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度反腐倡廉形勢報告篇一
摘要:建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認識的進一步深化,是從源頭上防治腐敗的根本舉措。實踐表明,近年來反腐敗和黨風廉政制度建設在懲治和預防腐敗體系尚處于薄弱環(huán)節(jié),迫切需要在加強反腐倡廉基本制度建設的基礎上,進一步完善反腐倡廉相關法律和規(guī)范國家工作人員從政行為的制度,對違紀違法行為的懲處制度,反腐敗領導體制、工作機制。
關鍵詞:反腐倡廉;制度建設;規(guī)范化;制度化。
縱觀國外有著成功反腐實踐經驗的國家,都是依賴于健全的法律制度,健全的廉政法制體系是廉政建設的重要依據。依法治腐,是國際反腐敗斗爭的成功經驗,也是中國共產黨人在建立社會主義市場經濟體制過程中逐步形成的共識。黨中央在十四大以來,逐步建立健全了反腐敗領導體制和工作機制;十六大以后,又作出了建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的戰(zhàn)略決策,特別是大力加強反腐倡廉制度建設,制定和修訂了廉政準則、黨內監(jiān)督條例、紀律處分條例和黨員權利保障條例、行政監(jiān)察法等一批法規(guī)制度,這些都為深入推進反腐倡廉工作提供了有力保證。
反腐倡廉制度建設是推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要保障,是構建懲治和預防腐敗體系的核心與重要載體。在懲治和預防腐敗體系中,制度是規(guī)范人們行為的強制性措施,是教育的輔助形式;教育重在倡導和自律,而制度則側重于約束及強調他律;有效的監(jiān)督必須依托于制度的強制力,沒有制度的保障是蒼白無力的監(jiān)督。教育是基礎、制度是保證、監(jiān)督是關鍵。沒有教育的制度是沒有靈魂和基礎的制度,制度離開了監(jiān)督就會形同虛設,監(jiān)督離開了教育和制度就會無所適從。三者之間的關系是相互滲透,相互作用;教中有督,督中寓教,制度與懲治相貫通,使這一科學的治理腐敗體系達到高度統(tǒng)一。
鄧小平同志說過:“制度問題更帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。”[1]胡錦濤在中紀委十七屆五次全會上強調:“法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外。”[2]回顧這些年來黨風廉政建設和反腐敗斗爭所走過的歷程,加強反腐倡廉制度建設越來越緊迫,將其提上重要日程是當務之急。制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)是現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的一個重要原因,這是由于反腐倡廉制度建設方面還存在很多與新形勢、新任務不相適應的問題;思想認識不到位也影響了制度的制定、執(zhí)行和落實。梳理、研究和解決這些問題對探索新形勢下反腐倡廉制度建設的規(guī)律,不斷提高制度建設科學化水平,扎實有效地推進黨風廉政建設的制度化、規(guī)范化,深入推進反腐倡廉建設具有重大而深遠的意義。
一、制度建設落后于新形勢、新任務的表現(xiàn)。
制度建設既包含著制度設計,也包含著制度的執(zhí)行、落實。在推進反腐倡廉制度建設,構建事前預防、事中抑制、事后嚴懲的反腐倡廉機制的過程中,由于思想認識上不能緊跟新形勢的發(fā)展,行動上不能適應新形勢的需求,不能及時研究新情況、解決新問題,缺乏針對不同時期易于滋生腐敗的領域、環(huán)節(jié)、人群來加強和改進預防治理機制,導致制度“虛設”“虛位”,甚至“缺位”。
(一)體系不完善。
一是制定制度不嚴肅。當制度所處的環(huán)境發(fā)生變化,執(zhí)行落實遇到現(xiàn)實困難時,沒有及時對其進行修改完善;甚至在一些制度已完全不合適宜的情況下,沒有進行有效的清理和廢止。部分制度在制定時調查研究不夠,甚至出現(xiàn)漏洞和盲區(qū),給制度執(zhí)行造成障礙[3]。
12高等建筑教育2012年第21卷第6期。
二是體系不完善。傳統(tǒng)領域的制度建設比較健全,新的重點領域制度建設滯后。對反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新情況和新問題的制度設計關注不夠、研究不充分,立、改、廢程序不健全。從整體源頭治腐的制度建設來看,存在頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的“單方”問題,未能真正建立起一套全面、科學、嚴密的制度體系,這樣就使制度自身處于低水平循環(huán)運行狀態(tài)。
三是一些制度在整體設計和組織實施上,裁量幅度過大,規(guī)定得過于寬泛、籠統(tǒng)、不明確,彈性過大,難以定性量化;實體性規(guī)定多,程序性規(guī)定滯后,缺少執(zhí)行標準、檢查或考核措施,導致具體執(zhí)紀執(zhí)法中較難掌握尺度,其結果必然是制度規(guī)定的變形走樣,甚至形同虛設。
(二)設計不科學。
一是抽象性。一些定性的條文,可操作性不強,規(guī)定得過于籠統(tǒng),雖有些帶有“嚴禁”、“不準”等強制性字眼,但缺乏可操作性的程序規(guī)定,缺乏具體的實施細則和配套的相關規(guī)定,導致在具體實踐中不便操作,其效果停留在宣傳號召上。
二是片面性。一些制度設計者常常根據反腐倡廉某一方面的具體問題制定相應的制度,只注重責任性規(guī)定而未考慮其他制度規(guī)定,忽視利益調節(jié)和保障性、激勵性措施,制度仍存在不夠協(xié)調、不夠完善、配套未及時跟上等現(xiàn)象。導致在具體執(zhí)行中容易出現(xiàn)部門之間相互依賴推諉、被動應付等問題,有選擇性地執(zhí)行某些對自己有利的制度,有意不執(zhí)行或變相不執(zhí)行對自己不利的制度。搞彈性操作,搞下不為例,導致制度被架空。
三是滯后性。一些制度已落后于實踐,有的制度規(guī)定沒有及時修訂、補充或完善,制度制定的整體性、超前性、預見性少,在反腐倡廉形勢的發(fā)展變化過程中又不善于作出實時的調整,在所暴露的問題已成共性后,才組織力量制定制度進行治理。反腐倡廉制度的制定趕不上腐敗本身的變化速度,存在明顯的滯后效應。
(三)運行不通暢。
一是執(zhí)行責任不清,落實不到位,缺乏協(xié)調統(tǒng)一。評、查、究主體不明確。任何部門都可以管制度,但又都不專業(yè)和系統(tǒng)地管制度。由于制度規(guī)則的執(zhí)行主體以及承擔的責任等不明確,導致部門之間相互推諉、推卸責任,制度被架空。
二是運行控制不力,權力運作缺乏規(guī)范。一些決策忽略規(guī)則和程序,缺乏監(jiān)督引導,透明度低,往往處于封閉運行狀態(tài),外部無法監(jiān)督。制度的考核評價標準不明確,對制度執(zhí)行落實情況尚無有根本性、有力度的、規(guī)范的檢查考核程序,使一些制度流于形式,制度建設得不到有效實施。
三是懲治不力,違規(guī)成本低。對違規(guī)違紀懲處不到位,避重就輕,對決策失誤糾偏、追究不力,削弱了黨紀國法的威嚴,極大地破壞了制度的嚴肅性和權威性,使腐敗現(xiàn)象屢禁不止。
(四)制度執(zhí)行不到位。
一是制度多為虛設。有的制度過于籠統(tǒng),流于形式,疏于分析研究,照抄照搬的情況比較普遍,疏于管理、淡化責任的現(xiàn)象不同程度存在。監(jiān)督的針對性不強,缺乏可操作性,敷衍應付,束之高閣、功能虛化問題比較突出。
二是規(guī)則嚴而疲軟。重實體不重效果,有些好的制度沒有發(fā)揮應有的作用。有章不循、有規(guī)不依,有令不行、有禁不止,隨意“變通”、惡意規(guī)避,執(zhí)法不嚴問題依然存在。硬性規(guī)定雖明確,但遇到利益矛盾沖突時,常常出現(xiàn)“踩紅線”或變通現(xiàn)象。
三是制約機制乏力。一些領導干部不能正確對待自己的權力,特權思想嚴重,搞“家長制”“一言堂”。法律意識不強,把制度變成教育別人的工具,對自己的制約卻遠遠不夠,在各種不同形式的權位因素作用下,一些潛規(guī)則代替了制度。
二、原因分析。
在實際工作中,缺乏認真探索,積極開展制度創(chuàng)新,反腐倡廉制度執(zhí)行不力、落實不到位等問題,都嚴重影響了制度的嚴肅性和權威性。因此,從源頭上尋其原因,以找出我們反腐倡廉制度建設當中的不足,就顯得尤為重要。
(一)思想認識僵化。
社會廉政傳統(tǒng)缺乏,責任感退化,思想認識僵化使制度設計先天不足。受傳統(tǒng)思想觀念的計劃經濟時代思維定勢的影響,設計制度時偏重引導和疏導,把制度的執(zhí)行更多地寄希望于自律,忽視了新時期各種因素對人們思想的影響和沖擊,忽略了制度應有的強制性和對違紀者處罰的必要性,忽略了反腐倡廉各項任務的落實?,F(xiàn)實中往往有這樣的現(xiàn)象:制度制定有人抓,制度匯編精美、洋洋大觀,而制度貫徹落實則放任自流、無人負責;制定制度時缺乏系統(tǒng)性、前瞻性思維,制度單件性、現(xiàn)實性的多,整體性、超前性、預見性少;一些制度設計和運行的結果,往往與預期效果出現(xiàn)較大反差,在反腐倡廉形勢的發(fā)展變化過程中又不善于實時調整,導致制定制度建設存在明顯滯后。
(二)體制制度漏洞。
制度建設重視不夠、流于形式,體制制度漏洞使制度運行困難。反腐倡廉制度的建設既是懲治和預防腐敗體系的重要內容,也是推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要保障。反腐倡廉的教育機制、監(jiān)督機制、改革措施和懲處機制,歸根結底都要通過制度來固定、保障和促進反腐倡廉工作的順利進行。而中國在制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)是現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的一個重要原因。由于中國仍然處于推進決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互分離又相互制約的權力運行機制改革的過程之中,制度建設作為與權力運行機制改革相配套的重要內容,必然受制于當前體制制度方面存在的各種漏洞和缺陷。權力運作缺乏規(guī)范,透明度低,制約與監(jiān)督意識淡漠,制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督環(huán)節(jié)要么缺乏針對性、指導性、可操作性;要么相互脫節(jié)、各自為政;要么主體不明、責任不清;要么執(zhí)行制度不嚴,有章不循,執(zhí)法不嚴。這些都導致了制度運行處于低效率狀態(tài)。
(三)法紀觀念不強。
法紀觀念不強,影響制度執(zhí)行。反腐倡廉建設需要有社會思想基礎,更需要有強制的法規(guī)作保障,法制建設又是反腐倡廉的重要保障。在中國,制度立法滯后,重要原因是制度的執(zhí)行仍然受特權思想干擾和制度意識缺乏的限制。失去必要的法規(guī)體系,就會使反腐倡廉建設猶如一盤散沙,同時讓反腐倡廉建設失去重要的依靠。我們不能不注意到一些地方在約束權力、預防腐敗方面存在的某種傾向:執(zhí)行制度時,有的有規(guī)不依,有的變通規(guī)避,有的標準多重,有的獎懲不明,結果導致“雷聲大雨點小”,“制度寫在紙上、貼在墻上、念在嘴上”,“牛欄關貓”等現(xiàn)象一而再、再而三地“巡演”。對“一把手”監(jiān)督流于形式,當制度的矛頭指向執(zhí)掌權力的領導干部時,制度的推行常常會受到特權的抵制;普通干部群眾制度意識的缺乏也是制度執(zhí)行難的重要原因。我們黨內有些制度之所以難以得到有效貫徹,致使執(zhí)紀執(zhí)法總體上失之以寬、失之以軟,原因之一就在于黨員干部群眾的法制觀念與制度意識不強,導致制度缺乏權威,難以貫徹執(zhí)行。
三、對策思路。
任何事物都有一個發(fā)展的過程,在反腐倡廉起步階段,確實對某些問題和領域很少或沒有觸及到,反腐倡廉制度建設在制度設計、制度的貫徹執(zhí)行、制度的改革創(chuàng)新、違反制度的責任追究等環(huán)節(jié)不可能非常完善。我們要正視這些問題和原因,充分利用現(xiàn)有條件,抓住時機,趁勢而上,加強制度建設,拓展領域,深化源頭反腐倡廉工作。
(一)強化機制建設。
反腐倡廉制度建設是一項長期的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,更不能一勞永逸。制度建設要動態(tài)地滿足反腐倡廉建設的內在需求,就必須從實際出發(fā),注重調查研究,強化思維審視,構筑制度網絡[4]。在此基礎上,必須堅持與時俱進,根據不同時期腐敗現(xiàn)象的特點不斷加強制度創(chuàng)新,大力拓寬預防腐敗的領域,制定有效的防治腐敗的制度,并適時予以調整,使反腐倡廉制度建設更能體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,讓制度之網恢恢,疏而不漏。構建科學和完善的制度體系,加強制度的法制化和程序性建設,以更加嚴明和更有剛性的制度來防止制度被歪曲、篡改、濫用,來抑制、弱化制度執(zhí)行中的主觀隨意性及其利己主義、本位主義傾向。通過建立健全基本涵蓋反腐倡廉所涉及的所有領域和內容的制度,形成系統(tǒng)協(xié)調、結構合理、主次分明、配置科學、程序嚴密、制約有效的制度體系,使反腐倡廉制度建立在社會主義法制的基礎上,真正發(fā)揮制度規(guī)范權力行使的根本性作用,實現(xiàn)依靠制度和法制而不是依靠人治來解決腐敗問題。
(二)強化科技手段。
把科技手段融入制度執(zhí)行的全過程,建立制度運行的動態(tài)監(jiān)控和評價機制。新形勢、新問題的出現(xiàn)加大了對科技手段的運用。故在實踐中應該樹立廉政新理念,注重運用科技技術新手段、新方法強化監(jiān)督,提高反腐倡廉的科技含量,筑牢反腐倡廉大堤。健全反腐倡廉網絡舉報和受理機制、網絡信息收集、反饋和處置機制,完善線索運用和反饋制度。注意分析網絡輿情,加強信息反饋、加強電子監(jiān)控、加強監(jiān)督檢查,這樣才能有效避免人情執(zhí)法,防止制度在執(zhí)行中變形、變軟[3]。我們工作的一切出發(fā)點和根本落腳點,都在于維護群眾利益,維護社會公平、正義。在踐行反腐倡廉的實踐過程中,要把社會反映強烈、群眾敏感的熱點作為第一信號,及時研究解決制度建設如何及時回應社會關切的問題,著力以科技手段層面規(guī)范執(zhí)法行為,促進社會的和諧、穩(wěn)定和健康發(fā)展。
(三)強化科學評估。
由于過去在制度建設上長期存在重實體、輕程序的問題,一些懲治和預防腐敗的制度實施效果不明顯,除了有的在實質內容上確實存在科學性、可行性不強的問題外,一個重要原因是缺乏可操作性的程序規(guī)定,其結果必然是制度規(guī)定的變形走樣,甚至形同虛設。這是因為其間有一個制度的異化規(guī)律,所以我們要研究解決制度的變異問題。前蘇聯(lián)的“療養(yǎng)制度”變?yōu)椤疤毓┲贫取本褪且粋€典型的例子,在中國當今現(xiàn)實中也不乏這樣的現(xiàn)象。一些初衷很好的制度,最終卻演變成了“豢養(yǎng)腐敗”的制度;還有些制度則成為特殊利益集團的工具。對此,必須切實提高制度建設的質量,深入研究和準確把握反腐倡廉制度建設規(guī)律,及時對現(xiàn)有與反腐倡廉相關的制度進行梳理,該廢止的廢止,該完善的完善,加強對制度的檢查、反饋與創(chuàng)新。加強制度的程序化建設,認真實施綜合評價,推動制度本身不斷適應形勢和任務的變化而變化,推動權力行使者依制度用權。
(四)強化責任追究。
有效的制度執(zhí)行力,是樹立制度權威的重要保證。“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。[5]制度的效用取決于制度執(zhí)行力。一些消極腐敗問題頻頻在某些領域發(fā)生、蔓延,并不是這些領域缺制度,而是缺使制度活起來的機制;并不是缺條文,而是缺使條文具有約束力的辦法。于是有法不依,有制度不執(zhí)行或者執(zhí)行不力盛行。特別是部分領導干部自身執(zhí)法違法,社會就更“無法無天”。在反腐倡廉制度建設完善過程中,對一些過于集中又容易滋生腐敗的權力,要嚴格規(guī)范,合理配置和科學分解,使權力運行規(guī)范化、程序化,達到相互制約、相互平衡。因此,一方面要推進廉政理念教育,另一方面要重點研究獎懲的辦法,建立和完善責任追究制度。誰違反制度就追究誰,上下同等,人人平等。再多的制度不如一個追究,必須讓制度制裁充分發(fā)揮其應有的懲戒效應:一是對執(zhí)行制度得力者表揚獎勵,對失職、瀆職、執(zhí)行不力者批評教育乃至責任追究,對違紀、違規(guī)者給予嚴肅處理;二是切實加強對變通制度、打“擦邊球”行為的懲處力度和責任追究;三是紀檢監(jiān)察機關要始終把嚴肅執(zhí)紀、加強責任追究作為重要職責,做到有紀必依、執(zhí)紀必嚴、違紀必究。
四、結語。
制度建設是反腐倡廉建設最基礎、最核心的環(huán)節(jié)。反腐倡廉制度建設對黨風廉政建設和反腐敗工作至關重要,就在于反腐倡廉各項任務的落實,必須依靠制度貫穿其中。教育要靠制度來保證,監(jiān)督要靠制度來落實,改革要靠制度來鞏固,糾風要靠制度來深化,懲治要靠制度來規(guī)范。推進反腐倡廉制度建設,又是完善懲治和預防腐敗體系、從源頭上防治腐敗的根本途徑,是以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設的具體體現(xiàn)。只有通過反腐倡廉制度的不斷完善和創(chuàng)新,才能鏟除滋生腐敗的土壤和條件,從根本上解決腐敗問題。
主動依靠制度懲治和預防腐敗,是堅持依法行政、依法治國的必然要求,也是做好反腐倡廉工作的重要保證。依靠制度反腐是理性而符合法治精神的反腐思維,制度本身具有莊嚴的權威地位、普遍的適用范圍、剛性的約束效力、深邃的人性因素。在一個真正的制度化國家,制度是至高無上的。反腐倡廉制度重在建設,反腐倡廉制度建設重在落實。要把制度建設貫穿于懲治和預防腐敗的全過程,逐步形成科學、系統(tǒng)、完善的反腐倡廉制度體系。在重視實體制度建設的同時,也要重視程序制度建設。在制度倫理方面,要以科學的理論、科學的態(tài)度、科學的精神和科學的方法建設一個科學有力的制度環(huán)境;在制度內容方面,要注意制度的前瞻性、超前性,要根據權力內容、適用范圍、適用對象、適用程序以及超越權限和違規(guī)用權應受的處罰等,從制度上加以明確規(guī)定;在制度結構方面,要努力規(guī)避制度沖突,使各項制度彼此銜接,措施到位,減少“制度真空”和“管理真空”,真正發(fā)揮制度的整體合力。中國特色黨風廉政之路就是要建立一套充分發(fā)揮民主的科學監(jiān)督體系,完善對權利分配和制約的法規(guī)制度,形成結構合理、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。
參考文獻:
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[5]張居正.請稽查章奏隨事考成以修實政疏[c]//張居正集.武漢:荊楚書社,1987:96.
度反腐倡廉形勢報告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據紀委履職工作的要求,今天市分行紀委組織召開反腐倡廉形勢報告會,下面由我和大家一起共同探討目前的黨風廉政建設和反腐敗形勢。
一、深刻認識新時代反腐敗斗爭的新形勢。
黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨,黨內政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,全面從嚴治黨取得卓著成效。
(一)全國反腐敗斗爭形勢。
在中紀委十九屆四次全會上,習近平總書記再次強調,要繼續(xù)堅持老虎蒼蠅一起打,強調思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從業(yè)、反腐從嚴,突出嚴的重點,保持嚴的定力,進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題,必須嚴肅查處、嚴加懲治。趙樂際同志提出了兩個絲毫不能:全面從嚴治黨零容忍的決心絲毫不能動搖,懲治腐敗的力度絲毫不能削弱。黨中央言出必行,據中央紀委國家監(jiān)委網站通報,×年×至×月,全國紀檢監(jiān)察機關共接受信訪舉報×萬件次,處置問題線索×萬件,談話函詢×萬件次,立案×萬件,處分×萬人(其中黨紀處分×萬人)。處分省部級干部×人,廳局級干部×人,縣處級干部×萬人,鄉(xiāng)科級干部×萬人,一般干部×萬人,農村、企業(yè)等其他人員×萬人。數(shù)據顯示黨中央有腐必反、有貪必肅的決心不改、意志不變、力度不減。
(二)金融領域反腐敗斗爭形勢。
十九屆中紀委四次全會將深化金融領域反腐敗工作作為一項重要工作進行部署,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,堅決斬斷圍獵和甘于被圍獵的利益鏈,堅決破除權錢交易的關系網。據公開資料統(tǒng)計,年初以來,已有至少×名金融系統(tǒng)高管及金融監(jiān)管系統(tǒng)官員落馬。
×月×日,原×監(jiān)管局黨委書記、局長××被立案審查調查;
×月×日,×銀行省分行原黨委書記、行長××被立案審查調查;
×月×日,×銀行省分行原黨委委員、副行長××被立案審查調查,并被采取留置措施;
×月×日,×銀行公司金融業(yè)務部原副總經理××被立案審查調查;
×月×日,×銀行黨委書記、董事長××被立案審查調查;
×月×日,×銀行市分行原黨委書記、行長××被立案審查調查。
密集打虎拍蠅的背后,是堅決貫徹十九屆中紀委四次全會決策部署的有力行動,堅持嚴字當頭,從嚴查處,金融反腐持續(xù)發(fā)力。
(三)×銀行系統(tǒng)反腐敗斗爭形勢。
總行董事長××先后多次主持召開黨委會,傳達學習習近平總書記重要講話精神,并研究部署×行黨風廉政建設工作。著重強調,要持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,緊盯選人用人、項目審批、信貸、大宗物品采購、招投標以及金融亂象等重點領域,讓權力在陽光下運行。
對×分行原黨委副書記、副行長××審查調查,并采取留置措施;
聯(lián)合地方紀委監(jiān)委查辦×分行原行長××案等×起案件?!猎路菘傂姓匍_了警示教育大會,派駐紀檢組通報了×起違反中央八項規(guī)定精神案件。從以上案例可以看出,×行金融反腐力度空前加大,通過從嚴整治,嚴查快處,在全行釋放出了有腐必懲、違紀必究、執(zhí)紀必嚴的強烈信號。
近年來,×分行反腐倡廉形勢總體較好,沒有發(fā)現(xiàn)干部違法亂紀及廉政風險問題,但從綜合總行下發(fā)的問題線索、信訪等方面的資料分析,少數(shù)行在下面幾方面還存在風險隱患:一是客戶經理職業(yè)操守方面。要謹防少數(shù)客戶經理職業(yè)操守缺失,在貸款發(fā)放上向客戶吃、拿、卡、要,以及少數(shù)客戶為獲取貸款而千方百計向銀行工作人員行賄,導致貸款發(fā)放上的廉政風險。二是干部員工在婚喪喜慶大操大辦方面。主要表現(xiàn)在極少數(shù)干部員工對子女升學、子女婚嫁等重大事項不向紀委報備,有的還擴大范圍搞相互宴請。三是員工行為管控方面。市分行人力資源部、內控合規(guī)監(jiān)督部、紀委辦公室要合力搞好員工行為排查,定期排查我行員工涉訴、涉拘事件,重點防范員工違規(guī)信用卡套現(xiàn)、非法集資、與客戶發(fā)生非正常資金往來及與中介人員發(fā)生非正常往來。四是作風建設方面。要嚴防少數(shù)員工工作作風不實、辦事拖拉、效率低下造成客戶投訴舉報。
二、深刻領會派駐紀檢監(jiān)察組反腐敗工作的新要求。
為全面中紀委一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作要求,×組長重點強調要堅決查處不收斂不收手的違紀違法問題,確保后墻不松、力度不減。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,保持懲的力度、鞏固嚴的氛圍。省分行紀委書記張?zhí)┧芍赋觯瑘詻Q克服寬、松、軟,堅決做到嚴、緊、硬,把三不中的不敢作為我們的本職、主責。
市分行黨委切實扛起了全面從嚴治黨主體責任,將全面從嚴治黨與業(yè)務經營、改革發(fā)展等各項工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,積極支持紀委工作,與紀委建立健全了定期會商、情況通報、工作協(xié)同等機制,形成了同向發(fā)力、同頻共振的黨風廉政建設和反腐敗工作新格局。市分行紀委積極壓實監(jiān)督責任,主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,加強廉政行為管控,強化問題線索處置,開展重點排查整治,開展廉政警示教育,全行黨風、行風持續(xù)好轉,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,全行信訪舉報和問題線索持續(xù)向低,今年以來無一例違反中央八項規(guī)定精神和四風案件,未發(fā)生重大員工行為管理事件,持續(xù)保持無案件和重大風險事件發(fā)生,實現(xiàn)平安運營。
四是個人論,認為人情世故、傳統(tǒng)風俗習慣、礙于情面等違規(guī)宴請收受禮金、發(fā)生酒駕醉駕等都是個人行為,與單位與組織沒有關系。
這些錯誤論調反映了我行基層黨員干部政治站位不高、思想認識不清、制度執(zhí)行不嚴、違紀懲處不,是極其危險的傾向?,F(xiàn)在反腐敗工作越來越深入,持續(xù)向基層、向個體延伸的跡象越來越明顯,希望大家認清形勢、強化責任、認真履責、堅持不懈、久久為功,把反腐倡廉工作一抓到底,持續(xù)發(fā)力,打擊歪風、樹立正氣,推進黨風廉政建設取得新成效。
三、筑牢防腐拒變廉潔從業(yè)堅固防線。
一是狠抓思想教育,堅定理想信念。全行干部員工要進一步提高政治站位,堅定政治立場,嚴守政治紀律,保持政治清醒,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,增強四個意識,堅定四個自信,做到兩個維護。各支行黨委書記、紀委書記、班子成員要加強對管轄范圍內黨員干部的廉政提醒和監(jiān)督,把紀律挺在前面,注重抓早抓小,發(fā)現(xiàn)問題及時提提領子、扯扯袖子,使紅紅臉、出出汗成為常態(tài),不能任由小問題發(fā)展成大風險。要堅持廉潔從政、廉潔用權,時刻以史為鑒、利劍高懸,筑牢拒腐防變防線,在現(xiàn)有的全行良好局面下,進一步營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、和諧穩(wěn)定、上下同心的良好政治生態(tài),為全行穩(wěn)健發(fā)展提供正能量。
要不斷加強教育、強化監(jiān)督、主動整改,督促不合規(guī)行為的員工與不合規(guī)行為主動劃清界限,迅速自查自糾自改,確保干凈做人、廉潔辦事。
三是狠抓執(zhí)紀從嚴,堅持案件源頭防控。各級紀委要持續(xù)保持零容忍的高壓態(tài)勢,盯緊重點領域,深挖細查線索,主動發(fā)現(xiàn)一批問題,堅決查處風險背后腐敗,對落實中央八項規(guī)定精神、扶貧領域腐敗、防范化解重大金融風險等方面問題,要堅持一案三查(即查當事人的違紀違法責任、管理責任、領導責任),嚴肅追責問責。當然,在當前經營環(huán)境下,案件殺傷力是巨大的。當事人要受懲,領導人要問責,考核上要扣分,員工利益上要受害,內外形象上要受損。因此嚴查快處是手段,遏制預防才是根本。各級黨委紀委要緊盯問題易發(fā)多發(fā)的領域,切實把政治紀律管牢,把制度流程管緊,把生活交往管嚴,從源頭上預防和抵制腐敗。各行、各部門在案件防控上絲毫不能懈怠,同時要注重防患未然,對苗頭性、傾向性問題和重點人,要早作處置、早拿預案,決不能聽之任之,任由發(fā)展。
四是狠抓作風建設,堅持落實管黨治行責任。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,嚴防享樂、奢靡問題反彈,更加注重對形式主義、官僚主義問題的整治。特別是在違規(guī)吃喝、公車私用、操辦喜宴、公款旅游等問題上要嚴格遵守規(guī)定,在當前習總書記提倡的制止餐飲浪費上發(fā)揮表率作用,永葆黨員領導干部政治本色。身體力行是最生動的引領,率先垂范是最有力的號令。領導干部作為管黨治黨的組織者、推動者,要帶頭嚴于律己守好紀,帶頭公道正派用好權,帶頭崇清尚儉揚新風,大力營造出一個風清氣正的政治生態(tài)。
同志們,當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨依然任重道遠,我們要堅決貫徹落實中央和總、省行黨委各項工作部署要求,團結一心、勇于擔當、不忘初心、繼續(xù)前行,以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效,為我行改革發(fā)展提供堅強保證!
度反腐倡廉形勢報告篇三
為深入學習和貫徹落實黨的十九大精神和***總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭系列重要講話精神,進一步強化黨員干部忠誠意識、宗旨意識、責任意識和紀律意識,切實推進黨風廉政建設主體責任落實,按照上級行紀委要求,**農行召開一次反腐倡廉警示教育大會。加強農業(yè)銀行廉政文化建設,既是優(yōu)化業(yè)務發(fā)展環(huán)境的客觀需要,也是防范廉政風險的重要對策,更是新形勢對農行工作的基本要求。今天我就如何加強**農行黨員干部廉潔自律意識和大家作些探討。
嚴禁出入會所、高檔娛樂場所,嚴禁系統(tǒng)內飲酒,嚴禁機關檢查工作期間在城區(qū)行就餐。在省分行紀檢監(jiān)察會議提出的有關禁止性要求基礎上,特別強調的是,全行黨員干部在操辦婚喪喜慶事宜上要有政治敏感性,重點要把握好以下幾點:首先履行報備手續(xù);其次不得大操大辦,不得隨意擴大范圍,分批次分地點化整為零、規(guī)避監(jiān)督;第三不得接受下屬、客戶及服務對象的禮品禮金,不得借機斂財;第四不得造成不良社會影響。
一要講干凈話。要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,知敬畏、明底線、守規(guī)矩,規(guī)范好自己的言行。要經常對照身份職責,做到事事按規(guī)矩,時時講規(guī)矩,處處嚴規(guī)矩,不亂發(fā)議論、不妄言政策,不謀取私利。必須維護中央和上級行的權威,聽從指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央和上級行精神相違背的言論。時刻牢記自己是農行的一份子,常講黨言黨語,講農行話、講單位話、講干凈話。
二要做干凈事。黨員干部要堅定理想信念,保持高尚的人生追求,永葆共產黨人政治本色。時刻以紀律準繩衡量自己的行為,既要干凈也要干事,集干凈與干事于一身、勤勉與廉潔為一體,杜絕出現(xiàn)以干凈為不干事“遮羞”,信奉“干事易犯錯,不干不違規(guī)”、“為了不出事.
(一)深刻理解當前反腐敗斗爭的新論斷新任務新要求。
在中央十八屆紀委七次全會上,***總書記發(fā)表重要講。
話,充分肯定了黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的成效。同時,***總書記強調,全面從嚴治黨仍然任重道遠,要再接再厲、乘勢而上,鞏固來之不易的好局面。最近,***總書記在“7·26”重要講話中指出,全黨堅定不移推進全面從嚴治黨,著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執(zhí)政基礎威脅最大的突出問題,形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,黨內政治生活氣象更新。總書記強調,全面從嚴治黨永遠在路上,全面從嚴治黨依然任重道遠,要堅持問題導向,保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效。***總書記的講話暨分析了當前反腐形勢,又提出了一系列新部署新要求。在這里,我覺得總書記的講話,有兩個觀點值得同志們深刻體會。
第一是壓倒性態(tài)勢。***指出,“經過全黨共同努力,黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強,中央八項規(guī)定精神得到堅決落實,黨的紀律建設全面加強,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經形成,不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構筑,黨內政治生活呈現(xiàn)新的氣象?!笔舜笠詠恚h中央以堅定的政治決心不斷深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,通過嚴肅黨內政治生活、狠抓作風建設等全方位舉措,構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制,各項工作取得的成效有目共睹,黨心民心得到極大提振。從“壓倒性態(tài)勢正在形成”到“壓倒性態(tài)勢已經形成”,看似一詞之變,但標志著反腐敗斗爭形勢朝著積極方向轉變。一方面,“壓倒性態(tài)勢已經形成”反映出反腐敗斗爭取得了突破性進展,是廣大干部群眾可以感受到的活生生的事實,在反腐敗斗爭進程中具有里程碑意義。另一方面,“壓倒性態(tài)勢已經形成”是黨中央以鐵的決心、鐵的意志、鐵的措施,帶領全黨全國人民正風肅紀的結果,來之不易、彌足珍貴。再一方面,壓倒性態(tài)勢,讓人欣喜、給人力量,為進一步深化標本兼治提供了良好基礎。第二是“兩個決不”。***總書記強調,“要做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變,堅決打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)。”重拳出擊和零容忍,是十八大以來反腐敗斗爭的兩個關鍵詞。盡管當前反腐敗斗爭已經取得了重大成績,但是反腐敗形勢依然嚴峻復雜,任務依然艱巨。在此背景下,黨中央提出要做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變,再次展現(xiàn)了黨中央反腐敗的鮮明立場和堅強決心。只有堅持反腐敗力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,才能鞏固反腐敗斗爭已取得的寶貴成果,才能讓人民群眾享受到“反腐紅利”,才能不斷增強人民群眾對黨的信任。實踐證明,通過五年的努力,不敢腐的目標已經初步實現(xiàn)。但是,腐敗問題并沒有因此絕跡。要想徹底打贏反腐敗斗爭這場正義之戰(zhàn),就必須毫不動搖地堅定信念,永遠保持對腐敗行為的零容忍。
分領導干部擔當意識不強,干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足,為官不為現(xiàn)象一定程度存在。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢仍需鞏固,少數(shù)干部在反腐高壓態(tài)勢下仍然不收斂不收手。省委常委、紀委書記施克輝在省紀委全會上強調,我省黨風廉政建設和反腐敗形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨任務依然艱巨繁重。
一是全面從嚴治黨取得了豐碩成果,但這些成果是階段性的,而不是決定性的,更不是最終的勝利。
二是反腐敗壓倒性態(tài)勢已經形成,但這種態(tài)勢還不夠穩(wěn)固,還沒有形成“定勢”,反彈回潮的風險很大。
三是不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構筑,但反腐敗成效整體上還處在“不敢”的層面,“不能腐”的制度籠子還不夠嚴密,“不想腐”的思想基礎還不扎實。必須切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢判斷和任務部署上來,牢記作風建設永遠在路上、黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上、全面從嚴治黨永遠在路上,始終保持堅強的戰(zhàn)略定力和政治定力,堅持不懈把黨風廉政建設和反腐敗斗爭抓下去,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
據中央紀委通報,2017年上半年,全國紀檢監(jiān)察機關立案25.6萬件,處分21萬人(其中黨紀處分17.6萬人)。處分省部級干部38人,廳局級干部100余人,縣處級干部8400余人,鄉(xiāng)科級干部3.1萬人,一般干部3.9萬人,農村、企業(yè)等其他人員12.9萬人。
59.9%,首次違紀發(fā)生在2016年以后的占20.1%;立案審查一把手(或曾任一把手)領導干部511人,增長43.1%,其中處級以上一把手123人。
從云浮市來看,云浮市上半年全市紀檢監(jiān)察機關共受理信訪舉報641件次;立案353件353人,同比增長24.7%,其中處級干部10人、科級干部48人;結案246件,給予處分232人。有效運用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀583人次,第一至第四種形態(tài)分別占60%、25%、6%和9%。這些數(shù)字說明了什么?說明了反腐形勢仍舊嚴峻復雜,同時也證明了越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號,與中央當前提出的反腐形勢是一致的。同志們處在重要領導崗位上,肩負著組織和人民的重托,一定要準確把握當前反腐敗斗爭形勢,做政治上的明白人,在管好自己的同時,按照主體責任要求,結合各自崗位職責,落實好反腐敗和從嚴治黨各項部署和要求。
(二)準確把握我市反腐敗斗爭的形勢和任務。
認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹***總書記系列重要講話精神,以強烈的政治擔當履行全面從嚴治黨主體責任,堅定不移懲治腐敗,堅持不懈改進作風,持續(xù)深化標本兼治,全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展向基層延伸。全市紀檢監(jiān)察機關聚焦主責主業(yè),強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,推動黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效。主要體現(xiàn)在:
一是反腐敗壓倒性態(tài)勢得到鞏固。今年上半年,全市紀檢監(jiān)察機關共受理群眾信訪舉報125件(次),同比下降13.8%;立案95件95人,同比增長53.2%,涉及科級干部15人,處分56人。全市實踐“四種形態(tài)”146人次,第一、二、三、四種形態(tài)分別占64%、28%、4%、4%,紀律防線不斷前移。
二是全面從嚴治黨向基層延伸。加大基層“微腐敗”懲治力度,上半年排查問題線索259條,立案95件,處分56人,嚴肅查處了一批侵占群眾利益的違紀問題。加強扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責,共排查線索18條,立案15件。。
三是作風建設成效顯著。上半年全市查處違反中央八項規(guī)定精神問題15起,處分28人。開展暗訪活動87人次,發(fā)現(xiàn)線索9條,攝制暗訪專題片2期,曝光“為官不為”典型案例2件。通報群眾身邊的不正之風及腐敗問題2期,點名道姓曝光典型問題7個,震懾警醒效應不斷顯現(xiàn)。
一致的。形勢決定任務,我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關于推進全面從嚴治黨的新要求上來,統(tǒng)一到黨中央對反腐敗斗爭形勢的總體判斷和工作部署上來,保持戰(zhàn)略定力和政治定力,堅定信心,突出重點,繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,推進黨風廉政建設和反腐敗工作落實,全力以赴做好全面從嚴治黨各項工作。
面對依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,黨員領導干部必須把握和處理好一些容易出現(xiàn)偏差的重大關系,消除模糊認識,以思想上的堅定清醒確保政治上的堅定,在大是大非和原則性問題上做到立場堅定、旗幟鮮明。
(一)正確把握和處理好反腐敗壓倒性態(tài)勢已經形成與形勢依然嚴峻復雜的關系。壓倒性態(tài)勢已經形成與依然嚴峻復雜是對反腐敗斗爭形勢判斷的一個有機整體,要辯證統(tǒng)一看待,不能割裂開來。壓倒性態(tài)勢已經形成側重于對黨的十八大以來反腐敗斗爭成果的客觀總結,依然嚴峻復雜側重于對當前反腐敗形勢的清醒判斷。
年全國紀檢機關接到的檢舉控告類信訪舉報下降了。
4%。這也說明,壓倒性態(tài)勢仍不穩(wěn)固,存在反彈回潮的風險,減存量、遏增量仍是當前突出的任務。我們要頭腦清醒,克服盲目樂觀和松懈思想,保持政治定力,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
“反腐敗斗爭有利于凈化政治生態(tài),也有利于凈化經濟生態(tài),有利于理順市場秩序、還市場以本來的面目,把被扭曲了的東西扭回來。”在中央紀委六次全會上,總書記嚴厲批評了有的黨組織和領導干部“把經濟建設和黨的領導割裂開來”等現(xiàn)象,以及“反腐敗影響經濟發(fā)展”等論調,強調“全面從嚴治黨永遠在路上”。要充分認識政治生態(tài)對經濟生態(tài)的保障作用。要充分認識政治生態(tài)對經濟生態(tài)的保障作用。做好各方面工作,必須有一個良好的政治生態(tài)。政治生態(tài)是一個地方、一個領域政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是黨風、政風、社會風氣的綜合體現(xiàn)。政治生態(tài)是一個開放的系統(tǒng),與經濟生態(tài)、社會生態(tài)、自然生態(tài)等息息相關、相互作用。就一個地方來講,政治生態(tài)不好,則正氣不彰、歪風滋長,必然會破壞經濟生態(tài),影響經濟發(fā)展;政治生態(tài)好了,就能扶正祛邪、激濁揚清,凈化經濟生態(tài),促進經濟發(fā)展。
紀律審查工作一直位居全國前列。與此同時,經濟也保持了良好的發(fā)展勢頭,每年經濟增速均高于全國平均水平,經濟總量連續(xù)28年穩(wěn)居全國第一,“反腐不手軟、發(fā)展不停步”得到社會認可??偠灾洕l(fā)展、社會要穩(wěn)定,離不開良好的政治生態(tài),良好的政治生態(tài)離不開全面從嚴治黨,全面從嚴治黨需要加強黨風廉政建設和反腐敗工作。我們要深刻認識其中的內在聯(lián)系,牢牢抓住反腐敗斗爭這條主線,以反腐倡廉的新成效為經濟健康發(fā)展保駕護航。
(三)正確把握和處理好“拔爛樹”與“護森林”的關系。懲前毖后、治病救人是我們黨的一貫方針。十八大以來,黨中央和中央紀委反復強調不能只見“樹木”、不見“森林”,要講政治、顧大局,摸清各地各部門政治生態(tài)整體情況,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是第一、第二種形態(tài)?!皹淠九c森林”看似抽象,其實內容具體。簡單而言,就是要求我們用全面從嚴治黨的尺子來衡量“樹木與森林”,既嚴肅懲處“極少數(shù)”腐敗分子,又用紀律管住全體黨員干部,真正做到管全黨、治全黨。
礎在全面”的具體舉措。要著力在用好第一種形態(tài)上下功夫,正兒八經地“談”起來,讓“紅紅臉、出出汗”真正成為嚴肅黨內政治生活的常態(tài)。
改革發(fā)展和從嚴治黨的“關鍵少數(shù)”,要把講政治、強黨性、嚴紀律、守規(guī)矩作為終身必修課,永葆清正廉潔的政治本色,發(fā)揮領導干部反腐倡廉表率作用,不斷把我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。
(一)必須旗幟鮮明講政治。***總書記強調,我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治。要堅定維護***總書記的核心地位。始終在思想上政治上行動上同以***總書記為核心的黨中央保持高度一致。要牢固樹立“四個意識”。在政治歷練中不斷提高政治能力,不斷增強“四個自信”,始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,做政治上的明白人。要堅決貫徹黨中央的決策部署。堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,杜絕貫徹黨的路線方針政策不堅決、不全面、不到位和空喊口號的情況,保證中央政令暢通。要嚴格執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律。對違紀問題要發(fā)現(xiàn)一起就查處一起,堅決捍衛(wèi)黨章和黨的紀律的嚴肅性,確保黨中央權威不受侵犯。
黨內生活鍛煉中不斷增強。”要主動提高認識站位,自覺筑牢黨性修養(yǎng)基石、自覺補齊黨性修養(yǎng)短板、自覺淬煉提純黨性修養(yǎng)。既要注重學習,把學習***總書記系列重要講話精神作為提高理論修養(yǎng)的首要任務,在悟透精髓要義的基礎上學而信、學而用、學而行。又要注重“修心”,把思想與行動統(tǒng)一起來,把對黨忠誠落實到工作生活的各個環(huán)節(jié),言行一致,決不做表里不一,口是心非的“兩面人”。更要善于從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取經驗智慧,慎獨慎微,從小事小節(jié)上加強自身修養(yǎng),從一點一滴中自覺完善自己,始終保持共產黨員本色。
(三)必須無條件嚴守紀律。***總書記強調,遵守黨的紀律是無條件的,要說到做到,有紀必執(zhí),有違必查,不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。要心有所畏。十八大以來,中央“有腐必反、有貪必肅”的決心沒有變、力度沒有減。中央對執(zhí)行處分條例、問責條例,要求言出紀隨,執(zhí)紀、問責越來越嚴是必然的。缺失對紀律和法律的敬畏,拿紀律當兒戲,是危險的。要言有所戒。黨員領導干部要切實牢記身份職責,把好言論的分寸和底線,尤其是不能觸碰政治紀律和廉潔紀律底線。要行有所止。知止,才會做好自我約束、規(guī)范和保護。黨員干部不干事肯定誤事,不干凈遲早出事,只有認認真真地學好黨章黨規(guī),尤其是“六大紀律”,清楚地知道紀律的底線在哪里,才能明白“安全區(qū)”邊界在哪里,“有為”而不“妄為”。
需要規(guī)矩;在“減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態(tài)的工作艱巨繁重”的今天,強調規(guī)矩,也是改善政治生態(tài)的必要之舉。要維護黨中央權威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。要維護黨的團結,決不允許在黨內培植私人勢力,不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。要遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,不允許超越權限辦事,不能先斬后奏。要服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定,不得欺騙組織、對抗組織。要管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預日常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
同志們,黨的十九大即將召開,圍繞服務和迎接十九大這條主線,我們要更加緊密地團結在以***同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅強領導下,不忘初心、繼續(xù)前進,講政治、強黨性、嚴紀律、守規(guī)矩,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為我市在加快建設粵桂邊工業(yè)新城,與省同步全面建成小康社會提供堅強的紀律保證!
度反腐倡廉形勢報告篇四
根據紀委履職工作的要求,今天市分行紀委組織召開反腐倡廉形勢報告會,下面由我和大家一起共同探討目前的黨風廉政建設和反腐敗形勢。
黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨,黨內政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,全面從嚴治黨取得卓著成效。
(一)全國反腐敗斗爭形勢。
在中紀委十九屆四次全會上,習近平總書記再次強調,要繼續(xù)堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,強調思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從業(yè)、反腐從嚴,突出“嚴”的重點,保持“嚴”的定力,進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題,必須嚴肅查處、嚴加懲治。趙樂際同志提出了“兩個絲毫不能”:全面從嚴治黨零容忍的決心絲毫不能動搖,懲治腐敗的力度絲毫不能削弱。黨中央言出必行,據中央紀委國家監(jiān)委網站通報,x年x至x月,全國紀檢監(jiān)察機關共接受信訪舉報×萬件次,處置問題線索×萬件,談話函詢×萬件次,立案×萬件,處分×萬人(其中黨紀處分×萬人)。處分省部級干部×人,廳局級干部×人,縣處級干部×萬人,鄉(xiāng)科級干部×萬人,一般干部×萬人,農村、企業(yè)等其他人員×萬人。數(shù)據顯示黨中央有腐必反、有貪必肅的決心不改、意志不變、力度不減。
(二)金融領域反腐敗斗爭形勢。
十九屆中紀委四次全會將“深化金融領域反腐敗工作”作為一項重要工作進行部署,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈,堅決破除權錢交易的關系網。據公開資料統(tǒng)計,年初以來,已有至少×名金融系統(tǒng)高管及金融監(jiān)管系統(tǒng)官員“落馬”。
x月x日,原xx監(jiān)管局黨委書記、局長xxx被立案審查調查;x月x日,xx銀行省分行原黨委書記、行長xxx被立案審查調查;x月x日,xx銀行省分行原黨委委員、副行長xxx被立案審查調查,并被采取留置措施;x月x日,xx銀行公司金融業(yè)務部原副總經理xxx被立案審查調查;x月x日,xx銀行黨委書記、董事長xxx被立案審查調查;x月x日,xx銀行市分行原黨委書記、行長xxx被立案審查調查。
密集“打虎拍蠅”的背后,是堅決貫徹十九屆中紀委四次全會決策部署的有力行動,堅持“嚴”字當頭,從嚴查處,金融反腐持續(xù)發(fā)力。
(三)xx銀行系統(tǒng)反腐敗斗爭形勢。
總行董事長xxx先后多次主持召開黨委會,傳達學習習近平總書記重要講話精神,并研究部署xx行黨風廉政建設工作。著重強調,要持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,緊盯選人用人、項目審批、信貸、大宗物品采購、招投標以及金融亂象等重點領域,讓權力在陽光下運行。
xx組長在總結今年上半年紀檢監(jiān)察工作時,特別強調“緊盯重點線索不放松,案件查處要取得突破”。上半年,全行系統(tǒng)共立案審查調查×件,同比增長×%,給予黨紀政務處分×人次,同比增長×%。先后對審計局xx分局開展延伸檢查,嚴肅查處×名總行直管干部、×名正處級干部;查處xx分行原黨委副書記、副行長xxx違紀違法案件,政務立案并留置×人,黨紀立案×人;對x分行原黨委副書記、副行長xxx審查調查,并采取留置措施;聯(lián)合地方紀委監(jiān)委查辦xx分行原行長xxx案等×起案件。x月份總行召開了警示教育大會,派駐紀檢組通報了×起違反中央八項規(guī)定精神案件。從以上案例可以看出,x行金融反腐力度空前加大,通過從嚴整治,嚴查快處,在全行釋放出了有腐必懲、違紀必究、執(zhí)紀必嚴的強烈信號。
近年來,xx分行反腐倡廉形勢總體較好,沒有發(fā)現(xiàn)干部違法亂紀及廉政風險問題,但從綜合總行下發(fā)的問題線索、信訪等方面的資料分析,少數(shù)行在下面幾方面還存在風險隱患:一是客戶經理職業(yè)操守方面。要謹防少數(shù)客戶經理職業(yè)操守缺失,在貸款發(fā)放上向客戶吃、拿、卡、要,以及少數(shù)客戶為獲取貸款而千方百計向銀行工作人員行賄,導致貸款發(fā)放上的廉政風險。二是干部員工在婚喪喜慶大操大辦方面。主要表現(xiàn)在極少數(shù)干部員工對子女升學、子女婚嫁等重大事項不向紀委報備,有的還擴大范圍搞相互宴請。三是員工行為管控方面。市分行人力資源部、內控合規(guī)監(jiān)督部、紀委辦公室要合力搞好員工行為排查,定期排查我行員工涉訴、涉拘事件,重點防范員工違規(guī)信用卡套現(xiàn)、非法集資、與客戶發(fā)生非正常資金往來及與中介人員發(fā)生非正常往來。四是作風建設方面。要嚴防少數(shù)員工工作作風不實、辦事拖拉、效率低下造成客戶投訴舉報。
為全面中紀委一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”工作要求,xx組長重點強調要堅決查處不收斂不收手的違紀違法問題,確?!昂髩Α辈凰伞⒘Χ炔粶p。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,保持“懲”的力度、鞏固“嚴”的氛圍。省分行紀委書記張?zhí)┧芍赋?,堅決克服“寬、松、軟”,堅決做到“嚴、緊、硬”,把“三不”中的“不敢”作為我們的本職、主責。
市分行黨委切實扛起了全面從嚴治黨主體責任,將全面從嚴治黨與業(yè)務經營、改革發(fā)展等各項工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,積極支持紀委工作,與紀委建立健全了定期會商、情況通報、工作協(xié)同等機制,形成了同向發(fā)力、同頻共振的黨風廉政建設和反腐敗工作新格局。市分行紀委積極壓實監(jiān)督責任,主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,加強廉政行為管控,強化問題線索處置,開展重點排查整治,開展廉政警示教育,全行黨風、行風持續(xù)好轉,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,全行信訪舉報和問題線索持續(xù)向低,今年以來無一例違反中央八項規(guī)定精神和“四風”案件,未發(fā)生重大員工行為管理事件,持續(xù)保持無案件和重大風險事件發(fā)生,實現(xiàn)平安運營。
在看到這些成績的同時,也必須清醒地認識到,在我們基層黨員干部員工的思想上對反腐倡廉的認識還存在一定的誤區(qū):一是“領導論”,認為腐敗只會發(fā)生在有決策權的領導身上,一般黨員干部員工無決策權與腐敗沾不上邊;二是“上層論”,認為x行派駐紀檢監(jiān)察組抓的是上層是大案,關注不到基層、理會不到小案、懲治不到員工;三是“無關論”,認為只要不涉嫌違法犯罪,即使在工作中“庸懶散”、不作為、慢作為也與反腐倡廉、黨風廉政建設無關;四是“個人論”,認為人情世故、傳統(tǒng)風俗習慣、礙于情面等違規(guī)宴請收受禮金、發(fā)生酒駕醉駕等都是個人行為,與單位與組織沒有關系。
這些錯誤論調反映了我行基層黨員干部政治站位不高、思想認識不清、制度執(zhí)行不嚴、違紀懲處不,是極其危險的傾向。現(xiàn)在反腐敗工作越來越深入,持續(xù)向基層、向個體延伸的跡象越來越明顯,希望大家認清形勢、強化責任、認真履責、堅持不懈、久久為功,把反腐倡廉工作一抓到底,持續(xù)發(fā)力,打擊歪風、樹立正氣,推進黨風廉政建設取得新成效。
一是狠抓思想教育,堅定理想信念。全行干部員工要進一步提高政治站位,堅定政治立場,嚴守政治紀律,保持政治清醒,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。各支行黨委書記、紀委書記、班子成員要加強對管轄范圍內黨員干部的廉政提醒和監(jiān)督,把紀律挺在前面,注重抓早抓小,發(fā)現(xiàn)問題及時提提領子、扯扯袖子,使紅紅臉、出出汗成為常態(tài),不能任由小問題發(fā)展成大風險。要堅持廉潔從政、廉潔用權,時刻以史為鑒、利劍高懸,筑牢拒腐防變防線,在現(xiàn)有的全行良好局面下,進一步營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、和諧穩(wěn)定、上下同心的良好政治生態(tài),為全行穩(wěn)健發(fā)展提供正能量。
二是狠抓監(jiān)督管理,持續(xù)嚴管厚愛。當前,要加強員工行為問題整改,切實強化對一批“新型”腐敗問題的監(jiān)督管控。近期,省分行紀委強化了十種變相受賄行為的管控措施。市分行紀委將加大監(jiān)督執(zhí)行力度,特別是加大員工日常行為監(jiān)督。要切實踐行嚴管厚愛,有為須有畏,有畏促有為,做到心有所畏、言有所規(guī)、行有所止;要不斷加強教育、強化監(jiān)督、主動整改,督促不合規(guī)行為的員工與不合規(guī)行為主動劃清界限,迅速自查自糾自改,確保干凈做人、廉潔辦事。
三是狠抓執(zhí)紀從嚴,堅持案件源頭防控。各級紀委要持續(xù)保持“零容忍”的高壓態(tài)勢,盯緊重點領域,深挖細查線索,主動發(fā)現(xiàn)一批問題,堅決查處風險背后腐敗,對落實中央八項規(guī)定精神、扶貧領域腐敗、防范化解重大金融風險等方面問題,要堅持“一案三查”(即查當事人的違紀違法責任、管理責任、領導責任),嚴肅追責問責。當然,在當前經營環(huán)境下,案件殺傷力是巨大的。當事人要受懲,領導人要問責,考核上要扣分,員工利益上要受害,內外形象上要受損。因此嚴查快處是手段,遏制預防才是根本。各級黨委紀委要緊盯問題易發(fā)多發(fā)的領域,切實把政治紀律管牢,把制度流程管緊,把生活交往管嚴,從源頭上預防和抵制腐敗。各行、各部門在案件防控上絲毫不能懈怠,同時要注重防患未然,對苗頭性、傾向性問題和重點人,要早作處置、早拿預案,決不能聽之任之,任由發(fā)展。
四是狠抓作風建設,堅持落實管黨治行責任。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,嚴防享樂、奢靡問題反彈,更加注重對形式主義、官僚主義問題的整治。特別是在違規(guī)吃喝、公車私用、操辦喜宴、公款旅游等問題上要嚴格遵守規(guī)定,在當前習總書記提倡的制止餐飲浪費上發(fā)揮表率作用,永葆黨員領導干部政治本色。身體力行是最生動的引領,率先垂范是最有力的號令。領導干部作為管黨治黨的組織者、推動者,要帶頭嚴于律己守好紀,帶頭公道正派用好權,帶頭崇清尚儉揚新風,大力營造出一個風清氣正的政治生態(tài)。
同志們,當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨依然任重道遠,我們要堅決貫徹落實中央和總、省行黨委各項工作部署要求,團結一心、勇于擔當、不忘初心、繼續(xù)前行,以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效,為我行改革發(fā)展提供堅強保證!
度反腐倡廉形勢報告篇五
各位領導,同志們:。
堅持用制度管權管事管人,讓人民監(jiān)督權力,讓權力在陽光下運行,是把權力關進制度籠子的根本之策。必須構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系,健全懲治和預防腐敗體系,建設廉潔政治,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。這是黨的十八屆三中全會公報對于反腐倡廉的闡述,也證明了黨中央加大反腐倡廉的力度和決心。按照上級有關部門對黨風廉政建設的工作安排和部署,現(xiàn)將我單位反腐倡廉工作形勢報告如下:。
(一)切實認清當前反腐倡廉工作的新情景、新問題。
第一,一把手腐敗現(xiàn)象多發(fā)頻發(fā);第二,腐敗領域擴散現(xiàn)象日趨明顯。一些重要部門、重要崗位權力過于集中,腐敗案件多發(fā)頻發(fā),一些關鍵領域的管理制度存在漏洞;有些領域的腐敗活動還呈蔓延之勢;侵害群眾利益的腐敗現(xiàn)象屢禁不止;第三,腐敗的綜合性、隱蔽性、復雜性特征日趨明顯;第四,亂作為與不作為的消極腐敗現(xiàn)象不容忽視;第五,腐敗分子年輕化趨勢加快;第六,小官大貪現(xiàn)象不容忽視。同時,我們必須清醒地看到,當前消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重,黨風廉政建設和反腐敗斗爭仍然十分艱巨。
一是腐敗行為在一些領域仍然易發(fā)多發(fā)。主要表此刻:權力集中部門和崗位腐敗案件依然多發(fā),資金密集領域和行業(yè)商業(yè)賄賂、內幕交易等現(xiàn)象嚴重,土地、礦產資源和工程建設領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),監(jiān)管薄弱領域違紀違法問題突出,教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領域腐敗案件逐漸增多,一些社會中介組織違紀違規(guī)問題時有發(fā)生。
二是黨員領導干部違紀違法現(xiàn)象依然嚴重。一些領導干部利用職權或職務影響謀取非法利益問題突出,一把手腐敗問題仍然嚴重。
三是一些腐敗案件涉案金額巨大,社會影響惡劣。
四是一些腐敗分子同時具有多種違紀違法行為,集政治上蛻變、經濟上貪婪、生活上腐化于一身。
五是窩案、串案、案中案明顯增多,有的大案要案涉及幾十人甚至上百人,有的一個領導班子中多人被查處。
六是腐敗案件類型、性質和作案手段等出現(xiàn)新變化,違紀違法行為日趨復雜化、隱蔽化、智能化,新興經濟領域案件和利用高新技術手段作案有所增加。
此外,一些黨員領導干部作風和廉潔自律方面仍然存在不少問題,損害群眾利益的突出問題和不正之風仍然比較嚴重。一些領導干部宗旨意識淡薄、工作作風漂浮,形式主義、官僚主義嚴重,對群眾反映的問題漠不關心,甚至失職瀆職、釀成嚴重后果。比如,國家食品藥品監(jiān)督管理局原局長鄭莜萸,監(jiān)守自盜,除利用職權收受賄賂600多萬元外,還違反重大事項請示報告制度和民主決策程序,草率決定在全國范圍內開展統(tǒng)一換發(fā)藥品批準文號工作,且疏于職守、部署不周、監(jiān)管不力,致使藥品注冊管理秩序混亂,全國假藥劣藥事件頻發(fā),嚴重危害了人民群眾用藥安全。鄭莜萸因受賄罪、玩忽職守罪被依法判處死刑。同時,一些領導干部作風簡單粗暴,在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、城市管理等過程中違規(guī)操作、粗暴執(zhí)法,甚至濫用強制手段,引發(fā)群體性事件和個人極端事件;一些領導干部貪圖安逸,奢侈浪費,享樂主義嚴重;一些領導干部在廉潔自律方面要求不嚴,違規(guī)收送紅包禮金、超標準住房、從事營利性活動等問題屢禁不止,等等。另外,從這些年查處的一些群體性事件和重大職責事故看,背后往往隱藏著官商勾結、以權謀私等問題。
以上這些違法亂紀現(xiàn)象,嚴重損害了黨的形象,敗壞了黨風國紀,造成了極其惡劣的影響。同時,由于其違法犯罪的手段越來越高明,隱蔽性日趨增強,牽涉面越來越廣,對我們的打擊也帶來了新的挑戰(zhàn)。
(二)一些領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的原因分析。
腐敗現(xiàn)象是一個具有復雜深刻的社會歷史根源、古今中外都存在的世界性難題。當前,我國社會存在腐敗現(xiàn)象的原因,主要有以下五個方面。
一是我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,處于經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化和各種社會矛盾凸顯的歷史時期,各方面體制機制還不完善,有著不少缺陷和漏洞,存在著滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。西方發(fā)達國家建立和完善市場經濟體制大都經歷了上百年甚至更長時間,而我國用短短幾十年時間跨越了其他國家上百年的發(fā)展歷程,各方面體制機制制度必然要經歷一個不斷健全完善的過程。即使市場經濟體制比較健全的西方發(fā)達國家,也都為不斷發(fā)生的腐敗問題和政治丑聞所困擾。
二是在全方位對外開放的條件下,資本主義腐朽思想文化影響乘機而入,同我國歷史上遺留下來的封建殘余思想影響相結合,侵蝕著黨員干部的思想,一些黨員干部宗旨意識淡薄,拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想滋長。
三是隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展,多元利益主體在我國市場上的競爭日趨激烈,不法分子經過商業(yè)賄賂攫取非法利益,拉攏腐蝕公職人員。
四是干部隊伍構成發(fā)生很大變化,一些黨員干部夢想信念發(fā)生動搖,不少中青年干部缺少嚴格黨內生活鍛煉和重大政治風浪考驗,容易受腐敗病毒感染。一些領導干部沒有樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,有的心態(tài)浮躁、貪圖虛名,一門心思用在謀求更高的職位上;有的在收入和待遇上盲目攀比,感到自我的付出與回報不成比例,因而產生心理失衡,走上以權謀私、權錢交易的違法犯罪道路;有的甚至利欲熏心、私欲膨脹,公然索賄受賄、侵吞公共資產和國家、團體資金,等等。
五是反腐倡廉建設中仍然存在薄弱環(huán)節(jié),一些地方和單位管理失之于軟、失之于寬,教育不夠扎實,制度不夠健全,監(jiān)督不夠得力,預防不夠有效,好人主義盛行,應當及時提醒的沒有及時提醒,應當堅決制止的沒有堅決制止,應當嚴厲懲處的沒有嚴厲懲處,有的甚至包庇腐敗和犯罪。就紀檢監(jiān)察工作來講,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),比如在思想觀念、工作機制、工作方式等方面與新形勢新任務的要求還不完全適應,從源頭上防治腐敗的措施和辦法還不夠多。
從這些原因分析來看,反腐倡廉工作還存在長期性、艱巨性和復雜性的特點。
剛才我們講的多是一些負面的不良現(xiàn)象,此刻我們回過頭來看,正面的、進取的因素也是很多的,所以,我們要樹立堅定信心,正確認識近年來黨風廉政建設取得的巨大成效。
首先,我們有黨中央的堅強領導。我們黨是全心全意為人民服務的馬克思主義政黨,黨的性質和宗旨決定了我們黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。黨中央歷來高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,大家要看到,我們每年的各級紀委全會,基本實現(xiàn)了與黨、人大、政協(xié)的會議同等重要,每一次全會,黨和國家領導人都會出席并發(fā)表重要講話;此刻,國務院每年也會召開廉政工作會議,對政府系統(tǒng)反腐倡廉工作作出部署;中央還專門設立中央黨建工作領導小組和中央反腐敗協(xié)調小組、中央巡視工作領導小組直接指導和協(xié)調反腐倡廉工作。這些都為我們推進反腐敗斗爭供給了重要政治和領導保證。
其次,我們有社會主義制度的政治優(yōu)勢。腐敗現(xiàn)象從本質上講是私有觀念和剝削制度的產物。我國實行的社會主義制度作為區(qū)別于歷史上任何剝削制度的嶄新社會制度,為從根本上消除腐敗奠定了制度基礎。異常是經過改革開放30多年的發(fā)展,我國綜合國力極大增強,中國特色社會主義法律體系已經構成,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭供給了堅實的物質基礎和法制保障。不管大家承認與否,我們的物質文化生活正在不斷地提高,整個社會正在不斷地向前發(fā)展,這是主流??梢?,社會主義制度還是有著他特殊的優(yōu)越性,我們完全有本事依靠自我的力量解決自身存在的腐敗問題。
三是我們的黨員干部隊伍的主流是好的。長期以來,廣大黨員干部牢記宗旨、恪盡職守、默默無聞、無私奉獻,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設作出了重要貢獻。各方面的正面典型數(shù)不勝數(shù),我們之所以能在眾多風險和挑戰(zhàn)面前取得經濟社會發(fā)展的巨大成就,靠的就是廣大黨員干部的先鋒模范作用和表率帶頭作用。這是我們黨員干部隊伍建設和反腐倡廉建設取得顯著成效的最有力證明。
四是我們有人民群眾的大力支持和進取參與。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本,是推進反腐敗斗爭的重要力量。從現(xiàn)狀看,廣大的人民群眾是極度反對和十分痛恨腐敗的,隨著人民群眾基本文化素質、法制意識和對社會現(xiàn)象關注度地不斷提高,隨著人民群眾參與反腐倡廉渠道的不斷拓寬和揭露腐敗問題本事的不斷增強,人民群眾在反腐倡廉建設中的進取作用將得到更加充分的發(fā)揮。
五是我們有長期以來反腐倡廉建設實踐積累的寶貴經驗。改革開放以來,我們黨在實踐中探索構成了貼合我國國情的反腐倡廉指導思想、基本原則、工作方針、工作格局、領導體制和工作機制以及法規(guī)制度體系,走出了一條中國特色反腐倡廉道路,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作奠定了堅實基礎。
執(zhí)好法,收好稅,服好務,是我們稅務干部的天職。所以,作為一名公務員,一名稅務干部,在工作生活中,應做到恪盡職業(yè)操守,努力為地方稅收事業(yè)做出我們應有的貢獻。
一是要堅定夢想信念,守住做人的底線。夢想信念是人的精神支柱、力量之源。大多數(shù)黨員干部出問題,從根本上來講,就是政治信仰動搖,夢想信念喪失。這些違紀違法人員也有過輝煌的過去,較早地受到了組織的關心和培養(yǎng),都是逐步成長起來的。但他們卻忽視了對自我思想的改造,受到了拜金主義、享樂主義的侵蝕,最終走上了違法犯罪的道路。我們能夠思考一下,人的一生會遇到各種各樣的考驗,在人生的幾步緊要關口,走什么樣的路,做什么樣的人十分關鍵,如果把握不好,就可能釀成終身大錯。許多案例都證明,黨員干部如果喪失了夢想信念,就會失去精神支柱、失去靈魂。所以,我們要不斷加強學習,要堅持用科學的理論武裝頭腦,始終注重世界觀的改造,不斷加強黨性鍛煉,提高黨性修養(yǎng),堅持必備的道德品質,堅持正確的人生方向,守住做人的底線。
重小節(jié),持之以恒地在細微處嚴格要求自我。任何事物的發(fā)展變化都有一個由小到大、由量變到質變的過程。小惡不注意,任其發(fā)展,勢必釀成大禍。所謂大事看才,小事看德,我們要注重培養(yǎng)健康的生活情趣,環(huán)境改變了,條件好了,但吃苦在前、享受在后的精神不能變。慎友,就是擇善而交。社會交往是人們社會活動的重要資料,交往對象的選擇,對一個人的影響很大。近朱者赤,近墨者黑。我們要堅持君子之交淡如水,追求淡泊儉樸的交往境界,節(jié)日一聲問候,見面一杯清茶,既能夠使自我身心簡便,又有利于培育真摯純潔的友情。
三是要認真履職,守住做人的本份。在我們的工作中。就算拋開做貢獻、爭榮譽、創(chuàng)事業(yè)不談,僅從按勞取酬的基本原則來說,要對得起我們的工資,我們也應當認真履行自我的職責,做好我們本職范圍內的工作。天上不會掉餡餅,天下沒有免費的午餐。我們領取了報酬,就沒有任何理由不在自我的崗位上遵守單位的規(guī)章制度,完成本職工作任務,為地方稅收獻上自我應盡的一份義務。
度反腐倡廉形勢報告篇六
成功的反腐倡廉制度所追求的目標,不應該是簡單的一種條例、而應該是使制度不斷走向科學化。這些年來,中央加大了反腐倡廉的制度建設,應該說,每一項制度的建立和完善,都是來自對經驗的總結,來自通過案例剖析得出的對反腐倡廉建設規(guī)律性的正確認識。但是,也應該看到,當前在反腐倡廉制度建設上仍存在一些不足,如一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié),還存在制度空白,一些制度缺乏針對性和可操作性,還有一些制度缺乏系統(tǒng)性和配套性。所以,下決心、下氣力抓緊解決這些問題,都需要我們與時俱進,不斷提升制度的科學性,這是更加科學有效地防治腐敗的根本途徑。制度的科學性,主要應體現(xiàn)在:
一要提升制度的權威性和威懾力。制度本身必須具有足夠的強制性,能夠有效地約束人們的行為,強制公務人員要按制度行事,在陽光下用權,不能夠腐敗。同時,制度的強制性必須體現(xiàn)社會的公平與正義,做到在制度面前人人平等,任何人不能搞特殊。
二是要提升制度的協(xié)調性。每一項制度都不是孤立的,都必定在一定程度和一定范圍內與別的制度相聯(lián)系。一個單位所制定的內部制度只能是根據上級組織的規(guī)定,結合自身實際提出具體化的要求。特別要注意與上級組織的規(guī)定銜接好,配合好,不能與之相沖突。同時,還要與不斷發(fā)展變化的實際情況相適應。因為形勢在發(fā)展,實踐在深入,反腐倡廉工作面臨新情況、新問題,廣大干部群眾提出新要求、新期待,所以,及時調整、修正、完善制度,提升制度的協(xié)調性,才能最大限度地減少制度建設的漏洞和缺陷。
三要提升制度的體系化。腐敗問題多發(fā)生在涉及人、財、物、事等有權力的部門,特別是具有行政審批職能的業(yè)務領域。這就決定了制度建設是一個綜合性的系統(tǒng)工程。要針對這些領域的特點,按照黨的十七屆四中全會關于推進制度創(chuàng)新的要求,以規(guī)范權力為核心,以建立規(guī)范權力的制度體系為目標,以加強防控為重點,圍繞“三重一大”事項決策環(huán)節(jié),強化對權力的監(jiān)督,形成一套嚴密的制度體系。
四是要提升制度的可操作性。隨著反腐敗斗爭的深入,迫切要求制度設計,要從過去只注重粗線條、宏觀性、原則性的階段,向細密化、具體化、針對性和實用性強的階段推進,也就是必須盡快全面提升制度的可操作性。要以便捷管用為目標,把制度的原則性細化為可操作性的具體規(guī)定,包括制度本身的可操作性和制度推行程序的可操作性。當前和今后一個相當長的時期,應結合推進廉政風險防范管理工作,實行風險制約,通過有效辨識權力運行中各個環(huán)節(jié)、各個崗位可能產生的腐敗風險點,強化預防措施,充分發(fā)揮制度在規(guī)范公共權力運行中的有效作用。
“以人為本”的“人”是指人民群眾。所以,制度的人性化應符合兩個核心標準:
一是以堅決維護最廣大人民群眾的根本利益作為制度建設的根本出發(fā)點。首先,要堅決反對公共權力的腐敗,維護最廣大人民群眾的合法利益。腐敗分子實質上都已在不同程度上背叛了國家、背叛了黨、背叛了人民。建立反腐倡廉制度本身就是起到懲惡揚善的作用。其次,要堅決反對道德淪喪、生活作風腐化墮落的行為。維護最廣大人民群眾的根本利益,嚴懲腐敗分子,是反腐倡廉制度最大的人性化。因此,反腐倡廉制度建設必須緊緊圍繞解決人民群眾反映強烈的突出問題來進行,在群眾最不滿、最關切、最盼望的地方來推進。任何無視最廣大人民群眾的實際問題、無視最廣大人民群眾的實際權益、無視最廣大人民群眾需要和利益訴求變化的制度,都是僵化、死板、有害的。再次,反腐倡廉制度的人性化,還要注重保障黨員干部的合法權益,保護廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性。
二是建立健全反腐倡廉公眾參與機制。要努力使廣大群眾更多地了解制度建設的根本目的、主要內容,享有更多的知情權、參與權、監(jiān)督權。不斷提高群眾對反腐倡廉制度的認同度,促使各項制度更符合客觀實際,進而解決監(jiān)督缺位、防范失效的問題,努力使反腐倡廉制度在對權力運行監(jiān)控機制上發(fā)揮更大的作用。
任何事物的變化都有一個度的數(shù)量界限,都必須遵偱“適度”的原則,要兼顧制度的剛性化和人性化,就必須把握好兩者有機結合的度。
一是制度要符合情理原則。制度是針對人的。制定制度的目的是給公務人員劃定共同遵守的行為規(guī)范,約束和規(guī)范公務人員的行為,防止公務人員侵占群眾的利益或自己的權益受到別人的侵害。按照人的情理原則制定制度,是制度有效可行的重要前提。倘若所制定的制度既不合情,又不合理,那么,這樣的制度就不可能是科學的制度,在實際執(zhí)行中也肯定行不通。符合情理就是要根據事物發(fā)展的規(guī)律,尊重客觀實際,尊重現(xiàn)實社會生活,尊重廣大干部群眾的意愿,制定能做得到、行得通、切實有效的制度。
二是制度要符合標本兼治原則。堅持把嚴查腐敗案件和嚴懲腐敗分子的治標措施與預防腐敗的治本措施相結合。要壓縮權力掌控社會資源的空間。如政府職能部門插手經濟領域空間,少數(shù)或個別領導干部決定干部提拔任用的空間,重大項目和大額資金安排的權力空間等等。要通過建立健全反腐倡廉預警機制,多渠道、多方位地收集與反腐倡廉有關的信息資料,通過深入分析廉政預情信息,動態(tài)研究腐敗行為的類型、形式、手法和發(fā)生的環(huán)節(jié),及時預測一段時間內黨風民情動向,為加強反腐倡廉制度建設提供決策參考依據。
三是制度要符合有利于教育和保護干部的原則。制度除了對腐敗行為的事后懲處功能外,更重要的是規(guī)范干部行分內之事,守為官之道,防止干部腐敗和失職瀆職,發(fā)揮教育干部、愛護干部、保護干部,使干部健康成長和服務社會、服務人民的重要作用。科學運用制度功能,需要正確區(qū)分犯罪與錯誤、犯罪與失誤、犯罪與不正之風的界限。要最大限度地教育、挽救犯有一般性錯誤的干部,保護和團結絕大多數(shù)干部,孤立和打擊極少數(shù)腐敗分子,為有志于干事創(chuàng)業(yè)的干部創(chuàng)造良好的工作氛圍。
四是制度要符合執(zhí)行力的原則。制度的生命力在執(zhí)行。要完善用制度管人、管事、管權的“制度鏈”,執(zhí)行力就顯得至關重要。在制度執(zhí)行上,要建立健全預情反饋機制,充分發(fā)揮廉政預情信息反饋作用,及時發(fā)現(xiàn)制度和管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),督促相關部門糾正整改,防患于未然。同時,要建立健全主體清晰、責任明確、權力配置科學的責任體系和責任追究措施,對制度執(zhí)行不力造成后果的要根據制度,堅決追究有關責任,嚴肅查處違反制度的行為,以維護制度的權威性和嚴肅性,切實形成良好的制度執(zhí)行環(huán)境,為實現(xiàn)建設國際城市這一高端形態(tài)的目標提供堅強的制度保證。
度反腐倡廉形勢報告篇七
尊敬的黨組織:
新世紀以來,我國改革發(fā)展進入關鍵階段。以為的黨中央,針對黨的建設和反腐倡廉工作面臨的新形勢,帶領全黨在堅決懲治腐敗的同時,進一步加大預防腐敗工作力度。改革開放30多年來,我們黨在領導反腐倡廉建設的偉大實踐中,緊緊圍繞在改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟條件下“為什么反腐倡廉、怎樣反腐倡廉”的問題,總結新鮮經驗,進行理論概括,形成了中國特色反腐倡廉理論,豐富了中國特色社會主義理論體系。
首先是確立了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,懲治腐敗與預防腐敗的關系更加明確。其次是提出建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的懲治和預防腐敗體系的目標,反腐倡廉工作更加系統(tǒng)化。最后是提出把反腐倡廉融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中,拓展從源頭上防治腐敗工作領域,防治腐敗的實現(xiàn)途徑更加多樣化。
這些重要思想,使全黨反腐倡廉的方向更加明確、信心進一步增強,有效地推動了反腐倡廉建設向縱深發(fā)展。在這樣的政策和思想的指導下,我相信會有越來越多的新氣象,我們黨會永葆活力的。
度反腐倡廉形勢報告篇八
同志們:
根據紀委履職工作的要求,今天市分行紀委組織召開反腐倡廉形勢報告會,下面由我和大家一起共同探討目前的黨風廉政建設和反腐敗形勢。
黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨,黨內政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,全面從嚴治黨取得卓著成效。
(一)全國反腐敗斗爭形勢。
在中紀委十九屆四次全會上,習近平總書記再次強調,要繼續(xù)堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,強調思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從業(yè)、反腐從嚴,突出“嚴”的重點,保持“嚴”的定力,進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題,必須嚴肅查處、嚴加懲治。趙樂際同志提出了“兩個絲毫不能”:全面從嚴治黨零容忍的決心絲毫不能動搖,懲治腐敗的力度絲毫不能削弱。黨中央言出必行,據中央紀委國家監(jiān)委網站通報,x年x至x月,全國紀檢監(jiān)察機關共接受信訪舉報×萬件次,處置問題線索×萬件,談話函詢×萬件次,立案×萬件,處分×萬人(其中黨紀處分×萬人)。處分省部級干部×人,廳局級干部×人,縣處級干部×萬人,鄉(xiāng)科級干部×萬人,一般干部×萬人,農村、企業(yè)等其他人員×萬人。數(shù)據顯示黨中央有腐必反、有貪必肅的決心不改、意志不變、力度不減。
(二)金融領域反腐敗斗爭形勢。
十九屆中紀委四次全會將“深化金融領域反腐敗工作”作為一項重要工作進行部署,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈,堅決破除權錢交易的關系網。據公開資料統(tǒng)計,年初以來,已有至少×名金融系統(tǒng)高管及金融監(jiān)管系統(tǒng)官員“落馬”。
x月x日,原xx監(jiān)管局黨委書記、局長xxx被立案審查調查;x月x日,xx銀行省分行原黨委書記、行長xxx被立案審查調查;x月x日,xx銀行省分行原黨委委員、副行長xxx被立案審查調查,并被采取留置措施;x月x日,xx銀行公司金融業(yè)務部原副總經理xxx被立案審查調查;x月x日,xx銀行黨委書記、董事長xxx被立案審查調查;x月x日,xx銀行市分行原黨委書記、行長xxx被立案審查調查。
密集“打虎拍蠅”的背后,是堅決貫徹十九屆中紀委四次全會決策部署的有力行動,堅持“嚴”字當頭,從嚴查處,金融反腐持續(xù)發(fā)力。
(三)xx銀行系統(tǒng)反腐敗斗爭形勢。
總行董事長xxx先后多次主持召開黨委會,傳達學習習近平總書記重要講話精神,并研究部署xx行黨風廉政建設工作。著重強調,要持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,緊盯選人用人、項目審批、信貸、大宗物品采購、招投標以及金融亂象等重點領域,讓權力在陽光下運行。
xx組長在總結今年上半年紀檢監(jiān)察工作時,特別強調“緊盯重點線索不放松,案件查處要取得突破”。上半年,全行系統(tǒng)共立案審查調查×件,同比增長×%,給予黨紀政務處分×人次,同比增長×%。先后對審計局xx分局開展延伸檢查,嚴肅查處×名總行直管干部、×名正處級干部;查處xx分行原黨委副書記、副行長xxx違紀違法案件,政務立案并留置×人,黨紀立案×人;對x分行原黨委副書記、副行長xxx審查調查,并采取留置措施;聯(lián)合地方紀委監(jiān)委查辦xx分行原行長xxx案等×起案件。x月份總行召開了警示教育大會,派駐紀檢組通報了×起違反中央八項規(guī)定精神案件。從以上案例可以看出,x行金融反腐力度空前加大,通過從嚴整治,嚴查快處,在全行釋放出了有腐必懲、違紀必究、執(zhí)紀必嚴的強烈信號。
近年來,xx分行反腐倡廉形勢總體較好,沒有發(fā)現(xiàn)干部違法亂紀及廉政風險問題,但從綜合總行下發(fā)的問題線索、信訪等方面的資料分析,少數(shù)行在下面幾方面還存在風險隱患:一是客戶經理職業(yè)操守方面。要謹防少數(shù)客戶經理職業(yè)操守缺失,在貸款發(fā)放上向客戶吃、拿、卡、要,以及少數(shù)客戶為獲取貸款而千方百計向銀行工作人員行賄,導致貸款發(fā)放上的廉政風險。二是干部員工在婚喪喜慶大操大辦方面。主要表現(xiàn)在極少數(shù)干部員工對子女升學、子女婚嫁等重大事項不向紀委報備,有的還擴大范圍搞相互宴請。三是員工行為管控方面。市分行人力資源部、內控合規(guī)監(jiān)督部、紀委辦公室要合力搞好員工行為排查,定期排查我行員工涉訴、涉拘事件,重點防范員工違規(guī)信用卡套現(xiàn)、非法集資、與客戶發(fā)生非正常資金往來及與中介人員發(fā)生非正常往來。四是作風建設方面。要嚴防少數(shù)員工工作作風不實、辦事拖拉、效率低下造成客戶投訴舉報。
為全面中紀委一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”工作要求,xx組長重點強調要堅決查處不收斂不收手的違紀違法問題,確?!昂髩Α辈凰?、力度不減。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,保持“懲”的力度、鞏固“嚴”的氛圍。省分行紀委書記張?zhí)┧芍赋?,堅決克服“寬、松、軟”,堅決做到“嚴、緊、硬”,把“三不”中的“不敢”作為我們的本職、主責。
市分行黨委切實扛起了全面從嚴治黨主體責任,將全面從嚴治黨與業(yè)務經營、改革發(fā)展等各項工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,積極支持紀委工作,與紀委建立健全了定期會商、情況通報、工作協(xié)同等機制,形成了同向發(fā)力、同頻共振的黨風廉政建設和反腐敗工作新格局。市分行紀委積極壓實監(jiān)督責任,主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,加強廉政行為管控,強化問題線索處置,開展重點排查整治,開展廉政警示教育,全行黨風、行風持續(xù)好轉,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,全行信訪舉報和問題線索持續(xù)向低,今年以來無一例違反中央八項規(guī)定精神和“四風”案件,未發(fā)生重大員工行為管理事件,持續(xù)保持無案件和重大風險事件發(fā)生,實現(xiàn)平安運營。
在看到這些成績的同時,也必須清醒地認識到,在我們基層黨員干部員工的思想上對反腐倡廉的認識還存在一定的誤區(qū):一是“領導論”,認為腐敗只會發(fā)生在有決策權的領導身上,一般黨員干部員工無決策權與腐敗沾不上邊;二是“上層論”,認為x行派駐紀檢監(jiān)察組抓的是上層是大案,關注不到基層、理會不到小案、懲治不到員工;三是“無關論”,認為只要不涉嫌違法犯罪,即使在工作中“庸懶散”、不作為、慢作為也與反腐倡廉、黨風廉政建設無關;四是“個人論”,認為人情世故、傳統(tǒng)風俗習慣、礙于情面等違規(guī)宴請收受禮金、發(fā)生酒駕醉駕等都是個人行為,與單位與組織沒有關系。
這些錯誤論調反映了我行基層黨員干部政治站位不高、思想認識不清、制度執(zhí)行不嚴、違紀懲處不,是極其危險的傾向?,F(xiàn)在反腐敗工作越來越深入,持續(xù)向基層、向個體延伸的跡象越來越明顯,希望大家認清形勢、強化責任、認真履責、堅持不懈、久久為功,把反腐倡廉工作一抓到底,持續(xù)發(fā)力,打擊歪風、樹立正氣,推進黨風廉政建設取得新成效。
一是狠抓思想教育,堅定理想信念。全行干部員工要進一步提高政治站位,堅定政治立場,嚴守政治紀律,保持政治清醒,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。各支行黨委書記、紀委書記、班子成員要加強對管轄范圍內黨員干部的廉政提醒和監(jiān)督,把紀律挺在前面,注重抓早抓小,發(fā)現(xiàn)問題及時提提領子、扯扯袖子,使紅紅臉、出出汗成為常態(tài),不能任由小問題發(fā)展成大風險。要堅持廉潔從政、廉潔用權,時刻以史為鑒、利劍高懸,筑牢拒腐防變防線,在現(xiàn)有的全行良好局面下,進一步營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、和諧穩(wěn)定、上下同心的良好政治生態(tài),為全行穩(wěn)健發(fā)展提供正能量。
二是狠抓監(jiān)督管理,持續(xù)嚴管厚愛。當前,要加強員工行為問題整改,切實強化對一批“新型”腐敗問題的監(jiān)督管控。近期,省分行紀委強化了十種變相受賄行為的管控措施。市分行紀委將加大監(jiān)督執(zhí)行力度,特別是加大員工日常行為監(jiān)督。要切實踐行嚴管厚愛,有為須有畏,有畏促有為,做到心有所畏、言有所規(guī)、行有所止;要不斷加強教育、強化監(jiān)督、主動整改,督促不合規(guī)行為的員工與不合規(guī)行為主動劃清界限,迅速自查自糾自改,確保干凈做人、廉潔辦事。
三是狠抓執(zhí)紀從嚴,堅持案件源頭防控。各級紀委要持續(xù)保持“零容忍”的高壓態(tài)勢,盯緊重點領域,深挖細查線索,主動發(fā)現(xiàn)一批問題,堅決查處風險背后腐敗,對落實中央八項規(guī)定精神、扶貧領域腐敗、防范化解重大金融風險等方面問題,要堅持“一案三查”(即查當事人的違紀違法責任、管理責任、領導責任),嚴肅追責問責。當然,在當前經營環(huán)境下,案件殺傷力是巨大的。當事人要受懲,領導人要問責,考核上要扣分,員工利益上要受害,內外形象上要受損。因此嚴查快處是手段,遏制預防才是根本。各級黨委紀委要緊盯問題易發(fā)多發(fā)的領域,切實把政治紀律管牢,把制度流程管緊,把生活交往管嚴,從源頭上預防和抵制腐敗。各行、各部門在案件防控上絲毫不能懈怠,同時要注重防患未然,對苗頭性、傾向性問題和重點人,要早作處置、早拿預案,決不能聽之任之,任由發(fā)展。
四是狠抓作風建設,堅持落實管黨治行責任。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,嚴防享樂、奢靡問題反彈,更加注重對形式主義、官僚主義問題的整治。特別是在違規(guī)吃喝、公車私用、操辦喜宴、公款旅游等問題上要嚴格遵守規(guī)定,在當前習總書記提倡的制止餐飲浪費上發(fā)揮表率作用,永葆黨員領導干部政治本色。身體力行是最生動的引領,率先垂范是最有力的號令。領導干部作為管黨治黨的組織者、推動者,要帶頭嚴于律己守好紀,帶頭公道正派用好權,帶頭崇清尚儉揚新風,大力營造出一個風清氣正的政治生態(tài)。
同志們,當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨依然任重道遠,我們要堅決貫徹落實中央和總、省行黨委各項工作部署要求,團結一心、勇于擔當、不忘初心、繼續(xù)前行,以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效,為我行改革發(fā)展提供堅強保證!
度反腐倡廉形勢報告篇九
“反對腐敗、建設廉潔”政治,是我黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國?!边@是黨的發(fā)出的鄭重聲音。枝葉茂盛的大樹不能任由蠹蟲繁衍蛀蝕,長期執(zhí)政的大黨不能任由腐敗滋生蔓延,偉大事業(yè)需要偉大力量來推動,偉大力量需要清廉之風來凝聚。
我們黨旗幟鮮明、一以貫之地反對腐敗。黨的十六大以來,中國共產黨人始終保持清醒的頭腦,密切關注世情、國情、黨情的變化,始終站在黨和國家生死存亡的高度,深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性。各級紀檢監(jiān)察機關果斷亮出反腐利劍,嚴懲腐敗分子,反腐倡廉建設不斷取得新的明顯進展,為推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設提供了重要保障,展現(xiàn)出黨中央從嚴治黨的堅強決心,彰顯了中國共產黨反腐倡廉的堅定信心。
(一)查處腐敗分子力度不斷增強。
查處腐敗分子是最直觀的反腐工作,最為人民群眾所關注。近些年來,在黨中央、國務院的堅強領導下,經過全黨全社會的共同努力,紀檢監(jiān)察機關查辦案件工作取得重要進展。據統(tǒng)計,從20-年至今,查處了腐敗分子150多萬,受黨紀處分人數(shù)占黨員總數(shù)2%。十多年來,落馬的高級官員有很多:既有-這樣的位居政治局委員的領導人,也有像國土資源部原部長-這樣的國家部委正部級干部,亦有像河北省委原書記-這樣的省部級干部。從“天價煙”局長-,到“表哥”-、再到“房叔”-,針對群眾反映強烈、關注度高的腐敗問題,我們黨從不回避、從不姑息、決不手軟,努力以反腐敗的實際成效取信于民、造福于民。僅20-年,全國紀檢監(jiān)察機關就接受信訪舉報1345814件(次),14.3萬公務員受到不同程度的處分。通過近年來的反腐敗斗爭,初步地將腐敗發(fā)展、泛濫的勢頭壓了下來,極大地振奮了黨心民心。國家統(tǒng)計局的民意調查顯示,人民群眾對反腐敗工作成效滿意和比較滿意的比例,20-年為51.9%,20-年達到72.7%;人民群眾認為消極腐敗現(xiàn)象得到不同程度遏制的比例,20-年為68.1%,20-年達到83.8%,均呈逐年上升趨勢。
(二)對權力的監(jiān)督力度越來越大。
腐敗的實質是掌權者因公共權力監(jiān)督的弱化,而對公共權力濫用,從而違背了權力賦予者的意志。為了解決這一世界性的難題,胡錦濤同志多次強調要按照權力制約的特點,加強對權力的監(jiān)督和制約。這些年來,我黨在強化權力監(jiān)督方面,進行了積極的探索,做了大量有益的工作,已經取得明顯成效。在權力的授受方面明確要求,市(地)、縣(市)黨委和政府領導班子正職的擬任人選和推薦人選,逐步做到由上一級黨委會提名,黨的委員會全體會議審議,進行無記名投票表決;在全會閉會期間,可由黨委會作出決定,在決定前要征求全委會成員的意見。這為擴大全委會的監(jiān)督權開了先河。在黨內決策權方面,通過完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度,選擇一些縣(市區(qū))試行黨代表大會常任制,積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式,進一步發(fā)揮黨的委員會全體會議的作用,減少地方黨委副書記職數(shù)等,以更有效地發(fā)揮黨代會和全委會對重大問題的決策作用。在黨內監(jiān)督權方面,通過制訂并頒布黨內監(jiān)督條例,建立健全巡視制度,對紀檢監(jiān)察派駐機構實行統(tǒng)一管理,制訂并執(zhí)行個人有關事項報告、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度,進一步強化了黨的紀律檢查委員會的監(jiān)督權。
(三)懲治和預防腐敗體系建設穩(wěn)步推進。
20-年1月至20-年7月,中共中央、全國人大及其會、國務院、中央和國家機關有關部委制定反腐倡廉法律法規(guī)和文件規(guī)定616件,各省(區(qū)、市)和新疆生產建設兵團制定反腐倡廉相關地方性法規(guī)和文件規(guī)定1538件,形成了懲治和預防腐敗體系基本框架。在這一框架下,我黨向一個個“頑疾”鄭重宣戰(zhàn)——20-年4月至20-年3月,開展制止公款出國(境)旅游專項治理:20-年,全國黨政干部因公出國(境)團組數(shù)、人次數(shù)、經費數(shù)與20-—20-年3年平均數(shù)相比分別下降47.1%、43.9%、32.6%,節(jié)約經費14億元;20-年至20-年,開展“小金庫”專項治理:截至20-年底,全國共發(fā)現(xiàn)“小金庫”60722個,涉及金額315.86億元,責任追究10429人;20-年起,集中開展工程建設領域突出問題專項治理:截至20-年8月底,全國紀檢監(jiān)察機關共立案2.71萬件,查實2.43萬件,給予黨紀政紀處分1.81萬人,移送司法機關處理9794人。
我們在看到反腐倡廉取得明顯成效的同時,必須更加清醒地看到,我國各方面體制機制還不完善,各種腐朽思想的影響仍然存在,腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤在短時期內難以清除,黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨不少新情況、新問題。
(一)腐敗形式花樣翻新。
新形勢下腐敗問題的表現(xiàn)形式由實物形態(tài)轉化為貨幣形態(tài),由“享樂型”向“資本型”轉變。腐敗分子通過市場運作獲取不法收入,再通過辦公司、境外投資、回國投資等形式,把不法收入逐步變成合法收入,進行贓款“漂白”。不少腐敗分子在以權謀私活動中,“現(xiàn)貨”交易少了,“期貨”交易多了:不再是當即攫取利益,而是等多年以后,甚至退休以后,再連本帶利收取好處。如浙江平湖市委副書記-,將建筑公司老板給其20%工程招標提成費1200萬元,暫留公司,約定等退休以后成立一個公司,再把這些錢設法套出來,即為典型的“期權化”。一些犯罪集團和腐敗分子打著改革開放、發(fā)展經濟的旗號,用表面合法的形式掩蓋其腐敗行為。其腐敗活動不僅限于追求金錢和物質,而且與權力、女色等結合在一起,致使“權錢交易”、“權權交易”、“權色交易”等復合型腐敗案件大幅度上升。有的權力腐敗與其他刑事犯罪行為相互交織,甚至與黑社會勢力沆瀣一氣。近幾年公開報道的領導干部買兇殺人案就有數(shù)十起。一些腐敗分子為達目的,不擇手段,為非作歹,吃喝嫖賭黑“五毒俱全”。
(二)腐敗現(xiàn)象在一些領域易發(fā)多發(fā)。
由于一些體制、制度尚未理順,建筑工程、房地產開發(fā)、土地管理、礦產資源開發(fā)、國有資產管理、金融、司法等重要領域成為腐敗重災區(qū),違紀違法案件成多發(fā)易發(fā)態(tài)勢。與此同時,由于文體領域的行政化日益加重,高校、體育等領域的腐敗現(xiàn)象浮出水面。20-年10月,武漢大學常務原副校長-和原常務副書記-被湖北省人民檢察院批捕。在武大腐敗案被曝光的同一天,廣東湛江師范學院原院長-被當?shù)毓矙C關刑事拘留。4天后,又爆出武漢科技學院原院長-、原副院長-被“雙規(guī)”。這么密集的曝光,一方面說明反腐力度加大,另一方面也說明高校腐敗問題非常嚴重。20-年新年伊始,中國足協(xié)反賭風暴牽扯出一系列的腐敗案件,足管黨委書記、主任-,足管副主任-等足協(xié)高官紛紛落馬,受賄金額驚人。教育、醫(yī)療、體育等過去被認為是神圣的領域,貪腐問題都這么嚴重,說明腐敗正像瘟疫一樣在四處蔓延,向公共生活、社會生活的各個領域滲透。
(三)腐敗主體呈現(xiàn)集團化落勢化趨勢。
在目前的許多腐敗案件中,腐敗分子都不再是“單干戶”,往往有一條線,或者有一個圈,他們結成了一個“小團伙”,形成了一個“勢力圈”,群蛀現(xiàn)象嚴重。在這個圈子里,資源和信息是共享的,但是,出了這個圈子,所有的人都守口如瓶,圈子以外的人想發(fā)現(xiàn)案件線索十分困難。河北-案,共涉及47人,其中廳級干部8人,處級干部14人。寧波-案涉及違紀違法干部127人,-走私案涉及28個單位270人。東方鍋爐集團原4名主要負責人集體作案,涉及50多個單位2064人,其中地廳級干部76人,縣處級干部236人。腐敗在向集團化發(fā)展的同時,呈現(xiàn)出落勢化傾向,即腐敗主體的級別向基層滲透,科級干部腐敗發(fā)案率上升。紀檢部門的舉報材料中,差不多有90%是舉報科級干部的。基層腐敗和人們的日常生活密切相關,同時因為級別低、人數(shù)多的特點,造成的影響十分惡劣。從山西小縣上一個名不見經傳的科級官一撈就是幾個億,房產幾十套,到東北撫順一個科級“土地奶奶”女貪官也撈過上億,“蟻蛀”、“蟻貪”的危害正在上升!
黨的報告深刻指出:“反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴?!币恍﹪液驼嗯d衰更迭的事實說明,如果腐敗得不到有效治理,就會喪失人民信任和支持,就有亡黨亡國的危險。我們必須堅持中國特色反腐倡廉道路,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制,真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。
(一)加強廉政文化建設。
在拒腐防變體系中,思想道德防線是第一道防線。黨紀國法防線是通過紀律與法律規(guī)范來約束黨員干部的行為,是第二道防線。在現(xiàn)實生活中,某些黨員干部墮落為腐敗分子,往往是從思想道德防線失守開始。因此,首先應從內在方面著手,把反腐倡廉教育作為第一位的、基礎性工作抓牢抓實。通過廉政教育,做到關口前移,防微杜漸,增強拒腐防變能力。要搞好反腐倡廉教育,必須建立反腐倡廉教育的長效機制,即要從面向領導干部的廉潔自律教育向面向全社會的廉潔從政教育轉變。目前,我國的廉政文化建設還處于相對落后水平,公民道德體系中普遍存在著“人情文化”。在這種“潛規(guī)則”的支配下,人們遇到事情總喜歡找關系,通過體制外的運作解決問題。一些人為了奪取不正當利益,挖空心思、處心積慮試圖破壞公平規(guī)則和秩序,挑戰(zhàn)官員抵御腐敗能力。因此,針對我國的社會道德文化傳統(tǒng),對公民進行道德價值教育,塑造健康的廉政文化氛圍是非常必要的。
(二)加強反腐敗制度創(chuàng)新。
中國古語講,揚湯止沸莫如釜底抽薪。這句話對于我們反腐敗很有啟迪,反腐敗必須要立足于消除腐敗滋生和蔓延的土壤,通過編織嚴密的體制之網,真正做到把權力關進制度的籠子里。美國學者阿密泰也講:“清除腐敗,不僅僅是挑出一個爛蘋果,而更應該檢查放置蘋果的筐子”。過去,我們往往過分強調了“蘋果”的自身因素,認為官員的腐敗是自身抵擋不住誘惑。實際上,制定反腐方案的一個前提應該認為人與生俱來有許多惡的本能,從而一定要通過嚴格嚴密的制度加以約束。應當把眼光更多地放到“筐子”而不僅僅是“蘋果”上。如中國現(xiàn)行的交通投資體制是在交通系統(tǒng)內部封閉運行,采用投資、建設、管理、運營“四位一體”的管理模式,交通管理部門既是投資者,又是管理者;既當發(fā)包商,又當承包商。如此巨大的權力,如果掌握在一個領導手里,又缺乏有效監(jiān)督,確實容易出問題。因此,必須搞好體制、機制、制度建設,減少腐敗發(fā)生的概率,逐步鏟除腐敗滋生的土壤。
(三)加強黨務政務公開。
反腐敗和廉政建設在各國之所以被稱為“陽光工程”,就在于“陽光是腐敗的天敵,公開是腐敗的克星”。全國人大內務司法委員會委員-教授的表述很是形象:“陽光是最好的防腐劑,路燈是最好的警察,腐敗總是發(fā)生在黑暗處,發(fā)生在陽光照不到的地方?!秉h務政務公開,就是把公權力運行置于陽光之下,這必將成為防止腐敗的一道有效屏障。一位記者曾到聯(lián)想集團采訪,一個企業(yè),年銷售額幾百個億,各個環(huán)節(jié),都有可能在利益交換中發(fā)生腐敗。記者問總裁楊元慶,你們有何對策?楊微微一笑道:“這個問題,在我們這里不大容易發(fā)生。為什么呢?道理很簡單,因為聯(lián)想集團從物質采購到辦公用品,從出差報銷到對外送禮,上上下下,大大小小,任何財務往來,哪怕小小的幾元幾十元開支,都在內部網上運行,誰都看得見,誰都可以查,誰都能監(jiān)督。比如我吧,作為總裁,當然要應酬,要送禮,還要批條,但我的這一切,在網上都可以看到,完全透明。你說說,我這個總裁會不會腐敗?”聯(lián)想的辦法,確實有道理,其實質就在“透明”二字。而反腐制度的約束,必須圍繞“透明”進行。如建立健全政務信息發(fā)布制度,推進電子政務建設,提高政府工作的透明度,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。總之,預防腐敗必須要推進黨務政務公開,讓權力在陽光下運行,努力實現(xiàn)權力運行的規(guī)范化、程序化和公開化,真正把公共權力和公共事務置于人民群眾的監(jiān)督制約之下,從而防止決策失誤、權力失控和行為失范。
度反腐倡廉形勢報告篇十
近日,宜都市審計局黨支部組織全體干部職工一行,來到__市反腐倡廉警示教育基地進行警示學習和教育。該基地內以豐富的文字、翔實的圖片和視頻展現(xiàn)了那些昔日意氣風發(fā)、位高權重的領導干部,卻因把握不住私欲的膨脹,最終一步步淪為階下囚,高墻之下、鐵窗之內......一個個鮮活的腐敗案例,一個個催人警醒的反面典型,又一次為我們上了一堂反腐倡廉課,讓我們不但在心靈上得到了強烈的震撼和共鳴,精神上也得到了凈化和升華,腦海中獲得了更多深層次的啟示和警醒。作為一名中共黨員、一名基層審計工作者,我們要進一步加強學習,以案為鑒,筑牢抗腐防變的思想防線,努力做好以下幾點:
一、堅定理想信念,強化廉潔意識。始終堅持共產主義和有中國特色社會主義理想信念是共產黨員的立身之本,沒有堅定的共產主義信念,共產黨員就沒有了立身之本,就會失去精神支柱,失去靈魂。作為一名基層審計工作者,我們更是要守底線、守規(guī)矩,要自覺地進行世界觀、人生觀和價值觀的改造,堅定自己的信念,牢記為人民服務的宗旨,堅持立黨為公、執(zhí)政為民。提高自我約束能力,提高自我警省能力,堅決抵制市場經濟條件下物欲橫流的誘惑,過好權利關、金錢關、人情關,才能經受住各種考驗,抵御住各種誘惑,做到自尊、自重、自警、自省。
二、加強學習,時刻自省,提高自身道德修養(yǎng)。古人云,“策馬前途須努力,莫學龍鐘虛嘆息”,學習是文明傳承之途,人生成長之梯,政黨鞏固之基,國家興盛之要。重視學習、善于學習,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,是黨始終走在時代前列的重要保證。作為一名黨員,一名審計專業(yè)技術人員,我們要樹立正確的學習理念,牢記“學如逆水行舟,不進則退”的古訓,堅定不移地把學習作為一種終身追求。審計人員的職責使命特殊,理想信念必須堅定。在學習中,我們要將理論與實際相結合,將反面案例與正面教育相結合,注重學習效果,提高自身的思想覺悟和道德水準。
三、以案為鑒,筑牢反腐倡廉之堤。原某市地稅局黨組書記、局長羅某,喜愛舞文弄墨,被人利用這一點,向其贈送大量價值不菲的古玩、字畫、書法作品,被紀檢干部評價為“收受雅賄”,令人咋舌;原某省地稅局黨組書記、局長楊某為了自己的一己私欲,不僅違反政治紀律和政治規(guī)定,搞“小圈子”、團團伙伙,還涉嫌受賄、瀆職,令人深省;原某省公共資源交易監(jiān)督管理局局長周某某,在嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩被調查后,與他人串供堵口,對抗組織審查,多次找算命先生卜卦,祈求神靈保佑自己“涉險過關”,信仰迷失,搞迷信活動,令人側目。他們從一個個“小紅包”到幾萬、幾十萬、幾百萬......最后鋃鐺入獄,追悔莫及。常言道:千里之堤,潰于蟻穴。反腐無小事,我們應該在日常生活和工作中時刻注意“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。黨的紀律、各種法律、規(guī)定對任何人都是一樣的,在紀律面前沒有特殊黨員和特殊干部,必須嚴格遵守,模范執(zhí)行各項黨紀國法,只有這樣,才能取信于群眾,取信于組織。作為一名共產黨員,我們應該時刻提醒自己,時刻牢記一個共產黨員的標準,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
作為一名審計人,我們必須要強化廉潔奉公的政治信念,自覺抵擋糖衣炮彈的侵蝕,甘于生活平淡如水,廉潔奉公,堅守廉潔從業(yè)底線;作為一名審計人,我們必須要不斷學習,學習崗位知識,學習黨的規(guī)章制度、紀律要求等其他相關知識,保持銳意進取的作風,時刻自省,提高自身道德修養(yǎng);作為一名審計人,我們必須要以案為鑒,常思腐敗之訓,防微杜漸,筑牢拒腐防變思想防線,增強自身免疫功能,踏踏實實干事,向著審計人的崇高理想,不忘初心,砥礪奮進!
度反腐倡廉形勢報告篇十一
“合規(guī)人人有責、合規(guī)創(chuàng)造價值、合規(guī)防控風險”,合規(guī),它不僅僅是一句口號,也不是掩埋在書卷中的一行文字,一個字眼。他是一種精神,他應該存在我們的心里,與血液一起流淌。
面對誘惑,我們守護心中的那一片凈土,面對誘惑,我們堅定心中的那一份正義;面對誘惑,我們應該想想我們的家人、朋友。如果我們每個員工都不折不扣這么做了,而那些糖衣炮彈還能擊中我們嗎?那些違章違紀違法的慘痛教訓還會發(fā)生在我們身上嗎?如果我們每個員工都不折不扣這么做了,必將在每位員工心中筑起一道遵紀守法、遵章守制的堅固長城!
當前正值金融改革發(fā)展的關鍵時期,開展“合規(guī)執(zhí)行年”活動對農信社的合規(guī)文化建設有著很強的現(xiàn)實性和必要性。農村信用社的成長離不開合規(guī)經營,更與防控金融風險相伴。推進合規(guī)文化建設,必將為我行經營理念和制度的貫徹落實提供強有力的依托和保證。
一是管好自己。自尊自愛是員工自我培養(yǎng)自立能力、防腐拒變能力和風險防范能力的基礎,員工要從保護自己、保護家人的立場,切實提高自身防微杜漸的能力。
二是監(jiān)督別人。不輕易相信別人,留心觀察身邊人,善于及時提出對異常業(yè)務處理的疑問,對自己經手的復核和授權業(yè)務警惕性負責并追問到底。
三是堅持流程。流程制是解決合規(guī)經營、防范資金風險的最有效方法,實踐證明,人制代替流程制往往隱藏著較大的道德風險隱患,流程制的監(jiān)督保障更能夠為穩(wěn)健經營提供強有力的督查制約。
四是建立有效溝通的平臺。通過共同談心、單獨談心等方式了解員工的工作、學習、生活。
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度反腐倡廉形勢報告篇十二
要廉政就必須反腐,而反腐才能廉政,古今中西概莫能外。中國共產黨歷來堅持“反腐倡廉”,尤其在經濟體制轉換的改革開放的時期,更是把“反腐倡廉”作為黨風廉政建設的行動綱領。那么反腐倡廉自查報告要怎么寫呢?下面是愛匯網小編為大家整理的反腐倡廉自查報告,供大家閱讀!
今年,我局黨風廉政建設和反腐敗工作按照、縣紀委工作安排,深入貫徹落實黨的xx大精神,嚴格執(zhí)行《廉政準則》,堅持標本兼治綜合治理、懲防并舉注重預防的方針,以效能建設和規(guī)服建設為契機,落實黨風廉政建設責任制,認真貫徹民主集中制,黨風廉政建設和反腐敗工作成效較好。根據縣黨風廉政建設責任制領導小組辦公室《關于對xx年度鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣級部門領導班子及成員執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況進行考核的通知》(新廉辦發(fā)[xx]1號)精神,我局對照考核細則進行了仔細對照自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領導班子履行職責情況
局黨組把黨風廉政建設納入重要議事日程,制定下發(fā)了《新津縣安監(jiān)局關于xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工的通知》和《關于xx年黨風廉政建設和反腐倡廉工作安排的通知》,堅持“一把手負總責,分管領導各負其責,一級一抓一級,層層抓落實”的原則,結合我局實際,對黨風廉政建設和反腐敗工作任務的責任作了詳細的分解,明確了各項工作的目標和要求,落實具體承辦部門和責任人,做到任務量化,責任到人。
(一)堅持政治學習,加強隊伍建設
局黨組將反腐倡廉教育列入年初工作要點,將反腐倡廉理論作為黨組理論學習內容,工作中切實做到有計劃、有分工、有落實,事事有小結,年終有總結,并及時形成書面材料上報。全年召開局黨組會23次,研究、安排黨風廉政建設和學習相關文件、會議精神23次,做到黨組開會必談黨風廉政建設工作,及時傳達了上級關于黨風廉政建設的指示精神,學習有關黨風廉政建設理論和黨紀政紀法規(guī)。積極組織干部職工觀看省、市、縣效能建設貫徹會議直播,組織黨員干部參加全縣廉政漫畫展等活動,收到良好的教育效果。認真征訂《中國監(jiān)察》、《中國紀檢監(jiān)察》等黨風廉政建設刊物,發(fā)放并組織學習,鞏固宣傳陣地。通過學習,不僅提高了干部職工思想認識,也增強了拒腐防變能力。
(二)規(guī)范行政審批行為。
我局對現(xiàn)有的行政審批、核準、審核、備案項目進行了全面清理,對應保留的審批事項,對照法律法規(guī)找出保留依據,對不再適應形勢的審批事項予以取消,優(yōu)化了審批程序,提高了審批效率,使政務環(huán)境更寬松、更快捷、更高效。
(三)嚴格依法行政,嚴查事故
根據國務院和省、市有關規(guī)定,我局對發(fā)生的安全生產傷亡事故的責任單位及時立案查處,嚴格按照“四不放過”的原則加大對各類安全事故的查處力度和責任追究力度,依法對各責任單位和責任人進行處罰。同時加大了對生產經營單位違反安全生產法律法規(guī)行為的調查處理力度,立案4起,結案4起,結案率達100%。今年我局執(zhí)法人員無一起違法違規(guī)行為發(fā)生。
(四)加強作風建設,切實轉變機關工作作風
我局進一步轉變工作作風,以“親商、安商、護商”為出發(fā)點,優(yōu)化投資軟環(huán)境,深入生產經營第一線,局領導班子對全縣安全生產狀況及時調查研究、現(xiàn)場辦公。局黨組書記、局長馬長明帶領班子成員和相關科室多次前往企業(yè)現(xiàn)場指導,親自前往省市安監(jiān)局邀請相關領導和專家到企業(yè)現(xiàn)場辦公,在全局建立重大投資項目跟蹤服務制度和定期走訪企業(yè)、服務目標一票否決制,為重大項目投資開辟“綠色通道”,做到特事特辦、急事急辦、快事快辦。做好群眾來訪工作,對來訪群眾熱情接待,做好登記,及時解決問題。對群眾反映的熱點、難點問題妥善處理,把矛盾消除在萌芽狀況,截止目前全年無一起上訪事件發(fā)生。
(五)加強制度建設,堅持用制度管人管事,堅持廉政誡勉談話制度、重大事項報告制度及領導干部述職述廉制度。加強財務管理,嚴格執(zhí)行財務管理制度,堅持專人負責,定期審核,杜絕違紀事件發(fā)生。堅持干部人事制度,認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格按照公開選拔程序進行,干部的選拔任用符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定。嚴格實行責任追究制度,班子領導和成員積極履行各自職責,對分管科室嚴格要求,做到防微杜漸、警鐘長鳴。同時將黨風廉政建設工作納入內部年度目標,并與年度考核掛鉤,切實負起了黨風廉政建設和反腐敗工作領導責任。
二、“一把手”履行職責情況
“一把手”及時安排和部署黨風廉政建設工作,特別是對《工作規(guī)劃》牽頭內容做到早部署、早計劃。認真做到“四個親自”,局“一把手”堅持從自身做起,嚴格按照有關規(guī)定規(guī)范自己言行,嚴于律已,勤政廉潔,敢抓敢管,仔細聽取班子成員分管科室黨風廉政建設責任制落實情況工作匯報以及領導班子成員廉潔自律執(zhí)行情況的匯報,及時掌握班子成員、各科室人員思想狀況、工作情況,對癥下藥。局一把手率先垂范,親自接待群眾、企業(yè)來訪,堅持經常到企業(yè)、單位指導工作,解決熱點難點問題,研究具體措施加以落實。局黨組按照相關規(guī)定召開民主生活會,今年召開2次,一把手帶頭開展自查,主動接受監(jiān)督,領導班子成員之間積極開展批評和自我批評和述職述廉活動,使會議達到了增進了解、溝通思想、團結同志、推進工作的目的。局“一把手”組織召開廉政黨課2次,分別以《求發(fā)展要講“和、韌、嚴、實、新》、《努力造就一支高效、廉潔的安監(jiān)隊伍,為構建各諧新津提供安全保障》為題,結合我局工作實際,對安監(jiān)干部職工“怎樣提升素質、提高工作效率、做好廉潔自律、推進工作”作了詳細講述,使干部職工充分認識到黨員干部要耐得住艱苦,耐得住誘惑,管得住小節(jié),切實做到以身作則、廉治自律。
三、班子成員履行職責情況
班子成員重視黨風廉政建設工作,按照分工各自認真履行職責。年初班子成員對各自分管范圍內的廉政工作進行認真的分析,提出了加強廉政建設的措施和建議,一把手在聽取了班子成員的匯報后,進行綜合性分析和研究,結合全局實際,提出了搞好局廉政工作的措施。
圍繞深化效能建設規(guī)范化服務型政府建設工作,進一步完善了我局《黨風廉政建設制度》、《機關工作人員廉政準則》等制度,建立了《首問責任制》、《公開承諾制》、《佩證上崗制》、《領導交辦事項限時辦結和進度報告制度》等制度。“一把手”和分管紀檢的領導利用專題會議和政治學習時間,向班子成員和全體干部及時傳達廉政會議精神和有關縣領導的講話精神。班子成員及時對各分管科室反腐倡廉工作作安排并督促落實到位,對自己履行黨風廉政建設責任制情況進行了自查,也不定期對分管范圍內的科室干部進行了廉政檢查。由于局領導班子的高度重視,加強了內部的廉政教育,并建立健全了教育監(jiān)督機制。
四、領導班子及成員黨風廉政情況
局黨組堅持黨的組織原則,領導班子帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和、縣紀委工作要求,模范地遵守《廉政準則》的各項規(guī)定,積極主動為企業(yè)、單位、群眾解決問題和實際困難,受到了各單位的好評。
認真執(zhí)行領導干部民主生活會制度,按時召開民主生活會,我局黨組于7月28日和12月2日召開了專題民主生活會,班子成員在專題民主生活會上結合黨性、黨風、工作和思想上存在的問題和差距,進行了深入剖析,報告了個人遵守廉政紀律的情況并認真地開展了批評與自我批評。局班子成員重點查找出了理論水平、業(yè)務能力還不能適應形勢發(fā)展的需要,和對黨的群眾路線認識不深、密切聯(lián)系群眾不夠、工作作風不夠扎實、缺乏開拓創(chuàng)新意識等不足,針對不足局黨組提出了整改措施,明確今后的努力方向。局黨組自覺遵守黨的紀律,堅持民主集中制原則,力戒“一言堂”,杜絕“一人說了算”的家長制領導作風。我局制定了《關于“三重一大”決策程序的暫行規(guī)定》,對重大問題和敏感問題均進行集體討論,在干部任免調整、重大項目安排、經費的使用等重大問題上,認真地聽取班子成員的不同意見,在工作中,成員間養(yǎng)成了“多交流、多溝通”的良好習慣,在黨組會、辦公會、局務會集體討論時,均能認真履行各自職責,充分發(fā)表自己的意見和建議,正確地處理集體決策和個人分工的關系,既充分發(fā)揚了民主,又堅持了集體決策,實現(xiàn)了民主和集中的有機統(tǒng)一。局班子堅持領導干部廉政情況報告制度,建立了領導干部及科級干部廉政檔案,xx年度,班子成員中無一人有違法違紀行為。
為了切實加強領導干部廉潔自律,努力保持干部隊伍的純潔性,局黨組要求班子成員帶頭管好隊伍、管好親屬和子女,所有領導及配偶、子女無收受現(xiàn)金、有價證券、個人經商辦企業(yè)行為和承攬建設工程的活動。局黨組深入開展對行政執(zhí)法行為和收支兩條線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,在行政執(zhí)法方面,能做到文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,沒有出現(xiàn)執(zhí)法違法、亂收亂罰、徇私枉法、違法不究等問題;在收費方面,收費使用財政部門統(tǒng)一印制的行政性收費收據,所收款項全部上繳到縣財政,沒有出現(xiàn)違反收支兩條線規(guī)定的行為。
總結一年來的黨風廉政工作,雖然取得了一定成績,離上級組織和群眾期望還有差距,一是工作體系建設有待完善,督查力度不夠;二是在制度執(zhí)行中還有差距,這些都有待在以后工作中改進。在今后工作中,我們要解放思想,實事求是,克服不足,狠抓落實,扎扎實實抓好黨風廉政建設工作,促進全局工作有序開展。
為深入貫徹落實黨的xx大精神,積極構建懲治和預防腐敗體系,全面推進黨風廉政建設工作的深入開展,按照《三門峽市xx年度反腐倡廉建設檢查考核工作實施方案》的要求,我局對反腐倡廉工作進行全面認真自查,現(xiàn)報告如下:
室、黨委辦公室、人事教育科、財務審計科、紀檢監(jiān)察室、生產計劃科、安全環(huán)??啤⒖偣まk等8個科室。
二、首先領導班子成員進行嚴格分工:黨委書記、局長衛(wèi)月勝主持局黨政全面工作。黨委委員、副局長張琳負責人事勞資、辦公室、社會治安綜合治理工作。黨委委員、紀委書記劉景平負責黨務、紀檢、工會、共青團、婦聯(lián)、精神文明建設、計劃生育工作。黨委委員、副局長李有光負責黃金協(xié)會工作。黨委員委、副局長張大鑄負責生產、安全、安全評價、總工辦、安全評價事務所。調研員陸向元負責財務、三產工作。
三、黨委書記、局長衛(wèi)月勝同志在年初就今年的反腐倡廉工作提出了具體要求:
(一)要堅決按照新時期反腐倡廉工作的總體思路深入推進反腐倡廉建設。完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設。把反腐倡廉建設同黨的思想、組織、作風、制度建設放在同樣高度,扎實推進反腐倡廉建設,為推進科學發(fā)展、構建和諧社會、全面建設小康,促進經濟又好又快發(fā)展提供堅強政治保障。
(二)要在反腐倡廉建設中深入貫徹預防腐敗的思想切實加大預防腐敗工作力度。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,加強對領導干部的廉政教育和監(jiān)督,促進領導干部廉潔自律的同時,堅持以發(fā)展的思路和改革的辦法,通過不斷推進體制機制制度改革,著力從源頭上防治腐敗,最大限度推行陽光政務,切實建立起拒腐防變的思想道德、制度建設和紀律監(jiān)督防線。
(三)要切實加強作風建設促進反腐倡廉建設健康發(fā)展。切實改進黨的'作風,著力加強反腐倡廉建設以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,堅決查處違紀違法案件,對任何腐敗,都必須依法嚴懲,絕不姑息。切實把作風建設作為反腐倡廉建設的基礎工作來抓,堅持群眾路線,改進工作作風,真誠傾聽群眾呼聲,真情關心群眾疾苦,認真解決損害群眾利益的各種腐敗現(xiàn)象和不正之風,以求真務實作風推進反腐倡廉各項工作,以作風建設的實際成效確保反腐倡廉建設沿著健康發(fā)展的軌道順利進行。
四、今年我局反腐倡廉工作開展的扎實有效,具體做法是:
(一)要把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委工作計劃中,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。一是抓好分解,明確職責任務。二是制定黨風廉政建設計劃,對學習內容、方法、時間進行安排。三是抓好考核。日常檢查,半年考核。
(二)從局長到副局長,再到局各科室層層簽訂反腐倡廉責任目標書,嚴格按照黨風廉政建設和反腐敗的總體要求,嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的十二條規(guī)定。強化責任目標,一級抓一級,層層抓落實,實行一崗雙責,各負其責。
(三)抓好黨員干部廉政教育工作,重點學習中央、省、市紀委的會議精神,嚴格遵守四大紀律八項要求和領導干部廉潔從政的十二條規(guī)定。堅持懲防辦案思想,把貫徹落實懲防體系《實施綱要》和落實懲防體系的《具體意見》。認真貫徹落實《中國共產黨黨內條例》(試行),拓寬監(jiān)督渠道,完善監(jiān)督措施,增強監(jiān)督效果,嚴格執(zhí)行各項制度,做到有章可循,堅決維護制度的嚴肅性。
(四)局領導帶頭上廉政教育課和黨課,對干部職工開展權力觀教育,樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀。自覺做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,始終保持共產黨員的高尚情操和良好的生活作風,防止腐敗行為發(fā)生。
(五)經常組織干部職工觀看反腐倡廉教育片,成立廉政教育室,從法規(guī)條例、懲治體系、典型案例、先進事跡等四個方面對職工進行宣傳教育,做到警鐘長鳴。
(六)針對節(jié)假日期間可能出現(xiàn)的問題,認真做到節(jié)前宣傳,節(jié)后檢查、總結。
(七)強化責任,狠抓工作落實,要求班子成員以身作則,廉潔自律,不僅管好自己,還要管好配偶和身邊工作人員。
(八)嚴格考核制度,強化責任追究。每半年進行一次考核,對違反紀律的人員及重大腐敗問題屢屢發(fā)生的科室進行嚴肅處理。
(九)嚴格按照各級紀委會議精神要求,進一步規(guī)范廉潔自律和民主生活會制度;實行調離干部公物清查備案制度;繼續(xù)在黨員干部中開展反腐敗教育,認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,努力推進各項工作的順利開展。
(十)嚴格按照規(guī)定和要求配備和使用公車,嚴格控制開支,壓縮辦公經費。
(十一)財務管理做到收支兩條線管理,嚴禁私設“小金庫”。
五、反腐倡廉工作得到落實
事日程,重點抓了五個關鍵環(huán)節(jié)。認真召開民主生活會,座談會,解決了干部作風方面存在的突出問題。全局無利用公款大吃大喝和進行高消費娛樂活動。無以學習考察,招商引資等名義公款旅游特別是出國(境)旅游的不正之風。無利用職權和職務影響,在商品房買賣置換中以明顯低于市場價格購置或以劣換優(yōu)及以借為名占用他人住房謀取不正當利益的問題。無違規(guī)超標準占住房等問題。無違規(guī)豪華裝修辦公室,超標準建房等行為。無領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金,有價證券和支付憑證問題。無領導干部以借為名占用他人汽車問題,無超標準編制配備使用小汽車問題。無領導干部為本人謀取不正當利益,為配偶、子女、親友謀取不正當利益。在治理黨員領導干部參與賭博或以變相賭博形式收錢斂財?shù)幕顒又?,我局黨員領導干部無一人違反規(guī)定。其次加強黨內監(jiān)督,強化對權力的監(jiān)督制約,認真落實《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)及配套制度,落實了民主生活會,述職述廉制度。嚴格執(zhí)行黨員領導干部個人重大事項報告的規(guī)定。認真落實黨委委員開展黨內詢問和咨詢制度。認真執(zhí)行黨內重要情況通報和報告,情況反映制度。把黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督結合起來,并積極推進了黨務公開、內務公開。認真執(zhí)行了四大紀律八項要求和廉潔從政十二條規(guī)定。同時在治理“小金庫”工作方面,單位按要求進行了認真自查,不存在私設“小金庫”問題。在壓縮經費開支方面達到了市里要求。節(jié)日期間強化責任,狠抓工作落實,班子成員嚴格以身作則,廉潔自律,做到端正黨風,廉潔從政,過好節(jié)日。由于實施責任追究,以嚴明的紀律確保責任制落實到位。從而推進了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
縣紀委:
一年來,市政局黨組嚴格貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制,通過強化班子建設,轉變工作作風,提高工作效率,純潔干部隊伍等措施,各個方面均取得了良好的效果?,F(xiàn)結合豐都縣紀委、監(jiān)察局《關于轉發(fā)中共**組織部關于認真落實科學發(fā)展觀嚴格遵守廉潔自律制止侈奢浪費行為等規(guī)定的通知〉的通知》(*紀發(fā)〔**〕29號),將**年加強廉潔自律重點工作落實情況報告如下:
一、加強學習,思想重視
一是學習相關文件精神。利用黨組會、局長辦公會、職工會等形式,組織講解和層層傳達中、市、縣黨風廉潔自律的相關規(guī)定和文件精神。進一步深化理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育。做到了早打招呼、早敲警鐘,預防為主,督促廣大黨員干部保持清廉從政、執(zhí)政為民的公仆本色。二是充分利用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網等新聞媒體和廉政公益廣告等載體,加強輿論引導,營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。三是學用結合。注重將理論、業(yè)務知識用于指導日常的思想、工作和生活,不斷地思考新問題,樹立新觀念,讓思想和行為跟上時代發(fā)展的步伐和適應黨風廉政建設的具體要求。四是黨組書記李紹平同志經常深入到下屬單位和部門,通過座談、聽取匯報等形式,開展黨風廉政建設教育,全面掌握基層廉政建設情況,并根據實際,制定工作方案,狠抓責任追究,有力推動了行政系統(tǒng)的反腐倡廉工作。五是樹立典型,強化自勉。經常以反面典型事例,提醒和教育班子成員,以高度負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行中央和省、地關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,做到自省、自重、自警、自勵。班子成員都堅持從自身做起,從點滴做起,嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關規(guī)定,努力筑牢思想防線,使班子的廉潔自律意識明顯增強。
二、完善制度,落實責任
一是健全完善規(guī)章制度。逐步完善“崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、效能考評制、責任追究制”等規(guī)章制度。二是繼續(xù)堅持把黨風廉政建設責任制工作與城市管理工作緊密結合起來,在黨組統(tǒng)一領導下,動員方方面面的力量共同參與,做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,一起獎懲,進一步促進了“一崗雙責”、齊抓共管的良好局面。三是認真做好黨風廉政建設責任制各項任務的分解、細化工作。年初制定下發(fā)了《**年市政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》、《**市政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解表》,細化了措施,明晰了一把手、分管領導和科室的職責,促使我局的廉潔自律和反腐敗工作部署縱到底、橫到邊,落實到基層。使廣大干部有令可行、有禁可止,規(guī)范約束了干部的行為,杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風。四是民主決策,凝聚力量。局黨組始終堅持貫徹民主集中制,采取集體領導、集體決策,從不主觀臆斷,搞“一言堂”和自己說了算,時時處處自覺維護班子的團結。同時,堅持把開好民主生活會作為交流溝通思想、增進班子成員團結信任、增強班子凝聚力和向心力的有效方式,會前認真征求意見,會上能夠開誠布公,實事求是地總結回顧,認真開展批評與自我批評,勇于承擔責任,促進了班子團結。五是堅持實行外出考察學習審批制度,并組織召開外出考察學習經驗匯報會,實行結果滿意度測評。
三、加強措施,強化監(jiān)督
級黨政機關及其工作人員送錢送物,做到了春節(jié)不違反規(guī)范公務員津補貼政策濫發(fā)錢物,做到了領導干部不利用婚喪嫁娶等事宜大操大辦、收錢斂財,做到了黨員、干部不參與賭博,不擅自駕駛公車和公車私用。
(二)堅決落實中央和我市有關厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的要求,牢固樹立過緊日子的觀念,大力發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的良好作風,禁止各種奢侈浪費行為。做到了領導干部到基層調研、檢查工作從簡接待。春節(jié)期間堅決杜絕公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動及節(jié)假日期間利用工作關系進行公款支付的游玩消遣活動。
(三)優(yōu)化行政審批程序。對廣告、攤點、道路開挖等方面的行政許可進行規(guī)范和優(yōu)化,在辦公室顯著位置設立公開舉報箱和舉報電話,廣泛接受人民群眾監(jiān)督。采取多種形式,利用電視、廣播新聞媒體等各種方式,大力宣傳市政管理的法律法規(guī)、政策規(guī)定,杜絕領導干部“吃、拿、卡、要”等不正之風。
(四)強化紀律勤政建設。直屬單位人事任免、聘用問題,必須以局黨組會研究決定為準,憑市政局介紹信接收安置工作;直屬單位負責人外出縣境必須經主要領導同意,并告知分管領導,實行外出登記制;加大對專項經費督促檢查,紀檢組每半年邀請審計、財政對專項用款單位進 行督促檢查,另外局黨組對直屬單位各項工作責任分解落實情況進行跟蹤督查,確保工作落實到位。
(五)領導干部嚴格遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,牢記黨的宗旨,全心全意抓好本系統(tǒng)工作,為基層服務。在大討論.推進年活動中,有機結合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風建設年活動,縣局向社會公開作出“簡化辦事程序、提高辦事效率、提供便利條件、講求廉禮服務”的服務承諾。
(六)嚴格招待費的管理。一是嚴格控制接待標準,分別明確了市縣級接待標準,嚴禁公款到高消費的娛樂場所進行消費。二是嚴格控制接待范圍,嚴禁用公款隨意支付消費費用。三是明確出差住宿標準,出臺財務管理辦法明確干部職工出差住宿標準,從而嚴格控制了公款浪費,達到了建設節(jié)約型機關的目的。
四、立足實際,查找問題
**年以來,我局反腐倡廉建設重點工作雖然取得了一些成績,但還存在一些不足:一是職工學習氛圍不濃。主要表現(xiàn)在學習持續(xù)性較差,因事務性工作繁多,不能按計劃組織學習的現(xiàn)象時有發(fā)生;學習內容的系統(tǒng)性不強,學習方式比較單一。二是應加強對反腐倡廉工作特點、規(guī)律的研究,增強工作的預見性、創(chuàng)新性和有效性,通過預防減少不廉潔現(xiàn)象的發(fā)生。三是執(zhí)行紀律不嚴,主要表現(xiàn)在對局機關職工和下屬單位的管理中,重批評教育,輕嚴管重處。在以后的工作中我們將認真整改存在的問題,力求把工作做到最好。
度反腐倡廉形勢報告篇十三
今年,我局黨風廉政建設和反工作按照市局工作安排,深入貫徹落實黨的十八大精神,嚴格執(zhí)行《廉政準則》,堅持標本兼治綜合治理、懲防并舉注重預防的方針,以效能建設和規(guī)服建設為契機,落實黨風廉政建設責任制,認真貫徹民主集中制,黨風廉政建設和反工作成效較好我局對照考核細則進行了仔細對照自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
局黨組把黨風廉政建設納入重要議事日程,制定下發(fā)了《關于20xx年黨風廉政建設和反腐倡廉工作安排的通知》,堅持“一把手負總責,分管領導各負其責,一級一抓一級,層層抓落實”的原則,結合我局實際,對黨風廉政建設和反工作任務的責任作了詳細的分解,明確了各項工作的目標和要求,落實具體承辦部門和責任人,做到任務量化,責任到人。
(一)堅持政治學習,加強隊伍建設。
局黨組將反腐倡廉教育列入年初工作要點,將反腐倡廉理論作為黨組理論學習內容,工作中切實做到有計劃、有分工、有落實,事事有小結,年終有總結,并及時形成書面材料上報。做到黨組開會必談黨風廉政建設工作,及時傳達了上級關于黨風廉政建設的指示精神,學習有關黨風廉政建設理論和黨紀政紀法規(guī)。積極組織干部職工觀看省、市、縣效能建設貫徹會議直播,組織黨員干部參加全縣廉政漫畫展等活動,收到良好的教育效果。
(二)規(guī)范行政審批行為。
我局對現(xiàn)有的行政審批、核準、審核、備案項目進行了全面清理,對應保留的審批事項,對照法律法規(guī)找出保留依據,對不再適應形勢的審批事項予以取消,優(yōu)化了審批程序,提高了審批效率,使政務環(huán)境更寬松、更快捷、更高效。
(三)嚴格依法行政,嚴查事故。
根據國務院和省、市有關規(guī)定,我局對發(fā)生的安全生產傷亡事故的責任單位及時立案查處,嚴格按照“四不放過”的原則加大對各類安全事故的查處力度和責任追究力度,依法對各責任單位和責任人進行處罰。同時加大了對生產經營單位違反安全生產法律法規(guī)行為的調查處理力度,今年我局執(zhí)法人員無一起違法違規(guī)行為發(fā)生。
(四)加強作風建設,切實轉變機關工作作風。
我局進一步轉變工作作風,以“親商、安商、護商”為出發(fā)點,優(yōu)化投資軟環(huán)境,深入生產經營第一線,局領導班子對全縣安全生產狀況及時調查研究、現(xiàn)場辦公。做好群眾來訪工作,對來訪群眾熱情接待,做好登記,及時解決問題。對群眾反映的熱點、難點問題妥善處理,把矛盾消除在萌芽狀況,截止目前全年無一起上訪事件發(fā)生。
(五)加強制度建設,堅持用制度管人管事,堅持廉政誡勉談話制度、重大事項報告制度及領導干部述職述廉制度。加強財務管理,嚴格執(zhí)行財務管理制度,堅持專人負責,定期審核,杜絕違紀事件發(fā)生。堅持干部人事制度,認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格按照公開選拔程序進行,干部的選拔任用符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定。嚴格實行責任追究制度,班子領導和成員積極履行各自職責,對分管科室嚴格要求,做到防微杜漸、警鐘長鳴。同時將黨風廉政建設工作納入內部年度目標,并與年度考核掛鉤,切實負起了黨風廉政建設和反工作領導責任。
“一把手”及時安排和部署黨風廉政建設工作,特別是對《工作規(guī)劃》牽頭內容做到早部署、早計劃。認真做到“四個親自”,局“一把手”堅持從自身做起,嚴格按照有關規(guī)定規(guī)范自己言行,嚴于律已,勤政廉潔,敢抓敢管,仔細聽取班子成員分管科室黨風廉政建設責任制落實情況工作匯報以及領導班子成員廉潔自律執(zhí)行情況的匯報,及時掌握班子成員、各科室人員思想狀況、工作情況,對癥下藥。局一把手率先垂范,親自接待群眾、企業(yè)來訪,堅持經常到企業(yè)、單位指導工作,解決熱點難點問題,研究具體措施加以落實。局黨組按照相關規(guī)定召開民主生活會,今年召開1次,一把手帶頭開展自查,主動接受監(jiān)督,領導班子成員之間積極開展批評和自我批評和述職述廉活動,使會議達到了增進了解、溝通思想、團結同志、推進工作的目的。結合我局工作實際,對安監(jiān)干部職工“怎樣提升素質、提高工作效率、做好廉潔自律、推進工作”作了詳細講述,使干部職工充分認識到黨員干部要耐得住艱苦,耐得住誘惑,管得住小節(jié),切實做到以身作則、廉治自律。
班子成員重視黨風廉政建設工作,按照分工各自認真履行職責。年初班子成員對各自分管范圍內的廉政工作進行認真的分析,提出了加強廉政建設的措施和建議,一把手在聽取了班子成員的匯報后,進行綜合性分析和研究,結合全局實際,提出了搞好局廉政工作的措施。
圍繞深化效能建設規(guī)范化服務型政府建設工作,進一步完善了我局《黨風廉政建設制度》、《機關工作人員廉政準則》等制度,《佩證上崗制》、《領導交辦事項限時辦結和進度報告制度》等制度?!耙话咽帧焙头止芗o檢的領導利用專題會議和政治學習時間,向班子成員和全體干部及時傳達廉政會議精神和有關縣領導的講話精神。班子成員及時對各分管科室反腐倡廉工作作安排并督促落實到位,對自己履行黨風廉政建設責任制情況進行了自查,也不定期對分管范圍內的科室干部進行了廉政檢查。由于局領導班子的高度重視,加強了內部的廉政教育,并建立健全了教育監(jiān)督機制。
局黨組堅持黨的組織原則,領導班子帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和工作要求,模范地遵守《廉政準則》的各項規(guī)定,積極主動為企業(yè)、單位、群眾解決問題和實際困難,受到了各單位的好評。
認真執(zhí)行領導干部民主生活會制度,按時召開民主生活會,班子成員在專題民主生活會上結合黨性、黨風、工作和思想上存在的問題和差距,進行了深入剖析,報告了個人遵守廉政紀律的情況并認真地開展了批評與自我批評。局班子成員重點查找出了理論水平、業(yè)務能力還不能適應形勢發(fā)展的需要,和對黨的群眾路線認識不深、密切聯(lián)系群眾不夠、工作作風不夠扎實、缺乏開拓創(chuàng)新意識等不足,針對不足局黨組提出了整改措施,明確今后的努力方向。局黨組自覺遵守黨的紀律,堅持民主集中制原則,力戒“一言堂”,杜絕“一人說了算”的家長制領導作風。在干部任免調整、重大項目安排、經費的使用等重大問題上,認真地聽取班子成員的不同意見,在工作中,成員間養(yǎng)成了“多交流、多溝通”的良好習慣,在黨組會、辦公會、局務會集體討論時,均能認真履行各自職責,充分發(fā)表自己的意見和建議,正確地處理集體決策和個人分工的關系,既充分發(fā)揚了民主,又堅持了集體決策,實現(xiàn)了民主和集中的有機統(tǒng)一。局班子堅持領導干部廉政情況報告制度,建立了領導干部及科級干部廉政檔案,20xx年度,班子成員中無一人有違法違紀行為。
為了切實加強領導干部廉潔自律,努力保持干部隊伍的純潔性,局黨組要求班子成員帶頭管好隊伍、管好親屬和子女,所有領導及配偶、子女無收受現(xiàn)金、有價證券、個人經商辦企業(yè)行為和承攬建設工程的活動。局黨組深入開展對行政執(zhí)法行為和收支兩條線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,在行政執(zhí)法方面,能做到文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,沒有出現(xiàn)執(zhí)法違法、亂收亂罰、徇私枉法、違法不究等問題;在收費方面,收費使用財政部門統(tǒng)一印制的行政性收費收據,所收款項全部上繳到縣財政,沒有出現(xiàn)違反收支兩條線規(guī)定的行為。
總結一年來的黨風廉政工作,雖然取得了一定成績,離上級組織和群眾期望還有差距,一是工作體系建設有待完善,督查力度不夠;二是在制度執(zhí)行中還有差距,這些都有待在以后工作中改進。在今后工作中,我們要解放思想,實事求是,克服不足,狠抓落實,扎扎實實抓好黨風廉政建設工作,促進全局工作有序開展。
度反腐倡廉形勢報告篇十四
用科學的態(tài)度和方法指導制度制定。制度的有效性在很大程度上依賴制度制定工作的科學性、準確性。在制定反腐倡廉制度的過程中,必須堅持科學的態(tài)度和方法。
一是堅持從實際出發(fā),注重解決實際問題。形勢在發(fā)展,實踐在深入,人民群眾對反腐倡廉提出了新要求新期待,這些都要求我們及時研究新情況、解決新問題、總結新經驗。制定制度必須力戒形式主義、官僚主義,杜絕以制度貫徹制度、以文件貫徹文件的做法,堅持從實際出發(fā),緊跟形勢發(fā)展,使制定出來的制度能夠切實解決實際問題。
二是善于抓主要矛盾,著眼解決關鍵問題。隨著]社會的發(fā)展,需要制度來進行規(guī)范的事情越來越多。如何使用有限的制度建設資源,直接關系到制度的有效性。這就要求在制定制度的過程中,善于運用馬克思主義哲學思想,抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,突出重點,在解決主要矛盾和關鍵問題的相關領域建立制度。
三是制度必須具有可操作性,利于執(zhí)行。建章立制必須符合“于法周延,于事簡便”的要求。有些制度之所以不管用,一個重要原因就是原則性多、可操作性少,難以執(zhí)行。因此,制度的具體規(guī)定要細,具有可操作性。四是堅持群眾標準,注重社會效應。黨和國家的制度歸根結底是為了維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益,同時也需要最廣大人民的支持和維護。這就要求在制定制度時,堅持群眾標準,聽取群眾意見,體現(xiàn)群眾意愿,提高制度的社會認同度。
度反腐倡廉形勢報告篇十五
為認真貫徹《關于對全縣反腐倡廉制度執(zhí)行情況進行督查的通知》(平紀發(fā)〔20__〕73號)精神,進一步加強交通運輸系統(tǒng)反腐倡廉制度建設,提高制度執(zhí)行力,我局對照《__縣落實建立健全懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃實施方案》要求,結合行業(yè)實際,對20__年來反腐倡廉制度建設及執(zhí)行情況進行了認真細致的自查,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、提高認識,加強領導,認真部署自查工作。
我局歷來十分重視反腐倡廉制度建設自查工作,在收到通知后,迅速召開專題會議安排部署,成立了由分管領導為組長,相關科室負責人為成員的反腐倡廉制度建設執(zhí)行情況自查領導小組,明確工作重點和責任分工,安排專人對系統(tǒng)近年來反腐倡廉制度及執(zhí)行情況進行系統(tǒng)梳理歸類,著力查找存在的問題和不足,為整改完善打下了基礎,提供了保障。
二、精心組織,認真梳理,扎實開展自查工作。
對照自查內容,我們重點從以下幾個方面全面開展自查:。
(一)執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況。
一是能夠堅持把黨風廉政建設工作列入重要議事日程,與交通運輸業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同落實。黨風廉政建設責任制各項任務細化分解,層層簽訂責任書,把責任落實到科室,落實到人。進一步明確了各級、特別是領導干部在反腐倡廉中的主要任務和責任,形成了人人肩上有壓力,個個身上有責任,一級抓一級、層層抓落實的格局。二是建立健全預防機制。一方面認真落實民主集中制原則,凡涉及重大決策、干部任免、重大項目安排和大額資金使用,都通過相關的會議集體討論決定。另一方面深入推進風險防控管理,印發(fā)了《__縣交通運輸系統(tǒng)廉政風險防范管理工作實施方案》,全面分析本部門廉政制度方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),深入排查崗位風險點,提出有針對性的防控措施,初步構筑起覆蓋全系統(tǒng)的廉政風險防控管理體系。三是加強行風建設。采取多種形式,深入開展群眾評議機關和干部作風活動,聘請了9名同志作為交通運輸系統(tǒng)政風行風監(jiān)督員,對全系統(tǒng)政風行風工作進行明察暗訪,及時反饋,促進了基層工作作風的改進。
(二)開展廉政教育情況。
黨風廉政建設宣傳教育是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎工作。一是堅持中心組學習制度和機關政治學習制度,組織干部職工深入學習《__縣落實建立健全懲治和預防腐敗體系-工作規(guī)劃實施方案》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和中央、省、市、縣廉政會議精神等,切實增強反腐倡廉教育的針對性和有效性。二是結合“學黨章、守紀律”集中教育活動和“正風肅紀、勤政為民”教育實踐活動,通過組織全體黨員干部收看系列反腐倡廉影片、參觀反腐倡廉圖片展、組織知識測試等形式,積極開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,進一步筑牢了黨員干部的思想道德防線。
(三)重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管情況。
1、加強財政專項資金的使用管理。一是嚴格按照《會計法》等相關財務管理法規(guī)規(guī)定,加強專項經費和補貼資金管理,做到??顚S?。定期對基層交通建設專項資金使用管理情況和惠民資金落實情況進行專項檢查,促進了專項經費的規(guī)范管理。二是加強事業(yè)單位預算外資金管理,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,堅決禁止“小金庫”。結合中央“八項規(guī)定”,修訂公務接待、公車使用管理方面的制度,嚴格落實接待標準,采取限定油耗、改裝天然氣等措施,切實降低“三公”經費開支。
2、繼續(xù)深化工程建設領域突出問題專項治理。一是規(guī)范公路工程建設招標投標活動,嚴格落實工程項目規(guī)劃、評審及招投標相關程序,堅持項目建設流程公開、公正、透明實施,杜絕工程項目“人情招標”和“暗箱操作”現(xiàn)象,不斷促進招投標市場健康發(fā)展;二是落實市場準入制度,加強施工單位信用考核,強化交通基礎設施建設市場的監(jiān)督管理,確保工程建設行為更加規(guī)范。三是通過定期組織檢查、督查等形式,加強對工程建設施工、監(jiān)理等各參與方、各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,落實工程建設質量和安全生產責任制,確保工程質量和施工安全,減少和杜絕工程建設領域腐敗的滋生。
3、加大行政審批管理和政務公開工作。修訂完善交通執(zhí)法責任追究制度,梳理規(guī)范行政審批事項,落實行政執(zhí)法“四統(tǒng)一”要求,制定《辦事指南》,做好交通執(zhí)法執(zhí)法依據、處罰標準、辦理程序等事項的公開工作。制定政務、黨務公開實施辦法和細則,充分利用網絡公開和公開欄公開等形式,依法公開黨務、政務情況,廣泛接受各界監(jiān)督,打造“陽光政務”。
4、重視審計監(jiān)督工作,強化干部考核管理。以重點項目資金使用管理和重大專項決策為重點,定期邀請縣審計部門開展領導干部任期、離任經濟責任審計,切實糾正資金使用監(jiān)管和決策制定等方面存在的不足。落實干部“干事檔案”制度,修訂考核細則,明確責任分工,按季度、按程序做好干部工作述職、民主測評打分工作,激勵、激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,努力形成“獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶”的良好工作機制。
5、主動辦理答復代表意見建議和政協(xié)委員提案,積極爭取上級政策資金支持,結合“下基層”活動,想方設法解決人大代表、政協(xié)委員、服務對象和社會各界群眾提出的道路建設、運輸市場監(jiān)管、客貨運輸服務及公路管理養(yǎng)護方面的難題,提升交通運輸行業(yè)群眾滿意度。
(四)健全完善各項制度情況。
我們結合工作實際,按照科學化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和建設“廉潔高效政府部門”的原則要求,分類整理,逐條核對,逐步健全完善交了通運輸系統(tǒng)各項風險防控措施和反腐倡廉制度。截止目前,已建立完善《__縣交通系統(tǒng)行風建設十項制度》、《__縣交通運輸局機關財務管理制度》、《__縣交通運輸局公務車輛管理暫行規(guī)定》、《__縣交通運輸局機關考勤制度》、《公路工程管理六項制度》、《__縣交通運輸局黨務政務公開工作各項制度》、《__縣交通運輸局廉政風險防控工作責任追究辦法》、《廉政風險防控五項制度》等各項制度數(shù)十項,涵蓋工程項目管理、干部選拔任用、資金使用監(jiān)管等方面的領導干部約束制約機制初步建立,真正實現(xiàn)了把權利關進制度的“籠子”里來。
三、存在不足和下一步工作打算。
我局在反腐倡廉制度建設方面取得了一定成效,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是部分制度過于原則寬泛,標準和細則大而化之,或界定模糊不清,缺乏針對性和可操作性;二是個別制度同現(xiàn)階段相關法律規(guī)定、上級要求精神不相適應,需進行修改完善;三是制度的執(zhí)行力度不足,存在“失之于寬,失之于軟”的現(xiàn)象,制度執(zhí)行時緊時松,不能做到持之以恒;四是對各項制度的宣傳教育不夠,領導干部及普通職工掌握了解不全面,對制度的執(zhí)行監(jiān)督還有待于進一步加強。
針對上述問題,今后我們將重點做好以下幾方面的工作:
一是提高思想認識,健全完善制度。要充分認識到加強反腐倡廉制度建設是懲治和預防腐敗體系建設的重要內容,是從源頭上預防腐敗的重要保證。我們要在現(xiàn)有各項制度的基礎上,繼續(xù)不斷健全完善反腐倡廉各項制度,把反腐倡廉教育機制、監(jiān)督機制、懲處機制通過制度來固定、來保障、來促進,為深入推進交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供有力的保證。
二是強化制度創(chuàng)新,切實發(fā)揮效力。要著眼于反腐倡廉面臨的新情況新問題,緊密結合群眾評議機關和干部作風活動,按照中央關于下大力氣對“四風”現(xiàn)象進行整改的要求,從工作實際出發(fā),科學嚴密的制定各項反腐倡廉制度,不斷增加反腐倡廉制度的針對性、預見性和可操作性,確保各項制度發(fā)揮應有的作用和效力。
三是加強學習宣傳,堅決貫徹落實。在修訂完善制度的基礎上,通過多種形式加強學習宣傳,使黨員干部能夠做到帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,切實發(fā)揮好反腐倡廉制度的效能。加大制度執(zhí)行監(jiān)督檢查力度,把監(jiān)督檢查反腐倡廉制度當作重要的、經常性的工作來抓,維護反腐倡廉制度的權威性和嚴肅性,切實提高制度的執(zhí)行力。
度反腐倡廉形勢報告篇十六
今年以來,我隊認真組織學習和貫徹上級反腐倡廉各項會議精神,在礦黨委和礦紀委的正確領導下,思想上時刻與上級保持高度一致,反復教育廣大黨員干部以構建和諧區(qū)隊、穩(wěn)定發(fā)展,為工作目標,嚴于自律、潔身自好,嚴格執(zhí)行廉潔自律的一系列規(guī)定和辦法,認真履行好自己的崗位職責,積極開展反腐倡廉工作,充分發(fā)揮了黨員干部的模范帶頭作用,現(xiàn)將反腐倡廉工作總結如下:
1、今年以來圍繞礦廉政教育活動的全面安排部署,并針對掘進隊的特點,繼續(xù)在廉潔教育上下功夫,在去年基礎上突出鞏固,創(chuàng)新,確保這一教育形式不斷發(fā)展,并取得較好成效。即:一是鞏固,主要是在制度上進行鞏固,由于廉潔教育和參與的對象都是隊管人員,個人工作都比較忙,各種特殊情況比較多,參加教育時間比較緊張,針對教育難度越來越大的特點,我們隊部一班人,進一步統(tǒng)一思想,端正認識,切實感到廉潔教育就像一日三餐不吃不行那樣重要,不可一日荒廢,對教育時間,人員進行了明確規(guī)定,從制度上為廉潔教育的有效開展提供保證。二是創(chuàng)新,就是在教育的方式方法上,實施創(chuàng)新,利用多媒體功效,實施光盤教育,利用電腦特有的功能,借來廉潔內容正反兩個方面的典型,進行可視化教育。針對礦或上級文件精神的時效要求,我們利用一切時間進行適時教育,使領導廉潔方面講話文件精神得以及時傳達。有些典型案件在媒體或刊物登載后我們認為很有教育意義,于是就采用互相傳閱辦法進行教育,仍取得了相同的教育效果,從而拓展了教育區(qū)域提高了教育效果。
2、做好預防職務犯罪的超前意識工作。首先要求黨員干部在日常工作中生活中,重視自己的形象,把黨風廉政方面的有關規(guī)定對照自己的行為,自覺按照文件要求和會議精神去做,規(guī)范自己的一言一行,從小事做起,防微杜漸,警鐘長鳴。區(qū)隊副隊長以上人員每人讀一本廉政書籍,并寫出了心得體會和感受,提高了區(qū)隊管理人員的廉政意識。同時,認真學習了礦紀委下發(fā)的有關反腐倡廉煩文件、會議精神,同時宣讀了區(qū)隊領導干部的廉潔承諾書,并提出了具體的要求。通過以上活動的開展,教育隊黨員干部都要時刻牢記為人民服務的宗旨,自覺抵御各種誘惑,做到不“吃、喝、拿、卡、要”,不以權謀私。不斷加強自身修養(yǎng),提高自己的思想覺悟和政治素質。
加強各項制度的學習教育。重點抓好各項制度的落實和對隊干部的從嚴管理。教育隊干部牢固樹立管人、管事、管思想相統(tǒng)一的觀念,自覺擔負起在領導工作中做好思想政治工作的“一崗雙責”的責任。始終堅持把黨風廉政建設工作放在重要位置來抓,做到常抓不懈,開展經常性的黨風黨紀教育。做到每月工作安排對廉政教育明確要求;每次政治理論學習安排有黨風廉政內容,每季班子民主生活會,查找廉政建設方面的情況。完善和加強制度建設。結合本單位實際,先后完善了《掘進隊重要崗位職責說明》、班組長選拔任用風險分布圖、區(qū)隊建設經費使用風險分布圖和工資結算風險分布圖等,重審了隊務公開、班務公開流程等,利用法規(guī)和制度的約束力,來規(guī)范干部的權力,使干部的權力行使有章可循,按章辦事,違章必究。四抓好黨風廉政建設責任制的落實。今年8名干部都簽訂了廉潔自律承諾書,并進行公示,在樓道、辦公室、會議室制作和懸掛廉潔文化牌板標語吊掛等,營造了濃厚的廉潔文化氛圍。并定期開展廉潔自查活動。切實形成一級抓一級、一級對一級負責的黨風廉政責任體系。
工資獎金是全隊最敏感的問題,分配不公開就會直接影響職工隊伍的穩(wěn)定和生產任務的完成。在工資獎金管理上我們多次召開管理人員和有關人員會議,并反復學習礦有關文件要求,今年以來,這項工作得到了進一步的落實。在區(qū)隊建設經費的管理上,制定了詳細規(guī)定,嚴格了審批、使用程序。全年杜絕了違規(guī)現(xiàn)象。在隊務公開方面,一方面召開專題會向全體職工公布各項內容,另一方面,對個別職工的疑問個別詳細講解,達到人人明白,事實清楚。領導干部的廉政承諾書利用排版的形式進行公開,懸掛在區(qū)值班室,讓職工進行監(jiān)督的同時也可每天提示自己要按要照承諾要求進行落實。
今年以來,反腐倡廉工作雖然做出了一些成績,但仍然有許多不足和差距,如在隊務公開張貼上,還有拖拉的現(xiàn)象,有時不能做到及時的公開。在教育的方式方法上還需進一步創(chuàng)新。因此,在下一步的工作中,要進一步加強管理,安排專人管理。在學習上還有因生產任務重不參加學習的現(xiàn)象,在今后的工作中要進一步加強組織學習,不斷提高廣大黨員干部的思想理論素質,進一步增強反腐倡廉工作的責任感,認真解決職工關心的熱點難點問題,維護職工利益,做好職工帶頭人,大力營造和諧區(qū)隊,是黨員干部隊伍在區(qū)隊生產經營中發(fā)揮出更大的作用。
度反腐倡廉形勢報告篇十七
反腐倡廉是不變的主題,反腐倡廉該怎么寫?下面就是小編給大家?guī)淼?019反腐倡廉工作報告,希望大家喜歡!
20xx年上半年,我局黨風廉政建設和反腐敗工作在縣紀委和市糧食局紀委的領導下,以“xxxx”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨組的目標任務,與糧食中心工作一起安排布置,黨政齊抓共管,各科室各負其責,黨員干部積極參與,使黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處,有力地保障了我局各項工作的健康發(fā)展。現(xiàn)將我局今年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作總結如下:
一、理清思路,確定目標,認真落實黨風廉政建設責任制。
我局黨組將黨風廉政建設工作列入黨組重要議事日程,認真落實“一崗雙責”,局黨組成員在抓好本職所分管業(yè)務工作的同時抓好自己職責范圍內的反腐倡廉建設,加強對分管工作范圍內的黨員干部廉政教育、管理和監(jiān)督。按照市糧食局紀委、縣紀委《關于2012年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》和《黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》的文件精神,結合我局實際,制訂印發(fā)了《xx縣糧食局20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》及工作責任分工,并下發(fā)下屬國有糧食購銷企業(yè)。進一步落實了局長、副局長、黨組成員及科長在黨風廉政建設中的責任,明確凡涉及糧食系統(tǒng)內黨風廉政建設和反腐敗工作,由主要領導親自部署、親自過問、親自協(xié)調、親自督辦,形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責。
二、認真開展廉政風險防控工作。
上半年,我局按照縣委、縣政府、縣紀委的要求,認真在糧食系統(tǒng)開展了廉政風險防控工作,成立了以局長任組長的縣糧食局廉政風險防控工作領導小組,制定了《xx縣糧食局廉政風險防控工作方案》,按照“廉政風險自查、廉政風險評估、制定防控措施、加強廉政風險監(jiān)管”四個階段認真開展工作。通過權力清理、共清理權力22個,認真繪制權力運行流程圖,查找風險點23個,并進行了風險等級的評估。a級數(shù)量9個,b級數(shù)量3個,c級數(shù)量11個。目前,正有序進行下一階段工作。
三、
加強對黨員干部進行黨風黨紀和廉潔自律教育。
我局充分利用民主生活會、組織生活會等認真組織對全體黨員干部進行黨風黨紀學習教育,把反腐倡廉教育融入到黨的生活和各項業(yè)務工作中,深入學習《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》、領導干部廉潔自律“四大紀律、八項要求”,認真組織觀看黨風廉政建設暨反腐倡廉教育光碟和開展學習先進人物事跡主題活動。通過學習,增強了全體黨員紀律意識和法制觀念,自覺做到依法行政和廉潔從政,通過警示教育,以案明紀,引以為戒,增強拒腐防變的防疫力,牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系。
四、認真貫徹落實中央《建立健全和預防腐敗體系xx——20xx年工作規(guī)劃》。
根據中央《建立健全懲治和預防腐敗體系xx——20xx年工作規(guī)劃》及xx縣《構建懲治和預防腐敗體系基本框架實施方案》的要求,針對糧食工作特點,建立、完善、落實相關制度,提高其法律素養(yǎng)和依法行政能力。大力開展宣傳教育活動,進一步加大預防職務犯罪工作力度,提高廣大職工預防職務犯罪的“免疫力”。加強對重點崗位、重點部位的監(jiān)督檢查,不斷完善監(jiān)督制約機制,更好地推進機關作風建設,促進全體職工依法、公正、廉潔地履行職責。
五、加強機關干部作風建設,扎實推進行政效能建設。
制度建設是提高黨風廉政建設的關鍵環(huán)節(jié),也是規(guī)范依法行政的一項重要措施,我局按照從源頭上預防腐敗的要求,重新修訂了各種管理制度,形成了以制度管人、以制度管事、用制度管物的管理機制,有效地杜絕了上班時間上網、聊天、炒股等不良現(xiàn)象。進一步轉變機關職能,增強工作的主動性和自覺性,提高政務服務的質量和水平。我局進一步規(guī)范行政許可和行政執(zhí)法的具體實施意見,簡化辦事程序,縮短辦結時限,并制定了辦結制。對申請辦理《糧食收購許可證》的企業(yè)、個體工商戶、只要申報資料齊全,符合法定條件,在出據《受理通知》后五個工作日內辦結,并將機構信息、“公開承諾事項”、行政許可辦理程序、流程和投訴電話在網上公示,方便服務對象,并接受監(jiān)督。
六、深入開展“小金庫”治理工作。
根據市、縣紀委關于深入開展“小金庫”治理工作的有關精神,我局高度重視,成立了以局長為組長的治理“小金庫”領導小組,及時召開了開展“小金庫”治理工作自查的專項會議,并要求機關及下屬公司務必嚴格上級文件精神,認真組織自查。按照對“小金庫”的七種表現(xiàn)形式的自查清理,我局機關及下屬國有糧食購銷企業(yè)不存在“小金庫”行為,不存在多頭開戶等情況。
七、加強災后重建監(jiān)督檢查工作。
我局紀檢組充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能,協(xié)助局切實加強全縣糧食系統(tǒng)災后重建過程中的監(jiān)督檢查工作。組織干部職工認真學習貫徹國家災后重建方面的制度規(guī)定,切實加強災后恢復重建投資項目、災后重建資金的監(jiān)管,并成立以局長任組長的災后重建工作領導小組,層層落實責任,確保工作責任落實到崗位,問責到人頭,有力地確保了全系統(tǒng)災后重建工作的順利進行。
八、糾正糧食行業(yè)不正之風活動,切實維護群眾利益。
(一)重點加強對糧食收購政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。督促糧食企業(yè)嚴格執(zhí)行國家糧食收購政策和糧食收購質量標準,依質論價,優(yōu)質優(yōu)價。督促企業(yè)強化服務意識,改進收購方法,及時向農民結算售糧款。堅決查處不執(zhí)行國家糧食收購政策、拒收限收、壓級壓價等損害農民利益和抬級抬價、損害國家利益的問題。督促檢查合理布設收購庫點,增加收購網點,方便農民售糧,及時解決農民交售難的問題,確保農民增產增收。督促指定庫點把好糧食收購入庫質量關、落實安全儲糧責任制,避免出現(xiàn)壞糧現(xiàn)象。
(二)會同有關部門加強對糧食供應工作監(jiān)督檢查。積極開展軍供、救災等政策性用糧購銷活動的監(jiān)督檢查。加大對糧食質量的監(jiān)管力度,嚴防不符合衛(wèi)生標準的糧食流入口糧市場。嚴肅查處干擾客戶正常交易、設置障礙影響糧食出庫或擅自動用中央、省級、市級、縣級儲備糧油等違規(guī)行為。查處摻雜使假、以次充好、克扣數(shù)量、銷售不符合衛(wèi)生標準的糧油等損害消費者利益的行為。加強全縣糧油宏觀調控和市場監(jiān)控,落實糧食應急預案的各項措施。
(三)規(guī)范國有糧食企業(yè)經營行為,防止國有資產流失,切實維護職工合法權益。高度重視職工群眾來信來訪工作,采取多種措施化解矛盾,限度地為職工群眾排憂解難,促進社會和諧穩(wěn)定。
(四)配合有關部門做好食品安全、安全生產等專項治理。加強對落實食品安全、安全生產責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴格實行對重特大經濟損失和事故的行政責任追究制度。
(五)落實糾風責任制,深入開展行風評議。積極辦好“陽光熱線”,利用陽光熱線平臺搭建糧食部門與群眾的橋梁,使熱線起到密切群眾關系的“連心線”、為群眾排憂解難的“民心線”、推動政風行風建設的“監(jiān)督線”。通過發(fā)展鄉(xiāng)村“放心糧油”超市、連鎖店、“小糧倉”和推廣“農戶科學儲糧”技術,積極參與和服務社會主義新農村建設。
按照縣委開發(fā)[xx]5號文件要求,我局開展反腐倡廉警示教育活動以來,緊緊圍繞縣“警示活動”領導小組辦公室的統(tǒng)一安排,通過學習提高、對照檢查、整改建制三個階段的努力工作,圓滿的完成了這次“活動”任務,使我局廣大黨員、干部、職工的思想觀念有了新的轉變,認識到這次“活動”的緊迫性和必要性,增強了黨員干部的積極性和主動性,使全局整體面貌煥燃一新,現(xiàn)做以下總結。
一、指導思想明確、組織措施完善。
在開展反腐倡廉警示教育活動中,我局以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真落實中紀委xx屆五次全會、省紀委八屆五次全會、市紀委九屆五次全會和縣紀委十屆五次全會精神,加強對廣大黨員干部反腐倡廉教育,著力解決黨員干部黨性、黨風方面存在的突出問題,嚴肅查處黨員干部違法、違紀案件,進一步增強黨員干部的廉潔自律意識。從立足教育、著眼防范、愛護干部的角度出發(fā),推動我局反腐倡廉工作的深入開展。經局黨委研究成立了以孫玉亮局長為主任的局“活動”領導小組辦公室,成立了以副局長朱永凱為組長的“活動”檢查督導小組,辦公地點設在局紀檢室。制定了局“活動”工作實施方案,“活動”日程安排表,黨委班子成員明確分解了責任目標等一系列措施和步驟。局長在全局動員大會上做了動員報告,詳細安排了各項工作,為確保局“警示活動”順利開展打下了良好基礎。
二、認真學習、提高認識、堅持邊學邊改相結合學習提高工作中,我局嚴格按照縣“警示活動”領導小組辦公室的要求,局“活動”領導小組辦公室的日程安排,通過學習縣委有關文件,縣委于吉良書記講話精神,合理安排了學習相關資料,自學、統(tǒng)一學習等多樣化、科學化,使黨員干部邊學習提高。特別是聽了縣委組織的黨課教育和于書記的講課,以及局長孫玉亮同志的講課,觀看了“警示教育”片使每個黨員干部增強了廉潔自律意識,認識到反腐倡廉的必要性和緊迫性,達到了不斷改善自我、提高自我、完善自我的目的。又通過學習相關法律,黨政紀條規(guī)選編和違紀、違法反面典型案例選編,并根據縣“領導小組辦公室”的布置,對黨員干部進行了知識測試,使黨員領導干部對有關法律和黨政紀條規(guī)知識更加熟悉,思想道德防線更加牢固,理想信念更加堅定。為提高警示教育打好了堅實的思想基礎。
三、認真對照檢查,解決問題、吸取教訓、引以為戒。
對照檢查階段是“警示教育活動”的關健環(huán)節(jié),即對學習提高階段工作效果的檢驗,又是整改建制階段工作的基礎,因此我局對自查對照工作做的非常認真。黨員干部和科室通過自查、走訪、座談、召開民主生活會(會議邀請縣巡導組李玉軍同志參加),通過批評與自我批評,黨員干部自我剖析,查擺對照對黨風廉政建設認識是否到位、重視、明確和措施是否個體,而且要求做到準、深、透,不保留、不怕丑、不護短。局長對班子成員的剖析嚴格把關,即保證了民主生活會的質量,也對黨員干部自我剖析,查找原因分析原因,找出問題,解決問題起到監(jiān)督作用,排查出了廉政風險點,明確了下一步反腐倡廉工作和其他各項工作的核心工作。
四、實事求是、針對突出問題制定規(guī)章制度、公開廉政承諾。
我局自6月2日進入第二階段—整改建制階段工作以來,通過對對照查排出的問題,做了分類、匯總工作。商務局和局長制定了整改措施,圍繞查排出的問題和廉政風險點抓整改,結合我局工作實際,制定建全制度,完善各項措施,著力從制度方面,進一步加強廉政建設責任制,進一步加強教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,并做出了廉政承諾,班子成員也制定出整改措施,形成了反腐倡廉和各項工作的長效機制,制度上墻,職責明確,堅持有什么問題就解決什么問題的原則,做到明確重點整改,確定整改時限,落實整改責任,積極發(fā)揮領導干部帶頭作用,推進“警示活動”向縱深持續(xù)性的開展。
通過反腐倡廉警示教育活動的開展,我局廣大黨員干部職工提高了認識,轉變了思想,進一步完善了對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督的規(guī)章制度和具體措施,使我局機關形成反腐倡廉風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、努力工作、學習積極向上、團結踏實的良好環(huán)境,為開創(chuàng)商務工作新局面做出更大貢獻。
20xx年上半年,我局認真貫徹落實各級紀委全會精神,為全面完成2016年黨風廉政建設工作任務,根據《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和枝江市《2016年黨風廉政建設和懲防體系建設重點工作責任分解》枝責領發(fā)[2016]1號文件有關要求,結合我局工作實際,不斷加強領導班子黨風廉政建設,認真落實"一崗雙責",確保了本局黨風廉政建設工作任務的深入落實?,F(xiàn)將我局黨風廉政建設責任制落實情況匯報如下:
一、深入開展黨風廉政建設"宣教月"活動,加強反腐倡廉宣傳教育。
局黨組認真開展第十六個黨風廉政建設宣傳教育月活動、"嚴明政治紀律,嚴守政治規(guī)矩"活動以及"三嚴三實"專題學習活動,機關成立了由書記任組長的宣教月活動領導小組,辦公室具體負責宣教月組織實施工作。制定了機關宣教月活動實施方案,對宣教月活動進行了具體部署和安排,確保了宣教月活動按上級統(tǒng)一要求扎實認真進行。黨員干部能夠從思想上充分認識開展宣教月活動的必要性和重要性,主動參與宣教月各項活動,為開展宣教月活動創(chuàng)造了優(yōu)良氛圍。通過開展一系列黨風廉政建設宣傳教育月活動,對進一步筑牢全體黨員干部反腐倡廉的思想防線,切實提高工作效率和廉潔從政認識起到了主動作用。
一是全體黨員干部認真學習了新黨章,學習了各級紀委全會精神、總書記一系列重要講話。
二是組織機關班子成員、科室負責人、二級單位負責人參觀了反腐倡廉警示教育基地--枝江市看守所,到警示教育基地接受警示教育。
三是召開了一次專題民主生活會。對照《廉政準則》,圍繞保持黨的純潔性這一主題,組織召開了專題民主生活會,認真進行自查和討論,梳理存在的問題,制定了整改措施,并及時進行了整改。
四是組織開展了中心組學習活動,市人民政府科技副市長、黨組書記分別為全體黨員上了一次"自覺踐行"三嚴三實"促進枝江轉型升級"、"保持黨的純潔性"的廉政黨課,全體黨員干部理論素養(yǎng)、思想境界、業(yè)務水平、工作能力進一步提高。
二、狠抓黨風廉政建設。
1、著重抓了班子建設,切實做到層層落實黨風廉政建設責任制。
一是堅持"一把手"負責制。始終堅持把落實黨風廉政建設責任制作為"一把手"工程,細化責任分解,優(yōu)化責任考核,強化責任落實。局黨組定期研究部署黨風廉政建設工作,堅持"一把手"親自部署,帶頭講廉政黨課,班子成員認真履行"一崗雙責"職責。將基層組織建設和落實黨風廉政建設責任制工作目標一并納入單位主要負責人的崗位責任制,落實"一崗雙責",把黨風廉政建設納入經濟社會發(fā)展綜合目標管理體系,與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設同部署、同落實、同檢查、同考核,充分調動領導班子抓黨的建設和黨風廉政建設的主動性和責任性。二是層層簽訂并落實黨風廉政建設責任制。結合本單位實際,制定了黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施,并召開專題會議研究部署黨風廉政建設,并對科技局2016年黨風廉政建設和懲防體系建設重點工作責任進行了分解,明確了領導班子成員在黨風廉政建設中的職責和任務分工,并嚴格按計劃推動落實。局黨組書記、局長與二級單位主要負責人和局機關各科(室)負責人分別簽訂了《黨風廉政建設責任狀》,帶頭并督促其他班子成員認真履行"一崗雙責",并要求每名黨員干部簽訂了《個人廉政風險防范承諾書》。堅持述職述廉制度和黨性分析制度,定期開展民主評議,局領導班子成員和二級單位主要負責人分別向市紀委、局黨組報告?zhèn)€人落實黨風廉政建設責任制的情況。
三是實行黨風廉政建設責任追究制。認真貫徹執(zhí)行《中共中央、國務院關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》以及其他關于黨風廉政建設的各項制度和規(guī)定,完善黨風廉政建設各項制度,并抓好督促落實。堅持"一票否決"制度,凡是有違背黨風廉政建設情況的,在評先表彰、提拔任用、年度考核時"一票否決"。
2、著重抓了廉政教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
一是加強廉政教育不放松,筑牢拒腐防變的思想道德防線。在教育上,我們認真組織黨員干部學習了新《黨章》、《廉政準則》等一系列黨規(guī)黨紀,以理想信念教育為基礎,以風險崗位廉政教育為重點,以廉政勤政先進典范為榜樣,以違紀違法案例為反面教材,讓全系統(tǒng)每一名黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線和精神堡壘。
二是強化問題查辦,發(fā)揮治本功能。局黨組定期研究黨風廉政建設,定期分析本系統(tǒng)本單位黨風廉政建設現(xiàn)狀,切實做到"三個及時":及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題、及時提醒注意。
三是扎實開展廉政風險防控工作。結合本部門工作實際,著重抓了以"清、制、查、核、建"為重點的廉政風險防控工作;著重抓了黨風廉政建設責任制的落實;著重抓了廉政文化進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)、進農村、進機關等活動,進一步營造了反腐倡廉的人文環(huán)境。開展了個人重大事項的申報監(jiān)督和述職述廉工作。為了保證干部能夠嚴格遵守廉政紀律,建立了領導干部廉潔檔案,認真執(zhí)行了領導干部個人重大事項報告制度,對于黨員領導干部的重大事項,無論公事還是私事,均嚴格按照市紀委的要求進行了上報。規(guī)定一般干部公務外出必須向分管領導報告,領導班子成員因事外出除向上級報告外,互相之間要彼此通氣打招呼,做到了相互監(jiān)督。局領導班子成員從個人履行黨風廉政建設責任制職責和執(zhí)行領導干部廉潔自律規(guī)定的情況等幾個方面,分別提交了書面述職述廉報告。
三、狠抓全系統(tǒng)黨員干部作風建設。
規(guī)范管理,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定。按照中央和省、市委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,局黨組組織全體黨員干部職工認真學習貫徹執(zhí)行中央"八項規(guī)定"、省委"六條意見"、市委的"七條意見"等一系列轉變工作作風的文件規(guī)定,結合住建系統(tǒng)實際,提出了"十不"要求,制定下發(fā)了《市科技局公務用車管理措施》、《市科技局公務接待管理措施》、等文件、制度。為確保文件精神落實到位,局黨組嚴格要求各單位將省、市各級關于紀律規(guī)定的文件精神傳達到每一名干部職工,做到熟知規(guī)定,嚴格遵守。同時,局黨組組成專班,采取定期與不定期、明查與暗訪相結合的辦法,對機關各科室貫徹落實情況進行隨機抽查,將檢查情況與單位評先表優(yōu)、干部職工績效考核掛鉤,確保各項紀律落到實處。
20xx年是公司深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,推進企業(yè)規(guī)范化、制度化建設的重要一年,今年公司黨風廉政建設的工作重點是:深入學習貫徹黨的十八屆五中全會、三級紀委全會精神、市委“十項規(guī)定”,緊緊圍繞供熱中心工作,進一步堅定政治信念,嚴明黨的紀律,強化黨委主體責任,加強紀委監(jiān)督責任,轉變工作作風,厲行勤儉節(jié)約,進一步完善預防腐敗體系,推進企業(yè)制度化、規(guī)范化建設。為公司改革發(fā)展提供堅實的保障。
一、落實黨委的主體責任,推進公司健康發(fā)展。
1.嚴格落實主體責任。落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任。一是進一步明確公司黨委是全公司開展黨風廉政建設的責任主體,各黨支部是各基層單位開展黨風廉政建設工作的責任主體,各級黨政主要領導都要充分認清各自的主體責任,帶頭履行主體職責,組織好黨風廉政建設工作的貫徹落實。各級分管領導要按照工作分工,抓好分管部門和分管工作領域的黨風廉政建設工作。各單位要把反腐倡廉工作與黨建工作、項目建設、生產管理工作、精神文明建設同部署、同落實、同檢查、同考核。二是按照黨風廉政建設責任制的責任分解、責任考核、責任追究的要求,進一步細化分解反腐倡廉建設的目標和任務、量化考核的標準和要求、明確責任部門和人員。根據單位(部門)的工作職責和工作內容,有針對性的開展廉政承諾,確保黨風廉政責任制落實到位,責任到人。嚴格執(zhí)行黨政“一把手”每半年報告落實黨風廉政建設責任制。公司紀委將對黨風廉政責任制落實和履行廉政承諾情況進行監(jiān)督檢查。三是加強跟蹤監(jiān)督檢查。公司領導班子成員要嚴格落實“重大事項報告制度”,要與分管的部門和單位的主要負責人進行經常性的談話,及時了解分管的部門和單位的廉政工作情況,要結合黨的群眾路線教育實踐活動和查擺“四風”問題對群眾反映的問題及時進行糾正。
2.加強民主管理和民主監(jiān)督。一是完善公司紀委組織機構,實施紀委委員補選,依據公司的行業(yè)特點制定配套的《廉政制度匯編》和實施細則。二是堅持實施黨務公開和企務公開,堅持對黨委決策、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費收繳和使用、民主評議黨員、黨員干部違紀問題的處理、公司的重大資金使用、工大工程項目實施以及職工群眾關心的熱點難點問題進行公開、公示。三是全面接受監(jiān)督。發(fā)揮紀檢、審計、工會等監(jiān)督主體作用,深入開展效能監(jiān)察工作,設立投訴舉報箱,公布電子信箱和微信,多渠道接受投訴和舉報,全面接受職工群眾監(jiān)督,工作方法實現(xiàn)由“封閉型”向“開放型”轉變。同時接受社會媒體的輿論監(jiān)督,實施多種行之有效的監(jiān)督形式。
3.完善風險防控體系。一是建立跟蹤監(jiān)督檢查制度。公司紀檢監(jiān)察部門對重大決策、重大項目、大額資金使用實施全過程跟蹤監(jiān)督。二是把廉政工作納入績效考核體系,加大對執(zhí)行力度的檢查和監(jiān)督。對各項管理制度及執(zhí)行情況進行專項的調研內容調研和檢查,尤其是對重點部門、重點崗位、重點人員在制度管理和執(zhí)行力度上進行重點督察。三是落實“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,推進科學決策、民主決策,防止獨斷專行和暗箱操作。進一步規(guī)范工程建設、原材料及設備采購、資金使用、招投標、合同簽訂的工作程序和工作流程,從制度上杜絕和防止腐敗行為的發(fā)生。
二、加強紀委監(jiān)督職責,推進企業(yè)廉潔高效運營。
1.抓好廉政從業(yè)教育。一是加強理想信念和廉潔從政教育。抓好中國特色社會主義理論體系的學習貫徹,教育和引導黨員干部堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀以及社會主義榮辱觀。二是加強黨的作風和紀律教育,引導黨員干部干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律,講黨性、重品行、作表率。深入貫徹中央《八項規(guī)定》和自治區(qū)、市委《十項規(guī)定》的要求,切實轉變黨員干部的工作作風。三是加強警示教育,讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,真正敬法畏紀、遵規(guī)守矩。四是完善反腐倡廉學習教育制度。堅持領導干部黨風廉政建設專題學習,抓好中心組理論學習,采取多種形式分類抓好反腐倡廉教育。利用qq群、微信、微博等網絡載體,全方位進行反腐倡廉宣傳教育,努力營造反腐倡廉宣傳氛圍。
2.切實轉變工作作風。一是樹立“領導為基層服務、黨員為群眾服務、基層為用戶服務”的工作理念,堅決制止和糾正黨員干部脫離群眾、特權觀念等不良傾向,強化主動服務意識,主動為用戶排憂解難,堅決杜絕推諉扯皮的現(xiàn)象和行為。二是著力解決理論學習內容與實際工作脫節(jié),工作職責不清,辦事拖拉、推諉、吃拿卡要,部分黨員為民服務意識不強、工作主動性不足、缺乏責任擔當、不能有效發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的問題。三是進一步推行“三制”工作制,即工作首問負責制、責任追究制、服務考評制,做到用戶來訪有接待、提出疑問有解答、反映情況有反饋、全面接受群眾評議。四是堅持信訪監(jiān)察制度。設立信訪監(jiān)察舉報信箱,公布電子郵箱,對來信來訪要及時登記,主管領導要親自批閱來信,來信來訪做到件件有回音,事事有落實。五是健全常態(tài)化監(jiān)督機制。進一步鞏固和拓展教育實踐活動專項治理工作成果,深入落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風”,弛而不息正風肅紀。
3.貫徹執(zhí)行“十項規(guī)定”。一是認真貫徹落實《中共烏魯木齊市委常委會關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定》的有關要求,厲行勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,堅決反對鋪張浪費。進一步規(guī)范日常公務接待,嚴格控制各項辦公經費的超標準支出。二是進一步加強對“三公”經費的管理,加大對公車處置、管理和使用的監(jiān)督力度,嚴格控制公務接待。三是嚴格查處利用公款購買節(jié)日禮品、煙花爆竹等行為,在重點節(jié)點進行專項檢查,對違反規(guī)定的單位和個人嚴格執(zhí)行責任追究。
4.加強執(zhí)行力監(jiān)督檢查。公司紀委緊緊圍繞公司的決策部署和重點工作,進一步加強監(jiān)督檢查力度,督促職能部門和所屬單位抓好任務落實,加大責任追究力度,對執(zhí)行不力、陽奉陰違的行為要堅決查處,堅決制止“有令不行、有禁不止”的行為和現(xiàn)象。
5.強化廉政責任追究。今年公司紀委將對推進黨風廉政建設和反腐敗工作不力;違反黨的政治紀律,傳謠信謠,散布與中央、自治區(qū)和烏魯木齊市各項重大決策部署相違背的言論的;執(zhí)行公司決策不力,影響決策實施的;不按程序辦事,給公司造成損失的;接受工程建設施工單位、監(jiān)理單位財物的;安全工作不到位,發(fā)生問題隱瞞不報的;違反市委“十項規(guī)定”,公款吃喝、公車私用、鋪張浪費的違紀行為進行嚴肅查處,按照《中國共產黨紀律處分條例》和干部管理權限對單位(部門)主要負責人進行責任追究。
三、開展廉政文化建設,營造清正廉潔的發(fā)展環(huán)境。
一是加強職業(yè)道德建設。深入開展崗位技能、文明服務等培訓活動,通過設立“行風建設示范窗口”、“青年文明號”、“學雷鋒示范崗”等形式,深入開展崗位技能、文明服務等培訓活動,努力提高干部職工的職業(yè)道德素質和社會公德意識,形成“愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻社會、促進發(fā)展”的良好風尚。
二是繼續(xù)開展好“五個廉政教育活動”。舉辦“領導干部廉政教育專題講座”,開展“反面典型警示教育”,組織“廉潔自律自查活動”,舉辦“政治紀律專題教育”,開展喜聞樂見的“廉政文化活動”。
三是開展好黨風廉政教育月活動。堅持以黨風廉政教育月活動為載體,按照自治區(qū)確定的主題,教育引導廣大黨員干部加強黨性修養(yǎng),打牢廉潔從業(yè)的思想基礎。
渠道、主陣地的職能作用,提升黨校的整體形象,今年以來,結合開展保持共產黨員先進性教育活動,我校開展了整頓機關作風、嚴明工作紀律、塑造黨校良好形象活動?,F(xiàn)將有關情況總結如下:
一、機關作風建設和紀律執(zhí)行工作的開展情況。
(一)認真學習相關文件,整頓機關作風與紀律。今年以來主要開展了以下工作:
我們在全體教職工中深入開展了一次學習相關文件,整頓機關作風與紀律為主要內容的學習整頓活動,通過個人自查,科室同志幫查,與主管領導的溝通及交換意見,各自查擺了存在的問題,深入地剖析了存在問題的原因,明確了今后一個時期的努力方向,消除了同志間的誤會與隔閡,增進了團結與友誼,極大地促進了工作。我們大興勤政之風,塑造紀律嚴明的機關形象。一是工作要勤。以保持共產黨員先進性教育活動為動力,增強集體觀念,愛崗敬業(yè),勤政廉政,把一切心思和精力都用在本職工作上,做到眼勤、腿勤、手勤。
二是紀律要嚴。結合分析評議和整改問題,進一步從嚴整肅政治紀律、組織紀律、工作紀律和群眾紀律,做到政治堅定、紀律嚴明、有令必行、有禁必止。堅守工作崗位,不遲到、不早退,不在上班時間干與工作無關的事情,形成嚴謹守紀的機關作風。三是、領導干部帶頭執(zhí)行“十不準”,使大家的紀律約束有了一定的遵循,取得了較好的效果。四是形象要廉。進一步加強黨風廉政建設,認真貫徹中央省市精神,帶頭落實“兩禁”規(guī)定,有效治理各種不良現(xiàn)象和歪風邪氣,以鐵的紀律確保市委黨校優(yōu)質、高效、協(xié)調運轉。
(二)以保持共產黨員先進性教育活動為載體,深入開展“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動。一是把“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育工作納入保持共產黨員先進性教育活動總體部署,貫穿活動全過程。在學習宣傳階段,認真學習郭明義同志的先進事跡,號召全體黨員干部深入學習,并組織觀看了正反面典型錄像片,起到了正面引導、反面警示的作用。在分析評議階段,把黨風廉政建設作為民主評價黨員干部的重要內容,通過黨性剖析、民主生活會、民主評議等多種形式,廣泛征求干部群眾的意見。將黨員嚴禁行為分為“嚴禁參與賭博等違法活動,嚴禁借用手中職權謀取私利”等6個方面,其中,把黨員“廉政奉公,執(zhí)政為民”作為重要的考核評價內容。
(三)高度重視,層層簽訂黨風廉政建設責任書,嚴格執(zhí)行責任追究制,黨風廉政建設責任制是一項具有全局性、關鍵性和根本性的黨風廉政制度,不僅把黨風廉政建設和反腐斗爭納入了法制軌道,而且對領導班子和領導干部在黨風廉政建設和反腐工作中應負的責任追究等問題作了制度性規(guī)定。
(四)強化監(jiān)督,發(fā)揮黨員干部在黨風廉政建設方面的主導作用。一是加大經常性考察工作力度。進一步擴大考察工作外延,把干部“八小時以內”工作情況與“八小時以外”生活圈、社交圈表現(xiàn)結合起來,全面掌握黨員領導干部在廉政建設方面的真實表現(xiàn)。二是強化組織監(jiān)督。充分運用公示、試用、組織談話、誡勉等組織行為,加強對中層干部任前、任中、任后的全程監(jiān)督。
二、存在的問題。
回顧今年以來黨校的機關作風建設和紀律執(zhí)行情況,應該說整體工作是扎實有效的,工作層次和水平有了明顯提高,崗位職責和各項指標完成的質量有明顯改善,無論從黨校的思想政治建設,還是領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和教師的整體素質,以及人的精神面貌上都得到了明顯改變,在各方面也確實取得了一定的成績,但也存在缺點和不足。
一是黨性觀念不強,爭先意識不濃。在工作中想的不多,缺乏做好服務工作的主動性和自覺性,黨員先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮出來。
二是宗旨意識不強,為黨校教育事業(yè)想的太少,吃苦精神不夠。在工作中有時表現(xiàn)為怕吃苦,缺少勇挑重擔的信心和決心。心全意為群眾謀利益,盡心竭力為群眾辦實事、好事上做的還不夠,宗旨觀念樹的還不牢。
三是缺乏學習新知識、新理念的動力。危機意識不深,學習勁頭不足。在工作中有滿足感,研究理論的氛圍之中。
四是聯(lián)系群眾不夠廣泛。與本科室以外的同志之間交流較少,協(xié)作意識不是很強。
五是對自身要求不夠嚴格,有時不能完全按照黨員標準來從嚴約束自己,降格以求,自以為可以,過得去就行了。
三、下步工作安排意見。
在今后的工作中,我們要繼續(xù)抓好機關作風建設和紀律執(zhí)行情況,鞏固已有的政治和精神文明成果,確保整體工作和諧有序的發(fā)展。
1、不斷進步。應進一步加強自身的理論學習,用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,提高政治素質,提高業(yè)務素質,以適應反腐倡廉工作不斷發(fā)展的需要,真正體現(xiàn)與時俱進的要求。
度反腐倡廉形勢報告篇十八
2012年本人在黨風廉政建設和反腐倡廉工作方面,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十八大會議精神,特別是貫徹落實區(qū)紀委有關廉政工作會議的部署及相關文件精神?,F(xiàn)將本人2012年黨風廉政建設和反腐敗工作自查情況匯報如下:
一、對責任范圍內黨員干部要求、監(jiān)督和管理的情況。
1、加強黨風廉政宣傳教育。利用多種形式在全局黨員干部中大力宣傳中央和上級反腐敗工作的重大決策,大力宣傳反腐敗斗爭形勢,組織實施和督促檢查干部職工學習和執(zhí)行“三個代表”重要思想、黨風廉政建設理論、黨紀政紀條例法規(guī)等情況,在全局營造勤政廉政的良好氛圍。
2、加強班子成員廉潔自律。堅持“嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督“,結合我局實際組織專題研究黨風廉政建設工作規(guī)劃,將廉政建設責任制具體任務細化分解到班子成員,并提出目標要求。年內班子召開了三次專題會議和兩次黨風廉政建設工作通報會;組織落實領導干部通過民主生活會制度,認真開展批評與自我批評,及時檢查各級執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況和領導班子廉潔從政情況。
3、建章立制,從源頭上預防治理腐敗。堅持民主集中制原則,嚴格按《黨政干部選拔任用條例》規(guī)定和程序任用干部,防止和糾正了用人上的不正之風;規(guī)范財務制度和管理。對房屋租賃、資產處置等重大事項明確專人,公開透明,陽光操作,并經黨組集體研究決定。
二、領導完成分管的黨風廉政建設和反腐敗工作的情況。
1、能夠認真貫徹落實中紀委、市紀委和區(qū)紀委的各類會議精神;。
2、抓好兩個條例、實施綱要的學習和落實以及重大節(jié)日期間的廉潔教育;
3、嚴格房產租賃、資產處置監(jiān)督檢查工作;。
4、組織并積極參加區(qū)委、區(qū)紀委組織的黨紀黨規(guī)培訓活動和反腐倡廉圖片展等;。
5、及時處置反映企業(yè)領導人有關情況的職工來信來訪以及市委、區(qū)政府、區(qū)紀委領導來函。
三、本人執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的情況。
作為一名黨員領導干部,我始終堅持自律為本。努力做到“自重、自省、自警、自勵”。珍重自己的言行、人格和名譽,不說不做自輕自賤、與領導干部要求不相符合的言行,不出沒燈紅酒綠場所,不在人際交往中低級庸俗,不在處理個人和他人利益時只考慮個人,時刻珍惜黨員干部的名譽,不忘人民的重托;時常反省自己思想及行為是否符合黨和人民的利益。
經常提醒自覺和教育子女以及身邊的工作人員。在公務接待往來、待人接物方面時時保持清醒的頭腦和恪守嚴格的界限,做到防微杜漸,防患于未然;用黨的紀律和國家的法律法規(guī)約束自己,警告自己不要有任何越軌的行為,警告自己時刻以人民的利益為重,不用公款為自己贏取私利,不為利、權、色所誘惑,始終保持旺盛的斗志和振奮的精神狀態(tài),始終做到成績面前不滿足,失敗面前不氣餒,工作上高標準,生活上低要求,時時自勵,始終以旺盛的精神狀態(tài)投入工作。
度反腐倡廉形勢報告篇一
摘要:建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認識的進一步深化,是從源頭上防治腐敗的根本舉措。實踐表明,近年來反腐敗和黨風廉政制度建設在懲治和預防腐敗體系尚處于薄弱環(huán)節(jié),迫切需要在加強反腐倡廉基本制度建設的基礎上,進一步完善反腐倡廉相關法律和規(guī)范國家工作人員從政行為的制度,對違紀違法行為的懲處制度,反腐敗領導體制、工作機制。
關鍵詞:反腐倡廉;制度建設;規(guī)范化;制度化。
縱觀國外有著成功反腐實踐經驗的國家,都是依賴于健全的法律制度,健全的廉政法制體系是廉政建設的重要依據。依法治腐,是國際反腐敗斗爭的成功經驗,也是中國共產黨人在建立社會主義市場經濟體制過程中逐步形成的共識。黨中央在十四大以來,逐步建立健全了反腐敗領導體制和工作機制;十六大以后,又作出了建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的戰(zhàn)略決策,特別是大力加強反腐倡廉制度建設,制定和修訂了廉政準則、黨內監(jiān)督條例、紀律處分條例和黨員權利保障條例、行政監(jiān)察法等一批法規(guī)制度,這些都為深入推進反腐倡廉工作提供了有力保證。
反腐倡廉制度建設是推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要保障,是構建懲治和預防腐敗體系的核心與重要載體。在懲治和預防腐敗體系中,制度是規(guī)范人們行為的強制性措施,是教育的輔助形式;教育重在倡導和自律,而制度則側重于約束及強調他律;有效的監(jiān)督必須依托于制度的強制力,沒有制度的保障是蒼白無力的監(jiān)督。教育是基礎、制度是保證、監(jiān)督是關鍵。沒有教育的制度是沒有靈魂和基礎的制度,制度離開了監(jiān)督就會形同虛設,監(jiān)督離開了教育和制度就會無所適從。三者之間的關系是相互滲透,相互作用;教中有督,督中寓教,制度與懲治相貫通,使這一科學的治理腐敗體系達到高度統(tǒng)一。
鄧小平同志說過:“制度問題更帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。”[1]胡錦濤在中紀委十七屆五次全會上強調:“法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外。”[2]回顧這些年來黨風廉政建設和反腐敗斗爭所走過的歷程,加強反腐倡廉制度建設越來越緊迫,將其提上重要日程是當務之急。制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)是現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的一個重要原因,這是由于反腐倡廉制度建設方面還存在很多與新形勢、新任務不相適應的問題;思想認識不到位也影響了制度的制定、執(zhí)行和落實。梳理、研究和解決這些問題對探索新形勢下反腐倡廉制度建設的規(guī)律,不斷提高制度建設科學化水平,扎實有效地推進黨風廉政建設的制度化、規(guī)范化,深入推進反腐倡廉建設具有重大而深遠的意義。
一、制度建設落后于新形勢、新任務的表現(xiàn)。
制度建設既包含著制度設計,也包含著制度的執(zhí)行、落實。在推進反腐倡廉制度建設,構建事前預防、事中抑制、事后嚴懲的反腐倡廉機制的過程中,由于思想認識上不能緊跟新形勢的發(fā)展,行動上不能適應新形勢的需求,不能及時研究新情況、解決新問題,缺乏針對不同時期易于滋生腐敗的領域、環(huán)節(jié)、人群來加強和改進預防治理機制,導致制度“虛設”“虛位”,甚至“缺位”。
(一)體系不完善。
一是制定制度不嚴肅。當制度所處的環(huán)境發(fā)生變化,執(zhí)行落實遇到現(xiàn)實困難時,沒有及時對其進行修改完善;甚至在一些制度已完全不合適宜的情況下,沒有進行有效的清理和廢止。部分制度在制定時調查研究不夠,甚至出現(xiàn)漏洞和盲區(qū),給制度執(zhí)行造成障礙[3]。
12高等建筑教育2012年第21卷第6期。
二是體系不完善。傳統(tǒng)領域的制度建設比較健全,新的重點領域制度建設滯后。對反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新情況和新問題的制度設計關注不夠、研究不充分,立、改、廢程序不健全。從整體源頭治腐的制度建設來看,存在頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的“單方”問題,未能真正建立起一套全面、科學、嚴密的制度體系,這樣就使制度自身處于低水平循環(huán)運行狀態(tài)。
三是一些制度在整體設計和組織實施上,裁量幅度過大,規(guī)定得過于寬泛、籠統(tǒng)、不明確,彈性過大,難以定性量化;實體性規(guī)定多,程序性規(guī)定滯后,缺少執(zhí)行標準、檢查或考核措施,導致具體執(zhí)紀執(zhí)法中較難掌握尺度,其結果必然是制度規(guī)定的變形走樣,甚至形同虛設。
(二)設計不科學。
一是抽象性。一些定性的條文,可操作性不強,規(guī)定得過于籠統(tǒng),雖有些帶有“嚴禁”、“不準”等強制性字眼,但缺乏可操作性的程序規(guī)定,缺乏具體的實施細則和配套的相關規(guī)定,導致在具體實踐中不便操作,其效果停留在宣傳號召上。
二是片面性。一些制度設計者常常根據反腐倡廉某一方面的具體問題制定相應的制度,只注重責任性規(guī)定而未考慮其他制度規(guī)定,忽視利益調節(jié)和保障性、激勵性措施,制度仍存在不夠協(xié)調、不夠完善、配套未及時跟上等現(xiàn)象。導致在具體執(zhí)行中容易出現(xiàn)部門之間相互依賴推諉、被動應付等問題,有選擇性地執(zhí)行某些對自己有利的制度,有意不執(zhí)行或變相不執(zhí)行對自己不利的制度。搞彈性操作,搞下不為例,導致制度被架空。
三是滯后性。一些制度已落后于實踐,有的制度規(guī)定沒有及時修訂、補充或完善,制度制定的整體性、超前性、預見性少,在反腐倡廉形勢的發(fā)展變化過程中又不善于作出實時的調整,在所暴露的問題已成共性后,才組織力量制定制度進行治理。反腐倡廉制度的制定趕不上腐敗本身的變化速度,存在明顯的滯后效應。
(三)運行不通暢。
一是執(zhí)行責任不清,落實不到位,缺乏協(xié)調統(tǒng)一。評、查、究主體不明確。任何部門都可以管制度,但又都不專業(yè)和系統(tǒng)地管制度。由于制度規(guī)則的執(zhí)行主體以及承擔的責任等不明確,導致部門之間相互推諉、推卸責任,制度被架空。
二是運行控制不力,權力運作缺乏規(guī)范。一些決策忽略規(guī)則和程序,缺乏監(jiān)督引導,透明度低,往往處于封閉運行狀態(tài),外部無法監(jiān)督。制度的考核評價標準不明確,對制度執(zhí)行落實情況尚無有根本性、有力度的、規(guī)范的檢查考核程序,使一些制度流于形式,制度建設得不到有效實施。
三是懲治不力,違規(guī)成本低。對違規(guī)違紀懲處不到位,避重就輕,對決策失誤糾偏、追究不力,削弱了黨紀國法的威嚴,極大地破壞了制度的嚴肅性和權威性,使腐敗現(xiàn)象屢禁不止。
(四)制度執(zhí)行不到位。
一是制度多為虛設。有的制度過于籠統(tǒng),流于形式,疏于分析研究,照抄照搬的情況比較普遍,疏于管理、淡化責任的現(xiàn)象不同程度存在。監(jiān)督的針對性不強,缺乏可操作性,敷衍應付,束之高閣、功能虛化問題比較突出。
二是規(guī)則嚴而疲軟。重實體不重效果,有些好的制度沒有發(fā)揮應有的作用。有章不循、有規(guī)不依,有令不行、有禁不止,隨意“變通”、惡意規(guī)避,執(zhí)法不嚴問題依然存在。硬性規(guī)定雖明確,但遇到利益矛盾沖突時,常常出現(xiàn)“踩紅線”或變通現(xiàn)象。
三是制約機制乏力。一些領導干部不能正確對待自己的權力,特權思想嚴重,搞“家長制”“一言堂”。法律意識不強,把制度變成教育別人的工具,對自己的制約卻遠遠不夠,在各種不同形式的權位因素作用下,一些潛規(guī)則代替了制度。
二、原因分析。
在實際工作中,缺乏認真探索,積極開展制度創(chuàng)新,反腐倡廉制度執(zhí)行不力、落實不到位等問題,都嚴重影響了制度的嚴肅性和權威性。因此,從源頭上尋其原因,以找出我們反腐倡廉制度建設當中的不足,就顯得尤為重要。
(一)思想認識僵化。
社會廉政傳統(tǒng)缺乏,責任感退化,思想認識僵化使制度設計先天不足。受傳統(tǒng)思想觀念的計劃經濟時代思維定勢的影響,設計制度時偏重引導和疏導,把制度的執(zhí)行更多地寄希望于自律,忽視了新時期各種因素對人們思想的影響和沖擊,忽略了制度應有的強制性和對違紀者處罰的必要性,忽略了反腐倡廉各項任務的落實?,F(xiàn)實中往往有這樣的現(xiàn)象:制度制定有人抓,制度匯編精美、洋洋大觀,而制度貫徹落實則放任自流、無人負責;制定制度時缺乏系統(tǒng)性、前瞻性思維,制度單件性、現(xiàn)實性的多,整體性、超前性、預見性少;一些制度設計和運行的結果,往往與預期效果出現(xiàn)較大反差,在反腐倡廉形勢的發(fā)展變化過程中又不善于實時調整,導致制定制度建設存在明顯滯后。
(二)體制制度漏洞。
制度建設重視不夠、流于形式,體制制度漏洞使制度運行困難。反腐倡廉制度的建設既是懲治和預防腐敗體系的重要內容,也是推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要保障。反腐倡廉的教育機制、監(jiān)督機制、改革措施和懲處機制,歸根結底都要通過制度來固定、保障和促進反腐倡廉工作的順利進行。而中國在制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)是現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的一個重要原因。由于中國仍然處于推進決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互分離又相互制約的權力運行機制改革的過程之中,制度建設作為與權力運行機制改革相配套的重要內容,必然受制于當前體制制度方面存在的各種漏洞和缺陷。權力運作缺乏規(guī)范,透明度低,制約與監(jiān)督意識淡漠,制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督環(huán)節(jié)要么缺乏針對性、指導性、可操作性;要么相互脫節(jié)、各自為政;要么主體不明、責任不清;要么執(zhí)行制度不嚴,有章不循,執(zhí)法不嚴。這些都導致了制度運行處于低效率狀態(tài)。
(三)法紀觀念不強。
法紀觀念不強,影響制度執(zhí)行。反腐倡廉建設需要有社會思想基礎,更需要有強制的法規(guī)作保障,法制建設又是反腐倡廉的重要保障。在中國,制度立法滯后,重要原因是制度的執(zhí)行仍然受特權思想干擾和制度意識缺乏的限制。失去必要的法規(guī)體系,就會使反腐倡廉建設猶如一盤散沙,同時讓反腐倡廉建設失去重要的依靠。我們不能不注意到一些地方在約束權力、預防腐敗方面存在的某種傾向:執(zhí)行制度時,有的有規(guī)不依,有的變通規(guī)避,有的標準多重,有的獎懲不明,結果導致“雷聲大雨點小”,“制度寫在紙上、貼在墻上、念在嘴上”,“牛欄關貓”等現(xiàn)象一而再、再而三地“巡演”。對“一把手”監(jiān)督流于形式,當制度的矛頭指向執(zhí)掌權力的領導干部時,制度的推行常常會受到特權的抵制;普通干部群眾制度意識的缺乏也是制度執(zhí)行難的重要原因。我們黨內有些制度之所以難以得到有效貫徹,致使執(zhí)紀執(zhí)法總體上失之以寬、失之以軟,原因之一就在于黨員干部群眾的法制觀念與制度意識不強,導致制度缺乏權威,難以貫徹執(zhí)行。
三、對策思路。
任何事物都有一個發(fā)展的過程,在反腐倡廉起步階段,確實對某些問題和領域很少或沒有觸及到,反腐倡廉制度建設在制度設計、制度的貫徹執(zhí)行、制度的改革創(chuàng)新、違反制度的責任追究等環(huán)節(jié)不可能非常完善。我們要正視這些問題和原因,充分利用現(xiàn)有條件,抓住時機,趁勢而上,加強制度建設,拓展領域,深化源頭反腐倡廉工作。
(一)強化機制建設。
反腐倡廉制度建設是一項長期的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,更不能一勞永逸。制度建設要動態(tài)地滿足反腐倡廉建設的內在需求,就必須從實際出發(fā),注重調查研究,強化思維審視,構筑制度網絡[4]。在此基礎上,必須堅持與時俱進,根據不同時期腐敗現(xiàn)象的特點不斷加強制度創(chuàng)新,大力拓寬預防腐敗的領域,制定有效的防治腐敗的制度,并適時予以調整,使反腐倡廉制度建設更能體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,讓制度之網恢恢,疏而不漏。構建科學和完善的制度體系,加強制度的法制化和程序性建設,以更加嚴明和更有剛性的制度來防止制度被歪曲、篡改、濫用,來抑制、弱化制度執(zhí)行中的主觀隨意性及其利己主義、本位主義傾向。通過建立健全基本涵蓋反腐倡廉所涉及的所有領域和內容的制度,形成系統(tǒng)協(xié)調、結構合理、主次分明、配置科學、程序嚴密、制約有效的制度體系,使反腐倡廉制度建立在社會主義法制的基礎上,真正發(fā)揮制度規(guī)范權力行使的根本性作用,實現(xiàn)依靠制度和法制而不是依靠人治來解決腐敗問題。
(二)強化科技手段。
把科技手段融入制度執(zhí)行的全過程,建立制度運行的動態(tài)監(jiān)控和評價機制。新形勢、新問題的出現(xiàn)加大了對科技手段的運用。故在實踐中應該樹立廉政新理念,注重運用科技技術新手段、新方法強化監(jiān)督,提高反腐倡廉的科技含量,筑牢反腐倡廉大堤。健全反腐倡廉網絡舉報和受理機制、網絡信息收集、反饋和處置機制,完善線索運用和反饋制度。注意分析網絡輿情,加強信息反饋、加強電子監(jiān)控、加強監(jiān)督檢查,這樣才能有效避免人情執(zhí)法,防止制度在執(zhí)行中變形、變軟[3]。我們工作的一切出發(fā)點和根本落腳點,都在于維護群眾利益,維護社會公平、正義。在踐行反腐倡廉的實踐過程中,要把社會反映強烈、群眾敏感的熱點作為第一信號,及時研究解決制度建設如何及時回應社會關切的問題,著力以科技手段層面規(guī)范執(zhí)法行為,促進社會的和諧、穩(wěn)定和健康發(fā)展。
(三)強化科學評估。
由于過去在制度建設上長期存在重實體、輕程序的問題,一些懲治和預防腐敗的制度實施效果不明顯,除了有的在實質內容上確實存在科學性、可行性不強的問題外,一個重要原因是缺乏可操作性的程序規(guī)定,其結果必然是制度規(guī)定的變形走樣,甚至形同虛設。這是因為其間有一個制度的異化規(guī)律,所以我們要研究解決制度的變異問題。前蘇聯(lián)的“療養(yǎng)制度”變?yōu)椤疤毓┲贫取本褪且粋€典型的例子,在中國當今現(xiàn)實中也不乏這樣的現(xiàn)象。一些初衷很好的制度,最終卻演變成了“豢養(yǎng)腐敗”的制度;還有些制度則成為特殊利益集團的工具。對此,必須切實提高制度建設的質量,深入研究和準確把握反腐倡廉制度建設規(guī)律,及時對現(xiàn)有與反腐倡廉相關的制度進行梳理,該廢止的廢止,該完善的完善,加強對制度的檢查、反饋與創(chuàng)新。加強制度的程序化建設,認真實施綜合評價,推動制度本身不斷適應形勢和任務的變化而變化,推動權力行使者依制度用權。
(四)強化責任追究。
有效的制度執(zhí)行力,是樹立制度權威的重要保證。“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。[5]制度的效用取決于制度執(zhí)行力。一些消極腐敗問題頻頻在某些領域發(fā)生、蔓延,并不是這些領域缺制度,而是缺使制度活起來的機制;并不是缺條文,而是缺使條文具有約束力的辦法。于是有法不依,有制度不執(zhí)行或者執(zhí)行不力盛行。特別是部分領導干部自身執(zhí)法違法,社會就更“無法無天”。在反腐倡廉制度建設完善過程中,對一些過于集中又容易滋生腐敗的權力,要嚴格規(guī)范,合理配置和科學分解,使權力運行規(guī)范化、程序化,達到相互制約、相互平衡。因此,一方面要推進廉政理念教育,另一方面要重點研究獎懲的辦法,建立和完善責任追究制度。誰違反制度就追究誰,上下同等,人人平等。再多的制度不如一個追究,必須讓制度制裁充分發(fā)揮其應有的懲戒效應:一是對執(zhí)行制度得力者表揚獎勵,對失職、瀆職、執(zhí)行不力者批評教育乃至責任追究,對違紀、違規(guī)者給予嚴肅處理;二是切實加強對變通制度、打“擦邊球”行為的懲處力度和責任追究;三是紀檢監(jiān)察機關要始終把嚴肅執(zhí)紀、加強責任追究作為重要職責,做到有紀必依、執(zhí)紀必嚴、違紀必究。
四、結語。
制度建設是反腐倡廉建設最基礎、最核心的環(huán)節(jié)。反腐倡廉制度建設對黨風廉政建設和反腐敗工作至關重要,就在于反腐倡廉各項任務的落實,必須依靠制度貫穿其中。教育要靠制度來保證,監(jiān)督要靠制度來落實,改革要靠制度來鞏固,糾風要靠制度來深化,懲治要靠制度來規(guī)范。推進反腐倡廉制度建設,又是完善懲治和預防腐敗體系、從源頭上防治腐敗的根本途徑,是以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設的具體體現(xiàn)。只有通過反腐倡廉制度的不斷完善和創(chuàng)新,才能鏟除滋生腐敗的土壤和條件,從根本上解決腐敗問題。
主動依靠制度懲治和預防腐敗,是堅持依法行政、依法治國的必然要求,也是做好反腐倡廉工作的重要保證。依靠制度反腐是理性而符合法治精神的反腐思維,制度本身具有莊嚴的權威地位、普遍的適用范圍、剛性的約束效力、深邃的人性因素。在一個真正的制度化國家,制度是至高無上的。反腐倡廉制度重在建設,反腐倡廉制度建設重在落實。要把制度建設貫穿于懲治和預防腐敗的全過程,逐步形成科學、系統(tǒng)、完善的反腐倡廉制度體系。在重視實體制度建設的同時,也要重視程序制度建設。在制度倫理方面,要以科學的理論、科學的態(tài)度、科學的精神和科學的方法建設一個科學有力的制度環(huán)境;在制度內容方面,要注意制度的前瞻性、超前性,要根據權力內容、適用范圍、適用對象、適用程序以及超越權限和違規(guī)用權應受的處罰等,從制度上加以明確規(guī)定;在制度結構方面,要努力規(guī)避制度沖突,使各項制度彼此銜接,措施到位,減少“制度真空”和“管理真空”,真正發(fā)揮制度的整體合力。中國特色黨風廉政之路就是要建立一套充分發(fā)揮民主的科學監(jiān)督體系,完善對權利分配和制約的法規(guī)制度,形成結構合理、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。
參考文獻:
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度反腐倡廉形勢報告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據紀委履職工作的要求,今天市分行紀委組織召開反腐倡廉形勢報告會,下面由我和大家一起共同探討目前的黨風廉政建設和反腐敗形勢。
一、深刻認識新時代反腐敗斗爭的新形勢。
黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨,黨內政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,全面從嚴治黨取得卓著成效。
(一)全國反腐敗斗爭形勢。
在中紀委十九屆四次全會上,習近平總書記再次強調,要繼續(xù)堅持老虎蒼蠅一起打,強調思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從業(yè)、反腐從嚴,突出嚴的重點,保持嚴的定力,進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題,必須嚴肅查處、嚴加懲治。趙樂際同志提出了兩個絲毫不能:全面從嚴治黨零容忍的決心絲毫不能動搖,懲治腐敗的力度絲毫不能削弱。黨中央言出必行,據中央紀委國家監(jiān)委網站通報,×年×至×月,全國紀檢監(jiān)察機關共接受信訪舉報×萬件次,處置問題線索×萬件,談話函詢×萬件次,立案×萬件,處分×萬人(其中黨紀處分×萬人)。處分省部級干部×人,廳局級干部×人,縣處級干部×萬人,鄉(xiāng)科級干部×萬人,一般干部×萬人,農村、企業(yè)等其他人員×萬人。數(shù)據顯示黨中央有腐必反、有貪必肅的決心不改、意志不變、力度不減。
(二)金融領域反腐敗斗爭形勢。
十九屆中紀委四次全會將深化金融領域反腐敗工作作為一項重要工作進行部署,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,堅決斬斷圍獵和甘于被圍獵的利益鏈,堅決破除權錢交易的關系網。據公開資料統(tǒng)計,年初以來,已有至少×名金融系統(tǒng)高管及金融監(jiān)管系統(tǒng)官員落馬。
×月×日,原×監(jiān)管局黨委書記、局長××被立案審查調查;
×月×日,×銀行省分行原黨委書記、行長××被立案審查調查;
×月×日,×銀行省分行原黨委委員、副行長××被立案審查調查,并被采取留置措施;
×月×日,×銀行公司金融業(yè)務部原副總經理××被立案審查調查;
×月×日,×銀行黨委書記、董事長××被立案審查調查;
×月×日,×銀行市分行原黨委書記、行長××被立案審查調查。
密集打虎拍蠅的背后,是堅決貫徹十九屆中紀委四次全會決策部署的有力行動,堅持嚴字當頭,從嚴查處,金融反腐持續(xù)發(fā)力。
(三)×銀行系統(tǒng)反腐敗斗爭形勢。
總行董事長××先后多次主持召開黨委會,傳達學習習近平總書記重要講話精神,并研究部署×行黨風廉政建設工作。著重強調,要持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,緊盯選人用人、項目審批、信貸、大宗物品采購、招投標以及金融亂象等重點領域,讓權力在陽光下運行。
對×分行原黨委副書記、副行長××審查調查,并采取留置措施;
聯(lián)合地方紀委監(jiān)委查辦×分行原行長××案等×起案件?!猎路菘傂姓匍_了警示教育大會,派駐紀檢組通報了×起違反中央八項規(guī)定精神案件。從以上案例可以看出,×行金融反腐力度空前加大,通過從嚴整治,嚴查快處,在全行釋放出了有腐必懲、違紀必究、執(zhí)紀必嚴的強烈信號。
近年來,×分行反腐倡廉形勢總體較好,沒有發(fā)現(xiàn)干部違法亂紀及廉政風險問題,但從綜合總行下發(fā)的問題線索、信訪等方面的資料分析,少數(shù)行在下面幾方面還存在風險隱患:一是客戶經理職業(yè)操守方面。要謹防少數(shù)客戶經理職業(yè)操守缺失,在貸款發(fā)放上向客戶吃、拿、卡、要,以及少數(shù)客戶為獲取貸款而千方百計向銀行工作人員行賄,導致貸款發(fā)放上的廉政風險。二是干部員工在婚喪喜慶大操大辦方面。主要表現(xiàn)在極少數(shù)干部員工對子女升學、子女婚嫁等重大事項不向紀委報備,有的還擴大范圍搞相互宴請。三是員工行為管控方面。市分行人力資源部、內控合規(guī)監(jiān)督部、紀委辦公室要合力搞好員工行為排查,定期排查我行員工涉訴、涉拘事件,重點防范員工違規(guī)信用卡套現(xiàn)、非法集資、與客戶發(fā)生非正常資金往來及與中介人員發(fā)生非正常往來。四是作風建設方面。要嚴防少數(shù)員工工作作風不實、辦事拖拉、效率低下造成客戶投訴舉報。
二、深刻領會派駐紀檢監(jiān)察組反腐敗工作的新要求。
為全面中紀委一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作要求,×組長重點強調要堅決查處不收斂不收手的違紀違法問題,確保后墻不松、力度不減。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,保持懲的力度、鞏固嚴的氛圍。省分行紀委書記張?zhí)┧芍赋觯瑘詻Q克服寬、松、軟,堅決做到嚴、緊、硬,把三不中的不敢作為我們的本職、主責。
市分行黨委切實扛起了全面從嚴治黨主體責任,將全面從嚴治黨與業(yè)務經營、改革發(fā)展等各項工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,積極支持紀委工作,與紀委建立健全了定期會商、情況通報、工作協(xié)同等機制,形成了同向發(fā)力、同頻共振的黨風廉政建設和反腐敗工作新格局。市分行紀委積極壓實監(jiān)督責任,主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,加強廉政行為管控,強化問題線索處置,開展重點排查整治,開展廉政警示教育,全行黨風、行風持續(xù)好轉,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,全行信訪舉報和問題線索持續(xù)向低,今年以來無一例違反中央八項規(guī)定精神和四風案件,未發(fā)生重大員工行為管理事件,持續(xù)保持無案件和重大風險事件發(fā)生,實現(xiàn)平安運營。
四是個人論,認為人情世故、傳統(tǒng)風俗習慣、礙于情面等違規(guī)宴請收受禮金、發(fā)生酒駕醉駕等都是個人行為,與單位與組織沒有關系。
這些錯誤論調反映了我行基層黨員干部政治站位不高、思想認識不清、制度執(zhí)行不嚴、違紀懲處不,是極其危險的傾向?,F(xiàn)在反腐敗工作越來越深入,持續(xù)向基層、向個體延伸的跡象越來越明顯,希望大家認清形勢、強化責任、認真履責、堅持不懈、久久為功,把反腐倡廉工作一抓到底,持續(xù)發(fā)力,打擊歪風、樹立正氣,推進黨風廉政建設取得新成效。
三、筑牢防腐拒變廉潔從業(yè)堅固防線。
一是狠抓思想教育,堅定理想信念。全行干部員工要進一步提高政治站位,堅定政治立場,嚴守政治紀律,保持政治清醒,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,增強四個意識,堅定四個自信,做到兩個維護。各支行黨委書記、紀委書記、班子成員要加強對管轄范圍內黨員干部的廉政提醒和監(jiān)督,把紀律挺在前面,注重抓早抓小,發(fā)現(xiàn)問題及時提提領子、扯扯袖子,使紅紅臉、出出汗成為常態(tài),不能任由小問題發(fā)展成大風險。要堅持廉潔從政、廉潔用權,時刻以史為鑒、利劍高懸,筑牢拒腐防變防線,在現(xiàn)有的全行良好局面下,進一步營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、和諧穩(wěn)定、上下同心的良好政治生態(tài),為全行穩(wěn)健發(fā)展提供正能量。
要不斷加強教育、強化監(jiān)督、主動整改,督促不合規(guī)行為的員工與不合規(guī)行為主動劃清界限,迅速自查自糾自改,確保干凈做人、廉潔辦事。
三是狠抓執(zhí)紀從嚴,堅持案件源頭防控。各級紀委要持續(xù)保持零容忍的高壓態(tài)勢,盯緊重點領域,深挖細查線索,主動發(fā)現(xiàn)一批問題,堅決查處風險背后腐敗,對落實中央八項規(guī)定精神、扶貧領域腐敗、防范化解重大金融風險等方面問題,要堅持一案三查(即查當事人的違紀違法責任、管理責任、領導責任),嚴肅追責問責。當然,在當前經營環(huán)境下,案件殺傷力是巨大的。當事人要受懲,領導人要問責,考核上要扣分,員工利益上要受害,內外形象上要受損。因此嚴查快處是手段,遏制預防才是根本。各級黨委紀委要緊盯問題易發(fā)多發(fā)的領域,切實把政治紀律管牢,把制度流程管緊,把生活交往管嚴,從源頭上預防和抵制腐敗。各行、各部門在案件防控上絲毫不能懈怠,同時要注重防患未然,對苗頭性、傾向性問題和重點人,要早作處置、早拿預案,決不能聽之任之,任由發(fā)展。
四是狠抓作風建設,堅持落實管黨治行責任。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,嚴防享樂、奢靡問題反彈,更加注重對形式主義、官僚主義問題的整治。特別是在違規(guī)吃喝、公車私用、操辦喜宴、公款旅游等問題上要嚴格遵守規(guī)定,在當前習總書記提倡的制止餐飲浪費上發(fā)揮表率作用,永葆黨員領導干部政治本色。身體力行是最生動的引領,率先垂范是最有力的號令。領導干部作為管黨治黨的組織者、推動者,要帶頭嚴于律己守好紀,帶頭公道正派用好權,帶頭崇清尚儉揚新風,大力營造出一個風清氣正的政治生態(tài)。
同志們,當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨依然任重道遠,我們要堅決貫徹落實中央和總、省行黨委各項工作部署要求,團結一心、勇于擔當、不忘初心、繼續(xù)前行,以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效,為我行改革發(fā)展提供堅強保證!
度反腐倡廉形勢報告篇三
為深入學習和貫徹落實黨的十九大精神和***總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭系列重要講話精神,進一步強化黨員干部忠誠意識、宗旨意識、責任意識和紀律意識,切實推進黨風廉政建設主體責任落實,按照上級行紀委要求,**農行召開一次反腐倡廉警示教育大會。加強農業(yè)銀行廉政文化建設,既是優(yōu)化業(yè)務發(fā)展環(huán)境的客觀需要,也是防范廉政風險的重要對策,更是新形勢對農行工作的基本要求。今天我就如何加強**農行黨員干部廉潔自律意識和大家作些探討。
嚴禁出入會所、高檔娛樂場所,嚴禁系統(tǒng)內飲酒,嚴禁機關檢查工作期間在城區(qū)行就餐。在省分行紀檢監(jiān)察會議提出的有關禁止性要求基礎上,特別強調的是,全行黨員干部在操辦婚喪喜慶事宜上要有政治敏感性,重點要把握好以下幾點:首先履行報備手續(xù);其次不得大操大辦,不得隨意擴大范圍,分批次分地點化整為零、規(guī)避監(jiān)督;第三不得接受下屬、客戶及服務對象的禮品禮金,不得借機斂財;第四不得造成不良社會影響。
一要講干凈話。要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,知敬畏、明底線、守規(guī)矩,規(guī)范好自己的言行。要經常對照身份職責,做到事事按規(guī)矩,時時講規(guī)矩,處處嚴規(guī)矩,不亂發(fā)議論、不妄言政策,不謀取私利。必須維護中央和上級行的權威,聽從指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央和上級行精神相違背的言論。時刻牢記自己是農行的一份子,常講黨言黨語,講農行話、講單位話、講干凈話。
二要做干凈事。黨員干部要堅定理想信念,保持高尚的人生追求,永葆共產黨人政治本色。時刻以紀律準繩衡量自己的行為,既要干凈也要干事,集干凈與干事于一身、勤勉與廉潔為一體,杜絕出現(xiàn)以干凈為不干事“遮羞”,信奉“干事易犯錯,不干不違規(guī)”、“為了不出事.
(一)深刻理解當前反腐敗斗爭的新論斷新任務新要求。
在中央十八屆紀委七次全會上,***總書記發(fā)表重要講。
話,充分肯定了黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的成效。同時,***總書記強調,全面從嚴治黨仍然任重道遠,要再接再厲、乘勢而上,鞏固來之不易的好局面。最近,***總書記在“7·26”重要講話中指出,全黨堅定不移推進全面從嚴治黨,著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執(zhí)政基礎威脅最大的突出問題,形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,黨內政治生活氣象更新。總書記強調,全面從嚴治黨永遠在路上,全面從嚴治黨依然任重道遠,要堅持問題導向,保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效。***總書記的講話暨分析了當前反腐形勢,又提出了一系列新部署新要求。在這里,我覺得總書記的講話,有兩個觀點值得同志們深刻體會。
第一是壓倒性態(tài)勢。***指出,“經過全黨共同努力,黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強,中央八項規(guī)定精神得到堅決落實,黨的紀律建設全面加強,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經形成,不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構筑,黨內政治生活呈現(xiàn)新的氣象?!笔舜笠詠恚h中央以堅定的政治決心不斷深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,通過嚴肅黨內政治生活、狠抓作風建設等全方位舉措,構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制,各項工作取得的成效有目共睹,黨心民心得到極大提振。從“壓倒性態(tài)勢正在形成”到“壓倒性態(tài)勢已經形成”,看似一詞之變,但標志著反腐敗斗爭形勢朝著積極方向轉變。一方面,“壓倒性態(tài)勢已經形成”反映出反腐敗斗爭取得了突破性進展,是廣大干部群眾可以感受到的活生生的事實,在反腐敗斗爭進程中具有里程碑意義。另一方面,“壓倒性態(tài)勢已經形成”是黨中央以鐵的決心、鐵的意志、鐵的措施,帶領全黨全國人民正風肅紀的結果,來之不易、彌足珍貴。再一方面,壓倒性態(tài)勢,讓人欣喜、給人力量,為進一步深化標本兼治提供了良好基礎。第二是“兩個決不”。***總書記強調,“要做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變,堅決打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)。”重拳出擊和零容忍,是十八大以來反腐敗斗爭的兩個關鍵詞。盡管當前反腐敗斗爭已經取得了重大成績,但是反腐敗形勢依然嚴峻復雜,任務依然艱巨。在此背景下,黨中央提出要做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變,再次展現(xiàn)了黨中央反腐敗的鮮明立場和堅強決心。只有堅持反腐敗力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,才能鞏固反腐敗斗爭已取得的寶貴成果,才能讓人民群眾享受到“反腐紅利”,才能不斷增強人民群眾對黨的信任。實踐證明,通過五年的努力,不敢腐的目標已經初步實現(xiàn)。但是,腐敗問題并沒有因此絕跡。要想徹底打贏反腐敗斗爭這場正義之戰(zhàn),就必須毫不動搖地堅定信念,永遠保持對腐敗行為的零容忍。
分領導干部擔當意識不強,干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足,為官不為現(xiàn)象一定程度存在。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢仍需鞏固,少數(shù)干部在反腐高壓態(tài)勢下仍然不收斂不收手。省委常委、紀委書記施克輝在省紀委全會上強調,我省黨風廉政建設和反腐敗形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨任務依然艱巨繁重。
一是全面從嚴治黨取得了豐碩成果,但這些成果是階段性的,而不是決定性的,更不是最終的勝利。
二是反腐敗壓倒性態(tài)勢已經形成,但這種態(tài)勢還不夠穩(wěn)固,還沒有形成“定勢”,反彈回潮的風險很大。
三是不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構筑,但反腐敗成效整體上還處在“不敢”的層面,“不能腐”的制度籠子還不夠嚴密,“不想腐”的思想基礎還不扎實。必須切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢判斷和任務部署上來,牢記作風建設永遠在路上、黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上、全面從嚴治黨永遠在路上,始終保持堅強的戰(zhàn)略定力和政治定力,堅持不懈把黨風廉政建設和反腐敗斗爭抓下去,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
據中央紀委通報,2017年上半年,全國紀檢監(jiān)察機關立案25.6萬件,處分21萬人(其中黨紀處分17.6萬人)。處分省部級干部38人,廳局級干部100余人,縣處級干部8400余人,鄉(xiāng)科級干部3.1萬人,一般干部3.9萬人,農村、企業(yè)等其他人員12.9萬人。
59.9%,首次違紀發(fā)生在2016年以后的占20.1%;立案審查一把手(或曾任一把手)領導干部511人,增長43.1%,其中處級以上一把手123人。
從云浮市來看,云浮市上半年全市紀檢監(jiān)察機關共受理信訪舉報641件次;立案353件353人,同比增長24.7%,其中處級干部10人、科級干部48人;結案246件,給予處分232人。有效運用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀583人次,第一至第四種形態(tài)分別占60%、25%、6%和9%。這些數(shù)字說明了什么?說明了反腐形勢仍舊嚴峻復雜,同時也證明了越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號,與中央當前提出的反腐形勢是一致的。同志們處在重要領導崗位上,肩負著組織和人民的重托,一定要準確把握當前反腐敗斗爭形勢,做政治上的明白人,在管好自己的同時,按照主體責任要求,結合各自崗位職責,落實好反腐敗和從嚴治黨各項部署和要求。
(二)準確把握我市反腐敗斗爭的形勢和任務。
認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹***總書記系列重要講話精神,以強烈的政治擔當履行全面從嚴治黨主體責任,堅定不移懲治腐敗,堅持不懈改進作風,持續(xù)深化標本兼治,全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展向基層延伸。全市紀檢監(jiān)察機關聚焦主責主業(yè),強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,推動黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效。主要體現(xiàn)在:
一是反腐敗壓倒性態(tài)勢得到鞏固。今年上半年,全市紀檢監(jiān)察機關共受理群眾信訪舉報125件(次),同比下降13.8%;立案95件95人,同比增長53.2%,涉及科級干部15人,處分56人。全市實踐“四種形態(tài)”146人次,第一、二、三、四種形態(tài)分別占64%、28%、4%、4%,紀律防線不斷前移。
二是全面從嚴治黨向基層延伸。加大基層“微腐敗”懲治力度,上半年排查問題線索259條,立案95件,處分56人,嚴肅查處了一批侵占群眾利益的違紀問題。加強扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責,共排查線索18條,立案15件。。
三是作風建設成效顯著。上半年全市查處違反中央八項規(guī)定精神問題15起,處分28人。開展暗訪活動87人次,發(fā)現(xiàn)線索9條,攝制暗訪專題片2期,曝光“為官不為”典型案例2件。通報群眾身邊的不正之風及腐敗問題2期,點名道姓曝光典型問題7個,震懾警醒效應不斷顯現(xiàn)。
一致的。形勢決定任務,我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關于推進全面從嚴治黨的新要求上來,統(tǒng)一到黨中央對反腐敗斗爭形勢的總體判斷和工作部署上來,保持戰(zhàn)略定力和政治定力,堅定信心,突出重點,繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,推進黨風廉政建設和反腐敗工作落實,全力以赴做好全面從嚴治黨各項工作。
面對依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,黨員領導干部必須把握和處理好一些容易出現(xiàn)偏差的重大關系,消除模糊認識,以思想上的堅定清醒確保政治上的堅定,在大是大非和原則性問題上做到立場堅定、旗幟鮮明。
(一)正確把握和處理好反腐敗壓倒性態(tài)勢已經形成與形勢依然嚴峻復雜的關系。壓倒性態(tài)勢已經形成與依然嚴峻復雜是對反腐敗斗爭形勢判斷的一個有機整體,要辯證統(tǒng)一看待,不能割裂開來。壓倒性態(tài)勢已經形成側重于對黨的十八大以來反腐敗斗爭成果的客觀總結,依然嚴峻復雜側重于對當前反腐敗形勢的清醒判斷。
年全國紀檢機關接到的檢舉控告類信訪舉報下降了。
4%。這也說明,壓倒性態(tài)勢仍不穩(wěn)固,存在反彈回潮的風險,減存量、遏增量仍是當前突出的任務。我們要頭腦清醒,克服盲目樂觀和松懈思想,保持政治定力,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
“反腐敗斗爭有利于凈化政治生態(tài),也有利于凈化經濟生態(tài),有利于理順市場秩序、還市場以本來的面目,把被扭曲了的東西扭回來。”在中央紀委六次全會上,總書記嚴厲批評了有的黨組織和領導干部“把經濟建設和黨的領導割裂開來”等現(xiàn)象,以及“反腐敗影響經濟發(fā)展”等論調,強調“全面從嚴治黨永遠在路上”。要充分認識政治生態(tài)對經濟生態(tài)的保障作用。要充分認識政治生態(tài)對經濟生態(tài)的保障作用。做好各方面工作,必須有一個良好的政治生態(tài)。政治生態(tài)是一個地方、一個領域政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是黨風、政風、社會風氣的綜合體現(xiàn)。政治生態(tài)是一個開放的系統(tǒng),與經濟生態(tài)、社會生態(tài)、自然生態(tài)等息息相關、相互作用。就一個地方來講,政治生態(tài)不好,則正氣不彰、歪風滋長,必然會破壞經濟生態(tài),影響經濟發(fā)展;政治生態(tài)好了,就能扶正祛邪、激濁揚清,凈化經濟生態(tài),促進經濟發(fā)展。
紀律審查工作一直位居全國前列。與此同時,經濟也保持了良好的發(fā)展勢頭,每年經濟增速均高于全國平均水平,經濟總量連續(xù)28年穩(wěn)居全國第一,“反腐不手軟、發(fā)展不停步”得到社會認可??偠灾洕l(fā)展、社會要穩(wěn)定,離不開良好的政治生態(tài),良好的政治生態(tài)離不開全面從嚴治黨,全面從嚴治黨需要加強黨風廉政建設和反腐敗工作。我們要深刻認識其中的內在聯(lián)系,牢牢抓住反腐敗斗爭這條主線,以反腐倡廉的新成效為經濟健康發(fā)展保駕護航。
(三)正確把握和處理好“拔爛樹”與“護森林”的關系。懲前毖后、治病救人是我們黨的一貫方針。十八大以來,黨中央和中央紀委反復強調不能只見“樹木”、不見“森林”,要講政治、顧大局,摸清各地各部門政治生態(tài)整體情況,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是第一、第二種形態(tài)?!皹淠九c森林”看似抽象,其實內容具體。簡單而言,就是要求我們用全面從嚴治黨的尺子來衡量“樹木與森林”,既嚴肅懲處“極少數(shù)”腐敗分子,又用紀律管住全體黨員干部,真正做到管全黨、治全黨。
礎在全面”的具體舉措。要著力在用好第一種形態(tài)上下功夫,正兒八經地“談”起來,讓“紅紅臉、出出汗”真正成為嚴肅黨內政治生活的常態(tài)。
改革發(fā)展和從嚴治黨的“關鍵少數(shù)”,要把講政治、強黨性、嚴紀律、守規(guī)矩作為終身必修課,永葆清正廉潔的政治本色,發(fā)揮領導干部反腐倡廉表率作用,不斷把我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。
(一)必須旗幟鮮明講政治。***總書記強調,我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治。要堅定維護***總書記的核心地位。始終在思想上政治上行動上同以***總書記為核心的黨中央保持高度一致。要牢固樹立“四個意識”。在政治歷練中不斷提高政治能力,不斷增強“四個自信”,始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,做政治上的明白人。要堅決貫徹黨中央的決策部署。堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,杜絕貫徹黨的路線方針政策不堅決、不全面、不到位和空喊口號的情況,保證中央政令暢通。要嚴格執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律。對違紀問題要發(fā)現(xiàn)一起就查處一起,堅決捍衛(wèi)黨章和黨的紀律的嚴肅性,確保黨中央權威不受侵犯。
黨內生活鍛煉中不斷增強。”要主動提高認識站位,自覺筑牢黨性修養(yǎng)基石、自覺補齊黨性修養(yǎng)短板、自覺淬煉提純黨性修養(yǎng)。既要注重學習,把學習***總書記系列重要講話精神作為提高理論修養(yǎng)的首要任務,在悟透精髓要義的基礎上學而信、學而用、學而行。又要注重“修心”,把思想與行動統(tǒng)一起來,把對黨忠誠落實到工作生活的各個環(huán)節(jié),言行一致,決不做表里不一,口是心非的“兩面人”。更要善于從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取經驗智慧,慎獨慎微,從小事小節(jié)上加強自身修養(yǎng),從一點一滴中自覺完善自己,始終保持共產黨員本色。
(三)必須無條件嚴守紀律。***總書記強調,遵守黨的紀律是無條件的,要說到做到,有紀必執(zhí),有違必查,不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。要心有所畏。十八大以來,中央“有腐必反、有貪必肅”的決心沒有變、力度沒有減。中央對執(zhí)行處分條例、問責條例,要求言出紀隨,執(zhí)紀、問責越來越嚴是必然的。缺失對紀律和法律的敬畏,拿紀律當兒戲,是危險的。要言有所戒。黨員領導干部要切實牢記身份職責,把好言論的分寸和底線,尤其是不能觸碰政治紀律和廉潔紀律底線。要行有所止。知止,才會做好自我約束、規(guī)范和保護。黨員干部不干事肯定誤事,不干凈遲早出事,只有認認真真地學好黨章黨規(guī),尤其是“六大紀律”,清楚地知道紀律的底線在哪里,才能明白“安全區(qū)”邊界在哪里,“有為”而不“妄為”。
需要規(guī)矩;在“減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態(tài)的工作艱巨繁重”的今天,強調規(guī)矩,也是改善政治生態(tài)的必要之舉。要維護黨中央權威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。要維護黨的團結,決不允許在黨內培植私人勢力,不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。要遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,不允許超越權限辦事,不能先斬后奏。要服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定,不得欺騙組織、對抗組織。要管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預日常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
同志們,黨的十九大即將召開,圍繞服務和迎接十九大這條主線,我們要更加緊密地團結在以***同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅強領導下,不忘初心、繼續(xù)前進,講政治、強黨性、嚴紀律、守規(guī)矩,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為我市在加快建設粵桂邊工業(yè)新城,與省同步全面建成小康社會提供堅強的紀律保證!
度反腐倡廉形勢報告篇四
根據紀委履職工作的要求,今天市分行紀委組織召開反腐倡廉形勢報告會,下面由我和大家一起共同探討目前的黨風廉政建設和反腐敗形勢。
黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨,黨內政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,全面從嚴治黨取得卓著成效。
(一)全國反腐敗斗爭形勢。
在中紀委十九屆四次全會上,習近平總書記再次強調,要繼續(xù)堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,強調思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從業(yè)、反腐從嚴,突出“嚴”的重點,保持“嚴”的定力,進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題,必須嚴肅查處、嚴加懲治。趙樂際同志提出了“兩個絲毫不能”:全面從嚴治黨零容忍的決心絲毫不能動搖,懲治腐敗的力度絲毫不能削弱。黨中央言出必行,據中央紀委國家監(jiān)委網站通報,x年x至x月,全國紀檢監(jiān)察機關共接受信訪舉報×萬件次,處置問題線索×萬件,談話函詢×萬件次,立案×萬件,處分×萬人(其中黨紀處分×萬人)。處分省部級干部×人,廳局級干部×人,縣處級干部×萬人,鄉(xiāng)科級干部×萬人,一般干部×萬人,農村、企業(yè)等其他人員×萬人。數(shù)據顯示黨中央有腐必反、有貪必肅的決心不改、意志不變、力度不減。
(二)金融領域反腐敗斗爭形勢。
十九屆中紀委四次全會將“深化金融領域反腐敗工作”作為一項重要工作進行部署,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈,堅決破除權錢交易的關系網。據公開資料統(tǒng)計,年初以來,已有至少×名金融系統(tǒng)高管及金融監(jiān)管系統(tǒng)官員“落馬”。
x月x日,原xx監(jiān)管局黨委書記、局長xxx被立案審查調查;x月x日,xx銀行省分行原黨委書記、行長xxx被立案審查調查;x月x日,xx銀行省分行原黨委委員、副行長xxx被立案審查調查,并被采取留置措施;x月x日,xx銀行公司金融業(yè)務部原副總經理xxx被立案審查調查;x月x日,xx銀行黨委書記、董事長xxx被立案審查調查;x月x日,xx銀行市分行原黨委書記、行長xxx被立案審查調查。
密集“打虎拍蠅”的背后,是堅決貫徹十九屆中紀委四次全會決策部署的有力行動,堅持“嚴”字當頭,從嚴查處,金融反腐持續(xù)發(fā)力。
(三)xx銀行系統(tǒng)反腐敗斗爭形勢。
總行董事長xxx先后多次主持召開黨委會,傳達學習習近平總書記重要講話精神,并研究部署xx行黨風廉政建設工作。著重強調,要持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,緊盯選人用人、項目審批、信貸、大宗物品采購、招投標以及金融亂象等重點領域,讓權力在陽光下運行。
xx組長在總結今年上半年紀檢監(jiān)察工作時,特別強調“緊盯重點線索不放松,案件查處要取得突破”。上半年,全行系統(tǒng)共立案審查調查×件,同比增長×%,給予黨紀政務處分×人次,同比增長×%。先后對審計局xx分局開展延伸檢查,嚴肅查處×名總行直管干部、×名正處級干部;查處xx分行原黨委副書記、副行長xxx違紀違法案件,政務立案并留置×人,黨紀立案×人;對x分行原黨委副書記、副行長xxx審查調查,并采取留置措施;聯(lián)合地方紀委監(jiān)委查辦xx分行原行長xxx案等×起案件。x月份總行召開了警示教育大會,派駐紀檢組通報了×起違反中央八項規(guī)定精神案件。從以上案例可以看出,x行金融反腐力度空前加大,通過從嚴整治,嚴查快處,在全行釋放出了有腐必懲、違紀必究、執(zhí)紀必嚴的強烈信號。
近年來,xx分行反腐倡廉形勢總體較好,沒有發(fā)現(xiàn)干部違法亂紀及廉政風險問題,但從綜合總行下發(fā)的問題線索、信訪等方面的資料分析,少數(shù)行在下面幾方面還存在風險隱患:一是客戶經理職業(yè)操守方面。要謹防少數(shù)客戶經理職業(yè)操守缺失,在貸款發(fā)放上向客戶吃、拿、卡、要,以及少數(shù)客戶為獲取貸款而千方百計向銀行工作人員行賄,導致貸款發(fā)放上的廉政風險。二是干部員工在婚喪喜慶大操大辦方面。主要表現(xiàn)在極少數(shù)干部員工對子女升學、子女婚嫁等重大事項不向紀委報備,有的還擴大范圍搞相互宴請。三是員工行為管控方面。市分行人力資源部、內控合規(guī)監(jiān)督部、紀委辦公室要合力搞好員工行為排查,定期排查我行員工涉訴、涉拘事件,重點防范員工違規(guī)信用卡套現(xiàn)、非法集資、與客戶發(fā)生非正常資金往來及與中介人員發(fā)生非正常往來。四是作風建設方面。要嚴防少數(shù)員工工作作風不實、辦事拖拉、效率低下造成客戶投訴舉報。
為全面中紀委一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”工作要求,xx組長重點強調要堅決查處不收斂不收手的違紀違法問題,確?!昂髩Α辈凰伞⒘Χ炔粶p。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,保持“懲”的力度、鞏固“嚴”的氛圍。省分行紀委書記張?zhí)┧芍赋?,堅決克服“寬、松、軟”,堅決做到“嚴、緊、硬”,把“三不”中的“不敢”作為我們的本職、主責。
市分行黨委切實扛起了全面從嚴治黨主體責任,將全面從嚴治黨與業(yè)務經營、改革發(fā)展等各項工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,積極支持紀委工作,與紀委建立健全了定期會商、情況通報、工作協(xié)同等機制,形成了同向發(fā)力、同頻共振的黨風廉政建設和反腐敗工作新格局。市分行紀委積極壓實監(jiān)督責任,主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,加強廉政行為管控,強化問題線索處置,開展重點排查整治,開展廉政警示教育,全行黨風、行風持續(xù)好轉,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,全行信訪舉報和問題線索持續(xù)向低,今年以來無一例違反中央八項規(guī)定精神和“四風”案件,未發(fā)生重大員工行為管理事件,持續(xù)保持無案件和重大風險事件發(fā)生,實現(xiàn)平安運營。
在看到這些成績的同時,也必須清醒地認識到,在我們基層黨員干部員工的思想上對反腐倡廉的認識還存在一定的誤區(qū):一是“領導論”,認為腐敗只會發(fā)生在有決策權的領導身上,一般黨員干部員工無決策權與腐敗沾不上邊;二是“上層論”,認為x行派駐紀檢監(jiān)察組抓的是上層是大案,關注不到基層、理會不到小案、懲治不到員工;三是“無關論”,認為只要不涉嫌違法犯罪,即使在工作中“庸懶散”、不作為、慢作為也與反腐倡廉、黨風廉政建設無關;四是“個人論”,認為人情世故、傳統(tǒng)風俗習慣、礙于情面等違規(guī)宴請收受禮金、發(fā)生酒駕醉駕等都是個人行為,與單位與組織沒有關系。
這些錯誤論調反映了我行基層黨員干部政治站位不高、思想認識不清、制度執(zhí)行不嚴、違紀懲處不,是極其危險的傾向。現(xiàn)在反腐敗工作越來越深入,持續(xù)向基層、向個體延伸的跡象越來越明顯,希望大家認清形勢、強化責任、認真履責、堅持不懈、久久為功,把反腐倡廉工作一抓到底,持續(xù)發(fā)力,打擊歪風、樹立正氣,推進黨風廉政建設取得新成效。
一是狠抓思想教育,堅定理想信念。全行干部員工要進一步提高政治站位,堅定政治立場,嚴守政治紀律,保持政治清醒,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。各支行黨委書記、紀委書記、班子成員要加強對管轄范圍內黨員干部的廉政提醒和監(jiān)督,把紀律挺在前面,注重抓早抓小,發(fā)現(xiàn)問題及時提提領子、扯扯袖子,使紅紅臉、出出汗成為常態(tài),不能任由小問題發(fā)展成大風險。要堅持廉潔從政、廉潔用權,時刻以史為鑒、利劍高懸,筑牢拒腐防變防線,在現(xiàn)有的全行良好局面下,進一步營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、和諧穩(wěn)定、上下同心的良好政治生態(tài),為全行穩(wěn)健發(fā)展提供正能量。
二是狠抓監(jiān)督管理,持續(xù)嚴管厚愛。當前,要加強員工行為問題整改,切實強化對一批“新型”腐敗問題的監(jiān)督管控。近期,省分行紀委強化了十種變相受賄行為的管控措施。市分行紀委將加大監(jiān)督執(zhí)行力度,特別是加大員工日常行為監(jiān)督。要切實踐行嚴管厚愛,有為須有畏,有畏促有為,做到心有所畏、言有所規(guī)、行有所止;要不斷加強教育、強化監(jiān)督、主動整改,督促不合規(guī)行為的員工與不合規(guī)行為主動劃清界限,迅速自查自糾自改,確保干凈做人、廉潔辦事。
三是狠抓執(zhí)紀從嚴,堅持案件源頭防控。各級紀委要持續(xù)保持“零容忍”的高壓態(tài)勢,盯緊重點領域,深挖細查線索,主動發(fā)現(xiàn)一批問題,堅決查處風險背后腐敗,對落實中央八項規(guī)定精神、扶貧領域腐敗、防范化解重大金融風險等方面問題,要堅持“一案三查”(即查當事人的違紀違法責任、管理責任、領導責任),嚴肅追責問責。當然,在當前經營環(huán)境下,案件殺傷力是巨大的。當事人要受懲,領導人要問責,考核上要扣分,員工利益上要受害,內外形象上要受損。因此嚴查快處是手段,遏制預防才是根本。各級黨委紀委要緊盯問題易發(fā)多發(fā)的領域,切實把政治紀律管牢,把制度流程管緊,把生活交往管嚴,從源頭上預防和抵制腐敗。各行、各部門在案件防控上絲毫不能懈怠,同時要注重防患未然,對苗頭性、傾向性問題和重點人,要早作處置、早拿預案,決不能聽之任之,任由發(fā)展。
四是狠抓作風建設,堅持落實管黨治行責任。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,嚴防享樂、奢靡問題反彈,更加注重對形式主義、官僚主義問題的整治。特別是在違規(guī)吃喝、公車私用、操辦喜宴、公款旅游等問題上要嚴格遵守規(guī)定,在當前習總書記提倡的制止餐飲浪費上發(fā)揮表率作用,永葆黨員領導干部政治本色。身體力行是最生動的引領,率先垂范是最有力的號令。領導干部作為管黨治黨的組織者、推動者,要帶頭嚴于律己守好紀,帶頭公道正派用好權,帶頭崇清尚儉揚新風,大力營造出一個風清氣正的政治生態(tài)。
同志們,當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨依然任重道遠,我們要堅決貫徹落實中央和總、省行黨委各項工作部署要求,團結一心、勇于擔當、不忘初心、繼續(xù)前行,以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效,為我行改革發(fā)展提供堅強保證!
度反腐倡廉形勢報告篇五
各位領導,同志們:。
堅持用制度管權管事管人,讓人民監(jiān)督權力,讓權力在陽光下運行,是把權力關進制度籠子的根本之策。必須構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系,健全懲治和預防腐敗體系,建設廉潔政治,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。這是黨的十八屆三中全會公報對于反腐倡廉的闡述,也證明了黨中央加大反腐倡廉的力度和決心。按照上級有關部門對黨風廉政建設的工作安排和部署,現(xiàn)將我單位反腐倡廉工作形勢報告如下:。
(一)切實認清當前反腐倡廉工作的新情景、新問題。
第一,一把手腐敗現(xiàn)象多發(fā)頻發(fā);第二,腐敗領域擴散現(xiàn)象日趨明顯。一些重要部門、重要崗位權力過于集中,腐敗案件多發(fā)頻發(fā),一些關鍵領域的管理制度存在漏洞;有些領域的腐敗活動還呈蔓延之勢;侵害群眾利益的腐敗現(xiàn)象屢禁不止;第三,腐敗的綜合性、隱蔽性、復雜性特征日趨明顯;第四,亂作為與不作為的消極腐敗現(xiàn)象不容忽視;第五,腐敗分子年輕化趨勢加快;第六,小官大貪現(xiàn)象不容忽視。同時,我們必須清醒地看到,當前消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重,黨風廉政建設和反腐敗斗爭仍然十分艱巨。
一是腐敗行為在一些領域仍然易發(fā)多發(fā)。主要表此刻:權力集中部門和崗位腐敗案件依然多發(fā),資金密集領域和行業(yè)商業(yè)賄賂、內幕交易等現(xiàn)象嚴重,土地、礦產資源和工程建設領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),監(jiān)管薄弱領域違紀違法問題突出,教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領域腐敗案件逐漸增多,一些社會中介組織違紀違規(guī)問題時有發(fā)生。
二是黨員領導干部違紀違法現(xiàn)象依然嚴重。一些領導干部利用職權或職務影響謀取非法利益問題突出,一把手腐敗問題仍然嚴重。
三是一些腐敗案件涉案金額巨大,社會影響惡劣。
四是一些腐敗分子同時具有多種違紀違法行為,集政治上蛻變、經濟上貪婪、生活上腐化于一身。
五是窩案、串案、案中案明顯增多,有的大案要案涉及幾十人甚至上百人,有的一個領導班子中多人被查處。
六是腐敗案件類型、性質和作案手段等出現(xiàn)新變化,違紀違法行為日趨復雜化、隱蔽化、智能化,新興經濟領域案件和利用高新技術手段作案有所增加。
此外,一些黨員領導干部作風和廉潔自律方面仍然存在不少問題,損害群眾利益的突出問題和不正之風仍然比較嚴重。一些領導干部宗旨意識淡薄、工作作風漂浮,形式主義、官僚主義嚴重,對群眾反映的問題漠不關心,甚至失職瀆職、釀成嚴重后果。比如,國家食品藥品監(jiān)督管理局原局長鄭莜萸,監(jiān)守自盜,除利用職權收受賄賂600多萬元外,還違反重大事項請示報告制度和民主決策程序,草率決定在全國范圍內開展統(tǒng)一換發(fā)藥品批準文號工作,且疏于職守、部署不周、監(jiān)管不力,致使藥品注冊管理秩序混亂,全國假藥劣藥事件頻發(fā),嚴重危害了人民群眾用藥安全。鄭莜萸因受賄罪、玩忽職守罪被依法判處死刑。同時,一些領導干部作風簡單粗暴,在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、城市管理等過程中違規(guī)操作、粗暴執(zhí)法,甚至濫用強制手段,引發(fā)群體性事件和個人極端事件;一些領導干部貪圖安逸,奢侈浪費,享樂主義嚴重;一些領導干部在廉潔自律方面要求不嚴,違規(guī)收送紅包禮金、超標準住房、從事營利性活動等問題屢禁不止,等等。另外,從這些年查處的一些群體性事件和重大職責事故看,背后往往隱藏著官商勾結、以權謀私等問題。
以上這些違法亂紀現(xiàn)象,嚴重損害了黨的形象,敗壞了黨風國紀,造成了極其惡劣的影響。同時,由于其違法犯罪的手段越來越高明,隱蔽性日趨增強,牽涉面越來越廣,對我們的打擊也帶來了新的挑戰(zhàn)。
(二)一些領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的原因分析。
腐敗現(xiàn)象是一個具有復雜深刻的社會歷史根源、古今中外都存在的世界性難題。當前,我國社會存在腐敗現(xiàn)象的原因,主要有以下五個方面。
一是我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,處于經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化和各種社會矛盾凸顯的歷史時期,各方面體制機制還不完善,有著不少缺陷和漏洞,存在著滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。西方發(fā)達國家建立和完善市場經濟體制大都經歷了上百年甚至更長時間,而我國用短短幾十年時間跨越了其他國家上百年的發(fā)展歷程,各方面體制機制制度必然要經歷一個不斷健全完善的過程。即使市場經濟體制比較健全的西方發(fā)達國家,也都為不斷發(fā)生的腐敗問題和政治丑聞所困擾。
二是在全方位對外開放的條件下,資本主義腐朽思想文化影響乘機而入,同我國歷史上遺留下來的封建殘余思想影響相結合,侵蝕著黨員干部的思想,一些黨員干部宗旨意識淡薄,拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想滋長。
三是隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展,多元利益主體在我國市場上的競爭日趨激烈,不法分子經過商業(yè)賄賂攫取非法利益,拉攏腐蝕公職人員。
四是干部隊伍構成發(fā)生很大變化,一些黨員干部夢想信念發(fā)生動搖,不少中青年干部缺少嚴格黨內生活鍛煉和重大政治風浪考驗,容易受腐敗病毒感染。一些領導干部沒有樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,有的心態(tài)浮躁、貪圖虛名,一門心思用在謀求更高的職位上;有的在收入和待遇上盲目攀比,感到自我的付出與回報不成比例,因而產生心理失衡,走上以權謀私、權錢交易的違法犯罪道路;有的甚至利欲熏心、私欲膨脹,公然索賄受賄、侵吞公共資產和國家、團體資金,等等。
五是反腐倡廉建設中仍然存在薄弱環(huán)節(jié),一些地方和單位管理失之于軟、失之于寬,教育不夠扎實,制度不夠健全,監(jiān)督不夠得力,預防不夠有效,好人主義盛行,應當及時提醒的沒有及時提醒,應當堅決制止的沒有堅決制止,應當嚴厲懲處的沒有嚴厲懲處,有的甚至包庇腐敗和犯罪。就紀檢監(jiān)察工作來講,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),比如在思想觀念、工作機制、工作方式等方面與新形勢新任務的要求還不完全適應,從源頭上防治腐敗的措施和辦法還不夠多。
從這些原因分析來看,反腐倡廉工作還存在長期性、艱巨性和復雜性的特點。
剛才我們講的多是一些負面的不良現(xiàn)象,此刻我們回過頭來看,正面的、進取的因素也是很多的,所以,我們要樹立堅定信心,正確認識近年來黨風廉政建設取得的巨大成效。
首先,我們有黨中央的堅強領導。我們黨是全心全意為人民服務的馬克思主義政黨,黨的性質和宗旨決定了我們黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。黨中央歷來高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,大家要看到,我們每年的各級紀委全會,基本實現(xiàn)了與黨、人大、政協(xié)的會議同等重要,每一次全會,黨和國家領導人都會出席并發(fā)表重要講話;此刻,國務院每年也會召開廉政工作會議,對政府系統(tǒng)反腐倡廉工作作出部署;中央還專門設立中央黨建工作領導小組和中央反腐敗協(xié)調小組、中央巡視工作領導小組直接指導和協(xié)調反腐倡廉工作。這些都為我們推進反腐敗斗爭供給了重要政治和領導保證。
其次,我們有社會主義制度的政治優(yōu)勢。腐敗現(xiàn)象從本質上講是私有觀念和剝削制度的產物。我國實行的社會主義制度作為區(qū)別于歷史上任何剝削制度的嶄新社會制度,為從根本上消除腐敗奠定了制度基礎。異常是經過改革開放30多年的發(fā)展,我國綜合國力極大增強,中國特色社會主義法律體系已經構成,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭供給了堅實的物質基礎和法制保障。不管大家承認與否,我們的物質文化生活正在不斷地提高,整個社會正在不斷地向前發(fā)展,這是主流??梢?,社會主義制度還是有著他特殊的優(yōu)越性,我們完全有本事依靠自我的力量解決自身存在的腐敗問題。
三是我們的黨員干部隊伍的主流是好的。長期以來,廣大黨員干部牢記宗旨、恪盡職守、默默無聞、無私奉獻,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設作出了重要貢獻。各方面的正面典型數(shù)不勝數(shù),我們之所以能在眾多風險和挑戰(zhàn)面前取得經濟社會發(fā)展的巨大成就,靠的就是廣大黨員干部的先鋒模范作用和表率帶頭作用。這是我們黨員干部隊伍建設和反腐倡廉建設取得顯著成效的最有力證明。
四是我們有人民群眾的大力支持和進取參與。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本,是推進反腐敗斗爭的重要力量。從現(xiàn)狀看,廣大的人民群眾是極度反對和十分痛恨腐敗的,隨著人民群眾基本文化素質、法制意識和對社會現(xiàn)象關注度地不斷提高,隨著人民群眾參與反腐倡廉渠道的不斷拓寬和揭露腐敗問題本事的不斷增強,人民群眾在反腐倡廉建設中的進取作用將得到更加充分的發(fā)揮。
五是我們有長期以來反腐倡廉建設實踐積累的寶貴經驗。改革開放以來,我們黨在實踐中探索構成了貼合我國國情的反腐倡廉指導思想、基本原則、工作方針、工作格局、領導體制和工作機制以及法規(guī)制度體系,走出了一條中國特色反腐倡廉道路,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作奠定了堅實基礎。
執(zhí)好法,收好稅,服好務,是我們稅務干部的天職。所以,作為一名公務員,一名稅務干部,在工作生活中,應做到恪盡職業(yè)操守,努力為地方稅收事業(yè)做出我們應有的貢獻。
一是要堅定夢想信念,守住做人的底線。夢想信念是人的精神支柱、力量之源。大多數(shù)黨員干部出問題,從根本上來講,就是政治信仰動搖,夢想信念喪失。這些違紀違法人員也有過輝煌的過去,較早地受到了組織的關心和培養(yǎng),都是逐步成長起來的。但他們卻忽視了對自我思想的改造,受到了拜金主義、享樂主義的侵蝕,最終走上了違法犯罪的道路。我們能夠思考一下,人的一生會遇到各種各樣的考驗,在人生的幾步緊要關口,走什么樣的路,做什么樣的人十分關鍵,如果把握不好,就可能釀成終身大錯。許多案例都證明,黨員干部如果喪失了夢想信念,就會失去精神支柱、失去靈魂。所以,我們要不斷加強學習,要堅持用科學的理論武裝頭腦,始終注重世界觀的改造,不斷加強黨性鍛煉,提高黨性修養(yǎng),堅持必備的道德品質,堅持正確的人生方向,守住做人的底線。
重小節(jié),持之以恒地在細微處嚴格要求自我。任何事物的發(fā)展變化都有一個由小到大、由量變到質變的過程。小惡不注意,任其發(fā)展,勢必釀成大禍。所謂大事看才,小事看德,我們要注重培養(yǎng)健康的生活情趣,環(huán)境改變了,條件好了,但吃苦在前、享受在后的精神不能變。慎友,就是擇善而交。社會交往是人們社會活動的重要資料,交往對象的選擇,對一個人的影響很大。近朱者赤,近墨者黑。我們要堅持君子之交淡如水,追求淡泊儉樸的交往境界,節(jié)日一聲問候,見面一杯清茶,既能夠使自我身心簡便,又有利于培育真摯純潔的友情。
三是要認真履職,守住做人的本份。在我們的工作中。就算拋開做貢獻、爭榮譽、創(chuàng)事業(yè)不談,僅從按勞取酬的基本原則來說,要對得起我們的工資,我們也應當認真履行自我的職責,做好我們本職范圍內的工作。天上不會掉餡餅,天下沒有免費的午餐。我們領取了報酬,就沒有任何理由不在自我的崗位上遵守單位的規(guī)章制度,完成本職工作任務,為地方稅收獻上自我應盡的一份義務。
度反腐倡廉形勢報告篇六
成功的反腐倡廉制度所追求的目標,不應該是簡單的一種條例、而應該是使制度不斷走向科學化。這些年來,中央加大了反腐倡廉的制度建設,應該說,每一項制度的建立和完善,都是來自對經驗的總結,來自通過案例剖析得出的對反腐倡廉建設規(guī)律性的正確認識。但是,也應該看到,當前在反腐倡廉制度建設上仍存在一些不足,如一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié),還存在制度空白,一些制度缺乏針對性和可操作性,還有一些制度缺乏系統(tǒng)性和配套性。所以,下決心、下氣力抓緊解決這些問題,都需要我們與時俱進,不斷提升制度的科學性,這是更加科學有效地防治腐敗的根本途徑。制度的科學性,主要應體現(xiàn)在:
一要提升制度的權威性和威懾力。制度本身必須具有足夠的強制性,能夠有效地約束人們的行為,強制公務人員要按制度行事,在陽光下用權,不能夠腐敗。同時,制度的強制性必須體現(xiàn)社會的公平與正義,做到在制度面前人人平等,任何人不能搞特殊。
二是要提升制度的協(xié)調性。每一項制度都不是孤立的,都必定在一定程度和一定范圍內與別的制度相聯(lián)系。一個單位所制定的內部制度只能是根據上級組織的規(guī)定,結合自身實際提出具體化的要求。特別要注意與上級組織的規(guī)定銜接好,配合好,不能與之相沖突。同時,還要與不斷發(fā)展變化的實際情況相適應。因為形勢在發(fā)展,實踐在深入,反腐倡廉工作面臨新情況、新問題,廣大干部群眾提出新要求、新期待,所以,及時調整、修正、完善制度,提升制度的協(xié)調性,才能最大限度地減少制度建設的漏洞和缺陷。
三要提升制度的體系化。腐敗問題多發(fā)生在涉及人、財、物、事等有權力的部門,特別是具有行政審批職能的業(yè)務領域。這就決定了制度建設是一個綜合性的系統(tǒng)工程。要針對這些領域的特點,按照黨的十七屆四中全會關于推進制度創(chuàng)新的要求,以規(guī)范權力為核心,以建立規(guī)范權力的制度體系為目標,以加強防控為重點,圍繞“三重一大”事項決策環(huán)節(jié),強化對權力的監(jiān)督,形成一套嚴密的制度體系。
四是要提升制度的可操作性。隨著反腐敗斗爭的深入,迫切要求制度設計,要從過去只注重粗線條、宏觀性、原則性的階段,向細密化、具體化、針對性和實用性強的階段推進,也就是必須盡快全面提升制度的可操作性。要以便捷管用為目標,把制度的原則性細化為可操作性的具體規(guī)定,包括制度本身的可操作性和制度推行程序的可操作性。當前和今后一個相當長的時期,應結合推進廉政風險防范管理工作,實行風險制約,通過有效辨識權力運行中各個環(huán)節(jié)、各個崗位可能產生的腐敗風險點,強化預防措施,充分發(fā)揮制度在規(guī)范公共權力運行中的有效作用。
“以人為本”的“人”是指人民群眾。所以,制度的人性化應符合兩個核心標準:
一是以堅決維護最廣大人民群眾的根本利益作為制度建設的根本出發(fā)點。首先,要堅決反對公共權力的腐敗,維護最廣大人民群眾的合法利益。腐敗分子實質上都已在不同程度上背叛了國家、背叛了黨、背叛了人民。建立反腐倡廉制度本身就是起到懲惡揚善的作用。其次,要堅決反對道德淪喪、生活作風腐化墮落的行為。維護最廣大人民群眾的根本利益,嚴懲腐敗分子,是反腐倡廉制度最大的人性化。因此,反腐倡廉制度建設必須緊緊圍繞解決人民群眾反映強烈的突出問題來進行,在群眾最不滿、最關切、最盼望的地方來推進。任何無視最廣大人民群眾的實際問題、無視最廣大人民群眾的實際權益、無視最廣大人民群眾需要和利益訴求變化的制度,都是僵化、死板、有害的。再次,反腐倡廉制度的人性化,還要注重保障黨員干部的合法權益,保護廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性。
二是建立健全反腐倡廉公眾參與機制。要努力使廣大群眾更多地了解制度建設的根本目的、主要內容,享有更多的知情權、參與權、監(jiān)督權。不斷提高群眾對反腐倡廉制度的認同度,促使各項制度更符合客觀實際,進而解決監(jiān)督缺位、防范失效的問題,努力使反腐倡廉制度在對權力運行監(jiān)控機制上發(fā)揮更大的作用。
任何事物的變化都有一個度的數(shù)量界限,都必須遵偱“適度”的原則,要兼顧制度的剛性化和人性化,就必須把握好兩者有機結合的度。
一是制度要符合情理原則。制度是針對人的。制定制度的目的是給公務人員劃定共同遵守的行為規(guī)范,約束和規(guī)范公務人員的行為,防止公務人員侵占群眾的利益或自己的權益受到別人的侵害。按照人的情理原則制定制度,是制度有效可行的重要前提。倘若所制定的制度既不合情,又不合理,那么,這樣的制度就不可能是科學的制度,在實際執(zhí)行中也肯定行不通。符合情理就是要根據事物發(fā)展的規(guī)律,尊重客觀實際,尊重現(xiàn)實社會生活,尊重廣大干部群眾的意愿,制定能做得到、行得通、切實有效的制度。
二是制度要符合標本兼治原則。堅持把嚴查腐敗案件和嚴懲腐敗分子的治標措施與預防腐敗的治本措施相結合。要壓縮權力掌控社會資源的空間。如政府職能部門插手經濟領域空間,少數(shù)或個別領導干部決定干部提拔任用的空間,重大項目和大額資金安排的權力空間等等。要通過建立健全反腐倡廉預警機制,多渠道、多方位地收集與反腐倡廉有關的信息資料,通過深入分析廉政預情信息,動態(tài)研究腐敗行為的類型、形式、手法和發(fā)生的環(huán)節(jié),及時預測一段時間內黨風民情動向,為加強反腐倡廉制度建設提供決策參考依據。
三是制度要符合有利于教育和保護干部的原則。制度除了對腐敗行為的事后懲處功能外,更重要的是規(guī)范干部行分內之事,守為官之道,防止干部腐敗和失職瀆職,發(fā)揮教育干部、愛護干部、保護干部,使干部健康成長和服務社會、服務人民的重要作用。科學運用制度功能,需要正確區(qū)分犯罪與錯誤、犯罪與失誤、犯罪與不正之風的界限。要最大限度地教育、挽救犯有一般性錯誤的干部,保護和團結絕大多數(shù)干部,孤立和打擊極少數(shù)腐敗分子,為有志于干事創(chuàng)業(yè)的干部創(chuàng)造良好的工作氛圍。
四是制度要符合執(zhí)行力的原則。制度的生命力在執(zhí)行。要完善用制度管人、管事、管權的“制度鏈”,執(zhí)行力就顯得至關重要。在制度執(zhí)行上,要建立健全預情反饋機制,充分發(fā)揮廉政預情信息反饋作用,及時發(fā)現(xiàn)制度和管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),督促相關部門糾正整改,防患于未然。同時,要建立健全主體清晰、責任明確、權力配置科學的責任體系和責任追究措施,對制度執(zhí)行不力造成后果的要根據制度,堅決追究有關責任,嚴肅查處違反制度的行為,以維護制度的權威性和嚴肅性,切實形成良好的制度執(zhí)行環(huán)境,為實現(xiàn)建設國際城市這一高端形態(tài)的目標提供堅強的制度保證。
度反腐倡廉形勢報告篇七
尊敬的黨組織:
新世紀以來,我國改革發(fā)展進入關鍵階段。以為的黨中央,針對黨的建設和反腐倡廉工作面臨的新形勢,帶領全黨在堅決懲治腐敗的同時,進一步加大預防腐敗工作力度。改革開放30多年來,我們黨在領導反腐倡廉建設的偉大實踐中,緊緊圍繞在改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟條件下“為什么反腐倡廉、怎樣反腐倡廉”的問題,總結新鮮經驗,進行理論概括,形成了中國特色反腐倡廉理論,豐富了中國特色社會主義理論體系。
首先是確立了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,懲治腐敗與預防腐敗的關系更加明確。其次是提出建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的懲治和預防腐敗體系的目標,反腐倡廉工作更加系統(tǒng)化。最后是提出把反腐倡廉融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中,拓展從源頭上防治腐敗工作領域,防治腐敗的實現(xiàn)途徑更加多樣化。
這些重要思想,使全黨反腐倡廉的方向更加明確、信心進一步增強,有效地推動了反腐倡廉建設向縱深發(fā)展。在這樣的政策和思想的指導下,我相信會有越來越多的新氣象,我們黨會永葆活力的。
度反腐倡廉形勢報告篇八
同志們:
根據紀委履職工作的要求,今天市分行紀委組織召開反腐倡廉形勢報告會,下面由我和大家一起共同探討目前的黨風廉政建設和反腐敗形勢。
黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨,黨內政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,全面從嚴治黨取得卓著成效。
(一)全國反腐敗斗爭形勢。
在中紀委十九屆四次全會上,習近平總書記再次強調,要繼續(xù)堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,強調思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從業(yè)、反腐從嚴,突出“嚴”的重點,保持“嚴”的定力,進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題,必須嚴肅查處、嚴加懲治。趙樂際同志提出了“兩個絲毫不能”:全面從嚴治黨零容忍的決心絲毫不能動搖,懲治腐敗的力度絲毫不能削弱。黨中央言出必行,據中央紀委國家監(jiān)委網站通報,x年x至x月,全國紀檢監(jiān)察機關共接受信訪舉報×萬件次,處置問題線索×萬件,談話函詢×萬件次,立案×萬件,處分×萬人(其中黨紀處分×萬人)。處分省部級干部×人,廳局級干部×人,縣處級干部×萬人,鄉(xiāng)科級干部×萬人,一般干部×萬人,農村、企業(yè)等其他人員×萬人。數(shù)據顯示黨中央有腐必反、有貪必肅的決心不改、意志不變、力度不減。
(二)金融領域反腐敗斗爭形勢。
十九屆中紀委四次全會將“深化金融領域反腐敗工作”作為一項重要工作進行部署,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈,堅決破除權錢交易的關系網。據公開資料統(tǒng)計,年初以來,已有至少×名金融系統(tǒng)高管及金融監(jiān)管系統(tǒng)官員“落馬”。
x月x日,原xx監(jiān)管局黨委書記、局長xxx被立案審查調查;x月x日,xx銀行省分行原黨委書記、行長xxx被立案審查調查;x月x日,xx銀行省分行原黨委委員、副行長xxx被立案審查調查,并被采取留置措施;x月x日,xx銀行公司金融業(yè)務部原副總經理xxx被立案審查調查;x月x日,xx銀行黨委書記、董事長xxx被立案審查調查;x月x日,xx銀行市分行原黨委書記、行長xxx被立案審查調查。
密集“打虎拍蠅”的背后,是堅決貫徹十九屆中紀委四次全會決策部署的有力行動,堅持“嚴”字當頭,從嚴查處,金融反腐持續(xù)發(fā)力。
(三)xx銀行系統(tǒng)反腐敗斗爭形勢。
總行董事長xxx先后多次主持召開黨委會,傳達學習習近平總書記重要講話精神,并研究部署xx行黨風廉政建設工作。著重強調,要持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,緊盯選人用人、項目審批、信貸、大宗物品采購、招投標以及金融亂象等重點領域,讓權力在陽光下運行。
xx組長在總結今年上半年紀檢監(jiān)察工作時,特別強調“緊盯重點線索不放松,案件查處要取得突破”。上半年,全行系統(tǒng)共立案審查調查×件,同比增長×%,給予黨紀政務處分×人次,同比增長×%。先后對審計局xx分局開展延伸檢查,嚴肅查處×名總行直管干部、×名正處級干部;查處xx分行原黨委副書記、副行長xxx違紀違法案件,政務立案并留置×人,黨紀立案×人;對x分行原黨委副書記、副行長xxx審查調查,并采取留置措施;聯(lián)合地方紀委監(jiān)委查辦xx分行原行長xxx案等×起案件。x月份總行召開了警示教育大會,派駐紀檢組通報了×起違反中央八項規(guī)定精神案件。從以上案例可以看出,x行金融反腐力度空前加大,通過從嚴整治,嚴查快處,在全行釋放出了有腐必懲、違紀必究、執(zhí)紀必嚴的強烈信號。
近年來,xx分行反腐倡廉形勢總體較好,沒有發(fā)現(xiàn)干部違法亂紀及廉政風險問題,但從綜合總行下發(fā)的問題線索、信訪等方面的資料分析,少數(shù)行在下面幾方面還存在風險隱患:一是客戶經理職業(yè)操守方面。要謹防少數(shù)客戶經理職業(yè)操守缺失,在貸款發(fā)放上向客戶吃、拿、卡、要,以及少數(shù)客戶為獲取貸款而千方百計向銀行工作人員行賄,導致貸款發(fā)放上的廉政風險。二是干部員工在婚喪喜慶大操大辦方面。主要表現(xiàn)在極少數(shù)干部員工對子女升學、子女婚嫁等重大事項不向紀委報備,有的還擴大范圍搞相互宴請。三是員工行為管控方面。市分行人力資源部、內控合規(guī)監(jiān)督部、紀委辦公室要合力搞好員工行為排查,定期排查我行員工涉訴、涉拘事件,重點防范員工違規(guī)信用卡套現(xiàn)、非法集資、與客戶發(fā)生非正常資金往來及與中介人員發(fā)生非正常往來。四是作風建設方面。要嚴防少數(shù)員工工作作風不實、辦事拖拉、效率低下造成客戶投訴舉報。
為全面中紀委一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”工作要求,xx組長重點強調要堅決查處不收斂不收手的違紀違法問題,確?!昂髩Α辈凰?、力度不減。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,保持“懲”的力度、鞏固“嚴”的氛圍。省分行紀委書記張?zhí)┧芍赋?,堅決克服“寬、松、軟”,堅決做到“嚴、緊、硬”,把“三不”中的“不敢”作為我們的本職、主責。
市分行黨委切實扛起了全面從嚴治黨主體責任,將全面從嚴治黨與業(yè)務經營、改革發(fā)展等各項工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,積極支持紀委工作,與紀委建立健全了定期會商、情況通報、工作協(xié)同等機制,形成了同向發(fā)力、同頻共振的黨風廉政建設和反腐敗工作新格局。市分行紀委積極壓實監(jiān)督責任,主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,加強廉政行為管控,強化問題線索處置,開展重點排查整治,開展廉政警示教育,全行黨風、行風持續(xù)好轉,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,全行信訪舉報和問題線索持續(xù)向低,今年以來無一例違反中央八項規(guī)定精神和“四風”案件,未發(fā)生重大員工行為管理事件,持續(xù)保持無案件和重大風險事件發(fā)生,實現(xiàn)平安運營。
在看到這些成績的同時,也必須清醒地認識到,在我們基層黨員干部員工的思想上對反腐倡廉的認識還存在一定的誤區(qū):一是“領導論”,認為腐敗只會發(fā)生在有決策權的領導身上,一般黨員干部員工無決策權與腐敗沾不上邊;二是“上層論”,認為x行派駐紀檢監(jiān)察組抓的是上層是大案,關注不到基層、理會不到小案、懲治不到員工;三是“無關論”,認為只要不涉嫌違法犯罪,即使在工作中“庸懶散”、不作為、慢作為也與反腐倡廉、黨風廉政建設無關;四是“個人論”,認為人情世故、傳統(tǒng)風俗習慣、礙于情面等違規(guī)宴請收受禮金、發(fā)生酒駕醉駕等都是個人行為,與單位與組織沒有關系。
這些錯誤論調反映了我行基層黨員干部政治站位不高、思想認識不清、制度執(zhí)行不嚴、違紀懲處不,是極其危險的傾向?,F(xiàn)在反腐敗工作越來越深入,持續(xù)向基層、向個體延伸的跡象越來越明顯,希望大家認清形勢、強化責任、認真履責、堅持不懈、久久為功,把反腐倡廉工作一抓到底,持續(xù)發(fā)力,打擊歪風、樹立正氣,推進黨風廉政建設取得新成效。
一是狠抓思想教育,堅定理想信念。全行干部員工要進一步提高政治站位,堅定政治立場,嚴守政治紀律,保持政治清醒,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。各支行黨委書記、紀委書記、班子成員要加強對管轄范圍內黨員干部的廉政提醒和監(jiān)督,把紀律挺在前面,注重抓早抓小,發(fā)現(xiàn)問題及時提提領子、扯扯袖子,使紅紅臉、出出汗成為常態(tài),不能任由小問題發(fā)展成大風險。要堅持廉潔從政、廉潔用權,時刻以史為鑒、利劍高懸,筑牢拒腐防變防線,在現(xiàn)有的全行良好局面下,進一步營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、和諧穩(wěn)定、上下同心的良好政治生態(tài),為全行穩(wěn)健發(fā)展提供正能量。
二是狠抓監(jiān)督管理,持續(xù)嚴管厚愛。當前,要加強員工行為問題整改,切實強化對一批“新型”腐敗問題的監(jiān)督管控。近期,省分行紀委強化了十種變相受賄行為的管控措施。市分行紀委將加大監(jiān)督執(zhí)行力度,特別是加大員工日常行為監(jiān)督。要切實踐行嚴管厚愛,有為須有畏,有畏促有為,做到心有所畏、言有所規(guī)、行有所止;要不斷加強教育、強化監(jiān)督、主動整改,督促不合規(guī)行為的員工與不合規(guī)行為主動劃清界限,迅速自查自糾自改,確保干凈做人、廉潔辦事。
三是狠抓執(zhí)紀從嚴,堅持案件源頭防控。各級紀委要持續(xù)保持“零容忍”的高壓態(tài)勢,盯緊重點領域,深挖細查線索,主動發(fā)現(xiàn)一批問題,堅決查處風險背后腐敗,對落實中央八項規(guī)定精神、扶貧領域腐敗、防范化解重大金融風險等方面問題,要堅持“一案三查”(即查當事人的違紀違法責任、管理責任、領導責任),嚴肅追責問責。當然,在當前經營環(huán)境下,案件殺傷力是巨大的。當事人要受懲,領導人要問責,考核上要扣分,員工利益上要受害,內外形象上要受損。因此嚴查快處是手段,遏制預防才是根本。各級黨委紀委要緊盯問題易發(fā)多發(fā)的領域,切實把政治紀律管牢,把制度流程管緊,把生活交往管嚴,從源頭上預防和抵制腐敗。各行、各部門在案件防控上絲毫不能懈怠,同時要注重防患未然,對苗頭性、傾向性問題和重點人,要早作處置、早拿預案,決不能聽之任之,任由發(fā)展。
四是狠抓作風建設,堅持落實管黨治行責任。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,嚴防享樂、奢靡問題反彈,更加注重對形式主義、官僚主義問題的整治。特別是在違規(guī)吃喝、公車私用、操辦喜宴、公款旅游等問題上要嚴格遵守規(guī)定,在當前習總書記提倡的制止餐飲浪費上發(fā)揮表率作用,永葆黨員領導干部政治本色。身體力行是最生動的引領,率先垂范是最有力的號令。領導干部作為管黨治黨的組織者、推動者,要帶頭嚴于律己守好紀,帶頭公道正派用好權,帶頭崇清尚儉揚新風,大力營造出一個風清氣正的政治生態(tài)。
同志們,當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨依然任重道遠,我們要堅決貫徹落實中央和總、省行黨委各項工作部署要求,團結一心、勇于擔當、不忘初心、繼續(xù)前行,以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效,為我行改革發(fā)展提供堅強保證!
度反腐倡廉形勢報告篇九
“反對腐敗、建設廉潔”政治,是我黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國?!边@是黨的發(fā)出的鄭重聲音。枝葉茂盛的大樹不能任由蠹蟲繁衍蛀蝕,長期執(zhí)政的大黨不能任由腐敗滋生蔓延,偉大事業(yè)需要偉大力量來推動,偉大力量需要清廉之風來凝聚。
我們黨旗幟鮮明、一以貫之地反對腐敗。黨的十六大以來,中國共產黨人始終保持清醒的頭腦,密切關注世情、國情、黨情的變化,始終站在黨和國家生死存亡的高度,深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性。各級紀檢監(jiān)察機關果斷亮出反腐利劍,嚴懲腐敗分子,反腐倡廉建設不斷取得新的明顯進展,為推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設提供了重要保障,展現(xiàn)出黨中央從嚴治黨的堅強決心,彰顯了中國共產黨反腐倡廉的堅定信心。
(一)查處腐敗分子力度不斷增強。
查處腐敗分子是最直觀的反腐工作,最為人民群眾所關注。近些年來,在黨中央、國務院的堅強領導下,經過全黨全社會的共同努力,紀檢監(jiān)察機關查辦案件工作取得重要進展。據統(tǒng)計,從20-年至今,查處了腐敗分子150多萬,受黨紀處分人數(shù)占黨員總數(shù)2%。十多年來,落馬的高級官員有很多:既有-這樣的位居政治局委員的領導人,也有像國土資源部原部長-這樣的國家部委正部級干部,亦有像河北省委原書記-這樣的省部級干部。從“天價煙”局長-,到“表哥”-、再到“房叔”-,針對群眾反映強烈、關注度高的腐敗問題,我們黨從不回避、從不姑息、決不手軟,努力以反腐敗的實際成效取信于民、造福于民。僅20-年,全國紀檢監(jiān)察機關就接受信訪舉報1345814件(次),14.3萬公務員受到不同程度的處分。通過近年來的反腐敗斗爭,初步地將腐敗發(fā)展、泛濫的勢頭壓了下來,極大地振奮了黨心民心。國家統(tǒng)計局的民意調查顯示,人民群眾對反腐敗工作成效滿意和比較滿意的比例,20-年為51.9%,20-年達到72.7%;人民群眾認為消極腐敗現(xiàn)象得到不同程度遏制的比例,20-年為68.1%,20-年達到83.8%,均呈逐年上升趨勢。
(二)對權力的監(jiān)督力度越來越大。
腐敗的實質是掌權者因公共權力監(jiān)督的弱化,而對公共權力濫用,從而違背了權力賦予者的意志。為了解決這一世界性的難題,胡錦濤同志多次強調要按照權力制約的特點,加強對權力的監(jiān)督和制約。這些年來,我黨在強化權力監(jiān)督方面,進行了積極的探索,做了大量有益的工作,已經取得明顯成效。在權力的授受方面明確要求,市(地)、縣(市)黨委和政府領導班子正職的擬任人選和推薦人選,逐步做到由上一級黨委會提名,黨的委員會全體會議審議,進行無記名投票表決;在全會閉會期間,可由黨委會作出決定,在決定前要征求全委會成員的意見。這為擴大全委會的監(jiān)督權開了先河。在黨內決策權方面,通過完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度,選擇一些縣(市區(qū))試行黨代表大會常任制,積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式,進一步發(fā)揮黨的委員會全體會議的作用,減少地方黨委副書記職數(shù)等,以更有效地發(fā)揮黨代會和全委會對重大問題的決策作用。在黨內監(jiān)督權方面,通過制訂并頒布黨內監(jiān)督條例,建立健全巡視制度,對紀檢監(jiān)察派駐機構實行統(tǒng)一管理,制訂并執(zhí)行個人有關事項報告、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度,進一步強化了黨的紀律檢查委員會的監(jiān)督權。
(三)懲治和預防腐敗體系建設穩(wěn)步推進。
20-年1月至20-年7月,中共中央、全國人大及其會、國務院、中央和國家機關有關部委制定反腐倡廉法律法規(guī)和文件規(guī)定616件,各省(區(qū)、市)和新疆生產建設兵團制定反腐倡廉相關地方性法規(guī)和文件規(guī)定1538件,形成了懲治和預防腐敗體系基本框架。在這一框架下,我黨向一個個“頑疾”鄭重宣戰(zhàn)——20-年4月至20-年3月,開展制止公款出國(境)旅游專項治理:20-年,全國黨政干部因公出國(境)團組數(shù)、人次數(shù)、經費數(shù)與20-—20-年3年平均數(shù)相比分別下降47.1%、43.9%、32.6%,節(jié)約經費14億元;20-年至20-年,開展“小金庫”專項治理:截至20-年底,全國共發(fā)現(xiàn)“小金庫”60722個,涉及金額315.86億元,責任追究10429人;20-年起,集中開展工程建設領域突出問題專項治理:截至20-年8月底,全國紀檢監(jiān)察機關共立案2.71萬件,查實2.43萬件,給予黨紀政紀處分1.81萬人,移送司法機關處理9794人。
我們在看到反腐倡廉取得明顯成效的同時,必須更加清醒地看到,我國各方面體制機制還不完善,各種腐朽思想的影響仍然存在,腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤在短時期內難以清除,黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨不少新情況、新問題。
(一)腐敗形式花樣翻新。
新形勢下腐敗問題的表現(xiàn)形式由實物形態(tài)轉化為貨幣形態(tài),由“享樂型”向“資本型”轉變。腐敗分子通過市場運作獲取不法收入,再通過辦公司、境外投資、回國投資等形式,把不法收入逐步變成合法收入,進行贓款“漂白”。不少腐敗分子在以權謀私活動中,“現(xiàn)貨”交易少了,“期貨”交易多了:不再是當即攫取利益,而是等多年以后,甚至退休以后,再連本帶利收取好處。如浙江平湖市委副書記-,將建筑公司老板給其20%工程招標提成費1200萬元,暫留公司,約定等退休以后成立一個公司,再把這些錢設法套出來,即為典型的“期權化”。一些犯罪集團和腐敗分子打著改革開放、發(fā)展經濟的旗號,用表面合法的形式掩蓋其腐敗行為。其腐敗活動不僅限于追求金錢和物質,而且與權力、女色等結合在一起,致使“權錢交易”、“權權交易”、“權色交易”等復合型腐敗案件大幅度上升。有的權力腐敗與其他刑事犯罪行為相互交織,甚至與黑社會勢力沆瀣一氣。近幾年公開報道的領導干部買兇殺人案就有數(shù)十起。一些腐敗分子為達目的,不擇手段,為非作歹,吃喝嫖賭黑“五毒俱全”。
(二)腐敗現(xiàn)象在一些領域易發(fā)多發(fā)。
由于一些體制、制度尚未理順,建筑工程、房地產開發(fā)、土地管理、礦產資源開發(fā)、國有資產管理、金融、司法等重要領域成為腐敗重災區(qū),違紀違法案件成多發(fā)易發(fā)態(tài)勢。與此同時,由于文體領域的行政化日益加重,高校、體育等領域的腐敗現(xiàn)象浮出水面。20-年10月,武漢大學常務原副校長-和原常務副書記-被湖北省人民檢察院批捕。在武大腐敗案被曝光的同一天,廣東湛江師范學院原院長-被當?shù)毓矙C關刑事拘留。4天后,又爆出武漢科技學院原院長-、原副院長-被“雙規(guī)”。這么密集的曝光,一方面說明反腐力度加大,另一方面也說明高校腐敗問題非常嚴重。20-年新年伊始,中國足協(xié)反賭風暴牽扯出一系列的腐敗案件,足管黨委書記、主任-,足管副主任-等足協(xié)高官紛紛落馬,受賄金額驚人。教育、醫(yī)療、體育等過去被認為是神圣的領域,貪腐問題都這么嚴重,說明腐敗正像瘟疫一樣在四處蔓延,向公共生活、社會生活的各個領域滲透。
(三)腐敗主體呈現(xiàn)集團化落勢化趨勢。
在目前的許多腐敗案件中,腐敗分子都不再是“單干戶”,往往有一條線,或者有一個圈,他們結成了一個“小團伙”,形成了一個“勢力圈”,群蛀現(xiàn)象嚴重。在這個圈子里,資源和信息是共享的,但是,出了這個圈子,所有的人都守口如瓶,圈子以外的人想發(fā)現(xiàn)案件線索十分困難。河北-案,共涉及47人,其中廳級干部8人,處級干部14人。寧波-案涉及違紀違法干部127人,-走私案涉及28個單位270人。東方鍋爐集團原4名主要負責人集體作案,涉及50多個單位2064人,其中地廳級干部76人,縣處級干部236人。腐敗在向集團化發(fā)展的同時,呈現(xiàn)出落勢化傾向,即腐敗主體的級別向基層滲透,科級干部腐敗發(fā)案率上升。紀檢部門的舉報材料中,差不多有90%是舉報科級干部的。基層腐敗和人們的日常生活密切相關,同時因為級別低、人數(shù)多的特點,造成的影響十分惡劣。從山西小縣上一個名不見經傳的科級官一撈就是幾個億,房產幾十套,到東北撫順一個科級“土地奶奶”女貪官也撈過上億,“蟻蛀”、“蟻貪”的危害正在上升!
黨的報告深刻指出:“反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴?!币恍﹪液驼嗯d衰更迭的事實說明,如果腐敗得不到有效治理,就會喪失人民信任和支持,就有亡黨亡國的危險。我們必須堅持中國特色反腐倡廉道路,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制,真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。
(一)加強廉政文化建設。
在拒腐防變體系中,思想道德防線是第一道防線。黨紀國法防線是通過紀律與法律規(guī)范來約束黨員干部的行為,是第二道防線。在現(xiàn)實生活中,某些黨員干部墮落為腐敗分子,往往是從思想道德防線失守開始。因此,首先應從內在方面著手,把反腐倡廉教育作為第一位的、基礎性工作抓牢抓實。通過廉政教育,做到關口前移,防微杜漸,增強拒腐防變能力。要搞好反腐倡廉教育,必須建立反腐倡廉教育的長效機制,即要從面向領導干部的廉潔自律教育向面向全社會的廉潔從政教育轉變。目前,我國的廉政文化建設還處于相對落后水平,公民道德體系中普遍存在著“人情文化”。在這種“潛規(guī)則”的支配下,人們遇到事情總喜歡找關系,通過體制外的運作解決問題。一些人為了奪取不正當利益,挖空心思、處心積慮試圖破壞公平規(guī)則和秩序,挑戰(zhàn)官員抵御腐敗能力。因此,針對我國的社會道德文化傳統(tǒng),對公民進行道德價值教育,塑造健康的廉政文化氛圍是非常必要的。
(二)加強反腐敗制度創(chuàng)新。
中國古語講,揚湯止沸莫如釜底抽薪。這句話對于我們反腐敗很有啟迪,反腐敗必須要立足于消除腐敗滋生和蔓延的土壤,通過編織嚴密的體制之網,真正做到把權力關進制度的籠子里。美國學者阿密泰也講:“清除腐敗,不僅僅是挑出一個爛蘋果,而更應該檢查放置蘋果的筐子”。過去,我們往往過分強調了“蘋果”的自身因素,認為官員的腐敗是自身抵擋不住誘惑。實際上,制定反腐方案的一個前提應該認為人與生俱來有許多惡的本能,從而一定要通過嚴格嚴密的制度加以約束。應當把眼光更多地放到“筐子”而不僅僅是“蘋果”上。如中國現(xiàn)行的交通投資體制是在交通系統(tǒng)內部封閉運行,采用投資、建設、管理、運營“四位一體”的管理模式,交通管理部門既是投資者,又是管理者;既當發(fā)包商,又當承包商。如此巨大的權力,如果掌握在一個領導手里,又缺乏有效監(jiān)督,確實容易出問題。因此,必須搞好體制、機制、制度建設,減少腐敗發(fā)生的概率,逐步鏟除腐敗滋生的土壤。
(三)加強黨務政務公開。
反腐敗和廉政建設在各國之所以被稱為“陽光工程”,就在于“陽光是腐敗的天敵,公開是腐敗的克星”。全國人大內務司法委員會委員-教授的表述很是形象:“陽光是最好的防腐劑,路燈是最好的警察,腐敗總是發(fā)生在黑暗處,發(fā)生在陽光照不到的地方?!秉h務政務公開,就是把公權力運行置于陽光之下,這必將成為防止腐敗的一道有效屏障。一位記者曾到聯(lián)想集團采訪,一個企業(yè),年銷售額幾百個億,各個環(huán)節(jié),都有可能在利益交換中發(fā)生腐敗。記者問總裁楊元慶,你們有何對策?楊微微一笑道:“這個問題,在我們這里不大容易發(fā)生。為什么呢?道理很簡單,因為聯(lián)想集團從物質采購到辦公用品,從出差報銷到對外送禮,上上下下,大大小小,任何財務往來,哪怕小小的幾元幾十元開支,都在內部網上運行,誰都看得見,誰都可以查,誰都能監(jiān)督。比如我吧,作為總裁,當然要應酬,要送禮,還要批條,但我的這一切,在網上都可以看到,完全透明。你說說,我這個總裁會不會腐敗?”聯(lián)想的辦法,確實有道理,其實質就在“透明”二字。而反腐制度的約束,必須圍繞“透明”進行。如建立健全政務信息發(fā)布制度,推進電子政務建設,提高政府工作的透明度,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。總之,預防腐敗必須要推進黨務政務公開,讓權力在陽光下運行,努力實現(xiàn)權力運行的規(guī)范化、程序化和公開化,真正把公共權力和公共事務置于人民群眾的監(jiān)督制約之下,從而防止決策失誤、權力失控和行為失范。
度反腐倡廉形勢報告篇十
近日,宜都市審計局黨支部組織全體干部職工一行,來到__市反腐倡廉警示教育基地進行警示學習和教育。該基地內以豐富的文字、翔實的圖片和視頻展現(xiàn)了那些昔日意氣風發(fā)、位高權重的領導干部,卻因把握不住私欲的膨脹,最終一步步淪為階下囚,高墻之下、鐵窗之內......一個個鮮活的腐敗案例,一個個催人警醒的反面典型,又一次為我們上了一堂反腐倡廉課,讓我們不但在心靈上得到了強烈的震撼和共鳴,精神上也得到了凈化和升華,腦海中獲得了更多深層次的啟示和警醒。作為一名中共黨員、一名基層審計工作者,我們要進一步加強學習,以案為鑒,筑牢抗腐防變的思想防線,努力做好以下幾點:
一、堅定理想信念,強化廉潔意識。始終堅持共產主義和有中國特色社會主義理想信念是共產黨員的立身之本,沒有堅定的共產主義信念,共產黨員就沒有了立身之本,就會失去精神支柱,失去靈魂。作為一名基層審計工作者,我們更是要守底線、守規(guī)矩,要自覺地進行世界觀、人生觀和價值觀的改造,堅定自己的信念,牢記為人民服務的宗旨,堅持立黨為公、執(zhí)政為民。提高自我約束能力,提高自我警省能力,堅決抵制市場經濟條件下物欲橫流的誘惑,過好權利關、金錢關、人情關,才能經受住各種考驗,抵御住各種誘惑,做到自尊、自重、自警、自省。
二、加強學習,時刻自省,提高自身道德修養(yǎng)。古人云,“策馬前途須努力,莫學龍鐘虛嘆息”,學習是文明傳承之途,人生成長之梯,政黨鞏固之基,國家興盛之要。重視學習、善于學習,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,是黨始終走在時代前列的重要保證。作為一名黨員,一名審計專業(yè)技術人員,我們要樹立正確的學習理念,牢記“學如逆水行舟,不進則退”的古訓,堅定不移地把學習作為一種終身追求。審計人員的職責使命特殊,理想信念必須堅定。在學習中,我們要將理論與實際相結合,將反面案例與正面教育相結合,注重學習效果,提高自身的思想覺悟和道德水準。
三、以案為鑒,筑牢反腐倡廉之堤。原某市地稅局黨組書記、局長羅某,喜愛舞文弄墨,被人利用這一點,向其贈送大量價值不菲的古玩、字畫、書法作品,被紀檢干部評價為“收受雅賄”,令人咋舌;原某省地稅局黨組書記、局長楊某為了自己的一己私欲,不僅違反政治紀律和政治規(guī)定,搞“小圈子”、團團伙伙,還涉嫌受賄、瀆職,令人深省;原某省公共資源交易監(jiān)督管理局局長周某某,在嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩被調查后,與他人串供堵口,對抗組織審查,多次找算命先生卜卦,祈求神靈保佑自己“涉險過關”,信仰迷失,搞迷信活動,令人側目。他們從一個個“小紅包”到幾萬、幾十萬、幾百萬......最后鋃鐺入獄,追悔莫及。常言道:千里之堤,潰于蟻穴。反腐無小事,我們應該在日常生活和工作中時刻注意“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。黨的紀律、各種法律、規(guī)定對任何人都是一樣的,在紀律面前沒有特殊黨員和特殊干部,必須嚴格遵守,模范執(zhí)行各項黨紀國法,只有這樣,才能取信于群眾,取信于組織。作為一名共產黨員,我們應該時刻提醒自己,時刻牢記一個共產黨員的標準,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
作為一名審計人,我們必須要強化廉潔奉公的政治信念,自覺抵擋糖衣炮彈的侵蝕,甘于生活平淡如水,廉潔奉公,堅守廉潔從業(yè)底線;作為一名審計人,我們必須要不斷學習,學習崗位知識,學習黨的規(guī)章制度、紀律要求等其他相關知識,保持銳意進取的作風,時刻自省,提高自身道德修養(yǎng);作為一名審計人,我們必須要以案為鑒,常思腐敗之訓,防微杜漸,筑牢拒腐防變思想防線,增強自身免疫功能,踏踏實實干事,向著審計人的崇高理想,不忘初心,砥礪奮進!
度反腐倡廉形勢報告篇十一
“合規(guī)人人有責、合規(guī)創(chuàng)造價值、合規(guī)防控風險”,合規(guī),它不僅僅是一句口號,也不是掩埋在書卷中的一行文字,一個字眼。他是一種精神,他應該存在我們的心里,與血液一起流淌。
面對誘惑,我們守護心中的那一片凈土,面對誘惑,我們堅定心中的那一份正義;面對誘惑,我們應該想想我們的家人、朋友。如果我們每個員工都不折不扣這么做了,而那些糖衣炮彈還能擊中我們嗎?那些違章違紀違法的慘痛教訓還會發(fā)生在我們身上嗎?如果我們每個員工都不折不扣這么做了,必將在每位員工心中筑起一道遵紀守法、遵章守制的堅固長城!
當前正值金融改革發(fā)展的關鍵時期,開展“合規(guī)執(zhí)行年”活動對農信社的合規(guī)文化建設有著很強的現(xiàn)實性和必要性。農村信用社的成長離不開合規(guī)經營,更與防控金融風險相伴。推進合規(guī)文化建設,必將為我行經營理念和制度的貫徹落實提供強有力的依托和保證。
一是管好自己。自尊自愛是員工自我培養(yǎng)自立能力、防腐拒變能力和風險防范能力的基礎,員工要從保護自己、保護家人的立場,切實提高自身防微杜漸的能力。
二是監(jiān)督別人。不輕易相信別人,留心觀察身邊人,善于及時提出對異常業(yè)務處理的疑問,對自己經手的復核和授權業(yè)務警惕性負責并追問到底。
三是堅持流程。流程制是解決合規(guī)經營、防范資金風險的最有效方法,實踐證明,人制代替流程制往往隱藏著較大的道德風險隱患,流程制的監(jiān)督保障更能夠為穩(wěn)健經營提供強有力的督查制約。
四是建立有效溝通的平臺。通過共同談心、單獨談心等方式了解員工的工作、學習、生活。
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度反腐倡廉形勢報告篇十二
要廉政就必須反腐,而反腐才能廉政,古今中西概莫能外。中國共產黨歷來堅持“反腐倡廉”,尤其在經濟體制轉換的改革開放的時期,更是把“反腐倡廉”作為黨風廉政建設的行動綱領。那么反腐倡廉自查報告要怎么寫呢?下面是愛匯網小編為大家整理的反腐倡廉自查報告,供大家閱讀!
今年,我局黨風廉政建設和反腐敗工作按照、縣紀委工作安排,深入貫徹落實黨的xx大精神,嚴格執(zhí)行《廉政準則》,堅持標本兼治綜合治理、懲防并舉注重預防的方針,以效能建設和規(guī)服建設為契機,落實黨風廉政建設責任制,認真貫徹民主集中制,黨風廉政建設和反腐敗工作成效較好。根據縣黨風廉政建設責任制領導小組辦公室《關于對xx年度鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣級部門領導班子及成員執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況進行考核的通知》(新廉辦發(fā)[xx]1號)精神,我局對照考核細則進行了仔細對照自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領導班子履行職責情況
局黨組把黨風廉政建設納入重要議事日程,制定下發(fā)了《新津縣安監(jiān)局關于xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工的通知》和《關于xx年黨風廉政建設和反腐倡廉工作安排的通知》,堅持“一把手負總責,分管領導各負其責,一級一抓一級,層層抓落實”的原則,結合我局實際,對黨風廉政建設和反腐敗工作任務的責任作了詳細的分解,明確了各項工作的目標和要求,落實具體承辦部門和責任人,做到任務量化,責任到人。
(一)堅持政治學習,加強隊伍建設
局黨組將反腐倡廉教育列入年初工作要點,將反腐倡廉理論作為黨組理論學習內容,工作中切實做到有計劃、有分工、有落實,事事有小結,年終有總結,并及時形成書面材料上報。全年召開局黨組會23次,研究、安排黨風廉政建設和學習相關文件、會議精神23次,做到黨組開會必談黨風廉政建設工作,及時傳達了上級關于黨風廉政建設的指示精神,學習有關黨風廉政建設理論和黨紀政紀法規(guī)。積極組織干部職工觀看省、市、縣效能建設貫徹會議直播,組織黨員干部參加全縣廉政漫畫展等活動,收到良好的教育效果。認真征訂《中國監(jiān)察》、《中國紀檢監(jiān)察》等黨風廉政建設刊物,發(fā)放并組織學習,鞏固宣傳陣地。通過學習,不僅提高了干部職工思想認識,也增強了拒腐防變能力。
(二)規(guī)范行政審批行為。
我局對現(xiàn)有的行政審批、核準、審核、備案項目進行了全面清理,對應保留的審批事項,對照法律法規(guī)找出保留依據,對不再適應形勢的審批事項予以取消,優(yōu)化了審批程序,提高了審批效率,使政務環(huán)境更寬松、更快捷、更高效。
(三)嚴格依法行政,嚴查事故
根據國務院和省、市有關規(guī)定,我局對發(fā)生的安全生產傷亡事故的責任單位及時立案查處,嚴格按照“四不放過”的原則加大對各類安全事故的查處力度和責任追究力度,依法對各責任單位和責任人進行處罰。同時加大了對生產經營單位違反安全生產法律法規(guī)行為的調查處理力度,立案4起,結案4起,結案率達100%。今年我局執(zhí)法人員無一起違法違規(guī)行為發(fā)生。
(四)加強作風建設,切實轉變機關工作作風
我局進一步轉變工作作風,以“親商、安商、護商”為出發(fā)點,優(yōu)化投資軟環(huán)境,深入生產經營第一線,局領導班子對全縣安全生產狀況及時調查研究、現(xiàn)場辦公。局黨組書記、局長馬長明帶領班子成員和相關科室多次前往企業(yè)現(xiàn)場指導,親自前往省市安監(jiān)局邀請相關領導和專家到企業(yè)現(xiàn)場辦公,在全局建立重大投資項目跟蹤服務制度和定期走訪企業(yè)、服務目標一票否決制,為重大項目投資開辟“綠色通道”,做到特事特辦、急事急辦、快事快辦。做好群眾來訪工作,對來訪群眾熱情接待,做好登記,及時解決問題。對群眾反映的熱點、難點問題妥善處理,把矛盾消除在萌芽狀況,截止目前全年無一起上訪事件發(fā)生。
(五)加強制度建設,堅持用制度管人管事,堅持廉政誡勉談話制度、重大事項報告制度及領導干部述職述廉制度。加強財務管理,嚴格執(zhí)行財務管理制度,堅持專人負責,定期審核,杜絕違紀事件發(fā)生。堅持干部人事制度,認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格按照公開選拔程序進行,干部的選拔任用符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定。嚴格實行責任追究制度,班子領導和成員積極履行各自職責,對分管科室嚴格要求,做到防微杜漸、警鐘長鳴。同時將黨風廉政建設工作納入內部年度目標,并與年度考核掛鉤,切實負起了黨風廉政建設和反腐敗工作領導責任。
二、“一把手”履行職責情況
“一把手”及時安排和部署黨風廉政建設工作,特別是對《工作規(guī)劃》牽頭內容做到早部署、早計劃。認真做到“四個親自”,局“一把手”堅持從自身做起,嚴格按照有關規(guī)定規(guī)范自己言行,嚴于律已,勤政廉潔,敢抓敢管,仔細聽取班子成員分管科室黨風廉政建設責任制落實情況工作匯報以及領導班子成員廉潔自律執(zhí)行情況的匯報,及時掌握班子成員、各科室人員思想狀況、工作情況,對癥下藥。局一把手率先垂范,親自接待群眾、企業(yè)來訪,堅持經常到企業(yè)、單位指導工作,解決熱點難點問題,研究具體措施加以落實。局黨組按照相關規(guī)定召開民主生活會,今年召開2次,一把手帶頭開展自查,主動接受監(jiān)督,領導班子成員之間積極開展批評和自我批評和述職述廉活動,使會議達到了增進了解、溝通思想、團結同志、推進工作的目的。局“一把手”組織召開廉政黨課2次,分別以《求發(fā)展要講“和、韌、嚴、實、新》、《努力造就一支高效、廉潔的安監(jiān)隊伍,為構建各諧新津提供安全保障》為題,結合我局工作實際,對安監(jiān)干部職工“怎樣提升素質、提高工作效率、做好廉潔自律、推進工作”作了詳細講述,使干部職工充分認識到黨員干部要耐得住艱苦,耐得住誘惑,管得住小節(jié),切實做到以身作則、廉治自律。
三、班子成員履行職責情況
班子成員重視黨風廉政建設工作,按照分工各自認真履行職責。年初班子成員對各自分管范圍內的廉政工作進行認真的分析,提出了加強廉政建設的措施和建議,一把手在聽取了班子成員的匯報后,進行綜合性分析和研究,結合全局實際,提出了搞好局廉政工作的措施。
圍繞深化效能建設規(guī)范化服務型政府建設工作,進一步完善了我局《黨風廉政建設制度》、《機關工作人員廉政準則》等制度,建立了《首問責任制》、《公開承諾制》、《佩證上崗制》、《領導交辦事項限時辦結和進度報告制度》等制度。“一把手”和分管紀檢的領導利用專題會議和政治學習時間,向班子成員和全體干部及時傳達廉政會議精神和有關縣領導的講話精神。班子成員及時對各分管科室反腐倡廉工作作安排并督促落實到位,對自己履行黨風廉政建設責任制情況進行了自查,也不定期對分管范圍內的科室干部進行了廉政檢查。由于局領導班子的高度重視,加強了內部的廉政教育,并建立健全了教育監(jiān)督機制。
四、領導班子及成員黨風廉政情況
局黨組堅持黨的組織原則,領導班子帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和、縣紀委工作要求,模范地遵守《廉政準則》的各項規(guī)定,積極主動為企業(yè)、單位、群眾解決問題和實際困難,受到了各單位的好評。
認真執(zhí)行領導干部民主生活會制度,按時召開民主生活會,我局黨組于7月28日和12月2日召開了專題民主生活會,班子成員在專題民主生活會上結合黨性、黨風、工作和思想上存在的問題和差距,進行了深入剖析,報告了個人遵守廉政紀律的情況并認真地開展了批評與自我批評。局班子成員重點查找出了理論水平、業(yè)務能力還不能適應形勢發(fā)展的需要,和對黨的群眾路線認識不深、密切聯(lián)系群眾不夠、工作作風不夠扎實、缺乏開拓創(chuàng)新意識等不足,針對不足局黨組提出了整改措施,明確今后的努力方向。局黨組自覺遵守黨的紀律,堅持民主集中制原則,力戒“一言堂”,杜絕“一人說了算”的家長制領導作風。我局制定了《關于“三重一大”決策程序的暫行規(guī)定》,對重大問題和敏感問題均進行集體討論,在干部任免調整、重大項目安排、經費的使用等重大問題上,認真地聽取班子成員的不同意見,在工作中,成員間養(yǎng)成了“多交流、多溝通”的良好習慣,在黨組會、辦公會、局務會集體討論時,均能認真履行各自職責,充分發(fā)表自己的意見和建議,正確地處理集體決策和個人分工的關系,既充分發(fā)揚了民主,又堅持了集體決策,實現(xiàn)了民主和集中的有機統(tǒng)一。局班子堅持領導干部廉政情況報告制度,建立了領導干部及科級干部廉政檔案,xx年度,班子成員中無一人有違法違紀行為。
為了切實加強領導干部廉潔自律,努力保持干部隊伍的純潔性,局黨組要求班子成員帶頭管好隊伍、管好親屬和子女,所有領導及配偶、子女無收受現(xiàn)金、有價證券、個人經商辦企業(yè)行為和承攬建設工程的活動。局黨組深入開展對行政執(zhí)法行為和收支兩條線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,在行政執(zhí)法方面,能做到文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,沒有出現(xiàn)執(zhí)法違法、亂收亂罰、徇私枉法、違法不究等問題;在收費方面,收費使用財政部門統(tǒng)一印制的行政性收費收據,所收款項全部上繳到縣財政,沒有出現(xiàn)違反收支兩條線規(guī)定的行為。
總結一年來的黨風廉政工作,雖然取得了一定成績,離上級組織和群眾期望還有差距,一是工作體系建設有待完善,督查力度不夠;二是在制度執(zhí)行中還有差距,這些都有待在以后工作中改進。在今后工作中,我們要解放思想,實事求是,克服不足,狠抓落實,扎扎實實抓好黨風廉政建設工作,促進全局工作有序開展。
為深入貫徹落實黨的xx大精神,積極構建懲治和預防腐敗體系,全面推進黨風廉政建設工作的深入開展,按照《三門峽市xx年度反腐倡廉建設檢查考核工作實施方案》的要求,我局對反腐倡廉工作進行全面認真自查,現(xiàn)報告如下:
室、黨委辦公室、人事教育科、財務審計科、紀檢監(jiān)察室、生產計劃科、安全環(huán)??啤⒖偣まk等8個科室。
二、首先領導班子成員進行嚴格分工:黨委書記、局長衛(wèi)月勝主持局黨政全面工作。黨委委員、副局長張琳負責人事勞資、辦公室、社會治安綜合治理工作。黨委委員、紀委書記劉景平負責黨務、紀檢、工會、共青團、婦聯(lián)、精神文明建設、計劃生育工作。黨委委員、副局長李有光負責黃金協(xié)會工作。黨委員委、副局長張大鑄負責生產、安全、安全評價、總工辦、安全評價事務所。調研員陸向元負責財務、三產工作。
三、黨委書記、局長衛(wèi)月勝同志在年初就今年的反腐倡廉工作提出了具體要求:
(一)要堅決按照新時期反腐倡廉工作的總體思路深入推進反腐倡廉建設。完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設。把反腐倡廉建設同黨的思想、組織、作風、制度建設放在同樣高度,扎實推進反腐倡廉建設,為推進科學發(fā)展、構建和諧社會、全面建設小康,促進經濟又好又快發(fā)展提供堅強政治保障。
(二)要在反腐倡廉建設中深入貫徹預防腐敗的思想切實加大預防腐敗工作力度。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,加強對領導干部的廉政教育和監(jiān)督,促進領導干部廉潔自律的同時,堅持以發(fā)展的思路和改革的辦法,通過不斷推進體制機制制度改革,著力從源頭上防治腐敗,最大限度推行陽光政務,切實建立起拒腐防變的思想道德、制度建設和紀律監(jiān)督防線。
(三)要切實加強作風建設促進反腐倡廉建設健康發(fā)展。切實改進黨的'作風,著力加強反腐倡廉建設以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,堅決查處違紀違法案件,對任何腐敗,都必須依法嚴懲,絕不姑息。切實把作風建設作為反腐倡廉建設的基礎工作來抓,堅持群眾路線,改進工作作風,真誠傾聽群眾呼聲,真情關心群眾疾苦,認真解決損害群眾利益的各種腐敗現(xiàn)象和不正之風,以求真務實作風推進反腐倡廉各項工作,以作風建設的實際成效確保反腐倡廉建設沿著健康發(fā)展的軌道順利進行。
四、今年我局反腐倡廉工作開展的扎實有效,具體做法是:
(一)要把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委工作計劃中,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。一是抓好分解,明確職責任務。二是制定黨風廉政建設計劃,對學習內容、方法、時間進行安排。三是抓好考核。日常檢查,半年考核。
(二)從局長到副局長,再到局各科室層層簽訂反腐倡廉責任目標書,嚴格按照黨風廉政建設和反腐敗的總體要求,嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的十二條規(guī)定。強化責任目標,一級抓一級,層層抓落實,實行一崗雙責,各負其責。
(三)抓好黨員干部廉政教育工作,重點學習中央、省、市紀委的會議精神,嚴格遵守四大紀律八項要求和領導干部廉潔從政的十二條規(guī)定。堅持懲防辦案思想,把貫徹落實懲防體系《實施綱要》和落實懲防體系的《具體意見》。認真貫徹落實《中國共產黨黨內條例》(試行),拓寬監(jiān)督渠道,完善監(jiān)督措施,增強監(jiān)督效果,嚴格執(zhí)行各項制度,做到有章可循,堅決維護制度的嚴肅性。
(四)局領導帶頭上廉政教育課和黨課,對干部職工開展權力觀教育,樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀。自覺做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,始終保持共產黨員的高尚情操和良好的生活作風,防止腐敗行為發(fā)生。
(五)經常組織干部職工觀看反腐倡廉教育片,成立廉政教育室,從法規(guī)條例、懲治體系、典型案例、先進事跡等四個方面對職工進行宣傳教育,做到警鐘長鳴。
(六)針對節(jié)假日期間可能出現(xiàn)的問題,認真做到節(jié)前宣傳,節(jié)后檢查、總結。
(七)強化責任,狠抓工作落實,要求班子成員以身作則,廉潔自律,不僅管好自己,還要管好配偶和身邊工作人員。
(八)嚴格考核制度,強化責任追究。每半年進行一次考核,對違反紀律的人員及重大腐敗問題屢屢發(fā)生的科室進行嚴肅處理。
(九)嚴格按照各級紀委會議精神要求,進一步規(guī)范廉潔自律和民主生活會制度;實行調離干部公物清查備案制度;繼續(xù)在黨員干部中開展反腐敗教育,認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,努力推進各項工作的順利開展。
(十)嚴格按照規(guī)定和要求配備和使用公車,嚴格控制開支,壓縮辦公經費。
(十一)財務管理做到收支兩條線管理,嚴禁私設“小金庫”。
五、反腐倡廉工作得到落實
事日程,重點抓了五個關鍵環(huán)節(jié)。認真召開民主生活會,座談會,解決了干部作風方面存在的突出問題。全局無利用公款大吃大喝和進行高消費娛樂活動。無以學習考察,招商引資等名義公款旅游特別是出國(境)旅游的不正之風。無利用職權和職務影響,在商品房買賣置換中以明顯低于市場價格購置或以劣換優(yōu)及以借為名占用他人住房謀取不正當利益的問題。無違規(guī)超標準占住房等問題。無違規(guī)豪華裝修辦公室,超標準建房等行為。無領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金,有價證券和支付憑證問題。無領導干部以借為名占用他人汽車問題,無超標準編制配備使用小汽車問題。無領導干部為本人謀取不正當利益,為配偶、子女、親友謀取不正當利益。在治理黨員領導干部參與賭博或以變相賭博形式收錢斂財?shù)幕顒又?,我局黨員領導干部無一人違反規(guī)定。其次加強黨內監(jiān)督,強化對權力的監(jiān)督制約,認真落實《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)及配套制度,落實了民主生活會,述職述廉制度。嚴格執(zhí)行黨員領導干部個人重大事項報告的規(guī)定。認真落實黨委委員開展黨內詢問和咨詢制度。認真執(zhí)行黨內重要情況通報和報告,情況反映制度。把黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督結合起來,并積極推進了黨務公開、內務公開。認真執(zhí)行了四大紀律八項要求和廉潔從政十二條規(guī)定。同時在治理“小金庫”工作方面,單位按要求進行了認真自查,不存在私設“小金庫”問題。在壓縮經費開支方面達到了市里要求。節(jié)日期間強化責任,狠抓工作落實,班子成員嚴格以身作則,廉潔自律,做到端正黨風,廉潔從政,過好節(jié)日。由于實施責任追究,以嚴明的紀律確保責任制落實到位。從而推進了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
縣紀委:
一年來,市政局黨組嚴格貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制,通過強化班子建設,轉變工作作風,提高工作效率,純潔干部隊伍等措施,各個方面均取得了良好的效果?,F(xiàn)結合豐都縣紀委、監(jiān)察局《關于轉發(fā)中共**組織部關于認真落實科學發(fā)展觀嚴格遵守廉潔自律制止侈奢浪費行為等規(guī)定的通知〉的通知》(*紀發(fā)〔**〕29號),將**年加強廉潔自律重點工作落實情況報告如下:
一、加強學習,思想重視
一是學習相關文件精神。利用黨組會、局長辦公會、職工會等形式,組織講解和層層傳達中、市、縣黨風廉潔自律的相關規(guī)定和文件精神。進一步深化理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育。做到了早打招呼、早敲警鐘,預防為主,督促廣大黨員干部保持清廉從政、執(zhí)政為民的公仆本色。二是充分利用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網等新聞媒體和廉政公益廣告等載體,加強輿論引導,營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。三是學用結合。注重將理論、業(yè)務知識用于指導日常的思想、工作和生活,不斷地思考新問題,樹立新觀念,讓思想和行為跟上時代發(fā)展的步伐和適應黨風廉政建設的具體要求。四是黨組書記李紹平同志經常深入到下屬單位和部門,通過座談、聽取匯報等形式,開展黨風廉政建設教育,全面掌握基層廉政建設情況,并根據實際,制定工作方案,狠抓責任追究,有力推動了行政系統(tǒng)的反腐倡廉工作。五是樹立典型,強化自勉。經常以反面典型事例,提醒和教育班子成員,以高度負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行中央和省、地關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,做到自省、自重、自警、自勵。班子成員都堅持從自身做起,從點滴做起,嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關規(guī)定,努力筑牢思想防線,使班子的廉潔自律意識明顯增強。
二、完善制度,落實責任
一是健全完善規(guī)章制度。逐步完善“崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、效能考評制、責任追究制”等規(guī)章制度。二是繼續(xù)堅持把黨風廉政建設責任制工作與城市管理工作緊密結合起來,在黨組統(tǒng)一領導下,動員方方面面的力量共同參與,做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,一起獎懲,進一步促進了“一崗雙責”、齊抓共管的良好局面。三是認真做好黨風廉政建設責任制各項任務的分解、細化工作。年初制定下發(fā)了《**年市政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》、《**市政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解表》,細化了措施,明晰了一把手、分管領導和科室的職責,促使我局的廉潔自律和反腐敗工作部署縱到底、橫到邊,落實到基層。使廣大干部有令可行、有禁可止,規(guī)范約束了干部的行為,杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風。四是民主決策,凝聚力量。局黨組始終堅持貫徹民主集中制,采取集體領導、集體決策,從不主觀臆斷,搞“一言堂”和自己說了算,時時處處自覺維護班子的團結。同時,堅持把開好民主生活會作為交流溝通思想、增進班子成員團結信任、增強班子凝聚力和向心力的有效方式,會前認真征求意見,會上能夠開誠布公,實事求是地總結回顧,認真開展批評與自我批評,勇于承擔責任,促進了班子團結。五是堅持實行外出考察學習審批制度,并組織召開外出考察學習經驗匯報會,實行結果滿意度測評。
三、加強措施,強化監(jiān)督
級黨政機關及其工作人員送錢送物,做到了春節(jié)不違反規(guī)范公務員津補貼政策濫發(fā)錢物,做到了領導干部不利用婚喪嫁娶等事宜大操大辦、收錢斂財,做到了黨員、干部不參與賭博,不擅自駕駛公車和公車私用。
(二)堅決落實中央和我市有關厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的要求,牢固樹立過緊日子的觀念,大力發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的良好作風,禁止各種奢侈浪費行為。做到了領導干部到基層調研、檢查工作從簡接待。春節(jié)期間堅決杜絕公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動及節(jié)假日期間利用工作關系進行公款支付的游玩消遣活動。
(三)優(yōu)化行政審批程序。對廣告、攤點、道路開挖等方面的行政許可進行規(guī)范和優(yōu)化,在辦公室顯著位置設立公開舉報箱和舉報電話,廣泛接受人民群眾監(jiān)督。采取多種形式,利用電視、廣播新聞媒體等各種方式,大力宣傳市政管理的法律法規(guī)、政策規(guī)定,杜絕領導干部“吃、拿、卡、要”等不正之風。
(四)強化紀律勤政建設。直屬單位人事任免、聘用問題,必須以局黨組會研究決定為準,憑市政局介紹信接收安置工作;直屬單位負責人外出縣境必須經主要領導同意,并告知分管領導,實行外出登記制;加大對專項經費督促檢查,紀檢組每半年邀請審計、財政對專項用款單位進 行督促檢查,另外局黨組對直屬單位各項工作責任分解落實情況進行跟蹤督查,確保工作落實到位。
(五)領導干部嚴格遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,牢記黨的宗旨,全心全意抓好本系統(tǒng)工作,為基層服務。在大討論.推進年活動中,有機結合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風建設年活動,縣局向社會公開作出“簡化辦事程序、提高辦事效率、提供便利條件、講求廉禮服務”的服務承諾。
(六)嚴格招待費的管理。一是嚴格控制接待標準,分別明確了市縣級接待標準,嚴禁公款到高消費的娛樂場所進行消費。二是嚴格控制接待范圍,嚴禁用公款隨意支付消費費用。三是明確出差住宿標準,出臺財務管理辦法明確干部職工出差住宿標準,從而嚴格控制了公款浪費,達到了建設節(jié)約型機關的目的。
四、立足實際,查找問題
**年以來,我局反腐倡廉建設重點工作雖然取得了一些成績,但還存在一些不足:一是職工學習氛圍不濃。主要表現(xiàn)在學習持續(xù)性較差,因事務性工作繁多,不能按計劃組織學習的現(xiàn)象時有發(fā)生;學習內容的系統(tǒng)性不強,學習方式比較單一。二是應加強對反腐倡廉工作特點、規(guī)律的研究,增強工作的預見性、創(chuàng)新性和有效性,通過預防減少不廉潔現(xiàn)象的發(fā)生。三是執(zhí)行紀律不嚴,主要表現(xiàn)在對局機關職工和下屬單位的管理中,重批評教育,輕嚴管重處。在以后的工作中我們將認真整改存在的問題,力求把工作做到最好。
度反腐倡廉形勢報告篇十三
今年,我局黨風廉政建設和反工作按照市局工作安排,深入貫徹落實黨的十八大精神,嚴格執(zhí)行《廉政準則》,堅持標本兼治綜合治理、懲防并舉注重預防的方針,以效能建設和規(guī)服建設為契機,落實黨風廉政建設責任制,認真貫徹民主集中制,黨風廉政建設和反工作成效較好我局對照考核細則進行了仔細對照自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
局黨組把黨風廉政建設納入重要議事日程,制定下發(fā)了《關于20xx年黨風廉政建設和反腐倡廉工作安排的通知》,堅持“一把手負總責,分管領導各負其責,一級一抓一級,層層抓落實”的原則,結合我局實際,對黨風廉政建設和反工作任務的責任作了詳細的分解,明確了各項工作的目標和要求,落實具體承辦部門和責任人,做到任務量化,責任到人。
(一)堅持政治學習,加強隊伍建設。
局黨組將反腐倡廉教育列入年初工作要點,將反腐倡廉理論作為黨組理論學習內容,工作中切實做到有計劃、有分工、有落實,事事有小結,年終有總結,并及時形成書面材料上報。做到黨組開會必談黨風廉政建設工作,及時傳達了上級關于黨風廉政建設的指示精神,學習有關黨風廉政建設理論和黨紀政紀法規(guī)。積極組織干部職工觀看省、市、縣效能建設貫徹會議直播,組織黨員干部參加全縣廉政漫畫展等活動,收到良好的教育效果。
(二)規(guī)范行政審批行為。
我局對現(xiàn)有的行政審批、核準、審核、備案項目進行了全面清理,對應保留的審批事項,對照法律法規(guī)找出保留依據,對不再適應形勢的審批事項予以取消,優(yōu)化了審批程序,提高了審批效率,使政務環(huán)境更寬松、更快捷、更高效。
(三)嚴格依法行政,嚴查事故。
根據國務院和省、市有關規(guī)定,我局對發(fā)生的安全生產傷亡事故的責任單位及時立案查處,嚴格按照“四不放過”的原則加大對各類安全事故的查處力度和責任追究力度,依法對各責任單位和責任人進行處罰。同時加大了對生產經營單位違反安全生產法律法規(guī)行為的調查處理力度,今年我局執(zhí)法人員無一起違法違規(guī)行為發(fā)生。
(四)加強作風建設,切實轉變機關工作作風。
我局進一步轉變工作作風,以“親商、安商、護商”為出發(fā)點,優(yōu)化投資軟環(huán)境,深入生產經營第一線,局領導班子對全縣安全生產狀況及時調查研究、現(xiàn)場辦公。做好群眾來訪工作,對來訪群眾熱情接待,做好登記,及時解決問題。對群眾反映的熱點、難點問題妥善處理,把矛盾消除在萌芽狀況,截止目前全年無一起上訪事件發(fā)生。
(五)加強制度建設,堅持用制度管人管事,堅持廉政誡勉談話制度、重大事項報告制度及領導干部述職述廉制度。加強財務管理,嚴格執(zhí)行財務管理制度,堅持專人負責,定期審核,杜絕違紀事件發(fā)生。堅持干部人事制度,認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格按照公開選拔程序進行,干部的選拔任用符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定。嚴格實行責任追究制度,班子領導和成員積極履行各自職責,對分管科室嚴格要求,做到防微杜漸、警鐘長鳴。同時將黨風廉政建設工作納入內部年度目標,并與年度考核掛鉤,切實負起了黨風廉政建設和反工作領導責任。
“一把手”及時安排和部署黨風廉政建設工作,特別是對《工作規(guī)劃》牽頭內容做到早部署、早計劃。認真做到“四個親自”,局“一把手”堅持從自身做起,嚴格按照有關規(guī)定規(guī)范自己言行,嚴于律已,勤政廉潔,敢抓敢管,仔細聽取班子成員分管科室黨風廉政建設責任制落實情況工作匯報以及領導班子成員廉潔自律執(zhí)行情況的匯報,及時掌握班子成員、各科室人員思想狀況、工作情況,對癥下藥。局一把手率先垂范,親自接待群眾、企業(yè)來訪,堅持經常到企業(yè)、單位指導工作,解決熱點難點問題,研究具體措施加以落實。局黨組按照相關規(guī)定召開民主生活會,今年召開1次,一把手帶頭開展自查,主動接受監(jiān)督,領導班子成員之間積極開展批評和自我批評和述職述廉活動,使會議達到了增進了解、溝通思想、團結同志、推進工作的目的。結合我局工作實際,對安監(jiān)干部職工“怎樣提升素質、提高工作效率、做好廉潔自律、推進工作”作了詳細講述,使干部職工充分認識到黨員干部要耐得住艱苦,耐得住誘惑,管得住小節(jié),切實做到以身作則、廉治自律。
班子成員重視黨風廉政建設工作,按照分工各自認真履行職責。年初班子成員對各自分管范圍內的廉政工作進行認真的分析,提出了加強廉政建設的措施和建議,一把手在聽取了班子成員的匯報后,進行綜合性分析和研究,結合全局實際,提出了搞好局廉政工作的措施。
圍繞深化效能建設規(guī)范化服務型政府建設工作,進一步完善了我局《黨風廉政建設制度》、《機關工作人員廉政準則》等制度,《佩證上崗制》、《領導交辦事項限時辦結和進度報告制度》等制度?!耙话咽帧焙头止芗o檢的領導利用專題會議和政治學習時間,向班子成員和全體干部及時傳達廉政會議精神和有關縣領導的講話精神。班子成員及時對各分管科室反腐倡廉工作作安排并督促落實到位,對自己履行黨風廉政建設責任制情況進行了自查,也不定期對分管范圍內的科室干部進行了廉政檢查。由于局領導班子的高度重視,加強了內部的廉政教育,并建立健全了教育監(jiān)督機制。
局黨組堅持黨的組織原則,領導班子帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和工作要求,模范地遵守《廉政準則》的各項規(guī)定,積極主動為企業(yè)、單位、群眾解決問題和實際困難,受到了各單位的好評。
認真執(zhí)行領導干部民主生活會制度,按時召開民主生活會,班子成員在專題民主生活會上結合黨性、黨風、工作和思想上存在的問題和差距,進行了深入剖析,報告了個人遵守廉政紀律的情況并認真地開展了批評與自我批評。局班子成員重點查找出了理論水平、業(yè)務能力還不能適應形勢發(fā)展的需要,和對黨的群眾路線認識不深、密切聯(lián)系群眾不夠、工作作風不夠扎實、缺乏開拓創(chuàng)新意識等不足,針對不足局黨組提出了整改措施,明確今后的努力方向。局黨組自覺遵守黨的紀律,堅持民主集中制原則,力戒“一言堂”,杜絕“一人說了算”的家長制領導作風。在干部任免調整、重大項目安排、經費的使用等重大問題上,認真地聽取班子成員的不同意見,在工作中,成員間養(yǎng)成了“多交流、多溝通”的良好習慣,在黨組會、辦公會、局務會集體討論時,均能認真履行各自職責,充分發(fā)表自己的意見和建議,正確地處理集體決策和個人分工的關系,既充分發(fā)揚了民主,又堅持了集體決策,實現(xiàn)了民主和集中的有機統(tǒng)一。局班子堅持領導干部廉政情況報告制度,建立了領導干部及科級干部廉政檔案,20xx年度,班子成員中無一人有違法違紀行為。
為了切實加強領導干部廉潔自律,努力保持干部隊伍的純潔性,局黨組要求班子成員帶頭管好隊伍、管好親屬和子女,所有領導及配偶、子女無收受現(xiàn)金、有價證券、個人經商辦企業(yè)行為和承攬建設工程的活動。局黨組深入開展對行政執(zhí)法行為和收支兩條線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,在行政執(zhí)法方面,能做到文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,沒有出現(xiàn)執(zhí)法違法、亂收亂罰、徇私枉法、違法不究等問題;在收費方面,收費使用財政部門統(tǒng)一印制的行政性收費收據,所收款項全部上繳到縣財政,沒有出現(xiàn)違反收支兩條線規(guī)定的行為。
總結一年來的黨風廉政工作,雖然取得了一定成績,離上級組織和群眾期望還有差距,一是工作體系建設有待完善,督查力度不夠;二是在制度執(zhí)行中還有差距,這些都有待在以后工作中改進。在今后工作中,我們要解放思想,實事求是,克服不足,狠抓落實,扎扎實實抓好黨風廉政建設工作,促進全局工作有序開展。
度反腐倡廉形勢報告篇十四
用科學的態(tài)度和方法指導制度制定。制度的有效性在很大程度上依賴制度制定工作的科學性、準確性。在制定反腐倡廉制度的過程中,必須堅持科學的態(tài)度和方法。
一是堅持從實際出發(fā),注重解決實際問題。形勢在發(fā)展,實踐在深入,人民群眾對反腐倡廉提出了新要求新期待,這些都要求我們及時研究新情況、解決新問題、總結新經驗。制定制度必須力戒形式主義、官僚主義,杜絕以制度貫徹制度、以文件貫徹文件的做法,堅持從實際出發(fā),緊跟形勢發(fā)展,使制定出來的制度能夠切實解決實際問題。
二是善于抓主要矛盾,著眼解決關鍵問題。隨著]社會的發(fā)展,需要制度來進行規(guī)范的事情越來越多。如何使用有限的制度建設資源,直接關系到制度的有效性。這就要求在制定制度的過程中,善于運用馬克思主義哲學思想,抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,突出重點,在解決主要矛盾和關鍵問題的相關領域建立制度。
三是制度必須具有可操作性,利于執(zhí)行。建章立制必須符合“于法周延,于事簡便”的要求。有些制度之所以不管用,一個重要原因就是原則性多、可操作性少,難以執(zhí)行。因此,制度的具體規(guī)定要細,具有可操作性。四是堅持群眾標準,注重社會效應。黨和國家的制度歸根結底是為了維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益,同時也需要最廣大人民的支持和維護。這就要求在制定制度時,堅持群眾標準,聽取群眾意見,體現(xiàn)群眾意愿,提高制度的社會認同度。
度反腐倡廉形勢報告篇十五
為認真貫徹《關于對全縣反腐倡廉制度執(zhí)行情況進行督查的通知》(平紀發(fā)〔20__〕73號)精神,進一步加強交通運輸系統(tǒng)反腐倡廉制度建設,提高制度執(zhí)行力,我局對照《__縣落實建立健全懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃實施方案》要求,結合行業(yè)實際,對20__年來反腐倡廉制度建設及執(zhí)行情況進行了認真細致的自查,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、提高認識,加強領導,認真部署自查工作。
我局歷來十分重視反腐倡廉制度建設自查工作,在收到通知后,迅速召開專題會議安排部署,成立了由分管領導為組長,相關科室負責人為成員的反腐倡廉制度建設執(zhí)行情況自查領導小組,明確工作重點和責任分工,安排專人對系統(tǒng)近年來反腐倡廉制度及執(zhí)行情況進行系統(tǒng)梳理歸類,著力查找存在的問題和不足,為整改完善打下了基礎,提供了保障。
二、精心組織,認真梳理,扎實開展自查工作。
對照自查內容,我們重點從以下幾個方面全面開展自查:。
(一)執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況。
一是能夠堅持把黨風廉政建設工作列入重要議事日程,與交通運輸業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同落實。黨風廉政建設責任制各項任務細化分解,層層簽訂責任書,把責任落實到科室,落實到人。進一步明確了各級、特別是領導干部在反腐倡廉中的主要任務和責任,形成了人人肩上有壓力,個個身上有責任,一級抓一級、層層抓落實的格局。二是建立健全預防機制。一方面認真落實民主集中制原則,凡涉及重大決策、干部任免、重大項目安排和大額資金使用,都通過相關的會議集體討論決定。另一方面深入推進風險防控管理,印發(fā)了《__縣交通運輸系統(tǒng)廉政風險防范管理工作實施方案》,全面分析本部門廉政制度方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),深入排查崗位風險點,提出有針對性的防控措施,初步構筑起覆蓋全系統(tǒng)的廉政風險防控管理體系。三是加強行風建設。采取多種形式,深入開展群眾評議機關和干部作風活動,聘請了9名同志作為交通運輸系統(tǒng)政風行風監(jiān)督員,對全系統(tǒng)政風行風工作進行明察暗訪,及時反饋,促進了基層工作作風的改進。
(二)開展廉政教育情況。
黨風廉政建設宣傳教育是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎工作。一是堅持中心組學習制度和機關政治學習制度,組織干部職工深入學習《__縣落實建立健全懲治和預防腐敗體系-工作規(guī)劃實施方案》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和中央、省、市、縣廉政會議精神等,切實增強反腐倡廉教育的針對性和有效性。二是結合“學黨章、守紀律”集中教育活動和“正風肅紀、勤政為民”教育實踐活動,通過組織全體黨員干部收看系列反腐倡廉影片、參觀反腐倡廉圖片展、組織知識測試等形式,積極開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,進一步筑牢了黨員干部的思想道德防線。
(三)重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管情況。
1、加強財政專項資金的使用管理。一是嚴格按照《會計法》等相關財務管理法規(guī)規(guī)定,加強專項經費和補貼資金管理,做到??顚S?。定期對基層交通建設專項資金使用管理情況和惠民資金落實情況進行專項檢查,促進了專項經費的規(guī)范管理。二是加強事業(yè)單位預算外資金管理,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,堅決禁止“小金庫”。結合中央“八項規(guī)定”,修訂公務接待、公車使用管理方面的制度,嚴格落實接待標準,采取限定油耗、改裝天然氣等措施,切實降低“三公”經費開支。
2、繼續(xù)深化工程建設領域突出問題專項治理。一是規(guī)范公路工程建設招標投標活動,嚴格落實工程項目規(guī)劃、評審及招投標相關程序,堅持項目建設流程公開、公正、透明實施,杜絕工程項目“人情招標”和“暗箱操作”現(xiàn)象,不斷促進招投標市場健康發(fā)展;二是落實市場準入制度,加強施工單位信用考核,強化交通基礎設施建設市場的監(jiān)督管理,確保工程建設行為更加規(guī)范。三是通過定期組織檢查、督查等形式,加強對工程建設施工、監(jiān)理等各參與方、各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,落實工程建設質量和安全生產責任制,確保工程質量和施工安全,減少和杜絕工程建設領域腐敗的滋生。
3、加大行政審批管理和政務公開工作。修訂完善交通執(zhí)法責任追究制度,梳理規(guī)范行政審批事項,落實行政執(zhí)法“四統(tǒng)一”要求,制定《辦事指南》,做好交通執(zhí)法執(zhí)法依據、處罰標準、辦理程序等事項的公開工作。制定政務、黨務公開實施辦法和細則,充分利用網絡公開和公開欄公開等形式,依法公開黨務、政務情況,廣泛接受各界監(jiān)督,打造“陽光政務”。
4、重視審計監(jiān)督工作,強化干部考核管理。以重點項目資金使用管理和重大專項決策為重點,定期邀請縣審計部門開展領導干部任期、離任經濟責任審計,切實糾正資金使用監(jiān)管和決策制定等方面存在的不足。落實干部“干事檔案”制度,修訂考核細則,明確責任分工,按季度、按程序做好干部工作述職、民主測評打分工作,激勵、激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,努力形成“獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶”的良好工作機制。
5、主動辦理答復代表意見建議和政協(xié)委員提案,積極爭取上級政策資金支持,結合“下基層”活動,想方設法解決人大代表、政協(xié)委員、服務對象和社會各界群眾提出的道路建設、運輸市場監(jiān)管、客貨運輸服務及公路管理養(yǎng)護方面的難題,提升交通運輸行業(yè)群眾滿意度。
(四)健全完善各項制度情況。
我們結合工作實際,按照科學化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和建設“廉潔高效政府部門”的原則要求,分類整理,逐條核對,逐步健全完善交了通運輸系統(tǒng)各項風險防控措施和反腐倡廉制度。截止目前,已建立完善《__縣交通系統(tǒng)行風建設十項制度》、《__縣交通運輸局機關財務管理制度》、《__縣交通運輸局公務車輛管理暫行規(guī)定》、《__縣交通運輸局機關考勤制度》、《公路工程管理六項制度》、《__縣交通運輸局黨務政務公開工作各項制度》、《__縣交通運輸局廉政風險防控工作責任追究辦法》、《廉政風險防控五項制度》等各項制度數(shù)十項,涵蓋工程項目管理、干部選拔任用、資金使用監(jiān)管等方面的領導干部約束制約機制初步建立,真正實現(xiàn)了把權利關進制度的“籠子”里來。
三、存在不足和下一步工作打算。
我局在反腐倡廉制度建設方面取得了一定成效,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是部分制度過于原則寬泛,標準和細則大而化之,或界定模糊不清,缺乏針對性和可操作性;二是個別制度同現(xiàn)階段相關法律規(guī)定、上級要求精神不相適應,需進行修改完善;三是制度的執(zhí)行力度不足,存在“失之于寬,失之于軟”的現(xiàn)象,制度執(zhí)行時緊時松,不能做到持之以恒;四是對各項制度的宣傳教育不夠,領導干部及普通職工掌握了解不全面,對制度的執(zhí)行監(jiān)督還有待于進一步加強。
針對上述問題,今后我們將重點做好以下幾方面的工作:
一是提高思想認識,健全完善制度。要充分認識到加強反腐倡廉制度建設是懲治和預防腐敗體系建設的重要內容,是從源頭上預防腐敗的重要保證。我們要在現(xiàn)有各項制度的基礎上,繼續(xù)不斷健全完善反腐倡廉各項制度,把反腐倡廉教育機制、監(jiān)督機制、懲處機制通過制度來固定、來保障、來促進,為深入推進交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供有力的保證。
二是強化制度創(chuàng)新,切實發(fā)揮效力。要著眼于反腐倡廉面臨的新情況新問題,緊密結合群眾評議機關和干部作風活動,按照中央關于下大力氣對“四風”現(xiàn)象進行整改的要求,從工作實際出發(fā),科學嚴密的制定各項反腐倡廉制度,不斷增加反腐倡廉制度的針對性、預見性和可操作性,確保各項制度發(fā)揮應有的作用和效力。
三是加強學習宣傳,堅決貫徹落實。在修訂完善制度的基礎上,通過多種形式加強學習宣傳,使黨員干部能夠做到帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,切實發(fā)揮好反腐倡廉制度的效能。加大制度執(zhí)行監(jiān)督檢查力度,把監(jiān)督檢查反腐倡廉制度當作重要的、經常性的工作來抓,維護反腐倡廉制度的權威性和嚴肅性,切實提高制度的執(zhí)行力。
度反腐倡廉形勢報告篇十六
今年以來,我隊認真組織學習和貫徹上級反腐倡廉各項會議精神,在礦黨委和礦紀委的正確領導下,思想上時刻與上級保持高度一致,反復教育廣大黨員干部以構建和諧區(qū)隊、穩(wěn)定發(fā)展,為工作目標,嚴于自律、潔身自好,嚴格執(zhí)行廉潔自律的一系列規(guī)定和辦法,認真履行好自己的崗位職責,積極開展反腐倡廉工作,充分發(fā)揮了黨員干部的模范帶頭作用,現(xiàn)將反腐倡廉工作總結如下:
1、今年以來圍繞礦廉政教育活動的全面安排部署,并針對掘進隊的特點,繼續(xù)在廉潔教育上下功夫,在去年基礎上突出鞏固,創(chuàng)新,確保這一教育形式不斷發(fā)展,并取得較好成效。即:一是鞏固,主要是在制度上進行鞏固,由于廉潔教育和參與的對象都是隊管人員,個人工作都比較忙,各種特殊情況比較多,參加教育時間比較緊張,針對教育難度越來越大的特點,我們隊部一班人,進一步統(tǒng)一思想,端正認識,切實感到廉潔教育就像一日三餐不吃不行那樣重要,不可一日荒廢,對教育時間,人員進行了明確規(guī)定,從制度上為廉潔教育的有效開展提供保證。二是創(chuàng)新,就是在教育的方式方法上,實施創(chuàng)新,利用多媒體功效,實施光盤教育,利用電腦特有的功能,借來廉潔內容正反兩個方面的典型,進行可視化教育。針對礦或上級文件精神的時效要求,我們利用一切時間進行適時教育,使領導廉潔方面講話文件精神得以及時傳達。有些典型案件在媒體或刊物登載后我們認為很有教育意義,于是就采用互相傳閱辦法進行教育,仍取得了相同的教育效果,從而拓展了教育區(qū)域提高了教育效果。
2、做好預防職務犯罪的超前意識工作。首先要求黨員干部在日常工作中生活中,重視自己的形象,把黨風廉政方面的有關規(guī)定對照自己的行為,自覺按照文件要求和會議精神去做,規(guī)范自己的一言一行,從小事做起,防微杜漸,警鐘長鳴。區(qū)隊副隊長以上人員每人讀一本廉政書籍,并寫出了心得體會和感受,提高了區(qū)隊管理人員的廉政意識。同時,認真學習了礦紀委下發(fā)的有關反腐倡廉煩文件、會議精神,同時宣讀了區(qū)隊領導干部的廉潔承諾書,并提出了具體的要求。通過以上活動的開展,教育隊黨員干部都要時刻牢記為人民服務的宗旨,自覺抵御各種誘惑,做到不“吃、喝、拿、卡、要”,不以權謀私。不斷加強自身修養(yǎng),提高自己的思想覺悟和政治素質。
加強各項制度的學習教育。重點抓好各項制度的落實和對隊干部的從嚴管理。教育隊干部牢固樹立管人、管事、管思想相統(tǒng)一的觀念,自覺擔負起在領導工作中做好思想政治工作的“一崗雙責”的責任。始終堅持把黨風廉政建設工作放在重要位置來抓,做到常抓不懈,開展經常性的黨風黨紀教育。做到每月工作安排對廉政教育明確要求;每次政治理論學習安排有黨風廉政內容,每季班子民主生活會,查找廉政建設方面的情況。完善和加強制度建設。結合本單位實際,先后完善了《掘進隊重要崗位職責說明》、班組長選拔任用風險分布圖、區(qū)隊建設經費使用風險分布圖和工資結算風險分布圖等,重審了隊務公開、班務公開流程等,利用法規(guī)和制度的約束力,來規(guī)范干部的權力,使干部的權力行使有章可循,按章辦事,違章必究。四抓好黨風廉政建設責任制的落實。今年8名干部都簽訂了廉潔自律承諾書,并進行公示,在樓道、辦公室、會議室制作和懸掛廉潔文化牌板標語吊掛等,營造了濃厚的廉潔文化氛圍。并定期開展廉潔自查活動。切實形成一級抓一級、一級對一級負責的黨風廉政責任體系。
工資獎金是全隊最敏感的問題,分配不公開就會直接影響職工隊伍的穩(wěn)定和生產任務的完成。在工資獎金管理上我們多次召開管理人員和有關人員會議,并反復學習礦有關文件要求,今年以來,這項工作得到了進一步的落實。在區(qū)隊建設經費的管理上,制定了詳細規(guī)定,嚴格了審批、使用程序。全年杜絕了違規(guī)現(xiàn)象。在隊務公開方面,一方面召開專題會向全體職工公布各項內容,另一方面,對個別職工的疑問個別詳細講解,達到人人明白,事實清楚。領導干部的廉政承諾書利用排版的形式進行公開,懸掛在區(qū)值班室,讓職工進行監(jiān)督的同時也可每天提示自己要按要照承諾要求進行落實。
今年以來,反腐倡廉工作雖然做出了一些成績,但仍然有許多不足和差距,如在隊務公開張貼上,還有拖拉的現(xiàn)象,有時不能做到及時的公開。在教育的方式方法上還需進一步創(chuàng)新。因此,在下一步的工作中,要進一步加強管理,安排專人管理。在學習上還有因生產任務重不參加學習的現(xiàn)象,在今后的工作中要進一步加強組織學習,不斷提高廣大黨員干部的思想理論素質,進一步增強反腐倡廉工作的責任感,認真解決職工關心的熱點難點問題,維護職工利益,做好職工帶頭人,大力營造和諧區(qū)隊,是黨員干部隊伍在區(qū)隊生產經營中發(fā)揮出更大的作用。
度反腐倡廉形勢報告篇十七
反腐倡廉是不變的主題,反腐倡廉該怎么寫?下面就是小編給大家?guī)淼?019反腐倡廉工作報告,希望大家喜歡!
20xx年上半年,我局黨風廉政建設和反腐敗工作在縣紀委和市糧食局紀委的領導下,以“xxxx”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨組的目標任務,與糧食中心工作一起安排布置,黨政齊抓共管,各科室各負其責,黨員干部積極參與,使黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處,有力地保障了我局各項工作的健康發(fā)展。現(xiàn)將我局今年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作總結如下:
一、理清思路,確定目標,認真落實黨風廉政建設責任制。
我局黨組將黨風廉政建設工作列入黨組重要議事日程,認真落實“一崗雙責”,局黨組成員在抓好本職所分管業(yè)務工作的同時抓好自己職責范圍內的反腐倡廉建設,加強對分管工作范圍內的黨員干部廉政教育、管理和監(jiān)督。按照市糧食局紀委、縣紀委《關于2012年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》和《黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》的文件精神,結合我局實際,制訂印發(fā)了《xx縣糧食局20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》及工作責任分工,并下發(fā)下屬國有糧食購銷企業(yè)。進一步落實了局長、副局長、黨組成員及科長在黨風廉政建設中的責任,明確凡涉及糧食系統(tǒng)內黨風廉政建設和反腐敗工作,由主要領導親自部署、親自過問、親自協(xié)調、親自督辦,形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責。
二、認真開展廉政風險防控工作。
上半年,我局按照縣委、縣政府、縣紀委的要求,認真在糧食系統(tǒng)開展了廉政風險防控工作,成立了以局長任組長的縣糧食局廉政風險防控工作領導小組,制定了《xx縣糧食局廉政風險防控工作方案》,按照“廉政風險自查、廉政風險評估、制定防控措施、加強廉政風險監(jiān)管”四個階段認真開展工作。通過權力清理、共清理權力22個,認真繪制權力運行流程圖,查找風險點23個,并進行了風險等級的評估。a級數(shù)量9個,b級數(shù)量3個,c級數(shù)量11個。目前,正有序進行下一階段工作。
三、
加強對黨員干部進行黨風黨紀和廉潔自律教育。
我局充分利用民主生活會、組織生活會等認真組織對全體黨員干部進行黨風黨紀學習教育,把反腐倡廉教育融入到黨的生活和各項業(yè)務工作中,深入學習《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》、領導干部廉潔自律“四大紀律、八項要求”,認真組織觀看黨風廉政建設暨反腐倡廉教育光碟和開展學習先進人物事跡主題活動。通過學習,增強了全體黨員紀律意識和法制觀念,自覺做到依法行政和廉潔從政,通過警示教育,以案明紀,引以為戒,增強拒腐防變的防疫力,牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系。
四、認真貫徹落實中央《建立健全和預防腐敗體系xx——20xx年工作規(guī)劃》。
根據中央《建立健全懲治和預防腐敗體系xx——20xx年工作規(guī)劃》及xx縣《構建懲治和預防腐敗體系基本框架實施方案》的要求,針對糧食工作特點,建立、完善、落實相關制度,提高其法律素養(yǎng)和依法行政能力。大力開展宣傳教育活動,進一步加大預防職務犯罪工作力度,提高廣大職工預防職務犯罪的“免疫力”。加強對重點崗位、重點部位的監(jiān)督檢查,不斷完善監(jiān)督制約機制,更好地推進機關作風建設,促進全體職工依法、公正、廉潔地履行職責。
五、加強機關干部作風建設,扎實推進行政效能建設。
制度建設是提高黨風廉政建設的關鍵環(huán)節(jié),也是規(guī)范依法行政的一項重要措施,我局按照從源頭上預防腐敗的要求,重新修訂了各種管理制度,形成了以制度管人、以制度管事、用制度管物的管理機制,有效地杜絕了上班時間上網、聊天、炒股等不良現(xiàn)象。進一步轉變機關職能,增強工作的主動性和自覺性,提高政務服務的質量和水平。我局進一步規(guī)范行政許可和行政執(zhí)法的具體實施意見,簡化辦事程序,縮短辦結時限,并制定了辦結制。對申請辦理《糧食收購許可證》的企業(yè)、個體工商戶、只要申報資料齊全,符合法定條件,在出據《受理通知》后五個工作日內辦結,并將機構信息、“公開承諾事項”、行政許可辦理程序、流程和投訴電話在網上公示,方便服務對象,并接受監(jiān)督。
六、深入開展“小金庫”治理工作。
根據市、縣紀委關于深入開展“小金庫”治理工作的有關精神,我局高度重視,成立了以局長為組長的治理“小金庫”領導小組,及時召開了開展“小金庫”治理工作自查的專項會議,并要求機關及下屬公司務必嚴格上級文件精神,認真組織自查。按照對“小金庫”的七種表現(xiàn)形式的自查清理,我局機關及下屬國有糧食購銷企業(yè)不存在“小金庫”行為,不存在多頭開戶等情況。
七、加強災后重建監(jiān)督檢查工作。
我局紀檢組充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能,協(xié)助局切實加強全縣糧食系統(tǒng)災后重建過程中的監(jiān)督檢查工作。組織干部職工認真學習貫徹國家災后重建方面的制度規(guī)定,切實加強災后恢復重建投資項目、災后重建資金的監(jiān)管,并成立以局長任組長的災后重建工作領導小組,層層落實責任,確保工作責任落實到崗位,問責到人頭,有力地確保了全系統(tǒng)災后重建工作的順利進行。
八、糾正糧食行業(yè)不正之風活動,切實維護群眾利益。
(一)重點加強對糧食收購政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。督促糧食企業(yè)嚴格執(zhí)行國家糧食收購政策和糧食收購質量標準,依質論價,優(yōu)質優(yōu)價。督促企業(yè)強化服務意識,改進收購方法,及時向農民結算售糧款。堅決查處不執(zhí)行國家糧食收購政策、拒收限收、壓級壓價等損害農民利益和抬級抬價、損害國家利益的問題。督促檢查合理布設收購庫點,增加收購網點,方便農民售糧,及時解決農民交售難的問題,確保農民增產增收。督促指定庫點把好糧食收購入庫質量關、落實安全儲糧責任制,避免出現(xiàn)壞糧現(xiàn)象。
(二)會同有關部門加強對糧食供應工作監(jiān)督檢查。積極開展軍供、救災等政策性用糧購銷活動的監(jiān)督檢查。加大對糧食質量的監(jiān)管力度,嚴防不符合衛(wèi)生標準的糧食流入口糧市場。嚴肅查處干擾客戶正常交易、設置障礙影響糧食出庫或擅自動用中央、省級、市級、縣級儲備糧油等違規(guī)行為。查處摻雜使假、以次充好、克扣數(shù)量、銷售不符合衛(wèi)生標準的糧油等損害消費者利益的行為。加強全縣糧油宏觀調控和市場監(jiān)控,落實糧食應急預案的各項措施。
(三)規(guī)范國有糧食企業(yè)經營行為,防止國有資產流失,切實維護職工合法權益。高度重視職工群眾來信來訪工作,采取多種措施化解矛盾,限度地為職工群眾排憂解難,促進社會和諧穩(wěn)定。
(四)配合有關部門做好食品安全、安全生產等專項治理。加強對落實食品安全、安全生產責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴格實行對重特大經濟損失和事故的行政責任追究制度。
(五)落實糾風責任制,深入開展行風評議。積極辦好“陽光熱線”,利用陽光熱線平臺搭建糧食部門與群眾的橋梁,使熱線起到密切群眾關系的“連心線”、為群眾排憂解難的“民心線”、推動政風行風建設的“監(jiān)督線”。通過發(fā)展鄉(xiāng)村“放心糧油”超市、連鎖店、“小糧倉”和推廣“農戶科學儲糧”技術,積極參與和服務社會主義新農村建設。
按照縣委開發(fā)[xx]5號文件要求,我局開展反腐倡廉警示教育活動以來,緊緊圍繞縣“警示活動”領導小組辦公室的統(tǒng)一安排,通過學習提高、對照檢查、整改建制三個階段的努力工作,圓滿的完成了這次“活動”任務,使我局廣大黨員、干部、職工的思想觀念有了新的轉變,認識到這次“活動”的緊迫性和必要性,增強了黨員干部的積極性和主動性,使全局整體面貌煥燃一新,現(xiàn)做以下總結。
一、指導思想明確、組織措施完善。
在開展反腐倡廉警示教育活動中,我局以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真落實中紀委xx屆五次全會、省紀委八屆五次全會、市紀委九屆五次全會和縣紀委十屆五次全會精神,加強對廣大黨員干部反腐倡廉教育,著力解決黨員干部黨性、黨風方面存在的突出問題,嚴肅查處黨員干部違法、違紀案件,進一步增強黨員干部的廉潔自律意識。從立足教育、著眼防范、愛護干部的角度出發(fā),推動我局反腐倡廉工作的深入開展。經局黨委研究成立了以孫玉亮局長為主任的局“活動”領導小組辦公室,成立了以副局長朱永凱為組長的“活動”檢查督導小組,辦公地點設在局紀檢室。制定了局“活動”工作實施方案,“活動”日程安排表,黨委班子成員明確分解了責任目標等一系列措施和步驟。局長在全局動員大會上做了動員報告,詳細安排了各項工作,為確保局“警示活動”順利開展打下了良好基礎。
二、認真學習、提高認識、堅持邊學邊改相結合學習提高工作中,我局嚴格按照縣“警示活動”領導小組辦公室的要求,局“活動”領導小組辦公室的日程安排,通過學習縣委有關文件,縣委于吉良書記講話精神,合理安排了學習相關資料,自學、統(tǒng)一學習等多樣化、科學化,使黨員干部邊學習提高。特別是聽了縣委組織的黨課教育和于書記的講課,以及局長孫玉亮同志的講課,觀看了“警示教育”片使每個黨員干部增強了廉潔自律意識,認識到反腐倡廉的必要性和緊迫性,達到了不斷改善自我、提高自我、完善自我的目的。又通過學習相關法律,黨政紀條規(guī)選編和違紀、違法反面典型案例選編,并根據縣“領導小組辦公室”的布置,對黨員干部進行了知識測試,使黨員領導干部對有關法律和黨政紀條規(guī)知識更加熟悉,思想道德防線更加牢固,理想信念更加堅定。為提高警示教育打好了堅實的思想基礎。
三、認真對照檢查,解決問題、吸取教訓、引以為戒。
對照檢查階段是“警示教育活動”的關健環(huán)節(jié),即對學習提高階段工作效果的檢驗,又是整改建制階段工作的基礎,因此我局對自查對照工作做的非常認真。黨員干部和科室通過自查、走訪、座談、召開民主生活會(會議邀請縣巡導組李玉軍同志參加),通過批評與自我批評,黨員干部自我剖析,查擺對照對黨風廉政建設認識是否到位、重視、明確和措施是否個體,而且要求做到準、深、透,不保留、不怕丑、不護短。局長對班子成員的剖析嚴格把關,即保證了民主生活會的質量,也對黨員干部自我剖析,查找原因分析原因,找出問題,解決問題起到監(jiān)督作用,排查出了廉政風險點,明確了下一步反腐倡廉工作和其他各項工作的核心工作。
四、實事求是、針對突出問題制定規(guī)章制度、公開廉政承諾。
我局自6月2日進入第二階段—整改建制階段工作以來,通過對對照查排出的問題,做了分類、匯總工作。商務局和局長制定了整改措施,圍繞查排出的問題和廉政風險點抓整改,結合我局工作實際,制定建全制度,完善各項措施,著力從制度方面,進一步加強廉政建設責任制,進一步加強教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,并做出了廉政承諾,班子成員也制定出整改措施,形成了反腐倡廉和各項工作的長效機制,制度上墻,職責明確,堅持有什么問題就解決什么問題的原則,做到明確重點整改,確定整改時限,落實整改責任,積極發(fā)揮領導干部帶頭作用,推進“警示活動”向縱深持續(xù)性的開展。
通過反腐倡廉警示教育活動的開展,我局廣大黨員干部職工提高了認識,轉變了思想,進一步完善了對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督的規(guī)章制度和具體措施,使我局機關形成反腐倡廉風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、努力工作、學習積極向上、團結踏實的良好環(huán)境,為開創(chuàng)商務工作新局面做出更大貢獻。
20xx年上半年,我局認真貫徹落實各級紀委全會精神,為全面完成2016年黨風廉政建設工作任務,根據《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和枝江市《2016年黨風廉政建設和懲防體系建設重點工作責任分解》枝責領發(fā)[2016]1號文件有關要求,結合我局工作實際,不斷加強領導班子黨風廉政建設,認真落實"一崗雙責",確保了本局黨風廉政建設工作任務的深入落實?,F(xiàn)將我局黨風廉政建設責任制落實情況匯報如下:
一、深入開展黨風廉政建設"宣教月"活動,加強反腐倡廉宣傳教育。
局黨組認真開展第十六個黨風廉政建設宣傳教育月活動、"嚴明政治紀律,嚴守政治規(guī)矩"活動以及"三嚴三實"專題學習活動,機關成立了由書記任組長的宣教月活動領導小組,辦公室具體負責宣教月組織實施工作。制定了機關宣教月活動實施方案,對宣教月活動進行了具體部署和安排,確保了宣教月活動按上級統(tǒng)一要求扎實認真進行。黨員干部能夠從思想上充分認識開展宣教月活動的必要性和重要性,主動參與宣教月各項活動,為開展宣教月活動創(chuàng)造了優(yōu)良氛圍。通過開展一系列黨風廉政建設宣傳教育月活動,對進一步筑牢全體黨員干部反腐倡廉的思想防線,切實提高工作效率和廉潔從政認識起到了主動作用。
一是全體黨員干部認真學習了新黨章,學習了各級紀委全會精神、總書記一系列重要講話。
二是組織機關班子成員、科室負責人、二級單位負責人參觀了反腐倡廉警示教育基地--枝江市看守所,到警示教育基地接受警示教育。
三是召開了一次專題民主生活會。對照《廉政準則》,圍繞保持黨的純潔性這一主題,組織召開了專題民主生活會,認真進行自查和討論,梳理存在的問題,制定了整改措施,并及時進行了整改。
四是組織開展了中心組學習活動,市人民政府科技副市長、黨組書記分別為全體黨員上了一次"自覺踐行"三嚴三實"促進枝江轉型升級"、"保持黨的純潔性"的廉政黨課,全體黨員干部理論素養(yǎng)、思想境界、業(yè)務水平、工作能力進一步提高。
二、狠抓黨風廉政建設。
1、著重抓了班子建設,切實做到層層落實黨風廉政建設責任制。
一是堅持"一把手"負責制。始終堅持把落實黨風廉政建設責任制作為"一把手"工程,細化責任分解,優(yōu)化責任考核,強化責任落實。局黨組定期研究部署黨風廉政建設工作,堅持"一把手"親自部署,帶頭講廉政黨課,班子成員認真履行"一崗雙責"職責。將基層組織建設和落實黨風廉政建設責任制工作目標一并納入單位主要負責人的崗位責任制,落實"一崗雙責",把黨風廉政建設納入經濟社會發(fā)展綜合目標管理體系,與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設同部署、同落實、同檢查、同考核,充分調動領導班子抓黨的建設和黨風廉政建設的主動性和責任性。二是層層簽訂并落實黨風廉政建設責任制。結合本單位實際,制定了黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施,并召開專題會議研究部署黨風廉政建設,并對科技局2016年黨風廉政建設和懲防體系建設重點工作責任進行了分解,明確了領導班子成員在黨風廉政建設中的職責和任務分工,并嚴格按計劃推動落實。局黨組書記、局長與二級單位主要負責人和局機關各科(室)負責人分別簽訂了《黨風廉政建設責任狀》,帶頭并督促其他班子成員認真履行"一崗雙責",并要求每名黨員干部簽訂了《個人廉政風險防范承諾書》。堅持述職述廉制度和黨性分析制度,定期開展民主評議,局領導班子成員和二級單位主要負責人分別向市紀委、局黨組報告?zhèn)€人落實黨風廉政建設責任制的情況。
三是實行黨風廉政建設責任追究制。認真貫徹執(zhí)行《中共中央、國務院關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》以及其他關于黨風廉政建設的各項制度和規(guī)定,完善黨風廉政建設各項制度,并抓好督促落實。堅持"一票否決"制度,凡是有違背黨風廉政建設情況的,在評先表彰、提拔任用、年度考核時"一票否決"。
2、著重抓了廉政教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
一是加強廉政教育不放松,筑牢拒腐防變的思想道德防線。在教育上,我們認真組織黨員干部學習了新《黨章》、《廉政準則》等一系列黨規(guī)黨紀,以理想信念教育為基礎,以風險崗位廉政教育為重點,以廉政勤政先進典范為榜樣,以違紀違法案例為反面教材,讓全系統(tǒng)每一名黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線和精神堡壘。
二是強化問題查辦,發(fā)揮治本功能。局黨組定期研究黨風廉政建設,定期分析本系統(tǒng)本單位黨風廉政建設現(xiàn)狀,切實做到"三個及時":及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題、及時提醒注意。
三是扎實開展廉政風險防控工作。結合本部門工作實際,著重抓了以"清、制、查、核、建"為重點的廉政風險防控工作;著重抓了黨風廉政建設責任制的落實;著重抓了廉政文化進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)、進農村、進機關等活動,進一步營造了反腐倡廉的人文環(huán)境。開展了個人重大事項的申報監(jiān)督和述職述廉工作。為了保證干部能夠嚴格遵守廉政紀律,建立了領導干部廉潔檔案,認真執(zhí)行了領導干部個人重大事項報告制度,對于黨員領導干部的重大事項,無論公事還是私事,均嚴格按照市紀委的要求進行了上報。規(guī)定一般干部公務外出必須向分管領導報告,領導班子成員因事外出除向上級報告外,互相之間要彼此通氣打招呼,做到了相互監(jiān)督。局領導班子成員從個人履行黨風廉政建設責任制職責和執(zhí)行領導干部廉潔自律規(guī)定的情況等幾個方面,分別提交了書面述職述廉報告。
三、狠抓全系統(tǒng)黨員干部作風建設。
規(guī)范管理,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定。按照中央和省、市委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,局黨組組織全體黨員干部職工認真學習貫徹執(zhí)行中央"八項規(guī)定"、省委"六條意見"、市委的"七條意見"等一系列轉變工作作風的文件規(guī)定,結合住建系統(tǒng)實際,提出了"十不"要求,制定下發(fā)了《市科技局公務用車管理措施》、《市科技局公務接待管理措施》、等文件、制度。為確保文件精神落實到位,局黨組嚴格要求各單位將省、市各級關于紀律規(guī)定的文件精神傳達到每一名干部職工,做到熟知規(guī)定,嚴格遵守。同時,局黨組組成專班,采取定期與不定期、明查與暗訪相結合的辦法,對機關各科室貫徹落實情況進行隨機抽查,將檢查情況與單位評先表優(yōu)、干部職工績效考核掛鉤,確保各項紀律落到實處。
20xx年是公司深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,推進企業(yè)規(guī)范化、制度化建設的重要一年,今年公司黨風廉政建設的工作重點是:深入學習貫徹黨的十八屆五中全會、三級紀委全會精神、市委“十項規(guī)定”,緊緊圍繞供熱中心工作,進一步堅定政治信念,嚴明黨的紀律,強化黨委主體責任,加強紀委監(jiān)督責任,轉變工作作風,厲行勤儉節(jié)約,進一步完善預防腐敗體系,推進企業(yè)制度化、規(guī)范化建設。為公司改革發(fā)展提供堅實的保障。
一、落實黨委的主體責任,推進公司健康發(fā)展。
1.嚴格落實主體責任。落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任。一是進一步明確公司黨委是全公司開展黨風廉政建設的責任主體,各黨支部是各基層單位開展黨風廉政建設工作的責任主體,各級黨政主要領導都要充分認清各自的主體責任,帶頭履行主體職責,組織好黨風廉政建設工作的貫徹落實。各級分管領導要按照工作分工,抓好分管部門和分管工作領域的黨風廉政建設工作。各單位要把反腐倡廉工作與黨建工作、項目建設、生產管理工作、精神文明建設同部署、同落實、同檢查、同考核。二是按照黨風廉政建設責任制的責任分解、責任考核、責任追究的要求,進一步細化分解反腐倡廉建設的目標和任務、量化考核的標準和要求、明確責任部門和人員。根據單位(部門)的工作職責和工作內容,有針對性的開展廉政承諾,確保黨風廉政責任制落實到位,責任到人。嚴格執(zhí)行黨政“一把手”每半年報告落實黨風廉政建設責任制。公司紀委將對黨風廉政責任制落實和履行廉政承諾情況進行監(jiān)督檢查。三是加強跟蹤監(jiān)督檢查。公司領導班子成員要嚴格落實“重大事項報告制度”,要與分管的部門和單位的主要負責人進行經常性的談話,及時了解分管的部門和單位的廉政工作情況,要結合黨的群眾路線教育實踐活動和查擺“四風”問題對群眾反映的問題及時進行糾正。
2.加強民主管理和民主監(jiān)督。一是完善公司紀委組織機構,實施紀委委員補選,依據公司的行業(yè)特點制定配套的《廉政制度匯編》和實施細則。二是堅持實施黨務公開和企務公開,堅持對黨委決策、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費收繳和使用、民主評議黨員、黨員干部違紀問題的處理、公司的重大資金使用、工大工程項目實施以及職工群眾關心的熱點難點問題進行公開、公示。三是全面接受監(jiān)督。發(fā)揮紀檢、審計、工會等監(jiān)督主體作用,深入開展效能監(jiān)察工作,設立投訴舉報箱,公布電子信箱和微信,多渠道接受投訴和舉報,全面接受職工群眾監(jiān)督,工作方法實現(xiàn)由“封閉型”向“開放型”轉變。同時接受社會媒體的輿論監(jiān)督,實施多種行之有效的監(jiān)督形式。
3.完善風險防控體系。一是建立跟蹤監(jiān)督檢查制度。公司紀檢監(jiān)察部門對重大決策、重大項目、大額資金使用實施全過程跟蹤監(jiān)督。二是把廉政工作納入績效考核體系,加大對執(zhí)行力度的檢查和監(jiān)督。對各項管理制度及執(zhí)行情況進行專項的調研內容調研和檢查,尤其是對重點部門、重點崗位、重點人員在制度管理和執(zhí)行力度上進行重點督察。三是落實“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,推進科學決策、民主決策,防止獨斷專行和暗箱操作。進一步規(guī)范工程建設、原材料及設備采購、資金使用、招投標、合同簽訂的工作程序和工作流程,從制度上杜絕和防止腐敗行為的發(fā)生。
二、加強紀委監(jiān)督職責,推進企業(yè)廉潔高效運營。
1.抓好廉政從業(yè)教育。一是加強理想信念和廉潔從政教育。抓好中國特色社會主義理論體系的學習貫徹,教育和引導黨員干部堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀以及社會主義榮辱觀。二是加強黨的作風和紀律教育,引導黨員干部干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律,講黨性、重品行、作表率。深入貫徹中央《八項規(guī)定》和自治區(qū)、市委《十項規(guī)定》的要求,切實轉變黨員干部的工作作風。三是加強警示教育,讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,真正敬法畏紀、遵規(guī)守矩。四是完善反腐倡廉學習教育制度。堅持領導干部黨風廉政建設專題學習,抓好中心組理論學習,采取多種形式分類抓好反腐倡廉教育。利用qq群、微信、微博等網絡載體,全方位進行反腐倡廉宣傳教育,努力營造反腐倡廉宣傳氛圍。
2.切實轉變工作作風。一是樹立“領導為基層服務、黨員為群眾服務、基層為用戶服務”的工作理念,堅決制止和糾正黨員干部脫離群眾、特權觀念等不良傾向,強化主動服務意識,主動為用戶排憂解難,堅決杜絕推諉扯皮的現(xiàn)象和行為。二是著力解決理論學習內容與實際工作脫節(jié),工作職責不清,辦事拖拉、推諉、吃拿卡要,部分黨員為民服務意識不強、工作主動性不足、缺乏責任擔當、不能有效發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的問題。三是進一步推行“三制”工作制,即工作首問負責制、責任追究制、服務考評制,做到用戶來訪有接待、提出疑問有解答、反映情況有反饋、全面接受群眾評議。四是堅持信訪監(jiān)察制度。設立信訪監(jiān)察舉報信箱,公布電子郵箱,對來信來訪要及時登記,主管領導要親自批閱來信,來信來訪做到件件有回音,事事有落實。五是健全常態(tài)化監(jiān)督機制。進一步鞏固和拓展教育實踐活動專項治理工作成果,深入落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風”,弛而不息正風肅紀。
3.貫徹執(zhí)行“十項規(guī)定”。一是認真貫徹落實《中共烏魯木齊市委常委會關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定》的有關要求,厲行勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,堅決反對鋪張浪費。進一步規(guī)范日常公務接待,嚴格控制各項辦公經費的超標準支出。二是進一步加強對“三公”經費的管理,加大對公車處置、管理和使用的監(jiān)督力度,嚴格控制公務接待。三是嚴格查處利用公款購買節(jié)日禮品、煙花爆竹等行為,在重點節(jié)點進行專項檢查,對違反規(guī)定的單位和個人嚴格執(zhí)行責任追究。
4.加強執(zhí)行力監(jiān)督檢查。公司紀委緊緊圍繞公司的決策部署和重點工作,進一步加強監(jiān)督檢查力度,督促職能部門和所屬單位抓好任務落實,加大責任追究力度,對執(zhí)行不力、陽奉陰違的行為要堅決查處,堅決制止“有令不行、有禁不止”的行為和現(xiàn)象。
5.強化廉政責任追究。今年公司紀委將對推進黨風廉政建設和反腐敗工作不力;違反黨的政治紀律,傳謠信謠,散布與中央、自治區(qū)和烏魯木齊市各項重大決策部署相違背的言論的;執(zhí)行公司決策不力,影響決策實施的;不按程序辦事,給公司造成損失的;接受工程建設施工單位、監(jiān)理單位財物的;安全工作不到位,發(fā)生問題隱瞞不報的;違反市委“十項規(guī)定”,公款吃喝、公車私用、鋪張浪費的違紀行為進行嚴肅查處,按照《中國共產黨紀律處分條例》和干部管理權限對單位(部門)主要負責人進行責任追究。
三、開展廉政文化建設,營造清正廉潔的發(fā)展環(huán)境。
一是加強職業(yè)道德建設。深入開展崗位技能、文明服務等培訓活動,通過設立“行風建設示范窗口”、“青年文明號”、“學雷鋒示范崗”等形式,深入開展崗位技能、文明服務等培訓活動,努力提高干部職工的職業(yè)道德素質和社會公德意識,形成“愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻社會、促進發(fā)展”的良好風尚。
二是繼續(xù)開展好“五個廉政教育活動”。舉辦“領導干部廉政教育專題講座”,開展“反面典型警示教育”,組織“廉潔自律自查活動”,舉辦“政治紀律專題教育”,開展喜聞樂見的“廉政文化活動”。
三是開展好黨風廉政教育月活動。堅持以黨風廉政教育月活動為載體,按照自治區(qū)確定的主題,教育引導廣大黨員干部加強黨性修養(yǎng),打牢廉潔從業(yè)的思想基礎。
渠道、主陣地的職能作用,提升黨校的整體形象,今年以來,結合開展保持共產黨員先進性教育活動,我校開展了整頓機關作風、嚴明工作紀律、塑造黨校良好形象活動?,F(xiàn)將有關情況總結如下:
一、機關作風建設和紀律執(zhí)行工作的開展情況。
(一)認真學習相關文件,整頓機關作風與紀律。今年以來主要開展了以下工作:
我們在全體教職工中深入開展了一次學習相關文件,整頓機關作風與紀律為主要內容的學習整頓活動,通過個人自查,科室同志幫查,與主管領導的溝通及交換意見,各自查擺了存在的問題,深入地剖析了存在問題的原因,明確了今后一個時期的努力方向,消除了同志間的誤會與隔閡,增進了團結與友誼,極大地促進了工作。我們大興勤政之風,塑造紀律嚴明的機關形象。一是工作要勤。以保持共產黨員先進性教育活動為動力,增強集體觀念,愛崗敬業(yè),勤政廉政,把一切心思和精力都用在本職工作上,做到眼勤、腿勤、手勤。
二是紀律要嚴。結合分析評議和整改問題,進一步從嚴整肅政治紀律、組織紀律、工作紀律和群眾紀律,做到政治堅定、紀律嚴明、有令必行、有禁必止。堅守工作崗位,不遲到、不早退,不在上班時間干與工作無關的事情,形成嚴謹守紀的機關作風。三是、領導干部帶頭執(zhí)行“十不準”,使大家的紀律約束有了一定的遵循,取得了較好的效果。四是形象要廉。進一步加強黨風廉政建設,認真貫徹中央省市精神,帶頭落實“兩禁”規(guī)定,有效治理各種不良現(xiàn)象和歪風邪氣,以鐵的紀律確保市委黨校優(yōu)質、高效、協(xié)調運轉。
(二)以保持共產黨員先進性教育活動為載體,深入開展“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動。一是把“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育工作納入保持共產黨員先進性教育活動總體部署,貫穿活動全過程。在學習宣傳階段,認真學習郭明義同志的先進事跡,號召全體黨員干部深入學習,并組織觀看了正反面典型錄像片,起到了正面引導、反面警示的作用。在分析評議階段,把黨風廉政建設作為民主評價黨員干部的重要內容,通過黨性剖析、民主生活會、民主評議等多種形式,廣泛征求干部群眾的意見。將黨員嚴禁行為分為“嚴禁參與賭博等違法活動,嚴禁借用手中職權謀取私利”等6個方面,其中,把黨員“廉政奉公,執(zhí)政為民”作為重要的考核評價內容。
(三)高度重視,層層簽訂黨風廉政建設責任書,嚴格執(zhí)行責任追究制,黨風廉政建設責任制是一項具有全局性、關鍵性和根本性的黨風廉政制度,不僅把黨風廉政建設和反腐斗爭納入了法制軌道,而且對領導班子和領導干部在黨風廉政建設和反腐工作中應負的責任追究等問題作了制度性規(guī)定。
(四)強化監(jiān)督,發(fā)揮黨員干部在黨風廉政建設方面的主導作用。一是加大經常性考察工作力度。進一步擴大考察工作外延,把干部“八小時以內”工作情況與“八小時以外”生活圈、社交圈表現(xiàn)結合起來,全面掌握黨員領導干部在廉政建設方面的真實表現(xiàn)。二是強化組織監(jiān)督。充分運用公示、試用、組織談話、誡勉等組織行為,加強對中層干部任前、任中、任后的全程監(jiān)督。
二、存在的問題。
回顧今年以來黨校的機關作風建設和紀律執(zhí)行情況,應該說整體工作是扎實有效的,工作層次和水平有了明顯提高,崗位職責和各項指標完成的質量有明顯改善,無論從黨校的思想政治建設,還是領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和教師的整體素質,以及人的精神面貌上都得到了明顯改變,在各方面也確實取得了一定的成績,但也存在缺點和不足。
一是黨性觀念不強,爭先意識不濃。在工作中想的不多,缺乏做好服務工作的主動性和自覺性,黨員先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮出來。
二是宗旨意識不強,為黨校教育事業(yè)想的太少,吃苦精神不夠。在工作中有時表現(xiàn)為怕吃苦,缺少勇挑重擔的信心和決心。心全意為群眾謀利益,盡心竭力為群眾辦實事、好事上做的還不夠,宗旨觀念樹的還不牢。
三是缺乏學習新知識、新理念的動力。危機意識不深,學習勁頭不足。在工作中有滿足感,研究理論的氛圍之中。
四是聯(lián)系群眾不夠廣泛。與本科室以外的同志之間交流較少,協(xié)作意識不是很強。
五是對自身要求不夠嚴格,有時不能完全按照黨員標準來從嚴約束自己,降格以求,自以為可以,過得去就行了。
三、下步工作安排意見。
在今后的工作中,我們要繼續(xù)抓好機關作風建設和紀律執(zhí)行情況,鞏固已有的政治和精神文明成果,確保整體工作和諧有序的發(fā)展。
1、不斷進步。應進一步加強自身的理論學習,用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,提高政治素質,提高業(yè)務素質,以適應反腐倡廉工作不斷發(fā)展的需要,真正體現(xiàn)與時俱進的要求。
度反腐倡廉形勢報告篇十八
2012年本人在黨風廉政建設和反腐倡廉工作方面,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十八大會議精神,特別是貫徹落實區(qū)紀委有關廉政工作會議的部署及相關文件精神?,F(xiàn)將本人2012年黨風廉政建設和反腐敗工作自查情況匯報如下:
一、對責任范圍內黨員干部要求、監(jiān)督和管理的情況。
1、加強黨風廉政宣傳教育。利用多種形式在全局黨員干部中大力宣傳中央和上級反腐敗工作的重大決策,大力宣傳反腐敗斗爭形勢,組織實施和督促檢查干部職工學習和執(zhí)行“三個代表”重要思想、黨風廉政建設理論、黨紀政紀條例法規(guī)等情況,在全局營造勤政廉政的良好氛圍。
2、加強班子成員廉潔自律。堅持“嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督“,結合我局實際組織專題研究黨風廉政建設工作規(guī)劃,將廉政建設責任制具體任務細化分解到班子成員,并提出目標要求。年內班子召開了三次專題會議和兩次黨風廉政建設工作通報會;組織落實領導干部通過民主生活會制度,認真開展批評與自我批評,及時檢查各級執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況和領導班子廉潔從政情況。
3、建章立制,從源頭上預防治理腐敗。堅持民主集中制原則,嚴格按《黨政干部選拔任用條例》規(guī)定和程序任用干部,防止和糾正了用人上的不正之風;規(guī)范財務制度和管理。對房屋租賃、資產處置等重大事項明確專人,公開透明,陽光操作,并經黨組集體研究決定。
二、領導完成分管的黨風廉政建設和反腐敗工作的情況。
1、能夠認真貫徹落實中紀委、市紀委和區(qū)紀委的各類會議精神;。
2、抓好兩個條例、實施綱要的學習和落實以及重大節(jié)日期間的廉潔教育;
3、嚴格房產租賃、資產處置監(jiān)督檢查工作;。
4、組織并積極參加區(qū)委、區(qū)紀委組織的黨紀黨規(guī)培訓活動和反腐倡廉圖片展等;。
5、及時處置反映企業(yè)領導人有關情況的職工來信來訪以及市委、區(qū)政府、區(qū)紀委領導來函。
三、本人執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的情況。
作為一名黨員領導干部,我始終堅持自律為本。努力做到“自重、自省、自警、自勵”。珍重自己的言行、人格和名譽,不說不做自輕自賤、與領導干部要求不相符合的言行,不出沒燈紅酒綠場所,不在人際交往中低級庸俗,不在處理個人和他人利益時只考慮個人,時刻珍惜黨員干部的名譽,不忘人民的重托;時常反省自己思想及行為是否符合黨和人民的利益。
經常提醒自覺和教育子女以及身邊的工作人員。在公務接待往來、待人接物方面時時保持清醒的頭腦和恪守嚴格的界限,做到防微杜漸,防患于未然;用黨的紀律和國家的法律法規(guī)約束自己,警告自己不要有任何越軌的行為,警告自己時刻以人民的利益為重,不用公款為自己贏取私利,不為利、權、色所誘惑,始終保持旺盛的斗志和振奮的精神狀態(tài),始終做到成績面前不滿足,失敗面前不氣餒,工作上高標準,生活上低要求,時時自勵,始終以旺盛的精神狀態(tài)投入工作。