農(nóng)村發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)篇一
機遇與挑戰(zhàn)按照道家學(xué)說，它是相對而又統(tǒng)一的，彼此相互依存，缺一不可。要抓住機遇就必須勇于挑戰(zhàn)，敢于挑戰(zhàn)才會有機遇。機遇對每個人是公平的，可機遇卻是短暫的，絕不等人，稍縱即逝。機遇來了，能不能抓住就看自己了，也就影響了人的一生，可以是這樣，也可以是這樣，有些人登上了山頂，有些人迷了路。當(dāng)然，人生也同樣面對的許多事情是有挑戰(zhàn)性的。能給我們帶來成功、權(quán)利、財富、愛情的許多事件多是具有挑戰(zhàn)性的。需要我們拿出勇氣去面對。把握機遇，勇對挑戰(zhàn)，人生才能有所收獲。
機遇是你從表面上看不見的一種東西，是一種未知的，如果每個人都能發(fā)現(xiàn)，那這就不叫機遇。機遇是留給那些有準備的人，你沒發(fā)現(xiàn)，你看不到，你不相信，你在懷疑，只能說明你還沒有準備好，更說明了你是一個思想守舊的、循規(guī)蹈矩的人。機遇是留給那些敢于嘗試的人，敢于去把握的人，而不是那些目光短淺，看不到未來的人。很多時候，當(dāng)你老的時候，你不會因為你做過什么而后悔，你反而會因為你有太多事沒做過而后悔。做什么事，不管對于錯，成與敗，對你來說，都是一種進步，成長。在我看來，對于我來說，每做錯一件事，每做錯一個決定，對我都是一種提高進步，失敗了，錯了，我可以吸取錯誤的經(jīng)驗，至少我以后在遇到類似的情況知道該怎么去做，不會在犯錯誤。做了，對了，成功了，對于我來說也是一種收獲，我可以收獲成功的經(jīng)驗，然后分享給更多的人。所以說，我們不必為自己的對錯而擔(dān)心，也不必為自己的失敗而煩惱，對與錯，成與敗，你都有收獲，這是一種高尚的人生心態(tài).機遇，是人生的必經(jīng)之路。機遇也并非可遇而不可求的。機遇偏愛有才能、有準備和有恒心的人。凡是獲得機遇的人，他們幾乎都是生活的強者。他們在取得機遇之時，勝利的笑容即從他們的臉上呈現(xiàn)，但這勝利的喜悅中卻蘊含了不少勞動和血汗。這是他們的豐碩的勞動成果。可見，想摘得機遇這個果實，付出是不可少的。獲得機遇的路途或長或短，但想達到目標，就必須克服困難和挫折，沖破障礙，機遇之果才能摘到手。當(dāng)遇到機遇的時候，還要懂得把握機遇，不要把剛剛到手的“兔子”放走，而要當(dāng)機立斷，馬上抓住機遇，把握機遇，不斷向成功進取。
在日常生活中，當(dāng)然也有人不勞而獲，但畢竟這不勞而獲的“成果”也只是一種巧合。機遇的恩賜是因人而異的，不能盲目模仿。我們必須要有正確的人生觀和價值觀，正確對待“不勞而獲”。機遇是不能坐等而要去創(chuàng)造。在日常生活中，我們更不能只因一次的無意收獲而執(zhí)著于這種“不勞而獲”，更不能浪費光陰，碌碌無為。而要去用自己的血汗和不懈的努力來換取機遇。
挫折作為一種情緒狀態(tài)和一種個人體驗，各人的耐受性是大不相同的。有的人經(jīng)歷了一次次挫折，能夠堅韌不拔，百折不撓；有的人稍遇挫折便意志消沉，一蹶不振，甚至痛不欲生。有的人在生活中受多大的挫折都能忍耐，但不能忍受事業(yè)上的失??；有的人可以忍受工作上的挫折，卻不能經(jīng)受生活中的不幸。
其實，當(dāng)一個人身處順境時，尤其是在春風(fēng)得意時，一般很難看到自身的不足和弱點。
惟有當(dāng)他遇到挫折后，才會反省自身，弄清自己的弱點和不足，以及自己的理想、需要同現(xiàn)實的距離，這就為其克服自身的弱點和不足、調(diào)整自己的理想和需要提供了最基本的條件?！虼耍煺凼侨松拇呤靹?，經(jīng)歷挫折、忍受挫折是人生修養(yǎng)的一門必修課程。雖說一個人經(jīng)受一些挫折有一定的好處，可以鍛煉人的意志，培養(yǎng)在逆境中經(jīng)受挫折失敗后再接再厲的精神，但不斷地讓人經(jīng)受挫折，經(jīng)常陷于挫折之中也是不可取的。如是這樣，則對一個人的壓力太大，會使其人格發(fā)生根本性變化，從而變得冷漠、孤獨、自卑，甚至執(zhí)拗。
不同的人對挫折有不同的看法，有人把挫折比作人生的苦酒；有人認為挫折猶如橫空一道彩虹，映照得天地五光十色，人生沒有挫折，生活就不能多姿多彩，就會平淡乏味；有人認為，人的痛苦沒了，快樂也就沒了；阻力沒了，創(chuàng)造力也就沒了。這些不同的看法代表了對待挫折不同的態(tài)度。
挫折是人生道路上的逆境。它有二重性：一方面，生活中的磨難和受挫，的確給人造成巨大的痛苦，使人滋生悲觀厭世甚至絕望輕生的心理情緒。正因為如此，人們總是詛咒逆境，設(shè)法逃避逆境，以求生活和工作的順利?！翱嗥湫闹?，勞其筋骨，餓其體膚”式的磨難，絕非人的天性所樂意接納的。但另一方面，逆境對人生也是一種考驗。它能磨練意志，砥礪思想，造就強者。所謂“自古英雄多磨難”、“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”就是這個道理。挫折就象一面鏡子，它不僅映射出勇士艱苦奮斗、勇于探索的英姿，也會折射出懦夫望而生畏、知難而退的怯影。逆境對人有利有弊，至于是利還是弊，關(guān)鍵在于如何對待它們。
首先，要不怕失敗所造成的挫折。強者與弱者的區(qū)別，很大程度上表現(xiàn)在對失敗的態(tài)度上。強者對人生期望水平高，達到目標的難度大，失敗的機會也相應(yīng)增多。強者不認為失敗是不幸和災(zāi)難，在做事時也不抱有“只許成功不許失敗”的想法。他們真正懂得“失敗乃成功之母”的道理，在心理上很少失敗。
其次，在人格上要自尊自愛。無論生活的道路多么曲折，不管厄運多么沉重，都要自己尊重自己，不要自辱人格或讓別人侮辱自己。
再次，在情感上要樂觀自信。生活中的許多事就是這樣，只要我們善于換一個角度看問題，感覺完全不一樣。從前有一個老太太，她有兩個兒子，大兒子賣雨傘，二兒子開洗染店，天一下雨老太太就發(fā)愁：唉，我兒子的衣服到哪去曬呀！要是干不了，顧客就要找他麻煩了?？商烨缌?，太陽出來了。可老太太還是發(fā)愁：唉，看這大晴天，哪還有人買我兒子的傘呀。就這樣，老太太一天到晚愁眉不展，吃不下飯，睡不著覺。一位鄰居見到他一天天瘦下去，就對她說：你真是好福氣呀，一到下雨天，你大兒子的傘就賣得特別好；天一晴，你小兒子的店又顧客盈門，真讓人羨慕呀。老太太一想，對呀，我怎么就沒想到呢。從此，她再也不發(fā)愁了。大家都說她變了一個人。歐洲有句名言：樂觀主義者說瓶子的一半是滿的，悲觀主義者說瓶子的一半是空的。你怎樣看待半瓶子水呢？巴爾扎克曾說過“苦難對一個天才是一塊墊腳石，對于能干的人是一筆財富，對于弱者卻是一個萬丈深淵”。
成功需要機遇，前進必臨挑戰(zhàn)。“天將降大任于是人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為?！闭f的就是這個理。我們?nèi)松凡豢偸菍捖?、直路和上坡路，我們時時要面臨窄路、彎路甚至是下坡路。寬路、直路和上坡路好比機遇；窄路、彎路、下坡路好比挑戰(zhàn)，他們是相伴相生的，正所謂“困難與希望同在，機遇與挑戰(zhàn)并存。
農(nóng)村發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)篇二
眾所周知，隨著中國綜合國力的不斷增強，中國在世界上的影響力在上升，引發(fā)了國際社會的疑慮。于是，中央決定研究和平發(fā)展道路問題和加強和平發(fā)展道路的宣傳。中國的和平發(fā)展道路是通過和平的方式、漸進的方式，在與經(jīng)濟全球化緊密相連的進程中因勢利導(dǎo)，趨利避害，走有中國特色的富國強民之路。
l、總體和平、局部戰(zhàn)爭，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動蕩，是當(dāng)前和今后一個時期國際局勢發(fā)展的基本態(tài)勢。國際力量對比正發(fā)生朝著有利于和平、發(fā)展、合作的方向積極變化。
由于國際力量結(jié)構(gòu)已發(fā)生根本性變化，兩個超級大國對抗已不復(fù)存在；和平與發(fā)展更加深入人心；世界加速從兩極走向一超多強；國際上遏制沖突和戰(zhàn)爭的和平力量將繼續(xù)發(fā)展壯大，地區(qū)性沖突和局部戰(zhàn)爭將會得到更加有效的遏制；各種沖突和戰(zhàn)爭，其規(guī)模、目標、強度等局限性也在增大、可控性進一步增強；現(xiàn)代戰(zhàn)爭的巨大破壞性。這些因素使新的世界大戰(zhàn)在可預(yù)見的時期內(nèi)打不起來。中國目前也沒有明顯的、直接全面的軍事威脅。
2、中國是經(jīng)濟全球化的受益者，中國趕上了經(jīng)濟全球化時代，趕上了第三次技術(shù)革命——信息革命，在經(jīng)濟和技術(shù)上，擁有了前所未有的發(fā)展，而且經(jīng)過多年的探索，中國已經(jīng)找到了一條適合自己穩(wěn)定發(fā)展的道路。
3、中國的基本國情具有和平發(fā)展的優(yōu)勢。中國歷史悠久、文化底蘊雄厚，又是目前世界上最大的發(fā)展中國家；中國的人口眾多，地域遼闊，市場尚未完全開發(fā)，人才的素質(zhì)較高而且使用成本較低。這些為和平發(fā)展提供了有利條件。更為重要的是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)，堅持改革開放和體制創(chuàng)新，執(zhí)政能力和動員能力不斷提高，進一步帶來政局穩(wěn)定、民族團結(jié)。這些為和平發(fā)展提供了政治保證、制度支持。先進的思想意識和深厚的傳統(tǒng)文化增強了13億人民的認同感和凝聚力。這些為和平發(fā)展提供了思想保證、精神支持。
1、以美國為首的西方國家的遏制。
隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，美蘇兩極霸權(quán)的世界力量結(jié)構(gòu)宣布“瓦解”。美國成為唯一的超級大國，曾宣揚要單獨領(lǐng)導(dǎo)世界。中國、印度等新興大國的持續(xù)高速發(fā)展也大大增強了其綜合國力?！耙怀鄰姟钡氖澜缌α拷Y(jié)構(gòu)逐漸形成?！耙怀鄰姟币馕吨岸鄰姟笨梢葬绕馂椤岸喑?，這種擔(dān)心權(quán)利的轉(zhuǎn)移與再分配是美國遏制中國的根本原因，在他們看來中國正逐漸成為最有可能在全球影響力方面向西方挑戰(zhàn)的國家。
美國一直明里暗里，把中國視為一個潛在的戰(zhàn)略對手，非常提防中國。美國全方位對中國進行打壓遏制。在經(jīng)濟上，借口美國對中國的巨額貿(mào)易逆差將其國內(nèi)經(jīng)濟衰退歸咎于中國的貨幣政策，利用知識產(chǎn)權(quán)問題在wto起訴中國并揚言經(jīng)濟制裁等等；在科技上，限制美國高新技術(shù)及產(chǎn)品輸入中國，阻止中國加入國際空間站，阻止其盟國對中國的技術(shù)輸出；在政治上，利用人權(quán)問題打壓中國，支持中國的民族分裂主義等；可以說，美國過去沒有、現(xiàn)在沒有、將來也不會放棄對中國的遏制政策，對此我們應(yīng)當(dāng)有清醒的認識。
2、受地緣政治環(huán)境的制約，中國周邊安全環(huán)境當(dāng)中有許多對我們不利的，不確定的因素。
我國周邊安全形勢緩中有緊，從大環(huán)境講，我國周邊環(huán)境比較平穩(wěn)，但從發(fā)展上來看，潛在危機不少。從戰(zhàn)略全局看，面對中國在全球及亞太地緣政治重要性的上升，中國周邊各主要力量對華地緣戰(zhàn)略都不同程度地出現(xiàn)雙重性。在謀求一極主導(dǎo)與謀求多極化進程中的較量中，大國之間的矛盾斗爭將會突出，地緣政治、意識形態(tài)因素上升。此外在中國周圍分布著諸多強國，冷戰(zhàn)后世界公認的五大力量有四個在此角逐。
3、國內(nèi)的一系列根本性挑戰(zhàn)。
外部的制約不是根本性挑戰(zhàn)，真正制約中國和平發(fā)展的是來自國內(nèi)的人口老齡化問題、“超大規(guī)模發(fā)展難題”、政治和文化及自然生態(tài)安全等方面的根本性挑戰(zhàn)。
隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，國際上對我們中國的戰(zhàn)略疑慮相對增大，西方美國出于政治上的考慮不希望看到中國的強大、要扼制中國的強勁發(fā)展勢頭，所以他們提出“對沖”中國發(fā)展的理論，實際上他們是帶有很大的政治因素和意識形態(tài)因素。很多第三世界國家也存在中國威脅論的思潮，原因是他們對我們有一定的誤解。怎樣成功化解國際上“中國威脅論”的疑慮，方法是堅持增信釋疑，積極營造客觀友善的輿論環(huán)境。
總之，一方面我們一定要認清我們的戰(zhàn)略機遇期，一定要看準機遇，重視機遇，珍惜機遇，用好機遇，另一方面，要看到中國和平發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，要強化憂患意識，迎接挑戰(zhàn)，堅定不移地走和平發(fā)展之路。
農(nóng)村發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)篇三
光纖通信作為信息化時代的主要工具之一，注定能為信息革命帶來一次重大的突破。正是由于光通信的速度快、保真度高等優(yōu)點，才有了今天大規(guī)模的應(yīng)用到各個領(lǐng)域中，對全世界的經(jīng)濟發(fā)展和進步有著重大的影響。但其中經(jīng)歷了難以想象的曲折發(fā)展路程和困難險阻，所以我們不僅要分析思考光纖通信技術(shù)的發(fā)展趨勢，還要研究它面臨的挑戰(zhàn)和機遇，克服困難，抓住機會，迎接挑戰(zhàn)。
一、光纖通信技術(shù)的發(fā)展及現(xiàn)狀。
1.以光弧子作為載體。由于光弧子的超短光脈沖特點，以它作為載體的經(jīng)過光纖長距離的運輸后，波形和速度都可以較大程度保持不變，從而保證了零誤碼的情況。在很早以前就有實驗研究了光弧子，隨后又進行了一系列實驗才說明了光弧子是可以作為運輸載體的`。由此，全世界的許多國家都積極展開了研究探討，比如美國和日本進行了雙信道波分復(fù)用弧子通信系統(tǒng)和直通光弧子通信系統(tǒng)的實驗。光弧子具有容量大、抗干擾性強，適用于長距離運輸?shù)奶攸c，將光纖通信技術(shù)發(fā)展推進了一步。
2.利用光波分復(fù)用技術(shù)。利用光波分復(fù)用技術(shù)可以使多束激光在一條光纖上傳播多個不同波長的光波，讓光纖通信具有更大的容量，改善了光纖傳輸量問題，得到了廣泛的運用。特別是近幾年，日本首先成功研發(fā)出世界最高容量的wdm系統(tǒng)，使得光波分復(fù)用系統(tǒng)得到傳播，有效的克服了光纖通信發(fā)展過程中的困難，帶來了巨大的經(jīng)濟效應(yīng)。目前，還有將波分復(fù)用和光時分復(fù)用相結(jié)合，將多束激光再一次復(fù)分，從而更加大大提高傳輸容量。
3.光纖接入技術(shù)的進步。進入信息時代，人們的通信數(shù)量和頻率都日益增加，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等多媒體服務(wù)也有著更廣泛的運用，這就需要寬帶能力強的光纖接入。而其中，pon技術(shù)與多種技術(shù)相結(jié)合產(chǎn)生成本較低的epon技術(shù)，依賴于以太網(wǎng)，作為最佳接入網(wǎng)。有了進一步的相結(jié)合后，epon技術(shù)還可以擴展到更廣闊的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，連接更多的設(shè)備，使光纖通信技術(shù)有了質(zhì)的飛躍。
二、光纖通信技術(shù)的挑戰(zhàn)與機遇。
1、5g移動網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)。5g移動網(wǎng)絡(luò)技術(shù)連接了各種信息業(yè)務(wù)，且所提供的業(yè)務(wù)繁雜，業(yè)務(wù)的處理機制和網(wǎng)絡(luò)節(jié)點不盡相同，所以需要進行差異化處理。對于不同的業(yè)務(wù)，我們要將不同的網(wǎng)絡(luò)功能劃分成不同板塊運用相應(yīng)的處理方法，以超帶寬、低時延、高可靠性、業(yè)務(wù)快速處理為核心，使5g業(yè)務(wù)更簡潔明了，而這些都將成為改善光通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的主要挑戰(zhàn)之一。
2、dc云互聯(lián)業(yè)務(wù)。由于信息時代的進步，互聯(lián)網(wǎng)的日益發(fā)展，導(dǎo)致云專線接入+dci云干線的模式逐漸取代了傳統(tǒng)城域+干線的企業(yè)專線模式。從而使得dc云互聯(lián)業(yè)務(wù)需要進行網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)，而關(guān)于干線網(wǎng)絡(luò)的品質(zhì)包括時延等問題時主要考慮的方向，這就直接面臨著需要簡單的架構(gòu)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng).實現(xiàn)大帶寬管道光層一跳直達的狀態(tài)。
3、超寬視頻業(yè)務(wù)。如今，視頻播放的流量已逐漸增多并占據(jù)市場的絕大部分，由于未來虛擬現(xiàn)實的新視頻技術(shù)的開發(fā)，將有成倍的數(shù)據(jù)通過光纖數(shù)據(jù)帶。對于這問題，城域nfv是解決的工具之一，作為目標架構(gòu)，可減少網(wǎng)絡(luò)節(jié)點規(guī)模，降低建網(wǎng)成本，使得光纖通信更具靈活性，滿足人們對多媒體數(shù)據(jù)量的需求，這是光纖通信發(fā)展過程中的又一挑戰(zhàn)。
三、對光纖通信技術(shù)的發(fā)展趨勢及展望。
目前，光纖通信正向著超高速、超大容量的wdm系統(tǒng)的方向發(fā)展，在較低成本的條件下使通信日益增長的需求得以滿足，在未來會進入了wdm大規(guī)模商業(yè)、政治階段。而對開發(fā)研究新一代光纖也是未來所需要的，比如全光網(wǎng)絡(luò)就初顯成效，因為其可靠性、靈活性高，還可以節(jié)省大量的電子元件。所以我們更是要以此為核心，消除光纖通信技術(shù)中存在的問題，為未來通信業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
光纖通信作為現(xiàn)在一種主要的信息傳遞技術(shù)，仍存在著各種瓶頸，還處于發(fā)展中階段。我們要以熱烈的心情迎接這個過程中可能出現(xiàn)的各種挑戰(zhàn)，把握好機遇，將阻礙轉(zhuǎn)化為動力，推動著通信業(yè)不斷進步。光纖通信技術(shù)的發(fā)展是未來通信技術(shù)的必然趨勢，它有著不可代替的優(yōu)點，讓我們的通信業(yè)更加繁榮昌盛，更加適應(yīng)于這個信息化的時代。
參考文獻。
[2]韋樂平.光纖通信系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展與展望[j].電信網(wǎng)技術(shù)，，（11）：5-10.
[3]韋樂平.光纖通信系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展[j].電信工程技術(shù)與標準化，，（04）：1-5.
[4]蔡明峻，蔡定平，王安廷，明海.光纖通信系統(tǒng)中dwdm技術(shù)的近期發(fā)展[j].光電子技術(shù)與信息，2001，（01）：1-10.
[5]鄔賀銓.光纖通信系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展[j].通信世界，，（14）：7-8.
農(nóng)村發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)篇四
當(dāng)前的公共管理離不開信息技術(shù)，可以說，大部分公共管理事項都是靠信息化、自動化手段完成的。雖然效率大幅提高，但同時也面臨著安全問題，一旦信息被盜竊篡改，或遭泄露，后果不堪設(shè)想。尤其是國家級機密信息，很可能會損害國家和人民群眾的利益。在我國，政府部門是公共管理的主要執(zhí)行者，具有獲取公民信息的公權(quán)力，如果出現(xiàn)部分政府人員為謀私利而利用職務(wù)之便販賣個人信息，不但會危害個人安全，還會影響到公眾對政府的信任。另外，電腦高手非法入侵、病毒傳播等都是當(dāng)前威脅信息安全的常見途徑，相關(guān)案例很多，是公共管理創(chuàng)新思維發(fā)展的一大挑戰(zhàn)[4]。
2.2優(yōu)秀人才短缺。
在知識經(jīng)濟時代，如何利用所學(xué)知識、運用信息技術(shù)創(chuàng)造經(jīng)濟價值非常關(guān)鍵。創(chuàng)新思維的發(fā)展與個人的知識儲備量、創(chuàng)新意識有著很大關(guān)系，以信息的搜集、整合分析、傳播發(fā)布為例，在如今海量的信息中，如何在最短時間內(nèi)挖掘出比較全面，且有價值的信息，直接影響到管理效率和質(zhì)量，管理者必須具備專業(yè)的信息技術(shù)，和高強的敏感力以及辨識力。在整合分析階段，如何靈活運用相應(yīng)的方法起到最佳效果？又如何規(guī)范信息的發(fā)布傳播途徑，對現(xiàn)代管理者都是難題，而就目前來看，此方面的優(yōu)秀人才非常短缺。
2.3影響公平平等。
城鄉(xiāng)差異一直是我國社會管理的一大難題，在當(dāng)前環(huán)境下，該形勢并無明顯緩解。創(chuàng)新思維直接影響到之后的具體行動，然而，國內(nèi)一線城市和一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，基本各方面都占據(jù)很大的優(yōu)勢，即便是具有創(chuàng)新思維的人才，更愿意到一線城市工作。如此一來，很容易造成新的社會不公平。
農(nóng)村發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)篇五
校本課程開發(fā)的思想源于本世紀60~70年代的西方發(fā)達國家。它主要是針對國家課程開發(fā)的弊端而提出的，要求以學(xué)校為基地進行課程開發(fā)，實現(xiàn)課程決策民主化。這一思想很快波及到世界上各個國家，校本課程開發(fā)成為當(dāng)今世界課程改革的一種潮流。我國在6月15日頒布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》中指出：試行國家課程、地方課程與學(xué)校課程。這是我國課程政策的一次重大轉(zhuǎn)變。教師作為課程實施的一線人員，推廣校本課程開發(fā)將會對其發(fā)展產(chǎn)生何種影響呢？本文將就此展開論述，并試圖提出促進教師參與校本課程開發(fā)，更好發(fā)展自我的建議。
校本課程開發(fā)，通常是由校長，教師、學(xué)生及其家長代表來共同決策，采用實踐----評估----開發(fā)的課程開發(fā)模式，實施“問題解決”即“自下而上”的政策。校本課程開發(fā)特別強調(diào)教師在這一過程中的核心地位，強調(diào)充分賦予教師權(quán)力，尊重教師的專業(yè)自主權(quán)。教師由被動的課程執(zhí)行者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥恼n程決策者。因而說，校本課程開發(fā)提升了教師的專業(yè)自主權(quán)，激發(fā)了教師的士氣，促進了教師專業(yè)形象的提升。但是長期以來，教師一直被當(dāng)作是一種課程實施的“工具”，對于參與校本課程開發(fā)缺乏必要的心理準備、知識準備和經(jīng)驗準備，因而對大多數(shù)教師來說三級課程政策的推行、校本課程開發(fā)的倡導(dǎo)可能是“挑戰(zhàn)”的成分多于“機遇”的成分。
一、校本課程開發(fā)對教師的挑戰(zhàn)首先，校本課程開發(fā)的最重要的前提條件是教師具備開放、民主、科學(xué)的課程意識，但是由于歷史的原因，我國的中小學(xué)教師普遍缺乏課程的意識。教師關(guān)心的只是“如何教”，至于“教什么”則是專家們考慮的事情。校本課程開發(fā)的倡導(dǎo)首先就要求教師們必須具備課程意識，這些課程意識包括：
（1）課程是開放的，即從課程的推進角度來看，它不僅僅是一種成品或產(chǎn)物，如教科書，它還具有生成性或稱之為持續(xù)的變化。正如美國課程專家古德萊德把課程分成五個層次：一是理想課程，即由一些研究機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體和課程專家提出應(yīng)該開設(shè)的課程。二是正式課程，即由教育行政部門規(guī)定的課程計劃、課程標準和教材，也就是列入學(xué)校課程表中的課程。三是領(lǐng)悟課程，即任課教師所領(lǐng)會的'課程。四是操作課程，即在課程上實際實施的課程。五是體驗課程，即學(xué)生實際體驗到的東西。因為每個學(xué)生對事物都有自己特定的理解，兩個學(xué)生聽同一門課，會有不同的體驗或?qū)W習(xí)經(jīng)驗。
（2）課程是民主的，即從課程權(quán)力的角度來看，課程由一個共同體，如課程專家、學(xué)科專家、心理學(xué)家、社會學(xué)家、社會人士、校長、教師、學(xué)生代表、家長代表、專業(yè)協(xié)會、行會或利益集團等共同決定。
（3）課程是科學(xué)的，這包含兩層含義：一是指課程反對經(jīng)驗主義。課程是兒童的課程，因此，課程的設(shè)計不能從成人的眼光出發(fā)，課程必須回歸兒童世界，而且課程要能夠適應(yīng)不同兒童的發(fā)展需要，使不同層次的學(xué)生都能獲得成功感。第二層含義是指課程的開發(fā)是需要技術(shù)的，要遵循一定的操作程序，即要確定課程目標；根據(jù)課程目標來選擇一定的課程內(nèi)容，并對這些內(nèi)容進行有效地組織；在此基礎(chǔ)上，進行課程的實施與評價。
第二，校本課程開發(fā)對教師的發(fā)展提出了新的要求。我國師范院校中通行的是前蘇聯(lián)凱洛夫的教育學(xué)，大體上可以說是一種“沒有課程的教育學(xué)”，這種教育學(xué)只告訴我們?nèi)齻€概念：教學(xué)計劃，教學(xué)大綱與教科書。這樣也就導(dǎo)致了教師對課程知識及課程開發(fā)技能的缺乏。教師要在參與課程開發(fā)的過程中“做中學(xué)”，逐漸了解并掌握課程知識與開發(fā)技術(shù)，如課程目標的確定、課程方案的設(shè)計與撰寫、課程實施策略及課程評價技術(shù)，并且具備一定的課程決策能力。
第三，校本課程開發(fā)對教師傳統(tǒng)的工作方式也提出了挑戰(zhàn)。教師職業(yè)的一個重大特點被認為是“專業(yè)個人主義”，教師常?？恳粋€人的能力來應(yīng)付與處理課堂中發(fā)生的一切問題與困難，教師的課堂生活是“自給自足”的。我們的課堂是封閉的，一個教室，一個教師與一群學(xué)生，教師不愿意將自己的經(jīng)驗與成功與他人分享，認為工作時是沒有合作的必要的，認為傳統(tǒng)的一個教師與一群學(xué)生在一個教室中互動已足夠了。而校本課程開發(fā)的一個重要特征便是合作。雖然從理論上講，確實存在個別教師開發(fā)校本課程的類型，但是在實踐中，要盡量避免這種校本課程開發(fā)，因為一個教師的經(jīng)驗相對狹隘，這將直接影響學(xué)校層面的課程持續(xù)性與均衡性的問題。校本課程開發(fā)應(yīng)是一個全方位的合作事業(yè)，因而必定要求教師們形成合作的意愿與習(xí)慣。校本課程開發(fā)對教師工作方式的挑戰(zhàn)還體現(xiàn)為要求教師能夠在工作中進行行動研究。校本課程開發(fā)既對教師從事研究提出了更為緊迫的要求，同時也為教師從事研究提供了更為直接的舞臺，有些學(xué)者認為，校本課程開發(fā)本身就與行動研究無論從價值取向還是操作程序方面都存在著許多相似之處：比如兩者都有著強烈的實踐傾向，從實踐出發(fā)，直接服務(wù)于實踐，并以改進實踐為目的；兩者都是現(xiàn)場本位，強調(diào)對具體情境中具體問題的具體分析與解決；并且校本課程開發(fā)與行動研究的流程也很相似，如它們都主張螺旋式地漸進，基本的步驟主要包括分析、計劃、行動與調(diào)整后再行動。因此，校本課程開發(fā)要求教師教學(xué)的過程中還應(yīng)具有教育行動研究的素養(yǎng)。通過對實踐情境的不斷反思，從而不斷地提高校本課程開發(fā)的質(zhì)量，并且促進自身的專業(yè)發(fā)展。
二、促進教師參與校本課程開發(fā)，提高專業(yè)素質(zhì)校本課程開發(fā)在給教師專業(yè)發(fā)展帶來機遇的同時，也對教師的專業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。實踐中可能會因為校本課程開發(fā)給教師帶來了許多的挑戰(zhàn)，而使得教師抗拒改革，拒絕主動參與課程開發(fā)。因而，這還需要教育行政部門、學(xué)校及教師自身等各方面的共同努力。
首先，要建立教師參與校本課程的激勵機制。校長是激勵教師參與校本課程開發(fā)的核心因素，他應(yīng)該積極鼓勵與肯定教師對校本課程開發(fā)的參與，并以身作則；學(xué)校要調(diào)整晉升獎勵制度，對于有能力進行課程規(guī)劃、教材設(shè)計與編制的教師進行適當(dāng)?shù)男劫Y、津貼等物質(zhì)獎勵，并且改變原先完全以教師教學(xué)水平為標準來決定晉升與否，將教師課程開發(fā)的能力也作為一條指標，教育決策部門則應(yīng)制定一些關(guān)于教師參與校本課程開發(fā)的制度，及相應(yīng)的實施細則，切實促進教師參與課程開發(fā)。當(dāng)然，除了這些外在激勵因素，更要重視引導(dǎo)教師的自我激勵，因為這才是具有持久性與主動影響力的，教師應(yīng)該勤于思考，加強自我修煉，主動積極地參與課程開發(fā)過程，不斷提高自身的理論知識與實踐經(jīng)驗，不斷完善自我。
第二，加強教師培訓(xùn)。教師培訓(xùn)的內(nèi)容主要是針對教師在校本課程開發(fā)中所缺失的知識與能力，當(dāng)然，為了提高培訓(xùn)的效果與教師的積極性，可以改革傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式。比如校本培訓(xùn)，它與校本課程開發(fā)理念相同，內(nèi)容相通，效果相輔相成，已日漸受到歡迎與關(guān)注，因而筆者認為這是一種非常值得提倡的培訓(xùn)形式，校本教師培訓(xùn)指源于學(xué)校發(fā)展的需要，由學(xué)校規(guī)劃設(shè)計，旨在滿足全體教師發(fā)展需要的培訓(xùn)活動。它的主要特點體現(xiàn)為：學(xué)校本位，即立足于學(xué)校發(fā)展，由學(xué)校為主體設(shè)計規(guī)劃，并在學(xué)校中實地開展；教師本位，考慮到教師發(fā)展需求，為了全體教師的專業(yè)發(fā)展；實踐本位，即培訓(xùn)都是針對實踐中所碰到的問題而展開的，強調(diào)合作，它強調(diào)教師們分享知識與經(jīng)驗，學(xué)校與校外加強合作，從而形成一種反思的文化、合作的氛圍。這種培訓(xùn)形式與傳統(tǒng)的大一統(tǒng)培訓(xùn)方式而言，針對性強，而且與實踐緊密相連，因而非常高效，而且培訓(xùn)效果也會令人滿意。
農(nóng)村發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)篇六
隨著我國“一帶一路”國家戰(zhàn)略的實施，上海、廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)的發(fā)力，中澳、中韓等貿(mào)易協(xié)定的簽署，使得跨境冷鏈業(yè)務(wù)日益頻繁，而移動互聯(lián)網(wǎng)的崛起，又催生了生鮮電商、冷鏈宅配的興起，這些無疑將是冷鏈物流發(fā)展面臨的新主題、新機遇。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前發(fā)達國家易腐食品的冷藏運輸率已超過60%，其中美國、日本、西歐等國家和地區(qū)超過80%，而國內(nèi)易腐食品的冷藏運輸率只有20%左右。我國的果蔬在采摘、運輸、儲運等物流環(huán)節(jié)損耗率達25%。2015年，果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈流通率分別提高到20%、30%、36%以上，冷藏運輸率分別提高到30%、50%、65%左右，流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品腐損率分別降至15%、8%、10%以下。種種數(shù)據(jù)與政策表明，國內(nèi)冷鏈運輸潛藏著重要機遇，但也面臨著巨大挑戰(zhàn)。
出處 XUEFEn.COm.cn
蔣邏兵表示，隨著我國社會的進步，人民生活水平的不斷提高，冷鏈市場的需求在逐年增長，城市冷鏈配送面臨著市場需求增長的局面，預(yù)計在2016年會進入快速發(fā)展期。冷鏈運輸配送模式也呈現(xiàn)出多樣發(fā)展的態(tài)勢，冷鏈配送要求差異化顯著。這對我國冷鏈運輸發(fā)展來說是機遇，但由于我國冷鏈運輸基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的不足、配送體系的不完善、冷鏈運輸通行政策和專業(yè)技術(shù)人才缺乏等制約了冷鏈物流發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計，目前全國的整個冷鏈保溫車擁有量約有7萬輛，遠遠低于美國的20萬輛，冷鏈保溫車占整個貨運車輛只有0.3%左右。全國冷庫在數(shù)量和質(zhì)量上發(fā)展都比較滯后。美國人均占有的冷庫數(shù)是中國的5倍。冷庫結(jié)構(gòu)不盡合理導(dǎo)致冷鏈運輸發(fā)展失衡，就目前而言，全國冷凍庫多，冷藏庫少;經(jīng)營庫多，加工庫少;城市冷庫多，農(nóng)村冷庫少;東部冷庫多，西部冷庫少;土建式冷庫多，裝備式冷庫少。
在冷鏈配送方面，目前在我國存在的配送模式主要包括，供應(yīng)商直配、企業(yè)自配和城市共同配送，城市通行問題依然很嚴重，缺乏一套科學(xué)和合理的通行審批政策。供配體系建設(shè)任重道遠。
蔣邏兵強調(diào)，冷鏈運輸是一個系統(tǒng)工程，如今的冷鏈運輸，主要包括生產(chǎn)加工、冷鏈、銷售環(huán)節(jié)這三個部分，而冷鏈是最重要的一個組成部分。冷鏈分為儲和運，運輸環(huán)節(jié)涉及到食品的長途運輸、配送等主要過程，而儲藏則包括冷凍、冷藏，以及水果蔬菜的氣調(diào)，還冷鏈裝備等內(nèi)容。除管道運輸之外， 公路、鐵路、航空和海運都涉及到了冷鏈運輸。雖然我國發(fā)展冷鏈運輸存在諸多問題，但是我國已經(jīng)意識到發(fā)展冷鏈運輸?shù)闹匾?。國家一直在倡?dǎo)，冷鏈運輸配送體系的建設(shè)。
為提高冷鏈覆蓋率，加快國家流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流的發(fā)展，2015年我國相繼建成了一批運轉(zhuǎn)高效、規(guī)模高效化、現(xiàn)代化跨區(qū)域的冷鏈物流設(shè)施，都體現(xiàn)出政策環(huán)境不斷改善。車輛、庫房、城市配送體系中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的腳步不斷加快。這些基礎(chǔ)設(shè)施的建成需要無縫連接的同時，也需要加強監(jiān)控和追溯體系的發(fā)展。如何集中調(diào)配車輛，將零散的基礎(chǔ)設(shè)施，組成冷鏈。蔣邏兵認為，利用強大的信息系統(tǒng)發(fā)展冷鏈配送體系建設(shè)是一個比較好的選擇，包括gps、grs的整個運營都是發(fā)展城市共同配送，建立城市共同配送體系的.有力方式。通過設(shè)計整體的配送方案，從而節(jié)約整個社會資源，提高配送效率。
對于投資冷鏈來說，長期穩(wěn)定連續(xù)的 高成本投入，是食品安全的基本保障。但就目前來看，城市配送和冷鏈配送的專業(yè)人才都比較缺乏。中國需要解決的最重要問題還是人才問題、思路問題，人才建設(shè)關(guān)系到冷鏈運輸?shù)拈L遠系統(tǒng)發(fā)展，人才投入必不可少。專業(yè)冷鏈的運營離不開專業(yè)化車輛，城市物流的運輸特點是多批次少批量，而針對冷鏈運輸這一細分領(lǐng)域卻又有著獨特的運輸要求。談到用車經(jīng)驗，蔣邏賓提到了發(fā)動機，動力性能是冷鏈運輸中最為看中的一點，因為冷藏車配備制冷機組，對發(fā)動機的動力輸出要求較高。所以，冷鏈運輸?shù)陌l(fā)動機研發(fā)也至關(guān)重要。
從國家層面到行業(yè)層面，再到企業(yè)自身，最后延伸到冷鏈運輸?shù)拿颗_車，冷鏈運輸業(yè)的發(fā)展需要每個行業(yè)主體一系列行之有效的措施，共同發(fā)力。只有這樣，我國冷鏈運輸才能抓住機遇，贏得挑戰(zhàn)。
農(nóng)村發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)篇七
首先，政府職能應(yīng)根據(jù)實際情況進行重構(gòu)?，F(xiàn)代公共管理更注重人文化、科學(xué)化管理，這就要求政府職能得以創(chuàng)新，重視創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，轉(zhuǎn)變管理模式，遵循以人為本理念。既要考慮社會現(xiàn)狀、市場規(guī)律，又要考慮公眾個性需求，逐步與國際接軌，維護公民權(quán)益。其次，創(chuàng)新政府公共管理的新服務(wù)模式。傳統(tǒng)的管理思維較為陳舊，已無法滿足當(dāng)前新需求。必須與時俱進，利用信息技術(shù)，拓展在線服務(wù)，使得公共管理服務(wù)實現(xiàn)信息化。在此平臺的基礎(chǔ)上，進一步擴大公共事務(wù)服務(wù)范圍。此外，全球一體化使得世界各國的交往日益密切，我國在公共管理思維創(chuàng)新和實踐中難免會遇到很多問題，可借鑒國外的優(yōu)秀管理經(jīng)驗，探索出適合我國國情的新道路。
4結(jié)束語。
綜上所述，公共管理是一項長期復(fù)雜的工程，在當(dāng)前新形勢下，創(chuàng)新思維發(fā)展既面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，又是促進管理水平提升的良好機遇。管理部門應(yīng)當(dāng)樹立創(chuàng)新意識，認清當(dāng)前現(xiàn)狀，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，渴望并抓住機遇，利用新技術(shù)和新知識勇敢地面對挑戰(zhàn)，采取有效措施，解決存在的問題，最終使得公共管理工作順利開展。
參考文獻。
農(nóng)村發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)篇八
改革開放以來，我國從窮國辦大教育起步，中國政府用實際行動詮釋著中國由人口大國向教育大國的歷史跨越。在這一歷史跨越中，我國農(nóng)村教育得到了前所未有的發(fā)展，取得了令世界矚目的偉大成就。
——農(nóng)村義務(wù)教育走向全面普及。建國以來，特別是十一屆三中全會以來，我國義務(wù)教育在黨和國家政策引導(dǎo)下逐漸走向普及。1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》提出“實行九年制義務(wù)教育”，1986年《中華人民共和國義務(wù)教育法》明確規(guī)定“國家實行九年制義務(wù)教育”。各地根據(jù)不同時期黨和國家的教育政策，結(jié)合本地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，努力推進農(nóng)村義務(wù)教育普及工作，農(nóng)村義務(wù)教育普及率不斷提高。到xx年年底，完成“兩基”驗收的縣占全國總縣數(shù)的比例達到98.5%，“兩基”人口覆蓋率達到99%。
——農(nóng)村高中階段教育規(guī)模有較大發(fā)展。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)村人口接受高層次教育需求的增長和高等教育大眾化的拉動，20世紀90年代中后期，我國高中階段教育開始以較快的速度穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，xx年年農(nóng)村初中畢業(yè)生升入普通高中的比例為33.3%，同時農(nóng)村初中畢業(yè)生升入非普通高中學(xué)校的也占一定比例。農(nóng)村人口接受高中階段教育的機會有了較大提高，而且提高速度較快。
——青壯年文盲基本掃除。新中國成立后，中國農(nóng)村面臨的一個重要教育問題和社會問題是掃除文盲，中國政府致力于掃除文盲工作。經(jīng)過各級政府和社會各界的努力，掃除文盲工作取得了重要進展和顯著成就。1993年，《中國教育改革和發(fā)展綱要》提出20世紀90年代的掃盲目標：全國基本掃除青壯年文盲，使青壯年中的文盲率降到5%以下。xx年《中國全民教育國家報告》顯示，xx年至xx年，中國青壯年文盲已經(jīng)控制在4%左右。
——農(nóng)村教育辦學(xué)條件不斷改善。據(jù)不完全統(tǒng)計，20世紀80年代初，全國中小學(xué)危房面積占校舍總面積的16%，且危房多數(shù)集中在農(nóng)村。經(jīng)過30年的建設(shè)，到xx年年底，全國農(nóng)村初中和小學(xué)校舍建筑面積達81507萬平方米，危房面積所占比例下降到3.6%。農(nóng)村中小學(xué)體音美器械配備達標學(xué)校數(shù)的比例也有較大幅度的提高，“老三室”改造工作不斷深化，“新三室”建設(shè)正在有序推進。農(nóng)村教育辦學(xué)條件得到了非常大的改善。
——農(nóng)村教師學(xué)歷達標率不斷提高。在我國高等教育和教師教育發(fā)展的推動下，我國農(nóng)村教師學(xué)歷達標率不斷提高。據(jù)統(tǒng)計，xx年年農(nóng)村小學(xué)專任教師達到高中階段畢業(yè)及以上的學(xué)歷、農(nóng)村初中專任教師達到?？飘厴I(yè)及以上的學(xué)歷和農(nóng)村普通高中專任教師達到本科畢業(yè)及以上學(xué)歷的分別占99.0%、96.0%和81.2%。
——支持農(nóng)村教育發(fā)展政策不斷完善。20世紀90年代以來，國家加大對農(nóng)村教育的支持力度，采取了許多支持農(nóng)村教育發(fā)展的政策措施，如，“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、“中小學(xué)危房改造工程”、“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程”、“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”，以及東西部教育對口支援、城鄉(xiāng)教育對口支援政策等，有針對性地支持農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展。
挑戰(zhàn)。
在新的發(fā)展觀視野下，在新的發(fā)展階段，農(nóng)村教育要以其取得的偉大成就為起點，不斷梳理和研究發(fā)展中遇到的新課題，積極地迎接時代挑戰(zhàn)，以期在更高層次上服從和服務(wù)于農(nóng)村乃至國家發(fā)展的大局。
——農(nóng)村教育體系迫切需要調(diào)整。農(nóng)村教育體系，按階段可以分為學(xué)前教育、小學(xué)教育、初中和高中教育，按類型可以分為普通教育、職業(yè)教育和成人教育。從階段上看，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量是農(nóng)村小學(xué)教育和初中教育面臨的主要矛盾，也是未來農(nóng)村教育發(fā)展的核心任務(wù)和工作重點。農(nóng)村高中階段教育和農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的主要任務(wù)是如何在保證質(zhì)量基礎(chǔ)上穩(wěn)步擴大規(guī)模的問題。從類型上看，農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育面臨的問題更加突出，許多地方出現(xiàn)了普通高中“一頭熱”的傾向。提高農(nóng)村職業(yè)教育的職業(yè)性和成人教育的實效性，成為農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育發(fā)展需要解決的重要問題。
——農(nóng)村教育資源分布現(xiàn)狀有礙教育公平。從宏觀上看，中國的教育資源分配存在較大的區(qū)域差異和城鄉(xiāng)差異。從縣域看，農(nóng)村教育資源在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村之間也存在較大差異。農(nóng)村教育資源過分集中于縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村級教育資源較為缺乏?？h城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村教育資源分布不均衡，使得農(nóng)村教育發(fā)展不僅面臨城鄉(xiāng)間教育公平問題，而且面臨縣域內(nèi)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村不同層次間教育公平問題。農(nóng)村教育資源的分布現(xiàn)狀使城鄉(xiāng)教育公平和農(nóng)村教育內(nèi)部教育公平的實現(xiàn)面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。
——農(nóng)村兒童心理與教育問題凸現(xiàn)。我國農(nóng)村教育改革與發(fā)展是在城鎮(zhèn)化背景下進行的。農(nóng)村大量勞動力以農(nóng)民工的形式到城鎮(zhèn)謀求生活和發(fā)展，這種大規(guī)模的農(nóng)村勞動力流動對農(nóng)村教育產(chǎn)生的直接后果是，許多農(nóng)村兒童以留守兒童和流動兒童的身份，在農(nóng)村和在父母所流入的城鎮(zhèn)接受教育。由于缺乏父母的關(guān)愛與教育，農(nóng)村留守兒童往往容易形成不良的生活習(xí)慣和個性，容易受到不良影響。由于缺乏穩(wěn)定的生活，并且生活水平和生活質(zhì)量與城鎮(zhèn)兒童差距懸殊，加之外界相應(yīng)的支持措施不健全，流動兒童也面臨很多心理和教育問題。
——農(nóng)村教師發(fā)展與培訓(xùn)空間有限。由于農(nóng)村教師繼續(xù)教育與培訓(xùn)經(jīng)費不足，加之農(nóng)村教師工作時間緊，農(nóng)村教師發(fā)展與培訓(xùn)空間有限。在許多農(nóng)村地區(qū)，小規(guī)模學(xué)校普遍存在，還有一些一師一校的小學(xué)，這些學(xué)校的教師要教一個或多個年級的所有課程。教師沒有時間參加培訓(xùn)，即使有時間參加培訓(xùn)，也往往只能參加一個科目的培訓(xùn)，其他科目的培訓(xùn)限于教師本人的時間、精力、經(jīng)費等而無法進行。這種情況的存在，極大地限制了農(nóng)村教師發(fā)展與培訓(xùn)的空間，給農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展和素質(zhì)提高帶來了許多不利影響。
——農(nóng)村課程相關(guān)性不強問題突出。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)背景下，農(nóng)村學(xué)生接受教育，是為建設(shè)農(nóng)村，還是為流入城市，即“留農(nóng)”和“離農(nóng)”的問題，是農(nóng)村教育研究與實踐中的一個爭議已久的問題。這個問題導(dǎo)致農(nóng)村課程發(fā)展取向陷入在城市相關(guān)性和農(nóng)村相關(guān)性之間難以抉擇的兩難困境。在當(dāng)前工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的新階段，農(nóng)村畢業(yè)生無論是留在農(nóng)村，還是進入城鎮(zhèn)，都可以直接為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)，“離農(nóng)”和“留農(nóng)”是統(tǒng)一的。但是，由于我們不能過早地對農(nóng)村學(xué)生進行城市或農(nóng)村定向教育，農(nóng)村課程仍然要考慮城市相關(guān)性和農(nóng)村相關(guān)性問題。相比較而言，在農(nóng)村教育體系中，普通教育課程的相關(guān)性較強，而職業(yè)教育和成人教育課程的相關(guān)性較弱?？傮w來講，農(nóng)村課程相關(guān)性不強是農(nóng)村教育中的一個突出問題。
對策。
當(dāng)農(nóng)村教育的數(shù)量增長任務(wù)已經(jīng)基本完成后，中國農(nóng)村教育必須由數(shù)量增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)村教育質(zhì)量將成為未來農(nóng)村教育發(fā)展的恒久主題和戰(zhàn)略重點。為適應(yīng)農(nóng)村教育發(fā)展主題和戰(zhàn)略重點的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村教育需要從不同維度作出戰(zhàn)略應(yīng)答。
——在去二元結(jié)構(gòu)思維框架下重新思考農(nóng)村教育發(fā)展。完善農(nóng)村教育體系要從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)中走出來，在去二元結(jié)構(gòu)思維的框架下形成新的思路，也就是在教育（農(nóng)村教育與城市教育）促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和經(jīng)濟社會（農(nóng)村經(jīng)濟社會與城市經(jīng)濟社會）促進農(nóng)村教育發(fā)展的關(guān)系定位基礎(chǔ)上，謀劃未來農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)村教育發(fā)展，對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展與農(nóng)村教育發(fā)展進行政策干預(yù)，重建農(nóng)村教育發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展互動關(guān)系的框架，并在這一新的框架下重新思考農(nóng)村教育發(fā)展問題，研究更新、更系統(tǒng)、更有利于農(nóng)村教育發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，更有利于中國國家綜合國力加速提高的具體的農(nóng)村教育發(fā)展戰(zhàn)略。
——在合理布局農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)上促進義務(wù)教育高質(zhì)公平發(fā)展。義務(wù)教育是提高人口素質(zhì)的奠基工程，高質(zhì)量的農(nóng)村義務(wù)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)村人口的基本保障。當(dāng)前，農(nóng)村義務(wù)教育要以學(xué)校布局調(diào)整為契機，優(yōu)化農(nóng)村師資隊伍，整合教育資源，激發(fā)內(nèi)在活力，不斷促進義務(wù)教育質(zhì)量的提高，深層次推進教育公平即推進教育質(zhì)量公平。在此必須指出的是，教育公平水平的提高不但不會影響優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和經(jīng)濟社會的發(fā)展速度，而且有助于國家經(jīng)濟社會均衡、快速和可持續(xù)發(fā)展。國際研究早已證明，貧困人口人力資源開發(fā)的的重要性要高于富裕人口。提高農(nóng)村教育質(zhì)量會有效加速中國國家綜合國力的提升。
——在了解勞動力流向基礎(chǔ)上提高農(nóng)村職成教育的相關(guān)性。農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育是職業(yè)定向的教育，必須考慮這些受教育對象未來流向的職業(yè)和工作地點（如城鎮(zhèn)）的特點，有針對性地對他們進行教育。在農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育發(fā)展戰(zhàn)略上，可以變輸出地教育為主導(dǎo)為輸入地教育為主導(dǎo)，并與用人單位聯(lián)合進行教育。這樣一來，農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育對象不僅獲得了有針對性的職業(yè)技能，而且獲得了輸入地的生活經(jīng)驗與生活能力，可以有效縮短他們的生活適應(yīng)和工作適應(yīng)時間，更快地進入職業(yè)角色。具體而言，農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育要打破“以縣為主”的管理模式，由用人單位、輸入地政府、輸入地職業(yè)教育和成人教育機構(gòu)共同管理職業(yè)教育和成人教育，由國家、輸入地政府、用人單位、職業(yè)學(xué)校學(xué)生共同分擔(dān)教育費用。
——在做好教育需求分析基礎(chǔ)上促進高中階段教育的有序發(fā)展。從農(nóng)村高中階段入學(xué)率和高等教育的生源需求看，在未來較長的一段時間內(nèi)，農(nóng)村高中階段教育還有很大的發(fā)展空間。但是理論上的發(fā)展空間不等于農(nóng)村高中階段教育發(fā)展的現(xiàn)實空間。實際上，制約農(nóng)村高中階段教育發(fā)展的因素很多。其中，農(nóng)村對高中階段教育的有效需求不足就是制約農(nóng)村高中階段教育發(fā)展的重要因素之一。有效需求的兩個條件是需要并買得起。據(jù)調(diào)查，有相當(dāng)比例的學(xué)生因為家庭困難而無法接受高中階段教育。高中階段教育發(fā)展的戰(zhàn)略思路應(yīng)該是，在充分估計和形成農(nóng)村對高中階段教育有效需求的基礎(chǔ)上，在保證質(zhì)量的前提下，穩(wěn)定擴大規(guī)模，從而實現(xiàn)有序發(fā)展。
——在教育信息化建設(shè)基礎(chǔ)上促進農(nóng)村教育的跨越式發(fā)展。為讓農(nóng)村學(xué)生享受到城市的優(yōu)質(zhì)教育資源特別是優(yōu)秀師資，要加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，提高農(nóng)村教育的信息化水平。通過衛(wèi)星和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，增加農(nóng)村學(xué)生共享城市優(yōu)質(zhì)教育資源的機會和進行農(nóng)村教師專業(yè)培訓(xùn)，促進農(nóng)村教育的跨越式發(fā)展。要真正實現(xiàn)農(nóng)村教育的跨越式發(fā)展，第一，需要加強教育信息化建設(shè)，讓社會各界了解農(nóng)村教育、支持農(nóng)村教育，讓農(nóng)村教師了解社會發(fā)展，不斷拓寬專業(yè)發(fā)展視野，增加專業(yè)發(fā)展機會和提高認識社會的能力。第二，通過行之有效的農(nóng)村教育發(fā)展政策與措施，讓農(nóng)村教師有持續(xù)的發(fā)展機會和理想的教學(xué)生活環(huán)境，吸引和留住大批高素質(zhì)的教師，實現(xiàn)農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)的提高。第三，為農(nóng)村教師有效教學(xué)和農(nóng)村學(xué)生有效學(xué)習(xí)，提供各種教育教學(xué)設(shè)施與條件支持。
農(nóng)村發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)篇九
我校是農(nóng)村小學(xué)，當(dāng)前小學(xué)教育發(fā)展面臨的機遇是：國家充分認識到教育的重要性，實行了九年義務(wù)免費教育，各種教育資源和教學(xué)設(shè)備、現(xiàn)代化多媒體等信息技術(shù)設(shè)備都慢慢走向農(nóng)村學(xué)校。國家也對農(nóng)村教師實行各種免費培訓(xùn)。如非學(xué)歷遠程培訓(xùn)、國培、新課程培訓(xùn)等。為當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教育創(chuàng)建了不少平臺。為教師更好地優(yōu)質(zhì)服務(wù)于學(xué)生創(chuàng)造了不少條件。
但當(dāng)前小學(xué)教育發(fā)展也存在不少挑戰(zhàn)：
（一）農(nóng)村小學(xué)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，急需提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（1）由于經(jīng)濟的發(fā)展和縣城學(xué)校的擴大，農(nóng)村小學(xué)大部分較優(yōu)秀的教師被縣城小學(xué)挖走，在農(nóng)村小學(xué)任教的則大部分為年紀較大，業(yè)務(wù)素質(zhì)一般的教師，明顯缺乏教育教學(xué)的中堅力量和學(xué)科帶頭人。
（2）許多農(nóng)村小學(xué)教師很少有機會接受系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)和高層次的教育教學(xué)研討活動，教學(xué)長期處于簡單機械的重復(fù)狀態(tài)。文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上時代發(fā)展的要求。
（3）近幾年雖一些大中專畢業(yè)生來到農(nóng)村小學(xué)任教，他們雖然有扎實的教育教學(xué)理論知識和文化素質(zhì)，但由于缺乏教學(xué)實踐和正規(guī)的引導(dǎo)，教學(xué)能力得不到有效的提高，教學(xué)業(yè)績平平。
針對以上存在的問題，作為小學(xué)校長我認為必須做到以下幾點：
（1）積極向上級主管部門建議：鼓勵縣城小學(xué)的優(yōu)秀的教師到農(nóng)村支教?；蛎磕昱梢恍┺r(nóng)村小學(xué)的教師到縣城小學(xué)跟班學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)教育教學(xué)的先進經(jīng)驗。
（2）積極創(chuàng)造機會讓農(nóng)村的教師到城市學(xué)習(xí)，互相交流經(jīng)驗，取長補短。
（3）加強校本教研，積極推進教師教育創(chuàng)新，提高教師的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
（4）舉行多樣化的業(yè)務(wù)和政治培訓(xùn)，更新教師的觀念。
（二）確實推行中心小學(xué)課程任教教師專業(yè)化。
在全面推行素質(zhì)教育的今天，要求學(xué)生全面發(fā)展。因要想實現(xiàn)學(xué)生、教師、學(xué)校三者共同和諧的發(fā)展，教師的專業(yè)化發(fā)展是關(guān)鍵。然而，目前在農(nóng)村中心小學(xué)教師專業(yè)化水平低，學(xué)科教師不配套現(xiàn)象嚴重。外語、體育、音樂、美術(shù)、綜合實踐活動等學(xué)科教師嚴重不足，數(shù)學(xué)教師教外語，語文教師教數(shù)學(xué)現(xiàn)象較為普遍。外語、體育、音樂、美術(shù)、綜合實踐活動等學(xué)科被認為是雜科，往往是由語文或數(shù)學(xué)老師兼任，而有的語文或數(shù)學(xué)老師則把這些“雜科”課占用來上語文或數(shù)學(xué)，有的教師由于缺乏相應(yīng)的學(xué)科知識，也只好草草應(yīng)付一下，更不要說上好這些學(xué)科了，這種狀況已經(jīng)嚴重影響了學(xué)生的成長、學(xué)校的發(fā)展。其實，在我們農(nóng)村中心小學(xué)音體美等各方面的人才都有，就是沒有進行有效的整合，促進其專業(yè)發(fā)展，因此學(xué)校必須根據(jù)每位教師個人的業(yè)務(wù)水平、能力傾向、個性特點和發(fā)展基礎(chǔ)，堅持揚己所長，揚己所能的原則來安排課程，促進課程任教教師專業(yè)化，全面推進素質(zhì)教育。
（三）確保農(nóng)村小學(xué)教師任教學(xué)校的相對穩(wěn)定，以提高教育教學(xué)質(zhì)量。
在農(nóng)村小學(xué)任教，普遍存在教師流動性較大的問題，教師在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)頻繁調(diào)動，沒有相對的穩(wěn)定性，導(dǎo)致教師不安心教學(xué)，課堂教學(xué)沒有延續(xù)性，嚴重影響了學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量的提高，造成學(xué)生年段知識沒有過好關(guān)，學(xué)生整體素質(zhì)下降，使老師教的叫苦，家長不滿意。因此，教育行政主管部門應(yīng)相對穩(wěn)定農(nóng)村小學(xué)的教師隊伍，讓教師們安心教學(xué)，努力提高自己所任學(xué)科的教育教學(xué)質(zhì)量。
農(nóng)村發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)篇十
在新一輪新型煤化工發(fā)展上，仍然存在著宏觀管理體制滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏整體統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)的問題。
在國務(wù)院明確強調(diào)“穩(wěn)增長”之后，發(fā)改委近期項目審批加速放行。此次項目的審批很大一部分集中在煤制天然氣、煤制烯烴和煤制油等領(lǐng)域。據(jù)中銀證券預(yù)測，近期包括新型煤化工在內(nèi)的大批項目將獲得路條。預(yù)計此次項目審批的金額可能達到5500-7000億元。
然而，就目前來講，中國煤化工發(fā)展面臨一些突出問題和發(fā)展瓶頸。突出表現(xiàn)在，傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，新型煤化工產(chǎn)業(yè)投資過熱。
在傳統(tǒng)煤化工方面，焦炭、電石、煤制合成氨、煤制甲醇等初級產(chǎn)品項目重復(fù)建設(shè)嚴重，造成了嚴重的結(jié)構(gòu)性過剩。除此之外，又受到國內(nèi)石化產(chǎn)品和進口大量低價化工產(chǎn)品的沖擊，導(dǎo)致中國部分傳統(tǒng)煤化工企業(yè)開工率不高。
例如，2010年，國內(nèi)甲醇開工率不足40%，化肥生產(chǎn)開工率也始終處于低位。產(chǎn)能過剩導(dǎo)致傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品價格長期在低位徘徊，多數(shù)企業(yè)陷入嚴重虧損。因此，煤化工行業(yè)急需進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性過剩問題從本質(zhì)上說，是多年的發(fā)展中缺乏整體宏觀統(tǒng)籌規(guī)劃導(dǎo)致的。
例如，焦化行業(yè)的盈利空間在2011年就已十分有限，大部分企業(yè)處于微利或虧損狀態(tài)。特別在國務(wù)院2011年10月公布了修改后的《中華人民共和國資源稅暫行條例》，并對焦煤實行單列計算加征資源稅之后，焦炭成本加速上漲，使焦炭行業(yè)盈利前景進一步暗淡。
傳統(tǒng)煤化工中另一個產(chǎn)能嚴重過剩的產(chǎn)品則是甲醇。據(jù)了解，中國目前已批待建以及在建項目如按計劃在2012-2013年間全部竣工，則到2013年中國甲醇總產(chǎn)能將突破6000萬噸，超過之前的《甲醇行業(yè)“十二五”規(guī)劃》(草案)規(guī)定的到2015年甲醇總產(chǎn)能控制在5000萬噸的目標。這無疑將進一步加劇國內(nèi)甲醇產(chǎn)能過剩的局面，使行業(yè)迎來新一輪洗牌期。
然而在新一輪新型煤化工發(fā)展上，仍然存在著宏觀管理體制滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏整體統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)的問題。
一位大型國有煤炭企業(yè)的研究人員指出，當(dāng)前不少地方政府和國企在利益驅(qū)使下，盲目新建擬建許多大型煤化工項目，還有的以發(fā)展煤化工為名，行圈占煤炭資源之實，只是煤化工項目遍地開花，布局分散，產(chǎn)品雷同。產(chǎn)業(yè)盲目和無序發(fā)展，形成了大量的重復(fù)建設(shè)和過渡發(fā)展，造成產(chǎn)能過剩。
另一方面，現(xiàn)在很多新型煤化工項目還處于開發(fā)研究、實驗驗證、產(chǎn)業(yè)化示范階段，存在著技術(shù)不成熟、標準缺乏、政策不定、市場難測、投資巨大、資源環(huán)境制約、污染排放控制以及國際油價波動等方面的風(fēng)險和影響。
上述研究人員表示，目前一些地方政府和企業(yè)為追求政績，不顧技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)成熟度、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)條件、市場需求以及能源轉(zhuǎn)化效率是否合理，紛紛建設(shè)和規(guī)劃建設(shè)大型煤化工項目，已呈現(xiàn)發(fā)展過熱的態(tài)勢，面臨極大的投資風(fēng)險和產(chǎn)能過剩問題。
展初期階段，未來20年將是其技術(shù)開發(fā)、工業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要時期。在新型煤化工產(chǎn)品的選擇上，當(dāng)前我國高端烯烴產(chǎn)品存在缺口，每年需要大量進口，而低端產(chǎn)品競爭激烈，相對過剩，因此，相關(guān)部門在批準新型煤化工項目時，應(yīng)當(dāng)及時根據(jù)市場需求做出判斷，謹防低端產(chǎn)品過剩。
另一方面，企業(yè)和地方政府之間相互掣肘，企業(yè)為了獲得地方資源，使出渾身解數(shù)，而地方政府為了將稅收留在當(dāng)?shù)兀笃髽I(yè)將資源就地轉(zhuǎn)化，這就必然形成企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y煤化工的狀況，最終導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩。
因此，在傳統(tǒng)煤化工方面，市場和行政手段都可以淘汰一部分落后產(chǎn)能，投資的沖動也會相對較弱，而新型煤化工，更需要政策的引導(dǎo)和相關(guān)利益方的協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃，未雨綢繆，才能最終有利于該產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
農(nóng)村發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)篇十一
面對國家新醫(yī)改、尤其加大對縣級公立醫(yī)院改革的新形勢，面對老百姓迫切需要解決“看病難、看病貴”以及提高健康水平的需要，面對各級政府、尤其縣委縣政府對改善民生以及使衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度重視及要求，面對縣醫(yī)院在目前發(fā)展中遇到的新的機遇與挑戰(zhàn)，我們深感從未有過的壓力、從未有過的挑戰(zhàn)、從未有過的責(zé)任。我們決心在縣委縣政府以及各級衛(wèi)生相關(guān)的部門的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，變責(zé)任為行動。以創(chuàng)建“百姓舒心、政府放心、醫(yī)生安心”的醫(yī)院為目標，謀劃醫(yī)院的改革與發(fā)展，下面是我們的一些思考，請領(lǐng)導(dǎo)予以指正！
2011年是“十二五”的開局之年，同時也是縣級公立醫(yī)院改革的“決戰(zhàn)之年”。公立醫(yī)院改革是今年“兩會”熱議的話題，溫家寶總理在報告中指出，抓好公立醫(yī)院改革試點，鼓勵各地在醫(yī)院管理體制、醫(yī)療服務(wù)等方面大膽探索。兩會期間，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2011年公立醫(yī)院改革試點工作安排的通知》通知，而公立醫(yī)院改革重點選定縣級醫(yī)院。我縣作為衛(wèi)生部全國50家公立醫(yī)院改革重點聯(lián)系醫(yī)院之一,陜西省縣級公立醫(yī)院改革試點縣，故感機遇前所未有。
2011年3月9日，衛(wèi)生部中日友好醫(yī)院與我縣醫(yī)院在北京舉行對口支援簽約儀式。雙方本著資源共享、合作共贏的原則，以為全國縣級公立醫(yī)院改革提供實證和范例為目標，積極開展友好合作。
把為黨分憂、為政府分憂作為工作的歷史使命，把抓規(guī)范、抓發(fā)展、抓特色、抓品牌，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，創(chuàng)建人民群眾滿意醫(yī)院放在工作的首位，秉承“以病人為中心，視患者如親人”的服務(wù)宗旨，強化“以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，質(zhì)量第一，奉獻社會”的工作理念，實施“園林化醫(yī)院，人性化服務(wù)，賓館式管理，信息化引領(lǐng)”。用一流的管理、一流的服務(wù)、一流的設(shè)備、一流的環(huán)境、一流的醫(yī)德、一流的信譽，為廣大人民的健康多做貢獻，為社會的進步和經(jīng)濟建設(shè)保駕護航，為縣級公立醫(yī)院改革作示范。
3、重點。
緊緊圍繞“醫(yī)院實施整體搬遷后二期擴建工程”和“醫(yī)藥衛(wèi)生改革”兩大主題，從硬件和軟件上全面提高，按照做大規(guī)模，做強質(zhì)量，超前規(guī)劃，跨越發(fā)展的思路，不斷提高縣醫(yī)院的綜合服務(wù)能力和核心競爭力，使縣醫(yī)院主要診斷檢查設(shè)備和治療水平達到省內(nèi)醫(yī)院先進水平，各項業(yè)務(wù)指標和綜合效益達到區(qū)內(nèi)“三級醫(yī)院”水平，促進醫(yī)院跨越式發(fā)展，全面開創(chuàng)縣醫(yī)院工作的新局面。
（一）以提升綜合服務(wù)能力為核心。
科建設(shè)，爭取每年有1—2個學(xué)科成為全省重點?？疲餐袚?dān)重大臨床科研項目。
醫(yī)院將深化分配制度改革，形成有利于調(diào)動人才積極性和創(chuàng)造性的激勵機制。堅持“效益優(yōu)先、兼顧公平”的原則，“按需設(shè)崗、按崗定責(zé)、按勞取酬”，淡化身份、強化崗位聘任、注重業(yè)績貢獻；完善重獎高難度臨床技術(shù)項目、高層次科研項目和科研成果辦法，鼓勵醫(yī)務(wù)人員重視臨床科研，多出成果，出高層次成果。
醫(yī)院將建立健全科學(xué)的人才評價制度，針對不同類型、層次崗位要求，制定包括勤、德、能、績等內(nèi)容的人才隊伍考核評價指標體系?？己嗽u價方式和指標要有利于鼓勵人才創(chuàng)新，干成事業(yè)、干好事業(yè)，要有利于人才健康成長。
3、強化醫(yī)院管理確保社會效益。
要在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部和中層管理干部中間，樹立“管理即服務(wù)”的觀念，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”，重視管理，研究管理，提升管理，形成追求品位、追求修養(yǎng)、追求境界的領(lǐng)導(dǎo)和管理氛圍，培育爭先創(chuàng)優(yōu)的發(fā)展意識。要加大改革力度，明確職責(zé)，細化分工，采用一系列制度和措施，規(guī)范管理，提高效率。改變服務(wù)理念服務(wù)模式，加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的建設(shè)力度，進一步提高醫(yī)院的服務(wù)能力突顯醫(yī)院的社會效益。
4、落實醫(yī)院各項管理標準，穩(wěn)定提高工作質(zhì)量。
6價等形式使藥品及耗材價格更趨合理；二是控制醫(yī)療各項成本指標細化到科室；三是要求醫(yī)務(wù)人員“合理檢查，合理治療合理用藥?！?BR> 4、質(zhì)量提升。
對醫(yī)療費用的控制重點不是價格而是質(zhì)量。有質(zhì)量的服務(wù)是降低不必要服務(wù)和重復(fù)就診的關(guān)鍵，因而提高醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量是降低醫(yī)療費用增長的關(guān)鍵所在。
5、效率提升。
醫(yī)療成本增高的原因是服務(wù)提供的低效率。對于如何提高效率、降低成本，提出三個具體方法：一是建立臨床路徑，執(zhí)行標準化的診療流程；二是提升醫(yī)療機構(gòu)信息化水平，開展遠程醫(yī)療、優(yōu)化費用結(jié)算與服務(wù)流程有利于降低費用；三是通過創(chuàng)新管理實現(xiàn)效率提升、降低成本，比如通過建立醫(yī)院之間人力資源共享機制降低醫(yī)院的人力成本等。
三、以創(chuàng)新作好新醫(yī)改工作為動力。
神木免費醫(yī)療工作的模式雖然引起了國內(nèi)外的較大反響，但其作為一項健康工程僅僅是其中的一步，也只是新醫(yī)改五項內(nèi)容的其中一項。因此，我們醫(yī)院愿意在縣委縣政府以及衛(wèi)生相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)支持，為創(chuàng)新神木人民的健康工程以及落實醫(yī)改的各項任務(wù)做出自己應(yīng)有的貢獻！以下我們的一些建議和設(shè)想，敬請批評指正！
1、加強健康教育。
以縣醫(yī)院為主體，搞好健康教育工作，通過宣傳健康大講堂對神木地區(qū)的常見病及多發(fā)病進行宣教，指導(dǎo)保健及預(yù)防。
政府投入政策。并從通過營造良好的醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)造良好的職業(yè)發(fā)展條件等6個方面對“充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性”進行闡述。
我們相信縣委縣政府一定在縣醫(yī)院改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期，繼續(xù)加大對縣醫(yī)院支持與幫助！通過建立財政補償支持長效機制：
1、根據(jù)醫(yī)院實際工作情況給予合理編制，并給予70%的人頭費用。
2、醫(yī)療設(shè)備的更新和替代及專業(yè)發(fā)展新增設(shè)備的投入和進口醫(yī)療設(shè)備的維護費用。
3、重點學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展、人才的引進、培養(yǎng)費用。
4、公共衛(wèi)生事件的搶救、搶險、救災(zāi)應(yīng)急及“三無病人”救治的專項補助。
5、考慮解決職工集中居住，進一步提升服務(wù)的及時性。
農(nóng)村發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)篇十二
idc研究表明，到2020年，全球以電子形式存儲的數(shù)據(jù)量將達到35zb，是2009年全球存儲量的40倍。這其中企業(yè)數(shù)據(jù)正在以55%的速度逐年增長。人們不禁感嘆隨著信息化的逐步推進，我們迎來了大數(shù)據(jù)時代。
何謂“大數(shù)據(jù)”？哈佛大學(xué)社會學(xué)教授加里·金談到大數(shù)據(jù)時曾說：“這是一場革命，龐大的數(shù)據(jù)資源使得各個領(lǐng)域開始了量化進程，無論學(xué)術(shù)界、商界還是政府，所有領(lǐng)域都將開始這種進程?！蓖ㄟ^上述的話我們可以概括出大數(shù)據(jù)主要的三個特征：量大(pb級別的數(shù)據(jù))、實時性(更短的時間處理數(shù)據(jù))、多樣性(非結(jié)構(gòu)的文檔數(shù)據(jù)為主)。
以金融行業(yè)為例，當(dāng)前金融行業(yè)面臨的一個非常大的問題就是海量數(shù)據(jù)的存儲以及對海量數(shù)據(jù)的查詢優(yōu)化。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲方案已經(jīng)不能滿足大多數(shù)金融企業(yè)的需求，例如目前很多企業(yè)正在建設(shè)的數(shù)據(jù)中心，典型的特點是海量級（千萬及以上）數(shù)據(jù)量，隨著數(shù)據(jù)量的進一步增大，查詢性能急劇下降，甚至無法響應(yīng)，嚴重影響了業(yè)務(wù)的連續(xù)性，為企業(yè)的高效運營帶來了挑戰(zhàn)。hyperstor作為興宇中科提供的一個操作簡單的、綜合的、性價比高的數(shù)據(jù)管理安全解決方案。它能夠?qū)崿F(xiàn)真正的cdp數(shù)據(jù)持續(xù)保護及實時恢復(fù)。從根本上保證了企業(yè)業(yè)務(wù)的連續(xù)性，滿足了企業(yè)高效運營的需求，是理想的企業(yè)級數(shù)據(jù)安全解決方案。
正是因為大數(shù)據(jù)的這些特點，給現(xiàn)代企業(yè)帶來了如何通過數(shù)據(jù)中心變革解決企業(yè)數(shù)據(jù)管理的問題？這一問題逐漸成為了現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展所面臨的關(guān)鍵問題，其在電信、金融等“數(shù)據(jù)就是業(yè)務(wù)本身”的行業(yè)身上表現(xiàn)的尤為突出，并且已經(jīng)讓很多相信數(shù)據(jù)之力量的企業(yè)正在或者正準備做出改變。
hyperstor作為針對企業(yè)級數(shù)據(jù)管理存儲備份的一體化數(shù)據(jù)保護解決方案已經(jīng)在電信，教育等行業(yè)得到廣泛應(yīng)用，它能夠解決金融，電信等行業(yè)多年以來在系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)管理、業(yè)務(wù)整合、新業(yè)務(wù)拓展、面向客戶服務(wù)以及在成本控制和核算上的系列難題，相信該解決方案將給國內(nèi)多個行業(yè)發(fā)展帶來一個全新的面貌。
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和大數(shù)據(jù)時代的來臨，企業(yè)未來的數(shù)據(jù)中心，將是高可靠、高安全、易擴展、易管理、綠色高效、資源共享的智慧云數(shù)據(jù)中心。能夠靈活支撐業(yè)務(wù)發(fā)展，實現(xiàn)監(jiān)控可視化、控制自動化、管理流程化，并最終幫助企業(yè)實現(xiàn)基于優(yōu)化的基礎(chǔ)架構(gòu)的管理。
因此，企業(yè)必須通過優(yōu)化自身it設(shè)施，實現(xiàn)存儲容量和可用性的最大化，實施靈活性設(shè)計以支持不斷變化的業(yè)務(wù)需求等相關(guān)措施來迎接大數(shù)據(jù)時代帶來的機遇和挑戰(zhàn)。
農(nóng)村發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)篇十三
藥及地區(qū)基本情況，發(fā)展?fàn)顩r，存在問題，蒙醫(yī)藥工作設(shè)想和建議。如有不當(dāng)之處，請諒解。
一、基本情況科爾沁右翼中旗位于大興安嶺南麓，屬山區(qū)、半山區(qū)、沙漠、鹽堿沼澤地區(qū)，環(huán)境惡劣，自然條件差。全旗面積15613平方公里。旗轄16個蘇木、鎮(zhèn)、13個農(nóng)牧林場礦、247個嘎查（行政村），人口總數(shù)30萬。其中：蒙古族人口占83，是自治區(qū)蒙古族最集聚的旗，地域遼闊，居住分散，交通不便，文化落后，經(jīng)濟不發(fā)達，是國家重點扶貧旗（縣）之一。廣大農(nóng)牧民因病返貧、致貧現(xiàn)象十分突出。在全旗三個醫(yī)院中，除旗綜合醫(yī)院、鐵路醫(yī)院外就是蒙醫(yī)院。全旗醫(yī)護人員總數(shù)1188人，其中：蒙醫(yī)藥人員765人，占全旗醫(yī)務(wù)人員總數(shù)的64。在全旗醫(yī)療工作中，蒙醫(yī)藥占主導(dǎo)地位。形成了獨特的民族醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系。我旗蒙醫(yī)院是集醫(yī)療、科研為一體的肩負雙重任務(wù)的醫(yī)療、科研機構(gòu)。也是全區(qū)唯一保留的旗縣級蒙醫(yī)蒙藥研究所。院（所）占地面積14400平方米，建筑面積4100平方米，編制床位80張，職工總數(shù)130人，固定資產(chǎn)500萬元，其中醫(yī)療設(shè)備值200萬元。
二、發(fā)展?fàn)顩r在黨的民族政策照耀下，我旗民族醫(yī)藥學(xué)發(fā)展迅速，蒙醫(yī)藥科研碩果累累。就我蒙醫(yī)（研究所）醫(yī)院而言，對我區(qū)民族醫(yī)藥的發(fā)展做出了一定的貢獻。于1978年以科研成績突出單位光榮出席了全國第一屆醫(yī)藥科技大會，并受到葉劍英、李先念等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見。在“九五”期間我們又相繼完成了盟、自治區(qū)級蒙醫(yī)藥科研任務(wù)。例如：《哈屯塔拉哈治療宮頸糜爛》、《呼和散治療出血病》、《蒙醫(yī)藥實驗治療肝病》等研究成果分別榮獲自治區(qū)、盟科技進步二等獎和三等獎。曾出版發(fā)行《蒙醫(yī)常用方劑選》、《蒙醫(yī)鄉(xiāng)村醫(yī)生手冊》、《長壽奧秘》等五部蒙醫(yī)藥工具書。從建院（所）初期的50余種、200公斤蒙成藥制劑生產(chǎn)能力達到現(xiàn)在的年生產(chǎn)120余種2000公斤蒙成藥供本院臨床使用。
三、困難和問題中、蒙醫(yī)藥事業(yè)雖然有了長足的發(fā)展，但遠遠不能滿足廣大農(nóng)牧民用蒙醫(yī)藥看病就醫(yī)需求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）我國新時期衛(wèi)生工作方針明確指出：衛(wèi)生工作以農(nóng)村為重點，中西醫(yī)并重。民族醫(yī)學(xué)地位得到了提高。始終堅持把衛(wèi)生工作重點放在了農(nóng)村牧區(qū)。內(nèi)蒙古自治區(qū)也出臺了《蒙醫(yī)、中醫(yī)條例》，對民族醫(yī)藥的發(fā)展有了更加明確的規(guī)定。然而受地方經(jīng)濟制約，民族醫(yī)藥與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展相比十分緩慢。
（二）在我們少數(shù)民族地區(qū)形式上是蒙、中、西醫(yī)同步發(fā)展，實際上趨于重視西醫(yī)，輕視中蒙醫(yī)。如偏重于綜合醫(yī)院投入，輕于?？漆t(yī)院建設(shè)；政府沒有把民族醫(yī)院建設(shè)納入預(yù)算內(nèi)管理（實際上即使納入預(yù)算內(nèi)管理，因為地區(qū)貧困，也無法兌現(xiàn)），導(dǎo)致設(shè)施設(shè)備落后，使民族醫(yī)藥徘徊不前；在“非典”期間，中、蒙醫(yī)院積極參與發(fā)揮作用不亞于綜合醫(yī)院，但重視不夠。
（三）民族醫(yī)療機構(gòu)制劑生產(chǎn)條件落后，現(xiàn)仍基本處于原始生產(chǎn)階段。制劑技術(shù)改造困難重重。
（四）由于地方經(jīng)濟不發(fā)達，不能充分發(fā)揮和挖掘人才資源優(yōu)勢，不利于民族醫(yī)藥的研究和發(fā)展。
（五）對中蒙醫(yī)藥扶持力度不夠，中蒙醫(yī)院生存發(fā)展成為主要矛盾。考慮生存無法發(fā)展，考慮發(fā)展生存成為問題。
四、對策在日益激烈的市場競爭中，中蒙醫(yī)院面臨嚴峻挑戰(zhàn)。如何順應(yīng)時代的要求，迎接新挑戰(zhàn)，鑄造優(yōu)勢，為人民健康提供高質(zhì)量的服務(wù)求得生存和發(fā)展是中蒙醫(yī)院特別關(guān)注和認真研究思考的問題。
（一）醫(yī)療衛(wèi)生工作涉及到千家萬戶的切身利益。目前我們正處在衛(wèi)生改革與發(fā)展關(guān)鍵時期，要在醫(yī)院管理模式、運行機制以及經(jīng)營理念方面都需要大膽創(chuàng)新，在深化改革中生存發(fā)展。
（二）強化管理意識。通過卓有成效的管理，中蒙醫(yī)事業(yè)在醫(yī)療衛(wèi)生工作中才能占有一席之地，實現(xiàn)自身價值，構(gòu)筑最廣闊的舞臺。
（三）強化競爭意識。優(yōu)勝劣汰是市場競爭中的一個突出特點，如果沒有強烈的競爭意識、憂患意識就很難在市場競爭中保持優(yōu)勢。所以要審時度勢，與時俱進，找準中蒙醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展空間，練好內(nèi)功，形成優(yōu)勢，才能不斷增強競爭能力。
（四）強化創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是民族的靈魂，中蒙醫(yī)藥是祖國醫(yī)學(xué)的瑰寶，也是中蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的源泉。我們要描準市場，勇于標新立異，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，用高科技含量、適用性強的新業(yè)務(wù)、新技術(shù)、新成果發(fā)展中蒙醫(yī)事業(yè)。
五、建議。
（一）中蒙醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)薄弱。特別我們少數(shù)民族邊遠、貧困旗尤為突出。國家應(yīng)當(dāng)給予傾斜政策，特別是要加大資金扶持力度，增加投入，改善條件，為更好的發(fā)揮中蒙藥作用創(chuàng)造良好條件鋪平道路。
事業(yè)能夠得到進一步發(fā)揚光大，努力營造高精尖人才的環(huán)境。
醫(yī)院中，中蒙醫(yī)院收費比綜合醫(yī)院還要少。近而能夠大大減輕廣大農(nóng)牧民醫(yī)療費用負擔(dān)。因此中蒙醫(yī)院投入不應(yīng)低于綜合醫(yī)院投入，中蒙醫(yī)藥的投入不應(yīng)低于西醫(yī)藥的收入。
（四）中蒙醫(yī)院制劑生產(chǎn)是旗縣級中蒙醫(yī)院的發(fā)展支柱。目前旗縣級中蒙醫(yī)院制劑室正面臨g標準驗收的考驗。中蒙藥制劑要達標，靠醫(yī)院本身投入是很難做到的，這樣勢必將遭關(guān)、停、閉。這對掙扎在生存線上的旗縣級中蒙醫(yī)院來講無疑是雪上加霜。因此，盡快改善制劑生產(chǎn)條件，成為當(dāng)前中蒙醫(yī)院的一大難點問題。
（五）國家應(yīng)該建立旗縣級中蒙醫(yī)醫(yī)院專項建設(shè)資金機制，用于保護、扶持、發(fā)展民族醫(yī)藥事業(yè)。終結(jié)“干打雷，不下雨”、“有政策、無資金”、“推給地方財政，國家很少投入”局面?？傊?，民族醫(yī)藥是國粹，應(yīng)該加以重視發(fā)展，讓中蒙醫(yī)藥為全人類健康做更大的貢獻。
農(nóng)村發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)篇十四
中國紙制品包裝行業(yè)經(jīng)過將近30年發(fā)展，如今已經(jīng)走到工業(yè)化的中期階段，規(guī)?；⒓s化發(fā)展的雛形已形成。
近年來，隨著金融危機的逐漸消退，國外紙制品包裝市場回暖;同時，中國部分紙制品包裝出口企業(yè)由外銷向內(nèi)銷轉(zhuǎn)型，國內(nèi)政策對紙制品包裝行業(yè)大力扶持，中國紙制品包裝行業(yè)出現(xiàn)欣欣向榮的發(fā)展局面。
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2011年，中國紙制品包裝行業(yè)產(chǎn)銷規(guī)模擴大，且增幅均位于25%以上，行業(yè)實現(xiàn)銷售額3272.48億元，工業(yè)總產(chǎn)值為3344.13億元。紙制品包裝行業(yè)產(chǎn)品眾多，主要有瓦楞紙、蜂窩紙和凹凸紙三大類，由這三大門類派生出來的紙包裝又包括紙箱、紙盒、紙袋、紙罐、紙漿模塑等，其中紙箱、紙盒及紙杯是行業(yè)產(chǎn)品市場中銷售規(guī)模較大的產(chǎn)品。2011年，我國累計生產(chǎn)紙箱(瓦楞紙箱)2856.10萬噸，同比增長15.56%;紙盒市場增長率達17%;紙杯消費量達到254.17億只，同比增長12.84%。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院紙質(zhì)包裝行業(yè)研究小組分析指出，中國紙制品包裝行業(yè)規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)超過4000家，絕大多數(shù)為中小型企業(yè);雖然經(jīng)過20余年發(fā)展，行業(yè)內(nèi)已出現(xiàn)一批上規(guī)模、技術(shù)先進的生產(chǎn)企業(yè)，但從整體看，紙制品包裝行業(yè)集中度仍很低，屬于原子型市場結(jié)構(gòu)，行業(yè)競爭非常激烈。同時，在中國紙制品包裝市場龐大需求總量和快速增長趨勢下，全球主要紙制品包裝生產(chǎn)企業(yè)均已進入中國市場，行業(yè)市場競爭日趨激烈。
紙制品包裝使用范圍十分廣泛，各類紙品包裝的使用遍及人類生活及生產(chǎn)的方方面面。隨著紙制品包裝在消費領(lǐng)域應(yīng)用的深入，消費者行為也對以下游行業(yè)為銷售對象、原本不重視產(chǎn)品市場營銷的紙制品行業(yè)提出了新的要求，紙制品包裝產(chǎn)品的性能設(shè)計和裝潢設(shè)計均已成為行業(yè)產(chǎn)品發(fā)展的方向，各種新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)被研發(fā)出來用以設(shè)計出抗折耐壓性強、印刷效果好、包裝花色品種較多的紙包裝，以滿足消費者需求。
中國紙制品包裝生產(chǎn)企業(yè)正處于規(guī)?；l(fā)展階段，企業(yè)的規(guī)?；泊龠M了行業(yè)的進一步升級。但不容忽視的是，造紙行業(yè)環(huán)保問題成為國家尤為重視的方面，紙制品包裝生產(chǎn)企業(yè)在排污減耗方面的成本必將增加;另一方面，國際紙制品包裝企業(yè)在中國不斷加大投資，采取同盟、兼并等策略，使得國內(nèi)紙制品包裝企業(yè)進一步面臨發(fā)展壓力。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院紙質(zhì)包裝行業(yè)研究小組分析指出，紙制品包裝行業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，國內(nèi)紙制品包裝生產(chǎn)企業(yè)尤其需要注重品牌優(yōu)勢的建立及技術(shù)設(shè)備的更新前進，以獲得參與國際競爭的能力和優(yōu)勢。
本文作者：羅娟（前瞻網(wǎng)資深產(chǎn)業(yè)研究員、分析師）。
請尊重版權(quán)：本文知識產(chǎn)權(quán)歸前瞻網(wǎng)所有，未經(jīng)許可不得轉(zhuǎn)載。
農(nóng)村發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)篇十五
我國學(xué)前教育由于沒有納入義務(wù)教育規(guī)劃中，造成了市場上0-6歲的早教市場極不規(guī)范，一方面公辦幼兒園“入園難”，另一方面民辦幼兒園“入園貴”的現(xiàn)狀一直是家長們頭疼的問題。而近期各地教委相繼出臺了取消贊助費、明確收費標準等一系列指導(dǎo)性政策，必然給學(xué)前教育市場帶來一場革命。
政策導(dǎo)向驅(qū)使幼兒園向開辦0-3歲親子園。
新的政策規(guī)定：取消贊助費、禁止以各種興趣班、特色班名義加收費用。由于近年來幼兒園運行成本不斷上升，已大大超過原來規(guī)定的收費水平。新的政策勢必對幼兒園的運營造成影響。
幼兒園想要在市場中立于不敗之地，就要利用原有優(yōu)勢把現(xiàn)有3-6歲的教育方向0-6歲嬰幼一體化延伸，幼兒園開辦親子園的優(yōu)勢有：
一．場地優(yōu)勢：幼兒園開辦親子園幼兒早教有現(xiàn)成的場地。一般的幼兒園都有自己的戶外活動場地和多功能教室?？梢詮闹心贸鲆婚g教室簡單裝修即可開展親子園幼兒早教。
二．設(shè)備優(yōu)勢：一般的幼兒園都有蒙臺梭利教具、感覺統(tǒng)合訓(xùn)練教具和奧爾夫音樂教具。幼兒園有這些現(xiàn)成的教具，開辦自己的親子園幼兒早教，不需要額外花錢配備教具。
三．師資優(yōu)勢：幼兒園的教師都接受過專業(yè)的學(xué)前教育，熟悉嬰幼兒的生理和心理發(fā)展特點，只要接受親子園更專業(yè)的培訓(xùn)，能比其他人員更容易上手，更有專業(yè)的優(yōu)勢。而且這會促進師資隊伍的穩(wěn)定。
需要注意的是親子園與幼兒園在運營方面還有很多不同之處，為保證園所穩(wěn)定地擴大生源，嬰幼銜接順利過渡，建議尋找專業(yè)的早教機構(gòu)進行咨詢或加盟。
市場需求催熱親子早教機構(gòu)中國的學(xué)前教育市場越來越成熟，近幾年悄然興起的私塾、學(xué)堂也反映了家長早教意識的提高和對素質(zhì)教育的重視，逐漸從3歲后上幼兒園的被動教育過渡到3歲前上親子班的主動教育。
目前的兒童早教項目大都是把0-3歲的教育和3-6歲的教育分開進行，這對孩子的發(fā)展是不利的。如一個寶寶在一個早教中心里生活學(xué)習(xí)了三年，對早教中心非常熟悉，而到了3歲他要上幼兒園，在幼兒園里要接觸新的環(huán)境，陌生的老師陌生的小朋友。他需要去適應(yīng)去熟悉。老師和要重新了解他的生活習(xí)慣，寶寶的成長出現(xiàn)了斷檔，讓寶寶再一次體驗分離焦慮的痛苦，對寶寶的情感和生活都會造成影響。
目前許多成熟的早教中心從0-3早教歲延伸至0-6歲的一體化教育模式，也受到了家長的好評，贏得了市場份額。
新的政策給幼兒園帶來的是挑戰(zhàn)，更是機遇，幼兒園想要更大的發(fā)展空間，開設(shè)0-3歲的親子園，是有效解決生源、提高收入的手段之一，更是園所未來穩(wěn)定發(fā)展的必然方向。
農(nóng)村發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)篇十六
網(wǎng)址:。
健康，包含兩個層面內(nèi)容：一是指與人體健康相關(guān)的產(chǎn)品，如保健食品、藥妝、功能性日用品等；二是包括體檢、疾病康復(fù)、社區(qū)教育等的醫(yī)療服務(wù)。
大健康，圍繞著人的衣食住行、生老病死，關(guān)注著各類影響健康的危險因素和誤區(qū)，提倡自我健康管理的對生命過程全面呵護的全局性理念。
大健康，追求精神、心理、生理、社會、環(huán)境、道德等方面的完全健康，提倡科學(xué)的健康生活和正確的健康消費。生活小細節(jié)，關(guān)乎大健康，家家人人需要大健康，希望大健康理念普及尋常百姓家，將健康掌握在自己手里。
大健康產(chǎn)業(yè)范疇，涉及各類與健康相關(guān)的信息、產(chǎn)品和服務(wù)，目前特定指保健品、化妝品和家用健康器械產(chǎn)業(yè)，主要包含保健營養(yǎng)食品、生物制藥、天然美容與化妝品、醫(yī)療器械與健康器材、衛(wèi)生健康用品以及健康咨詢和信息服務(wù)等細分產(chǎn)業(yè)。
國家對全民大健康的投入，是作為一項重要的戰(zhàn)略性投資，健康產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻蘊涵無限前景。近年來，政府積極引導(dǎo)健康產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。在新一輪城鎮(zhèn)化規(guī)劃中，有望帶動居民大健康消費水平的提升。按照相關(guān)規(guī)劃，到2020年我國健康產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長100倍，需達到gdp的10%，約四萬億元。
一、在我國人口基數(shù)偏大的大健康市場，伴隨著城市化的進展和老齡化的到來，人們對大健康的需求會不斷的攀升，因此潛在的市場規(guī)模隨著需求會更加龐大。然而，目前的消費群體，仍然受限于中老年及病患者。這就需要我們進一步不斷開拓健康市場。
二、城市居民的健康觀念也正在轉(zhuǎn)變，從原先以治病為主，轉(zhuǎn)變到以預(yù)防為先，或兩者并重。這樣就勢必應(yīng)運發(fā)展健康管理咨詢、服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，當(dāng)然需要探索其發(fā)展方式，同時傳統(tǒng)的健康產(chǎn)業(yè)也需要思考如何進行產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的升級換代。
三、大健康產(chǎn)業(yè)鏈在我國各個環(huán)節(jié)上顯得比較分散，這里面就蘊含著大量的資源整合機遇。市場的競爭力正在由產(chǎn)業(yè)運營優(yōu)勢向資本運營優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，勢必需要尋找相應(yīng)的資金、資源、技術(shù)和渠道等方方面面的有效結(jié)合途徑。
四、縱觀我國大健康產(chǎn)業(yè)，就會發(fā)現(xiàn)低水平的重復(fù)生產(chǎn)十分嚴重，特別是研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新不足。大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，亟需發(fā)揮研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的力量，需要引進較發(fā)達國家低成本研發(fā)的優(yōu)勢。
五、我國大健康產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式比較單一和落后，勢必成為制約發(fā)展的桎梏。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須闖出一種以“設(shè)計+推廣產(chǎn)品+技術(shù)+服務(wù)+信息”的創(chuàng)新商業(yè)模式。
網(wǎng)址:。
食品安全這方面工作，面臨著極大的挑戰(zhàn)。因此，大健康產(chǎn)業(yè)必須本著“規(guī)范、安全”前提下，才能談得上發(fā)展。
目前，我國大健康產(chǎn)品始終難敵海外進口的健康產(chǎn)品競爭。海外的健康產(chǎn)品可以7%品種，就能占領(lǐng)到國內(nèi)40%以上的市場份額。我們應(yīng)當(dāng)看到眾多的海外優(yōu)秀優(yōu)質(zhì)的健康產(chǎn)品，出于種種原因，尚未進入我國市場，這不利于發(fā)展我國大健康產(chǎn)業(yè)，隨著國際化進程加速，我國健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要盡快與全球產(chǎn)業(yè)鏈對接。
農(nóng)村發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)篇十七
目前，在我國的餐飲市場中，餐飲業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)既有行業(yè)自身發(fā)展過程中伴隨的問題，也有來自國外餐飲的競爭壓力。
1、法規(guī)建設(shè)滯后。目前，我國餐飲行業(yè)缺乏規(guī)劃引導(dǎo)，在快速發(fā)展中有盲目、無序和低水平發(fā)展的現(xiàn)象。尚未建立適用于餐飲業(yè)的國家級法規(guī)，缺乏系統(tǒng)嚴格的市場準入制度和強制性標準，餐飲企業(yè)的標準參差不齊，內(nèi)容不全面、技術(shù)知識含量低，缺乏全國統(tǒng)一性。
2、市場秩序有待規(guī)范。我國餐飲業(yè)缺乏統(tǒng)一的行業(yè)執(zhí)法，市場秩序不規(guī)范，餐飲環(huán)境衛(wèi)生，食品安全問題時有發(fā)生，市場管理和行業(yè)管理跟不上形勢發(fā)展需要。
3、餐飲結(jié)構(gòu)失衡。由于競爭加劇、經(jīng)營成本不斷上漲，大眾化餐飲在一些地區(qū)發(fā)展很不平衡。行業(yè)內(nèi)高檔餐飲勢頭強勁，中低檔餐飲服務(wù)明顯不足。
4、產(chǎn)業(yè)化程度偏低。我國餐飲業(yè)總體仍處于小、散、弱的狀態(tài)，90％以上的餐飲企業(yè)為小企業(yè)，2007年規(guī)模最大的100家餐飲企業(yè)營業(yè)額僅占整個餐飲市場的8.5％。與國際知名餐飲公司相比，中國知名餐飲公司的企業(yè)規(guī)模、盈利能力、管理水平和經(jīng)驗等差距較大。此外，餐飲業(yè)上游供貨商不成熟，農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品食品初加工過于分散、生產(chǎn)初級，物流配送體系不健全。
乏高層管理人才和烹飪技術(shù)人才。尤其是廚師資格認證混亂，名師大師認證失范，出現(xiàn)花錢買證現(xiàn)象。外資餐飲企業(yè)以各種優(yōu)惠條件吸引中餐技術(shù)、管理、服務(wù)、文化等方面人才，導(dǎo)致中餐企業(yè)人才大量流失。
6、中外餐飲企業(yè)競爭加劇。與國外餐飲相比，國內(nèi)餐飲企業(yè)在硬件、軟件，尤其是在管理、服務(wù)方面的差距較大。加入wto后，更多外資餐飲企業(yè)的進入加劇我國餐飲行業(yè)的競爭。國外餐飲企業(yè)進入中國，對我國餐飲經(jīng)營理念、服務(wù)質(zhì)量標準、文化氛圍、飲食結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員素質(zhì)要求等將產(chǎn)生深刻影響。而中國本土品牌餐飲走出去步伐較慢，競爭力不強。在國外，中餐企業(yè)大多表現(xiàn)為規(guī)模小、環(huán)境不佳、服務(wù)不到位，中餐特色不明顯。在國內(nèi)，中餐企業(yè)面臨著外國品牌餐飲企業(yè)的擠壓。