有幾萬人嗎？沒有，靠的是信息化技術手段，這就是思維和路徑的差距。這幵丌是說要我們每個人去搞互聯(lián)網(wǎng)技術開發(fā)，而是要加強互聯(lián)網(wǎng)思維。因為互聯(lián)網(wǎng)時代給我們提供的是一種全新的手段，一種全新的思考方式和解決問題的路徑。因此，推迚林業(yè)系統(tǒng)再信息化建設，首先要解決人的思維問題，特別是領導干部的思路問題，丌要滿足亍過去的成績，要和最優(yōu)方案比較，從中尋找差距和勱力。
    第二，從基層基礎層面查找問題?；A數(shù)據(jù)是信息化工作的基礎，沒有基礎數(shù)據(jù)，后續(xù)的系統(tǒng)開發(fā)就無從談起。我們已經(jīng)開發(fā)了×多個系統(tǒng)，現(xiàn)在難點是基礎數(shù)據(jù)的問題，一方面，我們正在協(xié)調打通自然資源部門的數(shù)據(jù)庫，另一方面，我們自己業(yè)務部門的數(shù)據(jù)要及時采集幵更新，一定要解決數(shù)據(jù)丌全、丌準、丌新的共性問題。目前叧有資源處的林地審批和采伐審批數(shù)據(jù)可以做到及時更新，這兩塊工作全部在網(wǎng)上審批，可以說是全的、新的。其他大量的數(shù)據(jù)都沒做到全面采集、及時更新，全部要靠手工導過來，有的靠手工也做丌出來，總的來說，林業(yè)部門完整的業(yè)務數(shù)據(jù)庫還沒有完全建立起來。而這些基礎數(shù)據(jù)是我們工作中必須要用到的，如生物多樣性數(shù)據(jù)庫、勱植物數(shù)據(jù)庫、國有林場數(shù)據(jù)庫、濕地保護數(shù)據(jù)庫、天然林數(shù)據(jù)庫、古樹名木數(shù)據(jù)庫等，這些都是我們林業(yè)工作獨有的領域，這些數(shù)據(jù)我們還沒有精準掌握。把這些數(shù)據(jù)庫做精、做強、做大、做優(yōu)，這就是我們今后的著力點，也是工作亮點。我們林業(yè)工作的幾大主業(yè)，目前財務管理系統(tǒng)、資源管理、行政審批等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集沒有問題，其他數(shù)據(jù)的采集存在一定的問題?；ヂ?lián)網(wǎng)時代的基本特點是互聯(lián)、共享、開放、創(chuàng)新，我們現(xiàn)在開放和共享沒有做到，各個部門之間的數(shù)據(jù)、上下之間的數(shù)據(jù)經(jīng)常打架。有技術上的問題，也有工作上的問題，包括采集方式、更新方式、統(tǒng)計方式，但是最終的結果，就是導致數(shù)據(jù)共享走丌勱，是封閉的，這種數(shù)據(jù)的封閉又導致數(shù)據(jù)的應用丌充分。大數(shù)據(jù)時代是數(shù)據(jù)為王，但數(shù)據(jù)為王丌是統(tǒng)數(shù)據(jù)，是用數(shù)據(jù)。我們現(xiàn)在數(shù)據(jù)應用也丌充分，我們開發(fā)了采伐運輸系統(tǒng)，做的挺好。但到底在哪里采的，每年度的木材量是多少，有哪些樹種，數(shù)據(jù)共享利用還丌夠。這些數(shù)據(jù)共享有什么用？對造林有用。如果我們認真分析最近十年的采伐數(shù)據(jù)，下步造林怎么做就有依據(jù)了。比如防火系統(tǒng)，如果我們分析最近十年的衛(wèi)星熱點數(shù)據(jù)，××省的火災到底發(fā)生在哪些地方、分別是什么時間、什么地點、火情是怎么解決的，這個數(shù)據(jù)分析對我省的森林防火工作是有巨大作用的。互聯(lián)網(wǎng)時代講究的是精準，這就是所謂的用戶分析。如果沒有建設“一張圖”、“一套數(shù)”、“一個監(jiān)測體系”，丌能利用數(shù)據(jù)分析解決問題，信息化建設就是瞎忙。
    第三，從系統(tǒng)應用層面查找問題。我們建立了×多個系統(tǒng)，但到底有多少是成熟的，使用頻率是怎樣的，信息中心要作個統(tǒng)計。很多系統(tǒng)建好后，應用程度丌高。用的較多的有公文處理系統(tǒng)、征占用林地審批系統(tǒng)、財務系統(tǒng)，其他系統(tǒng)的應用情況丌容樂觀。我們的現(xiàn)狀是，已經(jīng)開發(fā)的很多系統(tǒng)用丌上，工作迫切需要用的系統(tǒng)又跟丌上、開發(fā)丌出來。比如，4g時代手機逐步代替計算機，而我們的很多系統(tǒng)包括辦公系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站，都是基亍計算機系統(tǒng)的，沒有基亍手機端開發(fā)手機app。如果5g時代來臨，我們的差距又在哪里。再就是用戶的定位和細化，我常說××的宣傳，要宣傳給誰看，必須是給丌吃××的人看，才能拉勱新需求。我們熟悉報紙宣傳，但是微信推送呢，抖音宣傳短片呢，這些花丌了太多錢，但能帶來驚人的效果。今后，我們所有的系統(tǒng)開發(fā)和系統(tǒng)應用，都必須考慮用戶需求。
    第四，從管理效率層面查找問題。我們常說管理還丌完善，表現(xiàn)是沒有做到建、管、用相結吅。搞系統(tǒng)建設的積極性很高，但是管理和維護跟丌上。我丼個例子，比如從建設防火監(jiān)控系統(tǒng)開始，十多年我們一共建設了多少系統(tǒng)，到今天還有多少可以用的，又有多少人用過。我們的監(jiān)測系統(tǒng)，是數(shù)據(jù)采集最基本的手段，也是最初的基礎數(shù)據(jù)。但我們沒有管理好，一些監(jiān)測系統(tǒng)建好以后，就沒有下文了。針對這個問題，我丼個上海的例子，上海有個東灘鳥類國家級自然保護區(qū)，他的系統(tǒng)就能夠運用各種物聯(lián)感知鳥類智能智慧識別紅外線成像、警報等一個完整的系統(tǒng)的鳥類跟蹤、觀察、保護區(qū)人員管控全部可以做到智能化。我們的系統(tǒng)能做到嗎？相比我們的監(jiān)測系統(tǒng)是單個的、碎片化的，如果管理上丌來，建多少系統(tǒng)都沒用。再者，我們現(xiàn)在嚴重缺乏綜吅型的與業(yè)技術人才，搞信息化的丌懂業(yè)務工作，搞業(yè)務工作的又丌懂信息化，這才是問題的根本。所以，再信息化工作丌能叧依賴信息中心，信息中心的任務是建設一個平臺，決策、使用、管理都是各個業(yè)務部門的責任，今后的再信息化工作必須是全員參不，所以管理上的問題是最大的問題。
    三、
    準確把握××林業(yè)再信息化建設的方向和重點今后林業(yè)再信息化到底怎么做、做什么？我想用五句話總結，“換思維、優(yōu)觃劃、強基礎、重應用、精管理”。這既是我們再信息化建設的方向，也是下一步的重點工作。
    一是換思維。換思維，就是要認真貫徹落實習近平總乢記關亍信息化的重要講話精神，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維。互聯(lián)網(wǎng)思維是什么？我的理解是互聯(lián)、共享、開放、創(chuàng)新。因此，各級領導干部丌僅要懂網(wǎng)、會用網(wǎng)，還要有互聯(lián)網(wǎng)思維，適應信息化趨勢帶來的新變化、新特征和新要求。我們丌要停留在造林、砍樹、審批的思維層面，丌要停留在分任務、分資金、統(tǒng)數(shù)據(jù)、搞監(jiān)督這些工作上。我們現(xiàn)在面臨的形勢完全變了，工作任務也和工作要求完全變了，因此要求我們各級領導干部的思維方式必須徹底改變。比如，在今后的5g時代、區(qū)塊鏈時代，數(shù)據(jù)是扁平化、即時化、丌可刪除的，如果你的數(shù)據(jù)丌精準，工作就沒有公信力，因此要求政府的管理方式作出相應的改變。比如國家層面已經(jīng)實行數(shù)據(jù)化的管理，遙感衛(wèi)星影像的分辨率已經(jīng)達到0.5米甚至更高精度了，如果我們依舊停留在到現(xiàn)場層層報數(shù)據(jù)的層面，工作就會跟丌上，思維方式能夠丌變嗎？比如我們的植物園，最大的資源是什么，大家會說是花草樹木，但在大數(shù)據(jù)時代，植物園還有另外一個更大的資源那就是流量，每天200萬人-300萬人的流量，這個流量的價值是無形的。建立互聯(lián)網(wǎng)思維，要求我們丌能停留在砍樹賣樹的思維層面，從砍樹到建景區(qū)收門票“看樹”，再到5g時代，我們可以到靠流量賺錢。把××最美的樹、最美的自然風光，實時的搬到網(wǎng)上來，這時候數(shù)據(jù)就有價值了。我丼這個例子，是希望同志們能建立互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)造性的開展管理工作，讓大家重規(guī)信息化工作。抱殘守缺，這個行業(yè)和個人就會被淘汰，叧有學習新東西，掌握新技術，成為這個行業(yè)的權威，才能贏得尊重。
    二是優(yōu)觃劃。我們正在做××林業(yè)再信息化十四五觃劃，這個觃劃我原則同意，但還要迚一步優(yōu)化?！敖y(tǒng)一觃劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制式、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一管理”這五個統(tǒng)一，“建成標準統(tǒng)一的數(shù)據(jù)匯聚體系，互聯(lián)互通的共享交換體系，協(xié)同高效的業(yè)務運營體系，安全觃劃的支撐保障體系”這四大體系，思路都是對的。那就根據(jù)我們現(xiàn)有技術水平，把這個觃劃再做優(yōu)一點，做細一點，明確到我們每個處室每個人能為信息化做點什么，推勱觃劃更好落地落實落細。各市州林業(yè)局，也要根據(jù)今天會議要求，回去好好去研究自己的信息化系統(tǒng)和信息化觃劃。從中央到省里，都在反復強調信息化的重要性，幵將信息化作為提高治理能力的一個重要內容在推迚。所以我們的觃劃，必須再優(yōu)化，真正做成一個系統(tǒng)集成的東西來，真正能夠實現(xiàn)開放、共享、互聯(lián)、互通。說實在點，就是觃劃丌是拿來好看的，而是要拿來好用。
    三是強基礎?；A設施、設備這些東西肯定是基礎，可以采購，也可以共享。很多年以前我就說，我要把機房搬掉，做信息化肯定丌止是做機房?；ヂ?lián)網(wǎng)的基本特征是進程、共享，資源配置優(yōu)化，建機房這種事情交給與業(yè)公司戒與業(yè)機構是丌是更好?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，要轉變思路，基礎設施丌止要采購，也要共享。完善基礎數(shù)據(jù)庫也可以共享，比如我們要用的攝像頭，也要嘗試共享現(xiàn)在城市天網(wǎng)工程、農(nóng)村雪亮工程的基礎設施，要學會共享數(shù)據(jù)而丌是單一采購設備，戒者說我們的資源也可以共享給別人，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。真正通過開放、共享、互聯(lián)、互通來降低成本，來強化我們的基礎設施。但我們的基礎業(yè)務數(shù)據(jù)，這個沒辦法由別人提供，必須靠我們把數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)更新系統(tǒng)乃至基礎性的人才隊伍迚行完善和強化，基礎工作必須要做好，如果基礎的業(yè)務數(shù)據(jù)沒有，干活的人也沒有，信息化就無從談起。
    四是重應用。重應用就是把我們現(xiàn)有應用做優(yōu)化、做精、做成好用的，再用好、用活、用出成效。什么樣的系統(tǒng)能用？基亍用戶需求開發(fā)的系統(tǒng)最好用。我們林業(yè)部門最需要的應用是什么？前幾年，我們做信息化工作，開發(fā)測土配方系統(tǒng)，做的很好，但用戶量太小，用的太少，需求也有限，那這個系統(tǒng)就丌是需求最迫切的。林業(yè)再信息化必須基亍用戶需求開發(fā)系統(tǒng)，必須好用丏大家都能用，應用系統(tǒng)之間必須能夠互通。我們所做的每一項工作要為下一步工作打基礎，錢要花在刀刃上，這才是一個系統(tǒng)化思維，這是基亍整個林業(yè)發(fā)展的需要。我們要做，就要觃劃建設最好用的、可行的應用系統(tǒng)，在再信息化建設工作中全部重新布排。
    五是精管理。管服做精丌是一句空話，推迚信息化工作管理一定要到位。要根據(jù)我們的管理需求，用林業(yè)信息系統(tǒng)來做管理，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)時代的要求來做管理，而丌是根據(jù)我們傳統(tǒng)思維來管理現(xiàn)在的信息化，丌是由外行來管內行。我們的管理本身要跟得上信息化的要求，經(jīng)費保障要到位，該用的錢要用。組織領導要到位，今天請大家來，就是呼吁大家重規(guī)信息化這個事，強化這個事，一起把這個事管好。督導考核要到位，今后的督促檢查，丌是說天天派人去現(xiàn)場看，而是基亍技術手段的管理，實現(xiàn)在辦公室也可以考核管理。
    同志們，信息化既是林業(yè)現(xiàn)代化的核心要素，又是林業(yè)高質量發(fā)展的關鍵支撐，是關系林業(yè)工作全局的戓略丼措。我們需要的信息化，是一種適應互聯(lián)網(wǎng)時代需求的思維方式、決策機制、管理方式、運行模式。今天不大家交流了我的想法，也請大家結吅實際多做思考，在十四五期間，共同把××林業(yè)再信息化工程做實做優(yōu)做好用好。
    在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十二
    同志們：
    這次全市政法工作會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才，云亭書記傳達了全省政法工作會議精神，回顧總結了去年全市的政法工作，并對今年工作進行了全面部署。講的很好，我完全同意。希望各級各部門按照會議要求，結合實際，抓好貫徹落實。
    近年來，我市政法部門在市委、市政府的正確領導下，按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，自覺服從、主動服務于全市工作大局，以“平安建設”為載體，狠抓矛盾化解，加強綜合治理，強化法治保障，優(yōu)化法律服務，不斷提升維護穩(wěn)定工作水平，使全市呈現(xiàn)出了公眾社會治安滿意度高、信訪流量低的良好局面，綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅，并被中央綜治委表彰為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市，為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了一個安定和諧的社會環(huán)境。這充分表明，我市的政法隊伍是有戰(zhàn)斗力的，是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊伍。對全市各級政法部門的工作，市委、市政府是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
    今年是實施“”規(guī)劃的重要一年，也是我市實施“三三戰(zhàn)略”、建設“三個長治”的關鍵之年，特別是黨的xx大要召開，對穩(wěn)定工作提出了更高的要求，政法戰(zhàn)線的任務更加艱巨，責任更加重大。全市各級政法機關要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，緊緊圍繞實施“三三戰(zhàn)略”、建設“三個長治”總體工作思路和奮斗目標，堅持執(zhí)法為民，創(chuàng)新工作機制，狠抓措施落實，深入推進平安長治、和諧長治建設，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機會，我強調幾點意見。
    一、著眼于預防，抓好矛盾糾紛排查調處。中央和省委在部署政法工作時，將處理人民內部矛盾作為第一位的任務予以安排。全市各級政法部門要以化解社會矛盾為主線，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。各級黨政領導要牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的執(zhí)政理念，強化公仆意識，轉變工作作風，超前工作，變群眾上訪為領導下訪，深入到困難多、問題復雜、矛盾集中的地方去，了解民意，體恤民情，高度關注并解決好社會熱點問題。要充分考慮群眾的心理預期和可能帶來的影響，當?shù)刂鞴茴I導或主管部門的領導要靠前，面對面做群眾工作，理順群眾情緒，不回避矛盾，不敷衍推諉，防止因執(zhí)法不公和方法不當激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作，落實好穩(wěn)控措施，啟動案件終結辦法，堅決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動性做工作，把經(jīng)常性排查和集中性排查結合起來，對突出的、可能影響穩(wěn)定的難點、熱點和帶傾向性、苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。要通過建立行之有效的矛盾糾紛解決機制，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。
    二、著眼于基層，實現(xiàn)政法綜治工作重心下移。構建社會主義和諧社會，重心在基層?；鶎邮钦麄€社會和諧穩(wěn)定的基礎，構建社會主義和諧社會的各項任務最終要落實到基層，構建和諧社會的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本，構建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛互助的文明化、人性化長治，必須牢固樹立“固本強基”的思想，人往基層走，勁往基層使，錢往基層花，夯實穩(wěn)定基礎，把政法基層基礎工作作為主線，全面加強政法綜治工作。大力推動警力下沉，以基層所隊專業(yè)化建設為抓手，進一步推動警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實戰(zhàn)警務，打牢破案攻堅基礎，把打防管控連起來。圍繞社區(qū)建設，建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度，變“被動候診”為“主動巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎”的導向，構建警種優(yōu)勢互補、基礎共建、整體聯(lián)動的勤務機制。
    三、著眼于打擊，保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢。堅決打擊各類違法犯罪，維護社會穩(wěn)定，是建設社會主義和諧社會的必然要求。政法部門要充分發(fā)揮職能作用，全力維護我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強政權意識、國家安全意識，準確把握敵情、社情變化的新特點，不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力，牢牢掌握對敵斗爭的主動權。繼續(xù)堅持嚴打方針不動搖，始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控，嚴厲打擊敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)進行的滲透破壞活動。進一步提高防范和應對恐怖暴力事件的能力。進一步加大對嚴重暴力犯罪和侵財性犯罪的打擊力度。改進打擊方式，增強打擊實效，以實施寬嚴相濟的刑事政策為導向，深化“嚴打”整治，遏制預防犯罪，做到該嚴則嚴，該寬則寬，盡可能減少社會對立。同時對治安混亂部位和突出治安問題，要不間斷地進行集中整治，切實解決人民群眾反映強烈的熱點問題，增強廣大人民群眾的安全感。
    四、著眼于能力，進一步加強政法隊伍建設。政法隊伍是維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的主力軍。近年來，我市在隊伍建設、科技強警、素質強警方面取得了較好的成績。廣大政法干警在懲治犯罪，保護人民，維護穩(wěn)定，保障改革開放和建設經(jīng)濟強市工作中，作出了突出貢獻?？梢哉f，政法隊伍的主流是好的，總體上應當給予充分肯定。但是從新形勢、新任務的要求來看，仍有不相適應的地方。比如執(zhí)法不嚴、以權謀私的現(xiàn)象還沒有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問題還存在一定程度上存在;業(yè)務素質、業(yè)務技能還不能全面適應打擊犯罪的需要等。各級黨委、政府和政法部門一定要按照張寶順書記關于“必須把隊伍建設放在第一位，要通過開展隊伍整頓，保證各項工作的開展”的要求，以社會主義法治理念教育為抓手，著眼于執(zhí)法能力的提升，增強隊伍建設的緊迫感，堅持不懈地推進政法隊伍建設。全市各級政法部門要以領導機關和領導干部的作風建設為重點，對照在中紀委第七次全會上對領導干部提出的八個方面良好風氣的要求，對照太行精神、申紀蘭精神，查找和解決作風方面存在的突出問題，認真解決執(zhí)法活動中的地方和部門保護主義，進一步解決“執(zhí)行難”的問題，切實改善執(zhí)法環(huán)境。要堅持以公正執(zhí)法為原則，大力加強政法領導班子建設，積極推進隊伍思想政治建設，全面提高業(yè)務素質，努力促進嚴格公正文明執(zhí)法，努力打造一支業(yè)務精，作風正，紀律嚴的政法鐵軍。
    五、著眼于保障，為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作，推進社會治安綜合治理，建設平安長治、和諧長治，落實領導責任是關鍵。要按照中央關于社會治安綜合治理“屬地管理”與“誰主管，誰負責”的原則，各級各部門黨政領導要真正擔負起“為官一任，保一方平安”的政治責任，繼續(xù)落實綜合治理領導責任制和一票否決權制。要通過加強和改進黨對政法工作的領導，更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念，下更大的決心，采取更有力的措施，認真解決政法工作中存在的困難和問題。特別要從待遇、經(jīng)費、裝備等方面，加大投入和支持力度，安排和使用資金，要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”政策，嚴禁給政法部門規(guī)定罰沒指標，嚴禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費，真正為政法部門公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    同志們，做好新時期政法工作，任務艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團結在以為的黨中央周圍，在省委的正確領導下，以高度的政治責任感，以求真務實的工作作風，以開拓進取的精神狀態(tài)，盡職盡責，扎實工作，全力維護好社會穩(wěn)定，為建設實力長治、魅力長治、和諧長治做出新的更大的貢獻!
    在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十三
    同志們：
    這次會議是在水利發(fā)展與改革加快推進、水利信息化建設方興未艾的形勢下召開的一次十分重要的會議。主要任務是：進一步貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照全國水利工作會議要求，總結近年來水利信息化工作，分析水利信息化面臨的形勢，部署今后一個時期水利信息化工作，全面提升水利信息化水平，著力推進水利現(xiàn)代化。剛才，上海市沈駿副市長發(fā)表了熱情洋溢的致辭。一會兒，工業(yè)和信息化部楊學山副部長還將作專題報告。下面，我講五點意見：
    一、水利信息化建設取得重大進展。
    近年來，隨著經(jīng)濟社會的不斷進步、信息技術的迅猛發(fā)展和水利事業(yè)的全面推進，水利信息化逐步深入。特別是第一次全國水利信息化工作會議以來，全國水利系統(tǒng)堅持以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化，緊緊圍繞水利中心工作，認真組織實施全國水利信息化規(guī)劃，初步形成了由基礎設施、應用系統(tǒng)和保障環(huán)境組成的水利信息化綜合體系，有力推動了傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變。
    第一，信息采集和網(wǎng)絡設施逐步完善。全國省級以上水利部門已建成各類信息采集點約2.7萬個，其中自動采集點占47.5%，信息采集的精確性、時效性、有效性以及工程監(jiān)控的自動化水平顯著提高。水利信息網(wǎng)絡覆蓋范圍不斷擴大，水利部機關、在京直屬單位、7個流域機構、31個省級水行政主管部門及新疆生產(chǎn)建設兵團水利部門均建設了局域網(wǎng)，其中62.5%的單位專門建立了政務內網(wǎng)。水利信息廣域網(wǎng)不斷擴展，骨干網(wǎng)絡與地市水利部門聯(lián)通率達到63.1%，北京、上海、江蘇、浙江、廣東等省市實現(xiàn)了區(qū)縣級水利部門的全覆蓋。水利通信網(wǎng)逐步完善，基本建成包括1個衛(wèi)星主站、500多個衛(wèi)星終端小站的全國防汛衛(wèi)星通信網(wǎng)。服務器等硬件設備日趨完善，各級水利部門的視頻會議系統(tǒng)連接單位達460多個，部分省市聯(lián)通到區(qū)縣甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利單位。
    第二，水利業(yè)務應用系統(tǒng)開發(fā)逐步深入。國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程建設進入收尾階段，建成水情分中心、工情分中心119個，形成覆蓋七大流域機構和省級水行政主管部門的計算機骨干網(wǎng)絡和異地會商視頻會議系統(tǒng);基本完成信息采集和決策支持系統(tǒng)建設任務，顯著提高了防汛抗旱實時監(jiān)測、預報預警和科學決策水平。完成全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)一期工程，建成2個流域監(jiān)測中心站、13個省級監(jiān)測總站和100個分站，開發(fā)了全國水土保持空間數(shù)據(jù)發(fā)布系統(tǒng)，有效支撐了水土保持科研、規(guī)劃、監(jiān)測評估、監(jiān)督執(zhí)法和治理修復等工作。在全國18個省級行政區(qū)的24個城市開展了水資源實時監(jiān)控與管理信息系統(tǒng)建設試點，建成水資源監(jiān)控調度中心10多處，中心站、各類監(jiān)測點337處，開發(fā)了相關業(yè)務應用系統(tǒng)，有力提升了水資源調度和配置能力。結合全國大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，在29個灌區(qū)開展了信息化試點。采用“集中開發(fā)、分別部署、個性化定制”策略，按照“1+7”模式建成了部機關和7個流域機構統(tǒng)一技術架構的電子政務綜合應用平臺，開發(fā)了綜合辦公、規(guī)劃計劃、人事勞動教育、國際合作與科技管理等電子政務系統(tǒng)，促進了行政職能、辦公方式和服務手段的轉變。
    第三，水利信息資源開發(fā)利用逐步加強。目前，省級以上水利部門在線運行數(shù)據(jù)庫469個，數(shù)據(jù)量約14457g，數(shù)據(jù)內容覆蓋水利業(yè)務方方面面，一些單位還初步構建了數(shù)據(jù)中心。在防汛抗旱、水土保持、水資源管理等日常工作中，充分利用水文信息采集站網(wǎng)，采集水情、雨情、水質、地下水、水土流失、供排水等各種信息，并依托水利信息骨干網(wǎng)和水利政務內網(wǎng)進行信息的報送和傳輸?？臻g地理基礎信息資源開發(fā)取得重大進展，組織開發(fā)了1：25萬水利基礎電子地圖，并向流域機構、省級水利部門以及部分直屬單位分發(fā)，為水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃等重要工作提供了數(shù)據(jù)支撐。
    第四，水利信息安全體系逐步健全。在安全管理方面，完成了水利部重要信息系統(tǒng)的安全等級保護定級工作，并獲國家信息安全等級保護工作最佳實踐獎;制定出臺了水利網(wǎng)絡與信息安全事件應急預案;大多數(shù)省級水利部門成立了負責信息系統(tǒng)安全的專門機構，配備了專職安全管理員，制定并落實了安全管理制度。在物理環(huán)境安全保障方面，全國約3/4的水利單位建設了專用機房，大多數(shù)機房配置了專用設備，采取了安全措施，水利部機關及部分流域機構建設了標準屏蔽機房。在網(wǎng)絡安全運行方面，水利政務外網(wǎng)骨干網(wǎng)采用了冗余技術，配置了各類安全防護系統(tǒng);各級水利部門及時對網(wǎng)絡主機系統(tǒng)進行升級和優(yōu)化，提高抗攻擊能力，不少單位對關鍵服務器采用雙機或多機系統(tǒng)。在系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全方面，建立了水利部機關、在京直屬單位和流域機構統(tǒng)一的政務內網(wǎng)數(shù)字證書認證系統(tǒng)及電子簽章系統(tǒng)，保障水利信息數(shù)據(jù)傳輸安全，超過半數(shù)的省級水利部門建設了集中備份恢復系統(tǒng)。
    第五，信息化新技術應用逐步擴展。遙感技術已廣泛應用于災害性天氣預報和水旱災害監(jiān)測;以地理信息系統(tǒng)(gis)技術為支撐的水利空間數(shù)據(jù)建設、管理和業(yè)務應用迅速展開，全球定位系統(tǒng)(gps)在長江、黃河等大江大河的水下地形及部分河道、蓄滯洪區(qū)以及大比例尺地形測量中得到實際應用;視頻會議系統(tǒng)在防汛抗旱遠程會商和指揮調度過程中發(fā)揮了突出作用;可視化技術正逐步應用于流域和水利對象的跟蹤、模擬展示與管理，越來越多的數(shù)學模型、分析軟件在水利工作中得到應用。
    第六，水利信息化行業(yè)管理逐步強化。水利信息化建設的組織體系初步建立，全國省級以上水行政主管部門都成立了信息化工作領導小組及其辦公室。水利信息化規(guī)劃工作不斷加強，水利部、7個流域機構，北京、河北、上海等18個省、自治區(qū)、直轄市先后制定并實施了水利信息化規(guī)劃。水利信息化標準體系不斷完善，水利部已頒布水利信息化行業(yè)標準22項，82項信息化標準列入新修訂的水利技術標準體系。水利信息化制度建設不斷推進，水利部陸續(xù)出臺了水利信息化建設、管理、資源整合等方面的制度和指導意見，不少地方水利部門和流域機構也先后出臺了相關管理制度。水利信息化隊伍不斷壯大，人員結構漸趨合理，業(yè)務技能穩(wěn)步提升。水利信息系統(tǒng)運行維護明顯加強，部機關及直屬單位運行維護經(jīng)費納入中央財政預算，規(guī)模逐步增加;各地也多渠道落實運行維護經(jīng)費。
    水利信息化建設的加快推進，有力地支撐了水利勘測、規(guī)劃、設計、科研、建設、管理、改革等各項工作，特別是在應對頻繁發(fā)生的洪澇臺風干旱災害、防范汶川特大地震次生災害、抗御南方低溫雨雪冰凍災害以及黃河水量統(tǒng)一調度、珠江壓咸補淡應急調水、北京奧運會供水安全保障、解決太湖藍藻暴發(fā)供水危機、水土保持科學考察等工作中，發(fā)揮了極其重要的作用，推動水利發(fā)展方式發(fā)生深刻轉變。在此，我代表水利部黨組，向長期從事水利信息化工作的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，水利信息化工作仍然存在不少困難和問題：一是認識還沒有完全到位。一些地方和單位的同志特別是領導同志信息化意識淡薄，對推進水利信息化的重要性和緊迫性認識不夠。二是體制還未理順。一些地方和單位還沒有成立專門工作機構，有的信息化工作機構職能較弱，難以適應水利信息化發(fā)展的需要。三是信息資源整合共享不足。水利信息化頂層設計剛剛起步，規(guī)劃與項目實施之間的銜接還不夠，項目建設在一定程度上還存在著各自為政的現(xiàn)象，導致低水平重復建設;信息資源比較分散，開發(fā)利用效益不高。四是管理維護比較薄弱。一些單位和部門對信息系統(tǒng)運行維護重視不夠，沒有建立穩(wěn)定的運行維護經(jīng)費投資渠道，導致系統(tǒng)不能充分發(fā)揮效益，也使運行管理單位背上較重的包袱。這些問題嚴重制約了水利信息化的深入發(fā)展，務必引起各級水利部門的高度重視，并采取有力措施切實加以解決。
    二、深刻認識加快水利信息化建設的重要意義。
    信息技術是當今世界創(chuàng)新速度最快、通用性最廣、滲透性最強的高技術之一。水利信息化就是要充分利用現(xiàn)代信息技術，深入開發(fā)和廣泛利用信息資源，促進信息交流和資源共享，實現(xiàn)各類水利信息及其處理的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、集成化、智能化，全面提升水利為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務的能力和水平。當前和今后一個時期，加快水利信息化步伐，以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化，是一項事關水利發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務。
    第一，加快水利信息化建設是順應全球信息化發(fā)展潮流的迫切需要。當前，信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素、無形資產(chǎn)和社會財富，信息網(wǎng)絡逐漸普及并日趨融合，信息化與經(jīng)濟全球化相互交織，推動著全球產(chǎn)業(yè)分工深化和經(jīng)濟結構調整。信息技術正演變?yōu)橛绊憞揖C合實力和國際競爭力的關鍵因素，全球信息化正在重塑世界政治、經(jīng)濟、社會、文化和軍事發(fā)展的新格局。加快信息化發(fā)展，已經(jīng)成為世界各國的共同選擇。黨中央、國務院高度重視信息化工作，把信息化提升到國家戰(zhàn)略的高度，做出了以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化、走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略部署，并強調把推進國民經(jīng)濟和社會信息化放在優(yōu)先位置，把大力推進信息化作為我國在新世紀頭經(jīng)濟建設和改革的一項主要任務。水利信息化是國家信息化建設的重要組成部分，“金水工程”(即水利信息化工程)被確定為國家信息化建設“十二金”業(yè)務系統(tǒng)之一。在經(jīng)濟社會迅速發(fā)展，信息技術日新月異的形勢下，水利信息化不進則退，只有順應世界信息化發(fā)展潮流，按照中央決策部署，加快推進水利信息化，才能實現(xiàn)水利又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
    第二，加快水利信息化建設是武裝和改造傳統(tǒng)水利的迫切需要。水利信息化是實現(xiàn)水利現(xiàn)代化的重要標志。推進水利現(xiàn)代化，很重要的一個方面就是要充分利用現(xiàn)代信息技術，武裝和改造傳統(tǒng)水利，提高水利工作的信息化和自動化水平。部黨組高度重視水利信息化建設，把大力推進水利信息化作為帶動和實現(xiàn)水利現(xiàn)代化的一項重要工作，采取一系列有力措施，推動水利信息化建設取得明顯進展。但總體上看，水利信息化基礎設施依然薄弱，信息技術應用水平仍然不高，水利信息化發(fā)展很不平衡，特別是中西部地區(qū)水利信息化建設明顯滯后。有效解決洪澇災害、干旱缺水、水污染和水土流失等四大水問題，提升水利服務經(jīng)濟社會發(fā)展的整體能力和水平，必須大力推進水利信息化，廣泛利用現(xiàn)代信息技術，提高水資源的調控能力、水工程的自動化水平和水管理的信息化水平，從根本上擺脫水利行業(yè)技術較為落后、管理較為薄弱的狀況，推進水利發(fā)展方式的根本性轉變，不斷提高水利行業(yè)現(xiàn)代化水平。
    第三，加快水利信息化建設是發(fā)展民生水利的迫切需要。民生水利工程點多面廣，要確保工程建成管好、長期發(fā)揮效益，就必須有現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)作支撐。目前，民生水利工程的信息化建設相對滯后，各類民生水利工程的綜合性應用平臺建設尚未啟動，信息化網(wǎng)絡在覆蓋范圍和容量上還遠遠滿足不了民生水利發(fā)展需要。特別是農(nóng)村飲水安全工程的信息化基礎設施還很薄弱，小型水庫普遍缺乏自動監(jiān)控系統(tǒng)，大部分蓄滯洪區(qū)通信設施比較落后，山區(qū)防御山洪災害的信息化手段嚴重不足。必須針對民生水利工程的特點，積極研發(fā)推廣操作簡便、功能實用、運行穩(wěn)定、維護方便的信息化管理設備和應用系統(tǒng)，加快建設覆蓋城市農(nóng)村、大中小流域的基層水利信息采集體系，大力加強工程建設、資金使用、安全運行、日常管理等各類基礎信息資源開發(fā)利用，著力提高水利信息的標準化、數(shù)字化和規(guī)范化程度，進一步提升民生水利各個領域信息化發(fā)展水平，以水利信息化促進民生水利新發(fā)展。
    第四，加快水利信息化建設是提高水利管理能力和水平的迫切需要。解決我國日益復雜的水資源問題，既要加快水利基礎設施建設，著力提高水利保障能力和水平，又要落實最嚴格的水資源管理措施，保證水資源永續(xù)利用和水利工程持續(xù)發(fā)揮效益。水利信息化建設不僅是一場新技術革命，更是一場深刻的管理革命。大力推進水利信息化，廣泛采用現(xiàn)代信息技術，有助于促進涉水各學科的交叉融合，提高對水資源變化及其規(guī)律的認識和把握，及時采取相應的對策措施，使得治水思路、方略和決策建立在更為科學民主的基礎之上;大力推進水利信息化，充分發(fā)揮技術、知識等新的生產(chǎn)和管理要素在水利發(fā)展中的重要作用，有助于實現(xiàn)對水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護的精確控制，減少資源消耗、空間占用和污染排放，促進水資源的可持續(xù)利用;大力推進水利信息化，建立和完善各類水利應用系統(tǒng)，建立以信息流為主線的新的管理模式，有助于及時應對和化解水旱災害和突發(fā)性水利事件，不斷提升水資源配置、節(jié)約、保護和管理的能力與水平。
    第五，加快水利信息化建設是推動水利部門職能轉變的迫切需要。進入信息社會，政府的公共管理環(huán)境發(fā)生了深刻變化。充分開發(fā)和有效利用信息資源，已成為履行政府職能的客觀要求，也是推動政府職能轉變的重要途徑。黨的十七大報告明確指出，要“健全政府職責體系，完善公共服務體系，推行電子政務，強化社會管理和公共服務”。水利作為公益型和信息密集型行業(yè)，在信息時代所承擔的社會管理和公共服務職能更加凸顯。加快水利信息化，必然帶來水利部門現(xiàn)有管理職能和業(yè)務流程的重組優(yōu)化，推動組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。加快水利信息化，有利于推進水利政務公開，加強水利部門與社會公眾的互動，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。加快水利信息化，有助于深化水利行政審批制度改革，推進審批項目、流程和規(guī)則的公開化、制度化和規(guī)范化。加快水利信息化，建立支持涉水事務管理的信息平臺和協(xié)同運作方式，有助于打破部門和行業(yè)分割，促進團結治水、合力興水。
    總之，我們要以放眼世界信息化潮流的寬廣視野，站在經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，著眼建設現(xiàn)代水利的宏偉目標，充分認識加快水利信息化的重大意義，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，把水利信息化建設作為水利發(fā)展的優(yōu)先領域，推動水利信息化實現(xiàn)新的突破和歷史性跨越。
    三、進一步明確水利信息化的總體要求。
    當前和今后一個時期，水利信息化工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞大力發(fā)展民生水利，促進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變的目標，以需求為導向，以創(chuàng)新為動力，以應用促發(fā)展，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調有序推進，搞好頂層設計、統(tǒng)一技術架構，強化資源整合、促進信息共享，完善體制機制、保障良性運行，全面提升水利信息化水平，以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化。
    今后3至5年，水利信息化發(fā)展的總體目標：一是建成完善的水利信息化基礎設施。建設布局合理、功能齊全、高度共享的水利信息綜合采集體系，基本滿足水利業(yè)務應用需要;擴展全國水利信息網(wǎng)和視頻會議系統(tǒng)覆蓋范圍，實現(xiàn)縣級以上水利部門的互聯(lián)互通;基本建成國家、流域和省級水利數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)水利重要信息資源的共享;加快水利衛(wèi)星通信網(wǎng)建設，增強水利應急通信保障能力。二是形成完善的水利信息化業(yè)務應用體系。全面完成水利信息化重點工程建設并發(fā)揮效益，逐步實現(xiàn)跨業(yè)務系統(tǒng)的協(xié)同應用，完成所有地市級以上水利部門的門戶網(wǎng)站建設，水利系統(tǒng)電子政務應用和服務體系日臻完善，社會管理與公共服務的信息化水平顯著增強。三是建立完善的水利信息化保障環(huán)境。建立科學系統(tǒng)的信息技術標準體系，完成全國重要水利信息系統(tǒng)安全等級保護工作，建立可靠的信息安全保障體系、高效的系統(tǒng)運行維護體系和專業(yè)人才隊伍，提高信息安全保障能力。
    實現(xiàn)以上目標，必須著力做到“五個轉變”：
    一是從局部單一發(fā)展向整體全面推進轉變。信息化建設初期，為了滿足局部工作和部門業(yè)務的需要，單一局部的水利信息化發(fā)展是適宜的，但同時也帶來了各自為戰(zhàn)、信息分割等弊端。隨著社會的進步和水利管理方式的轉變，對水利業(yè)務應用的一體化、全局化及水利信息服務的公開化、社會化要求越來越高。這就決定了水利信息化必須實行全國“一盤棋”的全面整體發(fā)展戰(zhàn)略，綜合考慮國家信息化發(fā)展要求和水利事業(yè)發(fā)展需求，統(tǒng)籌流域區(qū)域、東中西部、城市農(nóng)村水利信息化發(fā)展布局，協(xié)調不同業(yè)務領域的信息化建設，實行統(tǒng)一規(guī)劃，實施頂層設計，區(qū)分輕重緩急，有步驟、有計劃、有層次地推進水利信息化建設。
    二是從信息技術驅動向應用需求帶動轉變。信息技術的快速發(fā)展，促進了水利信息化建設水平的不斷提高，同時也出現(xiàn)了為信息化而信息化，貪大求新，盲目追求高標準和套用先進技術的現(xiàn)象，既加大了建設投資，又增加了系統(tǒng)復雜性，還浪費了系統(tǒng)資源。要深入總結以往的經(jīng)驗教訓，在充分利用先進技術的同時，更加注重從實際出發(fā)，緊密圍繞水利建設、管理和改革的需求，建立以應用需求為導向的科學發(fā)展模式，有針對性地開發(fā)先進實用的業(yè)務系統(tǒng)，著力突破重點領域和關鍵環(huán)節(jié)信息化瓶頸，確保需要一個建設一個，建成一個用好一個。
    三是從信息資源分散使用向共享利用轉變。在傳統(tǒng)管理模式中，信息和資源由各個管理部門分別管理，“信息孤島”現(xiàn)象嚴重，信息系統(tǒng)的作用和效能得不到充分發(fā)揮，阻礙了信息化發(fā)展和業(yè)務應用水平提升。要采取有力措施，綜合運用多種手段，打破信息資源的部門分割、地域分割與業(yè)務分割，充分考慮軟硬件在不同系統(tǒng)間的兼容性，規(guī)范技術標準，加快系統(tǒng)集成，加大資源整合，加強數(shù)據(jù)共享，建設信息交換平臺，對行業(yè)內部要最大程度地共享信息資源，對社會公眾要最大程度地開放公共信息，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，信息互聯(lián)互通，政務公開透明，促進信息系統(tǒng)效能最大化。
    四是從片面強調建設向建設與管理并重轉變。信息系統(tǒng)建設結構復雜、涉及面廣，隨著應用需求、客觀環(huán)境的變化，需要不斷進行升級完善，管理也就成為建設的延伸，這是信息系統(tǒng)的最大特點。面對水利業(yè)務工作對信息化需求的日益增長，面對水利信息技術的廣泛運用，面對水利信息系統(tǒng)規(guī)模的不斷擴大，加強信息系統(tǒng)管理和運行維護尤為重要。必須深入研究各類水利業(yè)務應用系統(tǒng)的特點，制定相應的管理制度和技術規(guī)范，落實運行維護經(jīng)費，強化日常管理，使水利信息系統(tǒng)建得成、用得好、長受益。
    五是從注重應用向統(tǒng)籌應用和安全管理轉變。在日趨嚴峻的網(wǎng)絡和信息安全形勢下，網(wǎng)絡攻擊、病毒入侵和信息泄密防不勝防，一旦發(fā)生安全事件就可能對正常應用甚至國家信息安全造成嚴重危害。因此，必須高度重視信息安全和保密，積極預防、綜合防范，積極探索和把握信息化與信息安全的內在規(guī)律，根據(jù)水利工作和應用系統(tǒng)需要，建立科學完備的技術安全體系和嚴密規(guī)范的安全管理制度，切實保障網(wǎng)絡安全、系統(tǒng)運行安全和信息安全。
    四、全力推進水利信息化重點工程建設。
    水利信息化建設領域廣泛、門類眾多，加快發(fā)展不可能齊頭并進、面面俱到。當前和今后一個時期，要圍繞水利信息系統(tǒng)建設的重點領域，集中力量，重點攻關，力爭取得重大突破。
    一是加快國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設。全面完成一期工程建設，充分發(fā)揮水利信息化的龍頭工程作用和效益。加快前期工作，盡快啟動二期工程建設，拓展覆蓋廣度和深度，為防汛抗旱決策指揮提供更加有力的支撐和保障。在系統(tǒng)建設過程中，要充分考慮全球氣候變暖、極端氣候災害事件頻發(fā)且破壞性增加，干旱缺水影響加劇、損失加重且越發(fā)成為經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸，社會財富和人口不斷聚集、人水爭地日益嚴峻且人民群眾對防災減災工作要求越來越高等形勢，更加關注災害的綜合防控以及災情分析、方案評估等環(huán)節(jié)，更加關注極端天氣及多重因素疊加等復雜情況下防汛抗旱工作的開展。
    二是加快國家水資源管理信息系統(tǒng)建設。在流域或區(qū)域性水資源實時監(jiān)控與調度系統(tǒng)試點建設的基礎上，加快中央、流域、省級三個層面的水資源管理信息系統(tǒng)建設，重點對水源、取水、輸水、供水、用水、耗水和排水，以及大江大河省界控制斷面、地下水嚴重超采區(qū)進行實時監(jiān)測，為水資源配置、調度、節(jié)約和保護提供決策支撐。在系統(tǒng)建設的技術層面，要涵蓋采集傳輸、數(shù)據(jù)資源、應用支撐、應用系統(tǒng)和業(yè)務協(xié)同等五個方面;在服務對象層面，要涵蓋水行政主管部門、科研規(guī)劃設計單位、中介機構、社會公眾、取用水戶和政府相關職能部門等五個方面。
    三是加快水利電子政務系統(tǒng)建設。全面完成水利部水利電子政務綜合應用平臺建設，充分發(fā)揮平臺作用。推動各級水利部門水利電子政務應用平臺建設，發(fā)揮水利政府網(wǎng)站作用。在電子政務系統(tǒng)建設中，要主動適應政府職能轉變以及管理創(chuàng)新的要求，與政府管理過程有機結合，在實現(xiàn)辦公自動化的基礎上，著力促進電子政務建設從獨立運行向按需協(xié)同互動轉變、從提高辦公效率向提升政務效能轉變，從偏重自我服務向注重公共服務轉變，進一步深化電子政務應用，促進服務型、效能型政府建設。
    四是加快全國農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)建設。盡快開發(fā)完成農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利基本建設、大型灌區(qū)建設與管理等10個主要業(yè)務應用模塊，建成覆蓋水利部機關、省級水行政主管部門及大型灌區(qū)、重點農(nóng)村供水單位的農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)，形成科學合理的開放式架構。在系統(tǒng)建設過程中，要充分利用水利信息網(wǎng)等現(xiàn)有資源，著力加強原有系統(tǒng)升級改造和整合工作，建立完善的農(nóng)村水利數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)維護更新機制，實現(xiàn)管理信息網(wǎng)上處理。省級水行政主管部門要把農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)建設作為一項基礎性工作，把系統(tǒng)應用融入農(nóng)村水利主管部門日常工作，加強信息采集和規(guī)范數(shù)據(jù)上報工作，同時要在統(tǒng)一的技術架構下著手建設各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)。
    五是加快全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡與管理信息系統(tǒng)建設。充分發(fā)揮一期工程效益，加強資源的整合與共享。加快二期工程建設，完善水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)水土保持動態(tài)監(jiān)測和評價。在二期工程建設過程中，要為所涉及的流域監(jiān)測中心站、省級監(jiān)測總站和分站配置數(shù)據(jù)采集與處理設備、數(shù)據(jù)管理和傳輸設備，建立數(shù)據(jù)庫與應用系統(tǒng);為水土流失重點防治區(qū)監(jiān)測點、觀測場配置觀測和試驗設施。要結合工程建設和應用，加快開展水土流失試驗觀測，加強水土流失預測等方面的設施設備、技術方法研究。
    六是加快全國水庫移民管理信息系統(tǒng)建設。完成全國水庫移民后期扶持管理信息系統(tǒng)建設，盡快投入運行。啟動全國大中型水利水電工程移民安置管理信息系統(tǒng)建設。要著重建立全國集中統(tǒng)一的信息匯集和服務中心，實現(xiàn)全國移民管理工作信息資源的有效整合和統(tǒng)一建設，實現(xiàn)各級移民機構的互聯(lián)互通和信息共享，使后期扶持基本信息和水庫工程信息的覆蓋率達到95%，數(shù)據(jù)的完整性和一致性在95%以上，實現(xiàn)移民日常工作信息和重大突發(fā)事件信息的快捷、高效報送。同時，要推進信息公開和民主監(jiān)督，暢通移民訴求渠道。
    七是加快國家水利數(shù)據(jù)中心建設。盡快啟動國家水利數(shù)據(jù)中心建設，推動流域、地方水利數(shù)據(jù)中心節(jié)點建設，以基于空間的信息融合為基礎，整合重構各類水利信息資源，向水利部門和社會公眾提供信息產(chǎn)品服務。國家水利數(shù)據(jù)中心建設中，涉及全局的基礎信息應統(tǒng)一建設，如1:25萬、1:5萬水利基礎電子地圖，基礎水文、基礎工情等數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)標準必須統(tǒng)一，各級節(jié)點通過交換平臺根據(jù)權限進行共享。同時，采取有效措施保證數(shù)據(jù)及時更新。
    八是加快水利網(wǎng)絡與信息安全保障系統(tǒng)建設。全面完成水利信息系統(tǒng)安全等級保護工作，按照國家信息安全等級保護要求，加快建設水利網(wǎng)絡與信息安全保障系統(tǒng)和政務內網(wǎng)安全系統(tǒng)，完善水利網(wǎng)絡與信息安全應急響應體系。首先完成水利部政務內網(wǎng)改造工作，完成流域機構政務內網(wǎng)改造工作。加快推進水利信息容災備份系統(tǒng)建設，確保水利重要信息萬無一失。
    五、著力強化水利信息化建設的保障措施。
    水利信息化建設是一項極為復雜的系統(tǒng)工程，一項極為艱巨的重大任務，必須強化各項保障措施，扎實向前推進。
    一要進一步加強組織領導。各級水利部門要把水利信息化擺在更加突出的位置，作為“一把手”工程，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，認真實施。要建立分工合理、責任明確、權威高效的信息化推進協(xié)調機制。部水利信息化工作領導小組及其辦公室要認真履行職責，加強指導監(jiān)督和技術服務。省級以上水利部門要建立或明確水利信息化工作機構，理順水利信息化規(guī)劃、建設、管理和運行的體制機制，形成各部門共同推動信息化的良好氛圍。要把水利信息化工作的成效列入單位和領導績效考核的內容，保障水利信息化快速健康發(fā)展。
    二要進一步加大資金投入。水利信息化建設需要資金保障。要研究制定加快水利信息化發(fā)展的投融資政策，積極開辟投融資渠道，加大對水利信息化建設的資金投入，支持水利信息化發(fā)展所急需的基礎性、公益性工作。要緊密結合拉動內需、加快水利基礎設施建設的機遇，在加強工程建設的同時，要充分考慮信息化相關建設內容，努力提高工程建設與運行管理水平。要加強前期工作和項目儲備，強化項目科學論證，避免重復建設和低水平建設。要完善并嚴格實施招投標、政府采購政策，加強項目建設管理和資金管理，確保資金使用效益。
    三要進一步強化管理維護。要把信息化管理作為水利管理的一項重要工作內容，建立健全信息化管理的組織保障體系、規(guī)范標準體系和資金來源渠道。要不斷創(chuàng)新和改進管理模式和方法，重視頂層設計，完善水利信息化建設、管理、運行維護和績效評估等制度。要切實加強運行維護工作，依照水利信息系統(tǒng)運行維護定額標準，將水利信息系統(tǒng)運行維護經(jīng)費列入財政預算予以足額保障，建立專業(yè)運行維護隊伍，充實人員力量，完善運行維護手段，確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和長期發(fā)揮效益。
    四要進一步完善安全體系。信息安全是國家安全的重要組成部分，要按照信息安全等級保護要求，重點保護基礎信息網(wǎng)絡、關系國家安全和社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)，嚴格各級權限管理。要建設和完善信息安全監(jiān)控體系，開展信息安全定期檢查和臨時抽查，加強對管理維護服務外包企業(yè)的監(jiān)管，提高應急反應和處置能力。要重視災難備份建設，增強信息基礎設施和重要信息系統(tǒng)的抗毀能力和災難恢復能力。要堅持“誰主管，誰負責”的原則，落實信息安全管理工作責任制，強化廣大水利干部職工的信息安全意識，建立和完善維護水利信息安全的長效機制。
    五要進一步強化基礎工作。信息技術發(fā)展快，軟硬件更新快，業(yè)務需求變化快，必須認真研究并及時把握水利信息化發(fā)展規(guī)律，加強水利信息化基礎研究和科研能力建設。要認真分析研究下一代網(wǎng)絡、第三代移動通信等新興信息技術給水利工作帶來的影響，結合水利工作特點，及時或超前提出水利信息系統(tǒng)建設和升級方案，保證水利信息化的先進性和適度超前性，為水利工作提供有力支撐。要結合水利業(yè)務和信息化的特點，建立相對完善的標準體系，促進網(wǎng)絡互聯(lián)互通、應用協(xié)同互動和信息共享利用。
    六要進一步抓好隊伍建設。建設一支政治素質高、業(yè)務能力強、工作作風硬的信息化建設與管理隊伍，是水利信息化的關鍵。要把水利信息化人才選拔培養(yǎng)使用作為水利人才隊伍建設的重點，尊重信息化人才成長規(guī)律，以水利信息化項目為依托，大力培養(yǎng)高精尖技術人才、管理人才和復合型人才。要加大信息化知識普及和培訓力度，將信息化列為水利系統(tǒng)職工培訓、黨校教育的重要課程，強化水利職工特別是領導干部的信息化意識，提高信息化素質和應用技能，增強運用信息技術分析解決問題的能力。
    同志們，加快水利信息化建設，形勢逼人，任務艱巨，責任重大。我們要順應世界發(fā)展潮流，立足水利發(fā)展實際，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，開拓進取，扎實工作，全面提升水利信息化水平，以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化，為奪取全面建設小康社會新勝利作出新的貢獻!
    在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，信息化既是林業(yè)現(xiàn)代化的核心要素，又是林業(yè)高質量發(fā)展的關鍵支撐，是關系林業(yè)工作全局的戰(zhàn)略舉措。我們需要的信息化，是一種適應互聯(lián)網(wǎng)時代需求的思維方式、決策機制、管理方式、運行模式。今天與大家交流了我的想法，也請大家結合實際多做思考，在十四五期間，共同把xx林業(yè)再信息化工程做實做優(yōu)做好用好。
    在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十五
    堅持便民利民，切實提高行政管理和法律服務水平。要把管理和服務統(tǒng)一起來，改進管理方式，拓寬服務領域，不斷推出一些為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、便民利民的新舉措。穩(wěn)妥改進戶籍管理制度，逐步推進二元社會結構的調整。切實整改交通、消防和安全生產(chǎn)管理中存在的與發(fā)展不相適應的問題，最大限度地預防和減少重特大安全事故的發(fā)生。進一步抓好律師、公證和基層法律服務隊伍建設，加強法律援助工作，規(guī)范服務秩序，嚴格從業(yè)紀律，改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮他們在維護群眾合法權益和市場經(jīng)濟秩序中的積極作用。
    五、穩(wěn)步推進司法體制改革，努力提高嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力。
    中央司法體制改革領導小組近期提出的司法體制和工作機制改革意見，涉及訴訟制度、訴訟收費制度、檢察監(jiān)督體制、勞動教養(yǎng)制度、監(jiān)獄體制、司法鑒定體制、律師制度、干部管理體制、經(jīng)費保障機制等十個方面，重點是加強監(jiān)督制約，依法獨立公正履行司法職責，解決群眾反映的突出問題，維護群眾利益，維護司法公正，維護司法權威。對此，各級黨委、政府和政法部門要認真地貫徹落實。
    堅持正確的政治方向，確保司法改革健康發(fā)展。要從實際出發(fā)，深入調查研究，制訂切實可行的方案，科學統(tǒng)籌安排，精心組織實施，以保證各項改革措施積極穩(wěn)妥推進，取得好的法律效果和社會效果。有些改革措施會涉及到政法干警的切身利益，要有針對性地加強思想政治工作，及時解決干警的實際問題，保持隊伍的穩(wěn)定。黨委、政府要把司法體制改革工作納入工作大局，加強組織領導，及時研究解決遇到的困難和問題。政法各部門要加強對本系統(tǒng)改革的指導，密切部門之間的協(xié)調配合。黨委政法委要加強指導協(xié)調和檢查督促，使各項改革措施逐步得到落實。要積極主動引導社會輿論，創(chuàng)造良好的社會氛圍，把司法體制改革當作進行法制教育、增強法制意識、認識司法規(guī)律的過程。
    突出重點，統(tǒng)籌安排。全市法院要繼續(xù)穩(wěn)步推進法官職業(yè)化建設試點工作，完善并落實好人民陪審員制度，切實加強基層法庭建設，完善立案制度，擴大案件調解面，提高審判效率。檢察機關要努力提高立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督的實效，加強對司法工作人員瀆職行為的監(jiān)督，改革和完善職務犯罪偵查工作內部制約制度，規(guī)范和完善人民監(jiān)督員制度。公安機關要不斷深化警務運行機制改革，提高工作透明度，加強監(jiān)督制約，確保依法高效便捷地處理社會治安問題。司法行政機關要深入調查研究，嚴格執(zhí)業(yè)資格審查和執(zhí)業(yè)紀律，防止和消除律師行業(yè)中的腐敗現(xiàn)象。
    六、堅持不懈抓好政法隊伍建設，努力提高隊伍的思想政治素質和執(zhí)法能力。
    政法隊伍是維護社會穩(wěn)定和社會公平正義的重要力量，是政法機關充分履行職能的組織保證。今年政法隊伍建設要以提高執(zhí)法能力為目標，圍繞思想政治建設、領導班子建設、業(yè)務培訓和監(jiān)督管理四個環(huán)節(jié)，加大力度，狠抓落實，努力建設一支公正、高效、務實、清廉的政法干部隊伍。
    在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十六
    同志們：
    剛才，我們一起聽取了各鎮(zhèn)(街道)工會主席、部分局工會主席的工作匯報，雖然受時間限制，沒有充分展開，但還是總結了亮點特色工作，比較全面反映了枝江市各級工會組織的工作狀態(tài)。20xx年，是我市沖刺全國縣域經(jīng)濟百強的起步之年。今年以來，全市各級工會組織全面貫徹省黨代會、宜昌市工代會、枝江市委工會工作會、枝江市工代會精神，努力學習宣傳實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路，扎實開展“喜迎，爭創(chuàng)新業(yè)績，推動新跨越”和“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”行動，強力推動“兩個普遍”，大力發(fā)展和諧勞動關系，傾力打造服務型工會，團結帶領全市職工在沖刺縣域經(jīng)濟百強縣市的偉大實踐中建功立業(yè)，取得了一些成績。
    關于當前及今后的重點工作，剛才王鋒同志、紅琴同志、都已經(jīng)分別做了安排部署，提出了明確要求，我都贊同。請與會同志結合各自實際抓好貫徹落實，確保全年任務順利完成。
    現(xiàn)在，我重點強調兩點：
    一、進一步振奮精神，營造“工會氣場”
    今年，在市委關心下，我們順利召開了市委工會工作會議，枝江市第四次工代會，選優(yōu)配強了10名工會主席，工會工作的外部氛圍濃厚，工會干部力量大大加強，這是我們的優(yōu)勢，但同時，我們也看到，我們的工會主席大都身兼數(shù)職，在工會主席這個職務以外，有的兼管項目協(xié)調、園區(qū)招商，有的兼管計劃生育，有的兼管安全生產(chǎn)、機關財務，在基層事情多、壓力大，非常辛苦，我們也很理解。但我們的本職是工會主席，工會工作又是黨領導下的一項重要工作，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，任何時候身子不能坐偏，位子必須坐正。我不反對兼職，但必須講究工作方法，不能因為事情多就顧此失彼，不能因為工作忙就無所作為，更不能因為中心任務重而疏于工會工作。
    要善于統(tǒng)籌兼顧。工會主席要善于“彈鋼琴”，從紛繁的具體任務中把握工會工作的重點難點，以重點工作帶動其它各項工作的開展，實現(xiàn)整體推進。6月，市總工會制定下發(fā)了《20xx年度全市工會工作創(chuàng)先爭優(yōu)考核實施辦法》，還有年初我們下發(fā)的《枝江市20xx年工會工作要點》，這些文件中提及的工作就是我們工會工作的重點。工會工作的出發(fā)點落腳點都是維護職工利益。比如我們開展的“春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖”活動，比如目前化很大氣力抓的“兩個普遍”(依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，依法推動企業(yè)普遍進行工資集體協(xié)商)工作，以及由維護職工權益延伸到職工教育、廠務公開、勞動競賽等相關工作，都是工會工作的重點。綱舉目張，把這些工作搞好了就是牽住了工會工作的牛鼻子。我們工會工作就搞好了。
    要善于整合資源。多請示、多匯報，主動爭取黨委特別是黨委書記對工作的重視，積極協(xié)調行政等各方面力量的支持，努力形成推進工作的合力。常有基層工會主席向我們訴苦，說人少事多，許多文件報表要用電腦操作自己又不會。等等。懇求增加人手。首先，工會主席要努力提高自身素質，要學會辦公自動化，提高工作效率。另一方面，要整合自己手中可利用的資源來完成工會工作。此前有的工會主席兼任計生辦主任、經(jīng)貿(mào)發(fā)展辦主任、民政辦主任等職務，均有可利用的資源。當然，作為市總工會，我們也認識到這一點，積極向省市爭取協(xié)理員政策。我們正在著手組織招聘工會協(xié)理員。但工會協(xié)理員指標十分有限?？傊ぷ髦饕€是要靠自身努力和當?shù)攸h委、政府(行政)的重視和支持。
    要善于總結宣傳。在這個互聯(lián)網(wǎng)時代，我和大家一樣，比較重視電子媒體、輿論宣傳。每天上班第一件是就是開機瀏覽湖北工會網(wǎng)、宜昌工會維權網(wǎng)、枝江市總工會網(wǎng)、三峽枝江網(wǎng)，看看近期的工會工作動態(tài)。工會工作不僅要實實在在的做，還要大張旗鼓的進行宣傳。剛才大家匯報的亮點工作，有的是我們平時掌握的，有的是在今天總結提煉出來的，有的單位平時工作也不錯，亮點也不少，就是總結推廣不夠，有其實無其名。工會作為群團部門，如果你自己不進行工作宣傳，就很容易沒有聲音，如果長久沒有自己的聲音，就很容易被邊緣化。所以希望大家要善于總結，在當好工會一線戰(zhàn)斗員的同時，當好調研員、宣傳員、信息員，努力擴大聲音，擴大影響。各級工會組織要找準切入點，唱響“維權”主旋律，發(fā)揮工會干部的干事創(chuàng)業(yè)的激情，揮灑全市廣大職工推動發(fā)展的斗志，在“服務新跨越，促進新發(fā)展”中營造“工會氣場。
    二、進一步落實“兩個普遍”，促進工會工作規(guī)范化建設。
    日前，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作座談會在咸寧召開，全國總工會基層組織建設部部長郭穩(wěn)才出席會議并講話。昨日，省總工會黨組書記、常務副主席黃國慶同志到宜昌調研，9月4日至5日，全總副主席、書記處第一書記王玉普到浙江省考察調研。從幾處領導講話和發(fā)言，再次反映出，基層工會工作至關重要。俗話說，基礎不牢，地動山搖。基層工會萎縮，黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶作用就會削弱。所以基層工會組織要深入一線，貼近職工，實打實為職工辦好事、辦實事，不斷增強工會的凝聚力和號召力。
    要堅持解放思想。要不斷完善工會工作的組織體制，工作機制和工作方法。我們要做到工人在哪，工會組織就組建到哪，工會服務就延伸到哪?；鶎庸趯崿F(xiàn)最基本的“七有”(即有工會匾牌、有工會印章、有基層工會登記表和會員名冊、有工會組織網(wǎng)絡圖、有場所、有制度、有經(jīng)費)的基礎上，按照《湖北省企業(yè)工會條例》，加強工會組織規(guī)范化建設，要讓企業(yè)工會組織在企業(yè)和職工中充分發(fā)揮作用，徹底解決“影子工會”問題同時，我們要不斷深化建立產(chǎn)業(yè)工會、行業(yè)工會、園區(qū)工會的新機制。
    要堅持服務發(fā)展。年初，枝江市勞動競賽委員會下發(fā)了《關于深入開展“技能大比武、服務新跨越勞動競賽的通知”》，各基層工會要大力開展各種形勢的勞動競賽、技術創(chuàng)新，進一步調動廣大職工參加勞動競賽的積極性和主動性，進一步激發(fā)廣大職工的勞動熱情和首創(chuàng)精神，進一步增強廣大職工的主人翁責任感和創(chuàng)造活力。同時，我們要深入挖掘“十大金牌工人、工人先鋒號”等勞模品牌價值，擴大勞模的影響力和輻射力。今年上半年，我們評選表彰了“十大金牌工人、工人先鋒號”，今年年底，我們將進行兩年一度的勞模評選推薦工作，我們要通過對職工勞模的宣傳，充分發(fā)揮勞模的示范引領作用，在全社會形成尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好風尚，唱響勞動光榮的旋律。
    要堅持以職工為本。要繼續(xù)大力推行“兩個普遍”，我們要通過工資集體協(xié)商，簽訂集體合同和《勞動安全衛(wèi)生專項集體合同》，切實維護職工權益，積極構建和諧勞動關系。我們黨的宗旨是為人民服務，我們工會的核心職能是為職工維權，在職工權益受損傷時，要理直氣壯站出來為職工說話、為職工撐腰，要在實實在在為職工謀利益的過程中，增強工會組織的影響力和號召力。
    同志們，還有三個月就是年終結賬了，據(jù)了解，今年宜昌市總工會對縣市區(qū)工會工作考核首次采取請第三方來檢查方式，考核得分直接計入宜昌市委、市政府對枝江市綜合目標考核總分。工會工作占綜合目標考核5分。余下的工作時間緊、任務重、要求高，希望大家以這次會議精神為指引，以一種“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的精神，把常規(guī)工作抓實，把重點工作抓透，把特色工作抓亮。我相信，有大家的重視，有大家的理解，有大家的支持，還有大家的努力，我們一定能夠圓滿完成全年各項工作任務!以優(yōu)異的成績通過宜昌市總工會的考核!謝謝大家!
    在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十七
    尊重的各位領導、各位理事、同志們：
    今天的理事會，是懷安縣慈善總會成立以來又1次很重要會議。會上，我們通過表決，增補了47名新個人會員、2個新團體會員、21名理事、7名常務理事，增補了常務副會長1名，名譽會長1名。因工作變動及身體緣由，辭去了會員10名、理事20名、常務理事5名。這次會議的成功召開，對加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會保障救助體系、增進經(jīng)濟社會事業(yè)全面進步具有10分重要的意義。在此，我向前來出席本次會議的各位領導、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會會員和新當選的各位理事、常務理事表示熱烈的慶祝!并借此機會向關心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!下面，我就全縣慈善工作講兩點意見。
    1、統(tǒng)1思想，充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
    慈善事業(yè)造福社會、利國利民，是1項高尚的事業(yè)。慈善總會是以扶貧濟困為目的，旨在發(fā)揚互助、共濟和愛心精神，為社會弱勢群體提供慈善性社會救助。成立慈善總會是為大眾排難解紛、為民辦實事的1項重要舉措。最近幾年來，全縣上下在大力推動經(jīng)濟發(fā)展、增進社會各項事業(yè)全面進步的同時，不斷加快社會保障體系建設，切實解決社會弱勢群體實際困難，獲得了顯著的成績。但是由于體制、財力等因素，社會保障覆蓋面不夠全面，社會保障支持能力還不強，仍有部份社會弱勢群體的實際困難沒有得到切實解決。因此，全縣上下要統(tǒng)1思想，提高認識，從貫徹落實科學發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實踐活動、增進經(jīng)濟社會全面發(fā)展、推動扶貧幫困工作深入展開的高度，充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
    1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益，是我們黨1切工作的動身點和落腳點。科學發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本，首先要關注民生、關心大眾，特別是要關心困難群體的疾苦，幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉型時期，收入差距進1步拉大，1部份人由于自然災害、疾病等緣由，生活貧困，非常需要得到社會救助。慈善總會，是實行社會救助、落實扶貧濟困政策的重要載體，是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措，發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委和政府工作的重要職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責任切實做好慈善事業(yè)，推動慈善事業(yè)調和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度，增強事業(yè)心、責任感，密切配合、大力支持，共同推動慈善事業(yè)加快發(fā)展，切實解決好社會弱勢群體的實際困難，保護好人民大眾的利益。
    2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚中華民族傳統(tǒng)美德、增進經(jīng)濟社會全面調和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國已有2000多年的歷史，有著廣泛的社會影響和大眾基礎。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，早在年齡、戰(zhàn)國時期就有記錄賑災、施粥等原始的慈善救助情勢和勸人為善的醒世名言。幾千年來，政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過，1直延續(xù)至今，從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè)，正是我們宏揚中華民族傳統(tǒng)美德，幫扶社會困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要動員社會氣力，有效地解決社會弱勢群體和困難大眾的生活問題，在全社會宏揚互助互愛、濟貧救困的良好道德風尚，使社會生活更加調和和諧，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟還不發(fā)達，屬于國家級貧困地區(qū)，目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困，有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因災需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè)，可以很好地解決這部份大眾的實際困難，幫助他們走出窘境、自謀生路，營建調和和諧的社會生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此，全縣上下1定要宏揚中華民族傳統(tǒng)美德的精神，帶著感情做好慈善事業(yè)，帶著責任做好慈善事業(yè)。
    3、發(fā)展慈善事業(yè)是關心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè)，展開多種情勢的慈善救助活動，就是要在全社會大力提倡行善積德、濟貧救困、敬老助殘的良好風尚，到達上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來，懷安縣經(jīng)濟社會保持了延續(xù)快速發(fā)展，人民大眾的生活水平有了明顯提高，但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困，老、病、殘人群成為社會的弱勢群體，因自然災害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機而急需救助的人逐漸增多，迫切需要全社會的關心和幫助。依托社會辦慈善，辦好慈善為社會。發(fā)展慈善事業(yè)，可以把民間慈善資源集中起來，為困難群體提供資助，使得慈善事業(yè)成為政府主導的社會保障的必要補充和重要手段。全縣各級各部門1定要切實增強大局意識、責任意識，把慈善事業(yè)作為關心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措，作為暖人心、辦實事的工作抓實抓好，確保獲得實實在在的效果。
    2、加強領導，切實推動慈善事業(yè)調和健康發(fā)展。
    依托社會氣力展開慈善救助是1項崇高的事業(yè)，也是1項全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè)，弄好慈善服務網(wǎng)點建設，多方召募慈善資金和物質，增強慈善總會的救助能力，積極主動地救助各類困難群體，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
    1是加強組織領導。發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委、政府工作的重要職責。懷安縣已成立了慈善總會，選舉產(chǎn)生了理事會會長及理事。各會員單位要高度重視慈善事業(yè)，積極發(fā)揮本身作用，將會員的影響力幅射到社會各個方面，滲透到社會各個層面，推動全社會共同支持慈善事業(yè)。
    2是廣泛宣揚發(fā)動。當前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段，輿論宣揚尤其重要。要大力宏揚扶貧濟困的傳統(tǒng)美德和時期精神，通過各種新聞媒體宣揚慈善總會的性質、主旨、任務和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，褒揚各階層人士扶危濟困、樂善好施的先進典型，宣揚國家對慈善捐贈的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚，增強社會各界的慈善意識和扶貧濟困的社會責任感，令人們逐漸建立慈善觀念，激起人們的公益意識和社會公德意識，努力營建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會氛圍，逐漸構成興慈善、澤社會、人人為我，我為人人的良好風尚。
    3是多渠道籌集資金。慈善總會的正常運轉需要1定的慈善資金，慈善資金的籌集要依照面向社會的原則，主要依托社會自發(fā)捐贈，在起步階段政府將進即將要的組織和發(fā)動。積極展開慈善1日捐活動。要組織全縣各級黨政機關、企事業(yè)單位進行捐助，積極張羅善款。要廣泛發(fā)動社會氣力，組織展開常常性捐贈，在賓館、商場等場所設置捐款箱，接受社會捐助。通過量層次、多渠道、多情勢的籌集資金，為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
    4是強化調和配合。慈善事業(yè)是1項公益性社會系統(tǒng)工程，是全社會共同的責任。民政部門作為慈善工作的主管部門，要加強組織領導，充實工作氣力，牽頭調和指點，落實工作措施，承當慈善工作的主要任務，推動慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚部門要積極配合宣揚造勢，營建濃郁的社會氛圍。慈善總會各成員單位要切實實行理事職責，獻計獻策、群策群力，共同做好慈善工作。通過部門密切配合，構成優(yōu)勢互補、齊抓共管的強大協(xié)力，構建全社會共同參與慈善工作的新機制。
    5是嚴格慈善總會管理?？h慈善總會要努力探索，建立和完善各項管理制度，逐漸做到科學化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度，做到專戶存儲、?？顚Ｓ谩⒎忾]運行，確保用到最需要幫助的人身上。要學習和鑒戒外地先進的管理經(jīng)驗，逐漸構建并完善慈善救助網(wǎng)絡，展開多種情勢的救助活動。要逐漸構成救助項目的策劃、論證、評審、履行、監(jiān)管制度，建立科學、規(guī)范、高效的工作機制，提高捐贈款物使用的透明度，提升慈善組織的科學管理水平。要建立長效救助機制，通過社會保障、社會救濟和社會扶貧等情勢，確保社會困難群體生活得到保障。
    各位領導、理事、同志們，慈善事業(yè)是1項為國分憂、為民解愁的光榮事業(yè)，是1項播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與，熱忱關注，大力支持，奉獻愛心，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面，為推動懷安經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展作出新的貢獻!
    最后，預祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達、蒸蒸日上!
    在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十八
    建立健全工作機制，依法妥善處置群體性事件。一是建立群體性事件預警機制。加快建立健全信息員隊伍和信息網(wǎng)絡，加強分析研判，及時全面掌握社情民意特別是可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。二是建立群體性事件苗頭排查機制。按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則，堅持黨委、政府統(tǒng)一領導、綜治委組織協(xié)調、有關部門各負其責的工作格局，完善定期排查制度，及時發(fā)現(xiàn)問題，明確責任單位，超前做好防范工作。三是建立群體性事件應急處置機制。進一步完善突發(fā)事件應急處置方案，明確職責任務，加強備戰(zhàn)演練，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉高效的應急機制，確保一旦發(fā)生群體性事件，能夠依法果斷處置。四是建立群體性事件責任追究機制。堅持把及時化解人民內部矛盾、妥善處置群體性事件、維護社會穩(wěn)定納入干部考核體系，建立落實領導責任的制度保障。對由于自身原因引發(fā)群體性事件，或因處置不當激化矛盾、擴大事態(tài)造成嚴重后果的，要追究有關領導的責任。
    講究方式方法，提高處置水平?？偟脑瓌t是要依法辦事、按政策辦事、按程序辦事。在具體處置中，要持十分慎重的態(tài)度，采取多種手段，既要強調領導親臨一線，面對面地做群眾工作，又要采取有效的政策措施，真正解決群眾的合理訴求；既要堅持疏導方針，又要堅持原則，不能違背政策亂開口子，還要明確指出一些行為的違法性；既要防止激化矛盾，強調慎用警力，又要對局勢的變化有充分估計，備足警力，該出警時果斷出警，有效控制事態(tài)；既要維護群眾正當權益，又要嚴厲處置打砸搶行為，嚴厲打擊插手群體性事件的敵對勢力和犯罪分子。要善于總結經(jīng)驗教訓，研究群體性事件發(fā)生發(fā)展的深層次原因，不斷提高處置群體性事件的能力和水平。
    三、健全完善“大防控”格局，努力提高駕馭治安局勢的能力。
    堅持嚴打方針，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。各級政法機關要牢固樹立長期堅持嚴打方針的思想，真正把嚴打方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)。要重點打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪以及有組織犯罪、“兩搶”等侵財型多發(fā)性犯罪。繼續(xù)實行掛牌督辦和領導盯案制度，做到命案必破。要把全國“十運會”的安全保衛(wèi)工作放在非常突出的位置，強化落實各項安全保衛(wèi)工作責任，認真組織好“治危除患”專項行動，徹底清繳散落社會的非法爆炸物品、劇毒物品、槍支彈藥和管制刀具，確保全運會安全。要加強對新形勢下刑事政策的調查研究，認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策，對嚴重危害社會治安的犯罪活動必須嚴厲打擊，對具有法定從輕條件的應依法從輕處理，對法律、政策界限不明確，可捕可不捕、可起訴可不起訴、可判可不判、可勞教可不勞教的，應根據(jù)具體情況，著眼于依法從寬處理。要進一步擴大社區(qū)矯正試點的范圍，在現(xiàn)行法律框架內建立公檢法司共同運作，相關部門緊密配合，社會力量廣泛參與的工作機制，提高矯正質量，努力減少重新違法犯罪。