人生就像一本書(shū),每一個(gè)階段都需要總結(jié)和概括。怎樣處理與他人的沖突和矛盾?以下是一些時(shí)尚搭配的技巧和建議,希望能夠給你的穿衣風(fēng)格增添一些靈感。
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇一
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,建立健全維護(hù)穩(wěn)定指標(biāo)體系,落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制。要著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,加強(qiáng)維穩(wěn)政策與社會(huì)政策的協(xié)調(diào),經(jīng)常分析維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì),有針對(duì)性地作出工作部署,充分發(fā)揮政法部門(mén)的職能作用。要把社會(huì)穩(wěn)定作為檢驗(yàn)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)志,加強(qiáng)檢查督促,切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦,警惕別有用心的人打著依法治國(guó)的幌子否定黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),警惕別有用心的人打著司法改革的旗號(hào)否定社會(huì)主義司法制度,警惕別有用心的人利用個(gè)案炒作詆毀政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的形象。要加強(qiáng)政法宣傳陣地的建設(shè)和管理,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的監(jiān)管,堅(jiān)持以正面宣傳為主,建立政法宣傳聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題和敏感案件的輿論引導(dǎo),防止和糾正影響穩(wěn)定、詆毀政法機(jī)關(guān)形象的新聞炒作。要加強(qiáng)對(duì)普法、依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)干部群眾的法制觀(guān)念。
三是切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威。維護(hù)司法權(quán)威,首先是司法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,增強(qiáng)大局意識(shí),嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,提高司法公信度,以司法公信贏得司法權(quán)威。要建立健全請(qǐng)示匯報(bào)制度,重大決策部署、重要改革措施,都應(yīng)及時(shí)報(bào)告黨委,取得支持,接受監(jiān)督。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),不得插手、干預(yù)正常的司法活動(dòng),或?qū)k案施加影響,甚至代替司法機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)案進(jìn)行定性、處理。對(duì)司法機(jī)關(guān)按照當(dāng)時(shí)的法律政策正確處理過(guò)的歷史案件,必須支持司法機(jī)關(guān)堅(jiān)決抵制一些人的翻案要求。要加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)和司法活動(dòng)的監(jiān)督,研究解決司法活動(dòng)中的傾向性問(wèn)題和群眾反映的突出問(wèn)題。要教育廣大干部群眾增強(qiáng)法制觀(guān)念,尊重和履行司法機(jī)關(guān)生效裁判,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。對(duì)報(bào)復(fù)政法干警、妨礙執(zhí)行公務(wù)、甚至傷害政法干警構(gòu)成犯罪的,必須堅(jiān)決打擊。對(duì)借上訪(fǎng)之名沖擊、圍堵司法機(jī)關(guān)、妨礙司法機(jī)關(guān)正常工作秩序的,必須依法處理。
四是切實(shí)完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)完善政法保障機(jī)制的重要性,從政法綜治工作的實(shí)際出發(fā),并根據(jù)上級(jí)的有關(guān)文件規(guī)定,科學(xué)編制財(cái)政預(yù)算,確保并逐步加大對(duì)政法綜治工作的投入。市委常委會(huì)已研究同意,將市社會(huì)治安綜合治理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在原有基礎(chǔ)上提高,將平安創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。要進(jìn)一步加大科技強(qiáng)警力度,提高政法機(jī)關(guān)運(yùn)用科技手段同違法犯罪作斗爭(zhēng)的能力。各級(jí)黨委、政府和政法部門(mén)要從政治上、生活上真正關(guān)心政法干警,盡最大努力落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)政策,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
共
10。
頁(yè),當(dāng)前第。
10。
頁(yè)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10。
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇二
同志們:
20xx年全市地稅工作會(huì)議今天召開(kāi)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署任務(wù)。下面,我根據(jù)市局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究的情況,講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
20xx年,全市地稅各項(xiàng)工作邁出了新的步伐,實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展,圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)工作目標(biāo),突出表現(xiàn)在組織收入再創(chuàng)新高;優(yōu)化環(huán)境再奪桂冠;科技興稅再上臺(tái)階;文明創(chuàng)建再結(jié)碩果。全市地稅各級(jí)班子團(tuán)結(jié),創(chuàng)新成果顯著,隊(duì)伍素質(zhì)提高,社會(huì)形象優(yōu)良。集中體現(xiàn)在:
1、組織收入創(chuàng)新高。全市地稅共組織入庫(kù)各項(xiàng)收入33.3億元,占年計(jì)劃的108.7%,同比增收7.5億元,增長(zhǎng)29.2%,收入規(guī)模首次突破30億元大關(guān),提前兩年實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃任務(wù),是地稅機(jī)構(gòu)組建以來(lái),總量最大、增收最多的一年。各征收單位、各級(jí)次、各項(xiàng)稅費(fèi)全面超額完成任務(wù),凸現(xiàn)出入庫(kù)進(jìn)度均衡、持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)、收入質(zhì)量真實(shí)的特點(diǎn)。就區(qū)縣局來(lái)講,增長(zhǎng)速度最快的是桃源、德山、直屬、漢壽,增收額度最大的是直屬、桃源、武陵、鼎城。直屬分局加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)稅源管理,入庫(kù)各項(xiàng)收入達(dá)19億元,對(duì)全市增收貢獻(xiàn)率61%。石門(mén)縣局開(kāi)發(fā)欠稅管理軟件,澧縣、臨澧縣局優(yōu)化建安房地產(chǎn)稅收管理,征收效果突出。涉外分局開(kāi)展稅源普查,加大涉外稅收審計(jì)力度,全年入庫(kù)稅費(fèi)6984萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)51%。全市不斷規(guī)范各項(xiàng)費(fèi)金管理,新開(kāi)征地方教育附加,工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行稅庫(kù)銀征收,全年入庫(kù)各項(xiàng)費(fèi)金收入6.8億元,同比增長(zhǎng)58%。各級(jí)稽查部門(mén)查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款5684萬(wàn)元,有力打擊了偷逃稅行為,堵塞了稅收流失漏洞。
2、依法治稅見(jiàn)成效。一是大力加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)。強(qiáng)化“以票管稅”,加大了假發(fā)票查處打擊力度。制定了《集貿(mào)市場(chǎng)分類(lèi)管理辦法》,對(duì)全市56家集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定,對(duì)納稅人實(shí)行分類(lèi)管理。城區(qū)率先啟動(dòng)國(guó)地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證工作,聯(lián)合辦證2053件。石門(mén)縣局在征管規(guī)范化、精細(xì)化上狠下功夫,征管質(zhì)量排名全市第一。二是全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)把政策關(guān),對(duì)機(jī)構(gòu)組建以來(lái)出臺(tái)的所有規(guī)范性文件和行政執(zhí)法依據(jù)都重新進(jìn)行了清理、審核,統(tǒng)一進(jìn)行了公布。嚴(yán)把審理關(guān),認(rèn)真做好重大稅務(wù)案件會(huì)審工作。三是不斷強(qiáng)化稅政管理。全市啟用了“先稅后證、信息共享”的房地產(chǎn)稅收一體化管理軟件,以項(xiàng)目為主線(xiàn),實(shí)施全程監(jiān)控、跟蹤管理,著力完善了貨物運(yùn)輸行業(yè)、教育勞務(wù)、旅游行業(yè)的日常管理。開(kāi)展土地使用稅交叉檢查,嚴(yán)格落實(shí)土地增值稅預(yù)征和清算工作,完善了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代征車(chē)船稅機(jī)制。舉辦新企業(yè)所得稅法培訓(xùn),加強(qiáng)稅源臺(tái)帳管理,全年對(duì)1911戶(hù)納稅人進(jìn)行了匯算清繳。著力推行了房地產(chǎn)企業(yè)核定征收,入庫(kù)企業(yè)所得稅1553萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)536%。全面加強(qiáng)個(gè)人所得稅管理,全年受理年收入12萬(wàn)元以上申報(bào)4730人,申報(bào)人數(shù)全省排名第二。建立與國(guó)稅、公安等部門(mén)的信息共享機(jī)制,拓寬了外國(guó)企業(yè)和外籍人員來(lái)常信息的監(jiān)控渠道,國(guó)際稅收征管取得新突破。安鄉(xiāng)縣局的土地增值稅“四位一體”管理、鼎城區(qū)局的房地產(chǎn)項(xiàng)目跟蹤管理、漢壽縣局的高收入人群自行申報(bào)管理、澧縣縣局的車(chē)輛稅收代征管理等都各具特色,取得了積極成效。四是著力深化陽(yáng)光稽查。創(chuàng)新推出“一案三雙”稽查模式,突出大要案件查處,嚴(yán)厲打擊了各類(lèi)違法行為。全市立案236戶(hù),通過(guò)媒體稅案公告56起,移送稅偵8起。
3、優(yōu)化服務(wù)三連冠。我局在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行風(fēng)測(cè)評(píng)中獲得滿(mǎn)堂紅,不僅市局喜獲“三連冠”,下屬11個(gè)區(qū)縣局全部在當(dāng)?shù)嘏琶谝?,全市地稅工作得到了社?huì)各界的廣泛認(rèn)同。一是稅收宣傳有力度。新聞報(bào)道數(shù)量多,全年在市級(jí)以上各類(lèi)媒體上稿327篇,是宣傳報(bào)道數(shù)量最多的一年;信息調(diào)研質(zhì)量高,全年編發(fā)各類(lèi)稿件246篇,部分專(zhuān)報(bào)進(jìn)入中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)決策視野;網(wǎng)站改版形式新,全年訪(fǎng)問(wèn)量突破150萬(wàn)人次,被市政府評(píng)為優(yōu)秀門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。全市以“稅收、發(fā)展、民生”為主題,開(kāi)展了豐富多彩的稅收宣傳活動(dòng)。直屬分局組織的納稅人演講賽,漢壽縣局開(kāi)展的“稅企攜手,關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體”,德山區(qū)局推出的“稅收知識(shí)小臺(tái)歷”等活動(dòng)都產(chǎn)生了較好地反響。二是落實(shí)優(yōu)惠政策有成效。全市為194戶(hù)企業(yè)報(bào)批減免稅5654萬(wàn)元,為3455戶(hù)下崗失業(yè)再就業(yè)人員減免稅收1509萬(wàn)元,較好地發(fā)揮了稅收扶持作用。三是改進(jìn)服務(wù)有創(chuàng)新。積極推行了郵寄申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)劃繳等多種申報(bào)方式,全面開(kāi)展了一窗式、一站式服務(wù)以及限時(shí)服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、同城通辦服務(wù)等多種服務(wù)方式。委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)全市辦稅服務(wù)廳開(kāi)展明察暗訪(fǎng),臨澧辦稅廳綜合考評(píng)全市第一。積極發(fā)揮12366服務(wù)熱線(xiàn)作用,全年受理來(lái)電5648個(gè),解決涉稅問(wèn)題1955件。津市市局推出月繳期間無(wú)午休活動(dòng)、漢壽縣局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)代班辦稅制度、武陵區(qū)局實(shí)施“六個(gè)零”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),受到納稅人歡迎。四是特色活動(dòng)有亮點(diǎn)。精心組織“服務(wù)促和諧,滿(mǎn)意在地稅”活動(dòng)。全市發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷3300份,將收集的意見(jiàn)、建議歸結(jié)成24條,結(jié)合省局兩個(gè)“通報(bào)”提出的問(wèn)題逐一整改落實(shí)。制定了重點(diǎn)稅源企業(yè)聯(lián)系制度,市局組成8個(gè)組,深入到納稅戶(hù)和各級(jí)黨政部門(mén)了解地稅工作情況,不斷改進(jìn)服務(wù)工作。
4、科技興稅挑重梁。一是圓滿(mǎn)完成省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)試點(diǎn)任務(wù)。經(jīng)過(guò)全市上下齊心努力,集中攻關(guān),省級(jí)大集中系統(tǒng)在漢壽、德山試點(diǎn)成功,全市運(yùn)行后在全省推廣。全系統(tǒng)提出各類(lèi)修改建議230條,出動(dòng)干部師資12人次,全力以赴協(xié)助省局做好上線(xiàn)推廣工作。全年通過(guò)大集中系統(tǒng)新辦稅務(wù)登記證3681戶(hù),銷(xiāo)售發(fā)票127萬(wàn)本,征收稅費(fèi)11.2億元。二是精心打造行政辦公新平臺(tái)。全面運(yùn)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、行政管理責(zé)任制辦公系統(tǒng),極大地提高了辦公效能。三是著力提升信息化水平。全力推開(kāi)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng),已開(kāi)通納稅戶(hù)3877戶(hù),全年劃繳稅款1.75億元。建立了公文處理短信提醒平臺(tái),推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)1297臺(tái)。多頭并舉,加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。津市市局狠抓信息化基礎(chǔ)工作,鼎城區(qū)局開(kāi)通個(gè)體稅庫(kù)銀網(wǎng)上繳稅,漢壽縣局開(kāi)發(fā)網(wǎng)上財(cái)務(wù)報(bào)表采集系統(tǒng),稅收工作科技含量得到大幅提升。
5、隊(duì)伍建設(shè)有突破。一是加強(qiáng)班子建設(shè)。各單位通過(guò)民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等形式,深入剖析班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、學(xué)習(xí)、工作中存在的問(wèn)題和不足,不斷加強(qiáng)了自身建設(shè)。市局組織各區(qū)縣局班子成員、市局中層骨干到湖南大學(xué)進(jìn)行短訓(xùn),進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)水平。二是深化教育培訓(xùn)。市局全年投入資金60多萬(wàn)元,組織10期培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部405人次。運(yùn)用學(xué)習(xí)軟件,推行網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)學(xué)習(xí)。舉行全市抽考,開(kāi)展五項(xiàng)業(yè)務(wù)能手競(jìng)賽,組織“十佳自學(xué)成才”標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng),營(yíng)造了濃郁的“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理。對(duì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算控制,嚴(yán)控百元稅收成本率。在內(nèi)外網(wǎng)上設(shè)立政府信息采購(gòu)平臺(tái),對(duì)所有固定資產(chǎn)實(shí)行電子網(wǎng)絡(luò)化控管。創(chuàng)新推出內(nèi)部交叉審計(jì),較好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。全年審計(jì)各類(lèi)資金1.88億元,提出整改建議39條。四是優(yōu)化廉政建設(shè)。市局舉辦稅苑清風(fēng)杯廉政書(shū)畫(huà)作品展,安鄉(xiāng)縣局推出廉政宣傳屏保軟件,不斷加強(qiáng)廉政宣傳教育。市局借助互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新推出廉政網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督系統(tǒng),各單位在網(wǎng)上向納稅人述廉,使社會(huì)各界的監(jiān)督更加公開(kāi)、透明、便捷。桃源縣局推行崗位工作量績(jī)效考核,創(chuàng)新到齡退線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部管理,臨澧縣局強(qiáng)化行政效能督查督辦,隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。
6、文明創(chuàng)建結(jié)碩果。一是推進(jìn)地稅文化建設(shè)。堅(jiān)持“結(jié)合稅干思想實(shí)際,結(jié)合地稅隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際,結(jié)合稅收工作實(shí)際”四個(gè)結(jié)合著力推進(jìn)文化建設(shè)。鼎城、漢壽、桃源縣局等單位認(rèn)識(shí)高、行動(dòng)快、力度大,通過(guò)文化建設(shè)大力提升了隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是做活思想政治工作。開(kāi)展了演講賽、干部下礦井體驗(yàn)生活、扶貧幫困獻(xiàn)愛(ài)心等多種形式的活動(dòng),把準(zhǔn)干部群眾的思想脈搏,著力解決干部群眾工作生活中的實(shí)際困難。三是開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。全市積極推進(jìn)各項(xiàng)文明創(chuàng)建,市局、漢壽縣局喜獲全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位殊榮,市局還榮獲了全國(guó)模范職工之家、全國(guó)內(nèi)審先進(jìn)單位榮譽(yù),在全省四個(gè)“十佳”評(píng)比表彰中,我們?nèi)械囟愴?xiàng)項(xiàng)都獲得了先進(jìn)榮譽(yù)。
同志們,過(guò)去的一年,是全市地稅系統(tǒng)不斷解放思想、開(kāi)拓奮進(jìn),創(chuàng)造活力得到充分激發(fā)的一年,是應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難,工作水平不斷提升的一年,是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、以人為本,地稅事業(yè)和諧發(fā)展的一年。全市地稅能夠保持這樣喜人的發(fā)展勢(shì)頭,是省局黨組、市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),地方黨政大力支持,有關(guān)部門(mén)密切配合的結(jié)果,更是全市廣大地稅干部職工奮勇開(kāi)拓、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市局黨組向在座的各位,并通過(guò)你們向全市地稅干部職工、離退休老同志及其家屬們表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!
回顧去年地稅工作取得的成績(jī),我覺(jué)得,有以下幾條基本經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):(一)堅(jiān)持好字優(yōu)先,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,在狠抓發(fā)展速度的同時(shí),更加注重發(fā)展質(zhì)量,推進(jìn)和諧發(fā)展;(二)堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),工作項(xiàng)項(xiàng)爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流,年年有新目標(biāo)、新突破,切實(shí)做到用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,用發(fā)展的思路確定工作重點(diǎn)。(三)堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù),不斷改進(jìn)服務(wù)舉措,自覺(jué)地把各項(xiàng)工作擺在服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中。(四)堅(jiān)持以人為本,注重地稅文化建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)教育,把地稅事業(yè)的發(fā)展同個(gè)人的全面進(jìn)步有機(jī)結(jié)合。這四條經(jīng)驗(yàn),是全系統(tǒng)上下努力實(shí)踐、勇于探索的智慧結(jié)晶,是指導(dǎo)我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步提升工作水平,爭(zhēng)取新發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)新局面,不斷從勝利走向新的勝利的良策和法寶。
在看到成績(jī)的同時(shí),也還有一些不容忽視的問(wèn)題和不足。一是收入結(jié)構(gòu)不盡合理,加強(qiáng)征管,努力挖潛增收的力度有待進(jìn)一步加大;二是稅收?qǐng)?zhí)法不夠規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在,稅收管理員職能需要優(yōu)化,納稅評(píng)估仍顯薄弱,各項(xiàng)征管基礎(chǔ)建設(shè)有待全面夯實(shí);三是如何通過(guò)信息化建設(shè)進(jìn)一步提升稅收工作效率、質(zhì)量有待進(jìn)一步創(chuàng)新突破;四是納稅服務(wù)亟待改進(jìn),服務(wù)的機(jī)制、內(nèi)容、手段不盡完善,政策宣傳輔導(dǎo)等高層次、個(gè)性化服務(wù)有待進(jìn)一步拓展;五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),深化人事制度改革,推進(jìn)教育培訓(xùn),著力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題和不足我們要引起高度重視,認(rèn)真研究解決。
二、當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)。
今年是建國(guó)六十周年,是推進(jìn)“”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)造成的影響,國(guó)家立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,對(duì)稅收工作提出了新的更高要求。我們要根據(jù)當(dāng)前全市地稅事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真審視、全面分析,對(duì)今后全市地稅工作肩負(fù)的新任務(wù)進(jìn)行深入研究、科學(xué)謀劃,努力做到發(fā)展有新思路,創(chuàng)新有新舉措,工作有新突破,全力開(kāi)創(chuàng)地稅工作新局面。
從宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,我們地稅工作面臨新的考驗(yàn)。當(dāng)前世界金融危機(jī)尚未見(jiàn)底,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,今年很可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)工作遇到困難和挑戰(zhàn)最大的一年。從全市情況來(lái)看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也面臨一系列困難。招商引資增幅下滑,房地產(chǎn)市場(chǎng)萎縮,企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)遇到困難,農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題突出、農(nóng)民增收難。但從總體上看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面和長(zhǎng)期向上發(fā)展趨勢(shì)沒(méi)有改變,戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在。我市的經(jīng)濟(jì)受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大投資、宏觀(guān)調(diào)控帶來(lái)的推動(dòng),仍會(huì)保持一定速度地增長(zhǎng)。在這樣一種困難和機(jī)遇并存的發(fā)展形勢(shì)下,對(duì)我們各級(jí)各部門(mén)如何進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能,服務(wù)和支持全局工作開(kāi)展提出了新的要求。
從當(dāng)前地稅工作分析,我們的發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。一是稅收任務(wù)高基數(shù)、高比例增長(zhǎng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。在現(xiàn)有財(cái)稅管理體制格局下,收入任務(wù)仍會(huì)保持快速增長(zhǎng)?,F(xiàn)在收入計(jì)劃每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),就是3000多萬(wàn)元的收入,相當(dāng)于有的縣半年的任務(wù)總量。這就要求我們大力夯實(shí)基礎(chǔ)工作,不斷提高稅源監(jiān)控、挖潛增收的能力。二是信息化建設(shè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)的成功上線(xiàn),標(biāo)志著一場(chǎng)全方位的稅務(wù)管理革命拉開(kāi)了序幕,對(duì)我們傳統(tǒng)的工作理念、管理模式、運(yùn)行機(jī)制帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。如果我們不能夠隨之進(jìn)行全方位的征管配套改革,在管理理念、組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程等方面進(jìn)行重組創(chuàng)新,就不能適應(yīng)信息化建設(shè)這一全新生產(chǎn)力發(fā)展的要求。三是管理不斷升級(jí)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,那種大而化之的粗放式管理模式顯然已不適應(yīng)時(shí)代的要求,要提高工作質(zhì)效、具備領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),保持地稅事業(yè)的發(fā)展活力,就必須在科學(xué)化、精細(xì)化管理上更加深入。這就要求我們?cè)诠芾砩鲜冀K保持開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí),走在時(shí)代前列,不斷運(yùn)用先進(jìn)的思維、理念、辦法推動(dòng)各項(xiàng)管理不斷升級(jí),謀求地稅事業(yè)又好又快的發(fā)展。四是以人為本帶來(lái)的挑戰(zhàn)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心,要求我們?cè)谕七M(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的同時(shí)要更加注重稅務(wù)干部個(gè)人的全面進(jìn)步。我們有77%的干部在基層,稅收工作的重心在基層,難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)在基層,落腳點(diǎn)和突破口也在基層。這就要求我們工作重心不斷向下轉(zhuǎn)移,全面加強(qiáng)基層建設(shè),提高稅務(wù)干部個(gè)人綜合素質(zhì),促進(jìn)整體工作不斷躍上新臺(tái)階。
同志們,當(dāng)前我們的各項(xiàng)工作正面臨著新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),如果成功地越過(guò)這一關(guān)口,就能全面提高思想水平、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作水平和發(fā)展水平,地稅事業(yè)的發(fā)展就能前進(jìn)一大步。根據(jù)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和全省地稅工作會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,市局確定今年全市地稅工作總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨,以確保收入增長(zhǎng)為中心,以依法治稅為靈魂,以?xún)?yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),實(shí)施“管理興稅、科技興稅、人才興稅、創(chuàng)新興稅、文化興稅”五大戰(zhàn)略,推進(jìn)地稅事業(yè)和諧發(fā)展,建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)、管理一流、人才薈萃、社會(huì)滿(mǎn)意的常德地稅,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)。
——基礎(chǔ)扎實(shí)。就是全面加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作建設(shè)、基本功建設(shè)?;鶎咏ㄔO(shè)要以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、管理機(jī)制好、執(zhí)法質(zhì)量好、社會(huì)形象好、黨風(fēng)廉政好”六好為目標(biāo);基礎(chǔ)工作要達(dá)到“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、基礎(chǔ)資料完備、基本情況清楚、基本制度健全、基本職能明確、基本程序規(guī)范”六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn);基本功建設(shè)要著力提高干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
——管理一流。就是全面推行科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化、信息化管理。以文化管理為主線(xiàn),通過(guò)不斷優(yōu)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任和行政管理責(zé)任制,以改革創(chuàng)新精神突出抓好管理機(jī)制和制度建設(shè),形成一個(gè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科技高效的工作體系,使全系統(tǒng)的管理理念、管理水平、管理效能不斷提升。
——人才薈萃。就是各方面人才得到培養(yǎng),不斷涌現(xiàn)。通過(guò)大力推進(jìn)干部人事制度改革,形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制。不斷強(qiáng)化干部教育培訓(xùn),隊(duì)伍整體素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能全面提高,培養(yǎng)一大批征管、稽查、計(jì)算機(jī)等業(yè)務(wù)能手和具備注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師“三師”資格的干部。
——社會(huì)滿(mǎn)意。就是地稅工作讓納稅人滿(mǎn)意、黨政部門(mén)滿(mǎn)意、社會(huì)各界滿(mǎn)意。通過(guò)充分發(fā)揮稅收職能,把各級(jí)地稅機(jī)關(guān)打造成融學(xué)習(xí)型、效能型、節(jié)約型、服務(wù)型、法治型、創(chuàng)新型為一體的模范樣板機(jī)關(guān),以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、銳意進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)精神、卓有成效的工作業(yè)績(jī),樹(shù)立常德地稅良好的社會(huì)形象。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,市局提出全年要努力實(shí)現(xiàn)以下四大工作目標(biāo):
一是保增長(zhǎng),完成和超額完成各項(xiàng)收入任務(wù)。通過(guò)不斷加大征收、挖潛、堵漏力度,大力提高宏觀(guān)稅負(fù)水平,收入規(guī)模保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
二是重規(guī)范,各項(xiàng)征管考核指標(biāo)全部達(dá)到總局規(guī)定的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格依法治稅,加強(qiáng)稅政管理,強(qiáng)化征管基礎(chǔ)工作,狠抓“三員”隊(duì)伍建設(shè),征管質(zhì)量考核在全省地稅躋身先進(jìn)行列。
三是優(yōu)服務(wù),行風(fēng)測(cè)評(píng)保第一。不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措,真心實(shí)意為納稅人辦實(shí)事、辦好事,大力優(yōu)化稅收環(huán)境,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),行風(fēng)測(cè)評(píng)在全市力爭(zhēng)“四連冠”。
四是抓創(chuàng)建,爭(zhēng)創(chuàng)全省地稅先進(jìn)單位、爭(zhēng)當(dāng)全省地稅優(yōu)秀稅務(wù)工作者。立足行業(yè)特點(diǎn),深化地稅文化建設(shè),堅(jiān)持以人為本,做活思想政治工作,廣泛開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)提升發(fā)展水平。
圍繞全市地稅工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),市局確定20xx年全市主要做好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)大力組織收入,圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)。
一是牢固樹(shù)立完成任務(wù)的必勝信心。今年省局給我局下達(dá)的稅收任務(wù)為34.3億元,同比增加4.3億元,增長(zhǎng)12.57%。受工業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)還未走出低谷的影響,今年完成任務(wù)的形勢(shì)將非常嚴(yán)峻。在正視困難的同時(shí),我們更要看到稅收增長(zhǎng)的潛力和完成任務(wù)的有利條件。首先,全市經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。今年全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)為11%,工作目標(biāo)為13%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)為25%。市委、市政府確定今年是全市項(xiàng)目建設(shè)年,全市要新上投資過(guò)億元的新型工業(yè)化項(xiàng)目30個(gè),投資過(guò)5000萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目10個(gè),并著力抓好一批高速公路、鐵路建設(shè)。投資的拉動(dòng)、地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,必將帶來(lái)豐腴的稅源,極大地支撐著稅收的同步增長(zhǎng)。其次,全社會(huì)依法治稅、綜合治稅的力度將越來(lái)越大。隨著全市稅收環(huán)境的不斷優(yōu)化,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地稅工作更加重視,更加關(guān)心,各有關(guān)部門(mén)對(duì)地稅工作更加理解,更加配合,這必將有力增強(qiáng)我們組織收入的力度。第三,全市地方稅收增長(zhǎng)仍大有潛力可挖。就內(nèi)部來(lái)講,科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化征管有待進(jìn)一步深入,納稅評(píng)估、稅收管理員作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,以票管稅、稅務(wù)稽查有待進(jìn)一步加強(qiáng);就外部來(lái)講,個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私房出租、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)通過(guò)強(qiáng)化征管、堵塞漏洞,仍有大幅增收的空間。只要我們各級(jí)各部門(mén)和廣大地稅干部,牢牢把握組織收入這個(gè)中心,既冷靜面對(duì)組織收入面臨的困難,更要看到完成任務(wù)的有利條件,依托稅政找稅源,依托征管抓收入,依托稽查堵漏洞,就一定能夠圓滿(mǎn)完成和超額完成各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)。
二是認(rèn)真貫徹組織收入原則。高度重視收入質(zhì)量,嚴(yán)格堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,嚴(yán)禁混級(jí)混庫(kù)行為,確保收入質(zhì)量“無(wú)水分”。正確處理組織收入與依法治稅的關(guān)系,越是收入形勢(shì)嚴(yán)峻,越要旗幟鮮明地貫徹落實(shí)組織收入原則。既要堅(jiān)決制止有稅不收,更要堅(jiān)決杜絕寅吃卯糧收過(guò)頭稅、轉(zhuǎn)引稅款和虛收空轉(zhuǎn)等現(xiàn)象。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,加強(qiáng)減免稅審批管理。加大清欠力度,分稅種、分企業(yè)摸清欠稅底數(shù),建立清欠目標(biāo)責(zé)任制,盡可能把欠稅壓到最低限度。
三是大力開(kāi)展行業(yè)稅負(fù)分析。全面開(kāi)展稅源分析、稅收預(yù)測(cè)預(yù)警分析和政策效應(yīng)分析,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)控。密切跟蹤宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)變化,全面掌握影響稅收收入變化的因素。組織開(kāi)展行業(yè)稅負(fù)分析調(diào)查,完善評(píng)估辦法,健全指標(biāo)體系,重點(diǎn)剖析稅負(fù)偏低的行業(yè)納稅情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,有針對(duì)性地采取措施,始終牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。
(二)加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè),全面提升依法治稅水平。
一是健全完善稅收征管機(jī)制。全面落實(shí)“一個(gè)制度、二個(gè)體系、三項(xiàng)建設(shè)、四項(xiàng)管理”的征管工作總體部署。一個(gè)制度就是在全省地稅率先建立《征管責(zé)任承諾制》,區(qū)縣(市)局長(zhǎng)、分局長(zhǎng)、稅收管理員層層簽訂征管責(zé)任狀。二個(gè)體系就是建立稅收征收員、管理員、稽查員三員崗責(zé)體系和市局科室負(fù)責(zé)人、縣局局領(lǐng)導(dǎo)、縣局科室負(fù)責(zé)人三級(jí)崗責(zé)體系。三項(xiàng)建設(shè)就是抓基層建設(shè),突出抓好稅收管理員隊(duì)伍,解決淡化責(zé)任問(wèn)題;抓基礎(chǔ)建設(shè),重點(diǎn)做好稅源管理、征收管理、發(fā)票管理、稅政管理、納稅服務(wù)等基礎(chǔ)性工作;抓基本功建設(shè),大力提升稅收業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)稅收征管能力。四項(xiàng)管理就是在征管責(zé)任上抓好層次管理,在征管環(huán)節(jié)上實(shí)行無(wú)縫隙式管理,在考核追究上實(shí)行鏈條式管理,在征管創(chuàng)新上實(shí)行試點(diǎn)管理。市局將根據(jù)總局、省局的要求,出臺(tái)一系列征管制度、辦法,各單位要著力落實(shí)好,努力開(kāi)創(chuàng)“全員、全程、全方位”的征收管理新模式,實(shí)現(xiàn)征管工作新突破。
二是加強(qiáng)稅源管理。抓好納稅人戶(hù)籍管理,加強(qiáng)實(shí)地巡查,做好動(dòng)態(tài)登記監(jiān)控。稅收管理員每半年要對(duì)管轄的經(jīng)營(yíng)戶(hù)納稅前15名和未達(dá)起征點(diǎn)10%的戶(hù)數(shù)開(kāi)展一次評(píng)估,切實(shí)做到稅源管理心中有底。利用大集中平臺(tái),推行分類(lèi)分級(jí)管理,確保納稅人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。積極創(chuàng)造條件,與工商部門(mén)聯(lián)網(wǎng),開(kāi)展經(jīng)營(yíng)戶(hù)比對(duì)分析。推進(jìn)與國(guó)稅局在戶(hù)籍管理上的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,全面鋪開(kāi)國(guó)、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證工作。加大稅控收款機(jī)推廣力度,城區(qū)要推廣出租車(chē)稅控計(jì)價(jià)器。加強(qiáng)日常檢查,強(qiáng)化以票管稅。加大“發(fā)票三獎(jiǎng)”活動(dòng)宣傳力度,改進(jìn)布獎(jiǎng)方法,提高消費(fèi)者索票積極性。規(guī)范個(gè)體工商戶(hù)和集貿(mào)市場(chǎng)稅收管理,加強(qiáng)零散稅收、國(guó)稅窗口開(kāi)票代征地方稅的管理。
三是提高稅政管理水平。加強(qiáng)建安房地產(chǎn)稅收一體化管理,不斷提高信息化控管水平;完善貨物運(yùn)輸行業(yè)稅收管理,加強(qiáng)個(gè)體運(yùn)輸定稅戶(hù)監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)差額定稅辦法;做好營(yíng)業(yè)稅新政策的宣傳,開(kāi)展金融保險(xiǎn)、郵政通訊、服務(wù)業(yè)的稅源調(diào)查;加強(qiáng)私房出租稅收清理。不斷完善車(chē)船稅管理辦法,推進(jìn)一體化管理;執(zhí)行好土地使用稅實(shí)施細(xì)則;開(kāi)展對(duì)城建稅、土地增值稅等稅制改革的調(diào)研,為上級(jí)宏觀(guān)決策服務(wù);做好小稅種收入分析與納稅評(píng)估,深化征管創(chuàng)新工作。落實(shí)省局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理辦法,抓好新稅法實(shí)施第一年的匯算清繳;加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)核定征收工作;認(rèn)真組織個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)工作,積極推廣新的個(gè)人所得稅扣繳軟件,做好向納稅人開(kāi)具和寄遞完稅證明工作。涉外稅收要做好稅源分析預(yù)測(cè);抓好外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和組織以及外籍個(gè)人的房產(chǎn)稅開(kāi)征工作;加強(qiáng)部門(mén)配合,做好情報(bào)交換,提升國(guó)際稅收管理水平,加強(qiáng)調(diào)查研究,在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等非居民稅收管理上有新突破。費(fèi)金征管上要加大宣傳力度,提升社會(huì)繳費(fèi)意識(shí);規(guī)范費(fèi)金資料管理,建立“五同五統(tǒng)”稅費(fèi)管理機(jī)制;做好稅費(fèi)源管理系統(tǒng)上線(xiàn)試點(diǎn)工作。
四是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。各單位要嚴(yán)格按程序執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)好《行政程序規(guī)定》。嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、重大稅務(wù)案件集體審理制,做好行政復(fù)議、行政訴訟的應(yīng)訴工作。注意防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)的管理監(jiān)督。修改完善“兩制”信息系統(tǒng),改進(jìn)操作流程,實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控和執(zhí)法評(píng)議自動(dòng)化考核。深化陽(yáng)光稽查,突出抓好大要案件查處,全年要查辦1-2起500萬(wàn)元以上稅收大案,向公安移送1-2起偷稅要案。重點(diǎn)對(duì)大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、各類(lèi)培訓(xùn)學(xué)校、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行政事業(yè)單位、餐飲娛樂(lè)業(yè)、規(guī)模較大的品牌營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查。出重拳、下猛藥,從嚴(yán)打擊制售、販賣(mài)假發(fā)票違法行為。依法加大處罰力度、執(zhí)行力度和實(shí)名曝光力度。提高對(duì)重大檢舉案件的處理效率,確保查補(bǔ)入庫(kù)率、案件查結(jié)率不低于90%。加快查帳軟件的開(kāi)發(fā)利用步伐,鞏固完善“一案三雙”制度,推進(jìn)以查促廉,以查促管。
(三)深化科技興稅,不斷推進(jìn)信息化建設(shè)。
一是全面運(yùn)行好省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)。樹(shù)立數(shù)據(jù)管稅理念,全面清理歷史垃圾數(shù)據(jù),嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集、更新、集約利用關(guān)口。有計(jì)劃的開(kāi)展全員培訓(xùn),對(duì)機(jī)關(guān)人員主要培訓(xùn)查詢(xún)操作模塊,對(duì)大廳人員著重培訓(xùn)錄入操作規(guī)范,要將培訓(xùn)內(nèi)容作為計(jì)算機(jī)必考內(nèi)容。加強(qiáng)大集中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和應(yīng)用,通過(guò)各類(lèi)數(shù)據(jù),檢驗(yàn)工作的質(zhì)量和效益。有計(jì)劃的開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,探討在大集中系統(tǒng)中如何滿(mǎn)足不同層面用戶(hù)的需求,為進(jìn)一步完善和拓展大集中系統(tǒng)提出建議;對(duì)大集中下征管機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)重組等進(jìn)行深層次研究,爭(zhēng)取成為省局開(kāi)展征管改革的試點(diǎn)單位。
二是加大各類(lèi)軟件的應(yīng)用力度。推廣應(yīng)用好納稅評(píng)估、欠稅管理、征管質(zhì)量自動(dòng)化考核、網(wǎng)上財(cái)務(wù)報(bào)表采集系統(tǒng)等工作軟件。充分利用市州數(shù)據(jù)回退機(jī)制,開(kāi)發(fā)、整合業(yè)務(wù)軟件,拓展大集中系統(tǒng)的應(yīng)用功能。加強(qiáng)工商、國(guó)稅、國(guó)土、房管等部門(mén)的信息交換,建設(shè)和開(kāi)發(fā)橫向聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)。對(duì)市局內(nèi)、外網(wǎng)站進(jìn)一步改版升級(jí),構(gòu)筑功能強(qiáng)大、界面友好、內(nèi)容豐富的電子政務(wù)平臺(tái)。
三是推行以網(wǎng)上申報(bào)為主的多元化申報(bào)繳稅方式。要以方便、快捷、有效、自愿為原則,大力推行網(wǎng)上申報(bào)稅庫(kù)銀繳稅、電話(huà)申報(bào)、簡(jiǎn)易申報(bào)、郵寄申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)劃卡繳稅等多元化申報(bào)繳稅方式。年內(nèi)賬務(wù)健全的納稅人網(wǎng)上申報(bào)必須達(dá)到80%以上,賬務(wù)不全的和固定個(gè)體工商戶(hù)銀行刷卡必須達(dá)到50%以上,集貿(mào)市場(chǎng)個(gè)體工商戶(hù)實(shí)行定期定額稅庫(kù)銀劃繳,邊遠(yuǎn)地區(qū)、零散稅收采取上門(mén)、郵寄、電話(huà)等多種申報(bào)方式。
四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。牢固樹(shù)立安全防衛(wèi)、未雨綢繆意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)《計(jì)算機(jī)設(shè)備管理及安全制度》,建立各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)督促檢查,重要文件資料實(shí)行備份、加密、權(quán)限管理,確保全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。針對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)寬帶不足的問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)有線(xiàn)路進(jìn)行擴(kuò)容改造,為征管業(yè)務(wù)建設(shè)第三條鏈路,提前為金稅三期工程做好準(zhǔn)備。
(四)優(yōu)化納稅服務(wù),構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系。
一是牢固樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。牢固樹(shù)立“始于納稅人需求,終于納稅人滿(mǎn)意”的服務(wù)理念,做到以法律為依據(jù),以納稅人為中心,以流程為導(dǎo)向,以信息化為依托,逐步提升納稅遵從度和納稅人滿(mǎn)意度,在“準(zhǔn)、快、好、省”上下工夫?!皽?zhǔn)”的要求就是對(duì)納稅人咨詢(xún)的各種稅收問(wèn)題釋疑解惑規(guī)范、準(zhǔn)確;“快”就是工作效率高,使納稅人辦稅便利;“好”就是服務(wù)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng),服務(wù)形式多樣化;“省”就是要讓納稅人的納稅成本低廉。全市各單位要高度珍惜來(lái)之不易的創(chuàng)建成果,切實(shí)增強(qiáng)做好納稅服務(wù)工作的主動(dòng)性,形成尊重納稅人、善待納稅人、服務(wù)納稅人的良好風(fēng)氣。
二是創(chuàng)新納稅服務(wù)內(nèi)容和手段。大力開(kāi)展稅收宣傳,進(jìn)一步深化“服務(wù)促和諧,滿(mǎn)意在地稅”活動(dòng)。加強(qiáng)稅收法律法規(guī)和政策的咨詢(xún)輔導(dǎo),幫助納稅人了解稅收政策規(guī)定,熟悉辦稅程序。根據(jù)不同類(lèi)別納稅人的需求,提供個(gè)性化的納稅服務(wù)。針對(duì)不同納稅信用等級(jí)納稅人,提供不同層次的服務(wù)。加大12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)的宣傳,不斷優(yōu)化12366納稅服務(wù)職能。加強(qiáng)網(wǎng)上電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),不斷拓展網(wǎng)上辦稅功能。建立納稅服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)明察暗訪(fǎng),繼續(xù)借助第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查,不斷提升服務(wù)水準(zhǔn)。加強(qiáng)和規(guī)范法律援助及救濟(jì)服務(wù),深化政府信息公開(kāi)工作,及時(shí)受理納稅人來(lái)信上訪(fǎng)、投訴舉報(bào),切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
三是積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。按照“公正執(zhí)行稅法就是對(duì)納稅人最好的服務(wù)”、“不執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策也是收過(guò)頭稅”的要求,積極發(fā)揮稅收調(diào)控職能,切實(shí)抓好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí),支持納稅人發(fā)展。加大稅收優(yōu)惠政策的宣傳和輔導(dǎo)力度,對(duì)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行全面梳理,逐條逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)。跟蹤評(píng)估政策實(shí)施效果,及時(shí)研究解決出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)上調(diào),個(gè)體工商戶(hù)的管理要進(jìn)一步完善配套措施。去年是下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策審批的最后一年,凡是已審批符合政策規(guī)定的一律要不折不扣落實(shí)好。為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展,省委、省政府、省局出臺(tái)了一系列稅費(fèi)減征措施,各單位要大力宣傳,全面貫徹執(zhí)行好。
四是切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)總局的“兩個(gè)減負(fù)”文件精神,大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程,簡(jiǎn)化辦稅程序,簡(jiǎn)并納稅人的報(bào)表資料,取消稅務(wù)登記驗(yàn)證費(fèi)。各單位安排部署工作要統(tǒng)籌安排,時(shí)刻樹(shù)立一種換位思考的意識(shí),增強(qiáng)計(jì)劃性、協(xié)調(diào)性,便于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行,利于納稅人遵從。盡可能地利用大集中系統(tǒng),有效解決涉稅信息多頭采集和納稅人“多頭報(bào)送、多次報(bào)送”的問(wèn)題。
(五)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深化干部人事制度改革,堅(jiān)持“不讓干事的人吃虧,不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧”三個(gè)“不吃虧”的選人用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)班子、骨干隊(duì)伍。落實(shí)省局韶山會(huì)議精神,嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)規(guī)劃”,突出年青干部和女干部的選拔培養(yǎng)。通過(guò)民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)、各類(lèi)理論研討等多種形式,不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作藝術(shù)。
二是提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極發(fā)揮兼職講師團(tuán)作用,提倡利用“結(jié)對(duì)子”、“以師帶徒”、“案例剖析”、“工作講評(píng)”等多種形式不斷提升實(shí)際工作水平。鼓勵(lì)崗位自學(xué)成才,對(duì)考取“三師”資格的干部給予重獎(jiǎng)。創(chuàng)新業(yè)務(wù)培訓(xùn)形式,和外省兄弟單位聯(lián)合辦班。對(duì)網(wǎng)上互動(dòng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)全面改版升級(jí)。全系統(tǒng)要努力培養(yǎng)一支以崗位能手、“三師”人員為主,涵蓋稅政、征管、稽查、計(jì)算機(jī)、寫(xiě)作、外語(yǔ)等類(lèi)別的高層次人才隊(duì)伍,大力營(yíng)造一種鉆業(yè)務(wù)、比業(yè)務(wù)、抓業(yè)務(wù)的濃厚氛圍。今后凡是在全省組織的各類(lèi)業(yè)務(wù)統(tǒng)考競(jìng)賽中獲得第一名的干部,在提拔或崗位交換時(shí)同等條件下優(yōu)先考慮。
三是抓好內(nèi)部管理。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算管理,依照省局征稅成本核算指標(biāo)考核體系,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格資產(chǎn)、基建項(xiàng)目、車(chē)輛管理,規(guī)范政府采購(gòu)。抓好財(cái)務(wù)監(jiān)督,防止稅款、公款私存等行為,確保資金安全。嚴(yán)格落實(shí)湘地稅發(fā)〔20xx〕45號(hào)文件要求,自行設(shè)置的稅款過(guò)渡帳戶(hù)一律撤銷(xiāo)。制定完善審計(jì)工作制度,推進(jìn)交叉財(cái)務(wù)審計(jì),運(yùn)用計(jì)算機(jī)開(kāi)展輔助審計(jì),突出做好內(nèi)部財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、基建項(xiàng)目審計(jì),提高審計(jì)效能。加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù),創(chuàng)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
四是做好思想政治工作。全面落實(shí)省局第七次思想政治工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,不斷增強(qiáng)做好思想政治工作的向心力;深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)全系統(tǒng)先進(jìn)單位、爭(zhēng)當(dāng)全系統(tǒng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者“雙爭(zhēng)”活動(dòng),不斷增強(qiáng)思想政治工作的感染力;牢牢抓住基層、基礎(chǔ)、基本功三項(xiàng)建設(shè),不斷增強(qiáng)思想政治工作的執(zhí)行力。大力開(kāi)展群團(tuán)活動(dòng),培養(yǎng)積極向上的團(tuán)隊(duì)精神。進(jìn)一步關(guān)心和支持老干部管理、工青婦工作。組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),著力解決稅收工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。貫徹去年鼎城地稅文化建設(shè)工作會(huì)議精神,全面實(shí)施“六個(gè)一”工程,著力推進(jìn)物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化建設(shè)。市局決定,今年在“三個(gè)品牌”評(píng)選中,增設(shè)“文化品牌”獎(jiǎng),希望各單位以文化為載體,不斷推陳出新,提升工作水平。
五是強(qiáng)化廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。積極開(kāi)展“廉政文化建設(shè)成果展示”、“訪(fǎng)貧問(wèn)苦”艱苦奮斗教育、預(yù)防職務(wù)犯罪等宣傳教育活動(dòng)。狠抓“兩權(quán)”監(jiān)督,重點(diǎn)把握稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察和行政效能監(jiān)察不放松,把握優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)不放松。大力推進(jìn)公開(kāi)辦稅,加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,嚴(yán)格推行一崗兩責(zé)、特邀監(jiān)察員暗訪(fǎng)制度,進(jìn)一步優(yōu)化“廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”建設(shè),構(gòu)建上下廉潔自律、內(nèi)外群防齊治、稅企廉潔共建的良好環(huán)境。凡是影響地稅形象、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,市局一律嚴(yán)肅查處追究。
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇三
同志們:
大家好!首先感謝大家從百忙之中抽空齊聚于此。今天我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)公司工作會(huì)議暨中層領(lǐng)導(dǎo)干部述職大會(huì)。剛剛聽(tīng)取了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部的財(cái)務(wù)工作報(bào)告和各部門(mén)工作述職報(bào)告,我覺(jué)得大家都扎扎實(shí)實(shí)做了很多工作,工作務(wù)實(shí)認(rèn)真,而且卓有成效。截止2012月末,xx中支累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入xx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)xx%,完成區(qū)公司下達(dá)底線(xiàn)目標(biāo)xx%,確保目標(biāo)xx%,全年累計(jì)增加xx萬(wàn)元。年是成功的一年,奮斗的一年。在這一年里,我們面對(duì)壓力、阻力和同業(yè)公司的強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)在座各位的共同努力,依然取得了較好的成績(jī)。
回顧2013,展望,為實(shí)現(xiàn)公司穩(wěn)健發(fā)展,有效益經(jīng)營(yíng),并確保圓滿(mǎn)完成區(qū)公司下達(dá)的保費(fèi)任務(wù),我主要講以下兩個(gè)方面的內(nèi)容:
一、20工作思路和奮斗目標(biāo)。
先水平。
到2014年末,力爭(zhēng)市場(chǎng)份額達(dá)到xx%以上,業(yè)務(wù)增速高于行業(yè)平均增速xx個(gè)百分點(diǎn)以上,綜合成本率控制在xx%以?xún)?nèi),綜合賠付率控制在xx%以下,力爭(zhēng)保費(fèi)續(xù)保率達(dá)到xx%以上,爭(zhēng)取用一年時(shí)間趕超成立xx年xx公司。
二、2014年保費(fèi)計(jì)劃和工作要求。
(一)2014年保費(fèi)計(jì)劃。
計(jì)劃目標(biāo):xx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)xx%,計(jì)劃完成xx%。2014年各渠道保費(fèi)計(jì)劃:自主渠道xx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)xx%;xx渠道xx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)xx%;電銷(xiāo)渠道xx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)xx%。
(二)具體工作要求:
為實(shí)現(xiàn)以上保費(fèi)計(jì)劃目標(biāo),有以下幾項(xiàng)工作要求:
1、發(fā)展縣域保險(xiǎn),服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
我們要以xxx、xxx兩縣支公司籌建為契機(jī),加大宣傳力度,深挖縣域保險(xiǎn)資源,增強(qiáng)xx財(cái)險(xiǎn)在縣域保險(xiǎn)服務(wù)體系的品牌影響力。
2、加強(qiáng)行政事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)。
公司陸續(xù)獲得xxx等行政事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)服務(wù)定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)商資格。我們要以此契機(jī),深入開(kāi)展黨政事業(yè)公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)的拓展力度,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、完善服務(wù)職能,贏得行政事業(yè)單位用戶(hù)口碑,實(shí)現(xiàn)保費(fèi)創(chuàng)收,并以此進(jìn)一步提升品牌形象影響力。
3、以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)贏取市場(chǎng)。
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、完善服務(wù)職能,改善服務(wù)措施。改變以往傳統(tǒng)的服務(wù)觀(guān)念,大膽創(chuàng)新,強(qiáng)化服務(wù)的角色定位,采取全方位的服務(wù)措施,形成一個(gè)具有品牌的特色服務(wù)。提升理賠服務(wù)能力和質(zhì)量。努力提高現(xiàn)場(chǎng)查勘、核損效率,采取人性化服務(wù),加快理賠速度,提高服務(wù)質(zhì)量,改善外部展業(yè)環(huán)境。
堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新,促進(jìn)公司向差異化競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。競(jìng)爭(zhēng)手段同質(zhì)化一直是制約行業(yè)發(fā)展的重要因素,隨著保險(xiǎn)市場(chǎng)逐步走向成熟,這種依靠?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)已不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要,必須利用我們當(dāng)前的優(yōu)勢(shì),通過(guò)拓展競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域、提升競(jìng)爭(zhēng)層次、豐富競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)涵來(lái)實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展能力。
4、嚴(yán)控展業(yè)成本,實(shí)現(xiàn)效益最大化。
2014年保費(fèi)任務(wù)重,經(jīng)營(yíng)費(fèi)用較為緊張。在實(shí)現(xiàn)新增客戶(hù)量化目標(biāo)的同時(shí),要側(cè)重考慮新的低成本優(yōu)質(zhì)客戶(hù)。嚴(yán)把業(yè)務(wù)承保關(guān)、質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)成本控制,進(jìn)一步壓縮展業(yè)成本,保費(fèi)規(guī)模與承保質(zhì)量相適應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)承保盈利的目標(biāo)。。
5、在非車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)上實(shí)現(xiàn)新的、大的突破。
證。
(2)非車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展對(duì)提升公司品牌有著更為積極的作用。非車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)保額高,費(fèi)率低,所承保的大部分是當(dāng)?shù)卣拇笾行推髽I(yè)或投資在建的重大有影響力的項(xiàng)目,能為這些企業(yè)、工程提供保險(xiǎn)保障服務(wù)的公司也是有品牌、有實(shí)力的保險(xiǎn)公司,客戶(hù)同樣會(huì)選擇這樣的公司,所以承保這些業(yè)務(wù)也能為我公司擴(kuò)大品牌知名度,提高社會(huì)影響力,為今后業(yè)務(wù)的長(zhǎng)足發(fā)展奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
所以我們要堅(jiān)定信心,堅(jiān)持不懈地大力發(fā)展非車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù),通過(guò)狠抓非車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù),使全員充分認(rèn)識(shí)到改善險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)對(duì)改善公司經(jīng)營(yíng)效益,提升品牌知名度,促進(jìn)公司員工全面素質(zhì)提高起到很重要作用。
6、堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)防經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
在依法合規(guī)的前提條件下,保證業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)管控相結(jié)合。進(jìn)一步完善內(nèi)控管理制度,堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),努力提高自身依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的能力,逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)控向自控的轉(zhuǎn)變,抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)自查自糾的實(shí)施工作。全面整改公司合規(guī)經(jīng)營(yíng)存在的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),以有效的風(fēng)險(xiǎn)保障體系防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
7、抓好隊(duì)伍建設(shè)。
意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),居安思危才能在市場(chǎng)上有長(zhǎng)足的發(fā)展。
2014年公司以提高銷(xiāo)售能力為重點(diǎn),通過(guò)改變經(jīng)營(yíng)模式,整合優(yōu)化銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì),打造精品團(tuán)隊(duì)提升整體戰(zhàn)斗力。同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)、外勤員工的培訓(xùn),提高員工隊(duì)伍的綜合素質(zhì),深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)為公司末來(lái)發(fā)展做好人才儲(chǔ)備。
8、強(qiáng)化渠道建設(shè),加快電銷(xiāo)渠道建設(shè)。
渠道是財(cái)險(xiǎn)公司高質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。大力推進(jìn)電、網(wǎng)銷(xiāo)及交叉互動(dòng)和中介渠道銷(xiāo)售,不斷探索多渠道、廣代理的銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)絡(luò),學(xué)習(xí)和借鑒兄弟公司先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)各渠道間良性互動(dòng),不斷提升渠道服務(wù)和銷(xiāo)售產(chǎn)能。
電話(huà)銷(xiāo)售作為新興渠道,是目前成最經(jīng)濟(jì)的渠道,具有極強(qiáng)的吸引力和影響力,受到行業(yè)和客戶(hù)的推崇,且成為后勁勃發(fā)的銷(xiāo)售渠道。我們要從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度,強(qiáng)化電話(huà)銷(xiāo)售渠道建設(shè),充實(shí)作業(yè)團(tuán)隊(duì),規(guī)范銷(xiāo)售服務(wù),明確政策界線(xiàn),嚴(yán)格定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),打造發(fā)展健康、服務(wù)規(guī)范、客戶(hù)滿(mǎn)意的電銷(xiāo)品牌,提高電銷(xiāo)產(chǎn)能,充分發(fā)揮新興渠道在財(cái)險(xiǎn)公司快速發(fā)展中的強(qiáng)大推動(dòng)力。
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇四
全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,狠抓綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。要充分發(fā)揮黨的基層組織在綜合治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步加強(qiáng)公安派出所、司法所、人民法庭和鎮(zhèn)(街道)綜治辦等基層政法綜治組織建設(shè),加強(qiáng)村(居)委會(huì)等基層群眾自治組織建設(shè),抓好綜合治理工作在社區(qū)、村(居)的落實(shí)。要從政策導(dǎo)向、力量配置、經(jīng)費(fèi)裝備等方面向基層傾斜,增強(qiáng)基層實(shí)力,激發(fā)基層活力,提高基層效率。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)外來(lái)人口服務(wù)管理工作,寓管理于服務(wù)之中,積極組織外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展義務(wù)防范活動(dòng),切實(shí)幫助解決其就業(yè)、培訓(xùn)、住宿、醫(yī)療、子女入學(xué)入托等問(wèn)題,大力推進(jìn)集中住宿、集中管理,多元投入建設(shè)“新市民”公寓,進(jìn)一步提高“雙集中”率。要進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作,完善刑釋解教人員回歸社會(huì)銜接管理辦法,最大限度地減少脫管漏管,繼續(xù)做好刑釋解教人員就業(yè)和社會(huì)保障工作,協(xié)調(diào)、激勵(lì)社區(qū)服務(wù)業(yè)更多地接納安置刑釋解教人員。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作,大力實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”,著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育,深入開(kāi)展“未成年人零犯罪社區(qū)”和“零犯罪校園”等創(chuàng)建工作,加強(qiáng)網(wǎng)吧、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管及校園周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治。要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)毒品違法犯罪,進(jìn)一步深化“無(wú)毒社區(qū)”、“無(wú)毒村”的創(chuàng)建活動(dòng),努力遏制毒品問(wèn)題的發(fā)展蔓延。
四、圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),努力提高服務(wù)保障能力。
服務(wù)和保障改革發(fā)展,是新時(shí)期政法機(jī)關(guān)的重要職能和重大責(zé)任。全市各級(jí)政法綜治部門(mén)要牢固樹(shù)立為“兩個(gè)率先”服務(wù)的意識(shí),從執(zhí)法司法的各個(gè)環(huán)節(jié)和行政管理的各個(gè)領(lǐng)域,落實(shí)服務(wù)保障的各項(xiàng)措施,依法維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
依法嚴(yán)懲嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)打擊金融、財(cái)稅、證券期貨等事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,非法集資、非法傳銷(xiāo)、非法出國(guó)勞務(wù)、騙農(nóng)坑農(nóng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品、走私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,利用國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位改革之機(jī)侵占國(guó)有資產(chǎn)的犯罪。要采取切實(shí)有效的措施,嚴(yán)防犯罪嫌疑人攜款外逃。政法機(jī)關(guān)要主動(dòng)加強(qiáng)與海關(guān)、工商、稅務(wù)、銀行、證券監(jiān)管等部門(mén)的聯(lián)系溝通,健全完善信息互通、案件移送和執(zhí)法銜接、協(xié)作配合等制度。
嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。要集中力量查辦大案要案,重點(diǎn)查辦發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件。嚴(yán)肅查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的職務(wù)犯罪案件;重大工程項(xiàng)目建設(shè)、金融、土地管理等領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪案件;國(guó)有企業(yè)重組改制、破產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中貪污、挪用、私分資產(chǎn)的職務(wù)犯罪案件,以及其他人民群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪案件。要積極開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,加強(qiáng)預(yù)防對(duì)策和立法研究,推動(dòng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、法制化的進(jìn)程,努力從源頭上減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇五
近幾年,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題日漸凸顯,致使環(huán)保工作得到社會(huì)各界的關(guān)注與重視。下面是本站小編給大家整理的全市環(huán)保工作會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市環(huán)保工作,分析把握環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行安排部署,對(duì)全力做好迎接中央環(huán)保督查工作進(jìn)行動(dòng)員安排,可以說(shuō),這次大會(huì)是一次安排部署會(huì),是一次動(dòng)員誓師會(huì),是一次加壓鼓勁會(huì)。剛才,志偉同志宣讀了《市委市政府關(guān)于對(duì)藍(lán)天工程攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)單位(集體)的表彰決定》、《市政府關(guān)于對(duì)藍(lán)天工程攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)個(gè)人的表彰決定》;獻(xiàn)泰同志作了很好的。
工作報(bào)告。
;各縣(市、區(qū))長(zhǎng)和示范區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)主任向新偉同志遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
我這里說(shuō)明一下,關(guān)于環(huán)保工作的各項(xiàng)安排部署,是市委、市政府共同研究的意見(jiàn),是必須完成的工作任務(wù),大家要切實(shí)抓好落實(shí)下面,我就做好環(huán)境保護(hù)工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提升思想認(rèn)識(shí)。
黨的以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。黨的把生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總布局,xx屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,把“綠色”發(fā)展理念位置前移,標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)被提高到了前所未有的高度。近幾年,有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要講話(huà)、論述、批示多達(dá)80余次,特別是提出的堅(jiān)持“兩山論”和綠色發(fā)展理念,最為重要、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。今年3月10日,在參加全國(guó)“兩會(huì)”青海代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)指出:“生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品,用之不覺(jué),失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)上,一定要樹(shù)立大局觀(guān)、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀(guān)、整體觀(guān),堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。”這是我們黨積極探索經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)升華,帶來(lái)的是發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變,也是執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的深刻轉(zhuǎn)變。我們一定要站在講政治、講大局、講民生的高度,積極做好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。
(一)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽(yáng)全面建成小康社會(huì)。在年初召開(kāi)的市委全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我們提出了要全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市,著力建設(shè)富強(qiáng)安陽(yáng)、創(chuàng)新安陽(yáng)、文明安陽(yáng)、平安安陽(yáng)、美麗安陽(yáng)。全面建成小康社會(huì)核心在“全面”,成效在“全面”,難點(diǎn)也在“全面”。小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。所謂“美麗安陽(yáng)”,就是要打造良好的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水凈、空氣清新,使我市成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、令人向往的魅力城市。假如沒(méi)有良好的生態(tài)環(huán)境,這些都無(wú)從談起。當(dāng)前,隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大、人口的聚集、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),給我們帶來(lái)一些不容忽視的問(wèn)題,如機(jī)動(dòng)車(chē)污染、建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、生活燃煤、垃圾污水等等,多種因素的疊加,使得我們的城市霧霾天氣頻發(fā)。人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得不到改善,全面小康從何而來(lái)呢?面對(duì)這些問(wèn)題,我們絕不能消極應(yīng)對(duì),而要高度重視,抱著對(duì)國(guó)家、對(duì)全市人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn),加快實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市的目標(biāo)。
(二)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽(yáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我市是河南重要的工業(yè)生產(chǎn)基地,工業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)總量的60%左右,冶金建材、煤化工等產(chǎn)業(yè)既是我們的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是高能耗、高排放、高污染行業(yè),亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們應(yīng)該看到,生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是相輔相成、相互依存的。一方面,良好的生態(tài)環(huán)境是先進(jìn)的、可持久的生產(chǎn)力,可以促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。過(guò)去各地主要靠各種優(yōu)惠政策招商引資,但隨著國(guó)內(nèi)區(qū)域間招商引資競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,全社會(huì)環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),許多高科技企業(yè)、高端人才對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的要求越來(lái)越高,都希望落戶(hù)到人居環(huán)境好的城市。所以說(shuō),只有把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好了,才能持續(xù)提升城市的知名度、美譽(yù)度,才能集聚高端要素、吸引優(yōu)秀人才、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展。另一方面,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我們加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)向中高速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端,可以更好地降低單位產(chǎn)值污染物排放強(qiáng)度,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。因此,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)并不是相悖的,而是內(nèi)在相聯(lián)、有機(jī)統(tǒng)一的,我們要把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,以改善環(huán)境倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí),既要金山銀山,更要綠水青山。
三是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾的健康幸福。讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食品,是最基本的民生。環(huán)境問(wèn)題與人民群眾的健康和幸福息息相關(guān),如果我們連環(huán)境問(wèn)題都解決不好,連群眾的健康權(quán)都無(wú)法保障,那還談什么以人為本、執(zhí)政為民,談什么讓人民有更多獲得感?那我們的發(fā)展還有什么意義?所以,搞好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),全面改善我市環(huán)境質(zhì)量,關(guān)乎民心向背、國(guó)計(jì)民生,關(guān)系人民群眾的健康幸福。我們都有責(zé)任、有義務(wù)來(lái)保護(hù)好安陽(yáng)的藍(lán)天碧水,保護(hù)好我們共同生活的這方水土,保護(hù)好我們賴(lài)以生存的環(huán)境。我們每個(gè)人尤其是環(huán)保工作者,都要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,以對(duì)歷史、對(duì)發(fā)展、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局下,抓好環(huán)境保護(hù)工作,以資源環(huán)境約束倒逼綠色增長(zhǎng),以生態(tài)建設(shè)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的“多贏”局面。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
今年,國(guó)家和省里對(duì)環(huán)保工作的要求越來(lái)越高,各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也更高,這些都是硬指標(biāo),來(lái)不得半點(diǎn)虛的。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)定必勝信心,堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和污染治理工作。一是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前,我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅是綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的要求,更是企業(yè)謀求發(fā)展空間的需要,早轉(zhuǎn)早主動(dòng)、不轉(zhuǎn)不主動(dòng),這方面我們有深刻的教訓(xùn),要引起高度的重視。各級(jí)各部門(mén)一定要站在可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的角度,在環(huán)保治理方面堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。要把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和治理環(huán)境結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決取締關(guān)閉各類(lèi)小土企業(yè),下決心淘汰過(guò)剩產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后設(shè)備,停產(chǎn)治理不達(dá)標(biāo)企業(yè),搬遷改造位于城區(qū)影響居民生活的重污染企業(yè),同時(shí),在招商引資項(xiàng)目管理上提高環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻,從源頭上遏制新增污染排放。二是加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我市已建成了一批光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等再生能源項(xiàng)目,拆除了一批燃煤小鍋爐,大力推進(jìn)了天然氣、集中供熱等替代能源。但是,我市能源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀還沒(méi)有從根本上改變,煤炭消費(fèi)總量在全省仍居較高水平,煤煙污染仍然是造成霧霾天氣的主要因素之一。按照國(guó)家和省的安排部署,今年將集中整治散煤污染,環(huán)保部將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。對(duì)此,我們要深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,多管齊下,嚴(yán)管重罰,進(jìn)一步強(qiáng)化燃煤總量控制和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能源改造,提高清潔能源比重,堅(jiān)決遏制燃煤造成的環(huán)境污染。三是積極推進(jìn)黃標(biāo)車(chē)淘汰工作。國(guó)家和省要求今年8月底前完成黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)。在這方面,要進(jìn)一步區(qū)分職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成各負(fù)其責(zé)、密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,確保按時(shí)完成任務(wù)。四是切實(shí)解決好彰武南海水庫(kù)水污染問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題是需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題之一。市環(huán)保局、水利局要發(fā)揮牽頭作用,會(huì)同農(nóng)業(yè),財(cái)政,公安等部門(mén),盡快制定清理整治彰武南海水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)。
工作方案。
安陽(yáng)縣龍安區(qū)要屬地負(fù)責(zé)盡早部署廣泛宣傳說(shuō)服教育養(yǎng)殖戶(hù)盡快清除網(wǎng)箱設(shè)施。要成立聯(lián)合工作組明確分工密切合作積極穩(wěn)妥做好網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)清理整治工作。五是認(rèn)真解決城市黑臭水體污染問(wèn)題。按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定20xx年前全國(guó)地級(jí)市以上城市要消滅城市黑臭水體。我市的黑臭水體主要有護(hù)城河、洪河、茶店河、嬰兒溝、北萬(wàn)金渠、鐵西溝以及老城區(qū)部分坑塘。這項(xiàng)工作任務(wù)很重市住建部門(mén)要發(fā)揮好牽頭作用水利、環(huán)保、財(cái)政、規(guī)劃、城管等部門(mén)要積極配合采取截污、治污、清淤、引清等綜合治理的辦法盡快解決我市黑臭水體污染問(wèn)題進(jìn)而抓好安陽(yáng)城市水系建設(shè)形成水系景觀(guān)帶。在這方面我們抓好了就能變被動(dòng)為主動(dòng)變不利為有利變環(huán)境包袱為發(fā)展亮點(diǎn)。
(二)持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。新《環(huán)保法》實(shí)施一年多來(lái),守法情況有了積極變化,但是與黨和政府、人民群眾的要求相比仍有較大差距,企業(yè)不守法情況仍時(shí)有發(fā)生。執(zhí)法不夠,什么都是空的。這就和黨風(fēng)廉政建設(shè)一樣,光喊是不行的,八項(xiàng)規(guī)定、作風(fēng)轉(zhuǎn)變不是喊出來(lái)的,是做出來(lái)的。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,環(huán)保治理也永遠(yuǎn)在路上,假如在我們執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定的時(shí)候,沒(méi)有對(duì)那些違反八項(xiàng)規(guī)定的人和事去查處,八項(xiàng)規(guī)定能執(zhí)行好嗎?能有今天這個(gè)良好局面嗎?包括我們說(shuō)“打老虎拍蒼蠅”,沒(méi)有嚴(yán)厲的手段能行么?所以說(shuō),要想干好環(huán)保工作,扭轉(zhuǎn)環(huán)保執(zhí)法“過(guò)松”“過(guò)軟”的局面,就一定要持續(xù)加大執(zhí)法的力度,嚴(yán)格按照環(huán)保法律規(guī)定,該罰的罰,該關(guān)的關(guān),該停的停。今年新《大氣污染防治法》開(kāi)始實(shí)施,條款規(guī)定更詳細(xì),操作性和針對(duì)性更強(qiáng),市、縣環(huán)保部門(mén)要持續(xù)保持依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì),聚焦“藍(lán)天、碧水”和農(nóng)村環(huán)境治理,聚焦違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理、燃煤鍋爐整治、建筑工地規(guī)范化管理等專(zhuān)項(xiàng)治理工作,聚焦人民群眾最關(guān)心反映最強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題,堅(jiān)持“零容忍、全覆蓋”,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,努力使守法成為新常態(tài)。
(三)全面加強(qiáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)。一是建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制。抓緊時(shí)間制定和出臺(tái)《安陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)暫行規(guī)定》和《責(zé)任追究辦法》,強(qiáng)化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步明確黨委、政府、有關(guān)部門(mén)在生態(tài)文明建設(shè)中的作用,以及在全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作中的職責(zé),把環(huán)保的壓力和“擔(dān)子”,分解到具體的責(zé)任單位、具體的責(zé)任人身上。對(duì)落實(shí)不到位的,要按照《責(zé)任追究辦法》進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé),從制度和機(jī)制體制上確保環(huán)保工作落實(shí)。二是增強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管效能。剛才,獻(xiàn)泰同志提到我市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)督管理問(wèn)題,這方面市委會(huì)已做了研究,要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處都要有人有機(jī)構(gòu)管環(huán)保,市編辦要出臺(tái)一個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn),各縣(市、區(qū))要切實(shí)抓好落實(shí)。這件事,要引起重視,盡快解決,因?yàn)猷l(xiāng)、村兩級(jí)環(huán)保力量薄弱,網(wǎng)格化管理就不可能真正建立和運(yùn)行,環(huán)保責(zé)任就可能被棚架起來(lái)。三是完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。去年進(jìn)入冬季以后,受氣候、供暖期燃煤量增大等多種因素影響,我市多次出現(xiàn)重污染天氣過(guò)程,給人民群眾生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。面對(duì)重污染天氣,我市先后7次啟動(dòng)重污染預(yù)警響應(yīng),對(duì)減輕污染影響起到了一定的作用。但應(yīng)急措施未能全部到位、應(yīng)急響應(yīng)不順暢、應(yīng)急響應(yīng)速度慢,效果并不理想,與人民群眾的期望值相比還有很大差距。今年2月份,環(huán)保部要求京津冀地級(jí)及以上城市統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),我市要參照環(huán)保部制定的標(biāo)準(zhǔn),依法盡快調(diào)整我市重污染天氣應(yīng)急預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),完善應(yīng)急減排措施,切實(shí)發(fā)揮重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的作用,不斷提高優(yōu)良天數(shù)比例。四是完善生態(tài)補(bǔ)償制度。我市即將出臺(tái)環(huán)境空氣生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法,各級(jí)政府、各部門(mén)要按照各自職責(zé)做好各項(xiàng)大氣污染治理工作,完不成目標(biāo)任務(wù)的將嚴(yán)格按照規(guī)定扣繳生態(tài)補(bǔ)償金。五是建立環(huán)保督察機(jī)制。依照中央和省環(huán)境保護(hù)督察模式,由紀(jì)檢監(jiān)察、環(huán)保等部門(mén)聯(lián)合成立市環(huán)保督察組,加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)政府開(kāi)展環(huán)保督察,層層傳導(dǎo)壓力,督促地方黨委和政府落實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任和有關(guān)部門(mén)的相關(guān)責(zé)任,加快解決環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出問(wèn)題。
這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下,必須全力做好迎接中央環(huán)保督查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。中央環(huán)保督查組剛督查完河北,4月份要到河南督查,我市作為全國(guó)第一個(gè)掛牌督辦和摘牌解限的城市,作為河南省唯一一個(gè)納入京津冀協(xié)同發(fā)展城市,已被列為這次督查的重點(diǎn),這也是全社會(huì)高度專(zhuān)注點(diǎn)。這項(xiàng)工作已進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)階段,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視,絕不可掉以輕心,一定要拿出比“藍(lán)天工程”攻堅(jiān)戰(zhàn)“摘牌解限”時(shí)更大的干勁,對(duì)照環(huán)保部華北督察中心歷次督察指出的問(wèn)題和市縣環(huán)保部門(mén)自查出的問(wèn)題,一條一條梳理、一條一條對(duì)照,一條一條整改,確保整改到位,嚴(yán)防污染反彈,確保順利通過(guò)中央環(huán)保督查組督查。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣,同時(shí)也是一個(gè)長(zhǎng)期建設(shè)和漸進(jìn)發(fā)展的過(guò)程。各級(jí)各部門(mén)要下定向污染宣戰(zhàn)的決心,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求,齊心協(xié)力,改革創(chuàng)新,以硬責(zé)任落實(shí)硬措施,以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)。
一要明確目標(biāo)任務(wù)。剛才獻(xiàn)泰同志對(duì)省政府下達(dá)我市的年度環(huán)保目標(biāo)進(jìn)行了說(shuō)明,從今年下達(dá)的目標(biāo)和承擔(dān)的任務(wù)來(lái)看,不論是大氣方面,還是水方面,標(biāo)準(zhǔn)都更高了,要求都更嚴(yán)了。去年我市通過(guò)采取非常措施,實(shí)現(xiàn)了環(huán)保部掛牌督辦的“摘牌解限”和大氣環(huán)境質(zhì)量改善。但是前幾天我和新偉、獻(xiàn)泰到華北督察中心去匯報(bào),人家說(shuō)你們只是解決了一些表象的東西,根本的問(wèn)題和深層次的問(wèn)題并沒(méi)有解決。面對(duì)今年如此艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的形勢(shì),對(duì)我們大家都是一個(gè)很大的考驗(yàn)。剛才,大家遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。大家要對(duì)照責(zé)任書(shū),將目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解,謀劃安排好重大工程、重大項(xiàng)目,對(duì)每一項(xiàng)具體任務(wù)都要建立臺(tái)賬,掛圖作戰(zhàn),定單位、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,完善具體措施,深入開(kāi)展大氣、水體、農(nóng)村等污染防治,確保完成省、市目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善。
二要形成工作合力。新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定:“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”。各級(jí)政府既要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,更要體現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,黨政一把手要經(jīng)常聽(tīng)取生態(tài)環(huán)保工作匯報(bào),研究解決重難點(diǎn)問(wèn)題,真正對(duì)環(huán)保工作負(fù)起責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和追究制,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。環(huán)保工作不是“獨(dú)角戲”,不能依靠哪個(gè)部門(mén)單打獨(dú)斗。各級(jí)各部門(mén)之間要既講分工又講合作,密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,共同推進(jìn)。環(huán)保部門(mén)要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,發(fā)改、財(cái)政、公安、交通、行政執(zhí)法、住建、水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要認(rèn)真履職,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,形成齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的工作格局和良好局面。
三要加強(qiáng)督促檢查。進(jìn)一步完善約談、通報(bào)、曝光、問(wèn)責(zé)機(jī)制,督查工作落實(shí)情況要及時(shí)向四大班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋,實(shí)行一周一報(bào)告,一月一通報(bào)。對(duì)環(huán)保工作成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不負(fù)責(zé)、不用心、應(yīng)付了事的進(jìn)行誡勉談話(huà);對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、被媒體曝光的單位、人和事,要掛牌督辦;對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、減排任務(wù)、出現(xiàn)重大環(huán)境問(wèn)題的予以“一票否決”,對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)違法違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。
四要增加環(huán)保投入。生態(tài)文明建設(shè)是戰(zhàn)略性投資、長(zhǎng)期性投資,要有“功成不必在我”的胸懷,不能因?yàn)橥度氪?、?jiàn)效慢,而不去努力。各級(jí)政府要將環(huán)保投入列入本級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)內(nèi)容,增加對(duì)污染減排、污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)等資金投入,保障環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教、信息等行政和事業(yè)經(jīng)費(fèi),加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要積極引導(dǎo)和完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)保投融資機(jī)制,廣泛吸引各類(lèi)社會(huì)資本參與生態(tài)文明建設(shè)。
五要加大宣傳力度。環(huán)境是與每個(gè)人緊密相關(guān)的,每個(gè)人都是環(huán)境的創(chuàng)造者、享用者、維護(hù)者,都不能獨(dú)善其身。面對(duì)霧霾、氣味污染、噪聲污染,誰(shuí)都不能幸免。加大宣傳力度,提升全民環(huán)保意識(shí),形成良好的環(huán)保氛圍,也是我們很重要的一項(xiàng)工作。從另一角度來(lái)講,國(guó)家督查組采取的是明查暗訪(fǎng)方式,是要問(wèn)卷調(diào)查的,當(dāng)?shù)夭扇×四男┐胧┲卫憝h(huán)境污染?廣大民眾通過(guò)什么方法能夠參與到環(huán)境治理中來(lái)?這些不是我們說(shuō)了算,是要問(wèn)卷調(diào)查老百姓的。這就要求我們必須認(rèn)認(rèn)真真把宣傳工作做到位,各新聞媒體要把握好輿論導(dǎo)向,大力宣傳各級(jí)黨委政府做好環(huán)境保護(hù)的決心、采取的措施以及取得的成效,引導(dǎo)群眾提升環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣,讓每個(gè)人都參與到環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理中來(lái),在全社會(huì)形成人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好氛圍。
六要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。環(huán)保工作關(guān)乎民生福祉。勝任新時(shí)期的環(huán)保工作,必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。這里我提三點(diǎn)要求,同時(shí)也是希望。第一,要真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)。作為環(huán)保部門(mén)的同志,要從歷史的角度來(lái)認(rèn)識(shí)擔(dān)負(fù)的責(zé)任,從執(zhí)政為民、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)環(huán)保工作,始終嚴(yán)格踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,做到“敢”字當(dāng)頭,“實(shí)”字托底,勇于擔(dān)當(dāng),在處理一些環(huán)保違法違規(guī)事件當(dāng)中,敢于亮劍、敢于處理,遏制環(huán)境污染勢(shì)頭,確保工作出成效。第二,要統(tǒng)籌考慮,完善機(jī)構(gòu)。市委市政府對(duì)環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)十分重視和關(guān)心,去年我?guī)ш?duì)去市環(huán)保局進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)環(huán)保局機(jī)構(gòu)、科室設(shè)置、人員配置進(jìn)行了詳細(xì)了解。今年,我們要結(jié)合省以下環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)垂直管理改革方案,統(tǒng)籌考慮,加以解決。在環(huán)保機(jī)構(gòu)管理體制改革前,各地要不等不靠,一方面要嚴(yán)格機(jī)構(gòu)隊(duì)伍管理,嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān);另一方面要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升人員素質(zhì)。三要改進(jìn)作風(fēng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流。環(huán)保系統(tǒng)處于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法一線(xiàn),面臨的各種利益誘惑多、廉政風(fēng)險(xiǎn)高。所以說(shuō),一定要筑牢思想防線(xiàn),時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把牢底線(xiàn)、把握自己;要持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng),對(duì)企業(yè)既做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),又要嚴(yán)格監(jiān)管、秉公辦事。同時(shí),我們要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái),推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿(mǎn)信心、快樂(lè)工作,努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的環(huán)保干部隊(duì)伍。
同志們,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)使命光榮、責(zé)任重大;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋。大家要本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),以更加充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,積極作為,履職盡責(zé),堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)和迎接中央環(huán)保督查工作攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗安陽(yáng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇六
以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。政法隊(duì)伍建設(shè)中,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是龍頭也是關(guān)鍵。一要堅(jiān)持黨管干部的原則。要按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)“一把手”。對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格考察、嚴(yán)格把關(guān),防止“帶病上崗”、“帶病提職”。二要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。繼續(xù)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話(huà)誡勉、交流輪崗、任職回避和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。三要加強(qiáng)經(jīng)常性的考察和管理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考察工作要逐步實(shí)現(xiàn)由重職級(jí)到重職責(zé)、重能力、重業(yè)績(jī)的轉(zhuǎn)變,建立干部巡視考察制度,對(duì)那些政治素質(zhì)好、工作實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的,要提拔使用;對(duì)那些因循守舊、工作長(zhǎng)期得不到改善的,要及時(shí)調(diào)整。四要嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部要特別強(qiáng)調(diào):嚴(yán)禁越權(quán)辦理案件;嚴(yán)禁接受當(dāng)事人吃請(qǐng)及錢(qián)物;嚴(yán)禁跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官;嚴(yán)禁非法插手工程招標(biāo)、政府采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng);嚴(yán)禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反的發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
以開(kāi)展大練兵活動(dòng)為抓手,提高政法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。要加強(qiáng)政法干警教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施。在工作格局上,實(shí)行分級(jí)、分類(lèi)、分層次培訓(xùn)模式,建立教育培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持凡晉必訓(xùn)、凡訓(xùn)必考,形成一套比較科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)機(jī)制。在培訓(xùn)內(nèi)容上,把政治思想培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。在培訓(xùn)對(duì)象上,著力培養(yǎng)一批專(zhuān)家型、復(fù)合型人才,逐步建立完善領(lǐng)導(dǎo)管理人才、法律職業(yè)人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等各類(lèi)人才庫(kù)。在培訓(xùn)方式上,堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合,短期培訓(xùn)與遠(yuǎn)程教育、中長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合,繼續(xù)開(kāi)展各種形式的崗位大練兵活動(dòng),努力培養(yǎng)一大批實(shí)戰(zhàn)型的行家里手。在培訓(xùn)效果檢驗(yàn)上,要建立干部培訓(xùn)情況與干部管理制度緊密掛鉤的育用機(jī)制。通過(guò)努力,使我市政法隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平和知識(shí)化水平有明顯提高。
以完善監(jiān)督制約機(jī)制為關(guān)鍵,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。一要加強(qiáng)辦案流程管理和監(jiān)督制約,進(jìn)一步規(guī)范辦案程序,完善辦案制度,落實(shí)辦案責(zé)任,形成有效的業(yè)務(wù)工作質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。二要建立干警信用評(píng)價(jià)機(jī)制,建立完善干警廉政信用檔案,引導(dǎo)干警樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),強(qiáng)化自律意識(shí),加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理司法腐敗。三要加強(qiáng)社會(huì)測(cè)評(píng)和社會(huì)監(jiān)督,堅(jiān)持從人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的了解程度、滿(mǎn)意程度、信任程度和執(zhí)法水平、廉政狀況、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、警務(wù)司法公開(kāi)等方面開(kāi)展社會(huì)測(cè)評(píng),廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,增進(jìn)政法機(jī)關(guān)同人民群眾的相互了解,密切政法機(jī)關(guān)同人民群眾的血肉聯(lián)系。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇七
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是研究部署我縣非公有制企業(yè)黨建工作,動(dòng)員大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加大力度,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),推動(dòng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。剛才,我們參觀(guān)了改制企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)黨建工作的4個(gè)現(xiàn)場(chǎng),下面,我就如何做好非公有制企業(yè)黨建工作,講三個(gè)方面問(wèn)題:
一、統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好非公有制企業(yè)黨建工作的自覺(jué)性。
對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作,縣委一直非常重視,先后多次召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究部署,并把今年定為非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年。“七一”前夕,縣里開(kāi)展了非公有制企業(yè)黨組織成立集中揭牌活動(dòng),并且召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)性的調(diào)度會(huì)議,提出了明確的目標(biāo)和要求,推動(dòng)了非公企業(yè)黨建工作的深入開(kāi)展。我縣非公有制企業(yè)黨建工作雖然取得了很大成就,但也存在一些問(wèn)題和不足。主要是非公有制企業(yè)黨組織組建率仍然偏低、覆蓋面過(guò)小,全縣有一定規(guī)模的非公有制企業(yè)2074家,已建立黨組織的僅85家,占4.1%;個(gè)別企業(yè)黨組織定位不準(zhǔn)確、工作不規(guī)范,作用發(fā)揮不夠;企業(yè)黨建工作缺人才、少經(jīng)費(fèi)、無(wú)場(chǎng)所等問(wèn)題比較突出,等等。究其原因,主要是部分黨組織、企業(yè)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作思想上存在誤區(qū),認(rèn)識(shí)上有偏差。一方面,作為直接組織領(lǐng)導(dǎo)者的有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委,對(duì)這項(xiàng)工作思想上還不夠重視、措施還不夠有力。有的認(rèn)為非公有制企業(yè)搞不搞黨建是企業(yè)自己的事,對(duì)企業(yè)黨建工作不關(guān)心、不指導(dǎo),放任自流;有的怕麻煩,認(rèn)為多一個(gè)黨組織就多一份工作和責(zé)任,工作不積極,不主動(dòng);還有的擔(dān)心企業(yè)負(fù)責(zé)人不支持、黨建工作難開(kāi)展,畏難發(fā)愁,無(wú)所作為。另一方面,作為具體組織實(shí)施者的非公有制企業(yè),對(duì)黨建工作不了解、存有變相抵觸的現(xiàn)象。有的認(rèn)為建黨組織是搞形式,不愿建,即使建了也不投入、不支持;部分企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人不注意學(xué)習(xí)提高,不懂得如何開(kāi)展工作,有組織無(wú)活動(dòng);個(gè)別企業(yè)主特別是非黨企業(yè)主擔(dān)心黨組織建立后,會(huì)干預(yù)企業(yè)事務(wù),本能地排斥黨組織進(jìn)入企業(yè)。
應(yīng)當(dāng)看到,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善和改革的不斷深入,非公有制經(jīng)濟(jì)必將會(huì)有更大的發(fā)展,加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建,能夠?yàn)槠淇焖俳】蛋l(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。首先,加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作,是鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀(guān)要求。在非公有制企業(yè)中,聚集著一大批思想活躍、技術(shù)先進(jìn)、勤奮有為的優(yōu)秀人才,只有建立黨組織,加強(qiáng)黨的建設(shè),才能更有效地組織和團(tuán)結(jié)他們,不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。否則,就會(huì)使他們游離于黨的組織活動(dòng)之外,甚至失去這部分群眾,黨的階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)就有被削弱的危險(xiǎn)。其次,加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作,是加快非公有制企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織支持,是企業(yè)發(fā)展的重要保證。加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮好黨組織的政治優(yōu)勢(shì),有利于團(tuán)結(jié)和凝聚職工,化解矛盾、理順關(guān)系,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,形成企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力;有利于組織和幫助職工,參與決策、集思廣益,為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策,提高企業(yè)的管理水平;有利于教育和鍛煉職工,提高素質(zhì)、增強(qiáng)技能,樹(shù)立企業(yè)的良好形象,取得社會(huì)各界的認(rèn)可和支持。再是,加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作,是全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的基本內(nèi)容。目前,非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組織部分,并且呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好勢(shì)頭。與之相適應(yīng),非公有制企業(yè)黨建工作也成為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。從我縣情況看,與農(nóng)村黨建、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建和改制企業(yè)黨建相比,非公有制企業(yè)黨建工作還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。要全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),必須下決心把這一薄弱環(huán)節(jié)抓起來(lái)、促上去。因此,各級(jí)一定要從政治的、戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)抓好非公制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)抓好非公有制企業(yè)黨建工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,下決心、下氣力抓好非公有制企業(yè)黨建工作。
二、突出工作重點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)全縣非公企業(yè)黨建工作的新局面。
根據(jù)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)意見(jiàn)的要求,從現(xiàn)在開(kāi)始到年底,凡具備建立黨組織條件的企業(yè)都要建起黨組織,已建起的要按照“五好”要求,不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而開(kāi)創(chuàng)全縣非公有制企業(yè)黨建工作新局面。
(一)抓組織建立,實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋面的新拓展。建立黨組織是開(kāi)展非公有制企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)。要因企制宜,對(duì)符合建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織,按規(guī)定單獨(dú)建立黨組織;對(duì)黨員人數(shù)不足,暫時(shí)不具備單獨(dú)建立黨組織條件的,可以采取結(jié)對(duì)聯(lián)建、掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建等方式聯(lián)合建立黨組織;對(duì)沒(méi)有黨員的企業(yè),要選派黨建工作指導(dǎo)員,幫助指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展工作。要加強(qiáng)非公有制企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織建設(shè),搞好入黨積極分子培養(yǎng),為建立黨組織創(chuàng)造條件。在建立黨組織過(guò)程中,要注意突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面,優(yōu)先考慮在規(guī)模大、員工多、經(jīng)營(yíng)好、有人選、業(yè)主開(kāi)明的非公有制企業(yè)中建立,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)組建一個(gè)、帶動(dòng)一片。要按照屬地管理的原則,進(jìn)一步理順?lè)枪兄破髽I(yè)黨組織隸屬關(guān)系。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委要高度重視,負(fù)起責(zé)任,根據(jù)《意見(jiàn)》要求,組織人員逐個(gè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,把黨組織關(guān)系理順好。
(二)抓隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的新提高。一要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。通過(guò)外聘、內(nèi)選、下派等方式,把政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、文化水平較高、善于做思想政治工作的黨員,選配到黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要重視和加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的教育培訓(xùn)工作,特別要定期對(duì)黨組織書(shū)記進(jìn)行政治理論、黨務(wù)政工、經(jīng)營(yíng)管理和工作方式方法等方面的系統(tǒng)培訓(xùn),努力提高他們的綜合素質(zhì)和能力。要維護(hù)和保障非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的合法權(quán)益,幫助解決實(shí)際困難,消除后顧之憂(yōu),鼓勵(lì)和支持他們放手開(kāi)展工作。企業(yè)解聘黨組織負(fù)責(zé)人必須符合有關(guān)法律規(guī)定,并征得上級(jí)黨委的同意。二要擇優(yōu)派強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)員。要按照“知識(shí)化、年輕化、專(zhuān)業(yè)化”的要求,繼續(xù)把那些政治素質(zhì)高、熟悉黨務(wù)工作、責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部選派到非公有制企業(yè),并加強(qiáng)檢查考核,成績(jī)突出的表彰鼓勵(lì),工作不力的及時(shí)調(diào)整。三要切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,做好非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作。要從非公有制企業(yè)黨員的特點(diǎn)和思想實(shí)際出發(fā),不斷創(chuàng)新黨員教育管理方式方法,使廣大黨員真正成為政治素質(zhì)過(guò)硬、生產(chǎn)技能熟練、模范作用突出的先進(jìn)群體。要積極開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,保持黨的純潔性。
(三)抓作用發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的新增強(qiáng)。企業(yè)黨組織要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),著眼于黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行以及黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的增強(qiáng),著眼于加強(qiáng)黨同職工群眾的聯(lián)系以及促進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展,積極開(kāi)展工作,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是充分發(fā)揮黨組織的決策參與作用。要發(fā)揮獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì),對(duì)關(guān)系國(guó)家、企業(yè)、職工利益,關(guān)系企業(yè)發(fā)展方向和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重大問(wèn)題,發(fā)動(dòng)黨員提合理化建議,積極向企業(yè)建言獻(xiàn)策,確保企業(yè)決策的科學(xué)化。二是發(fā)揮黨員的骨干帶動(dòng)作用。積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“三員一標(biāo)兵”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”活動(dòng),組織黨員在本職崗位和急難任務(wù)中勇挑重?fù)?dān),在深化改革、促進(jìn)生產(chǎn)、加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)中爭(zhēng)當(dāng)模范,做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員,增強(qiáng)黨員的帶動(dòng)力和影響力。三是發(fā)揮黨組織的凝心聚力作用。企業(yè)黨組織要以加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)為載體,有效地將企業(yè)管理、職工思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨的工作融為一體。要組織工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織圍繞黨的中心工作,按照各自章程開(kāi)展活動(dòng),以健康向上的文化活動(dòng)陶冶職工的道德情操,以深入細(xì)致的思想工作激發(fā)職工的工作熱情,以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的職工隊(duì)伍增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力和活力。四是發(fā)揮黨組織的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。黨組織要全力支持幫助企業(yè)主,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高經(jīng)濟(jì)效益,共同把企業(yè)做大做強(qiáng)。要充分發(fā)揮對(duì)黨的政策學(xué)習(xí)早、了解早的有利條件,幫助企業(yè)把準(zhǔn)方向。同時(shí)積極協(xié)調(diào)好企業(yè)與職工、職工與職工的關(guān)系,正確處理勞資矛盾,維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益。
(四)抓規(guī)范提高,實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨建工作制度建設(shè)的新突破。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化建設(shè),是提高非公有制企業(yè)黨建工作水平的根本途徑。工作中,一要深入開(kāi)展“五好”創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)要把領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好“五好”創(chuàng)建作為非公有制企業(yè)黨建工作的目標(biāo),采取切實(shí)措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委和縣直有關(guān)部門(mén)要對(duì)所轄非公有制企業(yè)黨組織現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研,列出單子,分類(lèi)排隊(duì),制定方案,明確創(chuàng)建時(shí)間和具體要求,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二要重視抓好黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。有黨員活動(dòng)室的,要完善設(shè)施,充實(shí)內(nèi)容;沒(méi)有的,要積極爭(zhēng)取支持,創(chuàng)造條件予以解決。要充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室和黨的宣傳窗口的作用,不斷豐富黨員活動(dòng)內(nèi)容,提高黨員活動(dòng)質(zhì)量,促進(jìn)黨的活動(dòng)經(jīng)?;H訌?qiáng)制度建設(shè)。這次會(huì)上,縣委組織部下發(fā)了《非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)工作規(guī)范》,各級(jí)要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,進(jìn)一步規(guī)范黨組織的工作程序、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式,提高黨組織建設(shè)水平。
關(guān)于改制企業(yè)黨建工作,我縣抓得早,研究得及時(shí),取得了良好的成果,但是,要適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,牢固樹(shù)立“企業(yè)改制不抓黨建不行,抓黨建不創(chuàng)新更不行”的思想,做到適時(shí)調(diào)整工作思路、找準(zhǔn)工作重心、探索發(fā)揮作用的有效載體和途徑,不斷深化和完善改制企業(yè)黨建工作。工作中,要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),處理好中心與核心的關(guān)系,在組織設(shè)置、職能界定等方面探索相互交叉、分合共進(jìn)的辦法,解決好“兩心”難以協(xié)調(diào)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)組織系統(tǒng)一體化。要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),處理好人治與法治的關(guān)系,按市場(chǎng)配置原則完善選人用人機(jī)制、按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求健全黨員監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)黨員干部隊(duì)伍管理社會(huì)化。要切實(shí)增強(qiáng)效益意識(shí),處理好務(wù)虛與求實(shí)的關(guān)系,努力創(chuàng)建服務(wù)型、高效型、經(jīng)營(yíng)型黨組織,實(shí)現(xiàn)黨建工作效益最大化。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保非公企業(yè)黨建工作的順利開(kāi)展。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。要強(qiáng)化不抓非公有制企業(yè)黨建是失職、抓不好是不稱(chēng)職的觀(guān)念,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨(工)委主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管的同志靠上抓,組織其他班子成員協(xié)同抓。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)制度,幫助非公有制企業(yè)搞好黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
二要齊抓共管,形成合力。紀(jì)檢、組織、宣傳、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、中小企業(yè)局、工商局等有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,積極參與,各司其職,協(xié)調(diào)配合,形成合力。縣委組織部門(mén)要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)督查,及時(shí)通報(bào),對(duì)開(kāi)展工作不力、變化不明顯的,要提出批評(píng),限期整改。年底,要進(jìn)行一次檢查考核,并把考核成績(jī)作為基層組織千分制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三要深入調(diào)研,創(chuàng)新思路。要經(jīng)常深入開(kāi)展非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研活動(dòng),摸清找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題和不足,及時(shí)制定辦法對(duì)策,不斷創(chuàng)新適合非公有制企業(yè)特點(diǎn)的黨建工作新路子。
四要加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。各級(jí)要利用新聞媒體,廣泛宣傳非公有制企業(yè)黨建工作,營(yíng)造良好的輿論聲勢(shì),不斷擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨建工作的影響力。通過(guò)扎實(shí)有效的工作,推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作健康開(kāi)展,為我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大跨越提供重要的政治保證。
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇八
各位老師,同志們:
很高興參加這次教育行政工作會(huì)議,主要有兩個(gè)考慮。一是代表市委市政府向大家表示感謝和問(wèn)候,感謝大家的辛勤付出,感謝大家為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。二是就新發(fā)展階段如何進(jìn)一步堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、高水平推動(dòng)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿(mǎn)意教育作一交流。
“百年大計(jì),教育為本”。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展教育事業(yè),把教育放在“國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”的戰(zhàn)略位置,習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào),“教育同國(guó)家前途命運(yùn)緊密相連,我們教育的目的就是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”“要全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)教育公平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”等,為我們做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切實(shí)把教育工作擺到突出位置來(lái)抓。聯(lián)系xx實(shí)際來(lái)看,近年來(lái),在全市上下共同努力下,特別是教育系統(tǒng)同志們的辛勤付出下,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略得到全面落實(shí),xx教育的品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大,教育現(xiàn)代化水平邁上了新臺(tái)階。具體來(lái)說(shuō),主要有以下四個(gè)特點(diǎn):一是教育質(zhì)量不斷提升。我市在省中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)中成績(jī)優(yōu)異,創(chuàng)建成為全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市、全國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范市、省教育基本現(xiàn)代化市。二是教育設(shè)施不斷改善?!笆濉逼陂g累計(jì)實(shí)施學(xué)校新改擴(kuò)建項(xiàng)目xxx個(gè)、億元,各類(lèi)教育網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)一步完善,省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?;緦?shí)現(xiàn)全覆蓋。三是教育改革不斷深化。“黨建+”引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展、“學(xué)為中心”課堂建設(shè)等成為全省亮點(diǎn),青少年成長(zhǎng)樂(lè)園、xx網(wǎng)校、中小學(xué)教師師德信用積分制管理等各類(lèi)改革創(chuàng)新舉措取得明顯成效,四是教育公平不斷推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋,集團(tuán)化辦學(xué)和教共體建設(shè)深入推進(jìn),“公民同招”政策全面落實(shí),教育發(fā)展能力和群眾滿(mǎn)意度穩(wěn)步提升。特別是去年以來(lái),面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,全市教育系統(tǒng)堅(jiān)決迅速落實(shí)各項(xiàng)部署指令,把守護(hù)師生生命安全和身體健康放在第一位,做到疫情防控和開(kāi)學(xué)復(fù)課“兩手抓、兩手硬”,實(shí)現(xiàn)了“停課不停教、停課不停學(xué)”。這些成績(jī)都來(lái)之不易,凝聚著大家的心血和汗水。在此,我代表市委市政府,向在座的各位,并通過(guò)你們向全市廣大教師和教育工作者,致以崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我結(jié)合自己的思考,和大家交流三方面內(nèi)容。
一、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),精準(zhǔn)把握教育工作發(fā)展大勢(shì)。
“十年樹(shù)木、百年樹(shù)人”,搞教育工作必須注重長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),決不能搞權(quán)宜之計(jì)。具體來(lái)說(shuō),可以從以下四方面來(lái)理解把握:
第一,從世界形勢(shì)看。當(dāng)前,世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn),各國(guó)對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。同時(shí),重大科技創(chuàng)新正在引領(lǐng)社會(huì)生產(chǎn)新變革,大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展不斷重塑教育形態(tài),特別是新冠肺炎疫情對(duì)教育理念、教育模式提出新挑戰(zhàn),傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉(zhuǎn)變?nèi)栽谶M(jìn)行中。我國(guó)要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,中華民族要始終屹立在世界民族之林,就必須堅(jiān)持科教興國(guó)戰(zhàn)略,發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育,全力培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型人才。第二,從國(guó)家政策看?!笆奈濉?BR> 第二個(gè)走在前列,就是全市各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中,教育要走在前列)。第四,從我市發(fā)展實(shí)際看,當(dāng)前,xx正處在爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行地的關(guān)鍵時(shí)期。今年以來(lái),全市上下以“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位”為要求,扎實(shí)開(kāi)展“兩強(qiáng)三提升”
再如教師隊(duì)伍建設(shè)還不夠有力,全市教師編制總量存在不足,“雙師型”專(zhuān)業(yè)教師較為缺乏,等等.對(duì)此,我們要切實(shí)研究加以解決。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述,充分認(rèn)識(shí)教育工作的極端重要性,牢固樹(shù)立“抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀振興”的理念,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、爭(zhēng)先導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向,全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,高水平建設(shè)教育現(xiàn)代化,為建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)教育力量。
二、聚焦重點(diǎn),加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。
總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“教育是對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)”。我們必須把教育事業(yè)作為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋,全面貫徹黨的教育方針,深入開(kāi)展“x優(yōu)教”工程,辦好人民滿(mǎn)意的教育。重點(diǎn)做到“四個(gè)全面”:
還比如在勞動(dòng)素養(yǎng)方面,要準(zhǔn)確把握新時(shí)代勞動(dòng)教育特點(diǎn),把勞動(dòng)教育清單豐富起來(lái),把教育目標(biāo)和內(nèi)容銜接起來(lái),引導(dǎo)學(xué)生感知?jiǎng)趧?dòng)樂(lè)趣、增強(qiáng)勞動(dòng)意識(shí)、養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣。
%,距離xxxxxx年達(dá)到xx%以上的要求,還有不少工作要做。下步要加快制定實(shí)施第四輪發(fā)展學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,加大公辦園建設(shè)力度,支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展,全面提高幼兒園保教質(zhì)量,確保到今年底實(shí)現(xiàn)公辦園招生覆蓋率xx%,到xxxx年普惠性幼兒園招生占比xx%以上,省二級(jí)及以上幼兒園在園幼兒占比xx%.二是要促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。當(dāng)前老百姓高度關(guān)注的“擇校熱”“學(xué)區(qū)房”等問(wèn)題的主要根源就在于此。要以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市為牽引,優(yōu)化中小學(xué)布局規(guī)劃,抓好城區(qū)義務(wù)段學(xué)校新(改、擴(kuò))建工程,通過(guò)撤、并、購(gòu)、改等方式提升薄弱學(xué)校辦學(xué)層次,加快集團(tuán)化辦學(xué),全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。當(dāng)前。為緩解城區(qū)小學(xué)招生緊張局面,我市有xx等一批學(xué)校正在建設(shè)。老百姓對(duì)此都十分關(guān)注。我們一定要高質(zhì)高效推進(jìn)各項(xiàng)工作,真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。三是要加快職業(yè)教育提檔升級(jí)。近年來(lái),我市的職業(yè)教育勢(shì)頭十分強(qiáng)勁,取得了不少榮譽(yù),去年獲得了全國(guó)職業(yè)院校技能大賽改革試點(diǎn)賽一等獎(jiǎng),今年獲得了全國(guó)職業(yè)院校技能大賽一等獎(jiǎng)。步入新發(fā)展階段,我們比以往任何時(shí)侯都需要高素質(zhì)技能人才。下步,要堅(jiān)持職業(yè)教育與普通教育不同類(lèi)型、同等重要的戰(zhàn)略定位,深化產(chǎn)教融合、校企合作,加快xx技師學(xué)院(籌)摘籌等工作,大力推廣委托式、訂單式、學(xué)徒式培養(yǎng)模式,培育更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要推動(dòng)高等教育突破發(fā)展。隨著寧職院xx校區(qū)建設(shè)的啟動(dòng),我市在高等教育領(lǐng)域真正實(shí)現(xiàn)了零的突破,下步,要大力實(shí)施國(guó)內(nèi)外名?!爸惨L(fēng)”工程,不斷提升我市各類(lèi)人才集聚發(fā)展的平臺(tái)承載力。此外,要推動(dòng)普通高中分類(lèi)辦學(xué)、特色發(fā)展,主動(dòng)適應(yīng)新高考改革帶來(lái)的新變化,全面實(shí)行分類(lèi)分層教學(xué),加快構(gòu)建全市普高錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同共進(jìn)的格局。
教育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立全局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,推動(dòng)形成“上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、整體推進(jìn)”的良好局面。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面:一是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)全市教育工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。市教育局特別是領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)、齊心干事,不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,同時(shí),要穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,配強(qiáng)書(shū)記、選好校長(zhǎng),不斷完善議事規(guī)則和工作程序,推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各地要把教育事業(yè)發(fā)展納入重要議事日程,定期聽(tīng)取工作匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的分析和指導(dǎo)。各類(lèi)學(xué)校要加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)、教師黨員隊(duì)伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè),確保黨的教育方針貫徹落實(shí)到學(xué)校工作各方面。
二是要強(qiáng)化教育督導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》和《浙江省教育督導(dǎo)條例》,充分發(fā)揮市教育督導(dǎo)委員會(huì)作用,進(jìn)一步完善督政、督教、督學(xué)體系,努力構(gòu)建全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問(wèn)責(zé)有力的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。同時(shí),要把履行教育工作職責(zé)情況納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委、政府,以及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核,將財(cái)政投入足額情況、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)情況、師資隊(duì)伍保障情況等納入重點(diǎn)督查督辦內(nèi)容,加強(qiáng)問(wèn)責(zé)問(wèn)效,確保工作落地落實(shí)。
三是要加大投入力度。教育投入是支撐國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資,理應(yīng)得到重點(diǎn)保障。各地各相關(guān)部門(mén)要把促進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為份內(nèi)職責(zé),立足各自職能,積極當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”,為教育事業(yè)發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)保障。要加大財(cái)政投入力度,落實(shí)教育支出責(zé)任和教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)法定要求,加快健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制機(jī)制,確保各類(lèi)教育一般公共預(yù)算支出只增不減。同時(shí),要優(yōu)先配置公共資源,特別是根據(jù)發(fā)展需要優(yōu)先保障教師編制需求,確保教育發(fā)展需要。
四是要守牢安全底線(xiàn)。校園安全容不得有半點(diǎn)閃失。各地各相關(guān)部門(mén)要全方位抓好校園安全工作,常態(tài)化對(duì)校園設(shè)施進(jìn)行隱患排查,建好校園警務(wù)聯(lián)絡(luò)室,加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理,嚴(yán)格把好食品安全關(guān),為廣大師生營(yíng)造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。秋季學(xué)期臨近開(kāi)學(xué),這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下疫情防控工作。當(dāng)前的疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻,各地各學(xué)校要堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),從嚴(yán)落實(shí)防控責(zé)任、防控措施,深入排查防控的盲區(qū)和漏洞,做實(shí)做細(xì)應(yīng)急預(yù)案,精準(zhǔn)掌握師生健康信息,配足備齊各類(lèi)防疫物資,并有序組織xx至xx歲學(xué)生進(jìn)行新冠疫苗進(jìn)行接種,確保廣大師生生命健康安全。
各位老師、同志們,教育是千秋大業(yè),贏得教育就贏得了未來(lái),我們要切實(shí)肩負(fù)起時(shí)代的重任,不忘初心、牢記使命,奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取,一起譜寫(xiě)xx教育高質(zhì)量發(fā)展的新篇章,為我市建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)更多教育力量。
我就講這些,謝謝大家!
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們、老師們:
很高興能夠借這次教育行政工作會(huì)議的機(jī)會(huì),與大家進(jìn)行近距離的接觸、面對(duì)面的交流。剛才,x局長(zhǎng)作了很好的工作報(bào)告,既全面回顧了去年的教育工作,又系統(tǒng)分析了當(dāng)前的形勢(shì)與挑戰(zhàn),并對(duì)新一年的工作進(jìn)行了重要部署,講的很全面、具體,我完全贊同,希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我著重講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、回望2020,成績(jī)振奮人心。
在職成教領(lǐng)域,成功創(chuàng)建成為省首批示范學(xué)習(xí)型城市、省職業(yè)教育發(fā)展掛鉤考核優(yōu)秀單位;
是市委、市政府高度重視教育工作、集中財(cái)政資金保障教育民生事業(yè)的結(jié)果;
是各級(jí)教育行政部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持敢為人先,創(chuàng)新改革,不斷激發(fā)教育活力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市人民政府向?yàn)槲沂薪逃母锇l(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的全市教育系統(tǒng)廣大干部、教職工和關(guān)心支持教育工作的各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)以及社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)、找準(zhǔn)目標(biāo)定位。
進(jìn)入新時(shí)期,需要明確新任務(wù),拿出新舉措,力求新作為,開(kāi)創(chuàng)新局面。
(一)要始終強(qiáng)化精神引領(lǐng),堅(jiān)持教育人的理想與目標(biāo)追求。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),x年做好教育工作要在理念上立足于四個(gè)聚焦。一是聚焦根本問(wèn)題。在加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育現(xiàn)代化市的新征程中,解決教育發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題將是我們長(zhǎng)期要面對(duì)的工作主題。要堅(jiān)持工作的問(wèn)題導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向,推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展,推進(jìn)教育公平,增強(qiáng)教育領(lǐng)域的供給側(cè)改革。二是聚焦根本保證。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把黨的政治建設(shè)擺在首位,狠抓大抓基層黨組織建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),抓好意識(shí)形態(tài)工作,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)在教育系統(tǒng)落實(shí)落細(xì)落小。三是聚焦根本任務(wù),全面深入貫徹黨的教育方針,系統(tǒng)推進(jìn)立德樹(shù)人。要把德育擺在更加重要的位置,堅(jiān)定青少年理想信念,改進(jìn)和加強(qiáng)思想政治工作,大力發(fā)展素質(zhì)教育,努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。四是聚焦中心工作,全力以赴推動(dòng)省教育現(xiàn)代化市創(chuàng)建。對(duì)照《x市加快推進(jìn)省教育現(xiàn)代化市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,落實(shí)工作任務(wù)和目標(biāo),重點(diǎn)攻克制約創(chuàng)建的發(fā)展短板,力爭(zhēng)全面達(dá)到省教育現(xiàn)代化指標(biāo)要求,率先創(chuàng)建成為省教育現(xiàn)代化市。今年要進(jìn)一步抓好頂層設(shè)計(jì),完善文件體系,在教育“四梁八柱”已出臺(tái)的基礎(chǔ)上,搞好“內(nèi)部裝修”,補(bǔ)齊整體制度設(shè)計(jì)短板,填補(bǔ)整體結(jié)構(gòu)漏洞。適時(shí)推出教育改革“x+x”配套文件。
(二)要加快實(shí)施教育布局優(yōu)化工程,推進(jìn)板塊學(xué)校和幼兒園資源擴(kuò)容。當(dāng)前人民群眾的教育需求是“就近上好學(xué)?!保瑥娜ツ臧l(fā)生的一些信訪(fǎng)和教育輿情來(lái)看,新樓盤(pán)與學(xué)區(qū)房爭(zhēng)議依然是最受關(guān)注的焦點(diǎn),背后的實(shí)質(zhì)問(wèn)題是我市城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源的布局不均衡。一是要加快制定全市教育資源布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡工作,使教育資源布局與城鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃相匹配,與市民教育多樣化需求相適應(yīng)。二是要落實(shí)中心城區(qū)學(xué)校優(yōu)化布局新建、擴(kuò)建方案,啟動(dòng)……新學(xué)校建設(shè),完成實(shí)驗(yàn)小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目,推動(dòng)三實(shí)小、四實(shí)小擴(kuò)建工程。盡快實(shí)施特殊學(xué)校的增建或新建工程。三是要進(jìn)一步加大教育集團(tuán)化和教育共同體建設(shè),完善優(yōu)化教育集團(tuán)化辦學(xué)體制,加強(qiáng)九年一貫制辦學(xué)體制機(jī)制調(diào)研研究。四要堅(jiān)持公益普惠導(dǎo)向,精心實(shí)施新一輪學(xué)前教育三年提升行動(dòng)計(jì)劃。隨著二胎政策的放開(kāi),學(xué)前教育首當(dāng)其沖,一方面,要努力優(yōu)化學(xué)前教育資源結(jié)構(gòu)。修編《x市幼兒園布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,推進(jìn)學(xué)前教育擴(kuò)容工程、薄弱幼兒園改造提升工程、公辦幼兒園增量工程。探索鼓勵(lì)和吸引支持民間資本和公辦園合作,共建混合所有制等多種形式的幼兒園。另一方面,要完善普惠性學(xué)前教育體系,優(yōu)化政府購(gòu)買(mǎi)普惠性學(xué)前教育服務(wù)機(jī)制,擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。強(qiáng)化普惠性民辦幼兒園動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制。
(三)貫徹落實(shí)民辦教育《實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)民辦教育規(guī)范管理和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治。不久前x省人民政府頒布了《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,我們要根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)精神,制定全市民辦教育管理和規(guī)范配套政策,積極引導(dǎo)民辦教育機(jī)構(gòu)對(duì)民辦教育法律新政的理解。對(duì)涉及到的分類(lèi)登記、公辦教師管理、生均公用經(jīng)費(fèi)、稅收優(yōu)惠政策等政策,組織編辦、教育、財(cái)政、人社、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)召開(kāi)民辦教育相關(guān)政策落實(shí)協(xié)調(diào)會(huì),進(jìn)一步商討相關(guān)法律法規(guī)頒布后的實(shí)施辦法。當(dāng)前,一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)別民辦學(xué)校合作違規(guī)提前招生現(xiàn)象時(shí)有所聞,對(duì)公辦學(xué)校的教學(xué)和招生秩序帶來(lái)了不良影響,教育行政部門(mén)要依法依規(guī)抓好民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。采取定期與不定期、專(zhuān)項(xiàng)檢查與聯(lián)合檢查相結(jié)合的形式,持續(xù)開(kāi)展非法違規(guī)辦學(xué)行為檢查整治。建立民辦學(xué)校信息公開(kāi)和信用檔案制度,整合x(chóng)教育民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)查詢(xún)平臺(tái)、x民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理平臺(tái),加強(qiáng)民辦學(xué)校信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。市政府在探索建立教育、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、消防等單位和部門(mén)聯(lián)合整治常態(tài)化機(jī)制,通過(guò)新聞媒體曝光等形式,對(duì)非法違規(guī)辦學(xué)形成高壓態(tài)勢(shì),進(jìn)一步凈化教育培訓(xùn)市場(chǎng),重點(diǎn)整治無(wú)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu),保護(hù)學(xué)生和家長(zhǎng)的合法權(quán)益。
(四)加快與在慈高等院校對(duì)接,推進(jìn)中高職融合和教育國(guó)際化發(fā)展。全市教育系統(tǒng)特別是職教線(xiàn)要充分抓住寧大科技學(xué)院、x工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院x學(xué)院已在我市落戶(hù)的契機(jī),提前在學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置,實(shí)訓(xùn)設(shè)備建設(shè),產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化,人才培訓(xùn)、校企合作、產(chǎn)教融合以及教育國(guó)際化合作交流等領(lǐng)域做好對(duì)接工作,找準(zhǔn)與兩所高校的合作切入點(diǎn),加強(qiáng)電子、汽配、機(jī)械等我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相契合專(zhuān)業(yè)的建設(shè)。行知職高要加強(qiáng)與浙工商x學(xué)院的融合,目前市里也在探索引進(jìn)民營(yíng)資本,構(gòu)建混合所有制高職院校。今年省教育廳計(jì)劃開(kāi)展中職升本科“x+x”試點(diǎn),x有希望成為首批試點(diǎn)城市,為此,教育系統(tǒng)要在推動(dòng)中高職銜接的同時(shí),依托寧大科技學(xué)院、浙工商x學(xué)院這兩大載體,著力構(gòu)建中高職對(duì)接本科教育的“立交橋”機(jī)制,努力拓展職業(yè)教育發(fā)展空間和中職學(xué)生上升通道,以后我市的優(yōu)秀中職學(xué)生也可以直接在家門(mén)口讀本科。此外,我們要把教育國(guó)際化工作擺上議事日程,與上海、杭州甚至x一些區(qū)相比,我市的教育國(guó)際化程度已經(jīng)成為區(qū)域教育競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)明顯短板,至今還沒(méi)有一所外國(guó)語(yǔ)學(xué)校。一方面是客觀(guān)上“走出去”比較困難,但另一方面主觀(guān)上也跟我們?cè)S多校長(zhǎng)國(guó)際交流合作的意識(shí)不強(qiáng)有關(guān)。下步中外合作辦學(xué)、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校建設(shè)都是我們可以突破的工作方向。除了民辦教育機(jī)構(gòu)這方面有一些局部動(dòng)作外,我們公辦學(xué)校也要做出努力,加大“千校結(jié)對(duì)”工作的落實(shí)力度,全面加強(qiáng)教育國(guó)際合作。
關(guān)系到家庭幸福和睦,是最敏感的社會(huì)問(wèn)題;
它還直接影響到群眾對(duì)黨委及政府搞好教育工作的信心,更是鮮明的政治問(wèn)題。必須做到安全管理“一崗雙責(zé)”,失責(zé)必究。教育的安全工作是由多股線(xiàn)條組成的工作鏈,這其中,校車(chē)與交通安全是一條線(xiàn),食堂食品安全是一條線(xiàn),防火災(zāi)工作是一條線(xiàn),抗臺(tái)風(fēng)工作是一條線(xiàn),防溺水工作也是一條線(xiàn)。要形成一套行之有效的安全保障與應(yīng)急處理體系,每一條線(xiàn)都要有特定的制度去保障,有專(zhuān)人去落實(shí)。我們一定要提高警惕,在寒假和春節(jié)假期這幾個(gè)重要節(jié)點(diǎn)繃緊安全這根弦。各地各校各單位負(fù)責(zé)人一定要以“牢牢抓在手上,須臾不能放松”的決心和態(tài)度,把這項(xiàng)極端重要的工作抓實(shí)、抓緊、抓好,盡最大努力把學(xué)校安全工作做到實(shí)處。
同志們,新的一年希望大家牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、開(kāi)放合作”的工作主基調(diào),倍加珍惜教育發(fā)展的大好時(shí)光,倍加珍惜施展才華的廣闊舞臺(tái),以“奮進(jìn)之為”切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育現(xiàn)代化的發(fā)展重任,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),以新作風(fēng)落實(shí)新部署,以新思路開(kāi)創(chuàng)新局面,以新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī)!
最后,衷心祝愿大家新春快樂(lè)、身體健康、合家幸福!
謝謝大家!
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位老師,同志們:
很高興參加這次教育行政工作會(huì)議,主要有兩個(gè)考慮。一是代表市委市政府向大家表示感謝和問(wèn)候,感謝大家的辛勤付出,感謝大家為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。二是就新發(fā)展階段如何進(jìn)一步堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、高水平推動(dòng)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿(mǎn)意教育作一交流。
“百年大計(jì),教育為本”。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展教育事業(yè),把教育放在“國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”的戰(zhàn)略位置,習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào),“教育同國(guó)家前途命運(yùn)緊密相連,我們教育的目的就是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”“要全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)教育公平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”等,為我們做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切實(shí)把教育工作擺到突出位置來(lái)抓。聯(lián)系xx實(shí)際來(lái)看,近年來(lái),在全市上下共同努力下,特別是教育系統(tǒng)同志們的辛勤付出下,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略得到全面落實(shí),xx教育的品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大,教育現(xiàn)代化水平邁上了新臺(tái)階。具體來(lái)說(shuō),主要有以下四個(gè)特點(diǎn):一是教育質(zhì)量不斷提升。我市在省中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)中成績(jī)優(yōu)異,創(chuàng)建成為全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市、全國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范市、省教育基本現(xiàn)代化市。二是教育設(shè)施不斷改善?!笆濉逼陂g累計(jì)實(shí)施學(xué)校新改擴(kuò)建項(xiàng)目xxx個(gè)、億元,各類(lèi)教育網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)一步完善,省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?;緦?shí)現(xiàn)全覆蓋。三是教育改革不斷深化。“黨建+”引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展、“學(xué)為中心”課堂建設(shè)等成為全省亮點(diǎn),青少年成長(zhǎng)樂(lè)園、xx網(wǎng)校、中小學(xué)教師師德信用積分制管理等各類(lèi)改革創(chuàng)新舉措取得明顯成效,四是教育公平不斷推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋,集團(tuán)化辦學(xué)和教共體建設(shè)深入推進(jìn),“公民同招”政策全面落實(shí),教育發(fā)展能力和群眾滿(mǎn)意度穩(wěn)步提升。特別是去年以來(lái),面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,全市教育系統(tǒng)堅(jiān)決迅速落實(shí)各項(xiàng)部署指令,把守護(hù)師生生命安全和身體健康放在第一位,做到疫情防控和開(kāi)學(xué)復(fù)課“兩手抓、兩手硬”,實(shí)現(xiàn)了“停課不停教、停課不停學(xué)”。這些成績(jī)都來(lái)之不易,凝聚著大家的心血和汗水。在此,我代表市委市政府,向在座的各位,并通過(guò)你們向全市廣大教師和教育工作者,致以崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我結(jié)合自己的思考,和大家交流三方面內(nèi)容。
一、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),精準(zhǔn)把握教育工作發(fā)展大勢(shì)。
“十年樹(shù)木、百年樹(shù)人”,搞教育工作必須注重長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),決不能搞權(quán)宜之計(jì)。具體來(lái)說(shuō),可以從以下四方面來(lái)理解把握:
第一,從世界形勢(shì)看。當(dāng)前,世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn),各國(guó)對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。同時(shí),重大科技創(chuàng)新正在引領(lǐng)社會(huì)生產(chǎn)新變革,大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展不斷重塑教育形態(tài),特別是新冠肺炎疫情對(duì)教育理念、教育模式提出新挑戰(zhàn),傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉(zhuǎn)變?nèi)栽谶M(jìn)行中。我國(guó)要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,中華民族要始終屹立在世界民族之林,就必須堅(jiān)持科教興國(guó)戰(zhàn)略,發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育,全力培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型人才。第二,從國(guó)家政策看?!笆奈濉?BR> 第二個(gè)走在前列,就是全市各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中,教育要走在前列)。第四,從我市發(fā)展實(shí)際看,當(dāng)前,xx正處在爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行地的關(guān)鍵時(shí)期。今年以來(lái),全市上下以“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位”為要求,扎實(shí)開(kāi)展“兩強(qiáng)三提升”
再如教師隊(duì)伍建設(shè)還不夠有力,全市教師編制總量存在不足,“雙師型”專(zhuān)業(yè)教師較為缺乏,等等.對(duì)此,我們要切實(shí)研究加以解決。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述,充分認(rèn)識(shí)教育工作的極端重要性,牢固樹(shù)立“抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀振興”的理念,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、爭(zhēng)先導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向,全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,高水平建設(shè)教育現(xiàn)代化,為建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)教育力量。
二、聚焦重點(diǎn),加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。
總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“教育是對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)”。我們必須把教育事業(yè)作為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋,全面貫徹黨的教育方針,深入開(kāi)展“x優(yōu)教”工程,辦好人民滿(mǎn)意的教育。重點(diǎn)做到“四個(gè)全面”:
還比如在勞動(dòng)素養(yǎng)方面,要準(zhǔn)確把握新時(shí)代勞動(dòng)教育特點(diǎn),把勞動(dòng)教育清單豐富起來(lái),把教育目標(biāo)和內(nèi)容銜接起來(lái),引導(dǎo)學(xué)生感知?jiǎng)趧?dòng)樂(lè)趣、增強(qiáng)勞動(dòng)意識(shí)、養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣。
%,距離xxxxxx年達(dá)到xx%以上的要求,還有不少工作要做。下步要加快制定實(shí)施第四輪發(fā)展學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,加大公辦園建設(shè)力度,支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展,全面提高幼兒園保教質(zhì)量,確保到今年底實(shí)現(xiàn)公辦園招生覆蓋率xx%,到xxxx年普惠性幼兒園招生占比xx%以上,省二級(jí)及以上幼兒園在園幼兒占比xx%.二是要促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。當(dāng)前老百姓高度關(guān)注的“擇校熱”“學(xué)區(qū)房”等問(wèn)題的主要根源就在于此。要以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市為牽引,優(yōu)化中小學(xué)布局規(guī)劃,抓好城區(qū)義務(wù)段學(xué)校新(改、擴(kuò))建工程,通過(guò)撤、并、購(gòu)、改等方式提升薄弱學(xué)校辦學(xué)層次,加快集團(tuán)化辦學(xué),全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。當(dāng)前。為緩解城區(qū)小學(xué)招生緊張局面,我市有xx等一批學(xué)校正在建設(shè)。老百姓對(duì)此都十分關(guān)注。我們一定要高質(zhì)高效推進(jìn)各項(xiàng)工作,真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。三是要加快職業(yè)教育提檔升級(jí)。近年來(lái),我市的職業(yè)教育勢(shì)頭十分強(qiáng)勁,取得了不少榮譽(yù),去年獲得了全國(guó)職業(yè)院校技能大賽改革試點(diǎn)賽一等獎(jiǎng),今年獲得了全國(guó)職業(yè)院校技能大賽一等獎(jiǎng)。步入新發(fā)展階段,我們比以往任何時(shí)侯都需要高素質(zhì)技能人才。下步,要堅(jiān)持職業(yè)教育與普通教育不同類(lèi)型、同等重要的戰(zhàn)略定位,深化產(chǎn)教融合、校企合作,加快xx技師學(xué)院(籌)摘籌等工作,大力推廣委托式、訂單式、學(xué)徒式培養(yǎng)模式,培育更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要推動(dòng)高等教育突破發(fā)展。隨著寧職院xx校區(qū)建設(shè)的啟動(dòng),我市在高等教育領(lǐng)域真正實(shí)現(xiàn)了零的突破,下步,要大力實(shí)施國(guó)內(nèi)外名?!爸惨L(fēng)”工程,不斷提升我市各類(lèi)人才集聚發(fā)展的平臺(tái)承載力。此外,要推動(dòng)普通高中分類(lèi)辦學(xué)、特色發(fā)展,主動(dòng)適應(yīng)新高考改革帶來(lái)的新變化,全面實(shí)行分類(lèi)分層教學(xué),加快構(gòu)建全市普高錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同共進(jìn)的格局。
教育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立全局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,推動(dòng)形成“上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、整體推進(jìn)”的良好局面。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面:一是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)全市教育工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。市教育局特別是領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)、齊心干事,不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,同時(shí),要穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,配強(qiáng)書(shū)記、選好校長(zhǎng),不斷完善議事規(guī)則和工作程序,推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各地要把教育事業(yè)發(fā)展納入重要議事日程,定期聽(tīng)取工作匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的分析和指導(dǎo)。各類(lèi)學(xué)校要加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)、教師黨員隊(duì)伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè),確保黨的教育方針貫徹落實(shí)到學(xué)校工作各方面。
二是要強(qiáng)化教育督導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》和《浙江省教育督導(dǎo)條例》,充分發(fā)揮市教育督導(dǎo)委員會(huì)作用,進(jìn)一步完善督政、督教、督學(xué)體系,努力構(gòu)建全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問(wèn)責(zé)有力的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。同時(shí),要把履行教育工作職責(zé)情況納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委、政府,以及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核,將財(cái)政投入足額情況、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)情況、師資隊(duì)伍保障情況等納入重點(diǎn)督查督辦內(nèi)容,加強(qiáng)問(wèn)責(zé)問(wèn)效,確保工作落地落實(shí)。
三是要加大投入力度。教育投入是支撐國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資,理應(yīng)得到重點(diǎn)保障。各地各相關(guān)部門(mén)要把促進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為份內(nèi)職責(zé),立足各自職能,積極當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”,為教育事業(yè)發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)保障。要加大財(cái)政投入力度,落實(shí)教育支出責(zé)任和教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)法定要求,加快健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制機(jī)制,確保各類(lèi)教育一般公共預(yù)算支出只增不減。同時(shí),要優(yōu)先配置公共資源,特別是根據(jù)發(fā)展需要優(yōu)先保障教師編制需求,確保教育發(fā)展需要。
四是要守牢安全底線(xiàn)。校園安全容不得有半點(diǎn)閃失。各地各相關(guān)部門(mén)要全方位抓好校園安全工作,常態(tài)化對(duì)校園設(shè)施進(jìn)行隱患排查,建好校園警務(wù)聯(lián)絡(luò)室,加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理,嚴(yán)格把好食品安全關(guān),為廣大師生營(yíng)造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。秋季學(xué)期臨近開(kāi)學(xué),這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下疫情防控工作。當(dāng)前的疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻,各地各學(xué)校要堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),從嚴(yán)落實(shí)防控責(zé)任、防控措施,深入排查防控的盲區(qū)和漏洞,做實(shí)做細(xì)應(yīng)急預(yù)案,精準(zhǔn)掌握師生健康信息,配足備齊各類(lèi)防疫物資,并有序組織xx至xx歲學(xué)生進(jìn)行新冠疫苗進(jìn)行接種,確保廣大師生生命健康安全。
各位老師、同志們,教育是千秋大業(yè),贏得教育就贏得了未來(lái),我們要切實(shí)肩負(fù)起時(shí)代的重任,不忘初心、牢記使命,奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取,一起譜寫(xiě)xx教育高質(zhì)量發(fā)展的新篇章,為我市建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)更多教育力量。
我就講這些,謝謝大家!
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇十一
認(rèn)真研究新形勢(shì)下對(duì)敵斗爭(zhēng)的規(guī)律和特點(diǎn),科學(xué)運(yùn)用斗爭(zhēng)策略。對(duì)一些敏感案件,要善于選擇適當(dāng)?shù)姆绞?、時(shí)機(jī)依法進(jìn)行處理,避免授人以柄;對(duì)利用合法手段制造混亂的敵對(duì)行為,要善于從法律上找準(zhǔn)打擊的突破口,對(duì)有些政治問(wèn)題要盡可能采取非政治化的方法處理;對(duì)在境外活動(dòng)猖獗的敵對(duì)組織,要善于把國(guó)內(nèi)斗爭(zhēng)與涉外斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái),把對(duì)敵斗爭(zhēng)與對(duì)外經(jīng)貿(mào)、文化交往等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),擠壓其在國(guó)外的活動(dòng)空間,努力提高新形勢(shì)下對(duì)敵斗爭(zhēng)的水平。
二、鞏固發(fā)展“大調(diào)解”機(jī)制,努力提高維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。
預(yù)防和化解新時(shí)期的各類(lèi)社會(huì)矛盾,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。各級(jí)各部門(mén)要以進(jìn)一步完善“大調(diào)解”機(jī)制為抓手,積極預(yù)防、及時(shí)化解各類(lèi)社會(huì)矛盾,妥善處置群體性事件,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
切實(shí)關(guān)心群眾利益,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。各級(jí)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān)的要求,在推動(dòng)改革發(fā)展的進(jìn)程中,對(duì)困難群體給予更多的關(guān)心和幫助,確保群眾利益不受損害,努力讓絕大多數(shù)人民群眾共享改革開(kāi)放帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。要重視做好就業(yè)再就業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)民增收、務(wù)工農(nóng)民管理培訓(xùn)和服務(wù)等工作,把黨的政策落到實(shí)處。要切實(shí)解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題,對(duì)征用土地中侵害農(nóng)民利益、城市拆遷中侵害居民利益、企業(yè)改革中侵害職工利益、工程建設(shè)和工商企業(yè)中侵害農(nóng)民工利益等問(wèn)題要堅(jiān)決予以糾正。各級(jí)處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題和群體性事件聯(lián)席會(huì)議及各專(zhuān)門(mén)小組和維穩(wěn)辦要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,健全工作制度,強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任制,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),狠抓措施落實(shí)。政法各部門(mén)要繼續(xù)抓好處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作,健全和落實(shí)聯(lián)合接訪(fǎng)、公開(kāi)聽(tīng)證、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等制度,積極推行涉法上訪(fǎng)案件終結(jié)制度。
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇十二
2005年是貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要一年,也是我市創(chuàng)建“平安常州”的決勝之年。今年政法綜治工作總的任務(wù)是:繼續(xù)深入推進(jìn)“平安常州”建設(shè),進(jìn)一步健全“大調(diào)解”機(jī)制,完善“大防控”格局,著力提高政法機(jī)關(guān)對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力,打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解社會(huì)矛盾糾紛的能力,嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力,為富民強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,建立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新常州,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。具體的工作目標(biāo)是:緊緊圍繞“八個(gè)位居全省前列”、“七個(gè)位居全省較低水平”、“六個(gè)不發(fā)生”的創(chuàng)建目標(biāo),全力做到“三個(gè)確?!?,即確保常州市率先進(jìn)入全省社會(huì)治安安全市的行列,確保各轄市、區(qū)全部進(jìn)入全省社會(huì)治安安全縣(市、區(qū))的行列,確保全市90%以上的鎮(zhèn)、街道進(jìn)入全市社會(huì)治安安全鎮(zhèn)(街道)的行列。
為此,要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
一、切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的對(duì)敵斗爭(zhēng),努力提高維護(hù)國(guó)家安全的能力。
各級(jí)各部門(mén)要把維護(hù)國(guó)家安全作為首要任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),在處理經(jīng)濟(jì)文化問(wèn)題的同時(shí),始終保持政治上的高度敏銳性,不斷提高發(fā)現(xiàn)、控制能力,決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的人形成組織,決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)形成氣候,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。
大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作,提高預(yù)警能力。堅(jiān)持把情報(bào)信息工作放在更加突出的位置,狠抓以秘密力量和秘密手段為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),及時(shí)掌握敵對(duì)勢(shì)力的新動(dòng)向,準(zhǔn)確獲取行動(dòng)性、預(yù)警性、內(nèi)幕性情報(bào)信息。要建立情報(bào)溝通聯(lián)系制度,加強(qiáng)部門(mén)之間、地區(qū)之間的溝通配合,實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享和信息支持,形成斗爭(zhēng)合力。要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的分析、研判和運(yùn)用,制定。
工作方案。
嚴(yán)密各項(xiàng)措施把敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)粉碎在預(yù)謀階段。
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇十三
同志們:。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)過(guò)去一年的全市老齡工作情況,安排部署今年的主要工作任務(wù)。剛才,我們對(duì)20xx年全市“銀齡安康工程”先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰;寇崇佩主任作了一個(gè)很好的報(bào)告,李培禮總經(jīng)理總結(jié)了去年“銀齡安康工程”情況,詳細(xì)部署了下一步的工作,講得都很好,我完全同意。各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)的一年,也是全市民生事業(yè)在平穩(wěn)發(fā)展中尋求突破、成果喜人的一年。在過(guò)去的一年中,全市各級(jí)老齡工作部門(mén)和老齡工作者認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的老齡工作方針政策,緊緊圍繞全市工作大局,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,取得了顯著成績(jī)。特別是市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》,加大了對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度,全市新增城市街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)10處,新增養(yǎng)老床位3800多張;實(shí)施了80歲以上高齡補(bǔ)貼制度,全面貫徹落實(shí)到位;提高了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),五保標(biāo)準(zhǔn)居全省前5位;認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《老年法》、《優(yōu)待老年人規(guī)定》;積極開(kāi)展“銀齡五關(guān)愛(ài)行動(dòng)”;認(rèn)真組織“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建及第四屆“濱州市十大孝星”評(píng)選表彰活動(dòng);老年文體活動(dòng)豐富多彩,積極參加全省老齡系統(tǒng)各項(xiàng)活動(dòng),并取得了優(yōu)異的成績(jī),得到了上級(jí)部門(mén)的肯定、表?yè)P(yáng)。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)各級(jí)各部門(mén)的共同努力,尤其是廣大老齡工作者的辛勤工作。在這里,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前我市老齡工作和老齡事業(yè)還存在一些問(wèn)題和差距,面臨的形勢(shì)很?chē)?yán)峻。主要表現(xiàn)為:一是未富先老。我市是在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下進(jìn)入老齡化社會(huì)的,應(yīng)對(duì)老齡問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱。與其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市相比,短期內(nèi)我們需要解決的問(wèn)題更多、困難更大。二是重視不夠。全社會(huì)還沒(méi)有對(duì)老齡化形勢(shì)有全面、深刻的認(rèn)識(shí),被動(dòng)應(yīng)對(duì)老齡化的現(xiàn)狀沒(méi)有根本改變,老齡工作“說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象依然存在。三是特點(diǎn)突出。隨著農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工、經(jīng)商、上學(xué),城市青壯年外出上學(xué)、就業(yè)以及異城居住造成的空巢和留守老年人越來(lái)越多,導(dǎo)致社會(huì)平均贍養(yǎng)人口持續(xù)增加,社會(huì)負(fù)擔(dān)越來(lái)越重,老齡化壓力愈加明顯。四是城鄉(xiāng)倒置。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全市四分之三以上的老年人口生活在農(nóng)村,農(nóng)村人口中老年人口比例超過(guò)17%,老齡化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)。隨著我市城市化進(jìn)程的不斷加快,將有更多的農(nóng)村青壯年向城鎮(zhèn)流動(dòng),致使老齡化城鄉(xiāng)倒置的現(xiàn)狀進(jìn)一步加劇。
黨的和xx屆三中全會(huì)對(duì)老齡工作提出了新的更高要求,做好老齡工作意義重大。老齡工作是民生大事,它不僅關(guān)系到廣大老年人,還涉及到千家萬(wàn)戶(hù),影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。市委、市政府高度重視老齡工作,涉老工作每年都被列入政府工作報(bào)告和民生實(shí)事。20xx年市政府工作報(bào)告中提出了“不斷完善社會(huì)保障體系,開(kāi)工建設(shè)市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心,新建城市社區(qū)老年人日間照料中心55處、農(nóng)村幸福院100處,居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月70元提高到75元,整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度”等目標(biāo)任務(wù),并將建設(shè)市養(yǎng)老中心和基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標(biāo)分別列為10件民生實(shí)事,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)廣大老年人的關(guān)愛(ài)。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,深入研究,致力于推進(jìn)解決老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),把做好老齡工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好老齡工作的重要性,把做好老齡工作作為群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),統(tǒng)一思想,積極謀劃,努力辦實(shí)事、求實(shí)效,讓老年人共享改革發(fā)展成果。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)把各項(xiàng)惠老政策落到實(shí)處。
加快發(fā)展老齡事業(yè),是廣大老年人的殷切期盼,也是打造“幸福濱州”的應(yīng)有之義。我們必須進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,肩負(fù)起推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展的歷史使命,努力開(kāi)創(chuàng)全市老齡工作新局面。
(一)突出抓好政策落實(shí)這一核心。去年6月份,市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》。這個(gè)文件,是在經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、充分論證、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際制定的,是指導(dǎo)我市在較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期推動(dòng)老齡事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各級(jí)各部門(mén)和各老齡委成員單位,要認(rèn)真研究文件精神,及時(shí)出臺(tái)含金量高、操作性強(qiáng)的老齡政策,制定工作計(jì)劃和配套措施,抓好貫徹落實(shí)。去年,我市在全省率先頒布的《濱州市優(yōu)待老年人規(guī)定》是保護(hù)老年人合法權(quán)益的重要手段,各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門(mén)要積極出臺(tái)貫徹落實(shí)的實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,不折不扣地將優(yōu)待政策落到實(shí)處。下一步,要結(jié)合國(guó)家和省里的意見(jiàn)精神,結(jié)合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),讓政策的實(shí)惠更多更公平地惠及廣大老年群眾,市政府督查室要對(duì)各級(jí)各部門(mén)貫徹落實(shí)文件情況進(jìn)行全面督查,確保政策執(zhí)行到位、落實(shí)到位。
(二)突出抓好養(yǎng)老保障這一關(guān)鍵。目前我市養(yǎng)老保障體系框架基本形成,下一步的工作重點(diǎn)就是繼續(xù)健全完善。一要完善養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度。在全覆蓋的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和提高新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平,實(shí)現(xiàn)并軌運(yùn)行、良性發(fā)展。二要完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。在改革并聯(lián)的基礎(chǔ)上,初步構(gòu)建起基本醫(yī)療保障體系,重點(diǎn)提高居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷(xiāo)比例。三要加大老年人社會(huì)救助力度。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保制度和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,按照要求提高城鄉(xiāng)低保發(fā)放和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,著力解決貧困老年人的基本醫(yī)療保障問(wèn)題;進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度,保障因病致貧、因病返貧老年人的基本生活。
(三)突出抓好居家養(yǎng)老這一重點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、思想觀(guān)念等方面的原因,居家養(yǎng)老作為我市老年人養(yǎng)老的主要模式,在短期內(nèi)仍然不會(huì)改變。今年各級(jí)要按照“”規(guī)劃確定的老齡事業(yè)發(fā)展目標(biāo),以發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn),積極推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。在開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)過(guò)程中,一要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把居家養(yǎng)老作為社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的重要內(nèi)容來(lái)抓,加強(qiáng)公共財(cái)政投入,盡快建立居家養(yǎng)老服務(wù)的各項(xiàng)制度和工作機(jī)制。二要加強(qiáng)對(duì)高齡、特困、失能、空巢、留守等老年群體的生活照料和各項(xiàng)服務(wù),這是養(yǎng)老服務(wù)的重點(diǎn)。為他們提供良好的照顧和服務(wù),政府必須承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任。三要大力加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),培育養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍,倡導(dǎo)中小學(xué)生和在校大學(xué)生、待業(yè)大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)參與居家養(yǎng)老志愿服務(wù)。鼓勵(lì)低齡健康老人參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量、社會(huì)資金參與和投入居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè),助推養(yǎng)老服務(wù)工作又好又快發(fā)展。
(四)突出抓好關(guān)愛(ài)工程這一精品。我市的“銀齡安康工程”和“五關(guān)愛(ài)”行動(dòng)取得了良好成效,已成為全市具有影響力、凝聚力和號(hào)召力的品牌形象、精品工程。今年市老齡委將著重組織實(shí)施“困難留守老年人關(guān)愛(ài)工程”,目的是緩解老年人因家中子女進(jìn)城打工、經(jīng)商、求學(xué)、異地工作而留守家中造成的生活困難,對(duì)此我非常贊同。希望各級(jí)各部門(mén)在實(shí)施過(guò)程中,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任目標(biāo),通過(guò)不斷努力,把前期的準(zhǔn)備過(guò)程變?yōu)檎莆諏?shí)情、完善措施的過(guò)程,把服務(wù)老年人的過(guò)程變?yōu)榻鉀Q難題、增進(jìn)感情的過(guò)程,真正讓這一精品工程惠及廣大留守老年人。
(五)突出抓好老年活動(dòng)這一特色。要按照新修訂的《老年法》要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù),確保各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處。各縣區(qū)要堅(jiān)持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障老年人基本文化權(quán)益的主要途徑,加快建設(shè)公共文化服務(wù)體系,加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層老年公共文體設(shè)施建設(shè),辦好各級(jí)各類(lèi)老年大學(xué)。電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和出版單位,要探索創(chuàng)辦老年類(lèi)節(jié)目,出版適合老年人的書(shū)刊,增加老年公共文化產(chǎn)品供給。市老齡辦要科學(xué)制定宣傳方案,精心策劃、搞好協(xié)調(diào);各縣區(qū)及市直相關(guān)部門(mén)要高度重視、主動(dòng)銜接、做好配合,認(rèn)真組織實(shí)施。要通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力,不斷提升為老服務(wù)的水平和質(zhì)量。
以上是今年工作的幾個(gè)重點(diǎn)方面。另外,我還要特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)村老齡工作。我市大多數(shù)老年人生活在農(nóng)村,人口老齡化的突出問(wèn)題在農(nóng)村,老齡事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)在農(nóng)村,保障和改善民生的重中之重也在農(nóng)村。所以,我們要格外重視農(nóng)村老齡工作,把公共資源配置的重點(diǎn)放在農(nóng)村,著力加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度和老年服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)老齡事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力,推動(dòng)老齡工作再上新臺(tái)階。
黨的xx屆三中全會(huì)提出“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)”,這是我們工作的根本遵循。具體工作中,我們要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力,推進(jìn)全市老齡工作再上新水平、新臺(tái)階。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視老齡工作,把發(fā)展老齡事業(yè)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,及時(shí)解決老齡工作遇到的困難和問(wèn)題。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)老齡組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老齡工作要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,確保老齡工作體制上下貫通,各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。各級(jí)老齡工作委員會(huì)和各成員單位要切實(shí)履行部門(mén)職責(zé),加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合,合力推進(jìn)老齡事業(yè)加快發(fā)展。各級(jí)老齡辦作為老齡工作委員會(huì)的日常工作管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),要準(zhǔn)確把握職能定位,切實(shí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。
二要加大經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)政府要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和老齡工作實(shí)際,多渠道籌資,不斷加大老齡事業(yè)投入。要加大各級(jí)彩票公益金用于發(fā)展老齡事業(yè)的比例,落實(shí)各級(jí)老齡事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,在“”期間,要達(dá)到市政府《意見(jiàn)》要求的標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步完善政策,引導(dǎo)社會(huì)資本興辦各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),參與老齡事業(yè)發(fā)展。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各級(jí)老齡委、老齡辦要切實(shí)履行協(xié)調(diào)、督促、檢查有關(guān)部門(mén)執(zhí)行規(guī)劃的責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要定期開(kāi)展“”規(guī)劃實(shí)施情況的評(píng)估分析和督促檢查,確保“”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)全面完成。今年,老齡工作已經(jīng)列入市對(duì)縣區(qū)目標(biāo)管理績(jī)效考核范圍,為了做好工作銜接,各縣區(qū)也要把老齡工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的目標(biāo)考核范圍,以推動(dòng)老齡工作科學(xué)、快速發(fā)展。
四要強(qiáng)化輿論宣傳。要以宣傳貫徹《老年法》實(shí)施一周年為契機(jī),大力弘揚(yáng)中華民族敬老愛(ài)老助老的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)開(kāi)展好敬老愛(ài)老主題教育活動(dòng),把敬老愛(ài)老活動(dòng)與和諧社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、五好家庭創(chuàng)建等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),營(yíng)造全社會(huì)敬老愛(ài)老的濃厚氛圍。
同志們,做好老齡工作責(zé)任重大,使命崇高。希望大家齊心協(xié)力,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,為加快推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)美麗幸福新濱州做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇十四
統(tǒng)計(jì)工作要始終堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里,統(tǒng)計(jì)就反映到哪里,黨政領(lǐng)導(dǎo)決策到哪里,統(tǒng)計(jì)就服務(wù)到哪里。下面是本站小編給大家整理的全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
同志們:
長(zhǎng)沙市的統(tǒng)計(jì)工作,一直得到省統(tǒng)計(jì)局的關(guān)懷和支持,特別是國(guó)湘局長(zhǎng)到省統(tǒng)計(jì)局主持工作以來(lái),多次到我市調(diào)研和指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)長(zhǎng)沙市的統(tǒng)計(jì)工作作過(guò)很多具體的指示,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的自身建設(shè)提出了很多要求。正是省局的大力支持和指導(dǎo),使得我市近年的統(tǒng)計(jì)工作取得了較好的成績(jī),為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了大量信息,特別是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了許多有益的服務(wù),國(guó)湘局長(zhǎng)等一會(huì)還要作重要講話(huà)。國(guó)湘局長(zhǎng)站在全省的高度,從把握全省的統(tǒng)計(jì)工作出發(fā),尤其是在統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)全省市州的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面有許多獨(dú)到的思考,對(duì)我們長(zhǎng)沙市的統(tǒng)計(jì)工作情況也非常熟悉,他的講話(huà)對(duì)我市的統(tǒng)計(jì)工作有著重要的指導(dǎo)意義。國(guó)湘局長(zhǎng)的講話(huà)精神請(qǐng)全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹和落實(shí),力爭(zhēng)我市的統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
今年是我市實(shí)施“又好又快,率先發(fā)展”戰(zhàn)略的第一年。新的任務(wù)對(duì)做好統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要更新觀(guān)念、拓寬視野,不斷深化新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
一是要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作在宏觀(guān)決策中的重要作用。統(tǒng)計(jì)工作不但可以準(zhǔn)確把握國(guó)情國(guó)力(市情市力),而且能弄清各種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從中了解自己的優(yōu)勢(shì)以及發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),有利于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宏觀(guān)調(diào)控和科學(xué)決策。比如,去年世界銀行公布的全世界120個(gè)城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)估報(bào)告,對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行了評(píng)估,我市的一些指標(biāo)不理想,引起了省委省政府和我市各級(jí)各部門(mén)的高度重視,這個(gè)報(bào)告公布以來(lái),市委潤(rùn)兒書(shū)記和我都多次強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的治理問(wèn)題,其根據(jù)就來(lái)源于這個(gè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。這進(jìn)一步說(shuō)明了一個(gè)道理,統(tǒng)計(jì)工作對(duì)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行即時(shí)監(jiān)測(cè),對(duì)突發(fā)事件和出現(xiàn)潛在的不正常運(yùn)行態(tài)勢(shì)及時(shí)發(fā)出預(yù)警預(yù)報(bào),有利于黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)以及企業(yè)及早采取措施,趨利避害,最大限度地減少損失。統(tǒng)計(jì)工作是監(jiān)測(cè)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要工具,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)和分析,加強(qiáng)人口控制,保護(hù)環(huán)境,節(jié)約資源,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,建立人與自然的和諧關(guān)系。又比如,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,節(jié)能降耗成為了一個(gè)非常重要的問(wèn)題,每萬(wàn)元gdp消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤是多少,這就是一個(gè)十分重要的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。統(tǒng)計(jì)工作通過(guò)信息交流可以了解全省、全國(guó)相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,并通過(guò)對(duì)比確定追趕目標(biāo),實(shí)現(xiàn)我市又好又快,率先發(fā)展的目標(biāo)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,近六年來(lái),長(zhǎng)沙的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)趕超了四個(gè)城市,包括昆明、西安、福州和長(zhǎng)春,長(zhǎng)沙下一個(gè)追趕的目標(biāo)是鄭州,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)讓我們知道長(zhǎng)沙和鄭州有多大的差距,差距在哪里。統(tǒng)計(jì)分析告訴我們,我們應(yīng)當(dāng)努力在人平gdp、人平財(cái)政收入、人平稅收等方面去趕超先進(jìn),這種趕超也應(yīng)當(dāng)是一種科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和分析。所以說(shuō),統(tǒng)計(jì)能讓我們找到工作的切入點(diǎn)。另外統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還表明,長(zhǎng)沙的經(jīng)濟(jì)總量在中部省份的省會(huì)城市中排大概第三,但是進(jìn)一步分析使我們看到,長(zhǎng)沙的城市人平可支配收入、農(nóng)村人平收入在整個(gè)中西部地區(qū)是排在第一位。由此可見(jiàn),要對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r做一個(gè)客觀(guān)的分析和評(píng)價(jià),就要靠統(tǒng)計(jì)部門(mén)來(lái)做這樣一個(gè)細(xì)致的工作。
二是要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作在重大事務(wù)中的重要作用。新時(shí)期,統(tǒng)計(jì)工作不但在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重大作用,而且在重大事務(wù)中發(fā)揮著重要作用。加速推進(jìn)新型工業(yè)化,是全省、全市的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),已經(jīng)上升為富民強(qiáng)省第一推動(dòng)力的新的戰(zhàn)略高度。市委已經(jīng)就長(zhǎng)沙加速推進(jìn)新型工業(yè)化提出了到20xx年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯提升、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯改善、自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)、工業(yè)投入強(qiáng)度明顯加大、減排降耗水平明顯提高等“五個(gè)明顯”的戰(zhàn)略目標(biāo)。而要實(shí)現(xiàn)市委市政府這一宏偉戰(zhàn)略目標(biāo),統(tǒng)計(jì)工作必須加快改革與發(fā)展步伐,全力為加速推進(jìn)新型工業(yè)化提供強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)技術(shù)支持和基礎(chǔ)工作保障。除此之外,我市對(duì)黨政干部進(jìn)行的績(jī)效考核以及“十強(qiáng)十快”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道考核評(píng)價(jià)等工作,都要求統(tǒng)計(jì)部門(mén)進(jìn)行公正公平的評(píng)估和考核。隨著時(shí)代的發(fā)展,統(tǒng)計(jì)部門(mén)將承擔(dān)更多的重任,最近我看了關(guān)于我市文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),去年我市文化產(chǎn)業(yè)增加值占到全市g(shù)dp的10%,20xx年是9.8%,全省去年文化產(chǎn)業(yè)gdp的占比是4.5%,如果能進(jìn)一步掌握文化產(chǎn)業(yè)gdp的具體構(gòu)成,對(duì)我們認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展將十分有益。還有一些統(tǒng)計(jì)要隨著社會(huì)的發(fā)展而進(jìn)行改進(jìn),交通統(tǒng)計(jì)、旅游統(tǒng)計(jì)都有進(jìn)一步改進(jìn)的需要,統(tǒng)計(jì)工作要能滿(mǎn)足地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策的需要。
三是要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)在關(guān)注民生、了解民意中的重要作用。關(guān)注民生、了解民意是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策的前提和基礎(chǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞬息變化難以把握的情況下,統(tǒng)計(jì)部門(mén)可以采取多種調(diào)查手段和監(jiān)測(cè)方法,及時(shí)了解民眾的呼聲和疾苦。通過(guò)住戶(hù)調(diào)查,了解各階層群眾的收入、支出情況,了解群眾的生活質(zhì)量;通過(guò)勞動(dòng)力就業(yè)調(diào)查,掌握群眾的就業(yè)、失業(yè)情況;通過(guò)對(duì)貧困人口的監(jiān)測(cè),了解貧困人口的生產(chǎn)生活變化情況;通過(guò)“兩綱”監(jiān)測(cè),了解婦女、兒童的生存發(fā)展情況,掌握婦女民主權(quán)利的落實(shí)情況;通過(guò)民意調(diào)查,了解群眾對(duì)黨的方針、政策執(zhí)行的意見(jiàn),對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)的看法,對(duì)政府工作的評(píng)價(jià),對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)、行風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的評(píng)價(jià)以及群眾中帶傾向性的問(wèn)題,使黨和政府能及時(shí)把握群眾的脈博,制定惠民政策,解決群眾的困難和問(wèn)題。目前,關(guān)于民生問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公布,人民群眾特別關(guān)注,這一點(diǎn)請(qǐng)大家予以高度重視。第一,對(duì)這方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不許造假;第二,要求真務(wù)實(shí)。比如,大家都十分關(guān)心的住房問(wèn)題,我們這個(gè)城市到底有多少人,包括流動(dòng)人口,有多少人沒(méi)有房子住,有多少人在租房、借房,住房條件差的到底差到什么程度。怎么解決我市城區(qū)人口的住房問(wèn)題是我市下一步主要工作之一,這首先要求我們要準(zhǔn)確掌握這方面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。婦女兒童方面的統(tǒng)計(jì)工作也具有非常重要的意義,去年,某部門(mén)報(bào)告了一個(gè)信息,我市有身體缺陷的兒童占到了相當(dāng)高的比例,因此政府今年將采取措施,對(duì)婦女進(jìn)行免費(fèi)體檢。關(guān)于婦女兒童的健康,這是各級(jí)政府的責(zé)任,必須掌握婦女兒童的基本情況。有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)表明,長(zhǎng)沙每年需要不超過(guò)500萬(wàn)的費(fèi)用,將全部解決貧困生不能上大學(xué)的問(wèn)題,根據(jù)我市財(cái)力情況,我市已全面解決了貧困生不能上大學(xué)的問(wèn)題。這一決策充分體現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)的作用,如果解決這一問(wèn)題需要20xx萬(wàn)甚至更多,這一問(wèn)題的解決就超出了我市財(cái)力的承受能力了。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)為統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從提高執(zhí)政能力、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,真正把統(tǒng)計(jì)工作擺上重要的議事日程。區(qū)縣(市)政府一把手、常務(wù)副區(qū)縣(市)長(zhǎng)一定要重視統(tǒng)計(jì)工作。因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)工作對(duì)于黨委政府決策、了解社情民意和各種實(shí)際情況實(shí)在是太重要了,有了你們兩個(gè)的高度重視,統(tǒng)計(jì)工作的困難和問(wèn)題就容易解決了,你們要幫助統(tǒng)計(jì)部門(mén)創(chuàng)造條件,解決好他們?cè)谌肆?、物力和?cái)力以及其他各方面存在的困難和問(wèn)題。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)也要大膽創(chuàng)新,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平,用出色的工作去贏得黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的重視、關(guān)心和支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持統(tǒng)計(jì)事業(yè),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委27號(hào)和省政府8號(hào)文件精神,認(rèn)真落實(shí)市政府將要下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》文件精神,大力支持統(tǒng)計(jì)部門(mén)的改革與創(chuàng)新,大力支持統(tǒng)計(jì)部門(mén)的依法行政,大力支持統(tǒng)計(jì)部門(mén)高質(zhì)量完成各項(xiàng)調(diào)查普查任務(wù),為統(tǒng)計(jì)職能的充分發(fā)揮創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高執(zhí)政能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高執(zhí)政能力。記得1998年我剛到長(zhǎng)沙市工作的時(shí)候,我問(wèn)一些區(qū)縣市長(zhǎng),什么是gdp?有些區(qū)縣長(zhǎng)答不出來(lái)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,作為一個(gè)地區(qū)的行政首長(zhǎng),必須掌握四個(gè)方面的知識(shí),第一就是統(tǒng)計(jì)知識(shí),還要掌握財(cái)稅知識(shí)、金融保險(xiǎn)知識(shí)以及法律知識(shí),缺一不可。包括我在內(nèi),對(duì)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的了解還很不夠,因此我建議大家,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要學(xué)習(xí)必要的統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí),要在工作中學(xué)會(huì)并善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料,進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的決策和管理。同時(shí),要學(xué)會(huì)運(yùn)用統(tǒng)計(jì)知識(shí)分析研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),努力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和總攬全局的能力。
三是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好統(tǒng)計(jì)部門(mén)和其它部門(mén)之間的關(guān)系。市統(tǒng)計(jì)局作為全市綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),要搞好統(tǒng)計(jì)資料的審核、匯總,建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)通報(bào)制度,對(duì)財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等各項(xiàng)重要指標(biāo)要及時(shí)進(jìn)行通報(bào),以便部門(mén)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,迅速加以解決。統(tǒng)計(jì)工作涉及面非常廣,需要很多部門(mén)的密切配合和支持,有關(guān)部門(mén)也要立足本單位職能,切實(shí)加強(qiáng)本部門(mén)的統(tǒng)計(jì)工作,依法及時(shí)向統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送資料。統(tǒng)計(jì)部門(mén)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)之間要建立“整體、協(xié)調(diào)、互補(bǔ)、共享”的合作關(guān)系,形成分工合理、管理規(guī)范、信息共享的政府統(tǒng)計(jì)體系,避免“數(shù)出多門(mén)”和重復(fù)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
四是要依法規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為。總的要求就是不作假帳不出假數(shù)。各級(jí)各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格按《統(tǒng)計(jì)法》辦事,把好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭質(zhì)量關(guān)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)誤國(guó)害民。1990年,當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)何康到我市的瀏陽(yáng)搞調(diào)研,我跟他匯報(bào)了一些農(nóng)村的真實(shí)情況,何康部長(zhǎng)非常感動(dòng),他說(shuō)他平時(shí)聽(tīng)到的匯報(bào)情況是說(shuō)農(nóng)村情況好,今天是你讓我看到了農(nóng)村貧困的另一面。統(tǒng)計(jì)工作擔(dān)負(fù)著反映實(shí)際情況的重要責(zé)任,統(tǒng)計(jì)必須實(shí)事求是。在向上級(jí)匯報(bào)工作時(shí),成績(jī)要總結(jié),但也要反映問(wèn)題。在實(shí)際工作中一些同志喜歡報(bào)喜不報(bào)憂(yōu),結(jié)果造成工作的被動(dòng),這是有深刻教訓(xùn)的。在社?;鸢l(fā)放過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題、農(nóng)業(yè)合作基金專(zhuān)項(xiàng)貸款的問(wèn)題、糧食收購(gòu)掛帳的問(wèn)題,都是因?yàn)椴粚?shí)事求是,造成不必要的工作失誤。最近的關(guān)于移民補(bǔ)貼工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,就是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)工作沒(méi)有到位,上面來(lái)一個(gè)統(tǒng)計(jì)表,要求填報(bào)移民數(shù)量,一些地方一些人沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,很隨意地就填報(bào)出去了,結(jié)果中央按這個(gè)數(shù)發(fā)放移民補(bǔ)貼。統(tǒng)計(jì)工作無(wú)小事,我們一定要引起高度重視。
三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),努力為又好又快、率先發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
過(guò)去一年,全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)牢牢把握了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這條主線(xiàn),埋頭苦干,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)有效地推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展,取得了較好的工作業(yè)績(jī),市政府是滿(mǎn)意的。這些年來(lái),統(tǒng)計(jì)工作對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),要充分肯定統(tǒng)計(jì)工作對(duì)市委、市政府的各項(xiàng)決策提供了較為可靠的依據(jù),要肯定統(tǒng)計(jì)工作為我市“”規(guī)劃的制定,提供了較為完備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系,要充分肯定廣大統(tǒng)計(jì)工作人員夜以繼日、默默無(wú)聞,為統(tǒng)計(jì)工作付出的非常艱辛的努力,要充分肯定各級(jí)各部門(mén)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行的卓有成效的配合和支持。在此,我代表市委、市政府向統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀(guān)念深刻變化,統(tǒng)計(jì)工作越來(lái)越重要,任務(wù)越來(lái)越繁重,難度越來(lái)越大,統(tǒng)計(jì)工作面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此,要特別注意加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的自身建設(shè)和提高工作水平。
一是各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要適應(yīng)形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和廣大統(tǒng)計(jì)工作者一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),認(rèn)清形勢(shì),積極應(yīng)對(duì),扎實(shí)工作,努力做好新時(shí)期的統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)工作的助手、是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀,這一作用是不可替代的。只有充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)工作的作用,我市又好又快地發(fā)展才有了前提條件,統(tǒng)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)狀況、社會(huì)矛盾、市情民意的傳遞渠道,有了高效的統(tǒng)計(jì)工作,信息源就豐富了。統(tǒng)計(jì)還可以收集國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外、市內(nèi)外的各種信息,為我們提供各種坐標(biāo)和參考系統(tǒng),供決策者借鑒和比較。有比較才有鑒別,有比較才能使我們清醒認(rèn)識(shí)什么是對(duì)的,什么是錯(cuò)的?什么是經(jīng)驗(yàn),什么是教訓(xùn)?什么是優(yōu),什么是劣?什么時(shí)候在進(jìn)步,什么時(shí)候在退步?統(tǒng)計(jì)工作在開(kāi)展社情民意調(diào)查、干部績(jī)效考核等很多領(lǐng)域也大有可為。
二是要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度的改革??茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義是發(fā)展,實(shí)質(zhì)是以人為本,以環(huán)境為本,以資源節(jié)約為本,而科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析則有利于科學(xué)發(fā)展觀(guān)的貫徹和落實(shí)。要確保統(tǒng)計(jì)分析的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和超前性,必須加快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)方法制度的改革。一是把發(fā)展情況和進(jìn)度統(tǒng)計(jì)、反映出來(lái),把以人為本的本質(zhì)要求通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來(lái)。二是不斷改進(jìn)和完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,更加及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、科學(xué)地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和預(yù)測(cè)趨勢(shì)。三是通過(guò)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),逐步改變過(guò)去那種重經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì),輕社會(huì)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象,積極查找統(tǒng)計(jì)中的薄弱環(huán)節(jié),并通過(guò)建立人文、社會(huì)、生活質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境、能源消耗等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,系統(tǒng)反映全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r。
三是要進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,為科學(xué)決策和宏觀(guān)調(diào)控提供依據(jù)。從近幾年情況看,統(tǒng)計(jì)部門(mén)在對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平的分析和把握上占有明顯的優(yōu)勢(shì),分析研究報(bào)告不斷得到黨政領(lǐng)導(dǎo)的批示和采納,成為決策施政的依據(jù)。換一種角度看,真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠反映人民群眾的生活水平和質(zhì)量,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠知民情、察民意、疏民怨、解民難,掌握工作的主動(dòng)權(quán),化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,同時(shí)揭示部門(mén)、地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差異,有利于各地、各部門(mén)在工作中正確定位,制定出適合本地區(qū)、本部門(mén)特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,以進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還是領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績(jī)觀(guān)的具體體現(xiàn),是各部門(mén)、各地區(qū)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)、政績(jī)及黨風(fēng)、行風(fēng)考核的重要依據(jù)。在政府部門(mén)工作多年的實(shí)踐中,我有一個(gè)切身的體會(huì),任何經(jīng)濟(jì)和社會(huì)工作都離不開(kāi)統(tǒng)計(jì),任何宏觀(guān)決策都要以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù),那些沒(méi)有數(shù)字的說(shuō)教是難以服眾的。一個(gè)不懂統(tǒng)計(jì)、不懂得使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的領(lǐng)導(dǎo)就是一個(gè)不懂經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)不稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)。
四是要發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能優(yōu)勢(shì),為長(zhǎng)沙又好又快,率先發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。緊緊圍繞“又好又快,率先發(fā)展”主題,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),積極主動(dòng)為各級(jí)黨委政府提供國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀(guān)調(diào)控和社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng)決策的科學(xué)依據(jù),是統(tǒng)計(jì)核心職能優(yōu)勢(shì)之一。只有充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的重大作用,長(zhǎng)沙才有可能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。發(fā)展快到什么程度?好到什么程度?安全生產(chǎn)怎樣?節(jié)能降耗情況如何?都要統(tǒng)計(jì)來(lái)進(jìn)行評(píng)估和量化。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要突破現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)調(diào)查框架,全面拓展統(tǒng)計(jì)范疇,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供良好的決策參考。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要緊緊圍繞政府中心工作適時(shí)開(kāi)展社情民意調(diào)查,及時(shí)反映群眾意見(jiàn)、老百姓的生活質(zhì)量和愿望,從而為政府決策施政提供最基礎(chǔ)、最原始、最真實(shí)的資料,成為聯(lián)系黨和政府與老百姓之間的橋梁與紐帶。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要關(guān)注民生問(wèn)題,建立適應(yīng)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的民生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,全面反映我市民生發(fā)展?fàn)顩r,為改善民生狀態(tài)作出積極有益的探索;在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,統(tǒng)計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)民生活統(tǒng)計(jì)以及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,及時(shí)反映我市農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活貧富、農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、民主管理、醫(yī)療衛(wèi)生等情況,監(jiān)測(cè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,為黨和政府解決“三農(nóng)”問(wèn)題,改變農(nóng)村落后面貌,維護(hù)改革和穩(wěn)定的大局獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
最后,我希望我市統(tǒng)計(jì)工作再接再厲,為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)沙又好又快發(fā)展再立新功、再上一個(gè)新臺(tái)階。
再一次感謝省局以及國(guó)湘局長(zhǎng)對(duì)我市工作的支持。
謝謝大家!
同志們:
十分高興參加長(zhǎng)沙市的統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,也十分感謝仲池市長(zhǎng)、力力市長(zhǎng)對(duì)我的邀請(qǐng),為我提供了一個(gè)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。剛才聽(tīng)了仲池市長(zhǎng)的重要講話(huà),聽(tīng)了英姿同志的。
工作報(bào)告。
談一點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)談一點(diǎn)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)。長(zhǎng)沙是湖南政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心也是湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭、核心增長(zhǎng)極輻射遠(yuǎn)。在潤(rùn)兒書(shū)記、仲池市長(zhǎng)為班長(zhǎng)的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下長(zhǎng)沙發(fā)展很快。長(zhǎng)沙發(fā)展很快體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)上體現(xiàn)在老百姓的口碑上體現(xiàn)在形象上也體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上。
長(zhǎng)沙的發(fā)展體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)上。省委書(shū)記、省人大會(huì)主任春賢同志在視察長(zhǎng)沙的時(shí)候,提出長(zhǎng)沙市要“又好又快”發(fā)展、率先發(fā)展。這既是對(duì)長(zhǎng)沙昨天、今天的總結(jié),也是對(duì)長(zhǎng)沙明天的要求。
長(zhǎng)沙的發(fā)展體現(xiàn)在老百姓的口碑上。有人說(shuō),湖南三分天下,長(zhǎng)沙有其一;有的說(shuō),長(zhǎng)沙發(fā)展很快,有好幾個(gè)區(qū)縣(市)財(cái)政總收入超過(guò)了幾個(gè)市的總收入;有的說(shuō),長(zhǎng)沙是全省人民的長(zhǎng)沙,長(zhǎng)沙發(fā)展很快,我們感到非常高興,非常自豪。我作為長(zhǎng)沙的市民,很多場(chǎng)合都宣傳長(zhǎng)沙,在邀請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo),邀請(qǐng)?jiān)谕獾毓ぷ鞯呐笥褋?lái)湖南的時(shí)候,我就講,長(zhǎng)沙發(fā)展很快,長(zhǎng)沙很漂亮,長(zhǎng)沙市的芙蓉中路有點(diǎn)像上海的陸家嘴。有的市州同志說(shuō),“又好又快”發(fā)展看長(zhǎng)沙,科學(xué)發(fā)展學(xué)長(zhǎng)沙,和諧社會(huì)建設(shè)趕長(zhǎng)沙。
長(zhǎng)沙的發(fā)展也體現(xiàn)在形象上。長(zhǎng)沙這幾年變大了,變好了,變美了,長(zhǎng)沙更加漂亮了。
長(zhǎng)沙的發(fā)展體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上。20xx年,長(zhǎng)沙的gdp總量占全省的23.9%;工業(yè)增加值占全省的21.91%,其中規(guī)模工業(yè)增加值占全省的20.91%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資占全省的33.61%,其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資占全省的34.93%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全省的30.54%;直接利用外資占全省的46.39%;地方財(cái)政收入占全省的27.95%;進(jìn)出口額占全省的40%。前面我講的湖南三分天下,長(zhǎng)沙有其一,很多數(shù)據(jù)都可以說(shuō)明。今年1—2月份地區(qū)生產(chǎn)總值全省增長(zhǎng)13.2%,長(zhǎng)沙增長(zhǎng)15%,高出全省1.8個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值全省增長(zhǎng)20.6%,長(zhǎng)沙增長(zhǎng)22.8%,高出全省2.2百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資全省增長(zhǎng)24.9%,長(zhǎng)沙增長(zhǎng)27.7%,高出全省2.8個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額全省增長(zhǎng)16.7%,列居全國(guó)第一位,長(zhǎng)沙增長(zhǎng)18.6%,高出全省1.9個(gè)百分點(diǎn)。所以說(shuō)長(zhǎng)沙的快速發(fā)展,體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)上,體現(xiàn)在老百姓的口碑上,體現(xiàn)在形象上,也體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上。
仲池市長(zhǎng)剛才對(duì)長(zhǎng)沙統(tǒng)計(jì)工作作了重要講話(huà)。這些年來(lái),長(zhǎng)沙的統(tǒng)計(jì)工作做得很好,取得了很大成績(jī),這是市委、市政府,各區(qū)縣(市)黨委政府加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。今天,市政府召開(kāi)這樣大規(guī)模的統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,就說(shuō)明對(duì)統(tǒng)計(jì)工作是非常重視的。按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,我們必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用,解決統(tǒng)計(jì)工作的方式、方法,解決統(tǒng)計(jì)工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作的思路。在這里我提三點(diǎn)建言,和同志們一起交流學(xué)習(xí)的體會(huì)。
1、充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用。統(tǒng)計(jì)是國(guó)家實(shí)行科學(xué)決策和現(xiàn)代化管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。真實(shí)可信的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)把握形勢(shì)、科學(xué)制定規(guī)劃和決策至關(guān)重要。春賢書(shū)記前不久對(duì)我講,他指導(dǎo)全省的經(jīng)濟(jì)工作主要依靠統(tǒng)計(jì)局。我國(guó)統(tǒng)計(jì)法規(guī)定:統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、提供統(tǒng)計(jì)資料和咨詢(xún)意見(jiàn),實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。黨的xx屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)若干問(wèn)題的決定》明確指出:要完善統(tǒng)計(jì)體制,健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系。黨的xx屆五中全會(huì)又明確要求:必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,要深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí),建立符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。去年9月22日,溫家寶指示:一定要維護(hù)統(tǒng)計(jì)的權(quán)威。統(tǒng)計(jì)權(quán)威不僅是統(tǒng)計(jì)部門(mén)的事,更關(guān)系到國(guó)家的形象、黨和政府的形象、中國(guó)在世人和世界面前的形象。最近,國(guó)家發(fā)改委主任馬凱同志指出:統(tǒng)計(jì)工作對(duì)宏觀(guān)調(diào)控太重要了,宏觀(guān)調(diào)控離不開(kāi)統(tǒng)計(jì)部門(mén),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)關(guān)系到對(duì)宏觀(guān)大勢(shì)的把握,特別是目前進(jìn)入宏觀(guān)調(diào)控的關(guān)鍵階段,準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)關(guān)系重大。省委、省政府高度重視統(tǒng)計(jì)工作。去年以來(lái),春賢書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)性工作,推動(dòng)湖南經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展”,“要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,抓好統(tǒng)計(jì)基層建設(shè)?!敝軓?qiáng)省長(zhǎng)提出:“要把統(tǒng)計(jì)作為全省的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。”肖捷常務(wù)副省長(zhǎng)多次要求我們,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要象電話(huà)號(hào)碼一樣真實(shí)可信。
統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的晴雨表、監(jiān)測(cè)器,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行各種數(shù)據(jù)的大詞典。前幾天,央行提出對(duì)存款、貸款加息,這個(gè)決策是根據(jù)什么依據(jù)作出的呢?就是兩個(gè)數(shù)據(jù)!第一個(gè)數(shù)據(jù),元至二月份全國(guó)的gdp增長(zhǎng)了12%;第二個(gè)數(shù)據(jù),元月份全國(guó)各大銀行投放了9000多個(gè)億的貸款。黨和國(guó)家作出決策依靠什么?依靠統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)!仲池市長(zhǎng)剛才講,做一個(gè)稱(chēng)職的市長(zhǎng)、區(qū)縣(市)長(zhǎng),一定要懂統(tǒng)計(jì)。對(duì)于這一點(diǎn),我也是有著深刻體會(huì)的。當(dāng)市長(zhǎng)、區(qū)縣(市)長(zhǎng)不懂統(tǒng)計(jì),不重視統(tǒng)計(jì),可能不是十分稱(chēng)職的。我同省統(tǒng)計(jì)局辦公室、研究室的同志講,寫(xiě)分析研究材料,主要把握兩個(gè)方面,作為領(lǐng)導(dǎo)同志也可以這樣來(lái)操作。一方面是要數(shù)據(jù)里面找觀(guān)點(diǎn),很多數(shù)據(jù)一擺,觀(guān)點(diǎn)就在里面了。領(lǐng)導(dǎo)作報(bào)告,報(bào)告里肯定要加數(shù)據(jù)。象關(guān)注民生,縣委、縣政府非常重視。那你財(cái)政拿了多少錢(qián)?解決了多少人就業(yè)?解決了多少人上學(xué)?多少人入了醫(yī)保?這些都要用數(shù)據(jù)來(lái)證明你這個(gè)觀(guān)點(diǎn)是對(duì)的,是成立的。一看數(shù)據(jù),就曉得這個(gè)市、這個(gè)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行得怎么樣?不光是幾個(gè)百分點(diǎn),百分點(diǎn)高低的原因在哪里呢?增長(zhǎng),是什么東西增長(zhǎng)的?降下來(lái),是什么東西降下來(lái)的?數(shù)據(jù)里面有答案!另一方面是有了觀(guān)點(diǎn)找數(shù)據(jù)。你作為縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)頭腦里產(chǎn)生了觀(guān)點(diǎn),必然要辦公室找統(tǒng)計(jì)局,要用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明這個(gè)觀(guān)點(diǎn)是成立的,是正確的。最近,邵東縣委書(shū)記給我寫(xiě)了一封信,我認(rèn)為他對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)是很到位的。他在全縣統(tǒng)計(jì)工作大會(huì)上講,“要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的重要地位和作用,統(tǒng)計(jì)局是政府的重要職能部門(mén),是縣委、縣政府正確決策的參謀。真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù),及時(shí)提供準(zhǔn)確、全面、具體的數(shù)據(jù)對(duì)正確認(rèn)識(shí)和分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),作出符合客觀(guān)實(shí)際的結(jié)論和推斷至關(guān)重要,統(tǒng)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)器,通過(guò)統(tǒng)計(jì)取得的各種資料,反饋的各種數(shù)據(jù),能夠及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題。在工作中發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問(wèn)題,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。統(tǒng)計(jì)是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督官,對(duì)干部業(yè)績(jī)考核,必須以統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),也只有統(tǒng)計(jì)局的業(yè)績(jī)考核數(shù)據(jù),才是法定的?!彼?,一個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)行,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)者,必須要懂統(tǒng)計(jì),必須要重視統(tǒng)計(jì)。28號(hào)省政府常務(wù)會(huì)議,將專(zhuān)題研究統(tǒng)計(jì)工作,要召開(kāi)全省的統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,要幫我們解決一系列問(wèn)題。黨委、政府重視,主要是解決統(tǒng)計(jì)局的問(wèn)題。這是我的第一點(diǎn)建言,就是要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的重要地位和作用。
2、確實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作。現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)工作遇到了很多新情況,新問(wèn)題。統(tǒng)計(jì)工作的難點(diǎn)就是數(shù)據(jù)收集難,單位和個(gè)人不愿意提供數(shù)據(jù),拒報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象比較普遍。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,很多企業(yè)的負(fù)責(zé)人、個(gè)體老板把統(tǒng)計(jì)與納稅聯(lián)系起來(lái),拒報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量管理難,個(gè)別單位和部門(mén)隨便采用數(shù)據(jù),隨便公布數(shù)據(jù)的現(xiàn)象仍然存在。
統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn),是要把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確,把基層工作做扎實(shí),確實(shí)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作,特別是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大中型企業(yè)和開(kāi)發(fā)區(qū)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)。我們搞了一些調(diào)查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年換了3個(gè)統(tǒng)計(jì)員,有的開(kāi)發(fā)區(qū)一年換了4個(gè)統(tǒng)計(jì)員。現(xiàn)在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)于十年、二十年前一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)總量。英姿同志提出來(lái),要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配一到兩個(gè)統(tǒng)計(jì)員,我說(shuō)兩個(gè)人少了。比如,益陽(yáng)市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)綜合改革后,有的鄉(xiāng)十幾萬(wàn)人,一般的都有七、八萬(wàn)人?,F(xiàn)在的一個(gè)鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)總量就是十幾、二十年前一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)總量。到年底了,縣長(zhǎng)一看這個(gè)數(shù)據(jù)不對(duì),那個(gè)數(shù)據(jù)不行,就批評(píng)縣統(tǒng)計(jì)局怎么搞的。因?yàn)榛鶎踊A(chǔ)工作不扎實(shí),基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不扎實(shí),統(tǒng)計(jì)又不能造假,鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)上來(lái)是3,縣統(tǒng)計(jì)局不敢說(shuō)是3.5或4.0嘛,那是違法的。
要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高這支隊(duì)伍的素質(zhì)。因?yàn)檫@支隊(duì)伍很敬業(yè),我來(lái)統(tǒng)計(jì)部門(mén)后感覺(jué)他們很敬業(yè),但是他們也有弱點(diǎn),思想不解放,對(duì)外交往不多,業(yè)務(wù)培訓(xùn)少。所以,很難寫(xiě)出有份量、有見(jiàn)解的分析材料出來(lái)。省統(tǒng)計(jì)局有批人才,所以省統(tǒng)計(jì)局寫(xiě)出的分析材料、咨詢(xún)報(bào)告多次得到春賢書(shū)記、周強(qiáng)省長(zhǎng)的表?yè)P(yáng)。
要加強(qiáng)目標(biāo)管理,特別是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理。我們準(zhǔn)備把今年定為“統(tǒng)計(jì)質(zhì)量年”,對(duì)市州、區(qū)縣(市)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)行三a制,是三a的報(bào)多少認(rèn)定多少,一a、二a的要檢查、要巡查、要評(píng)估。還有很多約束的辦法,如要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的監(jiān)測(cè)和執(zhí)法。昨天我聽(tīng)取省統(tǒng)計(jì)局法制處匯報(bào),我對(duì)他們講,既要查處多報(bào)、虛報(bào)的,也要查處拒報(bào)、瞞報(bào)的,特別是要查處幾起大一點(diǎn)的案件,公開(kāi)曝光。如果說(shuō)查處了哪一個(gè)市,哪一個(gè)縣,哪一個(gè)大中型企業(yè)多報(bào)、虛報(bào),哪一個(gè)民營(yíng)企業(yè)瞞報(bào)、拒報(bào),只要一曝光,那個(gè)壓力是相當(dāng)大的。今年我們要加強(qiáng)這方面的工作。
3、要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作。統(tǒng)計(jì)工作要始終堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里,統(tǒng)計(jì)就反映到哪里,黨政領(lǐng)導(dǎo)決策到哪里,統(tǒng)計(jì)就服務(wù)到哪里。緊緊把握為黨政領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為社會(huì)公眾服務(wù),充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢(xún)、監(jiān)督的整體功能。
為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),就是要及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況,撰寫(xiě)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的分析參考材料,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠的數(shù)字依據(jù)。比如我前面講到的央行加息,國(guó)務(wù)院就是根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)。去年全國(guó)gdp增長(zhǎng)10.7%,今年1—2月份增長(zhǎng)12%,全國(guó)銀行貸款發(fā)放了9000多億,就是這兩個(gè)數(shù)據(jù)。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析、預(yù)測(cè),我們也預(yù)測(cè),如果一季度(3月份)gdp增長(zhǎng)速度降不下來(lái),還要加息。
為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),就是要圍繞加快發(fā)展,富民強(qiáng)省,抓好“三個(gè)基礎(chǔ)”,推進(jìn)新型工業(yè)化,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù),切實(shí)關(guān)注民生,全面建設(shè)小康社會(huì)等重大問(wèn)題。20xx年要做好的幾項(xiàng)工作是:第一,改革gdp核算辦法。國(guó)家從今年開(kāi)始,改革gdp的核算辦法。我同大家吹一吹風(fēng),目前全國(guó)gdp核算存在三個(gè)問(wèn)題:一是國(guó)家gdp總量與各省、直轄市、自治區(qū)的總量不匹配;二是國(guó)家gdp增長(zhǎng)幅度與各省、直轄市、自治區(qū)的增長(zhǎng)幅度不匹配;三是規(guī)模以上工業(yè)增加值與規(guī)模以下增加值不匹配。根據(jù)新的情況,國(guó)務(wù)院對(duì)gdp核算提出了新的要求,季度核算原來(lái)是采用生產(chǎn)法,今年季度核算,要采取生產(chǎn)法和支出法兩種辦法進(jìn)行核算,年度核算要采用生產(chǎn)法、支出法、收入法三種辦法核算。我相信在座的同志比我都懂,生產(chǎn)法是三次產(chǎn)業(yè)的增加值之和,加起來(lái)就叫做生產(chǎn)法核算辦法;支出法就是成本形成總額+最終消費(fèi)+凈出口;收入法就是勞動(dòng)者報(bào)酬+折舊+營(yíng)業(yè)盈余+生產(chǎn)稅凈額。國(guó)家局將嚴(yán)格審查、評(píng)估各省、直轄市、自治區(qū)當(dāng)季公布的數(shù)據(jù)。國(guó)家還采取了一個(gè)辦法,就是對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增加值總量和增長(zhǎng)速度調(diào)整計(jì)算系數(shù),俗稱(chēng)“打折”。31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)都給了一個(gè)系數(shù),今年就按這個(gè)系數(shù)來(lái)計(jì)算。有的同志說(shuō),這個(gè)gdp你多報(bào)點(diǎn)不就可以了,這是行不通的。第一多報(bào)違法,第二也多報(bào)不了。gdp核算現(xiàn)在是下算一級(jí),省一級(jí)要國(guó)家認(rèn)定才能公布,市一級(jí)要省里認(rèn)定后才能公布。長(zhǎng)沙市的gdp必須要通過(guò)省統(tǒng)計(jì)局評(píng)估認(rèn)定,等發(fā)了通知才能對(duì)外公布。去年,湖南省上半年的gdp增長(zhǎng)了12.2%,當(dāng)時(shí)國(guó)家還沒(méi)有認(rèn)定,有一位領(lǐng)導(dǎo)同志在作報(bào)告的時(shí)候講出來(lái)了,媒體報(bào)道后,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局知道了,馬上派監(jiān)察室來(lái)查,要通報(bào)湖南省。最后,做了好多工作,才沒(méi)有發(fā)公開(kāi)的通報(bào)。這就是說(shuō),國(guó)家沒(méi)有認(rèn)定之前,省里公布的數(shù)據(jù)無(wú)效。gdp數(shù)據(jù)的評(píng)定是三上三下,原來(lái)我都不曉得有這么復(fù)雜。省局各專(zhuān)業(yè)處室把專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)給國(guó)家局的各個(gè)專(zhuān)業(yè)司,這是一“上”。國(guó)家局專(zhuān)業(yè)司根據(jù)各部委,比如交通部、信息部、產(chǎn)業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部等這些部的數(shù)據(jù)對(duì)各省、直轄市、自治區(qū)上報(bào)的數(shù)據(jù)加以核實(shí),然后給省局下達(dá)一個(gè)專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)通知,這是一“下”。省局這些專(zhuān)業(yè)處室的數(shù)據(jù)得到了國(guó)家的批復(fù),省局核算處再進(jìn)行初步核算,然后上報(bào)國(guó)家局,這又是一“上”。初步核算數(shù)據(jù)報(bào)上去后,國(guó)家局核算司進(jìn)行核算,爾后再給各省、直轄市、自治區(qū)通知一個(gè)初步核算結(jié)果,這又是一“下”。允許兩天申訴,比如,我報(bào)的數(shù)字報(bào)的是12.5%,核算數(shù)為什么只有12.1%呢?申訴要有真憑實(shí)據(jù),要有部里蓋了章的證明。你說(shuō)你的稅收增長(zhǎng)了30%,你這里只算了28%,你要到國(guó)家稅務(wù)總局開(kāi)出證明,這是第三次“上”。兩天申訴期到了以后,給你下達(dá)一個(gè)文字的通知,湖南省增長(zhǎng)百分之多少,這是第三次“下”。搞gdp核算真的是跟打仗一樣。你接到這個(gè)通知,就可以開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),可以公布。如果國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的文字通知未下達(dá),你公布了,馬上就發(fā)你的通報(bào),所以gdp是不能亂報(bào)的,那是規(guī)規(guī)矩矩的。第二要建立新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系,考核評(píng)估各市、縣的發(fā)展水平和工作業(yè)績(jī)。中組部制定了對(duì)省、市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)估的辦法,它只有要點(diǎn),沒(méi)有指標(biāo),沒(méi)有分值,沒(méi)有權(quán)重,3月28日我們就要請(qǐng)示省委、省政府授權(quán)省統(tǒng)計(jì)局,制定出具體的考核辦法出來(lái)。以后考核市州黨委政府,縣市區(qū)黨委政府的業(yè)績(jī),發(fā)展水平,就按這個(gè)東西來(lái)考核。第三要建立推進(jìn)新型工業(yè)化的指標(biāo)體系,加速推進(jìn)新型工業(yè)化。省委、省政府已經(jīng)發(fā)了文,所有的數(shù)據(jù)評(píng)估認(rèn)定,省統(tǒng)計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)。14個(gè)市州,1—3名為優(yōu)秀、4—8名為良好,評(píng)30個(gè)縣,評(píng)30個(gè)企業(yè),分別獎(jiǎng)30萬(wàn)和20萬(wàn),由省委、省政府授予榮譽(yù)證書(shū)、錦旗、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)金。第四要建立gdp能耗指標(biāo),促進(jìn)全省的節(jié)能降耗。最近,國(guó)家發(fā)改委主任馬凱同志在中國(guó)發(fā)展高瞻論壇上發(fā)表演講,講了一個(gè)觀(guān)點(diǎn):中國(guó)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)付出的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大。他講,20xx年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10.7%,增速已連續(xù)四年保持在10%以上,但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)付出的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大。按現(xiàn)行匯率初步測(cè)算,中國(guó)gdp總量占世界的比重約為5.5%,但是重要的能源資源消耗占世界的比重卻很高。比如,能源消耗24.6億噸標(biāo)煤,占世界的15%左右,總量只占5.5%,煤的消耗卻占了15%;鋼消耗量為3.88億噸,占30%;水泥消耗12.4億噸,占54%。昨天晚上中央電視臺(tái)報(bào)道了國(guó)家出臺(tái)八項(xiàng)措施節(jié)能降耗,我相信大家都看了新聞聯(lián)播,最重要的一條就是要加強(qiáng)節(jié)能降耗管理,建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核制度,明確責(zé)任,逐級(jí)考核,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。有的同志說(shuō),多消耗一點(diǎn)就多消耗一點(diǎn),有什么了不起呢?馬凱同志說(shuō),我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)付出的代價(jià)太大了,環(huán)境污染破壞相當(dāng)嚴(yán)重,70%的河流湖泊污染。比如說(shuō),前蘇聯(lián)垮臺(tái)有很多原因,其中一個(gè)根本的原因是經(jīng)濟(jì)沒(méi)有搞上去。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是粗放型的,同樣的1000元產(chǎn)值,當(dāng)時(shí)前蘇聯(lián)的消耗是德國(guó)的3倍,是日本的4倍,是瑞典的5倍;1000噸煤的消耗,前蘇聯(lián)是德國(guó)的3.5倍,是美國(guó)的5倍,是瑞典的6倍。前蘇聯(lián)的能源科學(xué)家比美國(guó)多了3倍,創(chuàng)造的效益和成果卻只有美國(guó)的四分之一。粗放型增長(zhǎng)是行不通的。此外,我們還要評(píng)定發(fā)布新型工業(yè)化100強(qiáng),評(píng)定發(fā)布建筑房地產(chǎn)業(yè)100強(qiáng),評(píng)定發(fā)布經(jīng)濟(jì)100強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局搞了一個(gè)建筑房地產(chǎn)業(yè)500強(qiáng),爭(zhēng)得很厲害,都想進(jìn)入500強(qiáng)。我們今年準(zhǔn)備搞這方面的評(píng)定工作。有些專(zhuān)業(yè)部門(mén)搞的不是要不得,但他們沒(méi)有法律權(quán)威。比如最近國(guó)務(wù)院辦公廳、教育部通知,高教的升格,高教資格的評(píng)定,所有的數(shù)據(jù)都要以統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),多少就業(yè)率、多少教師、多少課桌、多少圖書(shū)等等,統(tǒng)統(tǒng)都要以統(tǒng)計(jì)部門(mén)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)寫(xiě)報(bào)告。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要對(duì)法律負(fù)責(zé),要對(duì)部門(mén)的權(quán)威負(fù)責(zé)。
統(tǒng)計(jì)要為社會(huì)公眾服務(wù),要堅(jiān)持用科學(xué)、規(guī)范的統(tǒng)計(jì)信息,實(shí)事求是的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),及時(shí)有效的咨詢(xún)服務(wù)和快捷有力的監(jiān)督預(yù)警,為社會(huì)公眾服務(wù)。統(tǒng)計(jì)為民,就是要讓人民群眾從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中得到實(shí)惠,堅(jiān)持實(shí)事求是地反映本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、綜合實(shí)力水平和人民群眾生活水平。讓人民群眾通過(guò)統(tǒng)計(jì)看到發(fā)展,通過(guò)數(shù)據(jù)感受發(fā)展。有的同志對(duì)我講的這一句話(huà)提出疑問(wèn),讓人民群眾從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中得到實(shí)惠,你那統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有什么實(shí)惠,幾個(gè)干巴巴的數(shù)據(jù)?同志,的的確確如此,真實(shí)可信的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),實(shí)事求是的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),人民群眾是能夠得到實(shí)惠的。我來(lái)省統(tǒng)計(jì)局半年時(shí)間,先后收到了全省十幾個(gè)縣委、縣政府給我打的報(bào)告,要求更改“農(nóng)民人均純收入”。我問(wèn)他什么理由呢?他說(shuō)我原來(lái)的報(bào)多了,我說(shuō)你現(xiàn)在為什么又要更改呢?他說(shuō)國(guó)家有一個(gè)政策,農(nóng)民人均純收入在多少以下,可以享受西部大開(kāi)發(fā)的政策。我說(shuō)原來(lái)你為什么沒(méi)有想到這一點(diǎn)呢?多報(bào)了,老百姓吃苦啊!我們請(qǐng)示省政府,請(qǐng)示國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,答復(fù)是堅(jiān)決維護(hù)統(tǒng)計(jì)的權(quán)威,一個(gè)數(shù)也不能改。從這件事說(shuō)明了,如果是實(shí)事求是地反映本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平、綜合實(shí)力水平和人民群眾的生活水平,群眾是可以得到很多實(shí)惠的。
總之,我們要將統(tǒng)計(jì)工作定位在出大主意、搞大綜合、謀大戰(zhàn)略上。統(tǒng)計(jì)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展太重要了,仲池市長(zhǎng)說(shuō)得好,懂經(jīng)濟(jì)就必須懂統(tǒng)計(jì),領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)就必須重視統(tǒng)計(jì)。我看,仲池市長(zhǎng)的這些話(huà)說(shuō)到位了。我就利用這個(gè)機(jī)會(huì)同同志們談這么幾點(diǎn)體會(huì),不對(duì)的地方請(qǐng)同志們批評(píng)糾正。
謝謝大家!
同志們:
今天,市政府召開(kāi)全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,分析當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨形勢(shì),部署我市20xx年統(tǒng)計(jì)工作。省統(tǒng)計(jì)局葉副局長(zhǎng)專(zhuān)程蒞臨指導(dǎo),林木聲書(shū)記和黃志光市長(zhǎng)還要作重要講話(huà),這次會(huì)議規(guī)格之高,充分體現(xiàn)了省統(tǒng)計(jì)局和汕頭市委、市政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的高度重視。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
近幾年來(lái),在省統(tǒng)計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和廣大統(tǒng)計(jì)工作者,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的xx大精神,圍繞黨委、政府中心工作,解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)任務(wù),為我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在六個(gè)方面:
一是統(tǒng)計(jì)服務(wù)取得可喜成績(jī)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢(xún)、預(yù)警作用,深入調(diào)查研究,寫(xiě)出了關(guān)于潮陽(yáng)“三農(nóng)”問(wèn)題、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查等一批有較高價(jià)值的分析報(bào)告,既有全局性,又有針對(duì)性,有較高參考價(jià)值。同時(shí),及時(shí)提供各種統(tǒng)計(jì)資料,每月的統(tǒng)計(jì)月報(bào),有數(shù)據(jù),有分析;統(tǒng)計(jì)快報(bào),時(shí)效性強(qiáng),為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況提供重要參考;每次上級(jí)蒞汕考察,市的各種重要會(huì)議召開(kāi),對(duì)外招商引資等重要活動(dòng),所需數(shù)據(jù)大部分由統(tǒng)計(jì)局提供,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)為黨政決策的參謀作用。另外,每次普查和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,不管是統(tǒng)計(jì)部門(mén)獨(dú)立開(kāi)展,還是牽頭組織,都圓滿(mǎn)完成,目前正在進(jìn)行的第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的準(zhǔn)備工作和前期登記工作進(jìn)展順利,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
二是統(tǒng)計(jì)質(zhì)量進(jìn)一步提高。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,緊緊抓住數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)中心,下大力氣抓好源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,繼續(xù)完善gdp和專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量評(píng)估,不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量?,F(xiàn)在,我市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量總體上是真實(shí)可信的,能較好地反映汕頭的客觀(guān)實(shí)際。這不僅得到市委、市政府的肯定和社會(huì)的認(rèn)同,也得到省統(tǒng)計(jì)局的肯定。
三是區(qū)縣統(tǒng)計(jì)力量得到加強(qiáng)。把區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局從計(jì)劃發(fā)展局中分離出來(lái),單獨(dú)設(shè)置,打破了汕頭區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單設(shè)的歷史。同時(shí),增加了各區(qū)縣46名統(tǒng)計(jì)人員編制,專(zhuān)項(xiàng)用于加強(qiáng)各區(qū)縣的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。到去年底,全市大多數(shù)區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局已完成單設(shè)并運(yùn)作起來(lái),并相應(yīng)配備了一定人員,確保了統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行。
四是統(tǒng)計(jì)制度方法改革成效顯著。市統(tǒng)計(jì)部門(mén)按照國(guó)家和省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)制度方法改革的總體要求,規(guī)范國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度,完善核算體系;推進(jìn)規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查、限額以下商業(yè)抽樣調(diào)查、農(nóng)村mpps抽樣調(diào)查、工業(yè)和投資項(xiàng)目超級(jí)匯總、房地產(chǎn)和工業(yè)企業(yè)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、城鎮(zhèn)住戶(hù)基本情況調(diào)查等各項(xiàng)改革;啟用新的工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度計(jì)算方法,實(shí)現(xiàn)了從不變價(jià)法到價(jià)格縮減法的平穩(wěn)過(guò)渡;開(kāi)展在地統(tǒng)計(jì)試點(diǎn),制訂了具體實(shí)施方案。
五是統(tǒng)計(jì)法制工作實(shí)現(xiàn)新突破。依法統(tǒng)計(jì)是保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵。近年來(lái),市統(tǒng)計(jì)部門(mén)一方面通過(guò)媒體宣傳,印發(fā)資料,舉辦培訓(xùn)班和知識(shí)講座等方法,提高社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)。另方面,加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件的查處力度。三年來(lái),全市共查出統(tǒng)計(jì)違法行為150多宗,對(duì)情節(jié)較嚴(yán)重的10宗進(jìn)行了立案查處,對(duì)30個(gè)單位通報(bào)批評(píng),有51個(gè)單位責(zé)令整改,有4家企業(yè)在新聞媒體上曝光。加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的督促檢查,調(diào)動(dòng)區(qū)縣開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的積極性,維護(hù)了統(tǒng)計(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
六是統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)步伐加快。在市財(cái)政和省統(tǒng)計(jì)局的重視支持下,汕頭統(tǒng)計(jì)信息局域網(wǎng)已建成使用,并在省政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)與省統(tǒng)計(jì)局廣域網(wǎng)的連接,通過(guò)撥號(hào)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局的連接;在網(wǎng)站建設(shè)方面,逐步加大了信息采編力度,提高了信息加載的及時(shí)性,豐富了信息加載內(nèi)容;配置了一大批計(jì)算機(jī)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了人手一臺(tái)電腦,大大提高了工作效率和信息處理水平。去年,還開(kāi)通了汕頭統(tǒng)計(jì)信息公眾網(wǎng),更好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)信息咨詢(xún)服務(wù)作用,使汕頭統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階。
近幾年來(lái),統(tǒng)計(jì)工作取得的突出成績(jī),離不開(kāi)省統(tǒng)計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo),也是全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和全體統(tǒng)計(jì)工作者辛勤耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn)、奮力拼搏的結(jié)果,市委、市政府對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的工作是滿(mǎn)意的。希望你們?cè)俳釉賲枴⒊藙?shì)而上,力促統(tǒng)計(jì)工作上新臺(tái)階。
二、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感。
統(tǒng)計(jì)工作是政府實(shí)行科學(xué)決策、科學(xué)管理的一項(xiàng)不可缺少的基礎(chǔ)性工作。做好統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)提高政府決策能力,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)以及建設(shè)和諧汕頭具有十分重要意義。去年,我市在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下圍繞發(fā)展大局,真抓實(shí)干,奮力拼搏,使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快恢復(fù)性增長(zhǎng),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得全面進(jìn)步。全市生產(chǎn)總值達(dá)到603.8億元,比20xx年增長(zhǎng)11.1%;工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān),達(dá)到1076億元,增長(zhǎng)13.1%;一般預(yù)算財(cái)政收入24.7億元,增長(zhǎng)18.7%;外貿(mào)進(jìn)出口總額41.8億美元,增長(zhǎng)24.9%;中心城區(qū)居民人均可支配收入9930元,農(nóng)村居民人均純收入4089元,分別增長(zhǎng)9.1%和0.6%。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能取得這樣可喜的成績(jī),與統(tǒng)計(jì)工作密不可分,凝聚著全市統(tǒng)計(jì)部門(mén)和廣大統(tǒng)計(jì)人員辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶。今年我市提出生產(chǎn)總值和一般預(yù)算財(cái)政收入達(dá)到兩個(gè)11%的增長(zhǎng)目標(biāo),任務(wù)艱巨。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),一方面要依靠各級(jí)黨政和人民群眾搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,加快發(fā)展;另一方面要靠各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和廣大統(tǒng)計(jì)人員解放思想,實(shí)事求是,辛勤勞動(dòng),把人民群眾創(chuàng)造的成果統(tǒng)計(jì)上來(lái),準(zhǔn)確反映。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和統(tǒng)計(jì)工作者一定要認(rèn)清形勢(shì),明確自己肩負(fù)的任務(wù),以強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感做好統(tǒng)計(jì)工作。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)十分重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,統(tǒng)計(jì)事業(yè)同樣面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一是市委、市政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作十分重視,為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。木聲書(shū)記、志光市長(zhǎng)經(jīng)常聽(tīng)取統(tǒng)計(jì)工作的匯報(bào),對(duì)統(tǒng)計(jì)工作作出重要指示,并對(duì)統(tǒng)計(jì)工作從機(jī)構(gòu)、編制、資金上給予大力支持。二是改革和發(fā)展取得新成績(jī),為統(tǒng)計(jì)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國(guó)統(tǒng)計(jì)制度方法已基本與國(guó)際接軌,新國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系已初步建成,統(tǒng)計(jì)法律制度逐步完善。我市區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)單設(shè),統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)不斷推進(jìn),局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)已建成。統(tǒng)計(jì)工作條件得到改善,搬新辦公址,人手實(shí)現(xiàn)一臺(tái)計(jì)算機(jī)。統(tǒng)計(jì)發(fā)展有了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架的初步形成,為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。目前,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅成為黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)決策的依據(jù),而且成為企業(yè)發(fā)展和公眾生活的重要信息。社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求迅速增長(zhǎng),成為統(tǒng)計(jì)發(fā)展的強(qiáng)大拉動(dòng)力。四是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān),不僅重視經(jīng)濟(jì)規(guī)模、增長(zhǎng)速度,而且更加重視經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、財(cái)政收入、環(huán)境保護(hù),尊重實(shí)際,尊重科學(xué),為統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展提供較為寬松的社會(huì)環(huán)境。
同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我市統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展仍然面臨許多困難和挑戰(zhàn)。一是少數(shù)地方、部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量較差。少數(shù)地方統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)思想不明確,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)受到來(lái)自各種考核、行政干預(yù)的情況較為嚴(yán)重,特別是基層,有些鎮(zhèn)(街道)、村(居)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)圍著計(jì)劃指標(biāo)轉(zhuǎn)。為了完成考核任務(wù),不顧客觀(guān)實(shí)際,計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)多少就報(bào)多少。部分企業(yè)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也存在不實(shí)行為,特別是民營(yíng)企業(yè)較為突出。同時(shí),部分企業(yè)和單位統(tǒng)計(jì)法制觀(guān)念淡薄,加之主觀(guān)上存在怕露富、怕麻煩的思想,沒(méi)有按實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào),已達(dá)到規(guī)模以上的仍報(bào)為規(guī)模以下,大量個(gè)體工商戶(hù)中實(shí)際已達(dá)到企業(yè)的也沒(méi)有按實(shí)統(tǒng)計(jì)上來(lái),嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和全市的經(jīng)濟(jì)總量。通過(guò)我們這次經(jīng)濟(jì)普查,實(shí)際上我們現(xiàn)在已經(jīng)清理出來(lái)的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)都是增長(zhǎng)在30%以上。這幾年來(lái),我們的用電量每年都超過(guò)30%、20%多,但是,我們的整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我們報(bào)來(lái)的數(shù)據(jù),我們還達(dá)不到這個(gè),包括我們現(xiàn)在的稅收的貢獻(xiàn)率,包括我們現(xiàn)在發(fā)展的實(shí)際情況,很多都是上千萬(wàn)元的產(chǎn)值,它還是報(bào)個(gè)體工商戶(hù),也沒(méi)有稅務(wù)登記,就給你報(bào)一點(diǎn)。我們現(xiàn)在關(guān)鍵是基礎(chǔ)這一塊、街道(鎮(zhèn))這一塊,對(duì)你所在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展這些載體都不清楚,所以很多地方都說(shuō)我稅都收不上來(lái),那作為稅務(wù)部門(mén)它說(shuō)我已經(jīng)盡力了,但是作為一級(jí)黨委、一級(jí)政府你自己眼皮底下的究竟有多少工商戶(hù)、多少企業(yè),也不是很清楚。這個(gè)關(guān)鍵是在我們統(tǒng)計(jì)的口徑、統(tǒng)計(jì)的渠道不順暢,而且,人為的東西也過(guò)多,所以看我們現(xiàn)在銀行儲(chǔ)蓄、整個(gè)經(jīng)濟(jì)還是比較平淡的,不是很快速增長(zhǎng),但是我們年年的銀行的儲(chǔ)蓄存款余額每年都是超過(guò)兩位數(shù),有13%、14%、12%,都是超過(guò)這個(gè)量,我們的存款余額年年上升,我們的用電量年年翻兩三成,這些都有實(shí)際的。但是我們的統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)渠道不順暢,所以很多該清上來(lái)的都沒(méi)清,反而有一些地方為了方便,它干脆也不去做科學(xué)的分析,也不去做比較艱苦的工作,就隨意性就來(lái)想,所以在我們?nèi)蟹秶鷥?nèi),有些想了以后就虛報(bào),當(dāng)然為了完成指標(biāo)虛報(bào)的也有,當(dāng)然這個(gè)量不大,我看我們汕頭的數(shù)據(jù)總的還是缺一大塊,可以這么講,包括我們現(xiàn)在稅收的貢獻(xiàn)率、財(cái)政的貢獻(xiàn)率?,F(xiàn)在的整個(gè)運(yùn)作,我們反對(duì)虛假的數(shù)據(jù),但是實(shí)實(shí)在在的這一塊,必須清的還要清,好象規(guī)模以上企業(yè)這一塊,所以這幾年一些區(qū)縣做得非常好,專(zhuān)門(mén)清理這一塊。我記很前年,兩潮的工商個(gè)體戶(hù)還比澄海少,這就沒(méi)道理啦,你260萬(wàn)人口的地方,工商個(gè)體戶(hù)還比一個(gè)現(xiàn)在70多萬(wàn),原來(lái)是86萬(wàn)人口的縣級(jí)市還少,這個(gè)沒(méi)道理,大家一看就知道你這個(gè)數(shù)據(jù)絕對(duì)不準(zhǔn),所以通過(guò)我們清理,應(yīng)該說(shuō),我們每年各個(gè)地方都是增長(zhǎng)百分之幾十的,包括個(gè)體戶(hù),特別是上規(guī)模的這一塊,比喻說(shuō)有500萬(wàn)元產(chǎn)值的這一塊漏的太多了,遠(yuǎn)遠(yuǎn)都超過(guò)這個(gè)數(shù)字,但是大家都相安無(wú)事,反正你也不弄也不弄,你一年給我交點(diǎn)費(fèi)算啦,這個(gè)實(shí)際上對(duì)整個(gè)地方、整個(gè)地區(qū)的運(yùn)作不是良性循環(huán)。二是基層統(tǒng)計(jì)力量仍然薄弱。區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)雖然已經(jīng)單設(shè),但人員編制仍然不足,去年機(jī)構(gòu)改革增加區(qū)縣46個(gè)行政編制,但部分區(qū)縣增加的統(tǒng)計(jì)編制并沒(méi)有全部落實(shí)。各鎮(zhèn)(街道)均沒(méi)有設(shè)置獨(dú)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),多數(shù)在黨政辦公室設(shè)置1名專(zhuān)職或兼職綜合統(tǒng)計(jì),就是人口超過(guò)10萬(wàn)人、產(chǎn)值達(dá)到幾十億元規(guī)模的鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作也僅由1名綜合統(tǒng)計(jì)人員在應(yīng)付,而且人員變動(dòng)頻繁,素質(zhì)參差不齊,有些還不安于位。村(居)的統(tǒng)計(jì)力量更是嚴(yán)重缺乏,多數(shù)村(居)設(shè)置兼職統(tǒng)計(jì)員,部分村(居)基本沒(méi)有統(tǒng)計(jì)員。三是統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的文化程度偏低,統(tǒng)計(jì)人員在知識(shí)結(jié)構(gòu)和層次上還不能滿(mǎn)足統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要。目前,全市政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員中,大學(xué)本科及以上學(xué)歷僅占24.5%,大中專(zhuān)人員占61.2%,高中及以下人員占14.3%。尤其是基層統(tǒng)計(jì)人員文化程度較低,素質(zhì)不高,且人員不穩(wěn)定,極大地制約了統(tǒng)計(jì)工作。此外,統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)、依法統(tǒng)計(jì)等方面也存在一些不容忽視的問(wèn)題。各級(jí)黨政必須高度重視并認(rèn)真解決這些問(wèn)題,特別是有《統(tǒng)計(jì)法》之后,咱們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該把它當(dāng)成是依法行政、依法辦事的一個(gè)重大問(wèn)題,你現(xiàn)在造假數(shù)字或者數(shù)字不實(shí),都是要按違法行為來(lái)處理,所以這是需要我們各級(jí)都非常認(rèn)真來(lái)重視、來(lái)落實(shí)好的問(wèn)題,下大力氣促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化改革,力促統(tǒng)計(jì)工作上新臺(tái)階。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正處于十分重要的時(shí)期,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和統(tǒng)計(jì)工作者必須以強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任感,振奮精神,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作??傮w要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞市委、市政府的工作重點(diǎn),以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線(xiàn),堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,依法統(tǒng)計(jì),積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、方法制度的改革和基層基礎(chǔ)建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì),把統(tǒng)計(jì)工作推上新臺(tái)階。
(一)抓住提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)中心,實(shí)事求是反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)與否,關(guān)系到一個(gè)地方的情況能否得到正確反映,關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)的決策是否準(zhǔn)確,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)能否發(fā)展,關(guān)系到政府的信譽(yù)。因此,必須把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確及時(shí)作為統(tǒng)計(jì)工作的核心和靈魂,把“不出假數(shù)”、“真實(shí)可信”,作為檢查統(tǒng)計(jì)工作是否貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的硬指標(biāo)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線(xiàn),端正統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)思想,按《統(tǒng)計(jì)法》辦事,依法辦統(tǒng)計(jì);廣大統(tǒng)計(jì)人員要大力加強(qiáng)思想政治教育和統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育,以對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,以一絲不茍的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的作風(fēng),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠,絕不能造假,拍腦袋出數(shù)字;要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,堅(jiān)決查處各種違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)法紀(jì)的行為,從源頭上狠抓統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性;要加大清理和監(jiān)控力度,把現(xiàn)有規(guī)模以下實(shí)際已達(dá)到規(guī)模以上的企業(yè)以及個(gè)體工商戶(hù)中實(shí)際已達(dá)到企業(yè)的作為管理重點(diǎn),按實(shí)統(tǒng)計(jì),準(zhǔn)確及時(shí)反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況,為各級(jí)黨政提供科學(xué)決策服務(wù)。
(二)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)越來(lái)越繁重,除經(jīng)常性的全面調(diào)查外,周期性的抽樣調(diào)查和普查也已形成制度、逐步完善?;鶎咏y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員肩負(fù)著源頭數(shù)據(jù)的采集任務(wù)。工作繁重,力量不足,統(tǒng)計(jì)出來(lái)的數(shù)據(jù),其質(zhì)量就無(wú)法得到根本的保證,這就需要加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)力量,建設(shè)一支強(qiáng)有力的精干隊(duì)伍來(lái)?yè)?dān)當(dāng)重任。首先,要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局的力量,市編委已決定,各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局從計(jì)劃發(fā)展局中分離出來(lái),單獨(dú)設(shè)置。但到目前還有個(gè)別區(qū)縣沒(méi)有落實(shí),要抓緊落實(shí),確保今年上半年以前做好單設(shè)工作。去年市編委增拔到區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局的46個(gè)編制,一定要按市政府的要求,保證到位,不能移作它用,更不能沒(méi)有通過(guò)考試而隨意塞進(jìn)來(lái),一定要保質(zhì)保量。鎮(zhèn)(街道)要在黨政辦公室設(shè)置統(tǒng)計(jì)組,視其規(guī)模配備一定數(shù)量專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員,由辦公室副主任兼任組長(zhǎng)。同時(shí),鎮(zhèn)(街道)要分工一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)(副主任)分管統(tǒng)計(jì)工作。各村(居)也要視人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大小,至少配備1名專(zhuān)職助理統(tǒng)計(jì)員。其次,要提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)。各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局要抓好機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng),改變機(jī)關(guān)作風(fēng),樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。通過(guò)組織交流學(xué)習(xí),開(kāi)展多渠道、多形式的崗位培訓(xùn),使廣大統(tǒng)計(jì)人員學(xué)好統(tǒng)計(jì)理論,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)實(shí)踐,提高業(yè)務(wù)水平,能勝任統(tǒng)計(jì)工作。剛才講的那46個(gè)編制,希望回去以后大家都要去清查一下,我們?cè)瓉?lái)在討論的時(shí)候黃市長(zhǎng)也講了,就是這個(gè)絕對(duì)要保證他能夠做統(tǒng)計(jì)的工作,不能做為照顧對(duì)象什么去安排,所以你們大家回去都清一下。我們當(dāng)時(shí)還有一個(gè)通知,就是假如各地這些不是專(zhuān)業(yè)需要的人才,要把編制收回來(lái),不給你,希望回去以后落實(shí)一下。因?yàn)楸旧碓瓉?lái)這個(gè)機(jī)構(gòu)就比較單薄,我們?nèi)藛T就比較少,加上政府專(zhuān)門(mén)研究這46個(gè)編制,我們從前年到去年,現(xiàn)在每年黃市長(zhǎng)當(dāng)編委主任,一年開(kāi)沒(méi)有三次會(huì),都不敢開(kāi)會(huì)去爭(zhēng)人爭(zhēng)編的,這個(gè)是一個(gè)特例啊,因?yàn)榭紤]到它是一個(gè)執(zhí)法的機(jī)構(gòu),執(zhí)法的載體,《統(tǒng)計(jì)法》不執(zhí)行每個(gè)政府都有責(zé)任。由于人的問(wèn)題,所以這個(gè)是很特殊的,去年下發(fā)了這個(gè)文件,我們后來(lái)也發(fā)了一個(gè)補(bǔ)充的通知,要求各地這46個(gè)人一定要是基本上達(dá)到專(zhuān)業(yè)的,就是能夠做這個(gè)事的,所以這個(gè)回去要清理一下,假如達(dá)不到這個(gè)要求的,也再不整改的,要編制全部收回來(lái),這個(gè)今天咱們講清楚。
(三)適應(yīng)新形勢(shì)要求,不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度改革。
隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷發(fā)展,地方各級(jí)政府和部門(mén)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求越來(lái)越高,舊的統(tǒng)計(jì)制度已越來(lái)越不適應(yīng)。因此,要從統(tǒng)計(jì)制度本身進(jìn)行改革、深化、完善,以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。當(dāng)前,要抓好幾項(xiàng)改革:一是推進(jìn)實(shí)行“在地統(tǒng)計(jì)”,今年先做好在濠江區(qū)的試點(diǎn)工作,明年全面推開(kāi)。二是認(rèn)真實(shí)施gdp核算下管一級(jí)工作。國(guó)務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了通知,各地一定要高度重視,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的核算制度。今后,各區(qū)縣gdp數(shù)據(jù)須經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)審或評(píng)估后方可對(duì)外公布,并以此作為法定數(shù)據(jù)。三是繼續(xù)開(kāi)展和完善規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零貿(mào)易餐飲業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)mpps調(diào)查等三項(xiàng)抽樣調(diào)查工作。四是抓好城調(diào)、農(nóng)調(diào)、企調(diào)三支調(diào)查隊(duì)的調(diào)查方法改革工作。城調(diào)隊(duì)要擴(kuò)大住戶(hù)調(diào)查樣本量和樣本覆蓋面,提高調(diào)查數(shù)據(jù)的代表性。目前,城調(diào)隊(duì)提供的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的數(shù)據(jù),只極限于中心區(qū)200戶(hù)樣本戶(hù),不能反映全市實(shí)際情況。因此,調(diào)查戶(hù)數(shù)要從200戶(hù)增加到500戶(hù);農(nóng)村居民人均純收入的農(nóng)調(diào)點(diǎn)也要從200戶(hù)增加到500戶(hù)。這樣,才能比較客觀(guān)地反映城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收支情況。企調(diào)隊(duì)要重點(diǎn)做好大企業(yè)大集團(tuán)的景氣調(diào)查工作。要推進(jìn)統(tǒng)計(jì)自動(dòng)化建設(shè),建立連通各區(qū)縣的全市統(tǒng)計(jì)信息廣域網(wǎng),并逐步向鎮(zhèn)一級(jí)延伸,不斷完善統(tǒng)計(jì)手段,提高統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)水平。
(四)搞好各項(xiàng)普查工作,圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)普查任務(wù)。
今年,統(tǒng)計(jì)調(diào)查的任務(wù)十分繁重。在任務(wù)重、人力少的情況下,更要努力拼搏,勤奮工作,確保各項(xiàng)普查任務(wù)完成。一是抓好經(jīng)濟(jì)普查工作。第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,對(duì)于摸清我市二、三產(chǎn)業(yè)的家底,為市委、市政府的決策和管理提供依據(jù),具有重要的作用。目前,普查工作已進(jìn)入最關(guān)鍵的登記階段,特別是今年前幾個(gè)月。各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),善始善終抓好普查工作,向市委、市政府和全市人民提交一份滿(mǎn)意答卷。二是抓好人口抽樣調(diào)查和勞動(dòng)力的普查工作。當(dāng)前,一方面要抓好機(jī)構(gòu)、人員和資金的落實(shí);另一方面要做好宣傳發(fā)動(dòng)和普查員培訓(xùn)等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。三是抓好農(nóng)業(yè)普查的前期準(zhǔn)備工作。農(nóng)業(yè)普查是一次大規(guī)模的“三農(nóng)”調(diào)查,關(guān)系到農(nóng)村城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會(huì)的大問(wèn)題,涉及面廣,任務(wù)重,難度大,一定要認(rèn)真抓好。
(五)繼續(xù)為市委市政府提供決策依據(jù),為社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
統(tǒng)計(jì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作的主旋律和永恒的主題,為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),為社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),是統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)盡的職責(zé)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)必須緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,從服務(wù)發(fā)展大局出發(fā),發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門(mén)的優(yōu)勢(shì),加大服務(wù)力度,拓展服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的監(jiān)測(cè)和分析,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性;要緊密?chē)@黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,集中力量,重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)建設(shè)區(qū)域性中心城市、發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)、對(duì)外開(kāi)放、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)筑和諧汕頭等重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的研究分析;城調(diào)隊(duì)和企調(diào)隊(duì)要發(fā)揮機(jī)動(dòng)靈活、反應(yīng)快捷的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和分析,及時(shí)提供較具參考價(jià)值的信息咨詢(xún)建議和。
調(diào)研報(bào)告。
;要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和提高人民生活水平應(yīng)有的作用。
(六)各級(jí)黨政和有關(guān)部門(mén)要為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好氛圍。
能否把我市統(tǒng)計(jì)工作推上新臺(tái)階,關(guān)鍵在于各級(jí)黨政和有關(guān)部門(mén)的支持,建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)縣一定要分工一名常務(wù)副區(qū)縣長(zhǎng)分管統(tǒng)計(jì)工作。政府第一把手要抓統(tǒng)計(jì)工作,注意聽(tīng)取統(tǒng)計(jì)部門(mén)的工作和建議,及時(shí)為他們排憂(yōu)解難。要支持他們獨(dú)立開(kāi)展工作,行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)、執(zhí)法權(quán)和監(jiān)督權(quán),不能干預(yù)他們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不能說(shuō)情或干預(yù)案件查處,更不能“官出數(shù)字、數(shù)字出官”,確保統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展。要加大對(duì)統(tǒng)計(jì)投入力度,保證統(tǒng)計(jì)部門(mén)正常的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,尤其是各項(xiàng)普查的專(zhuān)項(xiàng)資金,一定要落實(shí),專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)用。要關(guān)心統(tǒng)計(jì)人員的政治生活和經(jīng)濟(jì)待遇,充分調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員的積極性。
同志們,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)正處在加快發(fā)展的重要時(shí)期,各級(jí)黨政對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求,社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)工作寄予更高的期望。統(tǒng)計(jì)工作者的任務(wù)更加繁重,責(zé)任更加重大。要積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,爭(zhēng)做“三有一好”先鋒,解放思想,實(shí)事求是,開(kāi)拓進(jìn)取,努力工作,把汕頭統(tǒng)計(jì)事業(yè)推上新臺(tái)階,為加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市年中工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察x及x重要講話(huà)精神、傳達(dá)貫徹全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)暨年中工作會(huì)議精神,激勵(lì)全市干部群眾振奮精神、加油鼓勁、乘勝前進(jìn),確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才,x市長(zhǎng)傳達(dá)了全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)暨年中工作會(huì)議精神,總結(jié)了上半年工作,對(duì)下半年工作進(jìn)行了具體部署,講得很好,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要充分肯定上半年來(lái)之不易的發(fā)展成績(jī)。
上半年,在歷屆班子歷任領(lǐng)導(dǎo)打下的良好基礎(chǔ)上,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察x及x重要講話(huà)精神為動(dòng)力,圍繞營(yíng)造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”,奮力舞起“四個(gè)龍頭”,深入實(shí)施“四大會(huì)戰(zhàn)”,各方面工作取得了顯著成效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯提速,改革開(kāi)放深入推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌顯著提升,人民生活持續(xù)改善,黨的建設(shè)全面加強(qiáng),為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。取得的成績(jī)主要體現(xiàn)在“六個(gè)一批”:
一是一批經(jīng)濟(jì)指標(biāo)領(lǐng)跑全區(qū)、靚麗飄紅。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列全區(qū)前茅,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)總量、質(zhì)量“雙提升”,延續(xù)了近幾年的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、財(cái)政收入x項(xiàng)指標(biāo)增幅排名全區(qū)第一。工業(yè)利潤(rùn)、工業(yè)用電量、商品房銷(xiāo)售面積、批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售額x項(xiàng)指標(biāo)增幅位居全區(qū)第x。金融貸款余額、港口貨物吞吐量、機(jī)場(chǎng)旅客運(yùn)輸量等指標(biāo)增幅創(chuàng)近年新高。
x個(gè)不銹鋼深加工企業(yè)簽約入園,投產(chǎn)后將新增產(chǎn)值超百億;
x萬(wàn)噸劣質(zhì)油加工項(xiàng)目即將落地。旅游商貿(mào)方面,xx等旅游項(xiàng)目落地,x等x家五星級(jí)酒店建設(shè)順利,x等x家五星級(jí)酒店已供地或簽約,x等大型商貿(mào)項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè),x等有序推進(jìn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面,x等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)或加快推進(jìn)?;A(chǔ)設(shè)施方面,市二醫(yī)院搬遷工程項(xiàng)目完成主體,兒童醫(yī)院、婦幼保健中心封頂,x大道等城市主干道建成投入使用,x等斷頭路段開(kāi)工建設(shè),共享汽車(chē)投入運(yùn)營(yíng)。另外,還有精密鈑金加工及xx等數(shù)百個(gè)項(xiàng)目在談或正在開(kāi)展前期工作。
三是一批骨干企業(yè)蓬勃發(fā)展、產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用更加凸顯,對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到x%,對(duì)稅收的貢獻(xiàn)率達(dá)x%。企業(yè)效益普遍提升,總利潤(rùn)達(dá)到x億元、增長(zhǎng)x%。x等工業(yè)企業(yè)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)、銷(xiāo)售旺盛,中石化的產(chǎn)值增長(zhǎng)x%,x等企業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)率都在x%以上,x利潤(rùn)增幅分別達(dá)到x%和x%,創(chuàng)歷史最好水平。x等軟件企業(yè)效益快速提升,貢獻(xiàn)稅收都達(dá)到數(shù)千萬(wàn)元,成為納稅大戶(hù)。xx等幾家涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛、前景廣闊,果香園上繳稅收實(shí)現(xiàn)了倍增。
四是一批改革舉措務(wù)實(shí)管用、終端見(jiàn)效。在抓招商推項(xiàng)目方面,成立重大項(xiàng)目策劃與推進(jìn)“1+7”工作組,包裝策劃項(xiàng)目并推出“項(xiàng)目超市”對(duì)接金融機(jī)構(gòu)。組建投資促進(jìn)局,由二級(jí)局升格為一級(jí)局,編制由x個(gè)增加至x個(gè)。設(shè)立總招商師和招商專(zhuān)員促進(jìn)招商。在提高審批效率方面,新組建行政審批局,整合x(chóng)個(gè)部門(mén)的x項(xiàng)審批職能,一個(gè)窗口一個(gè)印章管審批,企業(yè)登記注冊(cè)“53證合一”,審批時(shí)限全區(qū)最短。在改進(jìn)作風(fēng)方面,提出“三堅(jiān)持兩改變”,以“十個(gè)一”治庸提效。在調(diào)動(dòng)基層積極性方面,推進(jìn)“放管服”,加快城區(qū)財(cái)政管理體制改革,等等。這些改革舉措,解決了一批實(shí)際問(wèn)題。
五是一批重要工作扎實(shí)推進(jìn)、初見(jiàn)成效。制定實(shí)施了落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察x重要講話(huà)精神的“一意見(jiàn)三方案”。出臺(tái)了落實(shí)省委xx書(shū)記關(guān)于“xx”指示精神的“一意見(jiàn)四方案”。成功獲批xx國(guó)家級(jí)政策平臺(tái):xx。聲勢(shì)浩大地開(kāi)展了“城市環(huán)境提升年”、創(chuàng)建全國(guó)文明城市與全域旅游城市、籌備環(huán)x公路自行車(chē)世界巡回賽等工作,城市面貌和城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀(guān),獲得xx省文明城市稱(chēng)號(hào),游客滿(mǎn)意、市民滿(mǎn)意。
很多同志,為了征地搬遷、為了多引進(jìn)幾個(gè)項(xiàng)目、為了多爭(zhēng)取些資金,吃了很多苦、流了很多汗,跑細(xì)了腿、磨破了嘴皮。在這里,我代表市委、市政府,向所有為x加快發(fā)展作出貢獻(xiàn)的部門(mén)、企業(yè)和同志們,表示衷心的感謝!
我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要看到x經(jīng)濟(jì)發(fā)展在大好形勢(shì)之下也還存在一些潛在的問(wèn)題,主要有以下六個(gè)方面:
一是指標(biāo)增速有快有慢。今年一季度的指標(biāo)出來(lái)以后,省領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)我們“兩頭冒尖,gdp增速全區(qū)第一、投資增速倒數(shù)第一”,現(xiàn)在半年時(shí)間過(guò)去了,這種狀況還是沒(méi)有改變,盡管投資降幅已經(jīng)明顯縮小,但仍然是全區(qū)倒數(shù)第一。
從上半年的稅收結(jié)構(gòu)來(lái)看,國(guó)稅增長(zhǎng)了x%,而地稅下降了x%;
從第三產(chǎn)業(yè)來(lái)看,金融業(yè)增長(zhǎng)較快,而批零住餐四大行業(yè)普遍效益下滑。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力越來(lái)越大,利潤(rùn)空間受到擠壓,但只要服務(wù)到位結(jié)構(gòu)調(diào)整到位,仍能產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。上半年來(lái)談項(xiàng)目的客商達(dá)到x批x多人次,來(lái)訪(fǎng)企業(yè)有xx等眾多知名企業(yè),達(dá)成了一批合作意向。
四是項(xiàng)目落地有易有難。一些前景好潛力大的項(xiàng)目愿意來(lái)x發(fā)展,但融資越來(lái)越難,比如像x,只要破解融資難題,馬上可以落地生產(chǎn),但融資難卻成了最大的困境制約。同時(shí)也由于我們的城市配套不足,教育、醫(yī)療水平不高,各方面人才緊缺等,很好的項(xiàng)目卻難以落地。
五是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備有多有少。很多項(xiàng)目的前期工作做得不夠好,儲(chǔ)備的小項(xiàng)目多大項(xiàng)目少。上半年開(kāi)工了一批項(xiàng)目,但都是些中小項(xiàng)目,難以支撐投資持續(xù)增長(zhǎng)和趕超。
六是縣域經(jīng)濟(jì)有潛有能。x是全區(qū)唯一沿海的縣,面積大,資源好,條件好,基礎(chǔ)好,潛力巨大,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、全域旅游、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面尚有巨大的潛能等待釋放。對(duì)于這些情況,我們要高度重視,冷靜分析,努力補(bǔ)齊短板,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
二、要努力把新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章寫(xiě)好寫(xiě)實(shí)。
習(xí)近平總書(shū)記在x視察時(shí),要求我們打造好向海經(jīng)濟(jì),把紅樹(shù)林保護(hù)好,寫(xiě)好新世紀(jì)海上絲路新篇章。我們要堅(jiān)決落實(shí)總書(shū)記的重要指示,結(jié)合舞起“四個(gè)龍頭”,凝心聚力,奮發(fā)有為,實(shí)施“四大會(huì)戰(zhàn)”,落實(shí)“三個(gè)行動(dòng)方案”,寫(xiě)好新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章。
第一,加強(qiáng)x經(jīng)濟(jì)建設(shè)。跟其它首批沿海開(kāi)放城市比,跟省對(duì)x要求比,我們需要發(fā)展得更快一些,盡快增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,更好地承擔(dān)起“一帶一路”建設(shè)和“三大定位”賦予x的重大使命。要堅(jiān)定不移抓招商上項(xiàng)目。堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。要加強(qiáng)項(xiàng)目策劃包裝,充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的前期工作?,F(xiàn)在項(xiàng)目開(kāi)工少,與前期工作不充分有很大關(guān)系,發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)前期工作,項(xiàng)目策劃出來(lái)后,要把可研、環(huán)評(píng)、選址等前期準(zhǔn)備工作盡可能往前提,縣區(qū)及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)也要把項(xiàng)目前期工作做好,等找到投資伙伴后,資金、用地落實(shí)了,就可以開(kāi)工。這些工作都不要等,要盡可能往前推,這樣才能保證下半年把投資趕上去。要加大招商力度,在談的項(xiàng)目不能斷線(xiàn),同時(shí)搶抓“一帶一路”合作的機(jī)遇,多“走出去”宣傳推介、爭(zhēng)取項(xiàng)目。要加強(qiáng)金融對(duì)接,千方百計(jì)為項(xiàng)目籌集和協(xié)調(diào)資金。要提高審批效率,創(chuàng)造條件促進(jìn)項(xiàng)目多開(kāi)工、早開(kāi)工。要大力打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。推動(dòng)石油化工、臨港新材料伸延產(chǎn)業(yè)鏈,向園區(qū)化發(fā)展。依托資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ),謀劃逐步把醫(yī)藥康養(yǎng)、食品加工打造成新的千億元產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),抓好游樂(lè)項(xiàng)目、高星級(jí)親海酒店群建設(shè),開(kāi)發(fā)更多的旅游產(chǎn)品,提升陸上旅游,開(kāi)發(fā)海上旅游,促進(jìn)全域旅游。要加快發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持向海要資源、要財(cái)富、要發(fā)展。謀劃推動(dòng)向海經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃建設(shè),打造“兩港、三城、一樞紐”。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)依托鐵山港臨港產(chǎn)業(yè)園和四大國(guó)家級(jí)平臺(tái),把xx等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)精神,突出分類(lèi)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、基礎(chǔ)支撐、民生優(yōu)先、改革引領(lǐng)、環(huán)境優(yōu)化,依托資源發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì),引商聚貿(mào)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),盡快補(bǔ)足縣域經(jīng)濟(jì)短板。我們目前還在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),像浙江、江蘇這些發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)了,像廣東一個(gè)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量比很多地方的一個(gè)市都要大。所以x的縣域經(jīng)濟(jì)要往鄉(xiāng)鎮(zhèn)去做,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用發(fā)揮出來(lái),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各展所長(zhǎng)。x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一個(gè)都要形成一些特色經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì),每個(gè)鎮(zhèn)都有幾個(gè)龍頭產(chǎn)品、樣板企業(yè),這樣縣域經(jīng)濟(jì)才能做大做強(qiáng)。要給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下任務(wù),要進(jìn)行考評(píng),讓他們出去招商。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有可開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)用地、項(xiàng)目用地,招來(lái)項(xiàng)目放進(jìn)去,逐漸形成有特色的塊狀經(jīng)濟(jì),使縣域經(jīng)濟(jì)能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展。要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞打造北部灣城市群海陸空聯(lián)運(yùn)交通樞紐,抓好公路鐵路機(jī)場(chǎng)及港口碼頭建設(shè),盡快解決鐵路到港口的“最后一公里”問(wèn)題,積極建設(shè)智慧港口,提高海陸空互聯(lián)互通水平。
提升文化含量,增強(qiáng)旅游競(jìng)爭(zhēng)力。要努力培育一批立足x的文藝精品、文化品牌和文藝名家。要著力建設(shè)x教育強(qiáng)市。統(tǒng)籌發(fā)展幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育,大力發(fā)展高等教育和職業(yè)教育。特別是要把基礎(chǔ)教育抓好,提升教育教學(xué)質(zhì)量。素質(zhì)教育要有特色,應(yīng)試教育要有明顯競(jìng)爭(zhēng)力。小學(xué)階段的素質(zhì)教育要加強(qiáng),像鋼琴、舞蹈、繪畫(huà)、體育等,都需要“童子功”,在小學(xué)學(xué)習(xí)任務(wù)不重的情況下,應(yīng)該把這些素質(zhì)教育抓好抓實(shí),推動(dòng)素質(zhì)教育進(jìn)校園,讓孩子小學(xué)畢業(yè)時(shí)人人有技能。應(yīng)試教育要有競(jìng)爭(zhēng)力,初中、高中要有一批學(xué)校在全區(qū)叫得響,出中考狀元、高考狀元。教育局要好好研究,學(xué)校能不能辦出競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)鍵在校長(zhǎng),要加強(qiáng)對(duì)高中、初中、小學(xué)校長(zhǎng)的考核,培育一批有水平的辦學(xué)專(zhuān)家。要盡快妥善處理好北航x學(xué)院辦學(xué)的歷史遺留問(wèn)題,引進(jìn)更多的高校,把大學(xué)城搞起來(lái)。要辦好職業(yè)教育,做大規(guī)模,滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)大量技能人才的需求。要努力打造特色體育名城。積極發(fā)展大眾體育,完善公共體育服務(wù)體系,以全民健身促進(jìn)全民健康。培養(yǎng)和引進(jìn)一批體育人才,打造一批體育明星。加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),促進(jìn)體育與文化、與旅游深度融合,積極承辦國(guó)際、國(guó)家級(jí)足球、沙灘運(yùn)動(dòng)、海上運(yùn)動(dòng)等特色體育賽事,提升x城市影響力。要加快完善場(chǎng)館基礎(chǔ)設(shè)施。要盡快建設(shè)一批置身社區(qū)群眾之中的文化體育設(shè)施。市體育館、體育中心、廣電中心、博物館、科技館、青少年宮、群藝館、圖書(shū)館新館xx大場(chǎng)館,能開(kāi)工的要盡快開(kāi)工,已經(jīng)開(kāi)工的要加快建設(shè),不要一年兩年過(guò)去了,還是一堵圍墻、一片荒草地,要盡快把短腿補(bǔ)上。
第三,加快x生態(tài)建設(shè)。生態(tài)是x的生命,是最寶貴的資源和最突出的優(yōu)勢(shì)。要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的觀(guān)念,堅(jiān)持生態(tài)治理和生態(tài)保護(hù)并重,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,切實(shí)把x的生態(tài)保護(hù)好建設(shè)好,讓x既繁榮又美麗。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。落實(shí)“五大發(fā)展理念”,工業(yè)要向高精尖方向發(fā)展,淘汰落后產(chǎn)能,建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)園區(qū),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),把廢棄物變成再生資源,把lng冷能、鋼鐵熱能充分利用起來(lái)。農(nóng)業(yè)要向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè),減少農(nóng)業(yè)污染排放。要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)的保護(hù)。立法保護(hù)xx自然生態(tài)。禁止擅自填海、占沙灘、圍墾侵占紅樹(shù)林。整治保護(hù)xx兩大城市濕地系統(tǒng)。立法和成立執(zhí)法隊(duì)保護(hù)沙灘和海岸。要保護(hù)好海水、地下水、地上水,保護(hù)好清新的空氣。要加強(qiáng)生態(tài)污染治理。加大環(huán)保投入,完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,提高城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理能力。提高項(xiàng)目審批環(huán)保門(mén)檻,嚴(yán)格防控工業(yè)污染。深化生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),治理農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)船舶港口污染控制,治理船舶污染,增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力。加強(qiáng)水污染及揚(yáng)塵治理。持續(xù)深入抓好環(huán)保突出問(wèn)題的整改,鞏固整治非法采砂、采礦圍填海成果,科學(xué)做好生態(tài)修復(fù)工作。全面清理整治入海排污口,最大程度減少對(duì)海域生態(tài)環(huán)境的破壞和影響。要保證城市中的生態(tài)空間。對(duì)城市進(jìn)行全面科學(xué)的規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化建設(shè)開(kāi)發(fā)用地結(jié)構(gòu),留足城市生態(tài)空間。加快改造建設(shè)一批公園、綠地,推進(jìn)城市綠化、美化,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
三、要努力確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
今年的任務(wù)仍然很重,延強(qiáng)市長(zhǎng)已經(jīng)部署了九個(gè)方面的重點(diǎn)工作,大家回去以后要認(rèn)真對(duì)照研究,加以落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。
第一,強(qiáng)化作風(fēng)保障。加強(qiáng)教育監(jiān)督,引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高工作效率。要大力推行“三堅(jiān)持兩改變”,讓真抓實(shí)干成為x的風(fēng)尚。深入開(kāi)展治庸提效,對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”動(dòng)真格,不合適的、有必要的話(huà),調(diào)崗換人調(diào)職務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造勤政廉潔、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
第二,強(qiáng)化制度保障。堅(jiān)持要用制度來(lái)管人管事,以往有效管用的做法,都要以制度的形式固化下來(lái)、長(zhǎng)期堅(jiān)持。同時(shí),抓緊研究和出臺(tái)投促局和分管招商領(lǐng)導(dǎo)主談制度,項(xiàng)目審批聯(lián)審制度,國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)一票否決制度,重大決策專(zhuān)家咨詢(xún)制度,重大優(yōu)惠政策集體研究制度,重大決策部署督促落實(shí)制度,行政效能提高制度等,用制度規(guī)范行政權(quán)力,提高工作執(zhí)行力,便于監(jiān)督管理。
第三,強(qiáng)化組織保障。要全面加強(qiáng)黨的建設(shè),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,打造過(guò)硬干部隊(duì)伍。要深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,建立完善人才工作機(jī)制,拓寬用人視野,大力度引進(jìn)急用緊缺人才,搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),用好人才。要結(jié)合村、社區(qū)“兩委”換屆,加強(qiáng)基層組織建設(shè),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
同志們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑠^發(fā)有為、加油鼓勁、乘勢(shì)而上,奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,為建設(shè)創(chuàng)新型開(kāi)放城市、譜寫(xiě)新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章作出更大貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮!
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇十六
同志們:
剛才代表市委對(duì)外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組簡(jiǎn)要總結(jié)了20xx年全市的對(duì)外宣傳工作,具體安排了20xx年的工作,講了很好的意見(jiàn)。20xx年,全市外宣工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),外宣工作運(yùn)行規(guī)范,大外宣格局得到鞏固,對(duì)外報(bào)道工作進(jìn)一步加強(qiáng),各類(lèi)外宣活動(dòng)策劃精心,網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳發(fā)展勢(shì)頭良好,新聞發(fā)言人制度得到有效推進(jìn),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),得到了市委的高度評(píng)價(jià)和充分肯定,受到省委宣傳部的表彰。
20xx年,是“”規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局年,是全面貫徹xx屆五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要年,是我市面臨巨大歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn),積極打造“活力、魅力、和諧”的關(guān)鍵年,更是全市外宣工作的攻堅(jiān)年。特別是第四屆四川旅發(fā)大會(huì)在宜召開(kāi)、向家壩水電站正式開(kāi)工建設(shè)等重大活動(dòng),既為帶來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇,更對(duì)外宣工作提出了新的要求和期望。要確立作為長(zhǎng)江上游一級(jí)中心城市的強(qiáng)勢(shì)地位,全面打造“活力、魅力、和諧”,要實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越,要提升對(duì)外影響力和知名度,這些都需要全市外宣戰(zhàn)線(xiàn)的同志們統(tǒng)一思想,上下一心,形成合力,需要同志們解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,需要同志們以?xún)?yōu)異的外宣成績(jī)向市委市政府交一份滿(mǎn)意的答卷。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、圍繞中心、突出特色,為發(fā)展新跨越鼓與呼。
隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,特別是金沙江水電資源的滾動(dòng)開(kāi)發(fā),迎來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇,如何把機(jī)遇變成發(fā)展的現(xiàn)實(shí),這是我市當(dāng)前迫切需要解決的重大課題,也是全市各級(jí)各部門(mén)肩負(fù)的重任。作為外宣工作,在塑造和維護(hù)形象、增強(qiáng)吸引力方面有著特殊的優(yōu)勢(shì),在爭(zhēng)取外部力量支持、建設(shè)方面具有重要的作用。從這個(gè)意義上講,推動(dòng)機(jī)遇轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)也是外宣工作當(dāng)前最大的任務(wù)。這就要求我們的對(duì)外宣傳工作要圍繞中心、突出特色,充分展示優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn),自覺(jué)為發(fā)展新跨越鼓與呼。
1、圍繞中心,大力宣傳五個(gè)重點(diǎn)。要大力宣傳我市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo);要大力宣傳我市“”發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“活力、魅力、和諧”的一系列重要舉措;要大力宣傳我市切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的典型做法和所取得的顯著成效;要大力宣傳我市努力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施的進(jìn)程和成效;要大力宣傳我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的突出成就,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的外部輿論環(huán)境。
2、突出特色,充分宣傳三個(gè)亮點(diǎn):一是突出宣傳我市在西部和四川的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),特別是金沙江水電資源滾動(dòng)開(kāi)發(fā)帶來(lái)的歷史性發(fā)展機(jī)遇,充分展示我市巨大的發(fā)展?jié)摿?、良好的投資環(huán)境和對(duì)外開(kāi)放水平。二是突出宣傳我市把發(fā)展機(jī)遇變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實(shí),充分發(fā)揮向家壩水電站建設(shè)的帶動(dòng)效應(yīng),大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、食品飲料業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和物流金融業(yè),全面優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大舉措和顯著成效。三是突出宣傳我市獨(dú)具魅力的城市品牌、旅游品牌建設(shè)。宣傳我市培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)、提升城市形象的主要成效。
3、明確重點(diǎn),濃墨重彩宣傳兩件大事。一是全力抓好全省第四屆旅發(fā)大會(huì)在召開(kāi)的對(duì)外宣傳。要以承辦第四屆四川旅發(fā)大會(huì)為主抓手,不僅把它作為加速我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,更把它作為展示城市形象、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、檢驗(yàn)鍛煉干伍、提升市民素質(zhì)的重大機(jī)遇,積極推進(jìn)全市各項(xiàng)工作的發(fā)展。要依托厚重的歷史沉淀,充分挖掘長(zhǎng)江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣傳亮點(diǎn),將獨(dú)具魅力的新形象集中向外部世界展示出來(lái)。二是圍繞向家壩水電站正式開(kāi)工建設(shè)開(kāi)展對(duì)外宣傳。作為金沙江水電資源滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的前指基地、后勤基地和依托城市,必將隨著向家壩水電站的正式開(kāi)工建設(shè),吸引世界更加關(guān)注的目光。我們要牢牢抓住這一契機(jī),積極籌劃富有成效的外宣活動(dòng)。要通過(guò)重大活動(dòng)的對(duì)外宣傳塑造和維護(hù)良好形象,提高知名度和影響力,增強(qiáng)吸引力,促進(jìn)各種生產(chǎn)要素向匯聚,推動(dòng)盡快把面臨的發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榭缭桨l(fā)展的現(xiàn)實(shí)。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)、扎實(shí)工作,努力提升對(duì)外宣傳水平和實(shí)效。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展離不開(kāi)寬松的外部環(huán)境,而寬松的外部環(huán)境要靠外宣工作來(lái)營(yíng)造。因此,外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,牢牢把握發(fā)展新跨越這一主題,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,夯實(shí)外宣基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新外宣內(nèi)容和載體,在領(lǐng)導(dǎo)方式上有新改進(jìn),在繁榮發(fā)展上有新思路,在實(shí)現(xiàn)途徑上有新手段,在難題上有新舉措,在推進(jìn)工作上有新成效,不斷提高服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
要抓住機(jī)遇開(kāi)創(chuàng)外宣工作新局面,需要我們求真務(wù)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作,這就是要求我們不斷求xx區(qū)位優(yōu)勢(shì)之真,務(wù)外宣定位之實(shí),求發(fā)展新跨越之真,務(wù)外宣亮點(diǎn)打造之實(shí),求外宣規(guī)律之真,務(wù)外宣活動(dòng)之實(shí)。具體來(lái)講,我們必須做好五個(gè)尋求:一是互聯(lián)網(wǎng)宣傳要尋求突破。要圍繞市委、市政府中心工作,認(rèn)真組織重大活動(dòng)的網(wǎng)上新聞宣傳,牢牢把握正確的網(wǎng)上輿論導(dǎo)向。要加強(qiáng)網(wǎng)站基本建設(shè),夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁,正面宣傳為主。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理,主動(dòng)掌控互聯(lián)網(wǎng)輿論導(dǎo)向。二是對(duì)外報(bào)道要尋求效果。要進(jìn)一步整合外宣資源,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),充分借用外力,通過(guò)對(duì)外報(bào)道讓外部世界充分了解對(duì)外開(kāi)放所取得的新成果,展現(xiàn)文明、開(kāi)放、和諧的新形象。三是外宣活動(dòng)要尋求亮點(diǎn)。要把組織開(kāi)展大型活動(dòng)與對(duì)外宣傳結(jié)合起來(lái),以我市舉辦、參與的各類(lèi)全國(guó)性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動(dòng)為契機(jī),主動(dòng)介入,精心策劃,統(tǒng)籌安排,注重實(shí)效,為不斷提升對(duì)外開(kāi)放的水平和實(shí)效營(yíng)造外部輿論氛圍。四是文化交流要尋求特色。要充分利用我市文化資源優(yōu)勢(shì),推出一批真正代表特色文化的高品位、高水準(zhǔn)的交流項(xiàng)目;要積極探索對(duì)外文化交流的新機(jī)制,充分發(fā)揮民間對(duì)外文化交流的重要作用,進(jìn)一步豐富我市對(duì)外文化交流的內(nèi)容和形式,擴(kuò)大文化交流領(lǐng)域和對(duì)外宣傳影響力。五是外宣品制作要尋求精品。要進(jìn)一步整合外宣品制作資源,精心策劃外宣品選題,大力實(shí)施“走出去”工程、“燈下亮”工程和“精品”工程,努力增強(qiáng)對(duì)外宣傳實(shí)效。
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市維穩(wěn)工作會(huì)議,主要是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神,動(dòng)員全市各級(jí)各部門(mén)、廣大黨員干部和社會(huì)各方力量,切實(shí)履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的重大任務(wù),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,x深入分析當(dāng)前我市信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的形勢(shì),并對(duì)下一步工作提出了很好的意見(jiàn),我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就做好我市維穩(wěn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、突出政治站位,以最清醒的頭腦看待維穩(wěn)工作。
堅(jiān)決打贏掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)仗,努力把我省建設(shè)成為全國(guó)最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)。x市委書(shū)記鄭人豪多次強(qiáng)調(diào),要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作擺在首要位置抓緊抓好。
一年來(lái),全市各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部始終站在政治和全局的高度,認(rèn)真貫徹中央和省委、x市委各項(xiàng)維穩(wěn)工作部署,全力以赴,攻堅(jiān)克難,深入推進(jìn)“法治x”和“平安x”創(chuàng)建,社會(huì)治安持續(xù)向好,高標(biāo)準(zhǔn)完成了……等重要時(shí)段維穩(wěn)安保任務(wù),做到了思想上高度重視、措施上落實(shí)有力、行動(dòng)上果斷堅(jiān)決、責(zé)任上嚴(yán)格到位,廣大群眾的獲得感、安全感穩(wěn)步提升。尤其是廣大政法干警、維穩(wěn)專(zhuān)班、各單位值班值守干部等各方面維穩(wěn)力量,講政治、顧大局,舍小家、為大家,放棄春節(jié)、國(guó)慶等節(jié)日與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì),忠誠(chéng)履職、任勞任怨,為做好維穩(wěn)工作提供了有力保障。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向一直以來(lái)奮斗在信訪(fǎng)維穩(wěn)戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大黨員干部表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
……上訪(fǎng)意愿較強(qiáng);
二是操作和執(zhí)行方面的問(wèn)題;
三是合理訴求得不到有效解決的問(wèn)題;
四是不合理訴求無(wú)理取鬧問(wèn)題;
五是決策不當(dāng)產(chǎn)生的問(wèn)題;
六是干部作風(fēng)問(wèn)題。此外,隨著我市不斷發(fā)展,各種不安全因素和不穩(wěn)定因素可能變得更加突出、更加復(fù)雜,集中突發(fā)的可能性在加大。如果處理不好,不僅會(huì)影響我市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,還會(huì)影響到x、全省甚至全國(guó)的穩(wěn)定大局。
因此,全市各級(jí)各部門(mén)一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委、x市委對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來(lái),始終保持清醒頭腦,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把維穩(wěn)工作擺在更加突出的位置,下好先手棋、打好主動(dòng)仗。我這里特別要強(qiáng)調(diào)的是,我們要轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念和思維方式,改變過(guò)去那種怕重大節(jié)日、怕重大會(huì)議活動(dòng)等陳舊觀(guān)念,把重大節(jié)日、重大會(huì)議活動(dòng)等敏感時(shí)段作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的機(jī)會(huì),努力化解群眾反映的各種突出問(wèn)題,做到解決一宗、銷(xiāo)案一宗,積小勝為大勝,從而不斷推進(jìn)法治x、平安x建設(shè),不斷增強(qiáng)人民群眾安全感和滿(mǎn)意度,確保x社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
二、突出工作重點(diǎn),以最有力的舉措確保和諧穩(wěn)定。
要按照中央和省、x市的統(tǒng)一部署,不斷強(qiáng)化底線(xiàn)思維和問(wèn)題導(dǎo)向,全力以赴,集中力量,打好“四大”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
加強(qiáng)對(duì)“重點(diǎn)人”的防控,對(duì)與“三股勢(shì)力”和恐怖組織有關(guān)的人員要露頭就打,不讓其有立足之地。要充實(shí)專(zhuān)業(yè)力量,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)做好預(yù)防和處置各類(lèi)暴力恐怖事件和突發(fā)事件的準(zhǔn)備,及時(shí)消除政治安全領(lǐng)域的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,防止起勢(shì)成事,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全。
對(duì)于纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、越級(jí)非法上訪(fǎng)者,尤其是以上訪(fǎng)為由、帶頭滋事、要挾黨委政府者,堅(jiān)決依法打擊,決不姑息遷就,并確保每一個(gè)案件都經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)。
(三)堅(jiān)決打好社會(huì)治安綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面打擊整治社會(huì)突出治安問(wèn)題,加快推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。具體做到四個(gè)嚴(yán):一要嚴(yán)打。堅(jiān)決推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)工作,打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)威脅政治安全、把持基層政權(quán)、利用家族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、煽動(dòng)村民鬧事、插手民間糾紛、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、非法放高利貸、操縱黃賭毒、跨國(guó)跨境等x類(lèi)涉黑涉惡違法犯罪行為,嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為,堅(jiān)決整治人民群眾反映強(qiáng)烈的治安問(wèn)題,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。二要嚴(yán)防。堅(jiān)持街面巡邏和隱蔽布控相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的巡防力度,嚴(yán)防惡性案件的發(fā)生,并充分發(fā)揮高橋、河唇檢查站的作用,嚴(yán)防暴恐勢(shì)力滲入,斬?cái)嗔鞲Z作案苗頭。三要嚴(yán)管。認(rèn)真組織開(kāi)展消防、道路交通、易燃易爆等危險(xiǎn)品安全隱患排查整治,重點(diǎn)排查整治人員密集場(chǎng)所、公共交通工具和寄遞物流等新業(yè)態(tài)中存在的安全隱患,強(qiáng)化安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生重大公共安全事故。重點(diǎn)整治娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的涉毒、涉黃、涉賭問(wèn)題,堵塞治安漏洞。加強(qiáng)對(duì)出租屋和流動(dòng)人口管理,清除治安死角。四要嚴(yán)創(chuàng)。按“中心+信息化+網(wǎng)格化”的總體要求,進(jìn)一步抓好市、鎮(zhèn)、村綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)三級(jí)平臺(tái)建設(shè)。深入推進(jìn)“平安細(xì)胞”創(chuàng)建,加大對(duì)校園、醫(yī)院、企業(yè)、家庭、邊界、村(社區(qū))等細(xì)胞單位的安保和視頻監(jiān)控建設(shè),確?;鶎印凹?xì)胞”平安穩(wěn)定,積小安為大安。
(四)堅(jiān)決打好信息安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前,涉穩(wěn)、涉訪(fǎng)輿情問(wèn)題日益突出,要進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳和媒體管理工作,全面、準(zhǔn)確、積極地宣傳維穩(wěn)信訪(fǎng)工作,客觀(guān)報(bào)道因各類(lèi)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題,杜絕跟風(fēng)炒作和虛妄評(píng)議,嚴(yán)防不實(shí)信息、謠言傳播蔓延。要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒介的管理,及時(shí)封堵、刪除有害信息,防范網(wǎng)上炒作。同時(shí),不斷加大網(wǎng)上正面宣傳力度,積極做好網(wǎng)上輿論引導(dǎo),唱響主旋律,講好x故事,激發(fā)社會(huì)正能量,積極營(yíng)造健康和諧的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。
三、突出責(zé)任擔(dān)當(dāng),以最大的合力保障維穩(wěn)工作。
做好維穩(wěn)工作,關(guān)鍵在明責(zé),根本看擔(dān)當(dāng),基礎(chǔ)是群眾。要做到三個(gè)堅(jiān)持:
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。保一方平安、守一方穩(wěn)定,是黨政一把手的基本職責(zé)。我和群忠市長(zhǎng)是全市維穩(wěn)安保工作的“第一責(zé)任人”,各鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)的“一把手”是本單位的維穩(wěn)安?!暗谝回?zé)任人”,村(社區(qū))黨支部書(shū)記是本村(社區(qū))的維穩(wěn)“第一責(zé)任人”,市委政法委、公安機(jī)關(guān)等部門(mén)是維穩(wěn)安保工作主要責(zé)任部門(mén)。要帶好頭,領(lǐng)好隊(duì),自覺(jué)擔(dān)負(fù)起維穩(wěn)工作第一責(zé)任,親自研究部署、親自組織指揮、親自督促落實(shí),尤其是遇到突發(fā)事件、緊急情況,要靠前指揮、靠前調(diào)度、靠前推動(dòng),力爭(zhēng)在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)、第一環(huán)節(jié)把問(wèn)題解決到位,積極在維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾方面作出表率,堅(jiān)決克服不敢抓、不敢管,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象。同時(shí),要充分發(fā)揮維穩(wěn)專(zhuān)班的作用,加強(qiáng)信息溝通和工作協(xié)調(diào),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保全國(guó)“兩會(huì)”期間零非訪(fǎng)、零集體越級(jí)上訪(fǎng)。
對(duì)敷衍應(yīng)付、排查不到位、穩(wěn)控不力的,堅(jiān)決按照規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
對(duì)發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時(shí)機(jī)、處置不當(dāng)造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大,影響社會(huì)穩(wěn)定大局的,堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決問(wèn)責(zé),絕不姑息。
(三)堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾。人民群眾始終是黨的事業(yè)成功的力量源泉,是社會(huì)和諧穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。真正發(fā)動(dòng)群眾參與,維穩(wěn)工作就能得到有力支撐。要深刻認(rèn)識(shí)宣傳發(fā)動(dòng)群眾參與群防群治維穩(wěn)工作的重要意義,要扎實(shí)做好緊緊依靠群眾、聯(lián)系服務(wù)群眾、密切發(fā)動(dòng)群眾各項(xiàng)工作,匯集起推進(jìn)x社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的強(qiáng)大力量,形成全民保穩(wěn)定保平安的強(qiáng)大聲勢(shì),全力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
同志們,做好維穩(wěn)工作,責(zé)任重大,使命光榮。大家要齊心協(xié)力,敢挑重?fù)?dān),真抓實(shí)干,積極把維穩(wěn)工作做得更實(shí)更細(xì),全力營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,以?xún)?yōu)異的成績(jī)向建黨百年獻(xiàn)禮!
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇十八
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全縣工會(huì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省、市工會(huì)工作會(huì)議精神,總結(jié)表彰工作,研究部署今年工作任務(wù)。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì),團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工群眾,推動(dòng)潢川跨越務(wù)實(shí)發(fā)展,具有十分重要的意義。剛才,李主席所作的報(bào)告很好,回顧去年工會(huì)工作客觀(guān)實(shí)際,部署今年任務(wù)科學(xué)細(xì)致,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
去年,全縣上下在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“四個(gè)重在”要領(lǐng),落實(shí)“三具兩基一抓手”,演繹了精彩開(kāi)局,開(kāi)出了好的態(tài)勢(shì)、氣勢(shì),我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了“總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)、總體有效”的良好局面。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值突破140億元,增長(zhǎng)15%;財(cái)政收入突破3億元;糧食總產(chǎn)突破13億斤。農(nóng)村改革縱深推進(jìn),新型城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn),工業(yè)化協(xié)調(diào)推進(jìn),潢川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為全省食品工業(yè)重點(diǎn)園區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)最具投資價(jià)值產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),被評(píng)為全省“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的“潢川樣本”,“十二五”實(shí)現(xiàn)精彩開(kāi)局。這些成績(jī)的取得是包括廣大工會(huì)干部和職工在內(nèi)的全縣上下辛勤耕耘、奮力拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)崗位上的廣大工會(huì)干部職工,致以崇高的敬意,向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作,充分發(fā)揮工會(huì)作用,講四點(diǎn)意見(jiàn),與同志們共勉。
一、黨工共建,在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中煥發(fā)活力。
進(jìn)入新時(shí)期新階段,工會(huì)組織作為黨的階級(jí)基礎(chǔ),應(yīng)在實(shí)踐中不斷堅(jiān)持和豐富中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨保持高度一致,自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨和政府支持工會(huì)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)職工群眾的實(shí)踐成果。
一要堅(jiān)定信念凝聚共識(shí)。今年,我們黨要召開(kāi),這既是全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事,也是工人階級(jí)政治生活中的大事、喜事。前不久,全國(guó)工會(huì)召開(kāi)了學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路座談會(huì),會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的核心是自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),根本是堅(jiān)持中國(guó)工會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì),關(guān)鍵是堅(jiān)持維護(hù)職工群眾合法權(quán)益。這就要求,各級(jí)工會(huì)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),著力凝聚干部職工思想共識(shí),廣泛宣傳黨的光輝歷史和豐功偉績(jī),廣泛宣傳黨對(duì)工人階級(jí)和工會(huì)的重視和支持,切實(shí)加強(qiáng)職工政治思想工作,引導(dǎo)廣大職工堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,在黨和國(guó)家工作大局中充分發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用,為黨的勝利召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍。
二要黨工共建同步謀劃。按照“黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建”的總體要求,把建立黨組織和工會(huì)組織同步謀劃、同步推進(jìn),努力在擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)影響力上下功夫。要在工會(huì)系統(tǒng)中開(kāi)展加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建、工建工作的有關(guān)政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng);加強(qiáng)非公有制黨建指導(dǎo)員、基層工會(huì)組織建設(shè),抓好黨組織、工會(huì)組織作用的發(fā)揮,努力把黨組織建設(shè)成為“五個(gè)好”黨組織,把工會(huì)組織建設(shè)成為“組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴(lài)”的“職工之家”;在推動(dòng)“黨建帶動(dòng)工建”工作中,加強(qiáng)工作聯(lián)系和互相支持,堅(jiān)持黨的工作和工會(huì)工作緊密聯(lián)系,努力形成相互滲透、相互促進(jìn)的工會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)發(fā)展。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)工會(huì)工作的有力抓手,切實(shí)發(fā)揮工會(huì)系統(tǒng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用。大力弘揚(yáng)勞模精神和工人階級(jí)偉大品格,在廣大職工中形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好風(fēng)尚,用勞模先進(jìn)事跡和工人階級(jí)偉大品格感動(dòng)職工、啟迪職工的重大問(wèn)題,推動(dòng)形成“主體協(xié)商、三方指導(dǎo)、政府調(diào)控、依法規(guī)范”的勞動(dòng)關(guān)系工作格局,使三方協(xié)商成果通過(guò)健全的組織和有效的運(yùn)行機(jī)制得到貫徹落實(shí)。要在企業(yè)改革改制、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)等方面,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,突出職能,當(dāng)好職工利益的代表者和維護(hù)者,積極反映廣大職工的呼聲,協(xié)助黨委、政府解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,真正穩(wěn)定職工的思想和情緒,在更大程度、更深層次上激發(fā)廣大職工建設(shè)和諧社會(huì)的積極性和主動(dòng)性,夯實(shí)共謀發(fā)展、共促和諧的思想基礎(chǔ),促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展。
三要開(kāi)展好評(píng)選活動(dòng),深化維權(quán)機(jī)制。要繼續(xù)深化“源頭建會(huì),屬地管理,聯(lián)合互動(dòng)”的雙向維權(quán)機(jī)制,緊密結(jié)合實(shí)踐,創(chuàng)新豐富維權(quán)理論。大力開(kāi)展“共同約定行動(dòng)”,健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁、法律援助等制度,確保職工權(quán)益全面落實(shí),職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。要以“信陽(yáng)市在全國(guó)首創(chuàng)農(nóng)民工雙向維權(quán)機(jī)制10周年”評(píng)選活動(dòng)為契機(jī),放大提升雙向維權(quán)機(jī)制在農(nóng)村改革綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新、招商引資等重點(diǎn)中心工作中的綜合效應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)潢川經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大提速、大跨越。
三、改善民生,在人文關(guān)懷中激發(fā)信心。
工會(huì)工作作為黨的群眾工作的重要組成部分,一頭連著黨委、政府,一頭連著職工群眾,其橋梁紐帶作用不言而喻。在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)民生、服務(wù)職工群眾的偉大實(shí)踐中,工會(huì)組織發(fā)揮著引導(dǎo)、服務(wù)職工的積極作用,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。
一要在創(chuàng)新服務(wù)上下實(shí)勁。職工群眾工作是工會(huì)工作的重要內(nèi)容。做好職工群眾工作,是黨和政府對(duì)工會(huì)組織的殷切希望,是新形勢(shì)新情況對(duì)工會(huì)組織提出的迫切要求。要深入開(kāi)展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng),通過(guò)面對(duì)面交流、個(gè)案訪(fǎng)談、上門(mén)走訪(fǎng)、節(jié)日慰問(wèn)等形式,多渠道、多途徑走訪(fǎng)生產(chǎn)一線(xiàn)職工、農(nóng)民工、青年職工等,了解他們所思、所想、所盼、所急。要持之以恒、堅(jiān)持不懈地大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),實(shí)打?qū)嵉貫槁毠ふf(shuō)話(huà)辦事,讓職工群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。堅(jiān)持工會(huì)隊(duì)伍狀況在一線(xiàn)掌握、維權(quán)幫扶在一線(xiàn)實(shí)施、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系在一線(xiàn)推進(jìn)、工作任務(wù)在一線(xiàn)落實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在一線(xiàn)開(kāi)展。
二要在幫扶救助上辦實(shí)事。要把密切聯(lián)系職工群眾作為工會(huì)工作的生命線(xiàn),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),帶著深厚的感情,傾聽(tīng)職工群眾的呼聲,體察職工群眾的疾苦,反映職工群眾的愿望,真心實(shí)意為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,把黨和政府的溫暖送到廣大職工心坎上。要堅(jiān)持春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖主題活動(dòng),進(jìn)一步豐富和拓展幫扶活動(dòng)的內(nèi)容和形式,從節(jié)日慰問(wèn)拓展到日常慰問(wèn),從單純物質(zhì)慰問(wèn)拓展到豐富的多層次慰問(wèn)。要提高幫扶水平,拓展幫扶領(lǐng)域,扎實(shí)開(kāi)展“困難救助”、“金秋助學(xué)”、“送溫暖”、“勞模慰問(wèn)”、“單親女職工特別救助”等職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的活動(dòng),不斷改善和提高困難職工群眾的生活水平,增強(qiáng)他們的“造血”自救功能,讓改革發(fā)展的成果惠及廣大職工群眾。
三要在職工隊(duì)伍穩(wěn)定上出實(shí)招。要心貼心地做好職工思想工作,把握規(guī)律、把準(zhǔn)脈搏、把住重點(diǎn),加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),深入細(xì)致做好思想政治工作,引導(dǎo)職工以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,暢通職工民主參與、民主管理的渠道,讓職工快樂(lè)工作、幸福生活、真正當(dāng)家做主。要切實(shí)建立健全工會(huì)內(nèi)部信息通報(bào)、勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警及處置機(jī)制,對(duì)影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入。開(kāi)展企業(yè)和區(qū)域性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作,積極參與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,妥善處理勞動(dòng)糾紛和群體性事件,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),解決在基層。
四、提升素質(zhì),在建功立業(yè)中生發(fā)動(dòng)力。
一要提升工會(huì)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,自覺(jué)把工會(huì)工作放到全黨全國(guó)工作大局中去思考、去把握、去部署,把竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推動(dòng)黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本方針貫徹落實(shí),把廣大職工緊密團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)粩嘣鰪?qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位。要通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使工會(huì)干部熟悉業(yè)務(wù),提高廣大工會(huì)干部參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、做好群眾工作的能力,努力造就一支適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的工會(huì)干部職工隊(duì)伍。引導(dǎo)各級(jí)工會(huì)干部勤于學(xué)習(xí)、注重思考,熱愛(ài)本職、兢兢業(yè)業(yè),迎難而上、銳意進(jìn)取,任勞任怨、甘于奉獻(xiàn),扎扎實(shí)實(shí)地為職工群眾辦事,以實(shí)際行動(dòng)贏得他們的擁護(hù)和愛(ài)戴。
二要提升職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要把勞動(dòng)競(jìng)賽和職業(yè)技能比賽作為工會(huì)服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工的重要載體,將黨政關(guān)注的焦點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、企業(yè)管理的難點(diǎn)作為競(jìng)賽的主攻方向,圍繞黨委、政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程、為民辦實(shí)事項(xiàng)目,通過(guò)比技術(shù)創(chuàng)新、比科學(xué)管理、比安全生產(chǎn)、比節(jié)能減排、比團(tuán)隊(duì)和諧提升,提高職工群眾服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。要充分發(fā)揮職工技能培訓(xùn)基地作用,為職工學(xué)習(xí)和提高勞動(dòng)技能、增強(qiáng)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力創(chuàng)造必要條件,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育引導(dǎo)職工,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育有機(jī)地融入到工會(huì)工作的各個(gè)領(lǐng)域。堅(jiān)持以人為本,用先進(jìn)的文化凝聚職工,發(fā)揮文化廣場(chǎng)、俱樂(lè)部、圖書(shū)館、體育場(chǎng)館、職工活動(dòng)室和各類(lèi)協(xié)會(huì)的作用,組織職工開(kāi)展登山游泳、舞蹈健美、籃球、乒乓球、跳繩、棋牌等寓教于樂(lè)、豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng),著力拓展職工文化空間,增強(qiáng)職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
三要提升工會(huì)組織的整體形象。要堅(jiān)持把深入開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)與加強(qiáng)企業(yè)和職工文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮職工群眾作為職工文化、企業(yè)文化建設(shè)的主體作用,不斷總結(jié)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),提高創(chuàng)建活動(dòng)的水平。各級(jí)工會(huì)組織要協(xié)助黨委,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì),同時(shí)各級(jí)黨委也要加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),關(guān)心工會(huì)干部成長(zhǎng),積極幫助他們解決工作和生活中的困難,把更多的資源和手段賦予工會(huì)組織,努力增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力、影響力、號(hào)召力。
同志們,今年國(guó)際形勢(shì)異常復(fù)雜,國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇,工人階級(jí)使命光榮,工會(huì)組織責(zé)任重大,讓我們?cè)诳h委的領(lǐng)導(dǎo)下,同心協(xié)力、銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)發(fā)展,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾,為潢川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇十九
同志們:
今天召開(kāi)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,安排部署20xx年黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),全面加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)具有重要意義。剛才,機(jī)關(guān)工委書(shū)記楊雄同志總結(jié)了20xx年機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了安排部署;同時(shí),在會(huì)上命名了27個(gè)“六好”黨支部;獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度黨建工作先進(jìn)集體,表彰了一批先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;簽訂了20xx年黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。從去年的工作來(lái)看,縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞全縣工作大局,真抓實(shí)干,不懈努力,做了大量工作,取得了一定成效。在此,我代表縣委向縣直機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨務(wù)工作者并通過(guò)你們向廣大黨員表示衷心的感謝!并對(duì)受到表彰的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示熱烈祝賀!下面,我就做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
縣直機(jī)關(guān)共有1個(gè)黨委,14個(gè)黨總支,135個(gè)黨支部,2167名黨員,黨員人數(shù)達(dá)到全縣黨員總數(shù)的21%??h直機(jī)關(guān)各部門(mén)擔(dān)負(fù)著對(duì)全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等領(lǐng)域的指導(dǎo)和管理職能,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,在組織實(shí)施“七大工程”和加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中負(fù)有重要職責(zé)。機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何,直接影響和決定著黨的路線(xiàn)方針政策和省、市、縣委決策的貫徹執(zhí)行,關(guān)系到機(jī)關(guān)工作的水平、質(zhì)量和效率,關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的形象和威信。但從目前的情況來(lái)看,盡管各機(jī)關(guān)黨組織高度重視黨建工作,強(qiáng)化黨員教育管理,深化黨性實(shí)踐活動(dòng),黨建工作整體水平有了新的提升,但與新形勢(shì)新要求相比,還存在一些差距和不容忽視的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在:個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織工作制度不夠健全,對(duì)形成的制度不能持之以恒地抓落實(shí);個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),圍繞中心服務(wù)大局的思路還不寬,創(chuàng)新的方法還不多,職能作用沒(méi)有充分發(fā)揮;一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),還沒(méi)有真正把機(jī)關(guān)黨建工作拿在手上,擺在重要議事日程;有的單位對(duì)黨務(wù)干部關(guān)心重視不夠,甚至把機(jī)關(guān)黨建工作邊緣化。而對(duì)于非公有制企業(yè)黨建工作來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不懈努力,全縣非公有制企業(yè)黨組織已達(dá)到22個(gè),其中黨總支2個(gè),黨支部29個(gè),黨員達(dá)到239名??梢哉f(shuō),非公有制企業(yè)黨建工作得到了大力推進(jìn),在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但從總體情況而言,非公有制企業(yè)黨建工作還比較薄弱:一方面,黨組織組建難,黨建工作覆蓋面不廣,與蓬勃發(fā)展的非公經(jīng)濟(jì)相比還存在工作滯后、不協(xié)調(diào)、“慢半拍”的情況;另一方面,普遍存在著黨建工作正?;?、規(guī)范化程度不高,黨員教育管理難、開(kāi)展活動(dòng)難、黨組織和黨員作用發(fā)揮難,黨建工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)等問(wèn)題。如何切實(shí)改進(jìn)工作中的差距和不足,使黨建工作與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和企業(yè)發(fā)展結(jié)合得更緊密、更富有成效,在加快發(fā)展中更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,還有很多工作要做。這就要求我們必須把加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作提高到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建和諧社會(huì)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,更加扎實(shí)地做好黨建各項(xiàng)工作,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、明確任務(wù),把握重點(diǎn),切實(shí)做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,必須按照黨的xx屆四中全會(huì)的精神要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊密結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),在思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等方面扎實(shí)開(kāi)展工作,務(wù)求取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們要按照《中共中央辦公廳關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》和省、市、縣委的安排部署,把握學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,通過(guò)“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)、專(zhuān)題講座、電化教育、黨課輔導(dǎo)、主題活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、研討交流等理論學(xué)習(xí)和黨員教育的有效方式,落實(shí)具體任務(wù)和措施。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過(guò)程中要深入開(kāi)展“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織同推動(dòng)中心工作相結(jié)合;同加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)相結(jié)合,在抓黨建促工作中見(jiàn)實(shí)效。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員和學(xué)習(xí)型干部為動(dòng)力,堅(jiān)持不懈地深化理論學(xué)習(xí),開(kāi)展專(zhuān)題教育,提高黨員干部思想政治教育,達(dá)到高舉旗幟,堅(jiān)定信念,踐行宗旨的根本要求。
(二)加強(qiáng)黨組織建設(shè),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。在機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)上,要以保持黨組織生機(jī)和活力為目標(biāo),注重加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),著力健全支部班子,配強(qiáng)支部書(shū)記,促其較好地發(fā)揮作用。要進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)黨組織按期換屆、改選和缺額增補(bǔ)工作,及時(shí)調(diào)整充實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,保持工作的連續(xù)性。要根據(jù)工作需要,及時(shí)做好黨組織的組建、成立和撤并工作,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)上,要加大組建工作力度,擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。圍繞“消除空白點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)有效性”的目標(biāo),通過(guò)單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、村企聯(lián)建等方式,加大組建工作力度,力求做到“成熟一個(gè),建立一個(gè),健全一個(gè),鞏固一個(gè)”,確保應(yīng)建組建率達(dá)到100%。凡是有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)都必須單獨(dú)建立黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的組建工作,通過(guò)發(fā)展黨員、招聘黨員員工等方式,增加黨員數(shù)量,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織全覆蓋的目標(biāo)。與此同時(shí),要注重做好組織發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,重視在生產(chǎn)工作一線(xiàn)、知識(shí)分子和新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員,不斷壯大黨員隊(duì)伍。要嚴(yán)格組織發(fā)展程序,認(rèn)真執(zhí)行《發(fā)展黨員公示制、票決制》等相關(guān)制度,確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。要繼續(xù)實(shí)行政策傾斜,在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序的前提下,積極做好非公有制企業(yè)黨員發(fā)展工作,重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)一線(xiàn)、科技骨干和經(jīng)營(yíng)管理人員中的優(yōu)秀分子入黨,不斷優(yōu)化和改善非公企業(yè)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),樹(shù)立良好的社會(huì)形象。要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)精神,落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和反腐倡廉各項(xiàng)制度較好地得到落實(shí)。要圍繞《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的宣傳教育,全面開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位活動(dòng),營(yíng)造文明、清廉、和諧的良好氛圍。要按照縣委的全縣作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議的具體要求,在機(jī)關(guān)黨員中大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,心系群眾、服務(wù)人民,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,民主正派、團(tuán)結(jié)共事的良好風(fēng)氣。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)來(lái)抓,通過(guò)完善黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、黨員承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度,提高機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要按照中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件精神,結(jié)合本部門(mén)、本單位的實(shí)際,建立健全黨組織生活制度、理論學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)、組織生活、民主評(píng)議、思想政治等各項(xiàng)制度,制定比較系統(tǒng)的加強(qiáng)黨建工作的制度,用制度規(guī)范黨建工作。要建立健全黨員教育培訓(xùn)、黨性分析制度、聯(lián)系和服務(wù)群眾制度等方面的長(zhǎng)效機(jī)制體系,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作不斷走向制度化、程序化、規(guī)范化軌道。要進(jìn)一步完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),充實(shí)內(nèi)容,細(xì)化指標(biāo),明確任務(wù),使責(zé)任書(shū)更具科學(xué)性和可操作性,真正達(dá)到通過(guò)考核促進(jìn)工作的目的。
(五)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè),增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力。機(jī)關(guān)黨組織要不斷探索新形勢(shì)下黨員管理的新方法、新途徑,廣泛開(kāi)展黨性實(shí)踐活動(dòng)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),提高黨組織的凝聚力和感召力,使黨建工作真正呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力。要把深化城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對(duì)互幫活動(dòng)作為加強(qiáng)黨員管理、推進(jìn)黨建工作的突破口,在服務(wù)基層上求實(shí)效,做到相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。要在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上,機(jī)關(guān)黨組織幫帶農(nóng)村黨組織,領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶貧困群眾,機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系服務(wù)農(nóng)村黨員為主要方式,按照結(jié)對(duì)互幫“十個(gè)一”和“六幫”、“六必訪(fǎng)”的要求,通過(guò)多種形式,扎實(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)共建和互幫活動(dòng),促使黨群干群關(guān)系更加密切,城鄉(xiāng)共建更加和諧。要引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)群眾觀(guān)念,堅(jiān)持深入基層、深入到群眾中去,廣泛了解民情民意,深入基層調(diào)查研究,多為基層出主意、辦實(shí)事、解難題、做好事,幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題,真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實(shí)到服務(wù)基層,服務(wù)群眾中。要繼續(xù)開(kāi)展轄區(qū)單位與社區(qū)共駐共建活動(dòng)。真正做到“住在社區(qū)、心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”。要廣泛開(kāi)展“黨員先鋒崗、示范崗”和黨員承諾等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和黨性實(shí)踐活動(dòng),為黨的建設(shè)注入新活力。要堅(jiān)持開(kāi)展“雙培”活動(dòng)。注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,結(jié)對(duì)幫帶,努力把工作骨干培養(yǎng)成為黨員發(fā)展對(duì)象,把黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)工作骨干,不斷增強(qiáng)黨的感召力和向心力。非公企業(yè)黨組織要通過(guò)開(kāi)展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),優(yōu)先鼓勵(lì)黨員職工,把外來(lái)黨員凝聚到黨組織中來(lái)。要進(jìn)一步加大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍管理力度。全面開(kāi)展流動(dòng)黨員普查登記,做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,動(dòng)員、支持和幫助在非公有制企業(yè)工作的黨員亮明身份。要對(duì)黨員進(jìn)行理想信念教育和責(zé)任感、使命感教育,不斷激發(fā)黨員的先進(jìn)性意識(shí)。要積極開(kāi)展“三好一顯著”、“強(qiáng)基創(chuàng)先”等黨性實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)抓好“雙培三優(yōu)先”活動(dòng)(把黨員培養(yǎng)成工作骨干,把工作骨干培養(yǎng)成黨員;外出學(xué)習(xí)黨員優(yōu)先,技術(shù)培訓(xùn)黨員優(yōu)先,提拔任用黨員優(yōu)先),努力把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在愛(ài)崗敬業(yè)和多為企業(yè)做貢獻(xiàn)上,實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
(六)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),著力培養(yǎng)高素質(zhì)黨務(wù)干部。要把建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍作為做好機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵來(lái)抓,著力培養(yǎng)一批堅(jiān)持正確方向、黨務(wù)知識(shí)扎實(shí)、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的優(yōu)秀黨務(wù)人才,使廣大黨務(wù)工作者成為黨建工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人、干部群眾的貼心人。要重視黨務(wù)干部的選配。要把熱心黨建工作、勤奮學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干的黨員干部選配到黨務(wù)工作崗位上來(lái)。要重視把優(yōu)秀年輕干部配備到黨務(wù)工作崗位上來(lái),嚴(yán)格要求,多壓擔(dān)子,通過(guò)黨務(wù)工作實(shí)踐鍛煉,積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)、磨煉意志、增長(zhǎng)才干。要建立黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流制度,通過(guò)交流、輪崗等措施,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)隊(duì)伍活力,充分調(diào)動(dòng)工作積極性。要把培養(yǎng)非公有制企業(yè)人才與培養(yǎng)黨員、推薦選派人才與推薦選派黨員結(jié)合起來(lái),為非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備人才。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)。黨組織要有計(jì)劃地安排黨務(wù)干部參加在崗交流培訓(xùn)、短期集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),給黨務(wù)干部創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)。要多方面關(guān)心黨務(wù)干部。在工作上創(chuàng)造條件,生活上關(guān)心幫助,切實(shí)解決實(shí)際困難,解除后顧之憂(yōu),充分調(diào)動(dòng)工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
現(xiàn)在,工作目標(biāo)任務(wù)都已明確,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。一要明確責(zé)任。加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,既是黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù),也是縣直各部門(mén)、各單位一項(xiàng)義不容辭的政治責(zé)任??h直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織要認(rèn)真履行好職責(zé),積極主動(dòng)、理直氣壯地抓好各項(xiàng)工作。一把手要把黨建工作納入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,全力支持黨組織開(kāi)展工作。黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),牢固樹(shù)立“不抓機(jī)關(guān)黨建工作就是失職、抓不好黨建工作就是不稱(chēng)職”的責(zé)任意識(shí),拿出足夠的精力和時(shí)間,全力抓好黨建工作。二要定期督查??h直機(jī)關(guān)工委和企業(yè)工委要加大對(duì)黨建工作的指導(dǎo)力度,定期到總支和直屬支部進(jìn)行督促檢查,進(jìn)行黨建工作巡訪(fǎng),研究解決新情況、新問(wèn)題。要及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度,對(duì)工作不力的,限期責(zé)令整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作特別是發(fā)展黨員和黨組織組建工作作為黨建工作的重要內(nèi)容來(lái)抓,制定工作計(jì)劃,夯實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)督促檢查,確保工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三要形成合力??h直機(jī)關(guān)和企業(yè)工委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署,形成良好的工作格局。各黨組織要緊密配合,齊抓共管,形成工作的合力??h經(jīng)貿(mào)委、工商局、城建局、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、南華工業(yè)園區(qū)等非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行好職責(zé),共同協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,為非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)造有利條件。四要培育典型。要樹(shù)立精品意識(shí),按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求,建成幾個(gè)集典型性、代表性和示范性于一體的“亮點(diǎn)”,為縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作樹(shù)立“樣板”,抓點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。要繼續(xù)推進(jìn)“六好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。已經(jīng)命名的“六好”黨支部要扎實(shí)做好鞏固提高工作,提升黨建工作水平。要建立“非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度”,確定聯(lián)系點(diǎn),派駐黨員干部包掛,幫助非公有制企業(yè)黨組織開(kāi)展工作,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨建工作水平。五要互通情況??h直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)各黨組織要加大信息報(bào)送力度,及時(shí)向上報(bào)告工作情況。縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委、非公有制企業(yè)工委要通過(guò)《高臺(tái)黨建網(wǎng)》、《組工信息》和《黨建工作動(dòng)態(tài)信息》,反映工作動(dòng)態(tài),相互交流經(jīng)驗(yàn)。要重視黨建工作資料的收集整理,特別是要建立健全支部互聯(lián)活動(dòng)工作檔案和黨員互動(dòng)、干群互助幫扶工作檔案,如實(shí)記載每項(xiàng)幫扶活動(dòng)的具體時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容、取得的成效和存在的問(wèn)題,使開(kāi)展活動(dòng)的情況能夠全面得到反映。要注重黨建工作的宣傳,使一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法能夠及時(shí)得到推廣。六要改進(jìn)作風(fēng)。要多作調(diào)查研究,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合實(shí)際開(kāi)展活動(dòng),突出工作的實(shí)效,不搞花架子、虛套子,切切實(shí)實(shí)把縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,做好新形勢(shì)下縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要以飽滿(mǎn)的政治熱情,緊緊圍繞全縣工作大局和中心任務(wù),求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治和組織保證。
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇二十
高晶華。
(
2020年7月10日)。
“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)貢獻(xiàn)財(cái)政力量。剛才,昌林同志回顧總結(jié)了上半年財(cái)政工作,對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排,特別是對(duì)直達(dá)市縣的抗疫特別國(guó)債和中央轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),我完全贊同,希望大家用心用情用力抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年以來(lái),全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署,狠抓增收節(jié)支,全力做好
“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),超預(yù)期完成了目標(biāo)任務(wù)。1至6月,全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成x億元,一般公共預(yù)算支出完成x億元。爭(zhēng)取各類(lèi)資金x億元,創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)整合資金及財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金支出進(jìn)度均位居全省前列。全市政府隱性債務(wù)化解率達(dá)到當(dāng)年化解任務(wù)的x%,沒(méi)有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務(wù)違約負(fù)面信息。全市減稅降費(fèi)x億元,實(shí)現(xiàn)公共資產(chǎn)收益x億元??傮w來(lái)看,上半年全市財(cái)政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行困難,以扎實(shí)有力的工作,取得了超出預(yù)期的好成績(jī),應(yīng)予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在財(cái)政工作一線(xiàn)的干部職工表示慰問(wèn)和感謝!
今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影響,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊,財(cái)政收入矛盾異常突出。一方面,市場(chǎng)需求不足,中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,工業(yè)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇緩慢。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均出現(xiàn)明顯下跌,財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力。
1至5月份,全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成x億元,下降x%。另一方面,我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及基本民生剛性需求逐漸加大,財(cái)政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應(yīng)對(duì)疫情影響,在不折不扣貫徹落實(shí)國(guó)家和省級(jí)層面出臺(tái)的激勵(lì)、優(yōu)惠、獎(jiǎng)補(bǔ)、減免等政策措施外,我市制定了一系列應(yīng)對(duì)疫情支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。我們通過(guò)壓減財(cái)政一般性支出和非剛性支出,市級(jí)財(cái)政安排x萬(wàn)元財(cái)政資金支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全市統(tǒng)籌x萬(wàn)元財(cái)政資金以電子消費(fèi)券等形式激活消費(fèi),這些都是“真金白銀”。
越是在困難時(shí)刻,越是在危機(jī)關(guān)頭,越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財(cái)政工作做好
事關(guān)社會(huì)民生、事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定,也事關(guān)“十三五”收官,以及決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和決勝全面建成小康社會(huì)。盡管當(dāng)前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn),但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅(jiān)持目標(biāo)不改、任務(wù)不降、力度不減,充分發(fā)揚(yáng)“越是困難越向前”的作風(fēng)和創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先精神,持續(xù)用力做好相關(guān)工作。要主動(dòng)提高政治站位,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神,緊扣“六穩(wěn)”“六保”主題,增強(qiáng)信心,堅(jiān)定信念,牢牢守住財(cái)政工作基本盤(pán)。
x%和x%左右的目標(biāo),抓住重點(diǎn),攻克難點(diǎn),推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
重點(diǎn)做好三方面工作。
一要抓培育。
要全面落實(shí)各級(jí)減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補(bǔ)貼、融資貸款再貼現(xiàn)等政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān),力保市場(chǎng)主體,為財(cái)政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度,廣培財(cái)源,不斷增強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
二要抓增收。
正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法治稅的關(guān)系,既要積極培育可靠穩(wěn)定財(cái)源,還要嚴(yán)征細(xì)管,做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉(cāng),千方百計(jì)做大財(cái)政
“蛋糕”。
三要抓爭(zhēng)取。
各縣區(qū)、各部門(mén)和各級(jí)財(cái)政部門(mén)要搶抓中央增加財(cái)政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國(guó)債等政策機(jī)遇,研究動(dòng)向,吃透上情,結(jié)合“資金跟著項(xiàng)目走”,主動(dòng)向上匯報(bào)對(duì)接。要篩選策劃包裝項(xiàng)目,密切跟進(jìn),努力爭(zhēng)取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對(duì)陜西轉(zhuǎn)移支付資金爭(zhēng)取工作,市政府對(duì)任務(wù)進(jìn)行了分解,請(qǐng)各部門(mén)高度重視,積極主動(dòng)做好爭(zhēng)取。
發(fā)展是解決一切問(wèn)題的
“金鑰匙”,財(cái)政部門(mén)要為發(fā)展當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。一要支持重大項(xiàng)目建設(shè)。聚焦全市x個(gè)續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目和x個(gè)新建項(xiàng)目,積極籌措建設(shè)資金,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),支持財(cái)信擔(dān)保公司、省農(nóng)擔(dān)公司安康分公司做大做強(qiáng),發(fā)揮應(yīng)有作用。
各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)牢過(guò)
“緊日子”思想,把有限財(cái)力用在刀刃上。要精打細(xì)算,進(jìn)一步壓縮非剛性、非重點(diǎn)支出和一般性支出,嚴(yán)控會(huì)議和培訓(xùn)數(shù)量,從嚴(yán)從緊核定“三公”經(jīng)費(fèi),硬化預(yù)算剛性約束,嚴(yán)控新開(kāi)支出口子?!叭!笔堑拙€(xiàn)和硬任務(wù),要嚴(yán)格按照“兩個(gè)優(yōu)先”原則安排預(yù)算,預(yù)算有硬缺口的要盡快調(diào)整。今年原則上不出臺(tái)新的民生政策,對(duì)現(xiàn)有民生政策要進(jìn)行梳理,不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍增加支出。要深挖潛力,盤(pán)活存量資金、資產(chǎn)、資源,多渠道增加可用財(cái)力。要大興艱苦奮斗之風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,決不允許盲目鋪攤子上項(xiàng)目,搞形象工程和政績(jī)工程,對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、花錢(qián)大手大腳等行為,要嚴(yán)肅處理。市財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)落實(shí)“三?!比蝿?wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,縣區(qū)政府要扛起主體責(zé)任,強(qiáng)化底線(xiàn)思維,決不能在“三?!鄙铣霈F(xiàn)任何問(wèn)題。
為應(yīng)對(duì)新冠疫情和經(jīng)濟(jì)下行對(duì)基層財(cái)政的影響,中央安排新增赤字和抗疫特別國(guó)債,資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民。經(jīng)初步測(cè)算,直達(dá)我市的資金達(dá)
x余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化,同時(shí)又能確保安全防范“黑天鵝”事件,對(duì)全市財(cái)政系統(tǒng)干部而言,是重大考驗(yàn)。市縣區(qū)財(cái)政部門(mén)要高度重視,扎實(shí)做好資金監(jiān)管,確保資金“快、準(zhǔn)、足”直達(dá)基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策,嚴(yán)格按照不同資金用途流向,精準(zhǔn)使用資金,絕不允許截留挪用。要強(qiáng)化績(jī)效意識(shí),嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé),做到花錢(qián)問(wèn)效、無(wú)效問(wèn)責(zé),讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財(cái)政局要切實(shí)履行資金監(jiān)管職責(zé),實(shí)時(shí)跟蹤資金分配、撥付和使用情況,確保每筆資金流向明確、賬目可查。對(duì)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)整改,不留隱患。審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)要加大監(jiān)督審計(jì)力度,對(duì)存在的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問(wèn)責(zé)一起。
要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),聚焦資金投入、監(jiān)管和問(wèn)題整改,保障脫貧攻堅(jiān)資金投入和任務(wù)完成。要支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)藍(lán)天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,持續(xù)加大教育投入,補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板,建立完善公共文化、體育服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制。落實(shí)社會(huì)保障民生政策,支持加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
目前我市政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但仍不能掉以輕心。尤其今年,受疫情、減稅降費(fèi)等因素影響,財(cái)政收入銳減,加之又進(jìn)入償債高峰期,防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門(mén)和全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)要始終樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,嚴(yán)格執(zhí)行政府舉債融資負(fù)面清單制度,嚴(yán)控增量,化解存量,加強(qiáng)防范,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。
近年來(lái),我市在部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、財(cái)政績(jī)效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理等方面開(kāi)展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財(cái)政績(jī)效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理工作走在全省前例,在全國(guó)產(chǎn)生一定影響。我們要結(jié)合安康實(shí)際,繼續(xù)探索創(chuàng)新,總結(jié)提煉好經(jīng)驗(yàn)、好方法,探索出一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)和工作模式,培育打造安康特色品牌。
財(cái)政工作政治性、理論性、政策性、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng),財(cái)政系統(tǒng)的干部職工要自覺(jué)養(yǎng)成學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)的良好習(xí)慣,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)各級(jí)黨委、政府大政方針政策。通過(guò)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)
“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務(wù)能力,確保各級(jí)黨委、政府決策部署精準(zhǔn)貫徹、精準(zhǔn)落地。
新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)財(cái)政干部提出新要求,要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐磨練,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)能力,淬煉專(zhuān)業(yè)精神,筑牢干部能力之基。今年,國(guó)家和省上財(cái)政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化,如何做好資金撥付、下達(dá)和監(jiān)管,都需要認(rèn)真研究。要有針對(duì)性地開(kāi)展干部教育培訓(xùn),幫助財(cái)政干部提升適應(yīng)改革和發(fā)展的能力,更好適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)政工作的需要,成為財(cái)政工作的行家里手。各級(jí)各部門(mén)要給予財(cái)政工作更多的理解和支持,多換位思考,多分憂(yōu)解難。
在外界看來(lái),財(cái)政部門(mén)是強(qiáng)權(quán)部門(mén),天天與資金打交道,財(cái)政干部手中有權(quán)力。大家一定要保持清醒認(rèn)識(shí),從嚴(yán)把好廉潔自律關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)
“一崗雙責(zé)”,增強(qiáng)財(cái)政干部廉潔自律意識(shí)。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)管。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持刀刃向內(nèi),著力解決干部特權(quán)思想、特權(quán)行為和工作標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)要求不嚴(yán)等問(wèn)題,不斷增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好氛圍。
“追趕超越、綠色崛起”和加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市貢獻(xiàn)財(cái)政智慧、財(cái)政擔(dān)當(dāng)、財(cái)政作為!
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇一
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,建立健全維護(hù)穩(wěn)定指標(biāo)體系,落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制。要著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,加強(qiáng)維穩(wěn)政策與社會(huì)政策的協(xié)調(diào),經(jīng)常分析維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì),有針對(duì)性地作出工作部署,充分發(fā)揮政法部門(mén)的職能作用。要把社會(huì)穩(wěn)定作為檢驗(yàn)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)志,加強(qiáng)檢查督促,切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦,警惕別有用心的人打著依法治國(guó)的幌子否定黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),警惕別有用心的人打著司法改革的旗號(hào)否定社會(huì)主義司法制度,警惕別有用心的人利用個(gè)案炒作詆毀政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的形象。要加強(qiáng)政法宣傳陣地的建設(shè)和管理,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的監(jiān)管,堅(jiān)持以正面宣傳為主,建立政法宣傳聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題和敏感案件的輿論引導(dǎo),防止和糾正影響穩(wěn)定、詆毀政法機(jī)關(guān)形象的新聞炒作。要加強(qiáng)對(duì)普法、依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)干部群眾的法制觀(guān)念。
三是切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威。維護(hù)司法權(quán)威,首先是司法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,增強(qiáng)大局意識(shí),嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,提高司法公信度,以司法公信贏得司法權(quán)威。要建立健全請(qǐng)示匯報(bào)制度,重大決策部署、重要改革措施,都應(yīng)及時(shí)報(bào)告黨委,取得支持,接受監(jiān)督。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),不得插手、干預(yù)正常的司法活動(dòng),或?qū)k案施加影響,甚至代替司法機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)案進(jìn)行定性、處理。對(duì)司法機(jī)關(guān)按照當(dāng)時(shí)的法律政策正確處理過(guò)的歷史案件,必須支持司法機(jī)關(guān)堅(jiān)決抵制一些人的翻案要求。要加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)和司法活動(dòng)的監(jiān)督,研究解決司法活動(dòng)中的傾向性問(wèn)題和群眾反映的突出問(wèn)題。要教育廣大干部群眾增強(qiáng)法制觀(guān)念,尊重和履行司法機(jī)關(guān)生效裁判,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。對(duì)報(bào)復(fù)政法干警、妨礙執(zhí)行公務(wù)、甚至傷害政法干警構(gòu)成犯罪的,必須堅(jiān)決打擊。對(duì)借上訪(fǎng)之名沖擊、圍堵司法機(jī)關(guān)、妨礙司法機(jī)關(guān)正常工作秩序的,必須依法處理。
四是切實(shí)完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)完善政法保障機(jī)制的重要性,從政法綜治工作的實(shí)際出發(fā),并根據(jù)上級(jí)的有關(guān)文件規(guī)定,科學(xué)編制財(cái)政預(yù)算,確保并逐步加大對(duì)政法綜治工作的投入。市委常委會(huì)已研究同意,將市社會(huì)治安綜合治理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在原有基礎(chǔ)上提高,將平安創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。要進(jìn)一步加大科技強(qiáng)警力度,提高政法機(jī)關(guān)運(yùn)用科技手段同違法犯罪作斗爭(zhēng)的能力。各級(jí)黨委、政府和政法部門(mén)要從政治上、生活上真正關(guān)心政法干警,盡最大努力落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)政策,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
共
10。
頁(yè),當(dāng)前第。
10。
頁(yè)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10。
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇二
同志們:
20xx年全市地稅工作會(huì)議今天召開(kāi)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署任務(wù)。下面,我根據(jù)市局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究的情況,講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
20xx年,全市地稅各項(xiàng)工作邁出了新的步伐,實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展,圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)工作目標(biāo),突出表現(xiàn)在組織收入再創(chuàng)新高;優(yōu)化環(huán)境再奪桂冠;科技興稅再上臺(tái)階;文明創(chuàng)建再結(jié)碩果。全市地稅各級(jí)班子團(tuán)結(jié),創(chuàng)新成果顯著,隊(duì)伍素質(zhì)提高,社會(huì)形象優(yōu)良。集中體現(xiàn)在:
1、組織收入創(chuàng)新高。全市地稅共組織入庫(kù)各項(xiàng)收入33.3億元,占年計(jì)劃的108.7%,同比增收7.5億元,增長(zhǎng)29.2%,收入規(guī)模首次突破30億元大關(guān),提前兩年實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃任務(wù),是地稅機(jī)構(gòu)組建以來(lái),總量最大、增收最多的一年。各征收單位、各級(jí)次、各項(xiàng)稅費(fèi)全面超額完成任務(wù),凸現(xiàn)出入庫(kù)進(jìn)度均衡、持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)、收入質(zhì)量真實(shí)的特點(diǎn)。就區(qū)縣局來(lái)講,增長(zhǎng)速度最快的是桃源、德山、直屬、漢壽,增收額度最大的是直屬、桃源、武陵、鼎城。直屬分局加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)稅源管理,入庫(kù)各項(xiàng)收入達(dá)19億元,對(duì)全市增收貢獻(xiàn)率61%。石門(mén)縣局開(kāi)發(fā)欠稅管理軟件,澧縣、臨澧縣局優(yōu)化建安房地產(chǎn)稅收管理,征收效果突出。涉外分局開(kāi)展稅源普查,加大涉外稅收審計(jì)力度,全年入庫(kù)稅費(fèi)6984萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)51%。全市不斷規(guī)范各項(xiàng)費(fèi)金管理,新開(kāi)征地方教育附加,工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行稅庫(kù)銀征收,全年入庫(kù)各項(xiàng)費(fèi)金收入6.8億元,同比增長(zhǎng)58%。各級(jí)稽查部門(mén)查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款5684萬(wàn)元,有力打擊了偷逃稅行為,堵塞了稅收流失漏洞。
2、依法治稅見(jiàn)成效。一是大力加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)。強(qiáng)化“以票管稅”,加大了假發(fā)票查處打擊力度。制定了《集貿(mào)市場(chǎng)分類(lèi)管理辦法》,對(duì)全市56家集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定,對(duì)納稅人實(shí)行分類(lèi)管理。城區(qū)率先啟動(dòng)國(guó)地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證工作,聯(lián)合辦證2053件。石門(mén)縣局在征管規(guī)范化、精細(xì)化上狠下功夫,征管質(zhì)量排名全市第一。二是全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)把政策關(guān),對(duì)機(jī)構(gòu)組建以來(lái)出臺(tái)的所有規(guī)范性文件和行政執(zhí)法依據(jù)都重新進(jìn)行了清理、審核,統(tǒng)一進(jìn)行了公布。嚴(yán)把審理關(guān),認(rèn)真做好重大稅務(wù)案件會(huì)審工作。三是不斷強(qiáng)化稅政管理。全市啟用了“先稅后證、信息共享”的房地產(chǎn)稅收一體化管理軟件,以項(xiàng)目為主線(xiàn),實(shí)施全程監(jiān)控、跟蹤管理,著力完善了貨物運(yùn)輸行業(yè)、教育勞務(wù)、旅游行業(yè)的日常管理。開(kāi)展土地使用稅交叉檢查,嚴(yán)格落實(shí)土地增值稅預(yù)征和清算工作,完善了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代征車(chē)船稅機(jī)制。舉辦新企業(yè)所得稅法培訓(xùn),加強(qiáng)稅源臺(tái)帳管理,全年對(duì)1911戶(hù)納稅人進(jìn)行了匯算清繳。著力推行了房地產(chǎn)企業(yè)核定征收,入庫(kù)企業(yè)所得稅1553萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)536%。全面加強(qiáng)個(gè)人所得稅管理,全年受理年收入12萬(wàn)元以上申報(bào)4730人,申報(bào)人數(shù)全省排名第二。建立與國(guó)稅、公安等部門(mén)的信息共享機(jī)制,拓寬了外國(guó)企業(yè)和外籍人員來(lái)常信息的監(jiān)控渠道,國(guó)際稅收征管取得新突破。安鄉(xiāng)縣局的土地增值稅“四位一體”管理、鼎城區(qū)局的房地產(chǎn)項(xiàng)目跟蹤管理、漢壽縣局的高收入人群自行申報(bào)管理、澧縣縣局的車(chē)輛稅收代征管理等都各具特色,取得了積極成效。四是著力深化陽(yáng)光稽查。創(chuàng)新推出“一案三雙”稽查模式,突出大要案件查處,嚴(yán)厲打擊了各類(lèi)違法行為。全市立案236戶(hù),通過(guò)媒體稅案公告56起,移送稅偵8起。
3、優(yōu)化服務(wù)三連冠。我局在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行風(fēng)測(cè)評(píng)中獲得滿(mǎn)堂紅,不僅市局喜獲“三連冠”,下屬11個(gè)區(qū)縣局全部在當(dāng)?shù)嘏琶谝?,全市地稅工作得到了社?huì)各界的廣泛認(rèn)同。一是稅收宣傳有力度。新聞報(bào)道數(shù)量多,全年在市級(jí)以上各類(lèi)媒體上稿327篇,是宣傳報(bào)道數(shù)量最多的一年;信息調(diào)研質(zhì)量高,全年編發(fā)各類(lèi)稿件246篇,部分專(zhuān)報(bào)進(jìn)入中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)決策視野;網(wǎng)站改版形式新,全年訪(fǎng)問(wèn)量突破150萬(wàn)人次,被市政府評(píng)為優(yōu)秀門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。全市以“稅收、發(fā)展、民生”為主題,開(kāi)展了豐富多彩的稅收宣傳活動(dòng)。直屬分局組織的納稅人演講賽,漢壽縣局開(kāi)展的“稅企攜手,關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體”,德山區(qū)局推出的“稅收知識(shí)小臺(tái)歷”等活動(dòng)都產(chǎn)生了較好地反響。二是落實(shí)優(yōu)惠政策有成效。全市為194戶(hù)企業(yè)報(bào)批減免稅5654萬(wàn)元,為3455戶(hù)下崗失業(yè)再就業(yè)人員減免稅收1509萬(wàn)元,較好地發(fā)揮了稅收扶持作用。三是改進(jìn)服務(wù)有創(chuàng)新。積極推行了郵寄申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)劃繳等多種申報(bào)方式,全面開(kāi)展了一窗式、一站式服務(wù)以及限時(shí)服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、同城通辦服務(wù)等多種服務(wù)方式。委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)全市辦稅服務(wù)廳開(kāi)展明察暗訪(fǎng),臨澧辦稅廳綜合考評(píng)全市第一。積極發(fā)揮12366服務(wù)熱線(xiàn)作用,全年受理來(lái)電5648個(gè),解決涉稅問(wèn)題1955件。津市市局推出月繳期間無(wú)午休活動(dòng)、漢壽縣局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)代班辦稅制度、武陵區(qū)局實(shí)施“六個(gè)零”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),受到納稅人歡迎。四是特色活動(dòng)有亮點(diǎn)。精心組織“服務(wù)促和諧,滿(mǎn)意在地稅”活動(dòng)。全市發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷3300份,將收集的意見(jiàn)、建議歸結(jié)成24條,結(jié)合省局兩個(gè)“通報(bào)”提出的問(wèn)題逐一整改落實(shí)。制定了重點(diǎn)稅源企業(yè)聯(lián)系制度,市局組成8個(gè)組,深入到納稅戶(hù)和各級(jí)黨政部門(mén)了解地稅工作情況,不斷改進(jìn)服務(wù)工作。
4、科技興稅挑重梁。一是圓滿(mǎn)完成省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)試點(diǎn)任務(wù)。經(jīng)過(guò)全市上下齊心努力,集中攻關(guān),省級(jí)大集中系統(tǒng)在漢壽、德山試點(diǎn)成功,全市運(yùn)行后在全省推廣。全系統(tǒng)提出各類(lèi)修改建議230條,出動(dòng)干部師資12人次,全力以赴協(xié)助省局做好上線(xiàn)推廣工作。全年通過(guò)大集中系統(tǒng)新辦稅務(wù)登記證3681戶(hù),銷(xiāo)售發(fā)票127萬(wàn)本,征收稅費(fèi)11.2億元。二是精心打造行政辦公新平臺(tái)。全面運(yùn)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、行政管理責(zé)任制辦公系統(tǒng),極大地提高了辦公效能。三是著力提升信息化水平。全力推開(kāi)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng),已開(kāi)通納稅戶(hù)3877戶(hù),全年劃繳稅款1.75億元。建立了公文處理短信提醒平臺(tái),推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)1297臺(tái)。多頭并舉,加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。津市市局狠抓信息化基礎(chǔ)工作,鼎城區(qū)局開(kāi)通個(gè)體稅庫(kù)銀網(wǎng)上繳稅,漢壽縣局開(kāi)發(fā)網(wǎng)上財(cái)務(wù)報(bào)表采集系統(tǒng),稅收工作科技含量得到大幅提升。
5、隊(duì)伍建設(shè)有突破。一是加強(qiáng)班子建設(shè)。各單位通過(guò)民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等形式,深入剖析班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、學(xué)習(xí)、工作中存在的問(wèn)題和不足,不斷加強(qiáng)了自身建設(shè)。市局組織各區(qū)縣局班子成員、市局中層骨干到湖南大學(xué)進(jìn)行短訓(xùn),進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)水平。二是深化教育培訓(xùn)。市局全年投入資金60多萬(wàn)元,組織10期培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部405人次。運(yùn)用學(xué)習(xí)軟件,推行網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)學(xué)習(xí)。舉行全市抽考,開(kāi)展五項(xiàng)業(yè)務(wù)能手競(jìng)賽,組織“十佳自學(xué)成才”標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng),營(yíng)造了濃郁的“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理。對(duì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算控制,嚴(yán)控百元稅收成本率。在內(nèi)外網(wǎng)上設(shè)立政府信息采購(gòu)平臺(tái),對(duì)所有固定資產(chǎn)實(shí)行電子網(wǎng)絡(luò)化控管。創(chuàng)新推出內(nèi)部交叉審計(jì),較好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。全年審計(jì)各類(lèi)資金1.88億元,提出整改建議39條。四是優(yōu)化廉政建設(shè)。市局舉辦稅苑清風(fēng)杯廉政書(shū)畫(huà)作品展,安鄉(xiāng)縣局推出廉政宣傳屏保軟件,不斷加強(qiáng)廉政宣傳教育。市局借助互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新推出廉政網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督系統(tǒng),各單位在網(wǎng)上向納稅人述廉,使社會(huì)各界的監(jiān)督更加公開(kāi)、透明、便捷。桃源縣局推行崗位工作量績(jī)效考核,創(chuàng)新到齡退線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部管理,臨澧縣局強(qiáng)化行政效能督查督辦,隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。
6、文明創(chuàng)建結(jié)碩果。一是推進(jìn)地稅文化建設(shè)。堅(jiān)持“結(jié)合稅干思想實(shí)際,結(jié)合地稅隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際,結(jié)合稅收工作實(shí)際”四個(gè)結(jié)合著力推進(jìn)文化建設(shè)。鼎城、漢壽、桃源縣局等單位認(rèn)識(shí)高、行動(dòng)快、力度大,通過(guò)文化建設(shè)大力提升了隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是做活思想政治工作。開(kāi)展了演講賽、干部下礦井體驗(yàn)生活、扶貧幫困獻(xiàn)愛(ài)心等多種形式的活動(dòng),把準(zhǔn)干部群眾的思想脈搏,著力解決干部群眾工作生活中的實(shí)際困難。三是開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。全市積極推進(jìn)各項(xiàng)文明創(chuàng)建,市局、漢壽縣局喜獲全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位殊榮,市局還榮獲了全國(guó)模范職工之家、全國(guó)內(nèi)審先進(jìn)單位榮譽(yù),在全省四個(gè)“十佳”評(píng)比表彰中,我們?nèi)械囟愴?xiàng)項(xiàng)都獲得了先進(jìn)榮譽(yù)。
同志們,過(guò)去的一年,是全市地稅系統(tǒng)不斷解放思想、開(kāi)拓奮進(jìn),創(chuàng)造活力得到充分激發(fā)的一年,是應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難,工作水平不斷提升的一年,是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、以人為本,地稅事業(yè)和諧發(fā)展的一年。全市地稅能夠保持這樣喜人的發(fā)展勢(shì)頭,是省局黨組、市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),地方黨政大力支持,有關(guān)部門(mén)密切配合的結(jié)果,更是全市廣大地稅干部職工奮勇開(kāi)拓、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市局黨組向在座的各位,并通過(guò)你們向全市地稅干部職工、離退休老同志及其家屬們表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!
回顧去年地稅工作取得的成績(jī),我覺(jué)得,有以下幾條基本經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):(一)堅(jiān)持好字優(yōu)先,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,在狠抓發(fā)展速度的同時(shí),更加注重發(fā)展質(zhì)量,推進(jìn)和諧發(fā)展;(二)堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),工作項(xiàng)項(xiàng)爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流,年年有新目標(biāo)、新突破,切實(shí)做到用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,用發(fā)展的思路確定工作重點(diǎn)。(三)堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù),不斷改進(jìn)服務(wù)舉措,自覺(jué)地把各項(xiàng)工作擺在服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中。(四)堅(jiān)持以人為本,注重地稅文化建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)教育,把地稅事業(yè)的發(fā)展同個(gè)人的全面進(jìn)步有機(jī)結(jié)合。這四條經(jīng)驗(yàn),是全系統(tǒng)上下努力實(shí)踐、勇于探索的智慧結(jié)晶,是指導(dǎo)我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步提升工作水平,爭(zhēng)取新發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)新局面,不斷從勝利走向新的勝利的良策和法寶。
在看到成績(jī)的同時(shí),也還有一些不容忽視的問(wèn)題和不足。一是收入結(jié)構(gòu)不盡合理,加強(qiáng)征管,努力挖潛增收的力度有待進(jìn)一步加大;二是稅收?qǐng)?zhí)法不夠規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在,稅收管理員職能需要優(yōu)化,納稅評(píng)估仍顯薄弱,各項(xiàng)征管基礎(chǔ)建設(shè)有待全面夯實(shí);三是如何通過(guò)信息化建設(shè)進(jìn)一步提升稅收工作效率、質(zhì)量有待進(jìn)一步創(chuàng)新突破;四是納稅服務(wù)亟待改進(jìn),服務(wù)的機(jī)制、內(nèi)容、手段不盡完善,政策宣傳輔導(dǎo)等高層次、個(gè)性化服務(wù)有待進(jìn)一步拓展;五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),深化人事制度改革,推進(jìn)教育培訓(xùn),著力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題和不足我們要引起高度重視,認(rèn)真研究解決。
二、當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)。
今年是建國(guó)六十周年,是推進(jìn)“”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)造成的影響,國(guó)家立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,對(duì)稅收工作提出了新的更高要求。我們要根據(jù)當(dāng)前全市地稅事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真審視、全面分析,對(duì)今后全市地稅工作肩負(fù)的新任務(wù)進(jìn)行深入研究、科學(xué)謀劃,努力做到發(fā)展有新思路,創(chuàng)新有新舉措,工作有新突破,全力開(kāi)創(chuàng)地稅工作新局面。
從宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,我們地稅工作面臨新的考驗(yàn)。當(dāng)前世界金融危機(jī)尚未見(jiàn)底,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,今年很可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)工作遇到困難和挑戰(zhàn)最大的一年。從全市情況來(lái)看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也面臨一系列困難。招商引資增幅下滑,房地產(chǎn)市場(chǎng)萎縮,企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)遇到困難,農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題突出、農(nóng)民增收難。但從總體上看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面和長(zhǎng)期向上發(fā)展趨勢(shì)沒(méi)有改變,戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在。我市的經(jīng)濟(jì)受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大投資、宏觀(guān)調(diào)控帶來(lái)的推動(dòng),仍會(huì)保持一定速度地增長(zhǎng)。在這樣一種困難和機(jī)遇并存的發(fā)展形勢(shì)下,對(duì)我們各級(jí)各部門(mén)如何進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能,服務(wù)和支持全局工作開(kāi)展提出了新的要求。
從當(dāng)前地稅工作分析,我們的發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。一是稅收任務(wù)高基數(shù)、高比例增長(zhǎng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。在現(xiàn)有財(cái)稅管理體制格局下,收入任務(wù)仍會(huì)保持快速增長(zhǎng)?,F(xiàn)在收入計(jì)劃每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),就是3000多萬(wàn)元的收入,相當(dāng)于有的縣半年的任務(wù)總量。這就要求我們大力夯實(shí)基礎(chǔ)工作,不斷提高稅源監(jiān)控、挖潛增收的能力。二是信息化建設(shè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)的成功上線(xiàn),標(biāo)志著一場(chǎng)全方位的稅務(wù)管理革命拉開(kāi)了序幕,對(duì)我們傳統(tǒng)的工作理念、管理模式、運(yùn)行機(jī)制帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。如果我們不能夠隨之進(jìn)行全方位的征管配套改革,在管理理念、組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程等方面進(jìn)行重組創(chuàng)新,就不能適應(yīng)信息化建設(shè)這一全新生產(chǎn)力發(fā)展的要求。三是管理不斷升級(jí)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,那種大而化之的粗放式管理模式顯然已不適應(yīng)時(shí)代的要求,要提高工作質(zhì)效、具備領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),保持地稅事業(yè)的發(fā)展活力,就必須在科學(xué)化、精細(xì)化管理上更加深入。這就要求我們?cè)诠芾砩鲜冀K保持開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí),走在時(shí)代前列,不斷運(yùn)用先進(jìn)的思維、理念、辦法推動(dòng)各項(xiàng)管理不斷升級(jí),謀求地稅事業(yè)又好又快的發(fā)展。四是以人為本帶來(lái)的挑戰(zhàn)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心,要求我們?cè)谕七M(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的同時(shí)要更加注重稅務(wù)干部個(gè)人的全面進(jìn)步。我們有77%的干部在基層,稅收工作的重心在基層,難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)在基層,落腳點(diǎn)和突破口也在基層。這就要求我們工作重心不斷向下轉(zhuǎn)移,全面加強(qiáng)基層建設(shè),提高稅務(wù)干部個(gè)人綜合素質(zhì),促進(jìn)整體工作不斷躍上新臺(tái)階。
同志們,當(dāng)前我們的各項(xiàng)工作正面臨著新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),如果成功地越過(guò)這一關(guān)口,就能全面提高思想水平、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作水平和發(fā)展水平,地稅事業(yè)的發(fā)展就能前進(jìn)一大步。根據(jù)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和全省地稅工作會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,市局確定今年全市地稅工作總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨,以確保收入增長(zhǎng)為中心,以依法治稅為靈魂,以?xún)?yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),實(shí)施“管理興稅、科技興稅、人才興稅、創(chuàng)新興稅、文化興稅”五大戰(zhàn)略,推進(jìn)地稅事業(yè)和諧發(fā)展,建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)、管理一流、人才薈萃、社會(huì)滿(mǎn)意的常德地稅,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)。
——基礎(chǔ)扎實(shí)。就是全面加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作建設(shè)、基本功建設(shè)?;鶎咏ㄔO(shè)要以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、管理機(jī)制好、執(zhí)法質(zhì)量好、社會(huì)形象好、黨風(fēng)廉政好”六好為目標(biāo);基礎(chǔ)工作要達(dá)到“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、基礎(chǔ)資料完備、基本情況清楚、基本制度健全、基本職能明確、基本程序規(guī)范”六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn);基本功建設(shè)要著力提高干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
——管理一流。就是全面推行科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化、信息化管理。以文化管理為主線(xiàn),通過(guò)不斷優(yōu)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任和行政管理責(zé)任制,以改革創(chuàng)新精神突出抓好管理機(jī)制和制度建設(shè),形成一個(gè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科技高效的工作體系,使全系統(tǒng)的管理理念、管理水平、管理效能不斷提升。
——人才薈萃。就是各方面人才得到培養(yǎng),不斷涌現(xiàn)。通過(guò)大力推進(jìn)干部人事制度改革,形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制。不斷強(qiáng)化干部教育培訓(xùn),隊(duì)伍整體素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能全面提高,培養(yǎng)一大批征管、稽查、計(jì)算機(jī)等業(yè)務(wù)能手和具備注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師“三師”資格的干部。
——社會(huì)滿(mǎn)意。就是地稅工作讓納稅人滿(mǎn)意、黨政部門(mén)滿(mǎn)意、社會(huì)各界滿(mǎn)意。通過(guò)充分發(fā)揮稅收職能,把各級(jí)地稅機(jī)關(guān)打造成融學(xué)習(xí)型、效能型、節(jié)約型、服務(wù)型、法治型、創(chuàng)新型為一體的模范樣板機(jī)關(guān),以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、銳意進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)精神、卓有成效的工作業(yè)績(jī),樹(shù)立常德地稅良好的社會(huì)形象。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,市局提出全年要努力實(shí)現(xiàn)以下四大工作目標(biāo):
一是保增長(zhǎng),完成和超額完成各項(xiàng)收入任務(wù)。通過(guò)不斷加大征收、挖潛、堵漏力度,大力提高宏觀(guān)稅負(fù)水平,收入規(guī)模保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
二是重規(guī)范,各項(xiàng)征管考核指標(biāo)全部達(dá)到總局規(guī)定的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格依法治稅,加強(qiáng)稅政管理,強(qiáng)化征管基礎(chǔ)工作,狠抓“三員”隊(duì)伍建設(shè),征管質(zhì)量考核在全省地稅躋身先進(jìn)行列。
三是優(yōu)服務(wù),行風(fēng)測(cè)評(píng)保第一。不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措,真心實(shí)意為納稅人辦實(shí)事、辦好事,大力優(yōu)化稅收環(huán)境,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),行風(fēng)測(cè)評(píng)在全市力爭(zhēng)“四連冠”。
四是抓創(chuàng)建,爭(zhēng)創(chuàng)全省地稅先進(jìn)單位、爭(zhēng)當(dāng)全省地稅優(yōu)秀稅務(wù)工作者。立足行業(yè)特點(diǎn),深化地稅文化建設(shè),堅(jiān)持以人為本,做活思想政治工作,廣泛開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)提升發(fā)展水平。
圍繞全市地稅工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),市局確定20xx年全市主要做好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)大力組織收入,圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)。
一是牢固樹(shù)立完成任務(wù)的必勝信心。今年省局給我局下達(dá)的稅收任務(wù)為34.3億元,同比增加4.3億元,增長(zhǎng)12.57%。受工業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)還未走出低谷的影響,今年完成任務(wù)的形勢(shì)將非常嚴(yán)峻。在正視困難的同時(shí),我們更要看到稅收增長(zhǎng)的潛力和完成任務(wù)的有利條件。首先,全市經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。今年全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)為11%,工作目標(biāo)為13%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)為25%。市委、市政府確定今年是全市項(xiàng)目建設(shè)年,全市要新上投資過(guò)億元的新型工業(yè)化項(xiàng)目30個(gè),投資過(guò)5000萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目10個(gè),并著力抓好一批高速公路、鐵路建設(shè)。投資的拉動(dòng)、地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,必將帶來(lái)豐腴的稅源,極大地支撐著稅收的同步增長(zhǎng)。其次,全社會(huì)依法治稅、綜合治稅的力度將越來(lái)越大。隨著全市稅收環(huán)境的不斷優(yōu)化,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地稅工作更加重視,更加關(guān)心,各有關(guān)部門(mén)對(duì)地稅工作更加理解,更加配合,這必將有力增強(qiáng)我們組織收入的力度。第三,全市地方稅收增長(zhǎng)仍大有潛力可挖。就內(nèi)部來(lái)講,科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化征管有待進(jìn)一步深入,納稅評(píng)估、稅收管理員作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,以票管稅、稅務(wù)稽查有待進(jìn)一步加強(qiáng);就外部來(lái)講,個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私房出租、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)通過(guò)強(qiáng)化征管、堵塞漏洞,仍有大幅增收的空間。只要我們各級(jí)各部門(mén)和廣大地稅干部,牢牢把握組織收入這個(gè)中心,既冷靜面對(duì)組織收入面臨的困難,更要看到完成任務(wù)的有利條件,依托稅政找稅源,依托征管抓收入,依托稽查堵漏洞,就一定能夠圓滿(mǎn)完成和超額完成各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)。
二是認(rèn)真貫徹組織收入原則。高度重視收入質(zhì)量,嚴(yán)格堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,嚴(yán)禁混級(jí)混庫(kù)行為,確保收入質(zhì)量“無(wú)水分”。正確處理組織收入與依法治稅的關(guān)系,越是收入形勢(shì)嚴(yán)峻,越要旗幟鮮明地貫徹落實(shí)組織收入原則。既要堅(jiān)決制止有稅不收,更要堅(jiān)決杜絕寅吃卯糧收過(guò)頭稅、轉(zhuǎn)引稅款和虛收空轉(zhuǎn)等現(xiàn)象。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,加強(qiáng)減免稅審批管理。加大清欠力度,分稅種、分企業(yè)摸清欠稅底數(shù),建立清欠目標(biāo)責(zé)任制,盡可能把欠稅壓到最低限度。
三是大力開(kāi)展行業(yè)稅負(fù)分析。全面開(kāi)展稅源分析、稅收預(yù)測(cè)預(yù)警分析和政策效應(yīng)分析,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)控。密切跟蹤宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)變化,全面掌握影響稅收收入變化的因素。組織開(kāi)展行業(yè)稅負(fù)分析調(diào)查,完善評(píng)估辦法,健全指標(biāo)體系,重點(diǎn)剖析稅負(fù)偏低的行業(yè)納稅情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,有針對(duì)性地采取措施,始終牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。
(二)加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè),全面提升依法治稅水平。
一是健全完善稅收征管機(jī)制。全面落實(shí)“一個(gè)制度、二個(gè)體系、三項(xiàng)建設(shè)、四項(xiàng)管理”的征管工作總體部署。一個(gè)制度就是在全省地稅率先建立《征管責(zé)任承諾制》,區(qū)縣(市)局長(zhǎng)、分局長(zhǎng)、稅收管理員層層簽訂征管責(zé)任狀。二個(gè)體系就是建立稅收征收員、管理員、稽查員三員崗責(zé)體系和市局科室負(fù)責(zé)人、縣局局領(lǐng)導(dǎo)、縣局科室負(fù)責(zé)人三級(jí)崗責(zé)體系。三項(xiàng)建設(shè)就是抓基層建設(shè),突出抓好稅收管理員隊(duì)伍,解決淡化責(zé)任問(wèn)題;抓基礎(chǔ)建設(shè),重點(diǎn)做好稅源管理、征收管理、發(fā)票管理、稅政管理、納稅服務(wù)等基礎(chǔ)性工作;抓基本功建設(shè),大力提升稅收業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)稅收征管能力。四項(xiàng)管理就是在征管責(zé)任上抓好層次管理,在征管環(huán)節(jié)上實(shí)行無(wú)縫隙式管理,在考核追究上實(shí)行鏈條式管理,在征管創(chuàng)新上實(shí)行試點(diǎn)管理。市局將根據(jù)總局、省局的要求,出臺(tái)一系列征管制度、辦法,各單位要著力落實(shí)好,努力開(kāi)創(chuàng)“全員、全程、全方位”的征收管理新模式,實(shí)現(xiàn)征管工作新突破。
二是加強(qiáng)稅源管理。抓好納稅人戶(hù)籍管理,加強(qiáng)實(shí)地巡查,做好動(dòng)態(tài)登記監(jiān)控。稅收管理員每半年要對(duì)管轄的經(jīng)營(yíng)戶(hù)納稅前15名和未達(dá)起征點(diǎn)10%的戶(hù)數(shù)開(kāi)展一次評(píng)估,切實(shí)做到稅源管理心中有底。利用大集中平臺(tái),推行分類(lèi)分級(jí)管理,確保納稅人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。積極創(chuàng)造條件,與工商部門(mén)聯(lián)網(wǎng),開(kāi)展經(jīng)營(yíng)戶(hù)比對(duì)分析。推進(jìn)與國(guó)稅局在戶(hù)籍管理上的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,全面鋪開(kāi)國(guó)、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證工作。加大稅控收款機(jī)推廣力度,城區(qū)要推廣出租車(chē)稅控計(jì)價(jià)器。加強(qiáng)日常檢查,強(qiáng)化以票管稅。加大“發(fā)票三獎(jiǎng)”活動(dòng)宣傳力度,改進(jìn)布獎(jiǎng)方法,提高消費(fèi)者索票積極性。規(guī)范個(gè)體工商戶(hù)和集貿(mào)市場(chǎng)稅收管理,加強(qiáng)零散稅收、國(guó)稅窗口開(kāi)票代征地方稅的管理。
三是提高稅政管理水平。加強(qiáng)建安房地產(chǎn)稅收一體化管理,不斷提高信息化控管水平;完善貨物運(yùn)輸行業(yè)稅收管理,加強(qiáng)個(gè)體運(yùn)輸定稅戶(hù)監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)差額定稅辦法;做好營(yíng)業(yè)稅新政策的宣傳,開(kāi)展金融保險(xiǎn)、郵政通訊、服務(wù)業(yè)的稅源調(diào)查;加強(qiáng)私房出租稅收清理。不斷完善車(chē)船稅管理辦法,推進(jìn)一體化管理;執(zhí)行好土地使用稅實(shí)施細(xì)則;開(kāi)展對(duì)城建稅、土地增值稅等稅制改革的調(diào)研,為上級(jí)宏觀(guān)決策服務(wù);做好小稅種收入分析與納稅評(píng)估,深化征管創(chuàng)新工作。落實(shí)省局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理辦法,抓好新稅法實(shí)施第一年的匯算清繳;加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)核定征收工作;認(rèn)真組織個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)工作,積極推廣新的個(gè)人所得稅扣繳軟件,做好向納稅人開(kāi)具和寄遞完稅證明工作。涉外稅收要做好稅源分析預(yù)測(cè);抓好外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和組織以及外籍個(gè)人的房產(chǎn)稅開(kāi)征工作;加強(qiáng)部門(mén)配合,做好情報(bào)交換,提升國(guó)際稅收管理水平,加強(qiáng)調(diào)查研究,在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等非居民稅收管理上有新突破。費(fèi)金征管上要加大宣傳力度,提升社會(huì)繳費(fèi)意識(shí);規(guī)范費(fèi)金資料管理,建立“五同五統(tǒng)”稅費(fèi)管理機(jī)制;做好稅費(fèi)源管理系統(tǒng)上線(xiàn)試點(diǎn)工作。
四是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。各單位要嚴(yán)格按程序執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)好《行政程序規(guī)定》。嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、重大稅務(wù)案件集體審理制,做好行政復(fù)議、行政訴訟的應(yīng)訴工作。注意防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)的管理監(jiān)督。修改完善“兩制”信息系統(tǒng),改進(jìn)操作流程,實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控和執(zhí)法評(píng)議自動(dòng)化考核。深化陽(yáng)光稽查,突出抓好大要案件查處,全年要查辦1-2起500萬(wàn)元以上稅收大案,向公安移送1-2起偷稅要案。重點(diǎn)對(duì)大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、各類(lèi)培訓(xùn)學(xué)校、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行政事業(yè)單位、餐飲娛樂(lè)業(yè)、規(guī)模較大的品牌營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查。出重拳、下猛藥,從嚴(yán)打擊制售、販賣(mài)假發(fā)票違法行為。依法加大處罰力度、執(zhí)行力度和實(shí)名曝光力度。提高對(duì)重大檢舉案件的處理效率,確保查補(bǔ)入庫(kù)率、案件查結(jié)率不低于90%。加快查帳軟件的開(kāi)發(fā)利用步伐,鞏固完善“一案三雙”制度,推進(jìn)以查促廉,以查促管。
(三)深化科技興稅,不斷推進(jìn)信息化建設(shè)。
一是全面運(yùn)行好省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)。樹(shù)立數(shù)據(jù)管稅理念,全面清理歷史垃圾數(shù)據(jù),嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集、更新、集約利用關(guān)口。有計(jì)劃的開(kāi)展全員培訓(xùn),對(duì)機(jī)關(guān)人員主要培訓(xùn)查詢(xún)操作模塊,對(duì)大廳人員著重培訓(xùn)錄入操作規(guī)范,要將培訓(xùn)內(nèi)容作為計(jì)算機(jī)必考內(nèi)容。加強(qiáng)大集中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和應(yīng)用,通過(guò)各類(lèi)數(shù)據(jù),檢驗(yàn)工作的質(zhì)量和效益。有計(jì)劃的開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,探討在大集中系統(tǒng)中如何滿(mǎn)足不同層面用戶(hù)的需求,為進(jìn)一步完善和拓展大集中系統(tǒng)提出建議;對(duì)大集中下征管機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)重組等進(jìn)行深層次研究,爭(zhēng)取成為省局開(kāi)展征管改革的試點(diǎn)單位。
二是加大各類(lèi)軟件的應(yīng)用力度。推廣應(yīng)用好納稅評(píng)估、欠稅管理、征管質(zhì)量自動(dòng)化考核、網(wǎng)上財(cái)務(wù)報(bào)表采集系統(tǒng)等工作軟件。充分利用市州數(shù)據(jù)回退機(jī)制,開(kāi)發(fā)、整合業(yè)務(wù)軟件,拓展大集中系統(tǒng)的應(yīng)用功能。加強(qiáng)工商、國(guó)稅、國(guó)土、房管等部門(mén)的信息交換,建設(shè)和開(kāi)發(fā)橫向聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)。對(duì)市局內(nèi)、外網(wǎng)站進(jìn)一步改版升級(jí),構(gòu)筑功能強(qiáng)大、界面友好、內(nèi)容豐富的電子政務(wù)平臺(tái)。
三是推行以網(wǎng)上申報(bào)為主的多元化申報(bào)繳稅方式。要以方便、快捷、有效、自愿為原則,大力推行網(wǎng)上申報(bào)稅庫(kù)銀繳稅、電話(huà)申報(bào)、簡(jiǎn)易申報(bào)、郵寄申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)劃卡繳稅等多元化申報(bào)繳稅方式。年內(nèi)賬務(wù)健全的納稅人網(wǎng)上申報(bào)必須達(dá)到80%以上,賬務(wù)不全的和固定個(gè)體工商戶(hù)銀行刷卡必須達(dá)到50%以上,集貿(mào)市場(chǎng)個(gè)體工商戶(hù)實(shí)行定期定額稅庫(kù)銀劃繳,邊遠(yuǎn)地區(qū)、零散稅收采取上門(mén)、郵寄、電話(huà)等多種申報(bào)方式。
四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。牢固樹(shù)立安全防衛(wèi)、未雨綢繆意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)《計(jì)算機(jī)設(shè)備管理及安全制度》,建立各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)督促檢查,重要文件資料實(shí)行備份、加密、權(quán)限管理,確保全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。針對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)寬帶不足的問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)有線(xiàn)路進(jìn)行擴(kuò)容改造,為征管業(yè)務(wù)建設(shè)第三條鏈路,提前為金稅三期工程做好準(zhǔn)備。
(四)優(yōu)化納稅服務(wù),構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系。
一是牢固樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。牢固樹(shù)立“始于納稅人需求,終于納稅人滿(mǎn)意”的服務(wù)理念,做到以法律為依據(jù),以納稅人為中心,以流程為導(dǎo)向,以信息化為依托,逐步提升納稅遵從度和納稅人滿(mǎn)意度,在“準(zhǔn)、快、好、省”上下工夫?!皽?zhǔn)”的要求就是對(duì)納稅人咨詢(xún)的各種稅收問(wèn)題釋疑解惑規(guī)范、準(zhǔn)確;“快”就是工作效率高,使納稅人辦稅便利;“好”就是服務(wù)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng),服務(wù)形式多樣化;“省”就是要讓納稅人的納稅成本低廉。全市各單位要高度珍惜來(lái)之不易的創(chuàng)建成果,切實(shí)增強(qiáng)做好納稅服務(wù)工作的主動(dòng)性,形成尊重納稅人、善待納稅人、服務(wù)納稅人的良好風(fēng)氣。
二是創(chuàng)新納稅服務(wù)內(nèi)容和手段。大力開(kāi)展稅收宣傳,進(jìn)一步深化“服務(wù)促和諧,滿(mǎn)意在地稅”活動(dòng)。加強(qiáng)稅收法律法規(guī)和政策的咨詢(xún)輔導(dǎo),幫助納稅人了解稅收政策規(guī)定,熟悉辦稅程序。根據(jù)不同類(lèi)別納稅人的需求,提供個(gè)性化的納稅服務(wù)。針對(duì)不同納稅信用等級(jí)納稅人,提供不同層次的服務(wù)。加大12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)的宣傳,不斷優(yōu)化12366納稅服務(wù)職能。加強(qiáng)網(wǎng)上電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),不斷拓展網(wǎng)上辦稅功能。建立納稅服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)明察暗訪(fǎng),繼續(xù)借助第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查,不斷提升服務(wù)水準(zhǔn)。加強(qiáng)和規(guī)范法律援助及救濟(jì)服務(wù),深化政府信息公開(kāi)工作,及時(shí)受理納稅人來(lái)信上訪(fǎng)、投訴舉報(bào),切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
三是積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。按照“公正執(zhí)行稅法就是對(duì)納稅人最好的服務(wù)”、“不執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策也是收過(guò)頭稅”的要求,積極發(fā)揮稅收調(diào)控職能,切實(shí)抓好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí),支持納稅人發(fā)展。加大稅收優(yōu)惠政策的宣傳和輔導(dǎo)力度,對(duì)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行全面梳理,逐條逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)。跟蹤評(píng)估政策實(shí)施效果,及時(shí)研究解決出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)上調(diào),個(gè)體工商戶(hù)的管理要進(jìn)一步完善配套措施。去年是下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策審批的最后一年,凡是已審批符合政策規(guī)定的一律要不折不扣落實(shí)好。為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展,省委、省政府、省局出臺(tái)了一系列稅費(fèi)減征措施,各單位要大力宣傳,全面貫徹執(zhí)行好。
四是切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)總局的“兩個(gè)減負(fù)”文件精神,大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程,簡(jiǎn)化辦稅程序,簡(jiǎn)并納稅人的報(bào)表資料,取消稅務(wù)登記驗(yàn)證費(fèi)。各單位安排部署工作要統(tǒng)籌安排,時(shí)刻樹(shù)立一種換位思考的意識(shí),增強(qiáng)計(jì)劃性、協(xié)調(diào)性,便于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行,利于納稅人遵從。盡可能地利用大集中系統(tǒng),有效解決涉稅信息多頭采集和納稅人“多頭報(bào)送、多次報(bào)送”的問(wèn)題。
(五)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深化干部人事制度改革,堅(jiān)持“不讓干事的人吃虧,不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧”三個(gè)“不吃虧”的選人用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)班子、骨干隊(duì)伍。落實(shí)省局韶山會(huì)議精神,嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)規(guī)劃”,突出年青干部和女干部的選拔培養(yǎng)。通過(guò)民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)、各類(lèi)理論研討等多種形式,不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作藝術(shù)。
二是提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極發(fā)揮兼職講師團(tuán)作用,提倡利用“結(jié)對(duì)子”、“以師帶徒”、“案例剖析”、“工作講評(píng)”等多種形式不斷提升實(shí)際工作水平。鼓勵(lì)崗位自學(xué)成才,對(duì)考取“三師”資格的干部給予重獎(jiǎng)。創(chuàng)新業(yè)務(wù)培訓(xùn)形式,和外省兄弟單位聯(lián)合辦班。對(duì)網(wǎng)上互動(dòng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)全面改版升級(jí)。全系統(tǒng)要努力培養(yǎng)一支以崗位能手、“三師”人員為主,涵蓋稅政、征管、稽查、計(jì)算機(jī)、寫(xiě)作、外語(yǔ)等類(lèi)別的高層次人才隊(duì)伍,大力營(yíng)造一種鉆業(yè)務(wù)、比業(yè)務(wù)、抓業(yè)務(wù)的濃厚氛圍。今后凡是在全省組織的各類(lèi)業(yè)務(wù)統(tǒng)考競(jìng)賽中獲得第一名的干部,在提拔或崗位交換時(shí)同等條件下優(yōu)先考慮。
三是抓好內(nèi)部管理。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算管理,依照省局征稅成本核算指標(biāo)考核體系,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格資產(chǎn)、基建項(xiàng)目、車(chē)輛管理,規(guī)范政府采購(gòu)。抓好財(cái)務(wù)監(jiān)督,防止稅款、公款私存等行為,確保資金安全。嚴(yán)格落實(shí)湘地稅發(fā)〔20xx〕45號(hào)文件要求,自行設(shè)置的稅款過(guò)渡帳戶(hù)一律撤銷(xiāo)。制定完善審計(jì)工作制度,推進(jìn)交叉財(cái)務(wù)審計(jì),運(yùn)用計(jì)算機(jī)開(kāi)展輔助審計(jì),突出做好內(nèi)部財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、基建項(xiàng)目審計(jì),提高審計(jì)效能。加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù),創(chuàng)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
四是做好思想政治工作。全面落實(shí)省局第七次思想政治工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,不斷增強(qiáng)做好思想政治工作的向心力;深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)全系統(tǒng)先進(jìn)單位、爭(zhēng)當(dāng)全系統(tǒng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者“雙爭(zhēng)”活動(dòng),不斷增強(qiáng)思想政治工作的感染力;牢牢抓住基層、基礎(chǔ)、基本功三項(xiàng)建設(shè),不斷增強(qiáng)思想政治工作的執(zhí)行力。大力開(kāi)展群團(tuán)活動(dòng),培養(yǎng)積極向上的團(tuán)隊(duì)精神。進(jìn)一步關(guān)心和支持老干部管理、工青婦工作。組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),著力解決稅收工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。貫徹去年鼎城地稅文化建設(shè)工作會(huì)議精神,全面實(shí)施“六個(gè)一”工程,著力推進(jìn)物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化建設(shè)。市局決定,今年在“三個(gè)品牌”評(píng)選中,增設(shè)“文化品牌”獎(jiǎng),希望各單位以文化為載體,不斷推陳出新,提升工作水平。
五是強(qiáng)化廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。積極開(kāi)展“廉政文化建設(shè)成果展示”、“訪(fǎng)貧問(wèn)苦”艱苦奮斗教育、預(yù)防職務(wù)犯罪等宣傳教育活動(dòng)。狠抓“兩權(quán)”監(jiān)督,重點(diǎn)把握稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察和行政效能監(jiān)察不放松,把握優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)不放松。大力推進(jìn)公開(kāi)辦稅,加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,嚴(yán)格推行一崗兩責(zé)、特邀監(jiān)察員暗訪(fǎng)制度,進(jìn)一步優(yōu)化“廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”建設(shè),構(gòu)建上下廉潔自律、內(nèi)外群防齊治、稅企廉潔共建的良好環(huán)境。凡是影響地稅形象、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,市局一律嚴(yán)肅查處追究。
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇三
同志們:
大家好!首先感謝大家從百忙之中抽空齊聚于此。今天我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)公司工作會(huì)議暨中層領(lǐng)導(dǎo)干部述職大會(huì)。剛剛聽(tīng)取了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部的財(cái)務(wù)工作報(bào)告和各部門(mén)工作述職報(bào)告,我覺(jué)得大家都扎扎實(shí)實(shí)做了很多工作,工作務(wù)實(shí)認(rèn)真,而且卓有成效。截止2012月末,xx中支累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入xx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)xx%,完成區(qū)公司下達(dá)底線(xiàn)目標(biāo)xx%,確保目標(biāo)xx%,全年累計(jì)增加xx萬(wàn)元。年是成功的一年,奮斗的一年。在這一年里,我們面對(duì)壓力、阻力和同業(yè)公司的強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)在座各位的共同努力,依然取得了較好的成績(jī)。
回顧2013,展望,為實(shí)現(xiàn)公司穩(wěn)健發(fā)展,有效益經(jīng)營(yíng),并確保圓滿(mǎn)完成區(qū)公司下達(dá)的保費(fèi)任務(wù),我主要講以下兩個(gè)方面的內(nèi)容:
一、20工作思路和奮斗目標(biāo)。
先水平。
到2014年末,力爭(zhēng)市場(chǎng)份額達(dá)到xx%以上,業(yè)務(wù)增速高于行業(yè)平均增速xx個(gè)百分點(diǎn)以上,綜合成本率控制在xx%以?xún)?nèi),綜合賠付率控制在xx%以下,力爭(zhēng)保費(fèi)續(xù)保率達(dá)到xx%以上,爭(zhēng)取用一年時(shí)間趕超成立xx年xx公司。
二、2014年保費(fèi)計(jì)劃和工作要求。
(一)2014年保費(fèi)計(jì)劃。
計(jì)劃目標(biāo):xx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)xx%,計(jì)劃完成xx%。2014年各渠道保費(fèi)計(jì)劃:自主渠道xx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)xx%;xx渠道xx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)xx%;電銷(xiāo)渠道xx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)xx%。
(二)具體工作要求:
為實(shí)現(xiàn)以上保費(fèi)計(jì)劃目標(biāo),有以下幾項(xiàng)工作要求:
1、發(fā)展縣域保險(xiǎn),服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
我們要以xxx、xxx兩縣支公司籌建為契機(jī),加大宣傳力度,深挖縣域保險(xiǎn)資源,增強(qiáng)xx財(cái)險(xiǎn)在縣域保險(xiǎn)服務(wù)體系的品牌影響力。
2、加強(qiáng)行政事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)。
公司陸續(xù)獲得xxx等行政事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)服務(wù)定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)商資格。我們要以此契機(jī),深入開(kāi)展黨政事業(yè)公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)的拓展力度,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、完善服務(wù)職能,贏得行政事業(yè)單位用戶(hù)口碑,實(shí)現(xiàn)保費(fèi)創(chuàng)收,并以此進(jìn)一步提升品牌形象影響力。
3、以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)贏取市場(chǎng)。
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、完善服務(wù)職能,改善服務(wù)措施。改變以往傳統(tǒng)的服務(wù)觀(guān)念,大膽創(chuàng)新,強(qiáng)化服務(wù)的角色定位,采取全方位的服務(wù)措施,形成一個(gè)具有品牌的特色服務(wù)。提升理賠服務(wù)能力和質(zhì)量。努力提高現(xiàn)場(chǎng)查勘、核損效率,采取人性化服務(wù),加快理賠速度,提高服務(wù)質(zhì)量,改善外部展業(yè)環(huán)境。
堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新,促進(jìn)公司向差異化競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。競(jìng)爭(zhēng)手段同質(zhì)化一直是制約行業(yè)發(fā)展的重要因素,隨著保險(xiǎn)市場(chǎng)逐步走向成熟,這種依靠?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)已不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要,必須利用我們當(dāng)前的優(yōu)勢(shì),通過(guò)拓展競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域、提升競(jìng)爭(zhēng)層次、豐富競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)涵來(lái)實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展能力。
4、嚴(yán)控展業(yè)成本,實(shí)現(xiàn)效益最大化。
2014年保費(fèi)任務(wù)重,經(jīng)營(yíng)費(fèi)用較為緊張。在實(shí)現(xiàn)新增客戶(hù)量化目標(biāo)的同時(shí),要側(cè)重考慮新的低成本優(yōu)質(zhì)客戶(hù)。嚴(yán)把業(yè)務(wù)承保關(guān)、質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)成本控制,進(jìn)一步壓縮展業(yè)成本,保費(fèi)規(guī)模與承保質(zhì)量相適應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)承保盈利的目標(biāo)。。
5、在非車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)上實(shí)現(xiàn)新的、大的突破。
證。
(2)非車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展對(duì)提升公司品牌有著更為積極的作用。非車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)保額高,費(fèi)率低,所承保的大部分是當(dāng)?shù)卣拇笾行推髽I(yè)或投資在建的重大有影響力的項(xiàng)目,能為這些企業(yè)、工程提供保險(xiǎn)保障服務(wù)的公司也是有品牌、有實(shí)力的保險(xiǎn)公司,客戶(hù)同樣會(huì)選擇這樣的公司,所以承保這些業(yè)務(wù)也能為我公司擴(kuò)大品牌知名度,提高社會(huì)影響力,為今后業(yè)務(wù)的長(zhǎng)足發(fā)展奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
所以我們要堅(jiān)定信心,堅(jiān)持不懈地大力發(fā)展非車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù),通過(guò)狠抓非車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù),使全員充分認(rèn)識(shí)到改善險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)對(duì)改善公司經(jīng)營(yíng)效益,提升品牌知名度,促進(jìn)公司員工全面素質(zhì)提高起到很重要作用。
6、堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)防經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
在依法合規(guī)的前提條件下,保證業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)管控相結(jié)合。進(jìn)一步完善內(nèi)控管理制度,堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),努力提高自身依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的能力,逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)控向自控的轉(zhuǎn)變,抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)自查自糾的實(shí)施工作。全面整改公司合規(guī)經(jīng)營(yíng)存在的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),以有效的風(fēng)險(xiǎn)保障體系防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
7、抓好隊(duì)伍建設(shè)。
意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),居安思危才能在市場(chǎng)上有長(zhǎng)足的發(fā)展。
2014年公司以提高銷(xiāo)售能力為重點(diǎn),通過(guò)改變經(jīng)營(yíng)模式,整合優(yōu)化銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì),打造精品團(tuán)隊(duì)提升整體戰(zhàn)斗力。同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)、外勤員工的培訓(xùn),提高員工隊(duì)伍的綜合素質(zhì),深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)為公司末來(lái)發(fā)展做好人才儲(chǔ)備。
8、強(qiáng)化渠道建設(shè),加快電銷(xiāo)渠道建設(shè)。
渠道是財(cái)險(xiǎn)公司高質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。大力推進(jìn)電、網(wǎng)銷(xiāo)及交叉互動(dòng)和中介渠道銷(xiāo)售,不斷探索多渠道、廣代理的銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)絡(luò),學(xué)習(xí)和借鑒兄弟公司先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)各渠道間良性互動(dòng),不斷提升渠道服務(wù)和銷(xiāo)售產(chǎn)能。
電話(huà)銷(xiāo)售作為新興渠道,是目前成最經(jīng)濟(jì)的渠道,具有極強(qiáng)的吸引力和影響力,受到行業(yè)和客戶(hù)的推崇,且成為后勁勃發(fā)的銷(xiāo)售渠道。我們要從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度,強(qiáng)化電話(huà)銷(xiāo)售渠道建設(shè),充實(shí)作業(yè)團(tuán)隊(duì),規(guī)范銷(xiāo)售服務(wù),明確政策界線(xiàn),嚴(yán)格定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),打造發(fā)展健康、服務(wù)規(guī)范、客戶(hù)滿(mǎn)意的電銷(xiāo)品牌,提高電銷(xiāo)產(chǎn)能,充分發(fā)揮新興渠道在財(cái)險(xiǎn)公司快速發(fā)展中的強(qiáng)大推動(dòng)力。
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇四
全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,狠抓綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。要充分發(fā)揮黨的基層組織在綜合治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步加強(qiáng)公安派出所、司法所、人民法庭和鎮(zhèn)(街道)綜治辦等基層政法綜治組織建設(shè),加強(qiáng)村(居)委會(huì)等基層群眾自治組織建設(shè),抓好綜合治理工作在社區(qū)、村(居)的落實(shí)。要從政策導(dǎo)向、力量配置、經(jīng)費(fèi)裝備等方面向基層傾斜,增強(qiáng)基層實(shí)力,激發(fā)基層活力,提高基層效率。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)外來(lái)人口服務(wù)管理工作,寓管理于服務(wù)之中,積極組織外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展義務(wù)防范活動(dòng),切實(shí)幫助解決其就業(yè)、培訓(xùn)、住宿、醫(yī)療、子女入學(xué)入托等問(wèn)題,大力推進(jìn)集中住宿、集中管理,多元投入建設(shè)“新市民”公寓,進(jìn)一步提高“雙集中”率。要進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作,完善刑釋解教人員回歸社會(huì)銜接管理辦法,最大限度地減少脫管漏管,繼續(xù)做好刑釋解教人員就業(yè)和社會(huì)保障工作,協(xié)調(diào)、激勵(lì)社區(qū)服務(wù)業(yè)更多地接納安置刑釋解教人員。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作,大力實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”,著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育,深入開(kāi)展“未成年人零犯罪社區(qū)”和“零犯罪校園”等創(chuàng)建工作,加強(qiáng)網(wǎng)吧、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管及校園周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治。要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)毒品違法犯罪,進(jìn)一步深化“無(wú)毒社區(qū)”、“無(wú)毒村”的創(chuàng)建活動(dòng),努力遏制毒品問(wèn)題的發(fā)展蔓延。
四、圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),努力提高服務(wù)保障能力。
服務(wù)和保障改革發(fā)展,是新時(shí)期政法機(jī)關(guān)的重要職能和重大責(zé)任。全市各級(jí)政法綜治部門(mén)要牢固樹(shù)立為“兩個(gè)率先”服務(wù)的意識(shí),從執(zhí)法司法的各個(gè)環(huán)節(jié)和行政管理的各個(gè)領(lǐng)域,落實(shí)服務(wù)保障的各項(xiàng)措施,依法維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
依法嚴(yán)懲嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)打擊金融、財(cái)稅、證券期貨等事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,非法集資、非法傳銷(xiāo)、非法出國(guó)勞務(wù)、騙農(nóng)坑農(nóng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品、走私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,利用國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位改革之機(jī)侵占國(guó)有資產(chǎn)的犯罪。要采取切實(shí)有效的措施,嚴(yán)防犯罪嫌疑人攜款外逃。政法機(jī)關(guān)要主動(dòng)加強(qiáng)與海關(guān)、工商、稅務(wù)、銀行、證券監(jiān)管等部門(mén)的聯(lián)系溝通,健全完善信息互通、案件移送和執(zhí)法銜接、協(xié)作配合等制度。
嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。要集中力量查辦大案要案,重點(diǎn)查辦發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件。嚴(yán)肅查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的職務(wù)犯罪案件;重大工程項(xiàng)目建設(shè)、金融、土地管理等領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪案件;國(guó)有企業(yè)重組改制、破產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中貪污、挪用、私分資產(chǎn)的職務(wù)犯罪案件,以及其他人民群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪案件。要積極開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,加強(qiáng)預(yù)防對(duì)策和立法研究,推動(dòng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、法制化的進(jìn)程,努力從源頭上減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇五
近幾年,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題日漸凸顯,致使環(huán)保工作得到社會(huì)各界的關(guān)注與重視。下面是本站小編給大家整理的全市環(huán)保工作會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市環(huán)保工作,分析把握環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行安排部署,對(duì)全力做好迎接中央環(huán)保督查工作進(jìn)行動(dòng)員安排,可以說(shuō),這次大會(huì)是一次安排部署會(huì),是一次動(dòng)員誓師會(huì),是一次加壓鼓勁會(huì)。剛才,志偉同志宣讀了《市委市政府關(guān)于對(duì)藍(lán)天工程攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)單位(集體)的表彰決定》、《市政府關(guān)于對(duì)藍(lán)天工程攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)個(gè)人的表彰決定》;獻(xiàn)泰同志作了很好的。
工作報(bào)告。
;各縣(市、區(qū))長(zhǎng)和示范區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)主任向新偉同志遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
我這里說(shuō)明一下,關(guān)于環(huán)保工作的各項(xiàng)安排部署,是市委、市政府共同研究的意見(jiàn),是必須完成的工作任務(wù),大家要切實(shí)抓好落實(shí)下面,我就做好環(huán)境保護(hù)工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提升思想認(rèn)識(shí)。
黨的以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。黨的把生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總布局,xx屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,把“綠色”發(fā)展理念位置前移,標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)被提高到了前所未有的高度。近幾年,有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要講話(huà)、論述、批示多達(dá)80余次,特別是提出的堅(jiān)持“兩山論”和綠色發(fā)展理念,最為重要、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。今年3月10日,在參加全國(guó)“兩會(huì)”青海代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)指出:“生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品,用之不覺(jué),失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)上,一定要樹(shù)立大局觀(guān)、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀(guān)、整體觀(guān),堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。”這是我們黨積極探索經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)升華,帶來(lái)的是發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變,也是執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的深刻轉(zhuǎn)變。我們一定要站在講政治、講大局、講民生的高度,積極做好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。
(一)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽(yáng)全面建成小康社會(huì)。在年初召開(kāi)的市委全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我們提出了要全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市,著力建設(shè)富強(qiáng)安陽(yáng)、創(chuàng)新安陽(yáng)、文明安陽(yáng)、平安安陽(yáng)、美麗安陽(yáng)。全面建成小康社會(huì)核心在“全面”,成效在“全面”,難點(diǎn)也在“全面”。小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。所謂“美麗安陽(yáng)”,就是要打造良好的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水凈、空氣清新,使我市成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、令人向往的魅力城市。假如沒(méi)有良好的生態(tài)環(huán)境,這些都無(wú)從談起。當(dāng)前,隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大、人口的聚集、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),給我們帶來(lái)一些不容忽視的問(wèn)題,如機(jī)動(dòng)車(chē)污染、建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、生活燃煤、垃圾污水等等,多種因素的疊加,使得我們的城市霧霾天氣頻發(fā)。人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得不到改善,全面小康從何而來(lái)呢?面對(duì)這些問(wèn)題,我們絕不能消極應(yīng)對(duì),而要高度重視,抱著對(duì)國(guó)家、對(duì)全市人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn),加快實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市的目標(biāo)。
(二)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽(yáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我市是河南重要的工業(yè)生產(chǎn)基地,工業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)總量的60%左右,冶金建材、煤化工等產(chǎn)業(yè)既是我們的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是高能耗、高排放、高污染行業(yè),亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們應(yīng)該看到,生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是相輔相成、相互依存的。一方面,良好的生態(tài)環(huán)境是先進(jìn)的、可持久的生產(chǎn)力,可以促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。過(guò)去各地主要靠各種優(yōu)惠政策招商引資,但隨著國(guó)內(nèi)區(qū)域間招商引資競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,全社會(huì)環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),許多高科技企業(yè)、高端人才對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的要求越來(lái)越高,都希望落戶(hù)到人居環(huán)境好的城市。所以說(shuō),只有把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好了,才能持續(xù)提升城市的知名度、美譽(yù)度,才能集聚高端要素、吸引優(yōu)秀人才、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展。另一方面,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我們加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)向中高速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端,可以更好地降低單位產(chǎn)值污染物排放強(qiáng)度,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。因此,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)并不是相悖的,而是內(nèi)在相聯(lián)、有機(jī)統(tǒng)一的,我們要把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,以改善環(huán)境倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí),既要金山銀山,更要綠水青山。
三是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾的健康幸福。讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食品,是最基本的民生。環(huán)境問(wèn)題與人民群眾的健康和幸福息息相關(guān),如果我們連環(huán)境問(wèn)題都解決不好,連群眾的健康權(quán)都無(wú)法保障,那還談什么以人為本、執(zhí)政為民,談什么讓人民有更多獲得感?那我們的發(fā)展還有什么意義?所以,搞好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),全面改善我市環(huán)境質(zhì)量,關(guān)乎民心向背、國(guó)計(jì)民生,關(guān)系人民群眾的健康幸福。我們都有責(zé)任、有義務(wù)來(lái)保護(hù)好安陽(yáng)的藍(lán)天碧水,保護(hù)好我們共同生活的這方水土,保護(hù)好我們賴(lài)以生存的環(huán)境。我們每個(gè)人尤其是環(huán)保工作者,都要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,以對(duì)歷史、對(duì)發(fā)展、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局下,抓好環(huán)境保護(hù)工作,以資源環(huán)境約束倒逼綠色增長(zhǎng),以生態(tài)建設(shè)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的“多贏”局面。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
今年,國(guó)家和省里對(duì)環(huán)保工作的要求越來(lái)越高,各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也更高,這些都是硬指標(biāo),來(lái)不得半點(diǎn)虛的。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)定必勝信心,堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和污染治理工作。一是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前,我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅是綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的要求,更是企業(yè)謀求發(fā)展空間的需要,早轉(zhuǎn)早主動(dòng)、不轉(zhuǎn)不主動(dòng),這方面我們有深刻的教訓(xùn),要引起高度的重視。各級(jí)各部門(mén)一定要站在可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的角度,在環(huán)保治理方面堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。要把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和治理環(huán)境結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決取締關(guān)閉各類(lèi)小土企業(yè),下決心淘汰過(guò)剩產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后設(shè)備,停產(chǎn)治理不達(dá)標(biāo)企業(yè),搬遷改造位于城區(qū)影響居民生活的重污染企業(yè),同時(shí),在招商引資項(xiàng)目管理上提高環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻,從源頭上遏制新增污染排放。二是加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我市已建成了一批光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等再生能源項(xiàng)目,拆除了一批燃煤小鍋爐,大力推進(jìn)了天然氣、集中供熱等替代能源。但是,我市能源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀還沒(méi)有從根本上改變,煤炭消費(fèi)總量在全省仍居較高水平,煤煙污染仍然是造成霧霾天氣的主要因素之一。按照國(guó)家和省的安排部署,今年將集中整治散煤污染,環(huán)保部將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。對(duì)此,我們要深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,多管齊下,嚴(yán)管重罰,進(jìn)一步強(qiáng)化燃煤總量控制和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能源改造,提高清潔能源比重,堅(jiān)決遏制燃煤造成的環(huán)境污染。三是積極推進(jìn)黃標(biāo)車(chē)淘汰工作。國(guó)家和省要求今年8月底前完成黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)。在這方面,要進(jìn)一步區(qū)分職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成各負(fù)其責(zé)、密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,確保按時(shí)完成任務(wù)。四是切實(shí)解決好彰武南海水庫(kù)水污染問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題是需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題之一。市環(huán)保局、水利局要發(fā)揮牽頭作用,會(huì)同農(nóng)業(yè),財(cái)政,公安等部門(mén),盡快制定清理整治彰武南海水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)。
工作方案。
安陽(yáng)縣龍安區(qū)要屬地負(fù)責(zé)盡早部署廣泛宣傳說(shuō)服教育養(yǎng)殖戶(hù)盡快清除網(wǎng)箱設(shè)施。要成立聯(lián)合工作組明確分工密切合作積極穩(wěn)妥做好網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)清理整治工作。五是認(rèn)真解決城市黑臭水體污染問(wèn)題。按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定20xx年前全國(guó)地級(jí)市以上城市要消滅城市黑臭水體。我市的黑臭水體主要有護(hù)城河、洪河、茶店河、嬰兒溝、北萬(wàn)金渠、鐵西溝以及老城區(qū)部分坑塘。這項(xiàng)工作任務(wù)很重市住建部門(mén)要發(fā)揮好牽頭作用水利、環(huán)保、財(cái)政、規(guī)劃、城管等部門(mén)要積極配合采取截污、治污、清淤、引清等綜合治理的辦法盡快解決我市黑臭水體污染問(wèn)題進(jìn)而抓好安陽(yáng)城市水系建設(shè)形成水系景觀(guān)帶。在這方面我們抓好了就能變被動(dòng)為主動(dòng)變不利為有利變環(huán)境包袱為發(fā)展亮點(diǎn)。
(二)持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。新《環(huán)保法》實(shí)施一年多來(lái),守法情況有了積極變化,但是與黨和政府、人民群眾的要求相比仍有較大差距,企業(yè)不守法情況仍時(shí)有發(fā)生。執(zhí)法不夠,什么都是空的。這就和黨風(fēng)廉政建設(shè)一樣,光喊是不行的,八項(xiàng)規(guī)定、作風(fēng)轉(zhuǎn)變不是喊出來(lái)的,是做出來(lái)的。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,環(huán)保治理也永遠(yuǎn)在路上,假如在我們執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定的時(shí)候,沒(méi)有對(duì)那些違反八項(xiàng)規(guī)定的人和事去查處,八項(xiàng)規(guī)定能執(zhí)行好嗎?能有今天這個(gè)良好局面嗎?包括我們說(shuō)“打老虎拍蒼蠅”,沒(méi)有嚴(yán)厲的手段能行么?所以說(shuō),要想干好環(huán)保工作,扭轉(zhuǎn)環(huán)保執(zhí)法“過(guò)松”“過(guò)軟”的局面,就一定要持續(xù)加大執(zhí)法的力度,嚴(yán)格按照環(huán)保法律規(guī)定,該罰的罰,該關(guān)的關(guān),該停的停。今年新《大氣污染防治法》開(kāi)始實(shí)施,條款規(guī)定更詳細(xì),操作性和針對(duì)性更強(qiáng),市、縣環(huán)保部門(mén)要持續(xù)保持依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì),聚焦“藍(lán)天、碧水”和農(nóng)村環(huán)境治理,聚焦違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理、燃煤鍋爐整治、建筑工地規(guī)范化管理等專(zhuān)項(xiàng)治理工作,聚焦人民群眾最關(guān)心反映最強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題,堅(jiān)持“零容忍、全覆蓋”,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,努力使守法成為新常態(tài)。
(三)全面加強(qiáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)。一是建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制。抓緊時(shí)間制定和出臺(tái)《安陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)暫行規(guī)定》和《責(zé)任追究辦法》,強(qiáng)化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步明確黨委、政府、有關(guān)部門(mén)在生態(tài)文明建設(shè)中的作用,以及在全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作中的職責(zé),把環(huán)保的壓力和“擔(dān)子”,分解到具體的責(zé)任單位、具體的責(zé)任人身上。對(duì)落實(shí)不到位的,要按照《責(zé)任追究辦法》進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé),從制度和機(jī)制體制上確保環(huán)保工作落實(shí)。二是增強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管效能。剛才,獻(xiàn)泰同志提到我市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)督管理問(wèn)題,這方面市委會(huì)已做了研究,要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處都要有人有機(jī)構(gòu)管環(huán)保,市編辦要出臺(tái)一個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn),各縣(市、區(qū))要切實(shí)抓好落實(shí)。這件事,要引起重視,盡快解決,因?yàn)猷l(xiāng)、村兩級(jí)環(huán)保力量薄弱,網(wǎng)格化管理就不可能真正建立和運(yùn)行,環(huán)保責(zé)任就可能被棚架起來(lái)。三是完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。去年進(jìn)入冬季以后,受氣候、供暖期燃煤量增大等多種因素影響,我市多次出現(xiàn)重污染天氣過(guò)程,給人民群眾生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。面對(duì)重污染天氣,我市先后7次啟動(dòng)重污染預(yù)警響應(yīng),對(duì)減輕污染影響起到了一定的作用。但應(yīng)急措施未能全部到位、應(yīng)急響應(yīng)不順暢、應(yīng)急響應(yīng)速度慢,效果并不理想,與人民群眾的期望值相比還有很大差距。今年2月份,環(huán)保部要求京津冀地級(jí)及以上城市統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),我市要參照環(huán)保部制定的標(biāo)準(zhǔn),依法盡快調(diào)整我市重污染天氣應(yīng)急預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),完善應(yīng)急減排措施,切實(shí)發(fā)揮重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的作用,不斷提高優(yōu)良天數(shù)比例。四是完善生態(tài)補(bǔ)償制度。我市即將出臺(tái)環(huán)境空氣生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法,各級(jí)政府、各部門(mén)要按照各自職責(zé)做好各項(xiàng)大氣污染治理工作,完不成目標(biāo)任務(wù)的將嚴(yán)格按照規(guī)定扣繳生態(tài)補(bǔ)償金。五是建立環(huán)保督察機(jī)制。依照中央和省環(huán)境保護(hù)督察模式,由紀(jì)檢監(jiān)察、環(huán)保等部門(mén)聯(lián)合成立市環(huán)保督察組,加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)政府開(kāi)展環(huán)保督察,層層傳導(dǎo)壓力,督促地方黨委和政府落實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任和有關(guān)部門(mén)的相關(guān)責(zé)任,加快解決環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出問(wèn)題。
這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下,必須全力做好迎接中央環(huán)保督查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。中央環(huán)保督查組剛督查完河北,4月份要到河南督查,我市作為全國(guó)第一個(gè)掛牌督辦和摘牌解限的城市,作為河南省唯一一個(gè)納入京津冀協(xié)同發(fā)展城市,已被列為這次督查的重點(diǎn),這也是全社會(huì)高度專(zhuān)注點(diǎn)。這項(xiàng)工作已進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)階段,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視,絕不可掉以輕心,一定要拿出比“藍(lán)天工程”攻堅(jiān)戰(zhàn)“摘牌解限”時(shí)更大的干勁,對(duì)照環(huán)保部華北督察中心歷次督察指出的問(wèn)題和市縣環(huán)保部門(mén)自查出的問(wèn)題,一條一條梳理、一條一條對(duì)照,一條一條整改,確保整改到位,嚴(yán)防污染反彈,確保順利通過(guò)中央環(huán)保督查組督查。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣,同時(shí)也是一個(gè)長(zhǎng)期建設(shè)和漸進(jìn)發(fā)展的過(guò)程。各級(jí)各部門(mén)要下定向污染宣戰(zhàn)的決心,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求,齊心協(xié)力,改革創(chuàng)新,以硬責(zé)任落實(shí)硬措施,以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)。
一要明確目標(biāo)任務(wù)。剛才獻(xiàn)泰同志對(duì)省政府下達(dá)我市的年度環(huán)保目標(biāo)進(jìn)行了說(shuō)明,從今年下達(dá)的目標(biāo)和承擔(dān)的任務(wù)來(lái)看,不論是大氣方面,還是水方面,標(biāo)準(zhǔn)都更高了,要求都更嚴(yán)了。去年我市通過(guò)采取非常措施,實(shí)現(xiàn)了環(huán)保部掛牌督辦的“摘牌解限”和大氣環(huán)境質(zhì)量改善。但是前幾天我和新偉、獻(xiàn)泰到華北督察中心去匯報(bào),人家說(shuō)你們只是解決了一些表象的東西,根本的問(wèn)題和深層次的問(wèn)題并沒(méi)有解決。面對(duì)今年如此艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的形勢(shì),對(duì)我們大家都是一個(gè)很大的考驗(yàn)。剛才,大家遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。大家要對(duì)照責(zé)任書(shū),將目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解,謀劃安排好重大工程、重大項(xiàng)目,對(duì)每一項(xiàng)具體任務(wù)都要建立臺(tái)賬,掛圖作戰(zhàn),定單位、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,完善具體措施,深入開(kāi)展大氣、水體、農(nóng)村等污染防治,確保完成省、市目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善。
二要形成工作合力。新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定:“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”。各級(jí)政府既要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,更要體現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,黨政一把手要經(jīng)常聽(tīng)取生態(tài)環(huán)保工作匯報(bào),研究解決重難點(diǎn)問(wèn)題,真正對(duì)環(huán)保工作負(fù)起責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和追究制,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。環(huán)保工作不是“獨(dú)角戲”,不能依靠哪個(gè)部門(mén)單打獨(dú)斗。各級(jí)各部門(mén)之間要既講分工又講合作,密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,共同推進(jìn)。環(huán)保部門(mén)要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,發(fā)改、財(cái)政、公安、交通、行政執(zhí)法、住建、水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要認(rèn)真履職,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,形成齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的工作格局和良好局面。
三要加強(qiáng)督促檢查。進(jìn)一步完善約談、通報(bào)、曝光、問(wèn)責(zé)機(jī)制,督查工作落實(shí)情況要及時(shí)向四大班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋,實(shí)行一周一報(bào)告,一月一通報(bào)。對(duì)環(huán)保工作成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不負(fù)責(zé)、不用心、應(yīng)付了事的進(jìn)行誡勉談話(huà);對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、被媒體曝光的單位、人和事,要掛牌督辦;對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、減排任務(wù)、出現(xiàn)重大環(huán)境問(wèn)題的予以“一票否決”,對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)違法違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。
四要增加環(huán)保投入。生態(tài)文明建設(shè)是戰(zhàn)略性投資、長(zhǎng)期性投資,要有“功成不必在我”的胸懷,不能因?yàn)橥度氪?、?jiàn)效慢,而不去努力。各級(jí)政府要將環(huán)保投入列入本級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)內(nèi)容,增加對(duì)污染減排、污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)等資金投入,保障環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教、信息等行政和事業(yè)經(jīng)費(fèi),加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要積極引導(dǎo)和完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)保投融資機(jī)制,廣泛吸引各類(lèi)社會(huì)資本參與生態(tài)文明建設(shè)。
五要加大宣傳力度。環(huán)境是與每個(gè)人緊密相關(guān)的,每個(gè)人都是環(huán)境的創(chuàng)造者、享用者、維護(hù)者,都不能獨(dú)善其身。面對(duì)霧霾、氣味污染、噪聲污染,誰(shuí)都不能幸免。加大宣傳力度,提升全民環(huán)保意識(shí),形成良好的環(huán)保氛圍,也是我們很重要的一項(xiàng)工作。從另一角度來(lái)講,國(guó)家督查組采取的是明查暗訪(fǎng)方式,是要問(wèn)卷調(diào)查的,當(dāng)?shù)夭扇×四男┐胧┲卫憝h(huán)境污染?廣大民眾通過(guò)什么方法能夠參與到環(huán)境治理中來(lái)?這些不是我們說(shuō)了算,是要問(wèn)卷調(diào)查老百姓的。這就要求我們必須認(rèn)認(rèn)真真把宣傳工作做到位,各新聞媒體要把握好輿論導(dǎo)向,大力宣傳各級(jí)黨委政府做好環(huán)境保護(hù)的決心、采取的措施以及取得的成效,引導(dǎo)群眾提升環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣,讓每個(gè)人都參與到環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理中來(lái),在全社會(huì)形成人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好氛圍。
六要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。環(huán)保工作關(guān)乎民生福祉。勝任新時(shí)期的環(huán)保工作,必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。這里我提三點(diǎn)要求,同時(shí)也是希望。第一,要真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)。作為環(huán)保部門(mén)的同志,要從歷史的角度來(lái)認(rèn)識(shí)擔(dān)負(fù)的責(zé)任,從執(zhí)政為民、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)環(huán)保工作,始終嚴(yán)格踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,做到“敢”字當(dāng)頭,“實(shí)”字托底,勇于擔(dān)當(dāng),在處理一些環(huán)保違法違規(guī)事件當(dāng)中,敢于亮劍、敢于處理,遏制環(huán)境污染勢(shì)頭,確保工作出成效。第二,要統(tǒng)籌考慮,完善機(jī)構(gòu)。市委市政府對(duì)環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)十分重視和關(guān)心,去年我?guī)ш?duì)去市環(huán)保局進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)環(huán)保局機(jī)構(gòu)、科室設(shè)置、人員配置進(jìn)行了詳細(xì)了解。今年,我們要結(jié)合省以下環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)垂直管理改革方案,統(tǒng)籌考慮,加以解決。在環(huán)保機(jī)構(gòu)管理體制改革前,各地要不等不靠,一方面要嚴(yán)格機(jī)構(gòu)隊(duì)伍管理,嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān);另一方面要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升人員素質(zhì)。三要改進(jìn)作風(fēng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流。環(huán)保系統(tǒng)處于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法一線(xiàn),面臨的各種利益誘惑多、廉政風(fēng)險(xiǎn)高。所以說(shuō),一定要筑牢思想防線(xiàn),時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把牢底線(xiàn)、把握自己;要持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng),對(duì)企業(yè)既做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),又要嚴(yán)格監(jiān)管、秉公辦事。同時(shí),我們要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái),推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿(mǎn)信心、快樂(lè)工作,努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的環(huán)保干部隊(duì)伍。
同志們,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)使命光榮、責(zé)任重大;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋。大家要本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),以更加充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,積極作為,履職盡責(zé),堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)和迎接中央環(huán)保督查工作攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗安陽(yáng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇六
以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。政法隊(duì)伍建設(shè)中,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是龍頭也是關(guān)鍵。一要堅(jiān)持黨管干部的原則。要按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)“一把手”。對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格考察、嚴(yán)格把關(guān),防止“帶病上崗”、“帶病提職”。二要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。繼續(xù)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話(huà)誡勉、交流輪崗、任職回避和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。三要加強(qiáng)經(jīng)常性的考察和管理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考察工作要逐步實(shí)現(xiàn)由重職級(jí)到重職責(zé)、重能力、重業(yè)績(jī)的轉(zhuǎn)變,建立干部巡視考察制度,對(duì)那些政治素質(zhì)好、工作實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的,要提拔使用;對(duì)那些因循守舊、工作長(zhǎng)期得不到改善的,要及時(shí)調(diào)整。四要嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部要特別強(qiáng)調(diào):嚴(yán)禁越權(quán)辦理案件;嚴(yán)禁接受當(dāng)事人吃請(qǐng)及錢(qián)物;嚴(yán)禁跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官;嚴(yán)禁非法插手工程招標(biāo)、政府采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng);嚴(yán)禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反的發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
以開(kāi)展大練兵活動(dòng)為抓手,提高政法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。要加強(qiáng)政法干警教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施。在工作格局上,實(shí)行分級(jí)、分類(lèi)、分層次培訓(xùn)模式,建立教育培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持凡晉必訓(xùn)、凡訓(xùn)必考,形成一套比較科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)機(jī)制。在培訓(xùn)內(nèi)容上,把政治思想培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。在培訓(xùn)對(duì)象上,著力培養(yǎng)一批專(zhuān)家型、復(fù)合型人才,逐步建立完善領(lǐng)導(dǎo)管理人才、法律職業(yè)人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等各類(lèi)人才庫(kù)。在培訓(xùn)方式上,堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合,短期培訓(xùn)與遠(yuǎn)程教育、中長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合,繼續(xù)開(kāi)展各種形式的崗位大練兵活動(dòng),努力培養(yǎng)一大批實(shí)戰(zhàn)型的行家里手。在培訓(xùn)效果檢驗(yàn)上,要建立干部培訓(xùn)情況與干部管理制度緊密掛鉤的育用機(jī)制。通過(guò)努力,使我市政法隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平和知識(shí)化水平有明顯提高。
以完善監(jiān)督制約機(jī)制為關(guān)鍵,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。一要加強(qiáng)辦案流程管理和監(jiān)督制約,進(jìn)一步規(guī)范辦案程序,完善辦案制度,落實(shí)辦案責(zé)任,形成有效的業(yè)務(wù)工作質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。二要建立干警信用評(píng)價(jià)機(jī)制,建立完善干警廉政信用檔案,引導(dǎo)干警樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),強(qiáng)化自律意識(shí),加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理司法腐敗。三要加強(qiáng)社會(huì)測(cè)評(píng)和社會(huì)監(jiān)督,堅(jiān)持從人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的了解程度、滿(mǎn)意程度、信任程度和執(zhí)法水平、廉政狀況、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、警務(wù)司法公開(kāi)等方面開(kāi)展社會(huì)測(cè)評(píng),廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,增進(jìn)政法機(jī)關(guān)同人民群眾的相互了解,密切政法機(jī)關(guān)同人民群眾的血肉聯(lián)系。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇七
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是研究部署我縣非公有制企業(yè)黨建工作,動(dòng)員大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加大力度,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),推動(dòng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。剛才,我們參觀(guān)了改制企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)黨建工作的4個(gè)現(xiàn)場(chǎng),下面,我就如何做好非公有制企業(yè)黨建工作,講三個(gè)方面問(wèn)題:
一、統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好非公有制企業(yè)黨建工作的自覺(jué)性。
對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作,縣委一直非常重視,先后多次召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究部署,并把今年定為非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年。“七一”前夕,縣里開(kāi)展了非公有制企業(yè)黨組織成立集中揭牌活動(dòng),并且召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)性的調(diào)度會(huì)議,提出了明確的目標(biāo)和要求,推動(dòng)了非公企業(yè)黨建工作的深入開(kāi)展。我縣非公有制企業(yè)黨建工作雖然取得了很大成就,但也存在一些問(wèn)題和不足。主要是非公有制企業(yè)黨組織組建率仍然偏低、覆蓋面過(guò)小,全縣有一定規(guī)模的非公有制企業(yè)2074家,已建立黨組織的僅85家,占4.1%;個(gè)別企業(yè)黨組織定位不準(zhǔn)確、工作不規(guī)范,作用發(fā)揮不夠;企業(yè)黨建工作缺人才、少經(jīng)費(fèi)、無(wú)場(chǎng)所等問(wèn)題比較突出,等等。究其原因,主要是部分黨組織、企業(yè)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作思想上存在誤區(qū),認(rèn)識(shí)上有偏差。一方面,作為直接組織領(lǐng)導(dǎo)者的有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委,對(duì)這項(xiàng)工作思想上還不夠重視、措施還不夠有力。有的認(rèn)為非公有制企業(yè)搞不搞黨建是企業(yè)自己的事,對(duì)企業(yè)黨建工作不關(guān)心、不指導(dǎo),放任自流;有的怕麻煩,認(rèn)為多一個(gè)黨組織就多一份工作和責(zé)任,工作不積極,不主動(dòng);還有的擔(dān)心企業(yè)負(fù)責(zé)人不支持、黨建工作難開(kāi)展,畏難發(fā)愁,無(wú)所作為。另一方面,作為具體組織實(shí)施者的非公有制企業(yè),對(duì)黨建工作不了解、存有變相抵觸的現(xiàn)象。有的認(rèn)為建黨組織是搞形式,不愿建,即使建了也不投入、不支持;部分企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人不注意學(xué)習(xí)提高,不懂得如何開(kāi)展工作,有組織無(wú)活動(dòng);個(gè)別企業(yè)主特別是非黨企業(yè)主擔(dān)心黨組織建立后,會(huì)干預(yù)企業(yè)事務(wù),本能地排斥黨組織進(jìn)入企業(yè)。
應(yīng)當(dāng)看到,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善和改革的不斷深入,非公有制經(jīng)濟(jì)必將會(huì)有更大的發(fā)展,加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建,能夠?yàn)槠淇焖俳】蛋l(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。首先,加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作,是鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀(guān)要求。在非公有制企業(yè)中,聚集著一大批思想活躍、技術(shù)先進(jìn)、勤奮有為的優(yōu)秀人才,只有建立黨組織,加強(qiáng)黨的建設(shè),才能更有效地組織和團(tuán)結(jié)他們,不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。否則,就會(huì)使他們游離于黨的組織活動(dòng)之外,甚至失去這部分群眾,黨的階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)就有被削弱的危險(xiǎn)。其次,加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作,是加快非公有制企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織支持,是企業(yè)發(fā)展的重要保證。加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮好黨組織的政治優(yōu)勢(shì),有利于團(tuán)結(jié)和凝聚職工,化解矛盾、理順關(guān)系,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,形成企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力;有利于組織和幫助職工,參與決策、集思廣益,為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策,提高企業(yè)的管理水平;有利于教育和鍛煉職工,提高素質(zhì)、增強(qiáng)技能,樹(shù)立企業(yè)的良好形象,取得社會(huì)各界的認(rèn)可和支持。再是,加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作,是全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的基本內(nèi)容。目前,非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組織部分,并且呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好勢(shì)頭。與之相適應(yīng),非公有制企業(yè)黨建工作也成為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。從我縣情況看,與農(nóng)村黨建、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建和改制企業(yè)黨建相比,非公有制企業(yè)黨建工作還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。要全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),必須下決心把這一薄弱環(huán)節(jié)抓起來(lái)、促上去。因此,各級(jí)一定要從政治的、戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)抓好非公制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)抓好非公有制企業(yè)黨建工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,下決心、下氣力抓好非公有制企業(yè)黨建工作。
二、突出工作重點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)全縣非公企業(yè)黨建工作的新局面。
根據(jù)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)意見(jiàn)的要求,從現(xiàn)在開(kāi)始到年底,凡具備建立黨組織條件的企業(yè)都要建起黨組織,已建起的要按照“五好”要求,不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而開(kāi)創(chuàng)全縣非公有制企業(yè)黨建工作新局面。
(一)抓組織建立,實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋面的新拓展。建立黨組織是開(kāi)展非公有制企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)。要因企制宜,對(duì)符合建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織,按規(guī)定單獨(dú)建立黨組織;對(duì)黨員人數(shù)不足,暫時(shí)不具備單獨(dú)建立黨組織條件的,可以采取結(jié)對(duì)聯(lián)建、掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建等方式聯(lián)合建立黨組織;對(duì)沒(méi)有黨員的企業(yè),要選派黨建工作指導(dǎo)員,幫助指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展工作。要加強(qiáng)非公有制企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織建設(shè),搞好入黨積極分子培養(yǎng),為建立黨組織創(chuàng)造條件。在建立黨組織過(guò)程中,要注意突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面,優(yōu)先考慮在規(guī)模大、員工多、經(jīng)營(yíng)好、有人選、業(yè)主開(kāi)明的非公有制企業(yè)中建立,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)組建一個(gè)、帶動(dòng)一片。要按照屬地管理的原則,進(jìn)一步理順?lè)枪兄破髽I(yè)黨組織隸屬關(guān)系。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委要高度重視,負(fù)起責(zé)任,根據(jù)《意見(jiàn)》要求,組織人員逐個(gè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,把黨組織關(guān)系理順好。
(二)抓隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的新提高。一要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。通過(guò)外聘、內(nèi)選、下派等方式,把政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、文化水平較高、善于做思想政治工作的黨員,選配到黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要重視和加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的教育培訓(xùn)工作,特別要定期對(duì)黨組織書(shū)記進(jìn)行政治理論、黨務(wù)政工、經(jīng)營(yíng)管理和工作方式方法等方面的系統(tǒng)培訓(xùn),努力提高他們的綜合素質(zhì)和能力。要維護(hù)和保障非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的合法權(quán)益,幫助解決實(shí)際困難,消除后顧之憂(yōu),鼓勵(lì)和支持他們放手開(kāi)展工作。企業(yè)解聘黨組織負(fù)責(zé)人必須符合有關(guān)法律規(guī)定,并征得上級(jí)黨委的同意。二要擇優(yōu)派強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)員。要按照“知識(shí)化、年輕化、專(zhuān)業(yè)化”的要求,繼續(xù)把那些政治素質(zhì)高、熟悉黨務(wù)工作、責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部選派到非公有制企業(yè),并加強(qiáng)檢查考核,成績(jī)突出的表彰鼓勵(lì),工作不力的及時(shí)調(diào)整。三要切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,做好非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作。要從非公有制企業(yè)黨員的特點(diǎn)和思想實(shí)際出發(fā),不斷創(chuàng)新黨員教育管理方式方法,使廣大黨員真正成為政治素質(zhì)過(guò)硬、生產(chǎn)技能熟練、模范作用突出的先進(jìn)群體。要積極開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,保持黨的純潔性。
(三)抓作用發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的新增強(qiáng)。企業(yè)黨組織要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),著眼于黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行以及黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的增強(qiáng),著眼于加強(qiáng)黨同職工群眾的聯(lián)系以及促進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展,積極開(kāi)展工作,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是充分發(fā)揮黨組織的決策參與作用。要發(fā)揮獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì),對(duì)關(guān)系國(guó)家、企業(yè)、職工利益,關(guān)系企業(yè)發(fā)展方向和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重大問(wèn)題,發(fā)動(dòng)黨員提合理化建議,積極向企業(yè)建言獻(xiàn)策,確保企業(yè)決策的科學(xué)化。二是發(fā)揮黨員的骨干帶動(dòng)作用。積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“三員一標(biāo)兵”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”活動(dòng),組織黨員在本職崗位和急難任務(wù)中勇挑重?fù)?dān),在深化改革、促進(jìn)生產(chǎn)、加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)中爭(zhēng)當(dāng)模范,做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員,增強(qiáng)黨員的帶動(dòng)力和影響力。三是發(fā)揮黨組織的凝心聚力作用。企業(yè)黨組織要以加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)為載體,有效地將企業(yè)管理、職工思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨的工作融為一體。要組織工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織圍繞黨的中心工作,按照各自章程開(kāi)展活動(dòng),以健康向上的文化活動(dòng)陶冶職工的道德情操,以深入細(xì)致的思想工作激發(fā)職工的工作熱情,以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的職工隊(duì)伍增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力和活力。四是發(fā)揮黨組織的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。黨組織要全力支持幫助企業(yè)主,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高經(jīng)濟(jì)效益,共同把企業(yè)做大做強(qiáng)。要充分發(fā)揮對(duì)黨的政策學(xué)習(xí)早、了解早的有利條件,幫助企業(yè)把準(zhǔn)方向。同時(shí)積極協(xié)調(diào)好企業(yè)與職工、職工與職工的關(guān)系,正確處理勞資矛盾,維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益。
(四)抓規(guī)范提高,實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨建工作制度建設(shè)的新突破。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化建設(shè),是提高非公有制企業(yè)黨建工作水平的根本途徑。工作中,一要深入開(kāi)展“五好”創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)要把領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好“五好”創(chuàng)建作為非公有制企業(yè)黨建工作的目標(biāo),采取切實(shí)措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委和縣直有關(guān)部門(mén)要對(duì)所轄非公有制企業(yè)黨組織現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研,列出單子,分類(lèi)排隊(duì),制定方案,明確創(chuàng)建時(shí)間和具體要求,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二要重視抓好黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。有黨員活動(dòng)室的,要完善設(shè)施,充實(shí)內(nèi)容;沒(méi)有的,要積極爭(zhēng)取支持,創(chuàng)造條件予以解決。要充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室和黨的宣傳窗口的作用,不斷豐富黨員活動(dòng)內(nèi)容,提高黨員活動(dòng)質(zhì)量,促進(jìn)黨的活動(dòng)經(jīng)?;H訌?qiáng)制度建設(shè)。這次會(huì)上,縣委組織部下發(fā)了《非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)工作規(guī)范》,各級(jí)要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,進(jìn)一步規(guī)范黨組織的工作程序、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式,提高黨組織建設(shè)水平。
關(guān)于改制企業(yè)黨建工作,我縣抓得早,研究得及時(shí),取得了良好的成果,但是,要適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,牢固樹(shù)立“企業(yè)改制不抓黨建不行,抓黨建不創(chuàng)新更不行”的思想,做到適時(shí)調(diào)整工作思路、找準(zhǔn)工作重心、探索發(fā)揮作用的有效載體和途徑,不斷深化和完善改制企業(yè)黨建工作。工作中,要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),處理好中心與核心的關(guān)系,在組織設(shè)置、職能界定等方面探索相互交叉、分合共進(jìn)的辦法,解決好“兩心”難以協(xié)調(diào)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)組織系統(tǒng)一體化。要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),處理好人治與法治的關(guān)系,按市場(chǎng)配置原則完善選人用人機(jī)制、按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求健全黨員監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)黨員干部隊(duì)伍管理社會(huì)化。要切實(shí)增強(qiáng)效益意識(shí),處理好務(wù)虛與求實(shí)的關(guān)系,努力創(chuàng)建服務(wù)型、高效型、經(jīng)營(yíng)型黨組織,實(shí)現(xiàn)黨建工作效益最大化。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保非公企業(yè)黨建工作的順利開(kāi)展。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。要強(qiáng)化不抓非公有制企業(yè)黨建是失職、抓不好是不稱(chēng)職的觀(guān)念,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,黨(工)委主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管的同志靠上抓,組織其他班子成員協(xié)同抓。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)制度,幫助非公有制企業(yè)搞好黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
二要齊抓共管,形成合力。紀(jì)檢、組織、宣傳、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、中小企業(yè)局、工商局等有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,積極參與,各司其職,協(xié)調(diào)配合,形成合力。縣委組織部門(mén)要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)督查,及時(shí)通報(bào),對(duì)開(kāi)展工作不力、變化不明顯的,要提出批評(píng),限期整改。年底,要進(jìn)行一次檢查考核,并把考核成績(jī)作為基層組織千分制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三要深入調(diào)研,創(chuàng)新思路。要經(jīng)常深入開(kāi)展非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研活動(dòng),摸清找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題和不足,及時(shí)制定辦法對(duì)策,不斷創(chuàng)新適合非公有制企業(yè)特點(diǎn)的黨建工作新路子。
四要加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。各級(jí)要利用新聞媒體,廣泛宣傳非公有制企業(yè)黨建工作,營(yíng)造良好的輿論聲勢(shì),不斷擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨建工作的影響力。通過(guò)扎實(shí)有效的工作,推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作健康開(kāi)展,為我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大跨越提供重要的政治保證。
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇八
各位老師,同志們:
很高興參加這次教育行政工作會(huì)議,主要有兩個(gè)考慮。一是代表市委市政府向大家表示感謝和問(wèn)候,感謝大家的辛勤付出,感謝大家為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。二是就新發(fā)展階段如何進(jìn)一步堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、高水平推動(dòng)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿(mǎn)意教育作一交流。
“百年大計(jì),教育為本”。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展教育事業(yè),把教育放在“國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”的戰(zhàn)略位置,習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào),“教育同國(guó)家前途命運(yùn)緊密相連,我們教育的目的就是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”“要全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)教育公平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”等,為我們做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切實(shí)把教育工作擺到突出位置來(lái)抓。聯(lián)系xx實(shí)際來(lái)看,近年來(lái),在全市上下共同努力下,特別是教育系統(tǒng)同志們的辛勤付出下,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略得到全面落實(shí),xx教育的品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大,教育現(xiàn)代化水平邁上了新臺(tái)階。具體來(lái)說(shuō),主要有以下四個(gè)特點(diǎn):一是教育質(zhì)量不斷提升。我市在省中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)中成績(jī)優(yōu)異,創(chuàng)建成為全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市、全國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范市、省教育基本現(xiàn)代化市。二是教育設(shè)施不斷改善?!笆濉逼陂g累計(jì)實(shí)施學(xué)校新改擴(kuò)建項(xiàng)目xxx個(gè)、億元,各類(lèi)教育網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)一步完善,省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?;緦?shí)現(xiàn)全覆蓋。三是教育改革不斷深化。“黨建+”引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展、“學(xué)為中心”課堂建設(shè)等成為全省亮點(diǎn),青少年成長(zhǎng)樂(lè)園、xx網(wǎng)校、中小學(xué)教師師德信用積分制管理等各類(lèi)改革創(chuàng)新舉措取得明顯成效,四是教育公平不斷推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋,集團(tuán)化辦學(xué)和教共體建設(shè)深入推進(jìn),“公民同招”政策全面落實(shí),教育發(fā)展能力和群眾滿(mǎn)意度穩(wěn)步提升。特別是去年以來(lái),面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,全市教育系統(tǒng)堅(jiān)決迅速落實(shí)各項(xiàng)部署指令,把守護(hù)師生生命安全和身體健康放在第一位,做到疫情防控和開(kāi)學(xué)復(fù)課“兩手抓、兩手硬”,實(shí)現(xiàn)了“停課不停教、停課不停學(xué)”。這些成績(jī)都來(lái)之不易,凝聚著大家的心血和汗水。在此,我代表市委市政府,向在座的各位,并通過(guò)你們向全市廣大教師和教育工作者,致以崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我結(jié)合自己的思考,和大家交流三方面內(nèi)容。
一、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),精準(zhǔn)把握教育工作發(fā)展大勢(shì)。
“十年樹(shù)木、百年樹(shù)人”,搞教育工作必須注重長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),決不能搞權(quán)宜之計(jì)。具體來(lái)說(shuō),可以從以下四方面來(lái)理解把握:
第一,從世界形勢(shì)看。當(dāng)前,世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn),各國(guó)對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。同時(shí),重大科技創(chuàng)新正在引領(lǐng)社會(huì)生產(chǎn)新變革,大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展不斷重塑教育形態(tài),特別是新冠肺炎疫情對(duì)教育理念、教育模式提出新挑戰(zhàn),傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉(zhuǎn)變?nèi)栽谶M(jìn)行中。我國(guó)要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,中華民族要始終屹立在世界民族之林,就必須堅(jiān)持科教興國(guó)戰(zhàn)略,發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育,全力培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型人才。第二,從國(guó)家政策看?!笆奈濉?BR> 第二個(gè)走在前列,就是全市各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中,教育要走在前列)。第四,從我市發(fā)展實(shí)際看,當(dāng)前,xx正處在爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行地的關(guān)鍵時(shí)期。今年以來(lái),全市上下以“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位”為要求,扎實(shí)開(kāi)展“兩強(qiáng)三提升”
再如教師隊(duì)伍建設(shè)還不夠有力,全市教師編制總量存在不足,“雙師型”專(zhuān)業(yè)教師較為缺乏,等等.對(duì)此,我們要切實(shí)研究加以解決。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述,充分認(rèn)識(shí)教育工作的極端重要性,牢固樹(shù)立“抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀振興”的理念,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、爭(zhēng)先導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向,全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,高水平建設(shè)教育現(xiàn)代化,為建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)教育力量。
二、聚焦重點(diǎn),加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。
總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“教育是對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)”。我們必須把教育事業(yè)作為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋,全面貫徹黨的教育方針,深入開(kāi)展“x優(yōu)教”工程,辦好人民滿(mǎn)意的教育。重點(diǎn)做到“四個(gè)全面”:
還比如在勞動(dòng)素養(yǎng)方面,要準(zhǔn)確把握新時(shí)代勞動(dòng)教育特點(diǎn),把勞動(dòng)教育清單豐富起來(lái),把教育目標(biāo)和內(nèi)容銜接起來(lái),引導(dǎo)學(xué)生感知?jiǎng)趧?dòng)樂(lè)趣、增強(qiáng)勞動(dòng)意識(shí)、養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣。
%,距離xxxxxx年達(dá)到xx%以上的要求,還有不少工作要做。下步要加快制定實(shí)施第四輪發(fā)展學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,加大公辦園建設(shè)力度,支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展,全面提高幼兒園保教質(zhì)量,確保到今年底實(shí)現(xiàn)公辦園招生覆蓋率xx%,到xxxx年普惠性幼兒園招生占比xx%以上,省二級(jí)及以上幼兒園在園幼兒占比xx%.二是要促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。當(dāng)前老百姓高度關(guān)注的“擇校熱”“學(xué)區(qū)房”等問(wèn)題的主要根源就在于此。要以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市為牽引,優(yōu)化中小學(xué)布局規(guī)劃,抓好城區(qū)義務(wù)段學(xué)校新(改、擴(kuò))建工程,通過(guò)撤、并、購(gòu)、改等方式提升薄弱學(xué)校辦學(xué)層次,加快集團(tuán)化辦學(xué),全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。當(dāng)前。為緩解城區(qū)小學(xué)招生緊張局面,我市有xx等一批學(xué)校正在建設(shè)。老百姓對(duì)此都十分關(guān)注。我們一定要高質(zhì)高效推進(jìn)各項(xiàng)工作,真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。三是要加快職業(yè)教育提檔升級(jí)。近年來(lái),我市的職業(yè)教育勢(shì)頭十分強(qiáng)勁,取得了不少榮譽(yù),去年獲得了全國(guó)職業(yè)院校技能大賽改革試點(diǎn)賽一等獎(jiǎng),今年獲得了全國(guó)職業(yè)院校技能大賽一等獎(jiǎng)。步入新發(fā)展階段,我們比以往任何時(shí)侯都需要高素質(zhì)技能人才。下步,要堅(jiān)持職業(yè)教育與普通教育不同類(lèi)型、同等重要的戰(zhàn)略定位,深化產(chǎn)教融合、校企合作,加快xx技師學(xué)院(籌)摘籌等工作,大力推廣委托式、訂單式、學(xué)徒式培養(yǎng)模式,培育更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要推動(dòng)高等教育突破發(fā)展。隨著寧職院xx校區(qū)建設(shè)的啟動(dòng),我市在高等教育領(lǐng)域真正實(shí)現(xiàn)了零的突破,下步,要大力實(shí)施國(guó)內(nèi)外名?!爸惨L(fēng)”工程,不斷提升我市各類(lèi)人才集聚發(fā)展的平臺(tái)承載力。此外,要推動(dòng)普通高中分類(lèi)辦學(xué)、特色發(fā)展,主動(dòng)適應(yīng)新高考改革帶來(lái)的新變化,全面實(shí)行分類(lèi)分層教學(xué),加快構(gòu)建全市普高錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同共進(jìn)的格局。
教育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立全局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,推動(dòng)形成“上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、整體推進(jìn)”的良好局面。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面:一是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)全市教育工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。市教育局特別是領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)、齊心干事,不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,同時(shí),要穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,配強(qiáng)書(shū)記、選好校長(zhǎng),不斷完善議事規(guī)則和工作程序,推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各地要把教育事業(yè)發(fā)展納入重要議事日程,定期聽(tīng)取工作匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的分析和指導(dǎo)。各類(lèi)學(xué)校要加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)、教師黨員隊(duì)伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè),確保黨的教育方針貫徹落實(shí)到學(xué)校工作各方面。
二是要強(qiáng)化教育督導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》和《浙江省教育督導(dǎo)條例》,充分發(fā)揮市教育督導(dǎo)委員會(huì)作用,進(jìn)一步完善督政、督教、督學(xué)體系,努力構(gòu)建全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問(wèn)責(zé)有力的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。同時(shí),要把履行教育工作職責(zé)情況納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委、政府,以及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核,將財(cái)政投入足額情況、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)情況、師資隊(duì)伍保障情況等納入重點(diǎn)督查督辦內(nèi)容,加強(qiáng)問(wèn)責(zé)問(wèn)效,確保工作落地落實(shí)。
三是要加大投入力度。教育投入是支撐國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資,理應(yīng)得到重點(diǎn)保障。各地各相關(guān)部門(mén)要把促進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為份內(nèi)職責(zé),立足各自職能,積極當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”,為教育事業(yè)發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)保障。要加大財(cái)政投入力度,落實(shí)教育支出責(zé)任和教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)法定要求,加快健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制機(jī)制,確保各類(lèi)教育一般公共預(yù)算支出只增不減。同時(shí),要優(yōu)先配置公共資源,特別是根據(jù)發(fā)展需要優(yōu)先保障教師編制需求,確保教育發(fā)展需要。
四是要守牢安全底線(xiàn)。校園安全容不得有半點(diǎn)閃失。各地各相關(guān)部門(mén)要全方位抓好校園安全工作,常態(tài)化對(duì)校園設(shè)施進(jìn)行隱患排查,建好校園警務(wù)聯(lián)絡(luò)室,加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理,嚴(yán)格把好食品安全關(guān),為廣大師生營(yíng)造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。秋季學(xué)期臨近開(kāi)學(xué),這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下疫情防控工作。當(dāng)前的疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻,各地各學(xué)校要堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),從嚴(yán)落實(shí)防控責(zé)任、防控措施,深入排查防控的盲區(qū)和漏洞,做實(shí)做細(xì)應(yīng)急預(yù)案,精準(zhǔn)掌握師生健康信息,配足備齊各類(lèi)防疫物資,并有序組織xx至xx歲學(xué)生進(jìn)行新冠疫苗進(jìn)行接種,確保廣大師生生命健康安全。
各位老師、同志們,教育是千秋大業(yè),贏得教育就贏得了未來(lái),我們要切實(shí)肩負(fù)起時(shí)代的重任,不忘初心、牢記使命,奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取,一起譜寫(xiě)xx教育高質(zhì)量發(fā)展的新篇章,為我市建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)更多教育力量。
我就講這些,謝謝大家!
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們、老師們:
很高興能夠借這次教育行政工作會(huì)議的機(jī)會(huì),與大家進(jìn)行近距離的接觸、面對(duì)面的交流。剛才,x局長(zhǎng)作了很好的工作報(bào)告,既全面回顧了去年的教育工作,又系統(tǒng)分析了當(dāng)前的形勢(shì)與挑戰(zhàn),并對(duì)新一年的工作進(jìn)行了重要部署,講的很全面、具體,我完全贊同,希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我著重講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、回望2020,成績(jī)振奮人心。
在職成教領(lǐng)域,成功創(chuàng)建成為省首批示范學(xué)習(xí)型城市、省職業(yè)教育發(fā)展掛鉤考核優(yōu)秀單位;
是市委、市政府高度重視教育工作、集中財(cái)政資金保障教育民生事業(yè)的結(jié)果;
是各級(jí)教育行政部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持敢為人先,創(chuàng)新改革,不斷激發(fā)教育活力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市人民政府向?yàn)槲沂薪逃母锇l(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的全市教育系統(tǒng)廣大干部、教職工和關(guān)心支持教育工作的各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)以及社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)、找準(zhǔn)目標(biāo)定位。
進(jìn)入新時(shí)期,需要明確新任務(wù),拿出新舉措,力求新作為,開(kāi)創(chuàng)新局面。
(一)要始終強(qiáng)化精神引領(lǐng),堅(jiān)持教育人的理想與目標(biāo)追求。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),x年做好教育工作要在理念上立足于四個(gè)聚焦。一是聚焦根本問(wèn)題。在加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育現(xiàn)代化市的新征程中,解決教育發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題將是我們長(zhǎng)期要面對(duì)的工作主題。要堅(jiān)持工作的問(wèn)題導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向,推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展,推進(jìn)教育公平,增強(qiáng)教育領(lǐng)域的供給側(cè)改革。二是聚焦根本保證。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把黨的政治建設(shè)擺在首位,狠抓大抓基層黨組織建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),抓好意識(shí)形態(tài)工作,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)在教育系統(tǒng)落實(shí)落細(xì)落小。三是聚焦根本任務(wù),全面深入貫徹黨的教育方針,系統(tǒng)推進(jìn)立德樹(shù)人。要把德育擺在更加重要的位置,堅(jiān)定青少年理想信念,改進(jìn)和加強(qiáng)思想政治工作,大力發(fā)展素質(zhì)教育,努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。四是聚焦中心工作,全力以赴推動(dòng)省教育現(xiàn)代化市創(chuàng)建。對(duì)照《x市加快推進(jìn)省教育現(xiàn)代化市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,落實(shí)工作任務(wù)和目標(biāo),重點(diǎn)攻克制約創(chuàng)建的發(fā)展短板,力爭(zhēng)全面達(dá)到省教育現(xiàn)代化指標(biāo)要求,率先創(chuàng)建成為省教育現(xiàn)代化市。今年要進(jìn)一步抓好頂層設(shè)計(jì),完善文件體系,在教育“四梁八柱”已出臺(tái)的基礎(chǔ)上,搞好“內(nèi)部裝修”,補(bǔ)齊整體制度設(shè)計(jì)短板,填補(bǔ)整體結(jié)構(gòu)漏洞。適時(shí)推出教育改革“x+x”配套文件。
(二)要加快實(shí)施教育布局優(yōu)化工程,推進(jìn)板塊學(xué)校和幼兒園資源擴(kuò)容。當(dāng)前人民群眾的教育需求是“就近上好學(xué)?!保瑥娜ツ臧l(fā)生的一些信訪(fǎng)和教育輿情來(lái)看,新樓盤(pán)與學(xué)區(qū)房爭(zhēng)議依然是最受關(guān)注的焦點(diǎn),背后的實(shí)質(zhì)問(wèn)題是我市城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源的布局不均衡。一是要加快制定全市教育資源布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡工作,使教育資源布局與城鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃相匹配,與市民教育多樣化需求相適應(yīng)。二是要落實(shí)中心城區(qū)學(xué)校優(yōu)化布局新建、擴(kuò)建方案,啟動(dòng)……新學(xué)校建設(shè),完成實(shí)驗(yàn)小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目,推動(dòng)三實(shí)小、四實(shí)小擴(kuò)建工程。盡快實(shí)施特殊學(xué)校的增建或新建工程。三是要進(jìn)一步加大教育集團(tuán)化和教育共同體建設(shè),完善優(yōu)化教育集團(tuán)化辦學(xué)體制,加強(qiáng)九年一貫制辦學(xué)體制機(jī)制調(diào)研研究。四要堅(jiān)持公益普惠導(dǎo)向,精心實(shí)施新一輪學(xué)前教育三年提升行動(dòng)計(jì)劃。隨著二胎政策的放開(kāi),學(xué)前教育首當(dāng)其沖,一方面,要努力優(yōu)化學(xué)前教育資源結(jié)構(gòu)。修編《x市幼兒園布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,推進(jìn)學(xué)前教育擴(kuò)容工程、薄弱幼兒園改造提升工程、公辦幼兒園增量工程。探索鼓勵(lì)和吸引支持民間資本和公辦園合作,共建混合所有制等多種形式的幼兒園。另一方面,要完善普惠性學(xué)前教育體系,優(yōu)化政府購(gòu)買(mǎi)普惠性學(xué)前教育服務(wù)機(jī)制,擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。強(qiáng)化普惠性民辦幼兒園動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制。
(三)貫徹落實(shí)民辦教育《實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)民辦教育規(guī)范管理和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治。不久前x省人民政府頒布了《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,我們要根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)精神,制定全市民辦教育管理和規(guī)范配套政策,積極引導(dǎo)民辦教育機(jī)構(gòu)對(duì)民辦教育法律新政的理解。對(duì)涉及到的分類(lèi)登記、公辦教師管理、生均公用經(jīng)費(fèi)、稅收優(yōu)惠政策等政策,組織編辦、教育、財(cái)政、人社、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)召開(kāi)民辦教育相關(guān)政策落實(shí)協(xié)調(diào)會(huì),進(jìn)一步商討相關(guān)法律法規(guī)頒布后的實(shí)施辦法。當(dāng)前,一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)別民辦學(xué)校合作違規(guī)提前招生現(xiàn)象時(shí)有所聞,對(duì)公辦學(xué)校的教學(xué)和招生秩序帶來(lái)了不良影響,教育行政部門(mén)要依法依規(guī)抓好民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。采取定期與不定期、專(zhuān)項(xiàng)檢查與聯(lián)合檢查相結(jié)合的形式,持續(xù)開(kāi)展非法違規(guī)辦學(xué)行為檢查整治。建立民辦學(xué)校信息公開(kāi)和信用檔案制度,整合x(chóng)教育民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)查詢(xún)平臺(tái)、x民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理平臺(tái),加強(qiáng)民辦學(xué)校信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。市政府在探索建立教育、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、消防等單位和部門(mén)聯(lián)合整治常態(tài)化機(jī)制,通過(guò)新聞媒體曝光等形式,對(duì)非法違規(guī)辦學(xué)形成高壓態(tài)勢(shì),進(jìn)一步凈化教育培訓(xùn)市場(chǎng),重點(diǎn)整治無(wú)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu),保護(hù)學(xué)生和家長(zhǎng)的合法權(quán)益。
(四)加快與在慈高等院校對(duì)接,推進(jìn)中高職融合和教育國(guó)際化發(fā)展。全市教育系統(tǒng)特別是職教線(xiàn)要充分抓住寧大科技學(xué)院、x工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院x學(xué)院已在我市落戶(hù)的契機(jī),提前在學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置,實(shí)訓(xùn)設(shè)備建設(shè),產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化,人才培訓(xùn)、校企合作、產(chǎn)教融合以及教育國(guó)際化合作交流等領(lǐng)域做好對(duì)接工作,找準(zhǔn)與兩所高校的合作切入點(diǎn),加強(qiáng)電子、汽配、機(jī)械等我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相契合專(zhuān)業(yè)的建設(shè)。行知職高要加強(qiáng)與浙工商x學(xué)院的融合,目前市里也在探索引進(jìn)民營(yíng)資本,構(gòu)建混合所有制高職院校。今年省教育廳計(jì)劃開(kāi)展中職升本科“x+x”試點(diǎn),x有希望成為首批試點(diǎn)城市,為此,教育系統(tǒng)要在推動(dòng)中高職銜接的同時(shí),依托寧大科技學(xué)院、浙工商x學(xué)院這兩大載體,著力構(gòu)建中高職對(duì)接本科教育的“立交橋”機(jī)制,努力拓展職業(yè)教育發(fā)展空間和中職學(xué)生上升通道,以后我市的優(yōu)秀中職學(xué)生也可以直接在家門(mén)口讀本科。此外,我們要把教育國(guó)際化工作擺上議事日程,與上海、杭州甚至x一些區(qū)相比,我市的教育國(guó)際化程度已經(jīng)成為區(qū)域教育競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)明顯短板,至今還沒(méi)有一所外國(guó)語(yǔ)學(xué)校。一方面是客觀(guān)上“走出去”比較困難,但另一方面主觀(guān)上也跟我們?cè)S多校長(zhǎng)國(guó)際交流合作的意識(shí)不強(qiáng)有關(guān)。下步中外合作辦學(xué)、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校建設(shè)都是我們可以突破的工作方向。除了民辦教育機(jī)構(gòu)這方面有一些局部動(dòng)作外,我們公辦學(xué)校也要做出努力,加大“千校結(jié)對(duì)”工作的落實(shí)力度,全面加強(qiáng)教育國(guó)際合作。
關(guān)系到家庭幸福和睦,是最敏感的社會(huì)問(wèn)題;
它還直接影響到群眾對(duì)黨委及政府搞好教育工作的信心,更是鮮明的政治問(wèn)題。必須做到安全管理“一崗雙責(zé)”,失責(zé)必究。教育的安全工作是由多股線(xiàn)條組成的工作鏈,這其中,校車(chē)與交通安全是一條線(xiàn),食堂食品安全是一條線(xiàn),防火災(zāi)工作是一條線(xiàn),抗臺(tái)風(fēng)工作是一條線(xiàn),防溺水工作也是一條線(xiàn)。要形成一套行之有效的安全保障與應(yīng)急處理體系,每一條線(xiàn)都要有特定的制度去保障,有專(zhuān)人去落實(shí)。我們一定要提高警惕,在寒假和春節(jié)假期這幾個(gè)重要節(jié)點(diǎn)繃緊安全這根弦。各地各校各單位負(fù)責(zé)人一定要以“牢牢抓在手上,須臾不能放松”的決心和態(tài)度,把這項(xiàng)極端重要的工作抓實(shí)、抓緊、抓好,盡最大努力把學(xué)校安全工作做到實(shí)處。
同志們,新的一年希望大家牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、開(kāi)放合作”的工作主基調(diào),倍加珍惜教育發(fā)展的大好時(shí)光,倍加珍惜施展才華的廣闊舞臺(tái),以“奮進(jìn)之為”切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育現(xiàn)代化的發(fā)展重任,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),以新作風(fēng)落實(shí)新部署,以新思路開(kāi)創(chuàng)新局面,以新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī)!
最后,衷心祝愿大家新春快樂(lè)、身體健康、合家幸福!
謝謝大家!
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位老師,同志們:
很高興參加這次教育行政工作會(huì)議,主要有兩個(gè)考慮。一是代表市委市政府向大家表示感謝和問(wèn)候,感謝大家的辛勤付出,感謝大家為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。二是就新發(fā)展階段如何進(jìn)一步堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、高水平推動(dòng)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿(mǎn)意教育作一交流。
“百年大計(jì),教育為本”。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展教育事業(yè),把教育放在“國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”的戰(zhàn)略位置,習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào),“教育同國(guó)家前途命運(yùn)緊密相連,我們教育的目的就是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”“要全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)教育公平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”等,為我們做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切實(shí)把教育工作擺到突出位置來(lái)抓。聯(lián)系xx實(shí)際來(lái)看,近年來(lái),在全市上下共同努力下,特別是教育系統(tǒng)同志們的辛勤付出下,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略得到全面落實(shí),xx教育的品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大,教育現(xiàn)代化水平邁上了新臺(tái)階。具體來(lái)說(shuō),主要有以下四個(gè)特點(diǎn):一是教育質(zhì)量不斷提升。我市在省中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)中成績(jī)優(yōu)異,創(chuàng)建成為全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市、全國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范市、省教育基本現(xiàn)代化市。二是教育設(shè)施不斷改善?!笆濉逼陂g累計(jì)實(shí)施學(xué)校新改擴(kuò)建項(xiàng)目xxx個(gè)、億元,各類(lèi)教育網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)一步完善,省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?;緦?shí)現(xiàn)全覆蓋。三是教育改革不斷深化。“黨建+”引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展、“學(xué)為中心”課堂建設(shè)等成為全省亮點(diǎn),青少年成長(zhǎng)樂(lè)園、xx網(wǎng)校、中小學(xué)教師師德信用積分制管理等各類(lèi)改革創(chuàng)新舉措取得明顯成效,四是教育公平不斷推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋,集團(tuán)化辦學(xué)和教共體建設(shè)深入推進(jìn),“公民同招”政策全面落實(shí),教育發(fā)展能力和群眾滿(mǎn)意度穩(wěn)步提升。特別是去年以來(lái),面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,全市教育系統(tǒng)堅(jiān)決迅速落實(shí)各項(xiàng)部署指令,把守護(hù)師生生命安全和身體健康放在第一位,做到疫情防控和開(kāi)學(xué)復(fù)課“兩手抓、兩手硬”,實(shí)現(xiàn)了“停課不停教、停課不停學(xué)”。這些成績(jī)都來(lái)之不易,凝聚著大家的心血和汗水。在此,我代表市委市政府,向在座的各位,并通過(guò)你們向全市廣大教師和教育工作者,致以崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我結(jié)合自己的思考,和大家交流三方面內(nèi)容。
一、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),精準(zhǔn)把握教育工作發(fā)展大勢(shì)。
“十年樹(shù)木、百年樹(shù)人”,搞教育工作必須注重長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),決不能搞權(quán)宜之計(jì)。具體來(lái)說(shuō),可以從以下四方面來(lái)理解把握:
第一,從世界形勢(shì)看。當(dāng)前,世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn),各國(guó)對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。同時(shí),重大科技創(chuàng)新正在引領(lǐng)社會(huì)生產(chǎn)新變革,大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展不斷重塑教育形態(tài),特別是新冠肺炎疫情對(duì)教育理念、教育模式提出新挑戰(zhàn),傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉(zhuǎn)變?nèi)栽谶M(jìn)行中。我國(guó)要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,中華民族要始終屹立在世界民族之林,就必須堅(jiān)持科教興國(guó)戰(zhàn)略,發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育,全力培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型人才。第二,從國(guó)家政策看?!笆奈濉?BR> 第二個(gè)走在前列,就是全市各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中,教育要走在前列)。第四,從我市發(fā)展實(shí)際看,當(dāng)前,xx正處在爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行地的關(guān)鍵時(shí)期。今年以來(lái),全市上下以“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位”為要求,扎實(shí)開(kāi)展“兩強(qiáng)三提升”
再如教師隊(duì)伍建設(shè)還不夠有力,全市教師編制總量存在不足,“雙師型”專(zhuān)業(yè)教師較為缺乏,等等.對(duì)此,我們要切實(shí)研究加以解決。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述,充分認(rèn)識(shí)教育工作的極端重要性,牢固樹(shù)立“抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀振興”的理念,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、爭(zhēng)先導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向,全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,高水平建設(shè)教育現(xiàn)代化,為建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)教育力量。
二、聚焦重點(diǎn),加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。
總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“教育是對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)”。我們必須把教育事業(yè)作為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋,全面貫徹黨的教育方針,深入開(kāi)展“x優(yōu)教”工程,辦好人民滿(mǎn)意的教育。重點(diǎn)做到“四個(gè)全面”:
還比如在勞動(dòng)素養(yǎng)方面,要準(zhǔn)確把握新時(shí)代勞動(dòng)教育特點(diǎn),把勞動(dòng)教育清單豐富起來(lái),把教育目標(biāo)和內(nèi)容銜接起來(lái),引導(dǎo)學(xué)生感知?jiǎng)趧?dòng)樂(lè)趣、增強(qiáng)勞動(dòng)意識(shí)、養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣。
%,距離xxxxxx年達(dá)到xx%以上的要求,還有不少工作要做。下步要加快制定實(shí)施第四輪發(fā)展學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,加大公辦園建設(shè)力度,支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展,全面提高幼兒園保教質(zhì)量,確保到今年底實(shí)現(xiàn)公辦園招生覆蓋率xx%,到xxxx年普惠性幼兒園招生占比xx%以上,省二級(jí)及以上幼兒園在園幼兒占比xx%.二是要促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。當(dāng)前老百姓高度關(guān)注的“擇校熱”“學(xué)區(qū)房”等問(wèn)題的主要根源就在于此。要以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市為牽引,優(yōu)化中小學(xué)布局規(guī)劃,抓好城區(qū)義務(wù)段學(xué)校新(改、擴(kuò))建工程,通過(guò)撤、并、購(gòu)、改等方式提升薄弱學(xué)校辦學(xué)層次,加快集團(tuán)化辦學(xué),全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。當(dāng)前。為緩解城區(qū)小學(xué)招生緊張局面,我市有xx等一批學(xué)校正在建設(shè)。老百姓對(duì)此都十分關(guān)注。我們一定要高質(zhì)高效推進(jìn)各項(xiàng)工作,真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。三是要加快職業(yè)教育提檔升級(jí)。近年來(lái),我市的職業(yè)教育勢(shì)頭十分強(qiáng)勁,取得了不少榮譽(yù),去年獲得了全國(guó)職業(yè)院校技能大賽改革試點(diǎn)賽一等獎(jiǎng),今年獲得了全國(guó)職業(yè)院校技能大賽一等獎(jiǎng)。步入新發(fā)展階段,我們比以往任何時(shí)侯都需要高素質(zhì)技能人才。下步,要堅(jiān)持職業(yè)教育與普通教育不同類(lèi)型、同等重要的戰(zhàn)略定位,深化產(chǎn)教融合、校企合作,加快xx技師學(xué)院(籌)摘籌等工作,大力推廣委托式、訂單式、學(xué)徒式培養(yǎng)模式,培育更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要推動(dòng)高等教育突破發(fā)展。隨著寧職院xx校區(qū)建設(shè)的啟動(dòng),我市在高等教育領(lǐng)域真正實(shí)現(xiàn)了零的突破,下步,要大力實(shí)施國(guó)內(nèi)外名?!爸惨L(fēng)”工程,不斷提升我市各類(lèi)人才集聚發(fā)展的平臺(tái)承載力。此外,要推動(dòng)普通高中分類(lèi)辦學(xué)、特色發(fā)展,主動(dòng)適應(yīng)新高考改革帶來(lái)的新變化,全面實(shí)行分類(lèi)分層教學(xué),加快構(gòu)建全市普高錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同共進(jìn)的格局。
教育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立全局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,推動(dòng)形成“上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、整體推進(jìn)”的良好局面。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面:一是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)全市教育工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。市教育局特別是領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)、齊心干事,不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,同時(shí),要穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,配強(qiáng)書(shū)記、選好校長(zhǎng),不斷完善議事規(guī)則和工作程序,推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各地要把教育事業(yè)發(fā)展納入重要議事日程,定期聽(tīng)取工作匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的分析和指導(dǎo)。各類(lèi)學(xué)校要加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)、教師黨員隊(duì)伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè),確保黨的教育方針貫徹落實(shí)到學(xué)校工作各方面。
二是要強(qiáng)化教育督導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》和《浙江省教育督導(dǎo)條例》,充分發(fā)揮市教育督導(dǎo)委員會(huì)作用,進(jìn)一步完善督政、督教、督學(xué)體系,努力構(gòu)建全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問(wèn)責(zé)有力的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。同時(shí),要把履行教育工作職責(zé)情況納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委、政府,以及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核,將財(cái)政投入足額情況、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)情況、師資隊(duì)伍保障情況等納入重點(diǎn)督查督辦內(nèi)容,加強(qiáng)問(wèn)責(zé)問(wèn)效,確保工作落地落實(shí)。
三是要加大投入力度。教育投入是支撐國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資,理應(yīng)得到重點(diǎn)保障。各地各相關(guān)部門(mén)要把促進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為份內(nèi)職責(zé),立足各自職能,積極當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”,為教育事業(yè)發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)保障。要加大財(cái)政投入力度,落實(shí)教育支出責(zé)任和教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)法定要求,加快健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制機(jī)制,確保各類(lèi)教育一般公共預(yù)算支出只增不減。同時(shí),要優(yōu)先配置公共資源,特別是根據(jù)發(fā)展需要優(yōu)先保障教師編制需求,確保教育發(fā)展需要。
四是要守牢安全底線(xiàn)。校園安全容不得有半點(diǎn)閃失。各地各相關(guān)部門(mén)要全方位抓好校園安全工作,常態(tài)化對(duì)校園設(shè)施進(jìn)行隱患排查,建好校園警務(wù)聯(lián)絡(luò)室,加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理,嚴(yán)格把好食品安全關(guān),為廣大師生營(yíng)造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。秋季學(xué)期臨近開(kāi)學(xué),這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下疫情防控工作。當(dāng)前的疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻,各地各學(xué)校要堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),從嚴(yán)落實(shí)防控責(zé)任、防控措施,深入排查防控的盲區(qū)和漏洞,做實(shí)做細(xì)應(yīng)急預(yù)案,精準(zhǔn)掌握師生健康信息,配足備齊各類(lèi)防疫物資,并有序組織xx至xx歲學(xué)生進(jìn)行新冠疫苗進(jìn)行接種,確保廣大師生生命健康安全。
各位老師、同志們,教育是千秋大業(yè),贏得教育就贏得了未來(lái),我們要切實(shí)肩負(fù)起時(shí)代的重任,不忘初心、牢記使命,奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取,一起譜寫(xiě)xx教育高質(zhì)量發(fā)展的新篇章,為我市建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)更多教育力量。
我就講這些,謝謝大家!
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇十一
認(rèn)真研究新形勢(shì)下對(duì)敵斗爭(zhēng)的規(guī)律和特點(diǎn),科學(xué)運(yùn)用斗爭(zhēng)策略。對(duì)一些敏感案件,要善于選擇適當(dāng)?shù)姆绞?、時(shí)機(jī)依法進(jìn)行處理,避免授人以柄;對(duì)利用合法手段制造混亂的敵對(duì)行為,要善于從法律上找準(zhǔn)打擊的突破口,對(duì)有些政治問(wèn)題要盡可能采取非政治化的方法處理;對(duì)在境外活動(dòng)猖獗的敵對(duì)組織,要善于把國(guó)內(nèi)斗爭(zhēng)與涉外斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái),把對(duì)敵斗爭(zhēng)與對(duì)外經(jīng)貿(mào)、文化交往等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),擠壓其在國(guó)外的活動(dòng)空間,努力提高新形勢(shì)下對(duì)敵斗爭(zhēng)的水平。
二、鞏固發(fā)展“大調(diào)解”機(jī)制,努力提高維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。
預(yù)防和化解新時(shí)期的各類(lèi)社會(huì)矛盾,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。各級(jí)各部門(mén)要以進(jìn)一步完善“大調(diào)解”機(jī)制為抓手,積極預(yù)防、及時(shí)化解各類(lèi)社會(huì)矛盾,妥善處置群體性事件,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
切實(shí)關(guān)心群眾利益,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。各級(jí)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān)的要求,在推動(dòng)改革發(fā)展的進(jìn)程中,對(duì)困難群體給予更多的關(guān)心和幫助,確保群眾利益不受損害,努力讓絕大多數(shù)人民群眾共享改革開(kāi)放帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。要重視做好就業(yè)再就業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)民增收、務(wù)工農(nóng)民管理培訓(xùn)和服務(wù)等工作,把黨的政策落到實(shí)處。要切實(shí)解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題,對(duì)征用土地中侵害農(nóng)民利益、城市拆遷中侵害居民利益、企業(yè)改革中侵害職工利益、工程建設(shè)和工商企業(yè)中侵害農(nóng)民工利益等問(wèn)題要堅(jiān)決予以糾正。各級(jí)處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題和群體性事件聯(lián)席會(huì)議及各專(zhuān)門(mén)小組和維穩(wěn)辦要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,健全工作制度,強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任制,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),狠抓措施落實(shí)。政法各部門(mén)要繼續(xù)抓好處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作,健全和落實(shí)聯(lián)合接訪(fǎng)、公開(kāi)聽(tīng)證、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等制度,積極推行涉法上訪(fǎng)案件終結(jié)制度。
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇十二
2005年是貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要一年,也是我市創(chuàng)建“平安常州”的決勝之年。今年政法綜治工作總的任務(wù)是:繼續(xù)深入推進(jìn)“平安常州”建設(shè),進(jìn)一步健全“大調(diào)解”機(jī)制,完善“大防控”格局,著力提高政法機(jī)關(guān)對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力,打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解社會(huì)矛盾糾紛的能力,嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力,為富民強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,建立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新常州,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。具體的工作目標(biāo)是:緊緊圍繞“八個(gè)位居全省前列”、“七個(gè)位居全省較低水平”、“六個(gè)不發(fā)生”的創(chuàng)建目標(biāo),全力做到“三個(gè)確?!?,即確保常州市率先進(jìn)入全省社會(huì)治安安全市的行列,確保各轄市、區(qū)全部進(jìn)入全省社會(huì)治安安全縣(市、區(qū))的行列,確保全市90%以上的鎮(zhèn)、街道進(jìn)入全市社會(huì)治安安全鎮(zhèn)(街道)的行列。
為此,要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
一、切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的對(duì)敵斗爭(zhēng),努力提高維護(hù)國(guó)家安全的能力。
各級(jí)各部門(mén)要把維護(hù)國(guó)家安全作為首要任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),在處理經(jīng)濟(jì)文化問(wèn)題的同時(shí),始終保持政治上的高度敏銳性,不斷提高發(fā)現(xiàn)、控制能力,決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的人形成組織,決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)形成氣候,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。
大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作,提高預(yù)警能力。堅(jiān)持把情報(bào)信息工作放在更加突出的位置,狠抓以秘密力量和秘密手段為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),及時(shí)掌握敵對(duì)勢(shì)力的新動(dòng)向,準(zhǔn)確獲取行動(dòng)性、預(yù)警性、內(nèi)幕性情報(bào)信息。要建立情報(bào)溝通聯(lián)系制度,加強(qiáng)部門(mén)之間、地區(qū)之間的溝通配合,實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享和信息支持,形成斗爭(zhēng)合力。要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的分析、研判和運(yùn)用,制定。
工作方案。
嚴(yán)密各項(xiàng)措施把敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)粉碎在預(yù)謀階段。
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇十三
同志們:。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)過(guò)去一年的全市老齡工作情況,安排部署今年的主要工作任務(wù)。剛才,我們對(duì)20xx年全市“銀齡安康工程”先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰;寇崇佩主任作了一個(gè)很好的報(bào)告,李培禮總經(jīng)理總結(jié)了去年“銀齡安康工程”情況,詳細(xì)部署了下一步的工作,講得都很好,我完全同意。各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)的一年,也是全市民生事業(yè)在平穩(wěn)發(fā)展中尋求突破、成果喜人的一年。在過(guò)去的一年中,全市各級(jí)老齡工作部門(mén)和老齡工作者認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的老齡工作方針政策,緊緊圍繞全市工作大局,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,取得了顯著成績(jī)。特別是市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》,加大了對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度,全市新增城市街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)10處,新增養(yǎng)老床位3800多張;實(shí)施了80歲以上高齡補(bǔ)貼制度,全面貫徹落實(shí)到位;提高了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),五保標(biāo)準(zhǔn)居全省前5位;認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《老年法》、《優(yōu)待老年人規(guī)定》;積極開(kāi)展“銀齡五關(guān)愛(ài)行動(dòng)”;認(rèn)真組織“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建及第四屆“濱州市十大孝星”評(píng)選表彰活動(dòng);老年文體活動(dòng)豐富多彩,積極參加全省老齡系統(tǒng)各項(xiàng)活動(dòng),并取得了優(yōu)異的成績(jī),得到了上級(jí)部門(mén)的肯定、表?yè)P(yáng)。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)各級(jí)各部門(mén)的共同努力,尤其是廣大老齡工作者的辛勤工作。在這里,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前我市老齡工作和老齡事業(yè)還存在一些問(wèn)題和差距,面臨的形勢(shì)很?chē)?yán)峻。主要表現(xiàn)為:一是未富先老。我市是在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下進(jìn)入老齡化社會(huì)的,應(yīng)對(duì)老齡問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱。與其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市相比,短期內(nèi)我們需要解決的問(wèn)題更多、困難更大。二是重視不夠。全社會(huì)還沒(méi)有對(duì)老齡化形勢(shì)有全面、深刻的認(rèn)識(shí),被動(dòng)應(yīng)對(duì)老齡化的現(xiàn)狀沒(méi)有根本改變,老齡工作“說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象依然存在。三是特點(diǎn)突出。隨著農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工、經(jīng)商、上學(xué),城市青壯年外出上學(xué)、就業(yè)以及異城居住造成的空巢和留守老年人越來(lái)越多,導(dǎo)致社會(huì)平均贍養(yǎng)人口持續(xù)增加,社會(huì)負(fù)擔(dān)越來(lái)越重,老齡化壓力愈加明顯。四是城鄉(xiāng)倒置。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全市四分之三以上的老年人口生活在農(nóng)村,農(nóng)村人口中老年人口比例超過(guò)17%,老齡化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)。隨著我市城市化進(jìn)程的不斷加快,將有更多的農(nóng)村青壯年向城鎮(zhèn)流動(dòng),致使老齡化城鄉(xiāng)倒置的現(xiàn)狀進(jìn)一步加劇。
黨的和xx屆三中全會(huì)對(duì)老齡工作提出了新的更高要求,做好老齡工作意義重大。老齡工作是民生大事,它不僅關(guān)系到廣大老年人,還涉及到千家萬(wàn)戶(hù),影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。市委、市政府高度重視老齡工作,涉老工作每年都被列入政府工作報(bào)告和民生實(shí)事。20xx年市政府工作報(bào)告中提出了“不斷完善社會(huì)保障體系,開(kāi)工建設(shè)市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心,新建城市社區(qū)老年人日間照料中心55處、農(nóng)村幸福院100處,居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月70元提高到75元,整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度”等目標(biāo)任務(wù),并將建設(shè)市養(yǎng)老中心和基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標(biāo)分別列為10件民生實(shí)事,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)廣大老年人的關(guān)愛(ài)。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,深入研究,致力于推進(jìn)解決老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),把做好老齡工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好老齡工作的重要性,把做好老齡工作作為群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),統(tǒng)一思想,積極謀劃,努力辦實(shí)事、求實(shí)效,讓老年人共享改革發(fā)展成果。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)把各項(xiàng)惠老政策落到實(shí)處。
加快發(fā)展老齡事業(yè),是廣大老年人的殷切期盼,也是打造“幸福濱州”的應(yīng)有之義。我們必須進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,肩負(fù)起推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展的歷史使命,努力開(kāi)創(chuàng)全市老齡工作新局面。
(一)突出抓好政策落實(shí)這一核心。去年6月份,市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》。這個(gè)文件,是在經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、充分論證、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際制定的,是指導(dǎo)我市在較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期推動(dòng)老齡事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各級(jí)各部門(mén)和各老齡委成員單位,要認(rèn)真研究文件精神,及時(shí)出臺(tái)含金量高、操作性強(qiáng)的老齡政策,制定工作計(jì)劃和配套措施,抓好貫徹落實(shí)。去年,我市在全省率先頒布的《濱州市優(yōu)待老年人規(guī)定》是保護(hù)老年人合法權(quán)益的重要手段,各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門(mén)要積極出臺(tái)貫徹落實(shí)的實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,不折不扣地將優(yōu)待政策落到實(shí)處。下一步,要結(jié)合國(guó)家和省里的意見(jiàn)精神,結(jié)合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),讓政策的實(shí)惠更多更公平地惠及廣大老年群眾,市政府督查室要對(duì)各級(jí)各部門(mén)貫徹落實(shí)文件情況進(jìn)行全面督查,確保政策執(zhí)行到位、落實(shí)到位。
(二)突出抓好養(yǎng)老保障這一關(guān)鍵。目前我市養(yǎng)老保障體系框架基本形成,下一步的工作重點(diǎn)就是繼續(xù)健全完善。一要完善養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度。在全覆蓋的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和提高新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平,實(shí)現(xiàn)并軌運(yùn)行、良性發(fā)展。二要完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。在改革并聯(lián)的基礎(chǔ)上,初步構(gòu)建起基本醫(yī)療保障體系,重點(diǎn)提高居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷(xiāo)比例。三要加大老年人社會(huì)救助力度。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保制度和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,按照要求提高城鄉(xiāng)低保發(fā)放和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,著力解決貧困老年人的基本醫(yī)療保障問(wèn)題;進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度,保障因病致貧、因病返貧老年人的基本生活。
(三)突出抓好居家養(yǎng)老這一重點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、思想觀(guān)念等方面的原因,居家養(yǎng)老作為我市老年人養(yǎng)老的主要模式,在短期內(nèi)仍然不會(huì)改變。今年各級(jí)要按照“”規(guī)劃確定的老齡事業(yè)發(fā)展目標(biāo),以發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn),積極推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。在開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)過(guò)程中,一要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把居家養(yǎng)老作為社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的重要內(nèi)容來(lái)抓,加強(qiáng)公共財(cái)政投入,盡快建立居家養(yǎng)老服務(wù)的各項(xiàng)制度和工作機(jī)制。二要加強(qiáng)對(duì)高齡、特困、失能、空巢、留守等老年群體的生活照料和各項(xiàng)服務(wù),這是養(yǎng)老服務(wù)的重點(diǎn)。為他們提供良好的照顧和服務(wù),政府必須承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任。三要大力加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),培育養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍,倡導(dǎo)中小學(xué)生和在校大學(xué)生、待業(yè)大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)參與居家養(yǎng)老志愿服務(wù)。鼓勵(lì)低齡健康老人參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量、社會(huì)資金參與和投入居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè),助推養(yǎng)老服務(wù)工作又好又快發(fā)展。
(四)突出抓好關(guān)愛(ài)工程這一精品。我市的“銀齡安康工程”和“五關(guān)愛(ài)”行動(dòng)取得了良好成效,已成為全市具有影響力、凝聚力和號(hào)召力的品牌形象、精品工程。今年市老齡委將著重組織實(shí)施“困難留守老年人關(guān)愛(ài)工程”,目的是緩解老年人因家中子女進(jìn)城打工、經(jīng)商、求學(xué)、異地工作而留守家中造成的生活困難,對(duì)此我非常贊同。希望各級(jí)各部門(mén)在實(shí)施過(guò)程中,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任目標(biāo),通過(guò)不斷努力,把前期的準(zhǔn)備過(guò)程變?yōu)檎莆諏?shí)情、完善措施的過(guò)程,把服務(wù)老年人的過(guò)程變?yōu)榻鉀Q難題、增進(jìn)感情的過(guò)程,真正讓這一精品工程惠及廣大留守老年人。
(五)突出抓好老年活動(dòng)這一特色。要按照新修訂的《老年法》要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù),確保各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處。各縣區(qū)要堅(jiān)持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障老年人基本文化權(quán)益的主要途徑,加快建設(shè)公共文化服務(wù)體系,加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層老年公共文體設(shè)施建設(shè),辦好各級(jí)各類(lèi)老年大學(xué)。電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和出版單位,要探索創(chuàng)辦老年類(lèi)節(jié)目,出版適合老年人的書(shū)刊,增加老年公共文化產(chǎn)品供給。市老齡辦要科學(xué)制定宣傳方案,精心策劃、搞好協(xié)調(diào);各縣區(qū)及市直相關(guān)部門(mén)要高度重視、主動(dòng)銜接、做好配合,認(rèn)真組織實(shí)施。要通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力,不斷提升為老服務(wù)的水平和質(zhì)量。
以上是今年工作的幾個(gè)重點(diǎn)方面。另外,我還要特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)村老齡工作。我市大多數(shù)老年人生活在農(nóng)村,人口老齡化的突出問(wèn)題在農(nóng)村,老齡事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)在農(nóng)村,保障和改善民生的重中之重也在農(nóng)村。所以,我們要格外重視農(nóng)村老齡工作,把公共資源配置的重點(diǎn)放在農(nóng)村,著力加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度和老年服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)老齡事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力,推動(dòng)老齡工作再上新臺(tái)階。
黨的xx屆三中全會(huì)提出“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)”,這是我們工作的根本遵循。具體工作中,我們要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力,推進(jìn)全市老齡工作再上新水平、新臺(tái)階。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視老齡工作,把發(fā)展老齡事業(yè)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,及時(shí)解決老齡工作遇到的困難和問(wèn)題。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)老齡組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老齡工作要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,確保老齡工作體制上下貫通,各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。各級(jí)老齡工作委員會(huì)和各成員單位要切實(shí)履行部門(mén)職責(zé),加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合,合力推進(jìn)老齡事業(yè)加快發(fā)展。各級(jí)老齡辦作為老齡工作委員會(huì)的日常工作管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),要準(zhǔn)確把握職能定位,切實(shí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。
二要加大經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)政府要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和老齡工作實(shí)際,多渠道籌資,不斷加大老齡事業(yè)投入。要加大各級(jí)彩票公益金用于發(fā)展老齡事業(yè)的比例,落實(shí)各級(jí)老齡事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,在“”期間,要達(dá)到市政府《意見(jiàn)》要求的標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步完善政策,引導(dǎo)社會(huì)資本興辦各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),參與老齡事業(yè)發(fā)展。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各級(jí)老齡委、老齡辦要切實(shí)履行協(xié)調(diào)、督促、檢查有關(guān)部門(mén)執(zhí)行規(guī)劃的責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要定期開(kāi)展“”規(guī)劃實(shí)施情況的評(píng)估分析和督促檢查,確保“”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)全面完成。今年,老齡工作已經(jīng)列入市對(duì)縣區(qū)目標(biāo)管理績(jī)效考核范圍,為了做好工作銜接,各縣區(qū)也要把老齡工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的目標(biāo)考核范圍,以推動(dòng)老齡工作科學(xué)、快速發(fā)展。
四要強(qiáng)化輿論宣傳。要以宣傳貫徹《老年法》實(shí)施一周年為契機(jī),大力弘揚(yáng)中華民族敬老愛(ài)老助老的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)開(kāi)展好敬老愛(ài)老主題教育活動(dòng),把敬老愛(ài)老活動(dòng)與和諧社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、五好家庭創(chuàng)建等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),營(yíng)造全社會(huì)敬老愛(ài)老的濃厚氛圍。
同志們,做好老齡工作責(zé)任重大,使命崇高。希望大家齊心協(xié)力,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,為加快推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)美麗幸福新濱州做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇十四
統(tǒng)計(jì)工作要始終堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里,統(tǒng)計(jì)就反映到哪里,黨政領(lǐng)導(dǎo)決策到哪里,統(tǒng)計(jì)就服務(wù)到哪里。下面是本站小編給大家整理的全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
同志們:
長(zhǎng)沙市的統(tǒng)計(jì)工作,一直得到省統(tǒng)計(jì)局的關(guān)懷和支持,特別是國(guó)湘局長(zhǎng)到省統(tǒng)計(jì)局主持工作以來(lái),多次到我市調(diào)研和指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)長(zhǎng)沙市的統(tǒng)計(jì)工作作過(guò)很多具體的指示,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的自身建設(shè)提出了很多要求。正是省局的大力支持和指導(dǎo),使得我市近年的統(tǒng)計(jì)工作取得了較好的成績(jī),為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了大量信息,特別是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了許多有益的服務(wù),國(guó)湘局長(zhǎng)等一會(huì)還要作重要講話(huà)。國(guó)湘局長(zhǎng)站在全省的高度,從把握全省的統(tǒng)計(jì)工作出發(fā),尤其是在統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)全省市州的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面有許多獨(dú)到的思考,對(duì)我們長(zhǎng)沙市的統(tǒng)計(jì)工作情況也非常熟悉,他的講話(huà)對(duì)我市的統(tǒng)計(jì)工作有著重要的指導(dǎo)意義。國(guó)湘局長(zhǎng)的講話(huà)精神請(qǐng)全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹和落實(shí),力爭(zhēng)我市的統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
今年是我市實(shí)施“又好又快,率先發(fā)展”戰(zhàn)略的第一年。新的任務(wù)對(duì)做好統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要更新觀(guān)念、拓寬視野,不斷深化新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
一是要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作在宏觀(guān)決策中的重要作用。統(tǒng)計(jì)工作不但可以準(zhǔn)確把握國(guó)情國(guó)力(市情市力),而且能弄清各種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從中了解自己的優(yōu)勢(shì)以及發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),有利于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宏觀(guān)調(diào)控和科學(xué)決策。比如,去年世界銀行公布的全世界120個(gè)城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)估報(bào)告,對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行了評(píng)估,我市的一些指標(biāo)不理想,引起了省委省政府和我市各級(jí)各部門(mén)的高度重視,這個(gè)報(bào)告公布以來(lái),市委潤(rùn)兒書(shū)記和我都多次強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的治理問(wèn)題,其根據(jù)就來(lái)源于這個(gè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。這進(jìn)一步說(shuō)明了一個(gè)道理,統(tǒng)計(jì)工作對(duì)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行即時(shí)監(jiān)測(cè),對(duì)突發(fā)事件和出現(xiàn)潛在的不正常運(yùn)行態(tài)勢(shì)及時(shí)發(fā)出預(yù)警預(yù)報(bào),有利于黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)以及企業(yè)及早采取措施,趨利避害,最大限度地減少損失。統(tǒng)計(jì)工作是監(jiān)測(cè)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要工具,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)和分析,加強(qiáng)人口控制,保護(hù)環(huán)境,節(jié)約資源,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,建立人與自然的和諧關(guān)系。又比如,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,節(jié)能降耗成為了一個(gè)非常重要的問(wèn)題,每萬(wàn)元gdp消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤是多少,這就是一個(gè)十分重要的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。統(tǒng)計(jì)工作通過(guò)信息交流可以了解全省、全國(guó)相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,并通過(guò)對(duì)比確定追趕目標(biāo),實(shí)現(xiàn)我市又好又快,率先發(fā)展的目標(biāo)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,近六年來(lái),長(zhǎng)沙的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)趕超了四個(gè)城市,包括昆明、西安、福州和長(zhǎng)春,長(zhǎng)沙下一個(gè)追趕的目標(biāo)是鄭州,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)讓我們知道長(zhǎng)沙和鄭州有多大的差距,差距在哪里。統(tǒng)計(jì)分析告訴我們,我們應(yīng)當(dāng)努力在人平gdp、人平財(cái)政收入、人平稅收等方面去趕超先進(jìn),這種趕超也應(yīng)當(dāng)是一種科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和分析。所以說(shuō),統(tǒng)計(jì)能讓我們找到工作的切入點(diǎn)。另外統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還表明,長(zhǎng)沙的經(jīng)濟(jì)總量在中部省份的省會(huì)城市中排大概第三,但是進(jìn)一步分析使我們看到,長(zhǎng)沙的城市人平可支配收入、農(nóng)村人平收入在整個(gè)中西部地區(qū)是排在第一位。由此可見(jiàn),要對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r做一個(gè)客觀(guān)的分析和評(píng)價(jià),就要靠統(tǒng)計(jì)部門(mén)來(lái)做這樣一個(gè)細(xì)致的工作。
二是要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作在重大事務(wù)中的重要作用。新時(shí)期,統(tǒng)計(jì)工作不但在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重大作用,而且在重大事務(wù)中發(fā)揮著重要作用。加速推進(jìn)新型工業(yè)化,是全省、全市的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),已經(jīng)上升為富民強(qiáng)省第一推動(dòng)力的新的戰(zhàn)略高度。市委已經(jīng)就長(zhǎng)沙加速推進(jìn)新型工業(yè)化提出了到20xx年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯提升、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯改善、自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)、工業(yè)投入強(qiáng)度明顯加大、減排降耗水平明顯提高等“五個(gè)明顯”的戰(zhàn)略目標(biāo)。而要實(shí)現(xiàn)市委市政府這一宏偉戰(zhàn)略目標(biāo),統(tǒng)計(jì)工作必須加快改革與發(fā)展步伐,全力為加速推進(jìn)新型工業(yè)化提供強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)技術(shù)支持和基礎(chǔ)工作保障。除此之外,我市對(duì)黨政干部進(jìn)行的績(jī)效考核以及“十強(qiáng)十快”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道考核評(píng)價(jià)等工作,都要求統(tǒng)計(jì)部門(mén)進(jìn)行公正公平的評(píng)估和考核。隨著時(shí)代的發(fā)展,統(tǒng)計(jì)部門(mén)將承擔(dān)更多的重任,最近我看了關(guān)于我市文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),去年我市文化產(chǎn)業(yè)增加值占到全市g(shù)dp的10%,20xx年是9.8%,全省去年文化產(chǎn)業(yè)gdp的占比是4.5%,如果能進(jìn)一步掌握文化產(chǎn)業(yè)gdp的具體構(gòu)成,對(duì)我們認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展將十分有益。還有一些統(tǒng)計(jì)要隨著社會(huì)的發(fā)展而進(jìn)行改進(jìn),交通統(tǒng)計(jì)、旅游統(tǒng)計(jì)都有進(jìn)一步改進(jìn)的需要,統(tǒng)計(jì)工作要能滿(mǎn)足地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策的需要。
三是要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)在關(guān)注民生、了解民意中的重要作用。關(guān)注民生、了解民意是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策的前提和基礎(chǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞬息變化難以把握的情況下,統(tǒng)計(jì)部門(mén)可以采取多種調(diào)查手段和監(jiān)測(cè)方法,及時(shí)了解民眾的呼聲和疾苦。通過(guò)住戶(hù)調(diào)查,了解各階層群眾的收入、支出情況,了解群眾的生活質(zhì)量;通過(guò)勞動(dòng)力就業(yè)調(diào)查,掌握群眾的就業(yè)、失業(yè)情況;通過(guò)對(duì)貧困人口的監(jiān)測(cè),了解貧困人口的生產(chǎn)生活變化情況;通過(guò)“兩綱”監(jiān)測(cè),了解婦女、兒童的生存發(fā)展情況,掌握婦女民主權(quán)利的落實(shí)情況;通過(guò)民意調(diào)查,了解群眾對(duì)黨的方針、政策執(zhí)行的意見(jiàn),對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)的看法,對(duì)政府工作的評(píng)價(jià),對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)、行風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的評(píng)價(jià)以及群眾中帶傾向性的問(wèn)題,使黨和政府能及時(shí)把握群眾的脈博,制定惠民政策,解決群眾的困難和問(wèn)題。目前,關(guān)于民生問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公布,人民群眾特別關(guān)注,這一點(diǎn)請(qǐng)大家予以高度重視。第一,對(duì)這方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不許造假;第二,要求真務(wù)實(shí)。比如,大家都十分關(guān)心的住房問(wèn)題,我們這個(gè)城市到底有多少人,包括流動(dòng)人口,有多少人沒(méi)有房子住,有多少人在租房、借房,住房條件差的到底差到什么程度。怎么解決我市城區(qū)人口的住房問(wèn)題是我市下一步主要工作之一,這首先要求我們要準(zhǔn)確掌握這方面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。婦女兒童方面的統(tǒng)計(jì)工作也具有非常重要的意義,去年,某部門(mén)報(bào)告了一個(gè)信息,我市有身體缺陷的兒童占到了相當(dāng)高的比例,因此政府今年將采取措施,對(duì)婦女進(jìn)行免費(fèi)體檢。關(guān)于婦女兒童的健康,這是各級(jí)政府的責(zé)任,必須掌握婦女兒童的基本情況。有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)表明,長(zhǎng)沙每年需要不超過(guò)500萬(wàn)的費(fèi)用,將全部解決貧困生不能上大學(xué)的問(wèn)題,根據(jù)我市財(cái)力情況,我市已全面解決了貧困生不能上大學(xué)的問(wèn)題。這一決策充分體現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)的作用,如果解決這一問(wèn)題需要20xx萬(wàn)甚至更多,這一問(wèn)題的解決就超出了我市財(cái)力的承受能力了。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)為統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從提高執(zhí)政能力、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,真正把統(tǒng)計(jì)工作擺上重要的議事日程。區(qū)縣(市)政府一把手、常務(wù)副區(qū)縣(市)長(zhǎng)一定要重視統(tǒng)計(jì)工作。因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)工作對(duì)于黨委政府決策、了解社情民意和各種實(shí)際情況實(shí)在是太重要了,有了你們兩個(gè)的高度重視,統(tǒng)計(jì)工作的困難和問(wèn)題就容易解決了,你們要幫助統(tǒng)計(jì)部門(mén)創(chuàng)造條件,解決好他們?cè)谌肆?、物力和?cái)力以及其他各方面存在的困難和問(wèn)題。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)也要大膽創(chuàng)新,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平,用出色的工作去贏得黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的重視、關(guān)心和支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持統(tǒng)計(jì)事業(yè),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委27號(hào)和省政府8號(hào)文件精神,認(rèn)真落實(shí)市政府將要下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》文件精神,大力支持統(tǒng)計(jì)部門(mén)的改革與創(chuàng)新,大力支持統(tǒng)計(jì)部門(mén)的依法行政,大力支持統(tǒng)計(jì)部門(mén)高質(zhì)量完成各項(xiàng)調(diào)查普查任務(wù),為統(tǒng)計(jì)職能的充分發(fā)揮創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高執(zhí)政能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高執(zhí)政能力。記得1998年我剛到長(zhǎng)沙市工作的時(shí)候,我問(wèn)一些區(qū)縣市長(zhǎng),什么是gdp?有些區(qū)縣長(zhǎng)答不出來(lái)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,作為一個(gè)地區(qū)的行政首長(zhǎng),必須掌握四個(gè)方面的知識(shí),第一就是統(tǒng)計(jì)知識(shí),還要掌握財(cái)稅知識(shí)、金融保險(xiǎn)知識(shí)以及法律知識(shí),缺一不可。包括我在內(nèi),對(duì)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的了解還很不夠,因此我建議大家,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要學(xué)習(xí)必要的統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí),要在工作中學(xué)會(huì)并善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料,進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的決策和管理。同時(shí),要學(xué)會(huì)運(yùn)用統(tǒng)計(jì)知識(shí)分析研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),努力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和總攬全局的能力。
三是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好統(tǒng)計(jì)部門(mén)和其它部門(mén)之間的關(guān)系。市統(tǒng)計(jì)局作為全市綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),要搞好統(tǒng)計(jì)資料的審核、匯總,建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)通報(bào)制度,對(duì)財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等各項(xiàng)重要指標(biāo)要及時(shí)進(jìn)行通報(bào),以便部門(mén)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,迅速加以解決。統(tǒng)計(jì)工作涉及面非常廣,需要很多部門(mén)的密切配合和支持,有關(guān)部門(mén)也要立足本單位職能,切實(shí)加強(qiáng)本部門(mén)的統(tǒng)計(jì)工作,依法及時(shí)向統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送資料。統(tǒng)計(jì)部門(mén)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)之間要建立“整體、協(xié)調(diào)、互補(bǔ)、共享”的合作關(guān)系,形成分工合理、管理規(guī)范、信息共享的政府統(tǒng)計(jì)體系,避免“數(shù)出多門(mén)”和重復(fù)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
四是要依法規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為。總的要求就是不作假帳不出假數(shù)。各級(jí)各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格按《統(tǒng)計(jì)法》辦事,把好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭質(zhì)量關(guān)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)誤國(guó)害民。1990年,當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)何康到我市的瀏陽(yáng)搞調(diào)研,我跟他匯報(bào)了一些農(nóng)村的真實(shí)情況,何康部長(zhǎng)非常感動(dòng),他說(shuō)他平時(shí)聽(tīng)到的匯報(bào)情況是說(shuō)農(nóng)村情況好,今天是你讓我看到了農(nóng)村貧困的另一面。統(tǒng)計(jì)工作擔(dān)負(fù)著反映實(shí)際情況的重要責(zé)任,統(tǒng)計(jì)必須實(shí)事求是。在向上級(jí)匯報(bào)工作時(shí),成績(jī)要總結(jié),但也要反映問(wèn)題。在實(shí)際工作中一些同志喜歡報(bào)喜不報(bào)憂(yōu),結(jié)果造成工作的被動(dòng),這是有深刻教訓(xùn)的。在社?;鸢l(fā)放過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題、農(nóng)業(yè)合作基金專(zhuān)項(xiàng)貸款的問(wèn)題、糧食收購(gòu)掛帳的問(wèn)題,都是因?yàn)椴粚?shí)事求是,造成不必要的工作失誤。最近的關(guān)于移民補(bǔ)貼工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,就是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)工作沒(méi)有到位,上面來(lái)一個(gè)統(tǒng)計(jì)表,要求填報(bào)移民數(shù)量,一些地方一些人沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,很隨意地就填報(bào)出去了,結(jié)果中央按這個(gè)數(shù)發(fā)放移民補(bǔ)貼。統(tǒng)計(jì)工作無(wú)小事,我們一定要引起高度重視。
三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),努力為又好又快、率先發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
過(guò)去一年,全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)牢牢把握了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這條主線(xiàn),埋頭苦干,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)有效地推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展,取得了較好的工作業(yè)績(jī),市政府是滿(mǎn)意的。這些年來(lái),統(tǒng)計(jì)工作對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),要充分肯定統(tǒng)計(jì)工作對(duì)市委、市政府的各項(xiàng)決策提供了較為可靠的依據(jù),要肯定統(tǒng)計(jì)工作為我市“”規(guī)劃的制定,提供了較為完備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系,要充分肯定廣大統(tǒng)計(jì)工作人員夜以繼日、默默無(wú)聞,為統(tǒng)計(jì)工作付出的非常艱辛的努力,要充分肯定各級(jí)各部門(mén)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行的卓有成效的配合和支持。在此,我代表市委、市政府向統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀(guān)念深刻變化,統(tǒng)計(jì)工作越來(lái)越重要,任務(wù)越來(lái)越繁重,難度越來(lái)越大,統(tǒng)計(jì)工作面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此,要特別注意加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的自身建設(shè)和提高工作水平。
一是各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要適應(yīng)形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和廣大統(tǒng)計(jì)工作者一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),認(rèn)清形勢(shì),積極應(yīng)對(duì),扎實(shí)工作,努力做好新時(shí)期的統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)工作的助手、是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀,這一作用是不可替代的。只有充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)工作的作用,我市又好又快地發(fā)展才有了前提條件,統(tǒng)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)狀況、社會(huì)矛盾、市情民意的傳遞渠道,有了高效的統(tǒng)計(jì)工作,信息源就豐富了。統(tǒng)計(jì)還可以收集國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外、市內(nèi)外的各種信息,為我們提供各種坐標(biāo)和參考系統(tǒng),供決策者借鑒和比較。有比較才有鑒別,有比較才能使我們清醒認(rèn)識(shí)什么是對(duì)的,什么是錯(cuò)的?什么是經(jīng)驗(yàn),什么是教訓(xùn)?什么是優(yōu),什么是劣?什么時(shí)候在進(jìn)步,什么時(shí)候在退步?統(tǒng)計(jì)工作在開(kāi)展社情民意調(diào)查、干部績(jī)效考核等很多領(lǐng)域也大有可為。
二是要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度的改革??茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義是發(fā)展,實(shí)質(zhì)是以人為本,以環(huán)境為本,以資源節(jié)約為本,而科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析則有利于科學(xué)發(fā)展觀(guān)的貫徹和落實(shí)。要確保統(tǒng)計(jì)分析的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和超前性,必須加快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)方法制度的改革。一是把發(fā)展情況和進(jìn)度統(tǒng)計(jì)、反映出來(lái),把以人為本的本質(zhì)要求通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來(lái)。二是不斷改進(jìn)和完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,更加及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、科學(xué)地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和預(yù)測(cè)趨勢(shì)。三是通過(guò)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),逐步改變過(guò)去那種重經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì),輕社會(huì)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象,積極查找統(tǒng)計(jì)中的薄弱環(huán)節(jié),并通過(guò)建立人文、社會(huì)、生活質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境、能源消耗等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,系統(tǒng)反映全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r。
三是要進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,為科學(xué)決策和宏觀(guān)調(diào)控提供依據(jù)。從近幾年情況看,統(tǒng)計(jì)部門(mén)在對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平的分析和把握上占有明顯的優(yōu)勢(shì),分析研究報(bào)告不斷得到黨政領(lǐng)導(dǎo)的批示和采納,成為決策施政的依據(jù)。換一種角度看,真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠反映人民群眾的生活水平和質(zhì)量,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠知民情、察民意、疏民怨、解民難,掌握工作的主動(dòng)權(quán),化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,同時(shí)揭示部門(mén)、地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差異,有利于各地、各部門(mén)在工作中正確定位,制定出適合本地區(qū)、本部門(mén)特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,以進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還是領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績(jī)觀(guān)的具體體現(xiàn),是各部門(mén)、各地區(qū)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)、政績(jī)及黨風(fēng)、行風(fēng)考核的重要依據(jù)。在政府部門(mén)工作多年的實(shí)踐中,我有一個(gè)切身的體會(huì),任何經(jīng)濟(jì)和社會(huì)工作都離不開(kāi)統(tǒng)計(jì),任何宏觀(guān)決策都要以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù),那些沒(méi)有數(shù)字的說(shuō)教是難以服眾的。一個(gè)不懂統(tǒng)計(jì)、不懂得使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的領(lǐng)導(dǎo)就是一個(gè)不懂經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)不稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)。
四是要發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能優(yōu)勢(shì),為長(zhǎng)沙又好又快,率先發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。緊緊圍繞“又好又快,率先發(fā)展”主題,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì),積極主動(dòng)為各級(jí)黨委政府提供國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀(guān)調(diào)控和社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng)決策的科學(xué)依據(jù),是統(tǒng)計(jì)核心職能優(yōu)勢(shì)之一。只有充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的重大作用,長(zhǎng)沙才有可能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。發(fā)展快到什么程度?好到什么程度?安全生產(chǎn)怎樣?節(jié)能降耗情況如何?都要統(tǒng)計(jì)來(lái)進(jìn)行評(píng)估和量化。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要突破現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)調(diào)查框架,全面拓展統(tǒng)計(jì)范疇,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供良好的決策參考。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要緊緊圍繞政府中心工作適時(shí)開(kāi)展社情民意調(diào)查,及時(shí)反映群眾意見(jiàn)、老百姓的生活質(zhì)量和愿望,從而為政府決策施政提供最基礎(chǔ)、最原始、最真實(shí)的資料,成為聯(lián)系黨和政府與老百姓之間的橋梁與紐帶。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要關(guān)注民生問(wèn)題,建立適應(yīng)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的民生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,全面反映我市民生發(fā)展?fàn)顩r,為改善民生狀態(tài)作出積極有益的探索;在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,統(tǒng)計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)民生活統(tǒng)計(jì)以及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,及時(shí)反映我市農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活貧富、農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、民主管理、醫(yī)療衛(wèi)生等情況,監(jiān)測(cè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,為黨和政府解決“三農(nóng)”問(wèn)題,改變農(nóng)村落后面貌,維護(hù)改革和穩(wěn)定的大局獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
最后,我希望我市統(tǒng)計(jì)工作再接再厲,為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)沙又好又快發(fā)展再立新功、再上一個(gè)新臺(tái)階。
再一次感謝省局以及國(guó)湘局長(zhǎng)對(duì)我市工作的支持。
謝謝大家!
同志們:
十分高興參加長(zhǎng)沙市的統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,也十分感謝仲池市長(zhǎng)、力力市長(zhǎng)對(duì)我的邀請(qǐng),為我提供了一個(gè)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。剛才聽(tīng)了仲池市長(zhǎng)的重要講話(huà),聽(tīng)了英姿同志的。
工作報(bào)告。
談一點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)談一點(diǎn)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)。長(zhǎng)沙是湖南政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心也是湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭、核心增長(zhǎng)極輻射遠(yuǎn)。在潤(rùn)兒書(shū)記、仲池市長(zhǎng)為班長(zhǎng)的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下長(zhǎng)沙發(fā)展很快。長(zhǎng)沙發(fā)展很快體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)上體現(xiàn)在老百姓的口碑上體現(xiàn)在形象上也體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上。
長(zhǎng)沙的發(fā)展體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)上。省委書(shū)記、省人大會(huì)主任春賢同志在視察長(zhǎng)沙的時(shí)候,提出長(zhǎng)沙市要“又好又快”發(fā)展、率先發(fā)展。這既是對(duì)長(zhǎng)沙昨天、今天的總結(jié),也是對(duì)長(zhǎng)沙明天的要求。
長(zhǎng)沙的發(fā)展體現(xiàn)在老百姓的口碑上。有人說(shuō),湖南三分天下,長(zhǎng)沙有其一;有的說(shuō),長(zhǎng)沙發(fā)展很快,有好幾個(gè)區(qū)縣(市)財(cái)政總收入超過(guò)了幾個(gè)市的總收入;有的說(shuō),長(zhǎng)沙是全省人民的長(zhǎng)沙,長(zhǎng)沙發(fā)展很快,我們感到非常高興,非常自豪。我作為長(zhǎng)沙的市民,很多場(chǎng)合都宣傳長(zhǎng)沙,在邀請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo),邀請(qǐng)?jiān)谕獾毓ぷ鞯呐笥褋?lái)湖南的時(shí)候,我就講,長(zhǎng)沙發(fā)展很快,長(zhǎng)沙很漂亮,長(zhǎng)沙市的芙蓉中路有點(diǎn)像上海的陸家嘴。有的市州同志說(shuō),“又好又快”發(fā)展看長(zhǎng)沙,科學(xué)發(fā)展學(xué)長(zhǎng)沙,和諧社會(huì)建設(shè)趕長(zhǎng)沙。
長(zhǎng)沙的發(fā)展也體現(xiàn)在形象上。長(zhǎng)沙這幾年變大了,變好了,變美了,長(zhǎng)沙更加漂亮了。
長(zhǎng)沙的發(fā)展體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上。20xx年,長(zhǎng)沙的gdp總量占全省的23.9%;工業(yè)增加值占全省的21.91%,其中規(guī)模工業(yè)增加值占全省的20.91%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資占全省的33.61%,其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資占全省的34.93%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全省的30.54%;直接利用外資占全省的46.39%;地方財(cái)政收入占全省的27.95%;進(jìn)出口額占全省的40%。前面我講的湖南三分天下,長(zhǎng)沙有其一,很多數(shù)據(jù)都可以說(shuō)明。今年1—2月份地區(qū)生產(chǎn)總值全省增長(zhǎng)13.2%,長(zhǎng)沙增長(zhǎng)15%,高出全省1.8個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值全省增長(zhǎng)20.6%,長(zhǎng)沙增長(zhǎng)22.8%,高出全省2.2百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資全省增長(zhǎng)24.9%,長(zhǎng)沙增長(zhǎng)27.7%,高出全省2.8個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額全省增長(zhǎng)16.7%,列居全國(guó)第一位,長(zhǎng)沙增長(zhǎng)18.6%,高出全省1.9個(gè)百分點(diǎn)。所以說(shuō)長(zhǎng)沙的快速發(fā)展,體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)上,體現(xiàn)在老百姓的口碑上,體現(xiàn)在形象上,也體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上。
仲池市長(zhǎng)剛才對(duì)長(zhǎng)沙統(tǒng)計(jì)工作作了重要講話(huà)。這些年來(lái),長(zhǎng)沙的統(tǒng)計(jì)工作做得很好,取得了很大成績(jī),這是市委、市政府,各區(qū)縣(市)黨委政府加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。今天,市政府召開(kāi)這樣大規(guī)模的統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,就說(shuō)明對(duì)統(tǒng)計(jì)工作是非常重視的。按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,我們必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用,解決統(tǒng)計(jì)工作的方式、方法,解決統(tǒng)計(jì)工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作的思路。在這里我提三點(diǎn)建言,和同志們一起交流學(xué)習(xí)的體會(huì)。
1、充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用。統(tǒng)計(jì)是國(guó)家實(shí)行科學(xué)決策和現(xiàn)代化管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。真實(shí)可信的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)把握形勢(shì)、科學(xué)制定規(guī)劃和決策至關(guān)重要。春賢書(shū)記前不久對(duì)我講,他指導(dǎo)全省的經(jīng)濟(jì)工作主要依靠統(tǒng)計(jì)局。我國(guó)統(tǒng)計(jì)法規(guī)定:統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、提供統(tǒng)計(jì)資料和咨詢(xún)意見(jiàn),實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。黨的xx屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)若干問(wèn)題的決定》明確指出:要完善統(tǒng)計(jì)體制,健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系。黨的xx屆五中全會(huì)又明確要求:必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,要深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí),建立符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。去年9月22日,溫家寶指示:一定要維護(hù)統(tǒng)計(jì)的權(quán)威。統(tǒng)計(jì)權(quán)威不僅是統(tǒng)計(jì)部門(mén)的事,更關(guān)系到國(guó)家的形象、黨和政府的形象、中國(guó)在世人和世界面前的形象。最近,國(guó)家發(fā)改委主任馬凱同志指出:統(tǒng)計(jì)工作對(duì)宏觀(guān)調(diào)控太重要了,宏觀(guān)調(diào)控離不開(kāi)統(tǒng)計(jì)部門(mén),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)關(guān)系到對(duì)宏觀(guān)大勢(shì)的把握,特別是目前進(jìn)入宏觀(guān)調(diào)控的關(guān)鍵階段,準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)關(guān)系重大。省委、省政府高度重視統(tǒng)計(jì)工作。去年以來(lái),春賢書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)性工作,推動(dòng)湖南經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展”,“要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,抓好統(tǒng)計(jì)基層建設(shè)?!敝軓?qiáng)省長(zhǎng)提出:“要把統(tǒng)計(jì)作為全省的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。”肖捷常務(wù)副省長(zhǎng)多次要求我們,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要象電話(huà)號(hào)碼一樣真實(shí)可信。
統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的晴雨表、監(jiān)測(cè)器,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行各種數(shù)據(jù)的大詞典。前幾天,央行提出對(duì)存款、貸款加息,這個(gè)決策是根據(jù)什么依據(jù)作出的呢?就是兩個(gè)數(shù)據(jù)!第一個(gè)數(shù)據(jù),元至二月份全國(guó)的gdp增長(zhǎng)了12%;第二個(gè)數(shù)據(jù),元月份全國(guó)各大銀行投放了9000多個(gè)億的貸款。黨和國(guó)家作出決策依靠什么?依靠統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)!仲池市長(zhǎng)剛才講,做一個(gè)稱(chēng)職的市長(zhǎng)、區(qū)縣(市)長(zhǎng),一定要懂統(tǒng)計(jì)。對(duì)于這一點(diǎn),我也是有著深刻體會(huì)的。當(dāng)市長(zhǎng)、區(qū)縣(市)長(zhǎng)不懂統(tǒng)計(jì),不重視統(tǒng)計(jì),可能不是十分稱(chēng)職的。我同省統(tǒng)計(jì)局辦公室、研究室的同志講,寫(xiě)分析研究材料,主要把握兩個(gè)方面,作為領(lǐng)導(dǎo)同志也可以這樣來(lái)操作。一方面是要數(shù)據(jù)里面找觀(guān)點(diǎn),很多數(shù)據(jù)一擺,觀(guān)點(diǎn)就在里面了。領(lǐng)導(dǎo)作報(bào)告,報(bào)告里肯定要加數(shù)據(jù)。象關(guān)注民生,縣委、縣政府非常重視。那你財(cái)政拿了多少錢(qián)?解決了多少人就業(yè)?解決了多少人上學(xué)?多少人入了醫(yī)保?這些都要用數(shù)據(jù)來(lái)證明你這個(gè)觀(guān)點(diǎn)是對(duì)的,是成立的。一看數(shù)據(jù),就曉得這個(gè)市、這個(gè)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行得怎么樣?不光是幾個(gè)百分點(diǎn),百分點(diǎn)高低的原因在哪里呢?增長(zhǎng),是什么東西增長(zhǎng)的?降下來(lái),是什么東西降下來(lái)的?數(shù)據(jù)里面有答案!另一方面是有了觀(guān)點(diǎn)找數(shù)據(jù)。你作為縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)頭腦里產(chǎn)生了觀(guān)點(diǎn),必然要辦公室找統(tǒng)計(jì)局,要用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明這個(gè)觀(guān)點(diǎn)是成立的,是正確的。最近,邵東縣委書(shū)記給我寫(xiě)了一封信,我認(rèn)為他對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)是很到位的。他在全縣統(tǒng)計(jì)工作大會(huì)上講,“要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的重要地位和作用,統(tǒng)計(jì)局是政府的重要職能部門(mén),是縣委、縣政府正確決策的參謀。真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù),及時(shí)提供準(zhǔn)確、全面、具體的數(shù)據(jù)對(duì)正確認(rèn)識(shí)和分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),作出符合客觀(guān)實(shí)際的結(jié)論和推斷至關(guān)重要,統(tǒng)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)器,通過(guò)統(tǒng)計(jì)取得的各種資料,反饋的各種數(shù)據(jù),能夠及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題。在工作中發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問(wèn)題,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。統(tǒng)計(jì)是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督官,對(duì)干部業(yè)績(jī)考核,必須以統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),也只有統(tǒng)計(jì)局的業(yè)績(jī)考核數(shù)據(jù),才是法定的?!彼?,一個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)行,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)者,必須要懂統(tǒng)計(jì),必須要重視統(tǒng)計(jì)。28號(hào)省政府常務(wù)會(huì)議,將專(zhuān)題研究統(tǒng)計(jì)工作,要召開(kāi)全省的統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,要幫我們解決一系列問(wèn)題。黨委、政府重視,主要是解決統(tǒng)計(jì)局的問(wèn)題。這是我的第一點(diǎn)建言,就是要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的重要地位和作用。
2、確實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作。現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)工作遇到了很多新情況,新問(wèn)題。統(tǒng)計(jì)工作的難點(diǎn)就是數(shù)據(jù)收集難,單位和個(gè)人不愿意提供數(shù)據(jù),拒報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象比較普遍。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,很多企業(yè)的負(fù)責(zé)人、個(gè)體老板把統(tǒng)計(jì)與納稅聯(lián)系起來(lái),拒報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量管理難,個(gè)別單位和部門(mén)隨便采用數(shù)據(jù),隨便公布數(shù)據(jù)的現(xiàn)象仍然存在。
統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn),是要把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確,把基層工作做扎實(shí),確實(shí)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作,特別是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大中型企業(yè)和開(kāi)發(fā)區(qū)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)。我們搞了一些調(diào)查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年換了3個(gè)統(tǒng)計(jì)員,有的開(kāi)發(fā)區(qū)一年換了4個(gè)統(tǒng)計(jì)員。現(xiàn)在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)于十年、二十年前一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)總量。英姿同志提出來(lái),要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配一到兩個(gè)統(tǒng)計(jì)員,我說(shuō)兩個(gè)人少了。比如,益陽(yáng)市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)綜合改革后,有的鄉(xiāng)十幾萬(wàn)人,一般的都有七、八萬(wàn)人?,F(xiàn)在的一個(gè)鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)總量就是十幾、二十年前一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)總量。到年底了,縣長(zhǎng)一看這個(gè)數(shù)據(jù)不對(duì),那個(gè)數(shù)據(jù)不行,就批評(píng)縣統(tǒng)計(jì)局怎么搞的。因?yàn)榛鶎踊A(chǔ)工作不扎實(shí),基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不扎實(shí),統(tǒng)計(jì)又不能造假,鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)上來(lái)是3,縣統(tǒng)計(jì)局不敢說(shuō)是3.5或4.0嘛,那是違法的。
要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高這支隊(duì)伍的素質(zhì)。因?yàn)檫@支隊(duì)伍很敬業(yè),我來(lái)統(tǒng)計(jì)部門(mén)后感覺(jué)他們很敬業(yè),但是他們也有弱點(diǎn),思想不解放,對(duì)外交往不多,業(yè)務(wù)培訓(xùn)少。所以,很難寫(xiě)出有份量、有見(jiàn)解的分析材料出來(lái)。省統(tǒng)計(jì)局有批人才,所以省統(tǒng)計(jì)局寫(xiě)出的分析材料、咨詢(xún)報(bào)告多次得到春賢書(shū)記、周強(qiáng)省長(zhǎng)的表?yè)P(yáng)。
要加強(qiáng)目標(biāo)管理,特別是要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理。我們準(zhǔn)備把今年定為“統(tǒng)計(jì)質(zhì)量年”,對(duì)市州、區(qū)縣(市)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)行三a制,是三a的報(bào)多少認(rèn)定多少,一a、二a的要檢查、要巡查、要評(píng)估。還有很多約束的辦法,如要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的監(jiān)測(cè)和執(zhí)法。昨天我聽(tīng)取省統(tǒng)計(jì)局法制處匯報(bào),我對(duì)他們講,既要查處多報(bào)、虛報(bào)的,也要查處拒報(bào)、瞞報(bào)的,特別是要查處幾起大一點(diǎn)的案件,公開(kāi)曝光。如果說(shuō)查處了哪一個(gè)市,哪一個(gè)縣,哪一個(gè)大中型企業(yè)多報(bào)、虛報(bào),哪一個(gè)民營(yíng)企業(yè)瞞報(bào)、拒報(bào),只要一曝光,那個(gè)壓力是相當(dāng)大的。今年我們要加強(qiáng)這方面的工作。
3、要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作。統(tǒng)計(jì)工作要始終堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里,統(tǒng)計(jì)就反映到哪里,黨政領(lǐng)導(dǎo)決策到哪里,統(tǒng)計(jì)就服務(wù)到哪里。緊緊把握為黨政領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為社會(huì)公眾服務(wù),充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢(xún)、監(jiān)督的整體功能。
為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),就是要及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況,撰寫(xiě)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的分析參考材料,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠的數(shù)字依據(jù)。比如我前面講到的央行加息,國(guó)務(wù)院就是根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)。去年全國(guó)gdp增長(zhǎng)10.7%,今年1—2月份增長(zhǎng)12%,全國(guó)銀行貸款發(fā)放了9000多億,就是這兩個(gè)數(shù)據(jù)。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析、預(yù)測(cè),我們也預(yù)測(cè),如果一季度(3月份)gdp增長(zhǎng)速度降不下來(lái),還要加息。
為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),就是要圍繞加快發(fā)展,富民強(qiáng)省,抓好“三個(gè)基礎(chǔ)”,推進(jìn)新型工業(yè)化,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù),切實(shí)關(guān)注民生,全面建設(shè)小康社會(huì)等重大問(wèn)題。20xx年要做好的幾項(xiàng)工作是:第一,改革gdp核算辦法。國(guó)家從今年開(kāi)始,改革gdp的核算辦法。我同大家吹一吹風(fēng),目前全國(guó)gdp核算存在三個(gè)問(wèn)題:一是國(guó)家gdp總量與各省、直轄市、自治區(qū)的總量不匹配;二是國(guó)家gdp增長(zhǎng)幅度與各省、直轄市、自治區(qū)的增長(zhǎng)幅度不匹配;三是規(guī)模以上工業(yè)增加值與規(guī)模以下增加值不匹配。根據(jù)新的情況,國(guó)務(wù)院對(duì)gdp核算提出了新的要求,季度核算原來(lái)是采用生產(chǎn)法,今年季度核算,要采取生產(chǎn)法和支出法兩種辦法進(jìn)行核算,年度核算要采用生產(chǎn)法、支出法、收入法三種辦法核算。我相信在座的同志比我都懂,生產(chǎn)法是三次產(chǎn)業(yè)的增加值之和,加起來(lái)就叫做生產(chǎn)法核算辦法;支出法就是成本形成總額+最終消費(fèi)+凈出口;收入法就是勞動(dòng)者報(bào)酬+折舊+營(yíng)業(yè)盈余+生產(chǎn)稅凈額。國(guó)家局將嚴(yán)格審查、評(píng)估各省、直轄市、自治區(qū)當(dāng)季公布的數(shù)據(jù)。國(guó)家還采取了一個(gè)辦法,就是對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增加值總量和增長(zhǎng)速度調(diào)整計(jì)算系數(shù),俗稱(chēng)“打折”。31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)都給了一個(gè)系數(shù),今年就按這個(gè)系數(shù)來(lái)計(jì)算。有的同志說(shuō),這個(gè)gdp你多報(bào)點(diǎn)不就可以了,這是行不通的。第一多報(bào)違法,第二也多報(bào)不了。gdp核算現(xiàn)在是下算一級(jí),省一級(jí)要國(guó)家認(rèn)定才能公布,市一級(jí)要省里認(rèn)定后才能公布。長(zhǎng)沙市的gdp必須要通過(guò)省統(tǒng)計(jì)局評(píng)估認(rèn)定,等發(fā)了通知才能對(duì)外公布。去年,湖南省上半年的gdp增長(zhǎng)了12.2%,當(dāng)時(shí)國(guó)家還沒(méi)有認(rèn)定,有一位領(lǐng)導(dǎo)同志在作報(bào)告的時(shí)候講出來(lái)了,媒體報(bào)道后,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局知道了,馬上派監(jiān)察室來(lái)查,要通報(bào)湖南省。最后,做了好多工作,才沒(méi)有發(fā)公開(kāi)的通報(bào)。這就是說(shuō),國(guó)家沒(méi)有認(rèn)定之前,省里公布的數(shù)據(jù)無(wú)效。gdp數(shù)據(jù)的評(píng)定是三上三下,原來(lái)我都不曉得有這么復(fù)雜。省局各專(zhuān)業(yè)處室把專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)給國(guó)家局的各個(gè)專(zhuān)業(yè)司,這是一“上”。國(guó)家局專(zhuān)業(yè)司根據(jù)各部委,比如交通部、信息部、產(chǎn)業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部等這些部的數(shù)據(jù)對(duì)各省、直轄市、自治區(qū)上報(bào)的數(shù)據(jù)加以核實(shí),然后給省局下達(dá)一個(gè)專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)通知,這是一“下”。省局這些專(zhuān)業(yè)處室的數(shù)據(jù)得到了國(guó)家的批復(fù),省局核算處再進(jìn)行初步核算,然后上報(bào)國(guó)家局,這又是一“上”。初步核算數(shù)據(jù)報(bào)上去后,國(guó)家局核算司進(jìn)行核算,爾后再給各省、直轄市、自治區(qū)通知一個(gè)初步核算結(jié)果,這又是一“下”。允許兩天申訴,比如,我報(bào)的數(shù)字報(bào)的是12.5%,核算數(shù)為什么只有12.1%呢?申訴要有真憑實(shí)據(jù),要有部里蓋了章的證明。你說(shuō)你的稅收增長(zhǎng)了30%,你這里只算了28%,你要到國(guó)家稅務(wù)總局開(kāi)出證明,這是第三次“上”。兩天申訴期到了以后,給你下達(dá)一個(gè)文字的通知,湖南省增長(zhǎng)百分之多少,這是第三次“下”。搞gdp核算真的是跟打仗一樣。你接到這個(gè)通知,就可以開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),可以公布。如果國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的文字通知未下達(dá),你公布了,馬上就發(fā)你的通報(bào),所以gdp是不能亂報(bào)的,那是規(guī)規(guī)矩矩的。第二要建立新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系,考核評(píng)估各市、縣的發(fā)展水平和工作業(yè)績(jī)。中組部制定了對(duì)省、市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)估的辦法,它只有要點(diǎn),沒(méi)有指標(biāo),沒(méi)有分值,沒(méi)有權(quán)重,3月28日我們就要請(qǐng)示省委、省政府授權(quán)省統(tǒng)計(jì)局,制定出具體的考核辦法出來(lái)。以后考核市州黨委政府,縣市區(qū)黨委政府的業(yè)績(jī),發(fā)展水平,就按這個(gè)東西來(lái)考核。第三要建立推進(jìn)新型工業(yè)化的指標(biāo)體系,加速推進(jìn)新型工業(yè)化。省委、省政府已經(jīng)發(fā)了文,所有的數(shù)據(jù)評(píng)估認(rèn)定,省統(tǒng)計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)。14個(gè)市州,1—3名為優(yōu)秀、4—8名為良好,評(píng)30個(gè)縣,評(píng)30個(gè)企業(yè),分別獎(jiǎng)30萬(wàn)和20萬(wàn),由省委、省政府授予榮譽(yù)證書(shū)、錦旗、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)金。第四要建立gdp能耗指標(biāo),促進(jìn)全省的節(jié)能降耗。最近,國(guó)家發(fā)改委主任馬凱同志在中國(guó)發(fā)展高瞻論壇上發(fā)表演講,講了一個(gè)觀(guān)點(diǎn):中國(guó)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)付出的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大。他講,20xx年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10.7%,增速已連續(xù)四年保持在10%以上,但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)付出的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大。按現(xiàn)行匯率初步測(cè)算,中國(guó)gdp總量占世界的比重約為5.5%,但是重要的能源資源消耗占世界的比重卻很高。比如,能源消耗24.6億噸標(biāo)煤,占世界的15%左右,總量只占5.5%,煤的消耗卻占了15%;鋼消耗量為3.88億噸,占30%;水泥消耗12.4億噸,占54%。昨天晚上中央電視臺(tái)報(bào)道了國(guó)家出臺(tái)八項(xiàng)措施節(jié)能降耗,我相信大家都看了新聞聯(lián)播,最重要的一條就是要加強(qiáng)節(jié)能降耗管理,建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核制度,明確責(zé)任,逐級(jí)考核,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。有的同志說(shuō),多消耗一點(diǎn)就多消耗一點(diǎn),有什么了不起呢?馬凱同志說(shuō),我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)付出的代價(jià)太大了,環(huán)境污染破壞相當(dāng)嚴(yán)重,70%的河流湖泊污染。比如說(shuō),前蘇聯(lián)垮臺(tái)有很多原因,其中一個(gè)根本的原因是經(jīng)濟(jì)沒(méi)有搞上去。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是粗放型的,同樣的1000元產(chǎn)值,當(dāng)時(shí)前蘇聯(lián)的消耗是德國(guó)的3倍,是日本的4倍,是瑞典的5倍;1000噸煤的消耗,前蘇聯(lián)是德國(guó)的3.5倍,是美國(guó)的5倍,是瑞典的6倍。前蘇聯(lián)的能源科學(xué)家比美國(guó)多了3倍,創(chuàng)造的效益和成果卻只有美國(guó)的四分之一。粗放型增長(zhǎng)是行不通的。此外,我們還要評(píng)定發(fā)布新型工業(yè)化100強(qiáng),評(píng)定發(fā)布建筑房地產(chǎn)業(yè)100強(qiáng),評(píng)定發(fā)布經(jīng)濟(jì)100強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局搞了一個(gè)建筑房地產(chǎn)業(yè)500強(qiáng),爭(zhēng)得很厲害,都想進(jìn)入500強(qiáng)。我們今年準(zhǔn)備搞這方面的評(píng)定工作。有些專(zhuān)業(yè)部門(mén)搞的不是要不得,但他們沒(méi)有法律權(quán)威。比如最近國(guó)務(wù)院辦公廳、教育部通知,高教的升格,高教資格的評(píng)定,所有的數(shù)據(jù)都要以統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),多少就業(yè)率、多少教師、多少課桌、多少圖書(shū)等等,統(tǒng)統(tǒng)都要以統(tǒng)計(jì)部門(mén)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)寫(xiě)報(bào)告。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要對(duì)法律負(fù)責(zé),要對(duì)部門(mén)的權(quán)威負(fù)責(zé)。
統(tǒng)計(jì)要為社會(huì)公眾服務(wù),要堅(jiān)持用科學(xué)、規(guī)范的統(tǒng)計(jì)信息,實(shí)事求是的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),及時(shí)有效的咨詢(xún)服務(wù)和快捷有力的監(jiān)督預(yù)警,為社會(huì)公眾服務(wù)。統(tǒng)計(jì)為民,就是要讓人民群眾從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中得到實(shí)惠,堅(jiān)持實(shí)事求是地反映本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、綜合實(shí)力水平和人民群眾生活水平。讓人民群眾通過(guò)統(tǒng)計(jì)看到發(fā)展,通過(guò)數(shù)據(jù)感受發(fā)展。有的同志對(duì)我講的這一句話(huà)提出疑問(wèn),讓人民群眾從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中得到實(shí)惠,你那統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有什么實(shí)惠,幾個(gè)干巴巴的數(shù)據(jù)?同志,的的確確如此,真實(shí)可信的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),實(shí)事求是的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),人民群眾是能夠得到實(shí)惠的。我來(lái)省統(tǒng)計(jì)局半年時(shí)間,先后收到了全省十幾個(gè)縣委、縣政府給我打的報(bào)告,要求更改“農(nóng)民人均純收入”。我問(wèn)他什么理由呢?他說(shuō)我原來(lái)的報(bào)多了,我說(shuō)你現(xiàn)在為什么又要更改呢?他說(shuō)國(guó)家有一個(gè)政策,農(nóng)民人均純收入在多少以下,可以享受西部大開(kāi)發(fā)的政策。我說(shuō)原來(lái)你為什么沒(méi)有想到這一點(diǎn)呢?多報(bào)了,老百姓吃苦啊!我們請(qǐng)示省政府,請(qǐng)示國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,答復(fù)是堅(jiān)決維護(hù)統(tǒng)計(jì)的權(quán)威,一個(gè)數(shù)也不能改。從這件事說(shuō)明了,如果是實(shí)事求是地反映本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平、綜合實(shí)力水平和人民群眾的生活水平,群眾是可以得到很多實(shí)惠的。
總之,我們要將統(tǒng)計(jì)工作定位在出大主意、搞大綜合、謀大戰(zhàn)略上。統(tǒng)計(jì)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展太重要了,仲池市長(zhǎng)說(shuō)得好,懂經(jīng)濟(jì)就必須懂統(tǒng)計(jì),領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)就必須重視統(tǒng)計(jì)。我看,仲池市長(zhǎng)的這些話(huà)說(shuō)到位了。我就利用這個(gè)機(jī)會(huì)同同志們談這么幾點(diǎn)體會(huì),不對(duì)的地方請(qǐng)同志們批評(píng)糾正。
謝謝大家!
同志們:
今天,市政府召開(kāi)全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,分析當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨形勢(shì),部署我市20xx年統(tǒng)計(jì)工作。省統(tǒng)計(jì)局葉副局長(zhǎng)專(zhuān)程蒞臨指導(dǎo),林木聲書(shū)記和黃志光市長(zhǎng)還要作重要講話(huà),這次會(huì)議規(guī)格之高,充分體現(xiàn)了省統(tǒng)計(jì)局和汕頭市委、市政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的高度重視。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
近幾年來(lái),在省統(tǒng)計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和廣大統(tǒng)計(jì)工作者,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的xx大精神,圍繞黨委、政府中心工作,解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)任務(wù),為我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在六個(gè)方面:
一是統(tǒng)計(jì)服務(wù)取得可喜成績(jī)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢(xún)、預(yù)警作用,深入調(diào)查研究,寫(xiě)出了關(guān)于潮陽(yáng)“三農(nóng)”問(wèn)題、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查等一批有較高價(jià)值的分析報(bào)告,既有全局性,又有針對(duì)性,有較高參考價(jià)值。同時(shí),及時(shí)提供各種統(tǒng)計(jì)資料,每月的統(tǒng)計(jì)月報(bào),有數(shù)據(jù),有分析;統(tǒng)計(jì)快報(bào),時(shí)效性強(qiáng),為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況提供重要參考;每次上級(jí)蒞汕考察,市的各種重要會(huì)議召開(kāi),對(duì)外招商引資等重要活動(dòng),所需數(shù)據(jù)大部分由統(tǒng)計(jì)局提供,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)為黨政決策的參謀作用。另外,每次普查和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,不管是統(tǒng)計(jì)部門(mén)獨(dú)立開(kāi)展,還是牽頭組織,都圓滿(mǎn)完成,目前正在進(jìn)行的第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的準(zhǔn)備工作和前期登記工作進(jìn)展順利,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
二是統(tǒng)計(jì)質(zhì)量進(jìn)一步提高。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,緊緊抓住數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)中心,下大力氣抓好源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,繼續(xù)完善gdp和專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量評(píng)估,不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量?,F(xiàn)在,我市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量總體上是真實(shí)可信的,能較好地反映汕頭的客觀(guān)實(shí)際。這不僅得到市委、市政府的肯定和社會(huì)的認(rèn)同,也得到省統(tǒng)計(jì)局的肯定。
三是區(qū)縣統(tǒng)計(jì)力量得到加強(qiáng)。把區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局從計(jì)劃發(fā)展局中分離出來(lái),單獨(dú)設(shè)置,打破了汕頭區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單設(shè)的歷史。同時(shí),增加了各區(qū)縣46名統(tǒng)計(jì)人員編制,專(zhuān)項(xiàng)用于加強(qiáng)各區(qū)縣的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。到去年底,全市大多數(shù)區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局已完成單設(shè)并運(yùn)作起來(lái),并相應(yīng)配備了一定人員,確保了統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行。
四是統(tǒng)計(jì)制度方法改革成效顯著。市統(tǒng)計(jì)部門(mén)按照國(guó)家和省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)制度方法改革的總體要求,規(guī)范國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度,完善核算體系;推進(jìn)規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查、限額以下商業(yè)抽樣調(diào)查、農(nóng)村mpps抽樣調(diào)查、工業(yè)和投資項(xiàng)目超級(jí)匯總、房地產(chǎn)和工業(yè)企業(yè)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、城鎮(zhèn)住戶(hù)基本情況調(diào)查等各項(xiàng)改革;啟用新的工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度計(jì)算方法,實(shí)現(xiàn)了從不變價(jià)法到價(jià)格縮減法的平穩(wěn)過(guò)渡;開(kāi)展在地統(tǒng)計(jì)試點(diǎn),制訂了具體實(shí)施方案。
五是統(tǒng)計(jì)法制工作實(shí)現(xiàn)新突破。依法統(tǒng)計(jì)是保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵。近年來(lái),市統(tǒng)計(jì)部門(mén)一方面通過(guò)媒體宣傳,印發(fā)資料,舉辦培訓(xùn)班和知識(shí)講座等方法,提高社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)。另方面,加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件的查處力度。三年來(lái),全市共查出統(tǒng)計(jì)違法行為150多宗,對(duì)情節(jié)較嚴(yán)重的10宗進(jìn)行了立案查處,對(duì)30個(gè)單位通報(bào)批評(píng),有51個(gè)單位責(zé)令整改,有4家企業(yè)在新聞媒體上曝光。加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的督促檢查,調(diào)動(dòng)區(qū)縣開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的積極性,維護(hù)了統(tǒng)計(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
六是統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)步伐加快。在市財(cái)政和省統(tǒng)計(jì)局的重視支持下,汕頭統(tǒng)計(jì)信息局域網(wǎng)已建成使用,并在省政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)與省統(tǒng)計(jì)局廣域網(wǎng)的連接,通過(guò)撥號(hào)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局的連接;在網(wǎng)站建設(shè)方面,逐步加大了信息采編力度,提高了信息加載的及時(shí)性,豐富了信息加載內(nèi)容;配置了一大批計(jì)算機(jī)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了人手一臺(tái)電腦,大大提高了工作效率和信息處理水平。去年,還開(kāi)通了汕頭統(tǒng)計(jì)信息公眾網(wǎng),更好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)信息咨詢(xún)服務(wù)作用,使汕頭統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階。
近幾年來(lái),統(tǒng)計(jì)工作取得的突出成績(jī),離不開(kāi)省統(tǒng)計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo),也是全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和全體統(tǒng)計(jì)工作者辛勤耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn)、奮力拼搏的結(jié)果,市委、市政府對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的工作是滿(mǎn)意的。希望你們?cè)俳釉賲枴⒊藙?shì)而上,力促統(tǒng)計(jì)工作上新臺(tái)階。
二、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感。
統(tǒng)計(jì)工作是政府實(shí)行科學(xué)決策、科學(xué)管理的一項(xiàng)不可缺少的基礎(chǔ)性工作。做好統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)提高政府決策能力,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)以及建設(shè)和諧汕頭具有十分重要意義。去年,我市在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下圍繞發(fā)展大局,真抓實(shí)干,奮力拼搏,使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快恢復(fù)性增長(zhǎng),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得全面進(jìn)步。全市生產(chǎn)總值達(dá)到603.8億元,比20xx年增長(zhǎng)11.1%;工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān),達(dá)到1076億元,增長(zhǎng)13.1%;一般預(yù)算財(cái)政收入24.7億元,增長(zhǎng)18.7%;外貿(mào)進(jìn)出口總額41.8億美元,增長(zhǎng)24.9%;中心城區(qū)居民人均可支配收入9930元,農(nóng)村居民人均純收入4089元,分別增長(zhǎng)9.1%和0.6%。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能取得這樣可喜的成績(jī),與統(tǒng)計(jì)工作密不可分,凝聚著全市統(tǒng)計(jì)部門(mén)和廣大統(tǒng)計(jì)人員辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶。今年我市提出生產(chǎn)總值和一般預(yù)算財(cái)政收入達(dá)到兩個(gè)11%的增長(zhǎng)目標(biāo),任務(wù)艱巨。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),一方面要依靠各級(jí)黨政和人民群眾搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,加快發(fā)展;另一方面要靠各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和廣大統(tǒng)計(jì)人員解放思想,實(shí)事求是,辛勤勞動(dòng),把人民群眾創(chuàng)造的成果統(tǒng)計(jì)上來(lái),準(zhǔn)確反映。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和統(tǒng)計(jì)工作者一定要認(rèn)清形勢(shì),明確自己肩負(fù)的任務(wù),以強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感做好統(tǒng)計(jì)工作。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)十分重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,統(tǒng)計(jì)事業(yè)同樣面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一是市委、市政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作十分重視,為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。木聲書(shū)記、志光市長(zhǎng)經(jīng)常聽(tīng)取統(tǒng)計(jì)工作的匯報(bào),對(duì)統(tǒng)計(jì)工作作出重要指示,并對(duì)統(tǒng)計(jì)工作從機(jī)構(gòu)、編制、資金上給予大力支持。二是改革和發(fā)展取得新成績(jī),為統(tǒng)計(jì)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國(guó)統(tǒng)計(jì)制度方法已基本與國(guó)際接軌,新國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系已初步建成,統(tǒng)計(jì)法律制度逐步完善。我市區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)單設(shè),統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)不斷推進(jìn),局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)已建成。統(tǒng)計(jì)工作條件得到改善,搬新辦公址,人手實(shí)現(xiàn)一臺(tái)計(jì)算機(jī)。統(tǒng)計(jì)發(fā)展有了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架的初步形成,為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。目前,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅成為黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)決策的依據(jù),而且成為企業(yè)發(fā)展和公眾生活的重要信息。社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求迅速增長(zhǎng),成為統(tǒng)計(jì)發(fā)展的強(qiáng)大拉動(dòng)力。四是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān),不僅重視經(jīng)濟(jì)規(guī)模、增長(zhǎng)速度,而且更加重視經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、財(cái)政收入、環(huán)境保護(hù),尊重實(shí)際,尊重科學(xué),為統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展提供較為寬松的社會(huì)環(huán)境。
同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我市統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展仍然面臨許多困難和挑戰(zhàn)。一是少數(shù)地方、部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量較差。少數(shù)地方統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)思想不明確,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)受到來(lái)自各種考核、行政干預(yù)的情況較為嚴(yán)重,特別是基層,有些鎮(zhèn)(街道)、村(居)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)圍著計(jì)劃指標(biāo)轉(zhuǎn)。為了完成考核任務(wù),不顧客觀(guān)實(shí)際,計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)多少就報(bào)多少。部分企業(yè)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也存在不實(shí)行為,特別是民營(yíng)企業(yè)較為突出。同時(shí),部分企業(yè)和單位統(tǒng)計(jì)法制觀(guān)念淡薄,加之主觀(guān)上存在怕露富、怕麻煩的思想,沒(méi)有按實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào),已達(dá)到規(guī)模以上的仍報(bào)為規(guī)模以下,大量個(gè)體工商戶(hù)中實(shí)際已達(dá)到企業(yè)的也沒(méi)有按實(shí)統(tǒng)計(jì)上來(lái),嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和全市的經(jīng)濟(jì)總量。通過(guò)我們這次經(jīng)濟(jì)普查,實(shí)際上我們現(xiàn)在已經(jīng)清理出來(lái)的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)都是增長(zhǎng)在30%以上。這幾年來(lái),我們的用電量每年都超過(guò)30%、20%多,但是,我們的整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我們報(bào)來(lái)的數(shù)據(jù),我們還達(dá)不到這個(gè),包括我們現(xiàn)在的稅收的貢獻(xiàn)率,包括我們現(xiàn)在發(fā)展的實(shí)際情況,很多都是上千萬(wàn)元的產(chǎn)值,它還是報(bào)個(gè)體工商戶(hù),也沒(méi)有稅務(wù)登記,就給你報(bào)一點(diǎn)。我們現(xiàn)在關(guān)鍵是基礎(chǔ)這一塊、街道(鎮(zhèn))這一塊,對(duì)你所在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展這些載體都不清楚,所以很多地方都說(shuō)我稅都收不上來(lái),那作為稅務(wù)部門(mén)它說(shuō)我已經(jīng)盡力了,但是作為一級(jí)黨委、一級(jí)政府你自己眼皮底下的究竟有多少工商戶(hù)、多少企業(yè),也不是很清楚。這個(gè)關(guān)鍵是在我們統(tǒng)計(jì)的口徑、統(tǒng)計(jì)的渠道不順暢,而且,人為的東西也過(guò)多,所以看我們現(xiàn)在銀行儲(chǔ)蓄、整個(gè)經(jīng)濟(jì)還是比較平淡的,不是很快速增長(zhǎng),但是我們年年的銀行的儲(chǔ)蓄存款余額每年都是超過(guò)兩位數(shù),有13%、14%、12%,都是超過(guò)這個(gè)量,我們的存款余額年年上升,我們的用電量年年翻兩三成,這些都有實(shí)際的。但是我們的統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)渠道不順暢,所以很多該清上來(lái)的都沒(méi)清,反而有一些地方為了方便,它干脆也不去做科學(xué)的分析,也不去做比較艱苦的工作,就隨意性就來(lái)想,所以在我們?nèi)蟹秶鷥?nèi),有些想了以后就虛報(bào),當(dāng)然為了完成指標(biāo)虛報(bào)的也有,當(dāng)然這個(gè)量不大,我看我們汕頭的數(shù)據(jù)總的還是缺一大塊,可以這么講,包括我們現(xiàn)在稅收的貢獻(xiàn)率、財(cái)政的貢獻(xiàn)率?,F(xiàn)在的整個(gè)運(yùn)作,我們反對(duì)虛假的數(shù)據(jù),但是實(shí)實(shí)在在的這一塊,必須清的還要清,好象規(guī)模以上企業(yè)這一塊,所以這幾年一些區(qū)縣做得非常好,專(zhuān)門(mén)清理這一塊。我記很前年,兩潮的工商個(gè)體戶(hù)還比澄海少,這就沒(méi)道理啦,你260萬(wàn)人口的地方,工商個(gè)體戶(hù)還比一個(gè)現(xiàn)在70多萬(wàn),原來(lái)是86萬(wàn)人口的縣級(jí)市還少,這個(gè)沒(méi)道理,大家一看就知道你這個(gè)數(shù)據(jù)絕對(duì)不準(zhǔn),所以通過(guò)我們清理,應(yīng)該說(shuō),我們每年各個(gè)地方都是增長(zhǎng)百分之幾十的,包括個(gè)體戶(hù),特別是上規(guī)模的這一塊,比喻說(shuō)有500萬(wàn)元產(chǎn)值的這一塊漏的太多了,遠(yuǎn)遠(yuǎn)都超過(guò)這個(gè)數(shù)字,但是大家都相安無(wú)事,反正你也不弄也不弄,你一年給我交點(diǎn)費(fèi)算啦,這個(gè)實(shí)際上對(duì)整個(gè)地方、整個(gè)地區(qū)的運(yùn)作不是良性循環(huán)。二是基層統(tǒng)計(jì)力量仍然薄弱。區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)雖然已經(jīng)單設(shè),但人員編制仍然不足,去年機(jī)構(gòu)改革增加區(qū)縣46個(gè)行政編制,但部分區(qū)縣增加的統(tǒng)計(jì)編制并沒(méi)有全部落實(shí)。各鎮(zhèn)(街道)均沒(méi)有設(shè)置獨(dú)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),多數(shù)在黨政辦公室設(shè)置1名專(zhuān)職或兼職綜合統(tǒng)計(jì),就是人口超過(guò)10萬(wàn)人、產(chǎn)值達(dá)到幾十億元規(guī)模的鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作也僅由1名綜合統(tǒng)計(jì)人員在應(yīng)付,而且人員變動(dòng)頻繁,素質(zhì)參差不齊,有些還不安于位。村(居)的統(tǒng)計(jì)力量更是嚴(yán)重缺乏,多數(shù)村(居)設(shè)置兼職統(tǒng)計(jì)員,部分村(居)基本沒(méi)有統(tǒng)計(jì)員。三是統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的文化程度偏低,統(tǒng)計(jì)人員在知識(shí)結(jié)構(gòu)和層次上還不能滿(mǎn)足統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要。目前,全市政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員中,大學(xué)本科及以上學(xué)歷僅占24.5%,大中專(zhuān)人員占61.2%,高中及以下人員占14.3%。尤其是基層統(tǒng)計(jì)人員文化程度較低,素質(zhì)不高,且人員不穩(wěn)定,極大地制約了統(tǒng)計(jì)工作。此外,統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)、依法統(tǒng)計(jì)等方面也存在一些不容忽視的問(wèn)題。各級(jí)黨政必須高度重視并認(rèn)真解決這些問(wèn)題,特別是有《統(tǒng)計(jì)法》之后,咱們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該把它當(dāng)成是依法行政、依法辦事的一個(gè)重大問(wèn)題,你現(xiàn)在造假數(shù)字或者數(shù)字不實(shí),都是要按違法行為來(lái)處理,所以這是需要我們各級(jí)都非常認(rèn)真來(lái)重視、來(lái)落實(shí)好的問(wèn)題,下大力氣促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化改革,力促統(tǒng)計(jì)工作上新臺(tái)階。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正處于十分重要的時(shí)期,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和統(tǒng)計(jì)工作者必須以強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任感,振奮精神,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作??傮w要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞市委、市政府的工作重點(diǎn),以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線(xiàn),堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,依法統(tǒng)計(jì),積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、方法制度的改革和基層基礎(chǔ)建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì),把統(tǒng)計(jì)工作推上新臺(tái)階。
(一)抓住提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)中心,實(shí)事求是反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)與否,關(guān)系到一個(gè)地方的情況能否得到正確反映,關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)的決策是否準(zhǔn)確,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)能否發(fā)展,關(guān)系到政府的信譽(yù)。因此,必須把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確及時(shí)作為統(tǒng)計(jì)工作的核心和靈魂,把“不出假數(shù)”、“真實(shí)可信”,作為檢查統(tǒng)計(jì)工作是否貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的硬指標(biāo)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線(xiàn),端正統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)思想,按《統(tǒng)計(jì)法》辦事,依法辦統(tǒng)計(jì);廣大統(tǒng)計(jì)人員要大力加強(qiáng)思想政治教育和統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育,以對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,以一絲不茍的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的作風(fēng),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠,絕不能造假,拍腦袋出數(shù)字;要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,堅(jiān)決查處各種違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)法紀(jì)的行為,從源頭上狠抓統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性;要加大清理和監(jiān)控力度,把現(xiàn)有規(guī)模以下實(shí)際已達(dá)到規(guī)模以上的企業(yè)以及個(gè)體工商戶(hù)中實(shí)際已達(dá)到企業(yè)的作為管理重點(diǎn),按實(shí)統(tǒng)計(jì),準(zhǔn)確及時(shí)反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況,為各級(jí)黨政提供科學(xué)決策服務(wù)。
(二)加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)越來(lái)越繁重,除經(jīng)常性的全面調(diào)查外,周期性的抽樣調(diào)查和普查也已形成制度、逐步完善?;鶎咏y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員肩負(fù)著源頭數(shù)據(jù)的采集任務(wù)。工作繁重,力量不足,統(tǒng)計(jì)出來(lái)的數(shù)據(jù),其質(zhì)量就無(wú)法得到根本的保證,這就需要加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)力量,建設(shè)一支強(qiáng)有力的精干隊(duì)伍來(lái)?yè)?dān)當(dāng)重任。首先,要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局的力量,市編委已決定,各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局從計(jì)劃發(fā)展局中分離出來(lái),單獨(dú)設(shè)置。但到目前還有個(gè)別區(qū)縣沒(méi)有落實(shí),要抓緊落實(shí),確保今年上半年以前做好單設(shè)工作。去年市編委增拔到區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局的46個(gè)編制,一定要按市政府的要求,保證到位,不能移作它用,更不能沒(méi)有通過(guò)考試而隨意塞進(jìn)來(lái),一定要保質(zhì)保量。鎮(zhèn)(街道)要在黨政辦公室設(shè)置統(tǒng)計(jì)組,視其規(guī)模配備一定數(shù)量專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員,由辦公室副主任兼任組長(zhǎng)。同時(shí),鎮(zhèn)(街道)要分工一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)(副主任)分管統(tǒng)計(jì)工作。各村(居)也要視人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大小,至少配備1名專(zhuān)職助理統(tǒng)計(jì)員。其次,要提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)。各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局要抓好機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng),改變機(jī)關(guān)作風(fēng),樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。通過(guò)組織交流學(xué)習(xí),開(kāi)展多渠道、多形式的崗位培訓(xùn),使廣大統(tǒng)計(jì)人員學(xué)好統(tǒng)計(jì)理論,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)實(shí)踐,提高業(yè)務(wù)水平,能勝任統(tǒng)計(jì)工作。剛才講的那46個(gè)編制,希望回去以后大家都要去清查一下,我們?cè)瓉?lái)在討論的時(shí)候黃市長(zhǎng)也講了,就是這個(gè)絕對(duì)要保證他能夠做統(tǒng)計(jì)的工作,不能做為照顧對(duì)象什么去安排,所以你們大家回去都清一下。我們當(dāng)時(shí)還有一個(gè)通知,就是假如各地這些不是專(zhuān)業(yè)需要的人才,要把編制收回來(lái),不給你,希望回去以后落實(shí)一下。因?yàn)楸旧碓瓉?lái)這個(gè)機(jī)構(gòu)就比較單薄,我們?nèi)藛T就比較少,加上政府專(zhuān)門(mén)研究這46個(gè)編制,我們從前年到去年,現(xiàn)在每年黃市長(zhǎng)當(dāng)編委主任,一年開(kāi)沒(méi)有三次會(huì),都不敢開(kāi)會(huì)去爭(zhēng)人爭(zhēng)編的,這個(gè)是一個(gè)特例啊,因?yàn)榭紤]到它是一個(gè)執(zhí)法的機(jī)構(gòu),執(zhí)法的載體,《統(tǒng)計(jì)法》不執(zhí)行每個(gè)政府都有責(zé)任。由于人的問(wèn)題,所以這個(gè)是很特殊的,去年下發(fā)了這個(gè)文件,我們后來(lái)也發(fā)了一個(gè)補(bǔ)充的通知,要求各地這46個(gè)人一定要是基本上達(dá)到專(zhuān)業(yè)的,就是能夠做這個(gè)事的,所以這個(gè)回去要清理一下,假如達(dá)不到這個(gè)要求的,也再不整改的,要編制全部收回來(lái),這個(gè)今天咱們講清楚。
(三)適應(yīng)新形勢(shì)要求,不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度改革。
隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷發(fā)展,地方各級(jí)政府和部門(mén)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求越來(lái)越高,舊的統(tǒng)計(jì)制度已越來(lái)越不適應(yīng)。因此,要從統(tǒng)計(jì)制度本身進(jìn)行改革、深化、完善,以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。當(dāng)前,要抓好幾項(xiàng)改革:一是推進(jìn)實(shí)行“在地統(tǒng)計(jì)”,今年先做好在濠江區(qū)的試點(diǎn)工作,明年全面推開(kāi)。二是認(rèn)真實(shí)施gdp核算下管一級(jí)工作。國(guó)務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了通知,各地一定要高度重視,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的核算制度。今后,各區(qū)縣gdp數(shù)據(jù)須經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)審或評(píng)估后方可對(duì)外公布,并以此作為法定數(shù)據(jù)。三是繼續(xù)開(kāi)展和完善規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零貿(mào)易餐飲業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)mpps調(diào)查等三項(xiàng)抽樣調(diào)查工作。四是抓好城調(diào)、農(nóng)調(diào)、企調(diào)三支調(diào)查隊(duì)的調(diào)查方法改革工作。城調(diào)隊(duì)要擴(kuò)大住戶(hù)調(diào)查樣本量和樣本覆蓋面,提高調(diào)查數(shù)據(jù)的代表性。目前,城調(diào)隊(duì)提供的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的數(shù)據(jù),只極限于中心區(qū)200戶(hù)樣本戶(hù),不能反映全市實(shí)際情況。因此,調(diào)查戶(hù)數(shù)要從200戶(hù)增加到500戶(hù);農(nóng)村居民人均純收入的農(nóng)調(diào)點(diǎn)也要從200戶(hù)增加到500戶(hù)。這樣,才能比較客觀(guān)地反映城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收支情況。企調(diào)隊(duì)要重點(diǎn)做好大企業(yè)大集團(tuán)的景氣調(diào)查工作。要推進(jìn)統(tǒng)計(jì)自動(dòng)化建設(shè),建立連通各區(qū)縣的全市統(tǒng)計(jì)信息廣域網(wǎng),并逐步向鎮(zhèn)一級(jí)延伸,不斷完善統(tǒng)計(jì)手段,提高統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)水平。
(四)搞好各項(xiàng)普查工作,圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)普查任務(wù)。
今年,統(tǒng)計(jì)調(diào)查的任務(wù)十分繁重。在任務(wù)重、人力少的情況下,更要努力拼搏,勤奮工作,確保各項(xiàng)普查任務(wù)完成。一是抓好經(jīng)濟(jì)普查工作。第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,對(duì)于摸清我市二、三產(chǎn)業(yè)的家底,為市委、市政府的決策和管理提供依據(jù),具有重要的作用。目前,普查工作已進(jìn)入最關(guān)鍵的登記階段,特別是今年前幾個(gè)月。各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),善始善終抓好普查工作,向市委、市政府和全市人民提交一份滿(mǎn)意答卷。二是抓好人口抽樣調(diào)查和勞動(dòng)力的普查工作。當(dāng)前,一方面要抓好機(jī)構(gòu)、人員和資金的落實(shí);另一方面要做好宣傳發(fā)動(dòng)和普查員培訓(xùn)等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。三是抓好農(nóng)業(yè)普查的前期準(zhǔn)備工作。農(nóng)業(yè)普查是一次大規(guī)模的“三農(nóng)”調(diào)查,關(guān)系到農(nóng)村城鎮(zhèn)化和全面建設(shè)小康社會(huì)的大問(wèn)題,涉及面廣,任務(wù)重,難度大,一定要認(rèn)真抓好。
(五)繼續(xù)為市委市政府提供決策依據(jù),為社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
統(tǒng)計(jì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作的主旋律和永恒的主題,為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),為社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),是統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)盡的職責(zé)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)必須緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,從服務(wù)發(fā)展大局出發(fā),發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門(mén)的優(yōu)勢(shì),加大服務(wù)力度,拓展服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的監(jiān)測(cè)和分析,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性;要緊密?chē)@黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,集中力量,重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)建設(shè)區(qū)域性中心城市、發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)、對(duì)外開(kāi)放、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)筑和諧汕頭等重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的研究分析;城調(diào)隊(duì)和企調(diào)隊(duì)要發(fā)揮機(jī)動(dòng)靈活、反應(yīng)快捷的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和分析,及時(shí)提供較具參考價(jià)值的信息咨詢(xún)建議和。
調(diào)研報(bào)告。
;要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和提高人民生活水平應(yīng)有的作用。
(六)各級(jí)黨政和有關(guān)部門(mén)要為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好氛圍。
能否把我市統(tǒng)計(jì)工作推上新臺(tái)階,關(guān)鍵在于各級(jí)黨政和有關(guān)部門(mén)的支持,建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)縣一定要分工一名常務(wù)副區(qū)縣長(zhǎng)分管統(tǒng)計(jì)工作。政府第一把手要抓統(tǒng)計(jì)工作,注意聽(tīng)取統(tǒng)計(jì)部門(mén)的工作和建議,及時(shí)為他們排憂(yōu)解難。要支持他們獨(dú)立開(kāi)展工作,行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)、執(zhí)法權(quán)和監(jiān)督權(quán),不能干預(yù)他們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不能說(shuō)情或干預(yù)案件查處,更不能“官出數(shù)字、數(shù)字出官”,確保統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展。要加大對(duì)統(tǒng)計(jì)投入力度,保證統(tǒng)計(jì)部門(mén)正常的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,尤其是各項(xiàng)普查的專(zhuān)項(xiàng)資金,一定要落實(shí),專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)用。要關(guān)心統(tǒng)計(jì)人員的政治生活和經(jīng)濟(jì)待遇,充分調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員的積極性。
同志們,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)正處在加快發(fā)展的重要時(shí)期,各級(jí)黨政對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求,社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)工作寄予更高的期望。統(tǒng)計(jì)工作者的任務(wù)更加繁重,責(zé)任更加重大。要積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,爭(zhēng)做“三有一好”先鋒,解放思想,實(shí)事求是,開(kāi)拓進(jìn)取,努力工作,把汕頭統(tǒng)計(jì)事業(yè)推上新臺(tái)階,為加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市年中工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察x及x重要講話(huà)精神、傳達(dá)貫徹全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)暨年中工作會(huì)議精神,激勵(lì)全市干部群眾振奮精神、加油鼓勁、乘勝前進(jìn),確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才,x市長(zhǎng)傳達(dá)了全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)暨年中工作會(huì)議精神,總結(jié)了上半年工作,對(duì)下半年工作進(jìn)行了具體部署,講得很好,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要充分肯定上半年來(lái)之不易的發(fā)展成績(jī)。
上半年,在歷屆班子歷任領(lǐng)導(dǎo)打下的良好基礎(chǔ)上,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察x及x重要講話(huà)精神為動(dòng)力,圍繞營(yíng)造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”,奮力舞起“四個(gè)龍頭”,深入實(shí)施“四大會(huì)戰(zhàn)”,各方面工作取得了顯著成效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯提速,改革開(kāi)放深入推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌顯著提升,人民生活持續(xù)改善,黨的建設(shè)全面加強(qiáng),為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。取得的成績(jī)主要體現(xiàn)在“六個(gè)一批”:
一是一批經(jīng)濟(jì)指標(biāo)領(lǐng)跑全區(qū)、靚麗飄紅。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列全區(qū)前茅,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)總量、質(zhì)量“雙提升”,延續(xù)了近幾年的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、財(cái)政收入x項(xiàng)指標(biāo)增幅排名全區(qū)第一。工業(yè)利潤(rùn)、工業(yè)用電量、商品房銷(xiāo)售面積、批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售額x項(xiàng)指標(biāo)增幅位居全區(qū)第x。金融貸款余額、港口貨物吞吐量、機(jī)場(chǎng)旅客運(yùn)輸量等指標(biāo)增幅創(chuàng)近年新高。
x個(gè)不銹鋼深加工企業(yè)簽約入園,投產(chǎn)后將新增產(chǎn)值超百億;
x萬(wàn)噸劣質(zhì)油加工項(xiàng)目即將落地。旅游商貿(mào)方面,xx等旅游項(xiàng)目落地,x等x家五星級(jí)酒店建設(shè)順利,x等x家五星級(jí)酒店已供地或簽約,x等大型商貿(mào)項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè),x等有序推進(jìn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面,x等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)或加快推進(jìn)?;A(chǔ)設(shè)施方面,市二醫(yī)院搬遷工程項(xiàng)目完成主體,兒童醫(yī)院、婦幼保健中心封頂,x大道等城市主干道建成投入使用,x等斷頭路段開(kāi)工建設(shè),共享汽車(chē)投入運(yùn)營(yíng)。另外,還有精密鈑金加工及xx等數(shù)百個(gè)項(xiàng)目在談或正在開(kāi)展前期工作。
三是一批骨干企業(yè)蓬勃發(fā)展、產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用更加凸顯,對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到x%,對(duì)稅收的貢獻(xiàn)率達(dá)x%。企業(yè)效益普遍提升,總利潤(rùn)達(dá)到x億元、增長(zhǎng)x%。x等工業(yè)企業(yè)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)、銷(xiāo)售旺盛,中石化的產(chǎn)值增長(zhǎng)x%,x等企業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)率都在x%以上,x利潤(rùn)增幅分別達(dá)到x%和x%,創(chuàng)歷史最好水平。x等軟件企業(yè)效益快速提升,貢獻(xiàn)稅收都達(dá)到數(shù)千萬(wàn)元,成為納稅大戶(hù)。xx等幾家涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛、前景廣闊,果香園上繳稅收實(shí)現(xiàn)了倍增。
四是一批改革舉措務(wù)實(shí)管用、終端見(jiàn)效。在抓招商推項(xiàng)目方面,成立重大項(xiàng)目策劃與推進(jìn)“1+7”工作組,包裝策劃項(xiàng)目并推出“項(xiàng)目超市”對(duì)接金融機(jī)構(gòu)。組建投資促進(jìn)局,由二級(jí)局升格為一級(jí)局,編制由x個(gè)增加至x個(gè)。設(shè)立總招商師和招商專(zhuān)員促進(jìn)招商。在提高審批效率方面,新組建行政審批局,整合x(chóng)個(gè)部門(mén)的x項(xiàng)審批職能,一個(gè)窗口一個(gè)印章管審批,企業(yè)登記注冊(cè)“53證合一”,審批時(shí)限全區(qū)最短。在改進(jìn)作風(fēng)方面,提出“三堅(jiān)持兩改變”,以“十個(gè)一”治庸提效。在調(diào)動(dòng)基層積極性方面,推進(jìn)“放管服”,加快城區(qū)財(cái)政管理體制改革,等等。這些改革舉措,解決了一批實(shí)際問(wèn)題。
五是一批重要工作扎實(shí)推進(jìn)、初見(jiàn)成效。制定實(shí)施了落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察x重要講話(huà)精神的“一意見(jiàn)三方案”。出臺(tái)了落實(shí)省委xx書(shū)記關(guān)于“xx”指示精神的“一意見(jiàn)四方案”。成功獲批xx國(guó)家級(jí)政策平臺(tái):xx。聲勢(shì)浩大地開(kāi)展了“城市環(huán)境提升年”、創(chuàng)建全國(guó)文明城市與全域旅游城市、籌備環(huán)x公路自行車(chē)世界巡回賽等工作,城市面貌和城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀(guān),獲得xx省文明城市稱(chēng)號(hào),游客滿(mǎn)意、市民滿(mǎn)意。
很多同志,為了征地搬遷、為了多引進(jìn)幾個(gè)項(xiàng)目、為了多爭(zhēng)取些資金,吃了很多苦、流了很多汗,跑細(xì)了腿、磨破了嘴皮。在這里,我代表市委、市政府,向所有為x加快發(fā)展作出貢獻(xiàn)的部門(mén)、企業(yè)和同志們,表示衷心的感謝!
我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要看到x經(jīng)濟(jì)發(fā)展在大好形勢(shì)之下也還存在一些潛在的問(wèn)題,主要有以下六個(gè)方面:
一是指標(biāo)增速有快有慢。今年一季度的指標(biāo)出來(lái)以后,省領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)我們“兩頭冒尖,gdp增速全區(qū)第一、投資增速倒數(shù)第一”,現(xiàn)在半年時(shí)間過(guò)去了,這種狀況還是沒(méi)有改變,盡管投資降幅已經(jīng)明顯縮小,但仍然是全區(qū)倒數(shù)第一。
從上半年的稅收結(jié)構(gòu)來(lái)看,國(guó)稅增長(zhǎng)了x%,而地稅下降了x%;
從第三產(chǎn)業(yè)來(lái)看,金融業(yè)增長(zhǎng)較快,而批零住餐四大行業(yè)普遍效益下滑。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力越來(lái)越大,利潤(rùn)空間受到擠壓,但只要服務(wù)到位結(jié)構(gòu)調(diào)整到位,仍能產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。上半年來(lái)談項(xiàng)目的客商達(dá)到x批x多人次,來(lái)訪(fǎng)企業(yè)有xx等眾多知名企業(yè),達(dá)成了一批合作意向。
四是項(xiàng)目落地有易有難。一些前景好潛力大的項(xiàng)目愿意來(lái)x發(fā)展,但融資越來(lái)越難,比如像x,只要破解融資難題,馬上可以落地生產(chǎn),但融資難卻成了最大的困境制約。同時(shí)也由于我們的城市配套不足,教育、醫(yī)療水平不高,各方面人才緊缺等,很好的項(xiàng)目卻難以落地。
五是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備有多有少。很多項(xiàng)目的前期工作做得不夠好,儲(chǔ)備的小項(xiàng)目多大項(xiàng)目少。上半年開(kāi)工了一批項(xiàng)目,但都是些中小項(xiàng)目,難以支撐投資持續(xù)增長(zhǎng)和趕超。
六是縣域經(jīng)濟(jì)有潛有能。x是全區(qū)唯一沿海的縣,面積大,資源好,條件好,基礎(chǔ)好,潛力巨大,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、全域旅游、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面尚有巨大的潛能等待釋放。對(duì)于這些情況,我們要高度重視,冷靜分析,努力補(bǔ)齊短板,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
二、要努力把新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章寫(xiě)好寫(xiě)實(shí)。
習(xí)近平總書(shū)記在x視察時(shí),要求我們打造好向海經(jīng)濟(jì),把紅樹(shù)林保護(hù)好,寫(xiě)好新世紀(jì)海上絲路新篇章。我們要堅(jiān)決落實(shí)總書(shū)記的重要指示,結(jié)合舞起“四個(gè)龍頭”,凝心聚力,奮發(fā)有為,實(shí)施“四大會(huì)戰(zhàn)”,落實(shí)“三個(gè)行動(dòng)方案”,寫(xiě)好新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章。
第一,加強(qiáng)x經(jīng)濟(jì)建設(shè)。跟其它首批沿海開(kāi)放城市比,跟省對(duì)x要求比,我們需要發(fā)展得更快一些,盡快增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,更好地承擔(dān)起“一帶一路”建設(shè)和“三大定位”賦予x的重大使命。要堅(jiān)定不移抓招商上項(xiàng)目。堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。要加強(qiáng)項(xiàng)目策劃包裝,充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的前期工作?,F(xiàn)在項(xiàng)目開(kāi)工少,與前期工作不充分有很大關(guān)系,發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)前期工作,項(xiàng)目策劃出來(lái)后,要把可研、環(huán)評(píng)、選址等前期準(zhǔn)備工作盡可能往前提,縣區(qū)及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)也要把項(xiàng)目前期工作做好,等找到投資伙伴后,資金、用地落實(shí)了,就可以開(kāi)工。這些工作都不要等,要盡可能往前推,這樣才能保證下半年把投資趕上去。要加大招商力度,在談的項(xiàng)目不能斷線(xiàn),同時(shí)搶抓“一帶一路”合作的機(jī)遇,多“走出去”宣傳推介、爭(zhēng)取項(xiàng)目。要加強(qiáng)金融對(duì)接,千方百計(jì)為項(xiàng)目籌集和協(xié)調(diào)資金。要提高審批效率,創(chuàng)造條件促進(jìn)項(xiàng)目多開(kāi)工、早開(kāi)工。要大力打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。推動(dòng)石油化工、臨港新材料伸延產(chǎn)業(yè)鏈,向園區(qū)化發(fā)展。依托資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ),謀劃逐步把醫(yī)藥康養(yǎng)、食品加工打造成新的千億元產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),抓好游樂(lè)項(xiàng)目、高星級(jí)親海酒店群建設(shè),開(kāi)發(fā)更多的旅游產(chǎn)品,提升陸上旅游,開(kāi)發(fā)海上旅游,促進(jìn)全域旅游。要加快發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持向海要資源、要財(cái)富、要發(fā)展。謀劃推動(dòng)向海經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃建設(shè),打造“兩港、三城、一樞紐”。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)依托鐵山港臨港產(chǎn)業(yè)園和四大國(guó)家級(jí)平臺(tái),把xx等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)精神,突出分類(lèi)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、基礎(chǔ)支撐、民生優(yōu)先、改革引領(lǐng)、環(huán)境優(yōu)化,依托資源發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì),引商聚貿(mào)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),盡快補(bǔ)足縣域經(jīng)濟(jì)短板。我們目前還在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),像浙江、江蘇這些發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)了,像廣東一個(gè)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量比很多地方的一個(gè)市都要大。所以x的縣域經(jīng)濟(jì)要往鄉(xiāng)鎮(zhèn)去做,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用發(fā)揮出來(lái),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各展所長(zhǎng)。x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一個(gè)都要形成一些特色經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì),每個(gè)鎮(zhèn)都有幾個(gè)龍頭產(chǎn)品、樣板企業(yè),這樣縣域經(jīng)濟(jì)才能做大做強(qiáng)。要給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下任務(wù),要進(jìn)行考評(píng),讓他們出去招商。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有可開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)用地、項(xiàng)目用地,招來(lái)項(xiàng)目放進(jìn)去,逐漸形成有特色的塊狀經(jīng)濟(jì),使縣域經(jīng)濟(jì)能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展。要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞打造北部灣城市群海陸空聯(lián)運(yùn)交通樞紐,抓好公路鐵路機(jī)場(chǎng)及港口碼頭建設(shè),盡快解決鐵路到港口的“最后一公里”問(wèn)題,積極建設(shè)智慧港口,提高海陸空互聯(lián)互通水平。
提升文化含量,增強(qiáng)旅游競(jìng)爭(zhēng)力。要努力培育一批立足x的文藝精品、文化品牌和文藝名家。要著力建設(shè)x教育強(qiáng)市。統(tǒng)籌發(fā)展幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育,大力發(fā)展高等教育和職業(yè)教育。特別是要把基礎(chǔ)教育抓好,提升教育教學(xué)質(zhì)量。素質(zhì)教育要有特色,應(yīng)試教育要有明顯競(jìng)爭(zhēng)力。小學(xué)階段的素質(zhì)教育要加強(qiáng),像鋼琴、舞蹈、繪畫(huà)、體育等,都需要“童子功”,在小學(xué)學(xué)習(xí)任務(wù)不重的情況下,應(yīng)該把這些素質(zhì)教育抓好抓實(shí),推動(dòng)素質(zhì)教育進(jìn)校園,讓孩子小學(xué)畢業(yè)時(shí)人人有技能。應(yīng)試教育要有競(jìng)爭(zhēng)力,初中、高中要有一批學(xué)校在全區(qū)叫得響,出中考狀元、高考狀元。教育局要好好研究,學(xué)校能不能辦出競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)鍵在校長(zhǎng),要加強(qiáng)對(duì)高中、初中、小學(xué)校長(zhǎng)的考核,培育一批有水平的辦學(xué)專(zhuān)家。要盡快妥善處理好北航x學(xué)院辦學(xué)的歷史遺留問(wèn)題,引進(jìn)更多的高校,把大學(xué)城搞起來(lái)。要辦好職業(yè)教育,做大規(guī)模,滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)大量技能人才的需求。要努力打造特色體育名城。積極發(fā)展大眾體育,完善公共體育服務(wù)體系,以全民健身促進(jìn)全民健康。培養(yǎng)和引進(jìn)一批體育人才,打造一批體育明星。加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),促進(jìn)體育與文化、與旅游深度融合,積極承辦國(guó)際、國(guó)家級(jí)足球、沙灘運(yùn)動(dòng)、海上運(yùn)動(dòng)等特色體育賽事,提升x城市影響力。要加快完善場(chǎng)館基礎(chǔ)設(shè)施。要盡快建設(shè)一批置身社區(qū)群眾之中的文化體育設(shè)施。市體育館、體育中心、廣電中心、博物館、科技館、青少年宮、群藝館、圖書(shū)館新館xx大場(chǎng)館,能開(kāi)工的要盡快開(kāi)工,已經(jīng)開(kāi)工的要加快建設(shè),不要一年兩年過(guò)去了,還是一堵圍墻、一片荒草地,要盡快把短腿補(bǔ)上。
第三,加快x生態(tài)建設(shè)。生態(tài)是x的生命,是最寶貴的資源和最突出的優(yōu)勢(shì)。要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的觀(guān)念,堅(jiān)持生態(tài)治理和生態(tài)保護(hù)并重,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,切實(shí)把x的生態(tài)保護(hù)好建設(shè)好,讓x既繁榮又美麗。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。落實(shí)“五大發(fā)展理念”,工業(yè)要向高精尖方向發(fā)展,淘汰落后產(chǎn)能,建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)園區(qū),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),把廢棄物變成再生資源,把lng冷能、鋼鐵熱能充分利用起來(lái)。農(nóng)業(yè)要向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè),減少農(nóng)業(yè)污染排放。要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)的保護(hù)。立法保護(hù)xx自然生態(tài)。禁止擅自填海、占沙灘、圍墾侵占紅樹(shù)林。整治保護(hù)xx兩大城市濕地系統(tǒng)。立法和成立執(zhí)法隊(duì)保護(hù)沙灘和海岸。要保護(hù)好海水、地下水、地上水,保護(hù)好清新的空氣。要加強(qiáng)生態(tài)污染治理。加大環(huán)保投入,完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,提高城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理能力。提高項(xiàng)目審批環(huán)保門(mén)檻,嚴(yán)格防控工業(yè)污染。深化生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),治理農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)船舶港口污染控制,治理船舶污染,增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力。加強(qiáng)水污染及揚(yáng)塵治理。持續(xù)深入抓好環(huán)保突出問(wèn)題的整改,鞏固整治非法采砂、采礦圍填海成果,科學(xué)做好生態(tài)修復(fù)工作。全面清理整治入海排污口,最大程度減少對(duì)海域生態(tài)環(huán)境的破壞和影響。要保證城市中的生態(tài)空間。對(duì)城市進(jìn)行全面科學(xué)的規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化建設(shè)開(kāi)發(fā)用地結(jié)構(gòu),留足城市生態(tài)空間。加快改造建設(shè)一批公園、綠地,推進(jìn)城市綠化、美化,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
三、要努力確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
今年的任務(wù)仍然很重,延強(qiáng)市長(zhǎng)已經(jīng)部署了九個(gè)方面的重點(diǎn)工作,大家回去以后要認(rèn)真對(duì)照研究,加以落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。
第一,強(qiáng)化作風(fēng)保障。加強(qiáng)教育監(jiān)督,引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高工作效率。要大力推行“三堅(jiān)持兩改變”,讓真抓實(shí)干成為x的風(fēng)尚。深入開(kāi)展治庸提效,對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”動(dòng)真格,不合適的、有必要的話(huà),調(diào)崗換人調(diào)職務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造勤政廉潔、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
第二,強(qiáng)化制度保障。堅(jiān)持要用制度來(lái)管人管事,以往有效管用的做法,都要以制度的形式固化下來(lái)、長(zhǎng)期堅(jiān)持。同時(shí),抓緊研究和出臺(tái)投促局和分管招商領(lǐng)導(dǎo)主談制度,項(xiàng)目審批聯(lián)審制度,國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)一票否決制度,重大決策專(zhuān)家咨詢(xún)制度,重大優(yōu)惠政策集體研究制度,重大決策部署督促落實(shí)制度,行政效能提高制度等,用制度規(guī)范行政權(quán)力,提高工作執(zhí)行力,便于監(jiān)督管理。
第三,強(qiáng)化組織保障。要全面加強(qiáng)黨的建設(shè),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,打造過(guò)硬干部隊(duì)伍。要深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,建立完善人才工作機(jī)制,拓寬用人視野,大力度引進(jìn)急用緊缺人才,搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),用好人才。要結(jié)合村、社區(qū)“兩委”換屆,加強(qiáng)基層組織建設(shè),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
同志們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑠^發(fā)有為、加油鼓勁、乘勢(shì)而上,奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,為建設(shè)創(chuàng)新型開(kāi)放城市、譜寫(xiě)新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章作出更大貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮!
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇十六
同志們:
剛才代表市委對(duì)外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組簡(jiǎn)要總結(jié)了20xx年全市的對(duì)外宣傳工作,具體安排了20xx年的工作,講了很好的意見(jiàn)。20xx年,全市外宣工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),外宣工作運(yùn)行規(guī)范,大外宣格局得到鞏固,對(duì)外報(bào)道工作進(jìn)一步加強(qiáng),各類(lèi)外宣活動(dòng)策劃精心,網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳發(fā)展勢(shì)頭良好,新聞發(fā)言人制度得到有效推進(jìn),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),得到了市委的高度評(píng)價(jià)和充分肯定,受到省委宣傳部的表彰。
20xx年,是“”規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局年,是全面貫徹xx屆五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要年,是我市面臨巨大歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn),積極打造“活力、魅力、和諧”的關(guān)鍵年,更是全市外宣工作的攻堅(jiān)年。特別是第四屆四川旅發(fā)大會(huì)在宜召開(kāi)、向家壩水電站正式開(kāi)工建設(shè)等重大活動(dòng),既為帶來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇,更對(duì)外宣工作提出了新的要求和期望。要確立作為長(zhǎng)江上游一級(jí)中心城市的強(qiáng)勢(shì)地位,全面打造“活力、魅力、和諧”,要實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越,要提升對(duì)外影響力和知名度,這些都需要全市外宣戰(zhàn)線(xiàn)的同志們統(tǒng)一思想,上下一心,形成合力,需要同志們解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,需要同志們以?xún)?yōu)異的外宣成績(jī)向市委市政府交一份滿(mǎn)意的答卷。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、圍繞中心、突出特色,為發(fā)展新跨越鼓與呼。
隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,特別是金沙江水電資源的滾動(dòng)開(kāi)發(fā),迎來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇,如何把機(jī)遇變成發(fā)展的現(xiàn)實(shí),這是我市當(dāng)前迫切需要解決的重大課題,也是全市各級(jí)各部門(mén)肩負(fù)的重任。作為外宣工作,在塑造和維護(hù)形象、增強(qiáng)吸引力方面有著特殊的優(yōu)勢(shì),在爭(zhēng)取外部力量支持、建設(shè)方面具有重要的作用。從這個(gè)意義上講,推動(dòng)機(jī)遇轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)也是外宣工作當(dāng)前最大的任務(wù)。這就要求我們的對(duì)外宣傳工作要圍繞中心、突出特色,充分展示優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn),自覺(jué)為發(fā)展新跨越鼓與呼。
1、圍繞中心,大力宣傳五個(gè)重點(diǎn)。要大力宣傳我市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo);要大力宣傳我市“”發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“活力、魅力、和諧”的一系列重要舉措;要大力宣傳我市切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的典型做法和所取得的顯著成效;要大力宣傳我市努力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施的進(jìn)程和成效;要大力宣傳我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的突出成就,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的外部輿論環(huán)境。
2、突出特色,充分宣傳三個(gè)亮點(diǎn):一是突出宣傳我市在西部和四川的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),特別是金沙江水電資源滾動(dòng)開(kāi)發(fā)帶來(lái)的歷史性發(fā)展機(jī)遇,充分展示我市巨大的發(fā)展?jié)摿?、良好的投資環(huán)境和對(duì)外開(kāi)放水平。二是突出宣傳我市把發(fā)展機(jī)遇變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實(shí),充分發(fā)揮向家壩水電站建設(shè)的帶動(dòng)效應(yīng),大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、食品飲料業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和物流金融業(yè),全面優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大舉措和顯著成效。三是突出宣傳我市獨(dú)具魅力的城市品牌、旅游品牌建設(shè)。宣傳我市培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)、提升城市形象的主要成效。
3、明確重點(diǎn),濃墨重彩宣傳兩件大事。一是全力抓好全省第四屆旅發(fā)大會(huì)在召開(kāi)的對(duì)外宣傳。要以承辦第四屆四川旅發(fā)大會(huì)為主抓手,不僅把它作為加速我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,更把它作為展示城市形象、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、檢驗(yàn)鍛煉干伍、提升市民素質(zhì)的重大機(jī)遇,積極推進(jìn)全市各項(xiàng)工作的發(fā)展。要依托厚重的歷史沉淀,充分挖掘長(zhǎng)江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣傳亮點(diǎn),將獨(dú)具魅力的新形象集中向外部世界展示出來(lái)。二是圍繞向家壩水電站正式開(kāi)工建設(shè)開(kāi)展對(duì)外宣傳。作為金沙江水電資源滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的前指基地、后勤基地和依托城市,必將隨著向家壩水電站的正式開(kāi)工建設(shè),吸引世界更加關(guān)注的目光。我們要牢牢抓住這一契機(jī),積極籌劃富有成效的外宣活動(dòng)。要通過(guò)重大活動(dòng)的對(duì)外宣傳塑造和維護(hù)良好形象,提高知名度和影響力,增強(qiáng)吸引力,促進(jìn)各種生產(chǎn)要素向匯聚,推動(dòng)盡快把面臨的發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榭缭桨l(fā)展的現(xiàn)實(shí)。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)、扎實(shí)工作,努力提升對(duì)外宣傳水平和實(shí)效。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展離不開(kāi)寬松的外部環(huán)境,而寬松的外部環(huán)境要靠外宣工作來(lái)營(yíng)造。因此,外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,牢牢把握發(fā)展新跨越這一主題,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,夯實(shí)外宣基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新外宣內(nèi)容和載體,在領(lǐng)導(dǎo)方式上有新改進(jìn),在繁榮發(fā)展上有新思路,在實(shí)現(xiàn)途徑上有新手段,在難題上有新舉措,在推進(jìn)工作上有新成效,不斷提高服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
要抓住機(jī)遇開(kāi)創(chuàng)外宣工作新局面,需要我們求真務(wù)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作,這就是要求我們不斷求xx區(qū)位優(yōu)勢(shì)之真,務(wù)外宣定位之實(shí),求發(fā)展新跨越之真,務(wù)外宣亮點(diǎn)打造之實(shí),求外宣規(guī)律之真,務(wù)外宣活動(dòng)之實(shí)。具體來(lái)講,我們必須做好五個(gè)尋求:一是互聯(lián)網(wǎng)宣傳要尋求突破。要圍繞市委、市政府中心工作,認(rèn)真組織重大活動(dòng)的網(wǎng)上新聞宣傳,牢牢把握正確的網(wǎng)上輿論導(dǎo)向。要加強(qiáng)網(wǎng)站基本建設(shè),夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁,正面宣傳為主。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理,主動(dòng)掌控互聯(lián)網(wǎng)輿論導(dǎo)向。二是對(duì)外報(bào)道要尋求效果。要進(jìn)一步整合外宣資源,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),充分借用外力,通過(guò)對(duì)外報(bào)道讓外部世界充分了解對(duì)外開(kāi)放所取得的新成果,展現(xiàn)文明、開(kāi)放、和諧的新形象。三是外宣活動(dòng)要尋求亮點(diǎn)。要把組織開(kāi)展大型活動(dòng)與對(duì)外宣傳結(jié)合起來(lái),以我市舉辦、參與的各類(lèi)全國(guó)性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動(dòng)為契機(jī),主動(dòng)介入,精心策劃,統(tǒng)籌安排,注重實(shí)效,為不斷提升對(duì)外開(kāi)放的水平和實(shí)效營(yíng)造外部輿論氛圍。四是文化交流要尋求特色。要充分利用我市文化資源優(yōu)勢(shì),推出一批真正代表特色文化的高品位、高水準(zhǔn)的交流項(xiàng)目;要積極探索對(duì)外文化交流的新機(jī)制,充分發(fā)揮民間對(duì)外文化交流的重要作用,進(jìn)一步豐富我市對(duì)外文化交流的內(nèi)容和形式,擴(kuò)大文化交流領(lǐng)域和對(duì)外宣傳影響力。五是外宣品制作要尋求精品。要進(jìn)一步整合外宣品制作資源,精心策劃外宣品選題,大力實(shí)施“走出去”工程、“燈下亮”工程和“精品”工程,努力增強(qiáng)對(duì)外宣傳實(shí)效。
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市維穩(wěn)工作會(huì)議,主要是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神,動(dòng)員全市各級(jí)各部門(mén)、廣大黨員干部和社會(huì)各方力量,切實(shí)履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的重大任務(wù),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,x深入分析當(dāng)前我市信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的形勢(shì),并對(duì)下一步工作提出了很好的意見(jiàn),我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就做好我市維穩(wěn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、突出政治站位,以最清醒的頭腦看待維穩(wěn)工作。
堅(jiān)決打贏掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)仗,努力把我省建設(shè)成為全國(guó)最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)。x市委書(shū)記鄭人豪多次強(qiáng)調(diào),要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作擺在首要位置抓緊抓好。
一年來(lái),全市各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部始終站在政治和全局的高度,認(rèn)真貫徹中央和省委、x市委各項(xiàng)維穩(wěn)工作部署,全力以赴,攻堅(jiān)克難,深入推進(jìn)“法治x”和“平安x”創(chuàng)建,社會(huì)治安持續(xù)向好,高標(biāo)準(zhǔn)完成了……等重要時(shí)段維穩(wěn)安保任務(wù),做到了思想上高度重視、措施上落實(shí)有力、行動(dòng)上果斷堅(jiān)決、責(zé)任上嚴(yán)格到位,廣大群眾的獲得感、安全感穩(wěn)步提升。尤其是廣大政法干警、維穩(wěn)專(zhuān)班、各單位值班值守干部等各方面維穩(wěn)力量,講政治、顧大局,舍小家、為大家,放棄春節(jié)、國(guó)慶等節(jié)日與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì),忠誠(chéng)履職、任勞任怨,為做好維穩(wěn)工作提供了有力保障。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向一直以來(lái)奮斗在信訪(fǎng)維穩(wěn)戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大黨員干部表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
……上訪(fǎng)意愿較強(qiáng);
二是操作和執(zhí)行方面的問(wèn)題;
三是合理訴求得不到有效解決的問(wèn)題;
四是不合理訴求無(wú)理取鬧問(wèn)題;
五是決策不當(dāng)產(chǎn)生的問(wèn)題;
六是干部作風(fēng)問(wèn)題。此外,隨著我市不斷發(fā)展,各種不安全因素和不穩(wěn)定因素可能變得更加突出、更加復(fù)雜,集中突發(fā)的可能性在加大。如果處理不好,不僅會(huì)影響我市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,還會(huì)影響到x、全省甚至全國(guó)的穩(wěn)定大局。
因此,全市各級(jí)各部門(mén)一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委、x市委對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來(lái),始終保持清醒頭腦,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把維穩(wěn)工作擺在更加突出的位置,下好先手棋、打好主動(dòng)仗。我這里特別要強(qiáng)調(diào)的是,我們要轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念和思維方式,改變過(guò)去那種怕重大節(jié)日、怕重大會(huì)議活動(dòng)等陳舊觀(guān)念,把重大節(jié)日、重大會(huì)議活動(dòng)等敏感時(shí)段作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的機(jī)會(huì),努力化解群眾反映的各種突出問(wèn)題,做到解決一宗、銷(xiāo)案一宗,積小勝為大勝,從而不斷推進(jìn)法治x、平安x建設(shè),不斷增強(qiáng)人民群眾安全感和滿(mǎn)意度,確保x社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
二、突出工作重點(diǎn),以最有力的舉措確保和諧穩(wěn)定。
要按照中央和省、x市的統(tǒng)一部署,不斷強(qiáng)化底線(xiàn)思維和問(wèn)題導(dǎo)向,全力以赴,集中力量,打好“四大”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
加強(qiáng)對(duì)“重點(diǎn)人”的防控,對(duì)與“三股勢(shì)力”和恐怖組織有關(guān)的人員要露頭就打,不讓其有立足之地。要充實(shí)專(zhuān)業(yè)力量,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)做好預(yù)防和處置各類(lèi)暴力恐怖事件和突發(fā)事件的準(zhǔn)備,及時(shí)消除政治安全領(lǐng)域的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,防止起勢(shì)成事,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全。
對(duì)于纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、越級(jí)非法上訪(fǎng)者,尤其是以上訪(fǎng)為由、帶頭滋事、要挾黨委政府者,堅(jiān)決依法打擊,決不姑息遷就,并確保每一個(gè)案件都經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)。
(三)堅(jiān)決打好社會(huì)治安綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面打擊整治社會(huì)突出治安問(wèn)題,加快推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。具體做到四個(gè)嚴(yán):一要嚴(yán)打。堅(jiān)決推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)工作,打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)威脅政治安全、把持基層政權(quán)、利用家族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、煽動(dòng)村民鬧事、插手民間糾紛、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、非法放高利貸、操縱黃賭毒、跨國(guó)跨境等x類(lèi)涉黑涉惡違法犯罪行為,嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為,堅(jiān)決整治人民群眾反映強(qiáng)烈的治安問(wèn)題,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。二要嚴(yán)防。堅(jiān)持街面巡邏和隱蔽布控相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的巡防力度,嚴(yán)防惡性案件的發(fā)生,并充分發(fā)揮高橋、河唇檢查站的作用,嚴(yán)防暴恐勢(shì)力滲入,斬?cái)嗔鞲Z作案苗頭。三要嚴(yán)管。認(rèn)真組織開(kāi)展消防、道路交通、易燃易爆等危險(xiǎn)品安全隱患排查整治,重點(diǎn)排查整治人員密集場(chǎng)所、公共交通工具和寄遞物流等新業(yè)態(tài)中存在的安全隱患,強(qiáng)化安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生重大公共安全事故。重點(diǎn)整治娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的涉毒、涉黃、涉賭問(wèn)題,堵塞治安漏洞。加強(qiáng)對(duì)出租屋和流動(dòng)人口管理,清除治安死角。四要嚴(yán)創(chuàng)。按“中心+信息化+網(wǎng)格化”的總體要求,進(jìn)一步抓好市、鎮(zhèn)、村綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)三級(jí)平臺(tái)建設(shè)。深入推進(jìn)“平安細(xì)胞”創(chuàng)建,加大對(duì)校園、醫(yī)院、企業(yè)、家庭、邊界、村(社區(qū))等細(xì)胞單位的安保和視頻監(jiān)控建設(shè),確?;鶎印凹?xì)胞”平安穩(wěn)定,積小安為大安。
(四)堅(jiān)決打好信息安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前,涉穩(wěn)、涉訪(fǎng)輿情問(wèn)題日益突出,要進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳和媒體管理工作,全面、準(zhǔn)確、積極地宣傳維穩(wěn)信訪(fǎng)工作,客觀(guān)報(bào)道因各類(lèi)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題,杜絕跟風(fēng)炒作和虛妄評(píng)議,嚴(yán)防不實(shí)信息、謠言傳播蔓延。要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒介的管理,及時(shí)封堵、刪除有害信息,防范網(wǎng)上炒作。同時(shí),不斷加大網(wǎng)上正面宣傳力度,積極做好網(wǎng)上輿論引導(dǎo),唱響主旋律,講好x故事,激發(fā)社會(huì)正能量,積極營(yíng)造健康和諧的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。
三、突出責(zé)任擔(dān)當(dāng),以最大的合力保障維穩(wěn)工作。
做好維穩(wěn)工作,關(guān)鍵在明責(zé),根本看擔(dān)當(dāng),基礎(chǔ)是群眾。要做到三個(gè)堅(jiān)持:
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。保一方平安、守一方穩(wěn)定,是黨政一把手的基本職責(zé)。我和群忠市長(zhǎng)是全市維穩(wěn)安保工作的“第一責(zé)任人”,各鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)的“一把手”是本單位的維穩(wěn)安?!暗谝回?zé)任人”,村(社區(qū))黨支部書(shū)記是本村(社區(qū))的維穩(wěn)“第一責(zé)任人”,市委政法委、公安機(jī)關(guān)等部門(mén)是維穩(wěn)安保工作主要責(zé)任部門(mén)。要帶好頭,領(lǐng)好隊(duì),自覺(jué)擔(dān)負(fù)起維穩(wěn)工作第一責(zé)任,親自研究部署、親自組織指揮、親自督促落實(shí),尤其是遇到突發(fā)事件、緊急情況,要靠前指揮、靠前調(diào)度、靠前推動(dòng),力爭(zhēng)在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)、第一環(huán)節(jié)把問(wèn)題解決到位,積極在維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾方面作出表率,堅(jiān)決克服不敢抓、不敢管,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象。同時(shí),要充分發(fā)揮維穩(wěn)專(zhuān)班的作用,加強(qiáng)信息溝通和工作協(xié)調(diào),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保全國(guó)“兩會(huì)”期間零非訪(fǎng)、零集體越級(jí)上訪(fǎng)。
對(duì)敷衍應(yīng)付、排查不到位、穩(wěn)控不力的,堅(jiān)決按照規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;
對(duì)發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時(shí)機(jī)、處置不當(dāng)造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大,影響社會(huì)穩(wěn)定大局的,堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決問(wèn)責(zé),絕不姑息。
(三)堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾。人民群眾始終是黨的事業(yè)成功的力量源泉,是社會(huì)和諧穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。真正發(fā)動(dòng)群眾參與,維穩(wěn)工作就能得到有力支撐。要深刻認(rèn)識(shí)宣傳發(fā)動(dòng)群眾參與群防群治維穩(wěn)工作的重要意義,要扎實(shí)做好緊緊依靠群眾、聯(lián)系服務(wù)群眾、密切發(fā)動(dòng)群眾各項(xiàng)工作,匯集起推進(jìn)x社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的強(qiáng)大力量,形成全民保穩(wěn)定保平安的強(qiáng)大聲勢(shì),全力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
同志們,做好維穩(wěn)工作,責(zé)任重大,使命光榮。大家要齊心協(xié)力,敢挑重?fù)?dān),真抓實(shí)干,積極把維穩(wěn)工作做得更實(shí)更細(xì),全力營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,以?xún)?yōu)異的成績(jī)向建黨百年獻(xiàn)禮!
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇十八
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全縣工會(huì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省、市工會(huì)工作會(huì)議精神,總結(jié)表彰工作,研究部署今年工作任務(wù)。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì),團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工群眾,推動(dòng)潢川跨越務(wù)實(shí)發(fā)展,具有十分重要的意義。剛才,李主席所作的報(bào)告很好,回顧去年工會(huì)工作客觀(guān)實(shí)際,部署今年任務(wù)科學(xué)細(xì)致,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
去年,全縣上下在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“四個(gè)重在”要領(lǐng),落實(shí)“三具兩基一抓手”,演繹了精彩開(kāi)局,開(kāi)出了好的態(tài)勢(shì)、氣勢(shì),我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了“總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)、總體有效”的良好局面。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值突破140億元,增長(zhǎng)15%;財(cái)政收入突破3億元;糧食總產(chǎn)突破13億斤。農(nóng)村改革縱深推進(jìn),新型城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn),工業(yè)化協(xié)調(diào)推進(jìn),潢川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為全省食品工業(yè)重點(diǎn)園區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)最具投資價(jià)值產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),被評(píng)為全省“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的“潢川樣本”,“十二五”實(shí)現(xiàn)精彩開(kāi)局。這些成績(jī)的取得是包括廣大工會(huì)干部和職工在內(nèi)的全縣上下辛勤耕耘、奮力拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)崗位上的廣大工會(huì)干部職工,致以崇高的敬意,向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作,充分發(fā)揮工會(huì)作用,講四點(diǎn)意見(jiàn),與同志們共勉。
一、黨工共建,在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中煥發(fā)活力。
進(jìn)入新時(shí)期新階段,工會(huì)組織作為黨的階級(jí)基礎(chǔ),應(yīng)在實(shí)踐中不斷堅(jiān)持和豐富中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨保持高度一致,自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨和政府支持工會(huì)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)職工群眾的實(shí)踐成果。
一要堅(jiān)定信念凝聚共識(shí)。今年,我們黨要召開(kāi),這既是全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事,也是工人階級(jí)政治生活中的大事、喜事。前不久,全國(guó)工會(huì)召開(kāi)了學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路座談會(huì),會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的核心是自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),根本是堅(jiān)持中國(guó)工會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì),關(guān)鍵是堅(jiān)持維護(hù)職工群眾合法權(quán)益。這就要求,各級(jí)工會(huì)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),著力凝聚干部職工思想共識(shí),廣泛宣傳黨的光輝歷史和豐功偉績(jī),廣泛宣傳黨對(duì)工人階級(jí)和工會(huì)的重視和支持,切實(shí)加強(qiáng)職工政治思想工作,引導(dǎo)廣大職工堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,在黨和國(guó)家工作大局中充分發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用,為黨的勝利召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍。
二要黨工共建同步謀劃。按照“黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建”的總體要求,把建立黨組織和工會(huì)組織同步謀劃、同步推進(jìn),努力在擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)影響力上下功夫。要在工會(huì)系統(tǒng)中開(kāi)展加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建、工建工作的有關(guān)政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng);加強(qiáng)非公有制黨建指導(dǎo)員、基層工會(huì)組織建設(shè),抓好黨組織、工會(huì)組織作用的發(fā)揮,努力把黨組織建設(shè)成為“五個(gè)好”黨組織,把工會(huì)組織建設(shè)成為“組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴(lài)”的“職工之家”;在推動(dòng)“黨建帶動(dòng)工建”工作中,加強(qiáng)工作聯(lián)系和互相支持,堅(jiān)持黨的工作和工會(huì)工作緊密聯(lián)系,努力形成相互滲透、相互促進(jìn)的工會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)發(fā)展。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)工會(huì)工作的有力抓手,切實(shí)發(fā)揮工會(huì)系統(tǒng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用。大力弘揚(yáng)勞模精神和工人階級(jí)偉大品格,在廣大職工中形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好風(fēng)尚,用勞模先進(jìn)事跡和工人階級(jí)偉大品格感動(dòng)職工、啟迪職工的重大問(wèn)題,推動(dòng)形成“主體協(xié)商、三方指導(dǎo)、政府調(diào)控、依法規(guī)范”的勞動(dòng)關(guān)系工作格局,使三方協(xié)商成果通過(guò)健全的組織和有效的運(yùn)行機(jī)制得到貫徹落實(shí)。要在企業(yè)改革改制、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)等方面,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,突出職能,當(dāng)好職工利益的代表者和維護(hù)者,積極反映廣大職工的呼聲,協(xié)助黨委、政府解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,真正穩(wěn)定職工的思想和情緒,在更大程度、更深層次上激發(fā)廣大職工建設(shè)和諧社會(huì)的積極性和主動(dòng)性,夯實(shí)共謀發(fā)展、共促和諧的思想基礎(chǔ),促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展。
三要開(kāi)展好評(píng)選活動(dòng),深化維權(quán)機(jī)制。要繼續(xù)深化“源頭建會(huì),屬地管理,聯(lián)合互動(dòng)”的雙向維權(quán)機(jī)制,緊密結(jié)合實(shí)踐,創(chuàng)新豐富維權(quán)理論。大力開(kāi)展“共同約定行動(dòng)”,健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁、法律援助等制度,確保職工權(quán)益全面落實(shí),職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。要以“信陽(yáng)市在全國(guó)首創(chuàng)農(nóng)民工雙向維權(quán)機(jī)制10周年”評(píng)選活動(dòng)為契機(jī),放大提升雙向維權(quán)機(jī)制在農(nóng)村改革綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新、招商引資等重點(diǎn)中心工作中的綜合效應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)潢川經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大提速、大跨越。
三、改善民生,在人文關(guān)懷中激發(fā)信心。
工會(huì)工作作為黨的群眾工作的重要組成部分,一頭連著黨委、政府,一頭連著職工群眾,其橋梁紐帶作用不言而喻。在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)民生、服務(wù)職工群眾的偉大實(shí)踐中,工會(huì)組織發(fā)揮著引導(dǎo)、服務(wù)職工的積極作用,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。
一要在創(chuàng)新服務(wù)上下實(shí)勁。職工群眾工作是工會(huì)工作的重要內(nèi)容。做好職工群眾工作,是黨和政府對(duì)工會(huì)組織的殷切希望,是新形勢(shì)新情況對(duì)工會(huì)組織提出的迫切要求。要深入開(kāi)展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng),通過(guò)面對(duì)面交流、個(gè)案訪(fǎng)談、上門(mén)走訪(fǎng)、節(jié)日慰問(wèn)等形式,多渠道、多途徑走訪(fǎng)生產(chǎn)一線(xiàn)職工、農(nóng)民工、青年職工等,了解他們所思、所想、所盼、所急。要持之以恒、堅(jiān)持不懈地大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),實(shí)打?qū)嵉貫槁毠ふf(shuō)話(huà)辦事,讓職工群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。堅(jiān)持工會(huì)隊(duì)伍狀況在一線(xiàn)掌握、維權(quán)幫扶在一線(xiàn)實(shí)施、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系在一線(xiàn)推進(jìn)、工作任務(wù)在一線(xiàn)落實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在一線(xiàn)開(kāi)展。
二要在幫扶救助上辦實(shí)事。要把密切聯(lián)系職工群眾作為工會(huì)工作的生命線(xiàn),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),帶著深厚的感情,傾聽(tīng)職工群眾的呼聲,體察職工群眾的疾苦,反映職工群眾的愿望,真心實(shí)意為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,把黨和政府的溫暖送到廣大職工心坎上。要堅(jiān)持春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖主題活動(dòng),進(jìn)一步豐富和拓展幫扶活動(dòng)的內(nèi)容和形式,從節(jié)日慰問(wèn)拓展到日常慰問(wèn),從單純物質(zhì)慰問(wèn)拓展到豐富的多層次慰問(wèn)。要提高幫扶水平,拓展幫扶領(lǐng)域,扎實(shí)開(kāi)展“困難救助”、“金秋助學(xué)”、“送溫暖”、“勞模慰問(wèn)”、“單親女職工特別救助”等職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的活動(dòng),不斷改善和提高困難職工群眾的生活水平,增強(qiáng)他們的“造血”自救功能,讓改革發(fā)展的成果惠及廣大職工群眾。
三要在職工隊(duì)伍穩(wěn)定上出實(shí)招。要心貼心地做好職工思想工作,把握規(guī)律、把準(zhǔn)脈搏、把住重點(diǎn),加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),深入細(xì)致做好思想政治工作,引導(dǎo)職工以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,暢通職工民主參與、民主管理的渠道,讓職工快樂(lè)工作、幸福生活、真正當(dāng)家做主。要切實(shí)建立健全工會(huì)內(nèi)部信息通報(bào)、勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警及處置機(jī)制,對(duì)影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入。開(kāi)展企業(yè)和區(qū)域性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作,積極參與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,妥善處理勞動(dòng)糾紛和群體性事件,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),解決在基層。
四、提升素質(zhì),在建功立業(yè)中生發(fā)動(dòng)力。
一要提升工會(huì)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,自覺(jué)把工會(huì)工作放到全黨全國(guó)工作大局中去思考、去把握、去部署,把竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推動(dòng)黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本方針貫徹落實(shí),把廣大職工緊密團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)粩嘣鰪?qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位。要通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使工會(huì)干部熟悉業(yè)務(wù),提高廣大工會(huì)干部參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、做好群眾工作的能力,努力造就一支適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的工會(huì)干部職工隊(duì)伍。引導(dǎo)各級(jí)工會(huì)干部勤于學(xué)習(xí)、注重思考,熱愛(ài)本職、兢兢業(yè)業(yè),迎難而上、銳意進(jìn)取,任勞任怨、甘于奉獻(xiàn),扎扎實(shí)實(shí)地為職工群眾辦事,以實(shí)際行動(dòng)贏得他們的擁護(hù)和愛(ài)戴。
二要提升職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要把勞動(dòng)競(jìng)賽和職業(yè)技能比賽作為工會(huì)服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工的重要載體,將黨政關(guān)注的焦點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、企業(yè)管理的難點(diǎn)作為競(jìng)賽的主攻方向,圍繞黨委、政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程、為民辦實(shí)事項(xiàng)目,通過(guò)比技術(shù)創(chuàng)新、比科學(xué)管理、比安全生產(chǎn)、比節(jié)能減排、比團(tuán)隊(duì)和諧提升,提高職工群眾服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。要充分發(fā)揮職工技能培訓(xùn)基地作用,為職工學(xué)習(xí)和提高勞動(dòng)技能、增強(qiáng)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力創(chuàng)造必要條件,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育引導(dǎo)職工,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育有機(jī)地融入到工會(huì)工作的各個(gè)領(lǐng)域。堅(jiān)持以人為本,用先進(jìn)的文化凝聚職工,發(fā)揮文化廣場(chǎng)、俱樂(lè)部、圖書(shū)館、體育場(chǎng)館、職工活動(dòng)室和各類(lèi)協(xié)會(huì)的作用,組織職工開(kāi)展登山游泳、舞蹈健美、籃球、乒乓球、跳繩、棋牌等寓教于樂(lè)、豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng),著力拓展職工文化空間,增強(qiáng)職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
三要提升工會(huì)組織的整體形象。要堅(jiān)持把深入開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)與加強(qiáng)企業(yè)和職工文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮職工群眾作為職工文化、企業(yè)文化建設(shè)的主體作用,不斷總結(jié)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),提高創(chuàng)建活動(dòng)的水平。各級(jí)工會(huì)組織要協(xié)助黨委,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì),同時(shí)各級(jí)黨委也要加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),關(guān)心工會(huì)干部成長(zhǎng),積極幫助他們解決工作和生活中的困難,把更多的資源和手段賦予工會(huì)組織,努力增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力、影響力、號(hào)召力。
同志們,今年國(guó)際形勢(shì)異常復(fù)雜,國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇,工人階級(jí)使命光榮,工會(huì)組織責(zé)任重大,讓我們?cè)诳h委的領(lǐng)導(dǎo)下,同心協(xié)力、銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)發(fā)展,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾,為潢川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇十九
同志們:
今天召開(kāi)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,安排部署20xx年黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),全面加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)具有重要意義。剛才,機(jī)關(guān)工委書(shū)記楊雄同志總結(jié)了20xx年機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了安排部署;同時(shí),在會(huì)上命名了27個(gè)“六好”黨支部;獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度黨建工作先進(jìn)集體,表彰了一批先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;簽訂了20xx年黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。從去年的工作來(lái)看,縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞全縣工作大局,真抓實(shí)干,不懈努力,做了大量工作,取得了一定成效。在此,我代表縣委向縣直機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨務(wù)工作者并通過(guò)你們向廣大黨員表示衷心的感謝!并對(duì)受到表彰的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示熱烈祝賀!下面,我就做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
縣直機(jī)關(guān)共有1個(gè)黨委,14個(gè)黨總支,135個(gè)黨支部,2167名黨員,黨員人數(shù)達(dá)到全縣黨員總數(shù)的21%??h直機(jī)關(guān)各部門(mén)擔(dān)負(fù)著對(duì)全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等領(lǐng)域的指導(dǎo)和管理職能,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,在組織實(shí)施“七大工程”和加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中負(fù)有重要職責(zé)。機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何,直接影響和決定著黨的路線(xiàn)方針政策和省、市、縣委決策的貫徹執(zhí)行,關(guān)系到機(jī)關(guān)工作的水平、質(zhì)量和效率,關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的形象和威信。但從目前的情況來(lái)看,盡管各機(jī)關(guān)黨組織高度重視黨建工作,強(qiáng)化黨員教育管理,深化黨性實(shí)踐活動(dòng),黨建工作整體水平有了新的提升,但與新形勢(shì)新要求相比,還存在一些差距和不容忽視的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在:個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織工作制度不夠健全,對(duì)形成的制度不能持之以恒地抓落實(shí);個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),圍繞中心服務(wù)大局的思路還不寬,創(chuàng)新的方法還不多,職能作用沒(méi)有充分發(fā)揮;一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),還沒(méi)有真正把機(jī)關(guān)黨建工作拿在手上,擺在重要議事日程;有的單位對(duì)黨務(wù)干部關(guān)心重視不夠,甚至把機(jī)關(guān)黨建工作邊緣化。而對(duì)于非公有制企業(yè)黨建工作來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不懈努力,全縣非公有制企業(yè)黨組織已達(dá)到22個(gè),其中黨總支2個(gè),黨支部29個(gè),黨員達(dá)到239名??梢哉f(shuō),非公有制企業(yè)黨建工作得到了大力推進(jìn),在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但從總體情況而言,非公有制企業(yè)黨建工作還比較薄弱:一方面,黨組織組建難,黨建工作覆蓋面不廣,與蓬勃發(fā)展的非公經(jīng)濟(jì)相比還存在工作滯后、不協(xié)調(diào)、“慢半拍”的情況;另一方面,普遍存在著黨建工作正?;?、規(guī)范化程度不高,黨員教育管理難、開(kāi)展活動(dòng)難、黨組織和黨員作用發(fā)揮難,黨建工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)等問(wèn)題。如何切實(shí)改進(jìn)工作中的差距和不足,使黨建工作與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和企業(yè)發(fā)展結(jié)合得更緊密、更富有成效,在加快發(fā)展中更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,還有很多工作要做。這就要求我們必須把加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作提高到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建和諧社會(huì)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,更加扎實(shí)地做好黨建各項(xiàng)工作,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、明確任務(wù),把握重點(diǎn),切實(shí)做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,必須按照黨的xx屆四中全會(huì)的精神要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊密結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),在思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等方面扎實(shí)開(kāi)展工作,務(wù)求取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們要按照《中共中央辦公廳關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》和省、市、縣委的安排部署,把握學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,通過(guò)“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)、專(zhuān)題講座、電化教育、黨課輔導(dǎo)、主題活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、研討交流等理論學(xué)習(xí)和黨員教育的有效方式,落實(shí)具體任務(wù)和措施。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過(guò)程中要深入開(kāi)展“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織同推動(dòng)中心工作相結(jié)合;同加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)相結(jié)合,在抓黨建促工作中見(jiàn)實(shí)效。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員和學(xué)習(xí)型干部為動(dòng)力,堅(jiān)持不懈地深化理論學(xué)習(xí),開(kāi)展專(zhuān)題教育,提高黨員干部思想政治教育,達(dá)到高舉旗幟,堅(jiān)定信念,踐行宗旨的根本要求。
(二)加強(qiáng)黨組織建設(shè),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。在機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)上,要以保持黨組織生機(jī)和活力為目標(biāo),注重加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),著力健全支部班子,配強(qiáng)支部書(shū)記,促其較好地發(fā)揮作用。要進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)黨組織按期換屆、改選和缺額增補(bǔ)工作,及時(shí)調(diào)整充實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,保持工作的連續(xù)性。要根據(jù)工作需要,及時(shí)做好黨組織的組建、成立和撤并工作,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)上,要加大組建工作力度,擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。圍繞“消除空白點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)有效性”的目標(biāo),通過(guò)單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、村企聯(lián)建等方式,加大組建工作力度,力求做到“成熟一個(gè),建立一個(gè),健全一個(gè),鞏固一個(gè)”,確保應(yīng)建組建率達(dá)到100%。凡是有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)都必須單獨(dú)建立黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的組建工作,通過(guò)發(fā)展黨員、招聘黨員員工等方式,增加黨員數(shù)量,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織全覆蓋的目標(biāo)。與此同時(shí),要注重做好組織發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,重視在生產(chǎn)工作一線(xiàn)、知識(shí)分子和新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員,不斷壯大黨員隊(duì)伍。要嚴(yán)格組織發(fā)展程序,認(rèn)真執(zhí)行《發(fā)展黨員公示制、票決制》等相關(guān)制度,確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。要繼續(xù)實(shí)行政策傾斜,在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序的前提下,積極做好非公有制企業(yè)黨員發(fā)展工作,重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)一線(xiàn)、科技骨干和經(jīng)營(yíng)管理人員中的優(yōu)秀分子入黨,不斷優(yōu)化和改善非公企業(yè)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),樹(shù)立良好的社會(huì)形象。要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)精神,落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和反腐倡廉各項(xiàng)制度較好地得到落實(shí)。要圍繞《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的宣傳教育,全面開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位活動(dòng),營(yíng)造文明、清廉、和諧的良好氛圍。要按照縣委的全縣作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議的具體要求,在機(jī)關(guān)黨員中大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,心系群眾、服務(wù)人民,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,民主正派、團(tuán)結(jié)共事的良好風(fēng)氣。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)來(lái)抓,通過(guò)完善黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、黨員承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度,提高機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要按照中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件精神,結(jié)合本部門(mén)、本單位的實(shí)際,建立健全黨組織生活制度、理論學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)、組織生活、民主評(píng)議、思想政治等各項(xiàng)制度,制定比較系統(tǒng)的加強(qiáng)黨建工作的制度,用制度規(guī)范黨建工作。要建立健全黨員教育培訓(xùn)、黨性分析制度、聯(lián)系和服務(wù)群眾制度等方面的長(zhǎng)效機(jī)制體系,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作不斷走向制度化、程序化、規(guī)范化軌道。要進(jìn)一步完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),充實(shí)內(nèi)容,細(xì)化指標(biāo),明確任務(wù),使責(zé)任書(shū)更具科學(xué)性和可操作性,真正達(dá)到通過(guò)考核促進(jìn)工作的目的。
(五)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè),增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力。機(jī)關(guān)黨組織要不斷探索新形勢(shì)下黨員管理的新方法、新途徑,廣泛開(kāi)展黨性實(shí)踐活動(dòng)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),提高黨組織的凝聚力和感召力,使黨建工作真正呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力。要把深化城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對(duì)互幫活動(dòng)作為加強(qiáng)黨員管理、推進(jìn)黨建工作的突破口,在服務(wù)基層上求實(shí)效,做到相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。要在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上,機(jī)關(guān)黨組織幫帶農(nóng)村黨組織,領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶貧困群眾,機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系服務(wù)農(nóng)村黨員為主要方式,按照結(jié)對(duì)互幫“十個(gè)一”和“六幫”、“六必訪(fǎng)”的要求,通過(guò)多種形式,扎實(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)共建和互幫活動(dòng),促使黨群干群關(guān)系更加密切,城鄉(xiāng)共建更加和諧。要引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)群眾觀(guān)念,堅(jiān)持深入基層、深入到群眾中去,廣泛了解民情民意,深入基層調(diào)查研究,多為基層出主意、辦實(shí)事、解難題、做好事,幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題,真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實(shí)到服務(wù)基層,服務(wù)群眾中。要繼續(xù)開(kāi)展轄區(qū)單位與社區(qū)共駐共建活動(dòng)。真正做到“住在社區(qū)、心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”。要廣泛開(kāi)展“黨員先鋒崗、示范崗”和黨員承諾等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和黨性實(shí)踐活動(dòng),為黨的建設(shè)注入新活力。要堅(jiān)持開(kāi)展“雙培”活動(dòng)。注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,結(jié)對(duì)幫帶,努力把工作骨干培養(yǎng)成為黨員發(fā)展對(duì)象,把黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)工作骨干,不斷增強(qiáng)黨的感召力和向心力。非公企業(yè)黨組織要通過(guò)開(kāi)展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),優(yōu)先鼓勵(lì)黨員職工,把外來(lái)黨員凝聚到黨組織中來(lái)。要進(jìn)一步加大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍管理力度。全面開(kāi)展流動(dòng)黨員普查登記,做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,動(dòng)員、支持和幫助在非公有制企業(yè)工作的黨員亮明身份。要對(duì)黨員進(jìn)行理想信念教育和責(zé)任感、使命感教育,不斷激發(fā)黨員的先進(jìn)性意識(shí)。要積極開(kāi)展“三好一顯著”、“強(qiáng)基創(chuàng)先”等黨性實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)抓好“雙培三優(yōu)先”活動(dòng)(把黨員培養(yǎng)成工作骨干,把工作骨干培養(yǎng)成黨員;外出學(xué)習(xí)黨員優(yōu)先,技術(shù)培訓(xùn)黨員優(yōu)先,提拔任用黨員優(yōu)先),努力把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在愛(ài)崗敬業(yè)和多為企業(yè)做貢獻(xiàn)上,實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
(六)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),著力培養(yǎng)高素質(zhì)黨務(wù)干部。要把建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍作為做好機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵來(lái)抓,著力培養(yǎng)一批堅(jiān)持正確方向、黨務(wù)知識(shí)扎實(shí)、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的優(yōu)秀黨務(wù)人才,使廣大黨務(wù)工作者成為黨建工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人、干部群眾的貼心人。要重視黨務(wù)干部的選配。要把熱心黨建工作、勤奮學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干的黨員干部選配到黨務(wù)工作崗位上來(lái)。要重視把優(yōu)秀年輕干部配備到黨務(wù)工作崗位上來(lái),嚴(yán)格要求,多壓擔(dān)子,通過(guò)黨務(wù)工作實(shí)踐鍛煉,積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)、磨煉意志、增長(zhǎng)才干。要建立黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流制度,通過(guò)交流、輪崗等措施,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)隊(duì)伍活力,充分調(diào)動(dòng)工作積極性。要把培養(yǎng)非公有制企業(yè)人才與培養(yǎng)黨員、推薦選派人才與推薦選派黨員結(jié)合起來(lái),為非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備人才。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)。黨組織要有計(jì)劃地安排黨務(wù)干部參加在崗交流培訓(xùn)、短期集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),給黨務(wù)干部創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)。要多方面關(guān)心黨務(wù)干部。在工作上創(chuàng)造條件,生活上關(guān)心幫助,切實(shí)解決實(shí)際困難,解除后顧之憂(yōu),充分調(diào)動(dòng)工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
現(xiàn)在,工作目標(biāo)任務(wù)都已明確,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。一要明確責(zé)任。加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,既是黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù),也是縣直各部門(mén)、各單位一項(xiàng)義不容辭的政治責(zé)任??h直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織要認(rèn)真履行好職責(zé),積極主動(dòng)、理直氣壯地抓好各項(xiàng)工作。一把手要把黨建工作納入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,全力支持黨組織開(kāi)展工作。黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),牢固樹(shù)立“不抓機(jī)關(guān)黨建工作就是失職、抓不好黨建工作就是不稱(chēng)職”的責(zé)任意識(shí),拿出足夠的精力和時(shí)間,全力抓好黨建工作。二要定期督查??h直機(jī)關(guān)工委和企業(yè)工委要加大對(duì)黨建工作的指導(dǎo)力度,定期到總支和直屬支部進(jìn)行督促檢查,進(jìn)行黨建工作巡訪(fǎng),研究解決新情況、新問(wèn)題。要及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度,對(duì)工作不力的,限期責(zé)令整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作特別是發(fā)展黨員和黨組織組建工作作為黨建工作的重要內(nèi)容來(lái)抓,制定工作計(jì)劃,夯實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)督促檢查,確保工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三要形成合力??h直機(jī)關(guān)和企業(yè)工委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署,形成良好的工作格局。各黨組織要緊密配合,齊抓共管,形成工作的合力??h經(jīng)貿(mào)委、工商局、城建局、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、南華工業(yè)園區(qū)等非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行好職責(zé),共同協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,為非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)造有利條件。四要培育典型。要樹(shù)立精品意識(shí),按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求,建成幾個(gè)集典型性、代表性和示范性于一體的“亮點(diǎn)”,為縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作樹(shù)立“樣板”,抓點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。要繼續(xù)推進(jìn)“六好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。已經(jīng)命名的“六好”黨支部要扎實(shí)做好鞏固提高工作,提升黨建工作水平。要建立“非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度”,確定聯(lián)系點(diǎn),派駐黨員干部包掛,幫助非公有制企業(yè)黨組織開(kāi)展工作,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨建工作水平。五要互通情況??h直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)各黨組織要加大信息報(bào)送力度,及時(shí)向上報(bào)告工作情況。縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委、非公有制企業(yè)工委要通過(guò)《高臺(tái)黨建網(wǎng)》、《組工信息》和《黨建工作動(dòng)態(tài)信息》,反映工作動(dòng)態(tài),相互交流經(jīng)驗(yàn)。要重視黨建工作資料的收集整理,特別是要建立健全支部互聯(lián)活動(dòng)工作檔案和黨員互動(dòng)、干群互助幫扶工作檔案,如實(shí)記載每項(xiàng)幫扶活動(dòng)的具體時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容、取得的成效和存在的問(wèn)題,使開(kāi)展活動(dòng)的情況能夠全面得到反映。要注重黨建工作的宣傳,使一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法能夠及時(shí)得到推廣。六要改進(jìn)作風(fēng)。要多作調(diào)查研究,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合實(shí)際開(kāi)展活動(dòng),突出工作的實(shí)效,不搞花架子、虛套子,切切實(shí)實(shí)把縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,做好新形勢(shì)下縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要以飽滿(mǎn)的政治熱情,緊緊圍繞全縣工作大局和中心任務(wù),求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治和組織保證。
在全市教育行政工作會(huì)議上的講話(huà)篇二十
高晶華。
(
2020年7月10日)。
“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)貢獻(xiàn)財(cái)政力量。剛才,昌林同志回顧總結(jié)了上半年財(cái)政工作,對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排,特別是對(duì)直達(dá)市縣的抗疫特別國(guó)債和中央轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),我完全贊同,希望大家用心用情用力抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年以來(lái),全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署,狠抓增收節(jié)支,全力做好
“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),超預(yù)期完成了目標(biāo)任務(wù)。1至6月,全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成x億元,一般公共預(yù)算支出完成x億元。爭(zhēng)取各類(lèi)資金x億元,創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)整合資金及財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金支出進(jìn)度均位居全省前列。全市政府隱性債務(wù)化解率達(dá)到當(dāng)年化解任務(wù)的x%,沒(méi)有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務(wù)違約負(fù)面信息。全市減稅降費(fèi)x億元,實(shí)現(xiàn)公共資產(chǎn)收益x億元??傮w來(lái)看,上半年全市財(cái)政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行困難,以扎實(shí)有力的工作,取得了超出預(yù)期的好成績(jī),應(yīng)予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在財(cái)政工作一線(xiàn)的干部職工表示慰問(wèn)和感謝!
今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影響,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊,財(cái)政收入矛盾異常突出。一方面,市場(chǎng)需求不足,中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,工業(yè)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇緩慢。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均出現(xiàn)明顯下跌,財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力。
1至5月份,全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成x億元,下降x%。另一方面,我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及基本民生剛性需求逐漸加大,財(cái)政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應(yīng)對(duì)疫情影響,在不折不扣貫徹落實(shí)國(guó)家和省級(jí)層面出臺(tái)的激勵(lì)、優(yōu)惠、獎(jiǎng)補(bǔ)、減免等政策措施外,我市制定了一系列應(yīng)對(duì)疫情支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。我們通過(guò)壓減財(cái)政一般性支出和非剛性支出,市級(jí)財(cái)政安排x萬(wàn)元財(cái)政資金支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全市統(tǒng)籌x萬(wàn)元財(cái)政資金以電子消費(fèi)券等形式激活消費(fèi),這些都是“真金白銀”。
越是在困難時(shí)刻,越是在危機(jī)關(guān)頭,越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財(cái)政工作做好
事關(guān)社會(huì)民生、事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定,也事關(guān)“十三五”收官,以及決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和決勝全面建成小康社會(huì)。盡管當(dāng)前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn),但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅(jiān)持目標(biāo)不改、任務(wù)不降、力度不減,充分發(fā)揚(yáng)“越是困難越向前”的作風(fēng)和創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先精神,持續(xù)用力做好相關(guān)工作。要主動(dòng)提高政治站位,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神,緊扣“六穩(wěn)”“六保”主題,增強(qiáng)信心,堅(jiān)定信念,牢牢守住財(cái)政工作基本盤(pán)。
x%和x%左右的目標(biāo),抓住重點(diǎn),攻克難點(diǎn),推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
重點(diǎn)做好三方面工作。
一要抓培育。
要全面落實(shí)各級(jí)減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補(bǔ)貼、融資貸款再貼現(xiàn)等政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān),力保市場(chǎng)主體,為財(cái)政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度,廣培財(cái)源,不斷增強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
二要抓增收。
正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法治稅的關(guān)系,既要積極培育可靠穩(wěn)定財(cái)源,還要嚴(yán)征細(xì)管,做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉(cāng),千方百計(jì)做大財(cái)政
“蛋糕”。
三要抓爭(zhēng)取。
各縣區(qū)、各部門(mén)和各級(jí)財(cái)政部門(mén)要搶抓中央增加財(cái)政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國(guó)債等政策機(jī)遇,研究動(dòng)向,吃透上情,結(jié)合“資金跟著項(xiàng)目走”,主動(dòng)向上匯報(bào)對(duì)接。要篩選策劃包裝項(xiàng)目,密切跟進(jìn),努力爭(zhēng)取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對(duì)陜西轉(zhuǎn)移支付資金爭(zhēng)取工作,市政府對(duì)任務(wù)進(jìn)行了分解,請(qǐng)各部門(mén)高度重視,積極主動(dòng)做好爭(zhēng)取。
發(fā)展是解決一切問(wèn)題的
“金鑰匙”,財(cái)政部門(mén)要為發(fā)展當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。一要支持重大項(xiàng)目建設(shè)。聚焦全市x個(gè)續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目和x個(gè)新建項(xiàng)目,積極籌措建設(shè)資金,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),支持財(cái)信擔(dān)保公司、省農(nóng)擔(dān)公司安康分公司做大做強(qiáng),發(fā)揮應(yīng)有作用。
各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)牢過(guò)
“緊日子”思想,把有限財(cái)力用在刀刃上。要精打細(xì)算,進(jìn)一步壓縮非剛性、非重點(diǎn)支出和一般性支出,嚴(yán)控會(huì)議和培訓(xùn)數(shù)量,從嚴(yán)從緊核定“三公”經(jīng)費(fèi),硬化預(yù)算剛性約束,嚴(yán)控新開(kāi)支出口子?!叭!笔堑拙€(xiàn)和硬任務(wù),要嚴(yán)格按照“兩個(gè)優(yōu)先”原則安排預(yù)算,預(yù)算有硬缺口的要盡快調(diào)整。今年原則上不出臺(tái)新的民生政策,對(duì)現(xiàn)有民生政策要進(jìn)行梳理,不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍增加支出。要深挖潛力,盤(pán)活存量資金、資產(chǎn)、資源,多渠道增加可用財(cái)力。要大興艱苦奮斗之風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,決不允許盲目鋪攤子上項(xiàng)目,搞形象工程和政績(jī)工程,對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、花錢(qián)大手大腳等行為,要嚴(yán)肅處理。市財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)落實(shí)“三?!比蝿?wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,縣區(qū)政府要扛起主體責(zé)任,強(qiáng)化底線(xiàn)思維,決不能在“三?!鄙铣霈F(xiàn)任何問(wèn)題。
為應(yīng)對(duì)新冠疫情和經(jīng)濟(jì)下行對(duì)基層財(cái)政的影響,中央安排新增赤字和抗疫特別國(guó)債,資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民。經(jīng)初步測(cè)算,直達(dá)我市的資金達(dá)
x余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化,同時(shí)又能確保安全防范“黑天鵝”事件,對(duì)全市財(cái)政系統(tǒng)干部而言,是重大考驗(yàn)。市縣區(qū)財(cái)政部門(mén)要高度重視,扎實(shí)做好資金監(jiān)管,確保資金“快、準(zhǔn)、足”直達(dá)基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策,嚴(yán)格按照不同資金用途流向,精準(zhǔn)使用資金,絕不允許截留挪用。要強(qiáng)化績(jī)效意識(shí),嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé),做到花錢(qián)問(wèn)效、無(wú)效問(wèn)責(zé),讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財(cái)政局要切實(shí)履行資金監(jiān)管職責(zé),實(shí)時(shí)跟蹤資金分配、撥付和使用情況,確保每筆資金流向明確、賬目可查。對(duì)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)整改,不留隱患。審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)要加大監(jiān)督審計(jì)力度,對(duì)存在的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問(wèn)責(zé)一起。
要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),聚焦資金投入、監(jiān)管和問(wèn)題整改,保障脫貧攻堅(jiān)資金投入和任務(wù)完成。要支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)藍(lán)天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,持續(xù)加大教育投入,補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板,建立完善公共文化、體育服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制。落實(shí)社會(huì)保障民生政策,支持加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
目前我市政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但仍不能掉以輕心。尤其今年,受疫情、減稅降費(fèi)等因素影響,財(cái)政收入銳減,加之又進(jìn)入償債高峰期,防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門(mén)和全市各級(jí)財(cái)政部門(mén)要始終樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,嚴(yán)格執(zhí)行政府舉債融資負(fù)面清單制度,嚴(yán)控增量,化解存量,加強(qiáng)防范,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。
近年來(lái),我市在部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、財(cái)政績(jī)效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理等方面開(kāi)展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財(cái)政績(jī)效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理工作走在全省前例,在全國(guó)產(chǎn)生一定影響。我們要結(jié)合安康實(shí)際,繼續(xù)探索創(chuàng)新,總結(jié)提煉好經(jīng)驗(yàn)、好方法,探索出一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)和工作模式,培育打造安康特色品牌。
財(cái)政工作政治性、理論性、政策性、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng),財(cái)政系統(tǒng)的干部職工要自覺(jué)養(yǎng)成學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)的良好習(xí)慣,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)各級(jí)黨委、政府大政方針政策。通過(guò)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)
“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務(wù)能力,確保各級(jí)黨委、政府決策部署精準(zhǔn)貫徹、精準(zhǔn)落地。
新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)財(cái)政干部提出新要求,要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐磨練,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)能力,淬煉專(zhuān)業(yè)精神,筑牢干部能力之基。今年,國(guó)家和省上財(cái)政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化,如何做好資金撥付、下達(dá)和監(jiān)管,都需要認(rèn)真研究。要有針對(duì)性地開(kāi)展干部教育培訓(xùn),幫助財(cái)政干部提升適應(yīng)改革和發(fā)展的能力,更好適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)政工作的需要,成為財(cái)政工作的行家里手。各級(jí)各部門(mén)要給予財(cái)政工作更多的理解和支持,多換位思考,多分憂(yōu)解難。
在外界看來(lái),財(cái)政部門(mén)是強(qiáng)權(quán)部門(mén),天天與資金打交道,財(cái)政干部手中有權(quán)力。大家一定要保持清醒認(rèn)識(shí),從嚴(yán)把好廉潔自律關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)
“一崗雙責(zé)”,增強(qiáng)財(cái)政干部廉潔自律意識(shí)。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)管。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持刀刃向內(nèi),著力解決干部特權(quán)思想、特權(quán)行為和工作標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)要求不嚴(yán)等問(wèn)題,不斷增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好氛圍。
“追趕超越、綠色崛起”和加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市貢獻(xiàn)財(cái)政智慧、財(cái)政擔(dān)當(dāng)、財(cái)政作為!