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科技研究論文篇一
為了保證產品的質量，安徽正遠科技公司產品質量控制表現(xiàn)以下幾方面：第一，認真貫徹iso9000質量管理體系，實施質量管理工作。第二，對不同崗位的員工進行有針對性的質量培訓，培養(yǎng)員工品質的自檢意識、互檢意識、專檢意識。第三，制訂設備保養(yǎng)及管理辦法；編寫完成《安徽正元包裝科技有限公司設備管理手冊》。第四，原材料入庫管理的采用“先進先出”的措施。例如運用標簽法、運用顏色管理、運用電腦條碼等。第五，做好外協(xié)件的質量控制，外協(xié)件必須經過質量檢驗部門檢驗合格后方可入庫使用。
公司采用iso9000質量管理體系保證產品質量，但在生產過程中，對質量管理相關制度執(zhí)行不到位，員工為了提高產量犧牲了產品質量，導致一些問題的存在。
2.2.1倉庫管理制度不完善。公司的'倉庫管理制度不完善，導致倉庫里原料、產品、廢品無序堆放，這種情況會導致以下情況的出現(xiàn)：原材料入庫時放置混亂，容易和檢驗過的合格批次放在一起，導致生產員工在領取包裝盒時出現(xiàn)混淆，這種現(xiàn)象也造成成品質量的不穩(wěn)定；貨物標識不明確，員工花費更多時間尋找所需的生產原材料，生產效率大大降低；上述情況又增加了員工的搬運工作量，造成生產車間的工作效率低下，同時也引起了時間、工作場地和資金的浪費。
2.2.2機械設備保養(yǎng)制度執(zhí)行不到位。公司實行定人定機制度，即車間機械操作人員工作時總是使用同一臺機械設備，但機械設備維修保養(yǎng)的工作落實不到位，車間機械操作人員往往“只用不修”，維修人員僅僅維持機械設備能夠運轉，日常的清洗潤滑等保養(yǎng)工作操作人員與維修人員互相推諉。這種情況，降低了產品的產量和質量，縮短了設備的使用壽命，還造成了維修費用、運轉費用的增加。
2.2.3質量管理文化氛圍沒有全面形成。公司全體員工的質量至上的思想理念還沒有形成，主要體現(xiàn)在：一是沒有牢固樹立“質量是企業(yè)的生命”的思想意識，抓產量趕工期輕質量現(xiàn)象仍然存在；二是品牌、精品意識不強，沒有形成“創(chuàng)品牌、做精品”的企業(yè)文化氛圍；三是iso9000質量管理標準中“以顧客為關注焦點”的質量理念有待進一步加強，具體表現(xiàn)在公司內部上工序的材料存在瑕疵，導致下工序生產原料質量不完全合格，從而使最終產品質量不合格。
科技研究論文篇二
針對以上所存在的問題，我認為應采取了以下幾方面來提高產品質量管理。
3.1完善倉庫管理制度。
倉庫是集中反映工廠原料、配件、半成品、成品等物品的綜合場所，不斷完善倉庫管理制度，提高倉庫管理水平，確保生產經營的正常進行，對現(xiàn)有三個倉庫重新劃分，重新規(guī)劃，配置物料標識卡，每料一卡，最好制作月份區(qū)別標志,給來料標識,有利先進先出。
要在公司內部形成“客戶至上”和“零缺陷”的質量文化氛圍，切實把質量作為企業(yè)求生存、求發(fā)展的根本。此外，在搞好企業(yè)內部的質量管理基礎上，還要進一步從產品原材料供應鏈端加強對原材料質量的控制，同時了解用戶需求，制造出高標準的產品，以iso9000質量管理體系為質量標準的質量信息管理系統(tǒng)。
參考文獻：
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[3]吳畏著．管理學[m].江蘇徐州：中國礦業(yè)大學出版社，.
科技研究論文篇三
1.1農業(yè)科技隊伍不健全。
豐城是江西省農業(yè)大縣(市)，有130余萬人口，耕地面積16萬hm2。目前豐城市的農業(yè)科技人才隊伍結構性矛盾比較突出，農民科技文化素質不高，已成為制約農業(yè)科技創(chuàng)新能力提高的重要因素。突出表現(xiàn)在：農業(yè)科技隊伍大而不強，不能適應新階段農業(yè)發(fā)展的需要，解決實際問題能力不強。
一方面，農業(yè)科技項目中常規(guī)技術多，對高新技術和實用技術研究少;技術引進多，吸收消化形成自主知識產權的技術成果少。另一方面，高中級農業(yè)科技人員在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作的很少。同時，由于農民所受教育程度有限，科技文化素質相對較低，接受新技術的能力與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求差距較大，直接影響農業(yè)科技創(chuàng)新體系的建設。
1.2農技推廣服務體系不健全。
農技推廣服務體系是構建農業(yè)科技創(chuàng)新體系不可或缺的一個重要組成部分。目前豐城市農技推廣服務體系存在一些突出問題，比如，原有的基層推廣體系隊伍不穩(wěn)、機制不活、條件不佳、待遇不高、推廣效果不好;社會化服務組織由于定位不明確、管理不規(guī)范，在農業(yè)科技推廣方面難以盡如人意;在一些地方，由于農村信息化、網絡化程度不高，也在一定程度上制約了農業(yè)新技術推廣的效果和速度。
2加強農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設的對策與建議。
現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，必須依靠農業(yè)科技創(chuàng)新來提供強大的技術保障。但目前豐城市農業(yè)科技創(chuàng)新體系的建設不能適應當今現(xiàn)代高效農業(yè)的發(fā)展需求，迫切需要加快構建以市場為導向、高校院所與企業(yè)為主體、政產學研金相結合，融知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、技術培訓、示范推廣、政策引導與金融支持為一體，以大幅度提升農業(yè)科技創(chuàng)新能力，加快農業(yè)科技成果推廣應用的進程，為實現(xiàn)農業(yè)又好又快發(fā)展提供不竭的動力。
2.1在農業(yè)科技運行機制和體制上進行改革和創(chuàng)新按照科技發(fā)展規(guī)律和市場經濟規(guī)律，深化農業(yè)科技隊伍體制改革，優(yōu)化科技布局及機構設置，努力營造科技人員潛心工作的政策環(huán)境。尤其要加強農業(yè)前瞻性高新技術的原始創(chuàng)新，加大農業(yè)信息技術研發(fā)力度，取得農業(yè)新技術成果，加快建設一批農業(yè)高新技術產業(yè)群，搶占農業(yè)高新技術制高點，同時還要圍繞引領支撐農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)和高技術產業(yè)發(fā)展，組織實施技術創(chuàng)新工程，著力加強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農產品精深加工等方面的技術集成創(chuàng)新，突出品種、技術、裝備創(chuàng)新重點環(huán)節(jié)，在制約現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展的'關鍵共性技術上取得重大突破。
2.2制定、出臺扶持農業(yè)科技創(chuàng)新的相關政策農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設與科技產業(yè)政策關系密切，要從實際出發(fā)，一方面充分發(fā)揮已制定的人才優(yōu)惠政策、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策;另一方面圍繞農業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和人才引進培養(yǎng)，加快制定能滿足豐城市農業(yè)科技創(chuàng)新與成果推廣應用需求的新政策，構建農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣人員的分類評價體系，健全農科教結合的推廣機制。同時，還要以產品創(chuàng)新和產品市場創(chuàng)新為中心，對那些技術含量多、市場潛力大、產品附加值高的農業(yè)產業(yè)予以重點產業(yè)扶持，加速其產業(yè)化;對涉農企業(yè)，則要注重落實稅收減免、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術優(yōu)惠等政策，支持企業(yè)加強技術研發(fā)和升級，鼓勵企業(yè)承擔國家各類科技項目，增強自主創(chuàng)新能力。
2.3加大農業(yè)科技創(chuàng)新投入應加快建立政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、金融資本為補充的多元化農業(yè)科技創(chuàng)新投入機制。在財政投入的同時，充分發(fā)揮市場和社會需求對農業(yè)科技進步的導向和推動作用，鼓勵企業(yè)和社會資本投入。并綜合利用各方力量和財政金融政策支持企業(yè)開展農業(yè)科技創(chuàng)新，積極引導和鼓勵金融信貸、風險投資等社會資金參與建立農業(yè)科技創(chuàng)新基金，以貼息、投資或無償資助等方式，支持涉農企業(yè)開展科技創(chuàng)新。
2.4加快農業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍的培養(yǎng)和建設首先應加大農業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度。高層次農業(yè)科技創(chuàng)新人才是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)最重要的資源和主要推動力，是構建農業(yè)科技創(chuàng)新體系的核心內容，應著手建立農業(yè)科技創(chuàng)新人才資源優(yōu)化配置新機制，在創(chuàng)新平臺、科技項目、科研經費等科技資源的配置，以及科研成果評價、個人業(yè)績考核、生活待遇提高等方面出臺相關政策，為農業(yè)科技創(chuàng)新人才創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境和生活氛圍，激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情和積極性。其次應促進農業(yè)科技人才資源的合理配置。應大力發(fā)展農業(yè)科技教育。農民是科技成果應用的主體，應把培養(yǎng)高素質的新型農民作為提高農業(yè)科技成果轉化和推廣應用的重點，作為構建農業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要內容。農民科技教育應以農民實際需求為主要培訓內容，通過農廣校、技術講座、信息網絡、遠程教育等多種形式，分層次開展農民實用技術培訓、農民創(chuàng)業(yè)培訓、農民致富技能培訓和農民上網培訓，著力提高農民對產業(yè)技術的承接、應用和轉化能力。
2.5建立健全農業(yè)科技創(chuàng)新的公共服務體系首先，應打造農業(yè)科技信息共享平臺。圍繞加快農業(yè)科技知識傳播、農業(yè)技術轉移和科技人才交流以及企業(yè)和農產品生產消費需求等內容，構建以科技情報信息機構、成果管理機構、技術交易機構為基礎的公共農業(yè)科技信息平臺，建立面向企業(yè)的開放共享制度。
其次，應提升農業(yè)技術推廣協(xié)作組織化程度。以農業(yè)重大推廣計劃為龍頭，以農業(yè)技術推廣部門為實施主體，統(tǒng)籌全省農業(yè)科技力量，分專業(yè)技術領域設立農業(yè)重大技術推廣協(xié)作組，構建全市農業(yè)科技大聯(lián)合、大協(xié)作、大推廣的新機制，提高技術推廣的組織化程度和技術集成創(chuàng)新能力。
第三，應逐步建立完善科技中介服務體系。通過建立生產力促進中心、高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心、工程技術研究中心、科技創(chuàng)業(yè)中心等，促進科技與經濟的結合，為科技創(chuàng)新活動提供重要的支撐性服務，同時，也可打造科技服務超市，將品種、技術、成果、信息等全市農業(yè)科技服務資源整合優(yōu)化到一起，為基層提供最直接、最便利的科技成果信息、科技咨詢、技術培訓、示范應用、農產品信息發(fā)布等農業(yè)科技服務。
科技研究論文篇四
論文摘要:湖泊富營養(yǎng)化是當前我國湖泊面臨的主要污染問題，在對湖泊富營養(yǎng)化進行了諸多治理取得成效的同時，還存在著許多的問題，本文就當前湖泊富營養(yǎng)化治理的現(xiàn)狀和所存在問題進行了思考，指出今后在湖泊富營養(yǎng)化治理中的進展情況。
一、湖泊富營養(yǎng)化及其危害。
中氮肥、磷的增加，藻類的繁殖量也在增加，而且有線性關系。其結果是引起水質惡化、味覺和嗅覺變壞、溶解氧耗竭、透明度降低、漁業(yè)減產、死魚、阻塞航道，對人和動物產生毒性。特別值得重視的是，近十幾年來，我國湖泊富營養(yǎng)的趨勢發(fā)展很快，到本世紀末，大多數(shù)湖泊的富營養(yǎng)化都有加重。故對湖泊富營養(yǎng)化的防治已成為當務之急。
二、富營養(yǎng)化治理的進展。
1.物理方法。
(1)污水分流。湖泊富營養(yǎng)化的一個重要原因就是外源污染。工、農業(yè)生產的污水直接排放到湖泊是造成湖泊水體營養(yǎng)鹽含量增加的主要原因。通過對排放管道的改造，將污水的排放引至別處，是防治湖泊富營養(yǎng)化重要的、有效的措施。
(2)換水／稀釋。湖泊內營養(yǎng)鹽含量過多，通過換水／稀釋可以直接將湖泊水體內的營養(yǎng)鹽濃度降低，同時可以排除掉大量的營養(yǎng)鹽。
(3)深層排水。湖泊底層營養(yǎng)物含量高，一般而言，底層水的營養(yǎng)鹽濃度高于表層水，當水流轉時，底層湖水進入上層，引起表層湖水營養(yǎng)物含量的增加。
(4)曝氣／混合。采用機械攪拌、壓縮空氣、水泵、噴射泵等方法進行曝氣和促進水的流動，可以防止底泥釋放磷，改善氧氣狀況，加強礦化作用，降低浮游植物光合作用等效果。
(5)挖泥。富營養(yǎng)化湖泊中的底部沉積物常是一個營養(yǎng)庫，在一定條件下可不斷釋放磷，這稱為內部負荷。當外部負荷減少后，內部負荷可補償，使富營養(yǎng)化現(xiàn)象繼續(xù)存在。挖泥可以直接去除底泥中的營養(yǎng)鹽含量，減輕內部負荷對湖泊的影響。
(6)機械收草藻。利用機械收割裝置直接收獲水草和藻戔可以直接改善湖泊的表層生態(tài)環(huán)境，同時，水草和藻類本身就會吸收大量的營養(yǎng)鹽，通過對它們的收獲也可以從湖泊中去除營養(yǎng)鹽。
2.化學方法。
(1)深水曝氣技術。營養(yǎng)鹽類的大量注入，致使藻類及浮游生物異常繁殖，水體溶解氧急速下降，在水與底泥的交界面甚至出現(xiàn)厭氧現(xiàn)象。在深水進行人工曝氣，可以在不改變水體分層的狀態(tài)下提高溶解氧濃度；其次還可以降低氨氮、鐵、錳等離子性物質的濃度,可有效改善厭氧狀況。
(2)營養(yǎng)物鈍化。利用鋁鹽與無機和顆粒磷產生沉淀，可以減少水體中磷的含量，鐵鹽(氯鹽或鋁鹽)、硫酸鋁鐵、泥土顆粒和石灰泥都有類似的功能，鈣鹽也是相當有效的營養(yǎng)物鈍化劑。
3．生物方法。
(1)水生植物修復技術。利用適合相應湖體環(huán)境的水生植物及其共生的微環(huán)境，來去除水體中的污染物質。水生植物在其生長期間可有效吸收與富集水中和底質中的營養(yǎng)鹽，起著“營養(yǎng)泵”和“營養(yǎng)庫”的作用。合理構建并維持水生植物的生物量，可轉移出氮、磷等營養(yǎng)鹽，各類漂浮植物、浮葉植物、挺水植物和沉水植物等水生植被的恢復和重建可有效分配水體營養(yǎng)鹽，避免單一優(yōu)勢種的過度滋生，保持水體凈化能力。
(2)水生動物修復技術在湖泊水庫生態(tài)系統(tǒng)中，水體中的藻類除受營養(yǎng)物質的控制外，作為食物鏈中的一環(huán)，也受到浮游動物和魚類的控制。因此，可以通過調控食物鏈的環(huán)節(jié)來達到改善湖泊水庫水質的目的。
(3)生物膜技術。利用比表面積較大的天然材料或人工介質為載體，利用其表面形成的粘液狀生物膜，對污染水體進行凈化。載體上富集的大量微生物能有效攔截、吸附、降解污染物質。
三、富營養(yǎng)化治理方法存在的問題。
對于湖泊富營養(yǎng)化，各個國家和地區(qū)采用不同的物理、化學、生物方法對其進行預防、控制和修復，并且取得一定的成效?，F(xiàn)在主要的物理處理方法有底泥疏浚、引水沖洗等；化學方法有投加混凝劑和除藻劑等。這些物理、化學方法對湖泊的治理有一定的作用，但是對污染嚴重的湖泊進行底泥疏浚，易導致底層的沉積物發(fā)生懸浮和擴散，促進了沉積物中的氮、磷營養(yǎng)鹽及其所吸附的金屬離子的釋放，從而使水體環(huán)境面臨受沉積物中釋放的重金屬離子及氮、磷營養(yǎng)鹽二次污染的風險；投加化學藥劑，雖然在一定程度上可以使水體透明，水質得到改善，但是長期使用可能會加速湖泊的.老化，引發(fā)新的生態(tài)問題。相比較來說，物理和化學的處理方法成本高，并且對富營養(yǎng)化的治理不徹底，只能在短期內效果明顯，不適于長期使用。國內外對水體富營養(yǎng)化的研究和實踐證明，目前生物調控和生物修復方法因其成本低、處理徹底且無二次污染而得到行業(yè)內的認可。
四、對我國湖泊富營養(yǎng)化治理的展望。
流域盲目開發(fā)以及植被的破壞、周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水和固廢的排放。政府應加強對環(huán)境保護的宣傳，提高全民的環(huán)保意識；加強法制建設，完善湖泊的環(huán)境保護法律法規(guī)。對經濟相對發(fā)達的地區(qū)，我們還應積極借鑒國外湖泊治理的先進經驗，結合當?shù)氐淖匀粭l件和湖泊的富營養(yǎng)化狀況制定切實可行的方案。在湖泊生態(tài)修復問題上，要認清治理工作的長期性和復雜性，樹立解決水環(huán)境問題的長遠觀點。所以湖泊富營養(yǎng)化的生物修復技術應成為基礎研究領域首先解決的重大科學問題之一，也是今后一段時間湖泊富營養(yǎng)化治理的主要研究之一。
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科技研究論文篇五
我國是農業(yè)大國,農業(yè)作為農業(yè)大國的基礎產業(yè),擔負著長期確保主要農產品有效供給的重任。土地是農業(yè)生產中不可替代的最基本的生產資源,其數(shù)量、質量和位置都直接制約農業(yè)生產。但自然界中土地的數(shù)量是有限的,是不可再生的。近些年,盡管嚴格落實基本農田保護條例、耕地保護制度,但隨著我國城鎮(zhèn)化進入快速發(fā)展階段,耕地資源出現(xiàn)“三少”,即人均耕地少,高質量的耕地少,耕地后備資源少,并且減少趨勢日趨加速,最終對農業(yè)生產用地產生一定的“擠出效應”。因此,未來農業(yè)的發(fā)展,農產品產量的增加,必須走內涵擴大再生產的路徑,借助科技的力量提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率來突破農業(yè)資源的約束。
二、農業(yè)科技的社會性:政府發(fā)揮主導作用。
“實現(xiàn)農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,長期確保農產品有效供給,根本出路在科技。農業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎支撐,是突破資源環(huán)境約束的必然選擇,是加快現(xiàn)代農業(yè)建設的決定力量,具有顯著的公共性、基礎性、社會性?！盵2]社會性,通常是指那些對人類整體運行發(fā)展有利的基本特征,如利他性、服從性等。農業(yè)科技的社會性是指農業(yè)科技和農業(yè)本身一樣具有保障國家糧食安全和生態(tài)安全的重要社會功能。[3]國家糧食安全是政府[:請記住我站域名/]維護社會治安,保護社會穩(wěn)定的基礎,也是政府實現(xiàn)其社會職能的重要體現(xiàn)。多年來,糧食安全和增產增收一直是“三農”問題的焦點,從中央到地方始終將“米袋子”、“菜籃子”和“錢袋子”工程作為重要工作來抓,尤其是“米袋子”實行省長負責制。由于各部門重視農業(yè)、支持農業(yè),我國糧食生產實現(xiàn)了八連增,產量創(chuàng)新高達到11424億斤。[4]但面臨新挑戰(zhàn):從國內看,主要農產品供求矛盾突出。
一方面,主要農產品的需求保持剛性增長。人口數(shù)量增長、農民進城務工增多、城鄉(xiāng)居民消費結構升級帶動消費需求快速增長。目前,全國糧、油、肉的年消費量分別達5.5億噸、2400萬噸、8000萬噸左右,并以糧食每年250萬噸、植物油100萬噸、肉200萬噸的速度繼續(xù)增長。[5]另一方面,主要農產品供給能力不足。農業(yè)作為一個特殊的生產部門,受氣候條件、土地資源緊張的影響,波動大,穩(wěn)產增產難度也大大增加。從國際看,國際市場無法保障我國糧食供給和糧食安全。一是世界主要糧食庫存消費比屢創(chuàng)新低,糧食供給緊張狀況難以緩解。二是世界主要產糧國強化了對糧食出口的政治干預。近年來,由于自然災害影響,特別是以來國際金融危機的沖擊,一些糧食主產國頒布了糧食出口禁令,給我國糧食供給造成一定負面影響?！盁o糧不穩(wěn)”,為了保障國家糧食安全,穩(wěn)定農業(yè),政府必須把加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新問題排在國家經濟發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先地位。
三、農業(yè)科技的公共性:財政承擔主要責任。
財政是政府施政的基本物質手段。農業(yè)科技的公共性決定財政承擔主要責任,主要原因是:第一,農業(yè)科技具有非競爭性。農業(yè)生產的重要特征是利用生物有機體的自身繁殖功能進行的生產。那么,當此類技術被提供,并不會因為增加農業(yè)技術的使用而增加其他使用者的使用成本,從而很難為其提供者或擁有者帶來收益。
這就使得農業(yè)技術產生的利益與其高成本不對稱。一項農業(yè)技術的研發(fā),需要科研單位付出大量的人力、物力、財力,并且研發(fā)活動存在著有可能失敗的風險。因此,對于以盈利為目的企業(yè)、個人不愿意或沒有能力提供此類技術。第二,農業(yè)技術具有非排他性。農業(yè)生產主要是在露天大田進行,一切生產過程和技術要領都是公開的,很難對農業(yè)技術進行保密,阻止農民相互學習利用新技術。
即使有明確私人產權的專有性農業(yè)技術,也很難排他。如農業(yè)技術專利權,由于專利技術的大部分知識內容必須公開,這就為其他企業(yè)免費獲取信息進行模仿提供機會。此外,農產品作為人類生存的物質基礎,但由于農產品需求缺乏彈性,容易產生“谷賤傷農”,使得部分農民認為采用新技術產品供應量增加自己收益反而可能降低,進而抑制他們采用新技術的積極性。因此,財政必須承擔主要責任,保障加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新。
(一)重構分工明確的行政管理體系。
我國農業(yè)科技組織設置和運行機制不盡完善,科研管理多元化,致使橫向管理缺乏協(xié)調,縱向管理信息不暢,科技投入浪費嚴重。因此,應對現(xiàn)有管理資源進行整合,建立一套分工明確的行政管理體系,明確各自的事權,按照事權與財力統(tǒng)一的原則,劃分財力,從而確保財政用于農業(yè)科技支出集中管理、使用。首先,打破現(xiàn)行單一按行政區(qū)劃實施分級管理的模式,改按農業(yè)區(qū)域性特點和行政區(qū)劃相結合劃分農業(yè)生產區(qū)域。其次,農業(yè)部設立農業(yè)研究服務局,并在各個農業(yè)生產區(qū)域設置由其直接領導的科研服務機構,科研服務機構再根據(jù)本區(qū)特點下設不同數(shù)量和規(guī)模的試驗站、示范點或研究所。側重于基礎研究,探索新知識或解決長期性、全國性重大戰(zhàn)略問題。再次,設立農業(yè)部推廣局,負責指導各省制定和執(zhí)行推廣計劃,協(xié)調各省間的合作交流,不直接從事具體的農技推廣工作。
我國農業(yè)科技長期面臨資金投入不足的問題,1991—農業(yè)科技支出占國家財政用于農業(yè)支出的比例一直低于1%(筆者根據(jù)20《中國統(tǒng)計年鑒》計算)。為了適應經濟發(fā)展和財政支出結構變化的'客觀要求,并與國際慣例的收支分類標準具有可比性,我國實行新的政府收支分類的改革。
由于財政支農支出的統(tǒng)計口徑尚未完全確定,—只公布農林水事務支出總額,全國公共財政支出決算表細化了農林水事務支出項目。在此,將20農業(yè)支出中的技術推廣和技能培訓占財政用于農業(yè)支出的比例視為原農業(yè)科技支出占國家財政用于農業(yè)支出的比例,根據(jù)財政部公布的年全國公共財政支出決算表有關數(shù)據(jù)計算,該占比為7.19%。比例雖有大大提高,但由于我國農業(yè)科技投入長期不足,缺口較大,在以后多年內財政應持續(xù)加大農業(yè)科技支出。20中央一號文件提出“保證財政農業(yè)科技投入增幅明顯高于財政經常性收入增幅,逐步提高農業(yè)研發(fā)投入占農業(yè)增加值的比重,建立投入穩(wěn)定增長的長效機制”。因此,一方面,加大農業(yè)科技支出總量。
稅收收入作為財政經常性收入,20全國稅收總收入完成89720.31億元,比上年增加16509.52億元,同比增長22.6%。[6]以此為標準,各級財政在確保持續(xù)加大用于“三農”支出前提下,重點加大農業(yè)科技支出,保障增量和比例均有提高。另一方面,在總量逐年增加的基礎上,合理分配資金,保障農業(yè)科技支出結構合理。農業(yè)科技支出主要用于研究開發(fā)、推廣服務和教育培訓三個方面。因此,結合當前農業(yè)發(fā)展的實際狀況,兼顧研發(fā)、推廣、教育三者之間的關系,予以統(tǒng)籌安排。
多年來我國一直致力于建立產、學、研、推相結合的農業(yè)科技創(chuàng)新體系,并取得一定成果,初步形成農業(yè)科技大聯(lián)合、大協(xié)作的局面。但還存在許多缺陷,尤其是農業(yè)科技的推廣應用。我國的農業(yè)科研主要依靠院校和科研院所,通過立項得到財政資金的支持,項目經過評審就算完成了,后續(xù)的推廣應用沒有受到重視。“十一五”期間,農業(yè)科技成果轉化率為41%,[7]推廣度僅有25%,[8]遠低于發(fā)達國家的水平。研究開發(fā)的最終目的是生產出更多有利于人類健康的農產品。因此,為了提高農業(yè)科技成果推廣度,財政應加大農業(yè)技術推廣支出,建設公共農業(yè)科技推廣體系,強化那些公益性的技術推廣。
目前急需利用現(xiàn)有推廣資源,即各類農業(yè)院校,讓他們成為農業(yè)科技推廣的核心力量。各類農業(yè)院校教師身兼教學、研究和推廣三任,既能把最新研究成果及時傳播給農業(yè)生產者,又能在推廣中進一步完善其研究成果,了解農民的需要并從中篩選新的研究課題,從而使教育、科研、推廣相互促進、互相協(xié)調,大大提高整個系統(tǒng)的運作效率。
可喜的是205月27日農業(yè)部和教育部簽署《關于合作共建中國農業(yè)大學等八所高校及開展相關工作的協(xié)議》,農業(yè)高校在技術推廣等方面的優(yōu)勢與作用已引起有關部門的進一步重視。另據(jù)《中國青年報》年2月29日報道,科技部將聯(lián)合教育部鼓勵高校農科教授走出校園,“將論文寫在大地上”,以保證農業(yè)技術的進一步推廣。
隨著財政對農業(yè)科技支出穩(wěn)定增長機制的形成,做好監(jiān)管工作,有利于促進農業(yè)科技資金的規(guī)范管理、高效使用。首先,科學立項。項目選擇堅持突出重點與兼顧一般、社會效益優(yōu)先與兼顧經濟效益、專家評審與群眾參與相結合的原則,確保項目的可行性、科學性,杜絕重復立項。
從源頭上為提高農業(yè)科技資金的效益打好基礎。其次,全程監(jiān)管。由于農業(yè)科技成果研發(fā)的周期比較長,一般在10年左右。這就使得一些項目的資金被虛報冒領、截留挪用等違法違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn),導致農業(yè)科技資金的支出效益低下。因此,對財政用于農業(yè)科技的資金使用實施全程動態(tài)監(jiān)管,確保農業(yè)科技支出的高效利用。當立項資金投入后,從項目的研發(fā)、成果轉化直至推廣應用每個環(huán)節(jié)均規(guī)定各自監(jiān)督的重點,確保實現(xiàn)其預訂的目標。進入推廣應用階段,一定時期后對項目實施后評估,為后續(xù)管理提供經驗或教訓。
(五)完善相關法律,保證農業(yè)科技支出的穩(wěn)定增長。
發(fā)達國家農業(yè)財政政策目標及其措施,一般都是通過立法形式確定下來的,并且隨著環(huán)境條件的變化不斷修訂。如美國、歐盟、日本等都依據(jù)政治、經濟、國際貿易環(huán)境的變動而不斷調整農業(yè)法,先后制定頒布了各個時期的農業(yè)法。在我國,1993年7月頒布并實行《農業(yè)法》,至今近,只有予以修訂一次?？傮w來看農業(yè)立法還很薄弱,更多的涉農規(guī)定是以文件、條例等形式發(fā)布,隨意性強,缺乏穩(wěn)定性、可操作性。對于農業(yè)科技,《農業(yè)法》第七章有8條相應內容,但針對農業(yè)科技投入的項目、金額、使用原則、資金來源等均沒有規(guī)定。因此,我國應根據(jù)當前的政治、經濟環(huán)境修訂現(xiàn)行《農業(yè)法》,建立完備的農業(yè)法規(guī)體系。將具有戰(zhàn)略意義的涉農規(guī)定內化為法律法規(guī),針對農業(yè)科技支出,將各級政府支出職責、財政用于農業(yè)科技支出的項目、金額、使用原則、資金來源等納入法律規(guī)范,用立法形式在制度源頭上保持其穩(wěn)定性。
(六)建立多元化農業(yè)科技投入體系。
農業(yè)科技創(chuàng)新是實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源動力。建立農業(yè)科技投入穩(wěn)定增長的長效機制是理想狀態(tài)。因此,在農業(yè)科技投入上,政府發(fā)揮主導作用的同時,應積極引導社會力量支持農業(yè)科技的創(chuàng)新。比如利用稅收優(yōu)惠政策,對有能力的企業(yè)、社會團體和個人捐資支持農業(yè)科技發(fā)展的,視為公益性捐贈,允許在應納稅所得額中扣除。
科技研究論文篇六
農業(yè)大國的基本國情，決定了我國需要重視農業(yè)生產。的中央一號文件堅持了穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動的總要求，并圍繞“強化農業(yè)科技創(chuàng)新驅動作用”明確提出了體制機制和政策創(chuàng)新的方向。，一號文件延續(xù)并發(fā)展了20的中央一號文件，指出要發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)，因此提高農業(yè)科技創(chuàng)新能力顯得愈加重要。隨著經濟科技的進步，我國農業(yè)科技創(chuàng)新成果逐步增加，農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平與發(fā)達國家距離有所減小，成就顯著?？陀^來看，成就值得肯定，但問題也不容忽視，雖然國家已出臺相關政策來調動農業(yè)科技創(chuàng)新的積極性，但效果仍不理想。當前我國農業(yè)科技發(fā)展緩慢、動力不足，推進農業(yè)科技創(chuàng)新和開展農業(yè)現(xiàn)代化過程中面臨一定困難，應努力尋求解決辦法來解決農業(yè)科技創(chuàng)新動力不足的問題。
科技研究論文篇七
農業(yè)科技成果大致可分為基礎研究、應用研究和開發(fā)研究3類。這3類成果其形態(tài)各有差異，轉化為現(xiàn)實生產力的難易程度和速度也不盡相同；總體來說，基礎研究轉化為現(xiàn)實生產力較難，速度緩慢，應用基礎和開發(fā)類研究轉化逐漸變易，與生產實際聯(lián)系密切，能盡快轉化為現(xiàn)實生產力；但它們轉化過程都具有共同的特點。如信息不對稱、信息不完全、產權易逝、契約不完全、交易費用高昂、制度依賴等。結合我國的農業(yè)現(xiàn)狀，即科研起步晚，科研手段比較落后，農業(yè)科研投入相對不足一些，我國的農業(yè)科技成果轉化起步也較晚，存在的問題較多，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
2.1科研立項與生產實際結合不夠緊密。
農業(yè)科研立項是農業(yè)科技成果產出的首要環(huán)節(jié)，因此在立項上必須要考慮到該項目在技術上的先進性、經濟上的合理性以及生產上的實用性。農業(yè)科研院校是農業(yè)科技成果的主要源頭，很多研究結果表明，農業(yè)科研立項與生產聯(lián)系不緊密的主要原因是農業(yè)科研院校科研工作者科研申報內容較多脫離生產實踐，這就形成了農業(yè)生產實際存在的問題得不到解決，需要的科技成果得不到滿足，而已經形成的科技成果又不能對現(xiàn)實生產實踐進行有效指導的尷尬局面。
在項目研究過程中，一些農業(yè)科研人員往往在項目申報、論證、檢查和驗收上就花費了全部項目的50%以上的精力和費用，這樣，實際上用在項目研究和成果應用上的時間和費用就剩下不到50%了，這就造成了農業(yè)科技成果的質量不高、商品轉化率低。同時，由于組織協(xié)調不統(tǒng)一，信息溝通的不暢，科研項目停留在低水平重復，且項目執(zhí)行監(jiān)督和結題考核等過程把關不嚴，進而影響到高質量農業(yè)科研成果的產出。造成農業(yè)科技成果質量不高的另一個原因是研發(fā)經費的嚴重不足。我國農業(yè)科研經費來源途徑較為單一，基本完全依靠政府單方面撥款。與國外相比，一些發(fā)達國家農業(yè)科研經費平均占到農業(yè)總產值的近4%，發(fā)展中國家達到l%，而在我國，僅為0.2%~0.5%。而在美國，農業(yè)科研經費投入主要由政府撥款和私人投入兩部分組成，而且私人投入部分與政府撥款幾乎相等，每年可以達到21億美元。
實現(xiàn)農業(yè)科技成果轉化，農民是關鍵的內因所在，是實施主體。農民科學文化素質的高低，直接影響其對農業(yè)科技成果的接納吸收和應用能力。根據(jù)國家統(tǒng)計局資料顯示，我國農村人口中，文盲、半文盲的人口占5.9%，小學、初中、高中和中專文化程度的分別占24.7%、52.7%、11.7%和2.9%，大學及以上文化程度的僅占2.1%。農民職業(yè)技術培訓相對比較滯后，在農村將近5億勞動力中，受過職業(yè)技術培訓的'不足5%，受過技能培訓的僅為1%。由此可見，我國農村勞動力中具有初中及以下文化程度的勞動力比例非常高，而且許多擁有一定知識和技能的農民都轉移到了第二、三產業(yè)，同時，農民由于受到文化素質的限制，缺乏接受新知識、新信息以及應用新技術、新設備的能力。顯然，這樣的農村勞動力群體難以有效獨立運用科技工作者提供的先進農業(yè)科技成果。
2.4農業(yè)推廣隊伍不穩(wěn)定。
據(jù)有關資料顯示，我國農技推廣人員占農民總數(shù)的比例僅為0.053%，這與發(fā)達國家相差很大，遠遠不能滿足現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需求。在我國，很多地方基層農技推廣機構由于受到編制和資金的限制，存在著只消化不補充的問題，無法吸收農業(yè)高等院校的畢業(yè)生，再者原有農技人員已進人離退休高峰期，實際從事農技推廣的人才已漸漸處于青黃不接的狀態(tài)，另外加上工資福利低，工作條件較差，業(yè)務用房、儀器設備和交通工具等辦公設備缺乏，導致農技推廣轉化隊伍愈加脆弱。
科技研究論文篇八
創(chuàng)新財政支持機制，開創(chuàng)農村科普工作新局面——在“科普惠農興村計劃”經驗交流會上的講話財政部教科文司副巡視員居昊2009年11月26日各位領導、同志們：
大家上午好！很高興來參加“科普惠農興村計劃”經驗交流會。首先，我想借此機會，代表財政部教科文司對中國科協(xié)領導和科協(xié)系統(tǒng)的同志們，以及地方財政部門的同志們多年來對我們工作的理解和支持表示衷心的感謝！此次中國科協(xié)和財政部共同召開“科普惠農興村計劃”經驗交流會，各級科協(xié)、財政部門相關負責人、科普惠農興村獲獎對象代表齊聚一堂，總結交流科普惠農興村工作經驗，探討下一步工作思路和方向，非常必要，也非常及時，對于推動農村科普工作、提高農民科學素質、助力社會主義新農村建設具有十分重要的意義?！翱破栈蒉r興村計劃”實施四年來，在提高農民科學素質，探索建立科普惠農長效機制、公益性科普服務體系、財政科技支農新機制方面取得了諸多成功經驗和顯著成效，已經成為農村科普工作和財政科技支農工作的一面旗幟，得到了中央領導的肯定，獲得了良好的社會反響。這些成績的取得，與地方各級政府的高度重視和支持，各級科協(xié)和財政部門的密切配合、共同努力是分不開的。一會兒齊讓書記將對“科普惠農興村計劃”四年來的實施情況、成效做全面的總結。下面我結合財政工作做一簡要發(fā)言。
一、發(fā)揮職能，大力支持科學普及工作。
胡錦濤總書記在紀念中國科協(xié)成立50周年大會的講話中明確指出，“科技工作包括創(chuàng)新科學技術和普及科學技術這兩個相輔相成的重要方面。普及科學技術，提高全民科學素質，既是激勵科技創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型國家的內在要求，也是營造創(chuàng)新環(huán)境、培育創(chuàng)新人才的基礎工程，必須作為國家的長期任務和全社會的共同任務切實抓緊抓好，為科技進步和創(chuàng)新打下最深厚最持久的基礎”?？梢哉f，“創(chuàng)新”與“普及”是科技工作的“一體兩翼”。而科學普及工作對于提高全民科學素質、建設創(chuàng)新型國家和構建社會主義和諧社會具有基礎性作用。2006年2月，國務院發(fā)布了《全民科學素質行動計劃綱要》（以下簡稱《科學素質綱要》），將開展科學普及工作、提高全民科學素質工作提升到了重要的戰(zhàn)略高度，明確提出要“通過科學技術教育、傳播與普及，盡快使全民科學素質在整體上有大幅度的提高”。
中央財政深入貫徹落實黨中央國務院關于加強科學普及工作的決策和部署，充分發(fā)揮職能作用，大力支持科學普及工作，重點支持了全國科普日等主題科普活動、未成年人科學素質行動、科普基礎設施工程、科普資源開發(fā)與共享工程、中國科技館舊館科普展教設施運行維護和新館展教設備及配套設施研制工作，以及中國科技館新館建設項目等。同時，為進一步落實十六屆五中全會和《科學素質綱要》精神，助力社會主義新農村建設，2006年起，財政部與中國科協(xié)共同組織實施了“科普惠農興村計劃”，在全國評比、篩選、表彰一批有突出貢獻的、有較強區(qū)域示范作用的、輻射性強的農村專業(yè)技術協(xié)會、科普示范基地、農村科普帶頭人、少數(shù)民族科普工作隊等先進集體和個人，對其開展科普惠農活動進行補助和獎勵，帶動更多的農民提高科學文化素養(yǎng)，掌握生產勞動技能，增強農民學科技、用科技的興趣和意識，把學習科技知識變成廣大農民的自覺行動?！翱破栈蒉r興村計劃”的實施，有力地促進了社會主義新農村建設，開創(chuàng)了農村科普工作的新局面，也探索了財政資金支農的新思路。
二、創(chuàng)新機制，推動“科普惠農興村計劃”順利實施。
中央財政積極支持“科普惠農興村計劃”，并在投入和管理機制上有一些新的探索。根據(jù)農村科普工作的特點，采用了“以點帶面、榜樣示范”的運作管理方式和“以獎代補、獎補結合”的資金投入方式，探索實行了“報賬制”的資金管理方式。通過這樣一種機制、管理、投入上的創(chuàng)新，更好的發(fā)揮了中央財政資金四兩撥千斤的作用，促進了各級政府、各級科協(xié)引領農民開展科普工作的新局面。具體開展了以下工作：
一是切實保障資金落實。這是順利實施這項計劃的物質基礎。為支持“科普惠農興村計劃”，四年來中央財政共安排專項資金4.5億元，通過中央對地方的專項轉移支付形式下?lián)芙o地方。中央財政對地方科普工作的資金支持，過去沒有過專項轉移支付，這是有史以來的第一次，意義非常重大。在資金安排上，2006年安排資金5000萬元，2007和2008年各1億元，2009年2億元，短短四年就翻了兩番，從中可以看出中央財政支持“科普惠農興村計劃”、支持農村科普工作的決心和力度。在資金分配過程中，財政部與中國科協(xié)密切配合，組織專家對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、兵團）申報材料進行評審，確定獎補對象，并按程序進行公示，確保了資金分配的公平、公正、公開。
二是創(chuàng)新資金投入機制。目前對農村、農業(yè)、農民有關經費的支持渠道較多，但基本是通過項目方式支持。我們在會同中國科協(xié)制定“科普惠農興村計劃”實施方案過程中，考慮到我國農村面很廣，農民人數(shù)又很多，農民對科普工作的需求量很大，僅僅依靠“科普惠農興村計劃”專項資金不可能完全滿足農村對科普工作的資金需要，因此，在資金投入上采取了“以獎代補、獎補結合”的方式，對評選出的有突出貢獻和較強區(qū)域示范作用的、輻射性強的先進集體和個人進行獎勵和補助，將有限的資金投放于能夠帶動農民科學生產、科學生活的示范點上，力圖通過他們的示范帶動作用，把專項資金投入的效能放大。這種方式既是對這些先進集體和個人過去在科普工作中已做出的貢獻的肯定，也是對這些先進集體和個人今后更好地開展科普工作的支持，更是帶動更多的農民群眾主動參與科普，自覺利用科技手段發(fā)展生產、改善生活，推動基層科普工作的重要手段。同時，這種方式創(chuàng)新了財政資金支農的思路，可以更好地避免與現(xiàn)有支農資金項目的重復，更充分發(fā)揮財政資金的引導作用，使更多農民受益。
從近幾年“科普惠農興村計劃”實施情況看，雖然國家沒有對各地方提出資金配套的要求，但在中央財政資金的帶動下，地方財政主動安排資金，實施本省科普惠農興村計劃，部分地縣也積極跟進。可以說，中央財政資金充分發(fā)揮了導向作用，調動了地方政府投入的積極性，實現(xiàn)了中央與地方資金的合力效應，取得了良好的成效。
三是嚴格規(guī)范資金管理。為規(guī)范和加強專項資金管理，財政部和中國科協(xié)專門制定了《科普惠農興村計劃專項資金管理辦法》。對專項資金按照“定額補助、定向使用”的原則進行分配、使用，實行報賬制管理。定額補助是指財政部會同中國科協(xié)根據(jù)評選出的先進單位和個人開展農村科普工作的實際需要、專項資金總量等因素確定單位獎補資金額，并隨同當年各省推薦名額共同下達，這種做法有利于資金分配的公允，也更體現(xiàn)出獎補資金的特點。定向使用是指資金專項用于獎勵和補助評選出的先進單位和個人，并且有明確的開支范圍，用于這些先進單位和個人開展科普惠農活動，包括科普專用資料和設備費、科普活動費和其他用于開展創(chuàng)新性農村科普活動的費用。在資金管理方式上，借鑒世界銀行的相關做法，采用了“報賬制”的管理方式。這種方式創(chuàng)新了地方?？畹墓芾矸绞健＿@種管理方式工作量較大、管理較細，需要各級財政部門、尤其是縣級財政部門和縣級科協(xié)（包括少數(shù)民族科普工作隊所屬同級財政部門和同級科協(xié)）的密切配合，來做好這項工作。在縣級財政部門和科協(xié)的共同努力下，經過這四年的運行和實踐證明，報賬制在加強惠農專項資金管理、發(fā)揮財政資金效益上，發(fā)揮了積極作用。
三、繼往開來，開創(chuàng)農村科普工作新局面。
“科普惠農興村計劃”實施四年來，在各級科協(xié)和財政部門的密切配合下，進展比較順利。但我們也收到了一些舉報信件，雖然基本屬于查無實據(jù)，但也給我們一定的警示。希望在下一步工作中，各級財政部門和科協(xié)能充分發(fā)揮各自職能，協(xié)作配合，選好獎補對象，用好獎補資金，繼續(xù)做好“科普惠農興村計劃”的實施工作。并不斷探索、改革創(chuàng)新，開創(chuàng)農村科普工作新局面。
（一）認真總結，繼續(xù)實施好“科普惠農興村計劃”?！翱破栈蒉r興村計劃”專項資金是第一筆以專項轉移支付形式支持農村科普工作的資金，體現(xiàn)了中央財政對農村科普工作的重視和支持。各級財政部門要高度重視這項工作，要與各級科協(xié)緊密配合，認真總結四年來的科普惠農工作的特點及經驗，再接再厲，不斷完善組織實施工作，切實保證評比的公平、公正、公開，對推薦對象進行認真篩選、優(yōu)中選優(yōu)，同時要建立信息公開和社會監(jiān)督機制，廣泛接受社會各方面的監(jiān)督，從而真正評選出一批示范作用突出，深受農民歡迎的先進單位和個人，確?？破栈蒉r工作能夠持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
同時，要進一步做好宣傳工作，加強“科普惠農興村計劃”的實施效果。各級財政部門和科協(xié)要把對優(yōu)秀農村基層科普組織和農村科普帶頭人評比篩選過程與普及科技知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法有機地結合起來，通過廣泛宣傳他們的先進事跡，進一步激發(fā)廣大農村基層科普組織和科普工作者的積極性、創(chuàng)造性，引導激發(fā)廣大農民學科學、講科學、用科學的積極性、創(chuàng)造性，引導全社會共同關注農村科普工作。
（二）明確職責，分級管理，形成良好的工作機制?！翱破栈蒉r興村計劃”有關工作一直要深入到非常基層的工作層面，深入到農村專業(yè)技術協(xié)會、科普示范基地、科普帶頭人、少數(shù)民族科普工作隊等。所以在工作的落實部署上，從中央到地方各級財政部門、各級科協(xié)，都要按照有關管理辦法要求，認真履行好各自的職責。省一級有省一級的職責，縣一級有縣一級的職責，各司其職、各負其責，形成良好的工作機制和工作合力，共同推動工作的開展。
（三）加強監(jiān)管，提高資金使用效益。各級科協(xié)和財政部門要繼續(xù)加強對獎補資金的管理和使用的監(jiān)督，起到各自應有的作用。獎補資金下達后，各級財政要加快撥款進度，并會同各級科協(xié)嚴格監(jiān)管，確保專款專用，嚴格按照經費管理辦法的開支范圍和要求管理和使用經費。科協(xié)把好審核關，財政部門做好復審和報銷工作，既嚴格管理，同時又要服務好，方便獲獎單位和個人使用。同時各級科協(xié)和財政部門要注重資金使用的跟蹤管理和支出效果的控制，對資金使用情況和績效情況及時進行總結上報，對資金使用形成激勵和約束機制。
（四）努力創(chuàng)新，進一步完善財政支持農村科普工作新機制。要從根本上解決“三農”問題，建設社會主義新農村，不能僅靠輸血、投入，關鍵是推動農村科技進步、提高農民的科學文化素質。農民是新農村建設的主體，只有不斷培育一批又一批新型農民，把沉重的人口負擔轉化為強大的人力資源優(yōu)勢，增強農民自主發(fā)展能力，才能為新農村建設注入內在、持久的動力。提高農民的科學文化素質有多條途徑、多種手段，農村科普工作則是提高農民科學素質、培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經營新型農民的一條非常重要的途徑。“科普惠農興村計劃”在推動農村科普工作、助力社會主義新農村建設方面取得了突出成效，各級財政部門應以“科普惠農興村計劃”為借鑒，深入分析農村科普工作面臨的新形勢、新任務，堅持以長期、長效、長遠的思路來統(tǒng)籌農村科普工作，不斷改進和完善支持和管理機制，探索財政支持農村科普工作從而惠及廣大農民的新思路、新模式，開創(chuàng)農村科普工作的新局面，在全面推進新農村建設的偉大實踐中有新的作為。謝謝大家！
科技研究論文篇九
農業(yè)科技成果轉化簡單來講是把新知識、新技術推廣應用到農業(yè)生產實踐中的過程，實際上是一個合理有效地應用資源并將最新農業(yè)知識和技術與生產要素轉變成農產品的長期增值，不斷提高農業(yè)經濟、生態(tài)和社會效益的過程。它是關系農業(yè)科學技術面向農民科技素質提升、農村經濟建設和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵問題。如今，科學技術早已成為農業(yè)領域第一生產力，在經濟全球化和新的農業(yè)科技革命的推動下，我國糧食安全和現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展也越來越依靠農業(yè)科技成果的有效轉化和推廣來實現(xiàn)。該文分析了我國農業(yè)科技成果轉化的現(xiàn)狀、問題與對策，以期為提高我國的農業(yè)科技成果轉化效率提供借鑒和參考。
農業(yè)科技成果轉化為現(xiàn)實生產力涉及農業(yè)科技成果本身質量高低、品質優(yōu)劣以及轉化環(huán)境條件的好壞，譬如政策體制、管理水平、農業(yè)經濟狀況、農民喜好程度、市場發(fā)展前景等諸多方面，以及它們之間能否協(xié)同配套的問題，是一項龐大的系統(tǒng)工程。根據(jù)有關部門統(tǒng)計，就農業(yè)領域而言，每年通過技術鑒定、審定的農業(yè)科技成果有6000多項，而能夠轉化為現(xiàn)實生產力的科技成果僅為30%~40%，遠遠低于歐美發(fā)達國家70%~80%的水平。的一項農業(yè)科技成果供需調查也指出：僅從科研機構來看，我國農業(yè)科技成果轉化率為41%，與“十五”期間相比，雖然提高了10個百分點，但是仍然有大量科技成果被束之高閣，滯留在計算機、實驗室、試驗田、展覽館或檔案庫中，與農業(yè)生產的實際需求相距遙遠?！笆濉逼陂g我國農業(yè)科技成果轉化率可能已經突破50%，但與歐美發(fā)達國家的差距仍較大。因此，轉化率低是我國農業(yè)科技成果轉化的主要現(xiàn)狀。
科技研究論文篇十
首先要把好立項源頭關，在對國內外市場和農業(yè)生產與科研實踐進行充分調研的基礎上，建立農業(yè)科研與農民需求、農業(yè)發(fā)展相結合的選題立項機制[20]?？蒲泄芾聿块T也應以市場應用為導向，對那些技術先進、應用性強、與實際生產聯(lián)系緊密、有明顯經濟和生態(tài)效益的選題優(yōu)先批準立項。其實在實際研究執(zhí)行過程中，科研人員還需要根據(jù)實際生產變化特點、科技發(fā)展的新動向，不斷完善、修改課題，使研究成果不但價值高，而且易轉化。
3.2拓展成果轉化的資金來源，完善資金使用的評價機制。
建立健全農業(yè)技術知識產權保護制度，鼓勵農業(yè)科研單位利用自有技術進行市場開發(fā)，通過創(chuàng)收增加科研投入，支持工商企業(yè)投資農業(yè)科技等，以籌集更多的資金用以彌補農業(yè)科研經費的不足；利用政府職能，多渠道拓展科研資金投入，各級財政每年要安排一定科技經費支持攻關、農業(yè)重大項目的試驗、重點科技成果產業(yè)項目，而且對財政撥款的這部分資金使用應完善評價機制，建立資金的嚴格監(jiān)管、追討和獎勵制度；同時，國家在稅收和信貸政策方面對農業(yè)科技成果轉化也應進行配套支持，實現(xiàn)銀行與農業(yè)科研單位的合作共贏，充分利用銀行大量流動資金發(fā)展農業(yè)科技成果轉化。
3.3提高科學文化水平，增強農民采用科學技術的積極性。
農民文化程度的高低，決定了農業(yè)科技成果被農民接受和應用的程度。因此，必須采取措施全面提高農民的科學文化素質和農業(yè)科技水平。如建立農業(yè)培訓教育中心，充分發(fā)揮農廣校、農技校等單位的作用，多形式、多層次地開展對基層農技人員等各類專業(yè)人才的培養(yǎng)，迅速提高勞動者素質；充分利用現(xiàn)代信息網絡和新興媒體，開展電視、廣播教育，傳播農業(yè)技術經濟信息，利用網站、qq、微信和微博等宣傳農村科技；推廣綠色證書制度，通過培訓，讓更多的農業(yè)生產者取得農民技術員職稱資格，成為農業(yè)生產的技術骨干，成為轉化農業(yè)科技成果、推廣新技術、培育和選用良種、防治病蟲害及技術咨詢的帶頭人。隨著我國土地規(guī)?；图s化經營趨勢日趨明顯和新型農業(yè)生產經營主體如家庭農場、種植大戶和農民專業(yè)合作社的不斷涌現(xiàn)，農技培訓的主體應向這些農場主、種植大戶和農民合作社社長及農村致富能手等轉移，以期大幅度提高農業(yè)科技成果被接受和應用的程度。
3.4完善農業(yè)推廣體系，建立一支穩(wěn)定的成果轉化隊伍。
我國農業(yè)科技工作長期存在“重科研，輕推廣”的傾向，主要原因是農技推廣服務體系不健全，不能將科技推廣與科學研究分離開來，科技推廣成為了科研人員的負擔和累贅，使得科研工作者不能全身心投入到科研成果的創(chuàng)新和創(chuàng)造中，既降低了科研成果的質量，又影響了科技成果的有效轉化。因此，應該加強農村服務體系建設，進一步健全農業(yè)社會化服務體系，成立一支區(qū)別于科研人員的穩(wěn)定的成果轉化隊伍；同時，提高科技成果推廣人員的工資及福利待遇，將農業(yè)科技成果轉化與推廣工作作為職稱評定考核的一個標準，激勵和促進工作者的熱情與激情；由政府牽頭，各科研單位積極配合，成立成果轉化中介機構，為農業(yè)科技成果的健康順利轉化保駕護航，為農村科技插上騰飛的翅膀。
“最后一公里”打通農業(yè)科技成果轉化“最后一公里”的問題，一直是政府和社會普遍關注的一個重要問題，這需要高校、企業(yè)、政府以及農民的共同努力。山東省農業(yè)科學院院長萬書波提出要將人才、技術、成果這三者整合，構建公益服務平臺，如發(fā)展家庭農場科技聯(lián)盟，積極服務新型農村經營主體；建設博士科研工作站，引導高層次人才更接地氣；開辦農科講堂，把先進技術成果傳播到田間地頭；建好農村農業(yè)信息化綜合服務平臺，提高農業(yè)信息化水平；促進農業(yè)科研單位與地方政府或企業(yè)合作，結合地方發(fā)展戰(zhàn)略，打造特色鮮明的現(xiàn)代農業(yè)綜合示范區(qū)，給予整建制地幫扶，建立科研、示范和產業(yè)基地，輻射帶動周邊地區(qū)農業(yè)產業(yè)轉型升級等。中國農業(yè)科技小院也是促進農業(yè)科技成果轉化的鮮活例子。它是由農業(yè)高校（如中國農業(yè)大學）發(fā)起成立，全國科研院所及相關公司企業(yè)合作參與，通過研究生與科技人員的駐地研究，實現(xiàn)零距離、零門檻、零時差和零費用地服務農戶及生產組織的目的，這是一種建立在生產一線（農村、企業(yè)）的集農業(yè)科技創(chuàng)新、示范推廣和人才培養(yǎng)于一體的科技服務平臺，值得借鑒與推廣。
科技研究論文篇十一
3.1建立成果供需動態(tài)庫科技是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，釋放農業(yè)潛力，實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。農業(yè)科技成果轉化為生產力，需要成果符合區(qū)域產業(yè)發(fā)展需求，滿足應用主體轉化能力，具有市場競爭優(yōu)勢。建立基于移動終端或互聯(lián)網等平臺的成果供需動態(tài)庫，對于增強農業(yè)科技成果轉化的選擇性、針對性、適用性和時效性具有重要的'輔助作用。
3.2加強成果宣傳推廣系統(tǒng)規(guī)劃農業(yè)科技成果的轉化目標，分別從生產和市場兩個層次開展農業(yè)科技成果宣傳推廣。針對農業(yè)生產，將成果應用的投入產出比、生產方式和產品等的優(yōu)勢，通過示范場戶帶動、現(xiàn)場觀摩、田間學校、發(fā)放宣傳材料、搭建信息化宣傳平臺等途徑進行宣傳推廣，培養(yǎng)各類生產經營主體學科技用科技的理念;同時，跟進相應的技術培訓，保障農業(yè)科技成果應用效果。針對消費主體，將產品的品質、功能等優(yōu)勢，通過微信、微博、電視媒體、貼士、宣傳片以及提供檢測服務等途徑進行推廣，使消費者或經營主體獲得了解農業(yè)科技成果的便捷渠道，提高成果推廣的普及度[2]。
3.3拓展市場承接渠道市場是推動農業(yè)科技成果轉化的重要源泉，暢通的市場承接渠道是加速成果轉化的催化劑。拓展農產品銷售渠道，通過各類實體和電商平臺，使通過農業(yè)科技成果轉化所生產的優(yōu)質農產品，取得相應的市場收益和市場占有率。拓展社會主體參與渠道，使社會主體能夠通過成果交易或有償服務等方式，獲得農業(yè)科技成果的分配收益，推動社會主體成為農業(yè)科技創(chuàng)新和成果應用的主體，激發(fā)農業(yè)發(fā)展活力。
4結語。
農業(yè)科技成果轉化是發(fā)揮科技支撐作用的關鍵環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的重要課題。因此，需要科學分析成果轉化推廣的影響因素，探索有效的成果轉化途徑，促進農業(yè)科技創(chuàng)新驅動作用的充分發(fā)揮。
參考文獻。
[1]沈俊國，沈業(yè)松.當前關于農業(yè)科技成果轉化問題的幾點探討.現(xiàn)代農業(yè)科技，2014(24)：5-7.
[2]鄭月蘭，買小虎.農業(yè)科技推廣和成果轉化模式初探.北京農業(yè)，2011(30)：180.
科技研究論文篇十二
財政部門是推動自主創(chuàng)新的重要主體。隨著財政部門的科技投入不斷加大，科技成果明顯增加，企業(yè)的競爭力得到較大幅度提升，但也存在不少問題，與建設創(chuàng)新型國家的要求還有較大差距。本文主要以山東省為例，從深化財政政策改革等方面探討如何采取有力措施提高自主創(chuàng)新能力，促進國民經濟又好又快發(fā)展。
雖然近年來山東省財政科技投入的絕對量在逐年增長，但與全省科技發(fā)展的資金需求相比，投入仍顯不足。2006年，山東地方財政科技撥款占地方財政支出的比重為2.24%，與全國平均水平2.22%基本持平，比上海、北京、浙江、廣東等地的4%、5%以上的財政科技撥款比例差距很大;撥款額為41.1億元，比廣東、上海、浙江、北京、江蘇分別少63億元、53.8億元、21.8億元、19.4億元和13.3億元。受此影響，2006年，山東省全社會r&d經費占gdp的比重僅為1.06%，而全國平均水平為1.42%，排名全國第11位，遠遠落后于北京、上海、陜西、江蘇的5.50%、2.50%、2.24%和1.60%?？萍纪度肽芰Φ牟蛔悖情L期困擾山東自主創(chuàng)新能力提升的重要制約性因素。
2.基礎研究經費占財政科技投入比重偏低。
加強基礎研究特別是應用基礎研究，可以為山東省經濟社會發(fā)展的突出問題提供戰(zhàn)略性、基礎性、前瞻性的知識儲備和科技支撐，是提高山東省自主創(chuàng)新水平的重要方面。從山東省科學研究與試驗發(fā)展(r&d)經費內部支出中的經常費支出構成看，2005年基礎研究經費只有3.27億元，占經常費支出的比重僅為1.71%，基礎研究經費在r&d投入中所占的比重明顯偏低。研究與發(fā)展機構是政府資金的主要獲得者與使用者，基礎研究經費在r&d投入中所占的比重低也就意味著山東省財政科技投入的大部分投到了應用研究和實驗發(fā)展活動上。由于基礎性科學研究成果具有公共產品的特性，基礎研究經費顯然應主要來源于政府的財政投入。山東省財政科技投入中基礎研究經費比重偏低的狀況，不利于提高山東省的自主創(chuàng)新能力特別是原始創(chuàng)新能力。優(yōu)化山東省財政科技投入結構，適當提高基礎研究經費所占比重，是一個需要盡快解決的問題。
山東省財政科技經費按項目類別分散掌握在不同政府部門手中，科技三項費用屬科技部門，科學事業(yè)費屬財政部門，科技基建費屬發(fā)改委。即使在一個部門內，科技經費的分配和項目審批權也分散在不同的處(科)室。這種經費管理體制，人為地分割了科技研發(fā)過程中各環(huán)節(jié)間的有機聯(lián)系，而且不利于財政科技經費的合理使用和高效配置。由于各部門自成體系，各部門之間的科技開發(fā)計劃難免有重復，從而導致科技資源重復配置，在一定程度上造成財政資金的浪費;同時，經費多頭管理，使財政支持的項目過于分散，每個項目只能得到小額資助，難以集中有限的財政資金，使之發(fā)揮最大的效益，特別是不利于一些跨學科、跨行業(yè)大型研究開發(fā)項目的開展。
4.稅收政策存在缺陷。
一是針對科技自主創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策主要以暫行條例、意見、通知、補充說明等形式表現(xiàn)，缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性、嚴肅性和穩(wěn)定性。二是現(xiàn)行稅收優(yōu)惠側重對新技術成果應用的優(yōu)惠，缺少針對具體科技開發(fā)活動及項目的優(yōu)惠。具體來說，現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策主要針對科研成果、科技應用單位，而不是針對具體的科技開發(fā)活動或項目。這種把科技稅收優(yōu)惠對象定位于應用而非研發(fā)的格局，不利于激勵科技自主創(chuàng)新。三是稅收優(yōu)惠方式單一。稅收優(yōu)惠方式局限于稅率優(yōu)惠和稅額的定額減免，對國際通行的側重稅基、加速折舊、加大費用列支、投資抵免、延期納稅、虧損結轉和提取投資風險準備金等措施重視不夠，很少應用。
1.增加財政直接投資與補貼額度。
財政資金支持是企業(yè)創(chuàng)新資金來源的一個重要組成部分。有關研究表明，在經濟飛速發(fā)展時期，政府投入對全社會r&d投入強度起著重要的帶動和引導作用。當前，加大政府在r&d經費中的份額，以財政科技投入帶動全社會r&d投入，將有利于改變r&d投入水平偏低的狀況。綜觀各國情況，財政的資金支持一般占創(chuàng)新資金總額的10%左右。隨著政府財力的增加，政府需要加大對整個科技研究與開發(fā)的財政投入。政府的財政的直接投資，可以為自主創(chuàng)新提供物質支撐和資金儲備，引導產業(yè)自主創(chuàng)新的方向，刺激企業(yè)自主創(chuàng)新經費的增長。
2.調整稅收優(yōu)惠政策。
明確稅收優(yōu)惠作用點，提高政策效力。要把稅收優(yōu)惠政策落實到基礎研究和科技成果轉化上，要在政策適用主體上明確其地位，對高技術企業(yè)的基礎研究和成果轉化、向各類基礎研究進行風險投資的投資法人或自然人以及發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術和產業(yè)的企業(yè)給予激勵性的稅收優(yōu)惠。對自主研發(fā)的各項開支加大稅收抵扣，如允許企業(yè)按當年實際發(fā)生的技術開發(fā)費用抵扣當年應納稅所得額;實際發(fā)生的技術開發(fā)費用當年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在五年內結轉抵扣;對企業(yè)購買創(chuàng)新所需的儀器設備按照其價值的一定比例進行稅前抵扣等。對高科技企業(yè)經嚴格認定后，自獲利年度起一定年限內免征所得稅，之后按照特定的優(yōu)惠稅率征收所得稅;對自主研發(fā)的產品以及某些高新技術產品單列稅收抵免政策;對企業(yè)技術中心進口技術開發(fā)用品，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅;對承擔重點研發(fā)項目的企業(yè)進口關鍵設備和零部件免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅;對企業(yè)化轉制的科研機構免征企業(yè)所得稅。允許企業(yè)加速研究開發(fā)儀器設備折舊，擴大加速折舊范圍。實行設備清單管理，替代現(xiàn)行的逐級審批，從而增強企業(yè)設備加速折舊的可行性。
3.完善政府采購制度。
公告，各級政府機關、事業(yè)單位和團體組織用財政性資金進行采購的，必須優(yōu)先購買列入目錄的產品。建立激勵自主創(chuàng)新的政府首購和訂購制度。省內企業(yè)或科研機構生產或開發(fā)的試制品和首次投向市場的產品，且符合經濟發(fā)展要求和先進技術發(fā)展方向、具有較大市場潛力并需要重點扶持的，經認定，政府進行首購，由采購人直接購買或政府出資購買，使企業(yè)克服商業(yè)銷售風險。政府對于需要研究開發(fā)的重大創(chuàng)新產品或技術，通過政府采購招標方式，面向全社會選擇研究開發(fā)機構，使企業(yè)根據(jù)政府需求，進行研發(fā)具有自主知識產權的重要高新技術產品。要發(fā)揮財政、審計與監(jiān)察部門的監(jiān)督作用，地方各級財政部門要對采購人采購自主創(chuàng)新產品情況開展經常性檢查或專項檢查，督促采購人自覺采用自主創(chuàng)新和高新技術產品。
4.完善財政支持自主創(chuàng)新的預算管理模式和制度規(guī)范。
財政科技自主創(chuàng)新投入的資金管理要按照預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相對分離的要求，在公共財政框架內實施改革。一是要按照早編細編預算、實行綜合預算、編制部門預算、硬化預算約束的要求，嚴格預算管理與執(zhí)行。實行部門預算，將所有的收支項目都編進科技預算，有效增強科技創(chuàng)新投入資金的透明性。二是要實行國庫單一賬戶管理制度，加強財政性科技資金的收支管理。科技部門的所有政府性資金全部直接繳入國庫賬戶，科技支出在實際使用時從國庫賬戶直接劃入商品和勞務提供者的賬戶，以解決目前科技單位在銀行開戶過多而造成的資金分散和監(jiān)督不力等問題。三是要在科技經費使用的事前、事中和事后，發(fā)展完善必要的公示制度和公共監(jiān)督機制，在資金運用的全過程施以預算監(jiān)督、內外審計監(jiān)督和外部公共監(jiān)督，通過公開性與透明度的提高，促進科技投入資金的合理統(tǒng)籌、節(jié)約使用。
5.建立健全財政科技投入的績效考核評價機制。
建立健全科技投入的績效考核評價機制是優(yōu)化科技資源配置、提高科技投入效益的內在要求和重要手段。首先，要確定科學的評價方法和指標體系。根據(jù)不同性質的評價對象和科技活動的不同階段，確定相應的評價方法，對現(xiàn)階段客觀上無法量化描述的某些基礎科研活動投入，側重采用公共選擇排序法。其次對于基礎研究、應用研究和基礎設施投入應分類進行支出績效評價。評價政府基礎研究支出績效應把視角放在中、長期社會效益上。評價應用研究投入績效必須緊密跟蹤當期科技發(fā)展態(tài)勢和經濟發(fā)展戰(zhàn)略以及公共政策的變動，評價視角的選擇要與近中期各重大宏觀政策相對應，評價指標的調整要與產業(yè)政策、就業(yè)政策、科技政策等的階段性重點相呼應，同時還要注重測評研究項目的中長期經濟回報率。評價科研基礎設施支出必須與營利性基礎設施項目評價區(qū)別開來，評價重點應放在項目對共性技術、關鍵技術、科學發(fā)現(xiàn)等的創(chuàng)新以及各類科技投入主體基本科技活動順利展開的貢獻上，同時也要重點衡量項目自身的先進程度和有無對比效應。
6.支持具有自主創(chuàng)新能力的科技人才培養(yǎng)、激勵與引進。
增強自主創(chuàng)新能力，人才是根本。財政政策的制定必須進一步體現(xiàn)人才意識，著眼于科技人才隊伍規(guī)模、質量、結構的調整和提升。要采取適當?shù)呢斦?，支持深化科技干部人事制度和科技人才管理體制改革，建立科學化、制度化、規(guī)范化的人才資源開發(fā)工作機制、政策體系和信息服務體系，營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。要撥出專項經費，按照項目、基地、人才一體化的模式，培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和引進一批一流科學家和學術帶頭人，形成一批優(yōu)秀創(chuàng)新人才群體和創(chuàng)新團隊。要采取適當?shù)呢斦撸瑸閯?chuàng)新型人才提供服務。要采取有效的財政政策，建立有利于激勵自主創(chuàng)新的人才評價和獎勵制度，構建符合科技人才規(guī)律的多元化考核和評價體系。
科技研究論文篇十三
科學技術是第一生產力，科技創(chuàng)新對于促進經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整、提高我國綜合國力具有重要作用。中央財政始終高度重視對科技工作的支持，特別是“十一五”期間，深入貫徹落實《科學技術進步法》，按照《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》（簡稱《規(guī)劃綱要》）和《國務院辦公廳轉發(fā)財政部科技部〈關于改進和加強中央財政科技經費管理若干意見〉的通知》（國辦發(fā)[2006]56號）要求，加大財政科技投入力度，優(yōu)化投入結構；切實保障科技重大專項順利實施；制定實施財稅政策，引導扶持企業(yè)技術創(chuàng)新和產學研有機結合；優(yōu)化科技資源配置，加強和改進財政科技經費管理，提高資金使用效益，促進了科技事業(yè)的又好又快發(fā)展。
“十二五”是我國歷史性機遇與戰(zhàn)略性挑戰(zhàn)前所未有的時期，是進一步加快構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會和推動發(fā)展方式轉變的關鍵時期，是提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家的攻堅階段。面對“十二五”時期的新形勢、新任務，財政科技工作將深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞國民經濟和經濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要和國家中長期科技、教育、人才發(fā)展規(guī)劃綱要等的部署和要求，充分發(fā)揮職能作用，加大財政科技投入力度，努力建立和完善既適應科技活動規(guī)律、又符合財政管理要求的財政科技經費新機制，支持增強科技創(chuàng)新能力，推動完善科技創(chuàng)新體制機制，為建設創(chuàng)新型國家、促進經濟發(fā)展方式轉變作出貢獻。
“十二五”期間，財政支持科技創(chuàng)新的總體思路可以概括為“樹立五個理念，實現(xiàn)三個轉變”。
一是樹立依法投入的理念。增加財政科技投入，要按照國家有關法律和規(guī)定，確保財政科技經費法定增長。二是樹立制度先行的理念。增加財政科技投入，必須立足長遠，精心謀劃，做好制度設計，從根本上解決科技事業(yè)發(fā)展中的深層問題，充分發(fā)揮財政投入的政策導向作用。三是樹立改革創(chuàng)新的理念。增加財政科技投入，必須與科技體制改革有機結合起來，要通過投入推動科技體制改革和機制創(chuàng)新。四是樹立規(guī)范范圍的理念。按照公共財政的原則，合理界定財政支持范圍，明晰政府和市場作用的邊界及科技公共產品的屬性，重點支持公共科技的發(fā)展。五是樹立優(yōu)化結構的理念。依照科學研究活動的內在規(guī)律和財政管理的基本要求合理安排使用財政科技經費，引導和鼓勵創(chuàng)新資源向創(chuàng)新績效好、創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新水平高的單元集中。
同時，還要努力實現(xiàn)三個轉變。一是實現(xiàn)從對“物”的支持到更加注重對“人”的支持的轉變?？萍蓟顒颖举|上是人的一種高級精神活動，因此在制定相關政策時，要科學把握人的精神活動的方式、特點和規(guī)律，把財政經費供給的規(guī)律和科技事業(yè)發(fā)展內在的規(guī)律有機結合起來，建立更加有利于調動科技工作者主動性、積極性和創(chuàng)造性的財政科技投入新機制。但是，注重對“人”的支持，并不是簡單地從科技項目經費中開支人員費，而是從創(chuàng)新環(huán)境、研究氛圍、制度保障、資源配置機制等各個方面，全方位地營造更加符合創(chuàng)新規(guī)律、更加能夠調動科研工作者積極性的環(huán)境與氛圍。
體系，發(fā)揮資源的集成、系統(tǒng)、共享的優(yōu)勢和效能，提高資源的利用效率。三是實現(xiàn)從單純增加投入到更加注重對投入的科學化、精細化管理的轉變。增加投入既要有政策的設計，也要有管理的設計，通過規(guī)范的制度，科學的標準，以及信息化管理的手段，使投入的水平和管理水平都躍上一個新臺階。
（一）實施有利于促進科技創(chuàng)新的財政投入政策。
財政投入是實現(xiàn)科技發(fā)展總體目標的重要財力保障。財政部將認真落實《科學技術進步法》和《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》中“國家財政用于科學技術經費的增長幅度，應當高于國家財政經常性收入的增長幅度”的規(guī)定，切實加大財政科技投入力度，完善財政科技投入穩(wěn)定增長的機制。同時充分發(fā)揮財政投入和財稅政策的引導作用，促進全社會尤其是企業(yè)增加科技投入，建立多元化、多渠道的科技投入體系。
在此基礎上，要根據(jù)科研活動規(guī)律、科技工作特點和財政預算管理要求，繼續(xù)優(yōu)化財政科技投入結構。一是完善競爭性經費和穩(wěn)定支持相協(xié)調的投入機制。在繼續(xù)加大對國家科技計劃（基金）等支持力度的同時，進一步加大對高水平創(chuàng)新團隊、公益性科研院所、公益性行業(yè)、國家（重點）實驗室等穩(wěn)定支持力度，改善科技基礎條件，為科研人員潛心研究創(chuàng)造良好環(huán)境。二是努力使基礎研究、應用研究、試驗發(fā)展經費保持適當比例。加大對基礎研究的投入力度，為科技創(chuàng)新提供源頭動力,保證我國原始創(chuàng)新力提升和科技可持續(xù)發(fā)展的需要。同時，考慮我國目前所處的發(fā)展階段和對經濟發(fā)展提供支撐的需要，注重加強對應用研究和試驗發(fā)展的支持。此外，還將加強對民生科技和戰(zhàn)略新興產業(yè)相關科技工作等的支持，推動知識創(chuàng)新工程深入實施，支持科學儀器設備自主研發(fā)工作等。
（二）切實保障科技重大專項的順利實施。
科技重大專項是黨中央、國務院著眼我國長遠發(fā)展做出的前瞻性戰(zhàn)略決策，重大專項順利實施對于提高綜合國力和確保國家安全、超前布局科技發(fā)展、培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)具有重要意義。財政部將充分發(fā)揮財政職能，推動重大專項更好更快實施。一是為重大專項實施提供及時、充足的財力保障，并完善預算管理工作機制，及時撥付和下達專項資金。二是創(chuàng)新經費管理，對于具有明確的、可考核的產品目標和產業(yè)化目標的項目（課題）等，探索實行后補助財政支持方式。同時繼續(xù)研究探索有利于重大專項又好又快組織實施，有利于調動地方政府、企業(yè)和金融機構等相關方面積極性，有利于實現(xiàn)產學研用有效結合，面向結果的財政支持方式和途徑。三是會同科技部、發(fā)展改革委等有關部門，對科技重大專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查，做好綜合平衡工作，建立和完善職責明確、分工合理、運行高效的管理體制。
（三）實施和完善促進企業(yè)技術創(chuàng)新和科技成果轉化的財稅政策。
1.通過稅收、企業(yè)財務、資產管理等政策，為企業(yè)技術創(chuàng)新和科技成果轉化營造良好的政策環(huán)境。
在稅收政策方面。積極落實促進科技創(chuàng)新的稅收扶持政策，包括鼓勵高新技術企業(yè)發(fā)展、研發(fā)費投入、技術轉讓、固定資產更新?lián)Q代、科技企業(yè)孵化器和國家大學科技園發(fā)展、軟件產業(yè)發(fā)展等方面的稅收政策，以及對購買相關科技開發(fā)用品、科研和教學用品、重大技術裝備和產品涉及的關鍵零部件和原材料等的進口稅收優(yōu)惠政策。
關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)股權和分紅激勵實施辦法》（財企[2010]8號）等。在資產管理政策方面?？偨Y中關村國家自主示范區(qū)開展的科技成果處置權和收益權管理改革試點的有關經驗，研究完善相關政策。
2.創(chuàng)新財政支持方式，促進科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。綜合運用無償資助、貸款貼息、風險投資等多種投入方式，積極推動企業(yè)技術創(chuàng)新和產學研有機結合。實施并不斷完善科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、產業(yè)技術研發(fā)資金創(chuàng)業(yè)風險投資試點等。啟動國家科技計劃成果轉化引導基金，在對利用財政資金支持形成的可供轉化的科技成果進行收集、梳理和分析的基礎上，綜合運用設立創(chuàng)業(yè)投資子基金、對銀行的貸款風險補償和對為轉化科技成果作出突出貢獻的企業(yè)、科研單位和科技中介服務機構等給予績效獎勵等方式，推動科技成果轉化。
3.支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新。加大對科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金的支持力度，不斷豐富政策內容，支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新活動。同時支持公共服務機構圍繞中小企業(yè)開展創(chuàng)新資源共享、專業(yè)技術及技術轉移等服務。
4.支持中央企業(yè)重大技術創(chuàng)新。通過中央國有資本經營預算，加大對中央企業(yè)技術創(chuàng)新的支持力度，并進一步明確支持重點，提升重點、關鍵行業(yè)的技術創(chuàng)新能力和產業(yè)化水平。
（四）建立健全有利于創(chuàng)新人才充分發(fā)揮作用的機制。
積極落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》（簡稱《人才綱要》），從財政角度，積極研究促進創(chuàng)新人才發(fā)揮作用的新機制。統(tǒng)籌整合資源，建立落實《人才綱要》相關重大工程和重大政策的財政保障機制。深入研究并實施有利于科技人員潛心研究和創(chuàng)新的政策，建立以財政性資金設立的科研機構創(chuàng)新績效綜合評價制度。會同科技部積極推動創(chuàng)新人才推進計劃的實施，從制度保障、創(chuàng)新氛圍等各個方面，營造更加符合創(chuàng)新規(guī)律、更加能夠調動科研工作者積極性的環(huán)境。
（五）引導和支持地方科技工作，推動各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系建設。
為發(fā)揮中央財政資金的引導作用，推動和支持地方科技工作，促進中央和地方的科技資源的有效整合，發(fā)揮科技發(fā)展對地方經濟社會發(fā)展的支撐和引領作用。一方面，加大對地方科研單位和科普單位儀器設備購置和基礎設施維修改造的支持力度，并推動地方結合存量科技資源情況、當?shù)亟洕鐣l(fā)展規(guī)劃和科技的定位等，加強科技基礎條件建設的統(tǒng)籌規(guī)劃，調整優(yōu)化科技基礎條件布局。另一方面，通過中央財政引導，帶動地方財政和社會投入，集聚科技資源，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，支持區(qū)域公共科技服務能力建設，形成各具特色的區(qū)域科技創(chuàng)新體系，支撐區(qū)域特色優(yōu)勢產業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展，加快促進經濟發(fā)展方式轉變。
段，強化過程監(jiān)管；督促項目（課題）承擔單位切實擔負起科研項目（課題）經費使用和管理主體的責任，建立健全經費管理制度，完善內部控制和監(jiān)督制約機制；充分發(fā)揮社會力量的監(jiān)督作用，在符合國家保密規(guī)定的前提下，積極實施公告、公示制度，接受社會的監(jiān)督。
科技研究論文篇十四
黑龍江墾區(qū)地處東北亞經濟區(qū)位中心，橫跨小興安嶺南麓、松嫩平原和三江平原地區(qū)。墾區(qū)已經發(fā)展成為我國耕地規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高、綜合生產能力最強的國家重要商品糧基地和糧食戰(zhàn)略后備基地，為保障國家糧食安全、食品安全和生態(tài)安全做出了突出貢獻。
黑龍江墾區(qū)農業(yè)科技成果轉化是現(xiàn)代化大農業(yè)建設的核心內容。墾區(qū)目前在保護性耕作、良種繁育、模式化栽培、農業(yè)航化作業(yè)等新技術應用方面居國內領先水平。但是，農業(yè)結構調整、農業(yè)產業(yè)化經營等外在因素不斷要求農業(yè)科技成果加快轉化步伐;同時，農業(yè)增產增效、提高農產品市場競爭力等方面也迫切需要農業(yè)科技成果轉化成實實在在的手段。
2.1科研與推廣一體的美國農業(yè)科技體系。
在農業(yè)科研與推廣一體機制下，美國科研機構既從事科研也從事推廣，既能將科技成果迅速傳遞給農民，也能迅速反饋農民的實際需求，保證科研成果符合農民的實際需求。美國農業(yè)科技推廣體制的另一個主要特點就是商業(yè)組織的參與，大型的跨國農業(yè)技術公司（如杜邦公司、孟山都公司等)通過強大的營銷網絡，解決了農產品銷售及為農戶服務的問題，實現(xiàn)了高科技產品與市場的良性循環(huán)。
2.2以農協(xié)為基礎的非政府農技推廣模式。
這類推廣體系以法國、日本為代表。法國把原來由政府承擔的推廣工作交給了農民組織和行業(yè)協(xié)會，并把農業(yè)推廣職能拓寬為“農業(yè)發(fā)展”，即從技術拓寬到農業(yè)、農村的綜合發(fā)展。日本農協(xié)自下而上分為三個層次，每個層次的農協(xié)還分為綜合農協(xié)和專門農協(xié)兩類。農協(xié)在宏觀上通過對農業(yè)自然條件進行研究、分析，為農業(yè)經濟結構和種植業(yè)結構的合理化提出意見;在微觀上根據(jù)各戶的實際情況，研究制定農業(yè)生產與經營計劃，并給予具體指導。
以農技推廣部門為中心的轉化模式主要依靠各級農業(yè)技術推廣部門，采用指令式、指導式和兩者結合的方式協(xié)調各方，運用行政力量調節(jié)成果轉化過程，對于基礎性、公益性成果轉化具有無可比擬的優(yōu)勢。以企業(yè)為中心的轉化模式主要通過企業(yè)使科技成果供需雙方得以互動交流，實現(xiàn)供需平衡，市場前景好、效益高和能夠迅速開發(fā)應用的科研成果得以迅速推廣。以農民合作組織為中心的轉化模式以適用性較強且成本相對低廉的技術為重點，對周圍農民的示范作用較大。以農業(yè)科教單位為中心的轉化模式因從事推廣的主體素質較高且臨近技術源區(qū)，中間環(huán)節(jié)少而時效性高，所以成功率增大。
3.1完善產學研合作模式。
在場縣共建、農業(yè)科技合作共建的基礎上，完善產學研一體化的`合作方式，促進北大荒集團所屬企業(yè)、黑龍江八一農墾大學、黑龍江省農墾科學院等機構與省內外相關單位建立密切的協(xié)作關系。有條件的龍頭企業(yè)建立自己的科研部門，逐步成為技術開發(fā)、成果轉化的主體;科研單位利用自身優(yōu)勢，參與企業(yè)技術創(chuàng)新，加快農墾企業(yè)的創(chuàng)新能力;科研單位承擔的農業(yè)產業(yè)化的科技項目與農場的農業(yè)科技園區(qū)建設相結合，既促進科技成果轉化也提高園區(qū)建設水平。
3.2加強與農業(yè)合作組織的合作。
墾區(qū)農業(yè)合作組織近年來發(fā)展迅速，在規(guī)模和質量上都有很大突破。農業(yè)合作組織擁有較大的組織體系和一批主導產業(yè)，在市場經濟中發(fā)揮引導作用。農業(yè)科研機構通過與農業(yè)合作組織合作，準確把握市場需求，調整農業(yè)科技研究的方向，調動農民吸納農業(yè)科技成果的積極性，使他們成為未來農業(yè)科技推廣的中堅力量，在農業(yè)科技成果轉化中發(fā)揮重要的作用。
3.3加強農業(yè)科研機構自身建設。
農業(yè)科研單位以市場為導向，以效益為中心，逐步發(fā)展科研、生產、推廣為一體的機構。通過與企業(yè)共同研究和普及研究成果開展合作，加強科研項目的市場化程度。加強科技成果交流平臺建設，積極與國內外先進農業(yè)科研機構合作，溝通墾區(qū)內外農業(yè)科技信息。培養(yǎng)專職從事科技成果轉化實施的人才隊伍，形成一只具有敏銳的項目判斷能力和強大的組織實施能力的隊伍。
科技研究論文篇十五
低碳文化需要低碳思想觀念。高職院校是培養(yǎng)高技能人才的地方，大學生將是今后社會的中堅力量，低碳文化的教育和綠色校園建設，隨時隨處讓學生到感受節(jié)約氛圍，低碳的氣息，并形成一種自身的文化素養(yǎng)和理念，當走出校園后就會將這種文化和理念延伸到社會的各個角落，在工作中在社會上產生裂變效應。低碳是一種時尚，是一種理念，更是一種習慣，建設低碳校園，傳播低碳文化對學校的發(fā)展、提升學校的辦學理念和教育功能具有深遠的意義。
科技研究論文篇十六
摘要:林業(yè)科技研究成果轉化是我國林業(yè)生產力轉化一項極其復雜和重要研究的工程，目前我國的林業(yè)科技研究成果的轉化效率相對較低，嚴重制約著我國林業(yè)生產力的可持續(xù)發(fā)展。為了加強我國林業(yè)科技轉化成果，進而帶動我國社會經濟的發(fā)展。本文就林業(yè)科技轉化的存在的問題或現(xiàn)狀及相應的解決策略進行了一定的分析。
我國科技成果的研發(fā)和轉化是所有科學技術工作者結合智慧和努力后的結果。只有重視林業(yè)科技成果的轉化效率，將林業(yè)科研成果真正的用到林業(yè)生產中，才能有效的激發(fā)我國林業(yè)技術開發(fā)工作人員的熱情。只有從根本上實現(xiàn)我國林業(yè)生產方式向現(xiàn)代化的一個轉變，才能實現(xiàn)我國林業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
(一)受林業(yè)自身因素的影響，經濟效益不大。
林業(yè)科技研究的屬于一種公益性研究果，其對保護人類生活環(huán)境和促進我國社會的發(fā)展有極其重要的作用，但其經濟效益相對較差，在進行推廣的過程中不能產生相對直接的經濟效益;林業(yè)科技成果受我國自然環(huán)境的影響，其可變性因素較多，相對穩(wěn)定的經濟性效益較差，在科技成果研發(fā)中投入的資源不能在市場中換得相應的經濟效益。
(二)受林業(yè)改革機制因素的影響，我國科技研究成果的推廣較慢。
我國林業(yè)科技體制的改革相對落后，造成林業(yè)科技成果的推廣與研發(fā)有一定的脫節(jié);我國市場經濟體制不健全，致使林業(yè)科技成果轉化沒有相應的轉化形式，嚴重影響了我國林業(yè)科技研究成果的推廣。
(三)受對林業(yè)認識因素的影響，我國林業(yè)科技研究成果轉化困難。
在林業(yè)科技研究成果轉化的過程中，林業(yè)科技研究人員只重視研究，相對應的缺乏林業(yè)科技成果轉化意識;由于對林業(yè)科技成果轉化的宣傳力度不夠，造成需要科研成果的人員對科技成果沒有一個全面的了解，使科技成果的轉化受到了一定了影響。
(四)受資金因素的影響，我國林業(yè)科技研究成果轉化得不到全面發(fā)展。
要想進行林業(yè)科技研究成果的轉化必須在其研究的過程中，投入大量的資金以維持其相應的研究，但由于我國目前在林業(yè)生產上還沒有全面的依靠科研成果，致使對科技研究的投入較少，嚴重制約了我國林業(yè)科研成果的'轉化［1］。
(五)受其他因素的影響，我國林業(yè)科技研究成果得不到有效的轉化。
林業(yè)科技研究成果受其他各方面因素的影響，比如:科研人才分配、相關政策、資源信息等，在科技研究過程中由于對人才資源的分配不全面，致使科技研究體系和推廣體系不健全，一定程度上制約了科研成果的轉化。
(一)加強對林業(yè)科技研究人員的培訓和相應的宣傳力度。
加強對我國科技研究人員的培訓，為他們創(chuàng)造相應的機會到各種推廣基地進行交流和學習，對他們先進的推廣和研究技術進行學習。聘請相應的林業(yè)科研專家進行現(xiàn)場技術指導，同時舉辦相應的林業(yè)技術培訓班，對林農進行相應的技術培訓，使他們掌握更多實用的專業(yè)技術，為我國林業(yè)的科研成果轉化提供相應的技術保障。利用一切可以宣傳的途徑對林業(yè)科技研究成果進行大量的宣傳，讓所有人都可以對林業(yè)科研的新品種和新技術一目了然。
(二)建立相應的林業(yè)科技研究成果推廣體系。
由政府牽頭建立一個相對完善的林業(yè)科研機構，對各人員進行合理分配，著力打造一個相對先進的的科研網絡技術服務站點，明確進行科技研究成果推廣的相應渠道。要充分調動一切可以調動的力量，著力創(chuàng)造一個以科研成果為先導的科研技術與科研資金結合，實驗成果和實驗陣地結合的社會化服務體制，有計劃有目的的進行林業(yè)科研技術和成果的推廣［2］。
(三)就實際情況緊跟市場進行推廣。
林業(yè)科學技術研究成果的推廣一定要就實際情況，跟緊市場對科技成果的需求來進行，在進行市場推廣前期一定要先做好相應的市場調查。在進行推廣的過程中一定要進行配套技術推廣，比如在進行某一品種推廣的時候，應把相應的培育技術、嫁接技術、種植技術、以及相應的經濟效益和社會推廣進行一個整體的推廣，實現(xiàn)我國林業(yè)科技研究成果一個系列化的開發(fā)進程。
(四)打造相應的林業(yè)技術科研樣板區(qū)。
林業(yè)植物相對來說生長周期較長經濟效益見效較慢，其良好的社會和生態(tài)效益往往被忽視。林業(yè)推廣機構應在合適的地區(qū)建立一定規(guī)模的示范林區(qū)和相應的試驗基地，進行邊試驗邊推廣，以實驗和示范帶動林業(yè)科技研究的成果的推廣，為我國進行大面積的林業(yè)科研成果轉化積累一定的經驗。
(五)加大對林業(yè)科技研究的成果，并對其進行嚴格的資金管理。
各地方的林業(yè)局，一定要做好各林業(yè)項目的申報和相應的資金爭取工作，積極為林業(yè)科技成果的研發(fā)和推廣爭取到國家相應的資金投入，并全方位的進行林業(yè)科研資金的籌措。加強對林業(yè)科技研究項目相關資金的管理，由于當前各地方政府都有較多的核心工程，致使部分林業(yè)款項被進行整合，應用到其他的工程上面，為了保證政府各項資金的?？顚Ｓ?，應加大對各項資金的監(jiān)管力度［3］。
三、結語。
綜合上述，我國林業(yè)科技研究成果的轉化，不僅需要進行全面的人才資源整合分配，更快更好的實現(xiàn)科研成果的創(chuàng)新和發(fā)展，還要對各項科技成果及時進行相應的宣傳和示范區(qū)的建立，推動各項科研成果的轉化應用，為我國林業(yè)生產力持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質的服務。
參考文獻:。
科技研究論文篇十七
1.1農業(yè)科技推廣平臺多元完成基層農技推廣體系改革，區(qū)、鎮(zhèn)農技推廣機構全部改為全額撥款事業(yè)單位，人員工資與職能履行所需經費納入財政預算，在機制上給予公益性農技推廣充分保障。采取整村推進的方式，每年開辦60所農民田間學校，通過啟發(fā)式、參與式、互動式的培訓方式，農民對農業(yè)科技成果推廣的興趣和應用水平逐步增強。與中國農業(yè)科學院、北京市農林科學院通過固定項目的形式開展院區(qū)科技合作，通過研發(fā)、引進、示范、推廣、培訓5條主線，實現(xiàn)了區(qū)域農業(yè)產業(yè)資源與科研院所科技資源進行高效結合，促進了農業(yè)科技水平和農民綜合素質雙提升。
1.2農業(yè)科技水平逐步提升“量體裁衣、研產對接、示范帶動”的農業(yè)科技成果轉化形式，使一批提升產品品質、延長產業(yè)鏈以及工廠化、省力化、集約化、智能化的關鍵技術和一批適用品種、功能性品種和自育品種不斷落地推廣。每年培育700戶科技示范戶和近2000戶農民田間學校學員，輻射帶動農業(yè)科技推廣全覆蓋。
1.3本土人才隊伍不斷壯大大興區(qū)現(xiàn)有農技推廣人員563人，其中正高級職稱14人，副高級職稱20人，中級職稱75人，初級職稱72人。服務于“最后一公里”的375名村級全科農技員中，356人通過國家三級農業(yè)技術指導員職業(yè)資格鑒定。每年培養(yǎng)500名農村實用人才，目前全區(qū)農村實用人才總量達6796名，人才的年齡結構和類型結構與區(qū)域經濟社會發(fā)展逐漸趨于一致。
農業(yè)科技成果轉化過程復雜，影響轉化效果的因素多種多樣。部分農業(yè)科技成果需要相應的設施設備作為支撐，在土地和資金方面投入大，對承擔能力薄弱的分散生產的農戶適用性較差[1]。宣傳推廣力度制約著應用主體對農業(yè)科技成果的知曉率。農業(yè)科技成果對市場需求的滿足情況和市場占有率，一定程度上影響著應用主體對成果的選擇。
科技研究論文篇十八
摘要：結合大興區(qū)農業(yè)科技成果轉化現(xiàn)狀，分析農業(yè)科技成果轉化存在的問題，探討推動農業(yè)科技成果轉化的途徑，以供參考。
農業(yè)科技是農業(yè)產業(yè)發(fā)展的重要支撐，是促進農業(yè)現(xiàn)代化的有力驅動。農業(yè)科技成果轉化是體現(xiàn)農業(yè)科技價值的重要因素，是將生產力由實驗室轉化到田間地頭的關鍵環(huán)節(jié)，是促進資源集約、環(huán)境友好、產業(yè)升級、農民增收的重要途徑。
科技研究論文篇一
為了保證產品的質量，安徽正遠科技公司產品質量控制表現(xiàn)以下幾方面：第一，認真貫徹iso9000質量管理體系，實施質量管理工作。第二，對不同崗位的員工進行有針對性的質量培訓，培養(yǎng)員工品質的自檢意識、互檢意識、專檢意識。第三，制訂設備保養(yǎng)及管理辦法；編寫完成《安徽正元包裝科技有限公司設備管理手冊》。第四，原材料入庫管理的采用“先進先出”的措施。例如運用標簽法、運用顏色管理、運用電腦條碼等。第五，做好外協(xié)件的質量控制，外協(xié)件必須經過質量檢驗部門檢驗合格后方可入庫使用。
公司采用iso9000質量管理體系保證產品質量，但在生產過程中，對質量管理相關制度執(zhí)行不到位，員工為了提高產量犧牲了產品質量，導致一些問題的存在。
2.2.1倉庫管理制度不完善。公司的'倉庫管理制度不完善，導致倉庫里原料、產品、廢品無序堆放，這種情況會導致以下情況的出現(xiàn)：原材料入庫時放置混亂，容易和檢驗過的合格批次放在一起，導致生產員工在領取包裝盒時出現(xiàn)混淆，這種現(xiàn)象也造成成品質量的不穩(wěn)定；貨物標識不明確，員工花費更多時間尋找所需的生產原材料，生產效率大大降低；上述情況又增加了員工的搬運工作量，造成生產車間的工作效率低下，同時也引起了時間、工作場地和資金的浪費。
2.2.2機械設備保養(yǎng)制度執(zhí)行不到位。公司實行定人定機制度，即車間機械操作人員工作時總是使用同一臺機械設備，但機械設備維修保養(yǎng)的工作落實不到位，車間機械操作人員往往“只用不修”，維修人員僅僅維持機械設備能夠運轉，日常的清洗潤滑等保養(yǎng)工作操作人員與維修人員互相推諉。這種情況，降低了產品的產量和質量，縮短了設備的使用壽命，還造成了維修費用、運轉費用的增加。
2.2.3質量管理文化氛圍沒有全面形成。公司全體員工的質量至上的思想理念還沒有形成，主要體現(xiàn)在：一是沒有牢固樹立“質量是企業(yè)的生命”的思想意識，抓產量趕工期輕質量現(xiàn)象仍然存在；二是品牌、精品意識不強，沒有形成“創(chuàng)品牌、做精品”的企業(yè)文化氛圍；三是iso9000質量管理標準中“以顧客為關注焦點”的質量理念有待進一步加強，具體表現(xiàn)在公司內部上工序的材料存在瑕疵，導致下工序生產原料質量不完全合格，從而使最終產品質量不合格。
科技研究論文篇二
針對以上所存在的問題，我認為應采取了以下幾方面來提高產品質量管理。
3.1完善倉庫管理制度。
倉庫是集中反映工廠原料、配件、半成品、成品等物品的綜合場所，不斷完善倉庫管理制度，提高倉庫管理水平，確保生產經營的正常進行，對現(xiàn)有三個倉庫重新劃分，重新規(guī)劃，配置物料標識卡，每料一卡，最好制作月份區(qū)別標志,給來料標識,有利先進先出。
要在公司內部形成“客戶至上”和“零缺陷”的質量文化氛圍，切實把質量作為企業(yè)求生存、求發(fā)展的根本。此外，在搞好企業(yè)內部的質量管理基礎上，還要進一步從產品原材料供應鏈端加強對原材料質量的控制，同時了解用戶需求，制造出高標準的產品，以iso9000質量管理體系為質量標準的質量信息管理系統(tǒng)。
參考文獻：
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[2]龔益鳴．質量管理學[m].上海：復旦大學出版社，.
[3]吳畏著．管理學[m].江蘇徐州：中國礦業(yè)大學出版社，.
科技研究論文篇三
1.1農業(yè)科技隊伍不健全。
豐城是江西省農業(yè)大縣(市)，有130余萬人口，耕地面積16萬hm2。目前豐城市的農業(yè)科技人才隊伍結構性矛盾比較突出，農民科技文化素質不高，已成為制約農業(yè)科技創(chuàng)新能力提高的重要因素。突出表現(xiàn)在：農業(yè)科技隊伍大而不強，不能適應新階段農業(yè)發(fā)展的需要，解決實際問題能力不強。
一方面，農業(yè)科技項目中常規(guī)技術多，對高新技術和實用技術研究少;技術引進多，吸收消化形成自主知識產權的技術成果少。另一方面，高中級農業(yè)科技人員在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作的很少。同時，由于農民所受教育程度有限，科技文化素質相對較低，接受新技術的能力與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求差距較大，直接影響農業(yè)科技創(chuàng)新體系的建設。
1.2農技推廣服務體系不健全。
農技推廣服務體系是構建農業(yè)科技創(chuàng)新體系不可或缺的一個重要組成部分。目前豐城市農技推廣服務體系存在一些突出問題，比如，原有的基層推廣體系隊伍不穩(wěn)、機制不活、條件不佳、待遇不高、推廣效果不好;社會化服務組織由于定位不明確、管理不規(guī)范，在農業(yè)科技推廣方面難以盡如人意;在一些地方，由于農村信息化、網絡化程度不高，也在一定程度上制約了農業(yè)新技術推廣的效果和速度。
2加強農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設的對策與建議。
現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，必須依靠農業(yè)科技創(chuàng)新來提供強大的技術保障。但目前豐城市農業(yè)科技創(chuàng)新體系的建設不能適應當今現(xiàn)代高效農業(yè)的發(fā)展需求，迫切需要加快構建以市場為導向、高校院所與企業(yè)為主體、政產學研金相結合，融知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、技術培訓、示范推廣、政策引導與金融支持為一體，以大幅度提升農業(yè)科技創(chuàng)新能力，加快農業(yè)科技成果推廣應用的進程，為實現(xiàn)農業(yè)又好又快發(fā)展提供不竭的動力。
2.1在農業(yè)科技運行機制和體制上進行改革和創(chuàng)新按照科技發(fā)展規(guī)律和市場經濟規(guī)律，深化農業(yè)科技隊伍體制改革，優(yōu)化科技布局及機構設置，努力營造科技人員潛心工作的政策環(huán)境。尤其要加強農業(yè)前瞻性高新技術的原始創(chuàng)新，加大農業(yè)信息技術研發(fā)力度，取得農業(yè)新技術成果，加快建設一批農業(yè)高新技術產業(yè)群，搶占農業(yè)高新技術制高點，同時還要圍繞引領支撐農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)和高技術產業(yè)發(fā)展，組織實施技術創(chuàng)新工程，著力加強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農產品精深加工等方面的技術集成創(chuàng)新，突出品種、技術、裝備創(chuàng)新重點環(huán)節(jié)，在制約現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展的'關鍵共性技術上取得重大突破。
2.2制定、出臺扶持農業(yè)科技創(chuàng)新的相關政策農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設與科技產業(yè)政策關系密切，要從實際出發(fā)，一方面充分發(fā)揮已制定的人才優(yōu)惠政策、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策;另一方面圍繞農業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和人才引進培養(yǎng)，加快制定能滿足豐城市農業(yè)科技創(chuàng)新與成果推廣應用需求的新政策，構建農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣人員的分類評價體系，健全農科教結合的推廣機制。同時，還要以產品創(chuàng)新和產品市場創(chuàng)新為中心，對那些技術含量多、市場潛力大、產品附加值高的農業(yè)產業(yè)予以重點產業(yè)扶持，加速其產業(yè)化;對涉農企業(yè)，則要注重落實稅收減免、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術優(yōu)惠等政策，支持企業(yè)加強技術研發(fā)和升級，鼓勵企業(yè)承擔國家各類科技項目，增強自主創(chuàng)新能力。
2.3加大農業(yè)科技創(chuàng)新投入應加快建立政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、金融資本為補充的多元化農業(yè)科技創(chuàng)新投入機制。在財政投入的同時，充分發(fā)揮市場和社會需求對農業(yè)科技進步的導向和推動作用，鼓勵企業(yè)和社會資本投入。并綜合利用各方力量和財政金融政策支持企業(yè)開展農業(yè)科技創(chuàng)新，積極引導和鼓勵金融信貸、風險投資等社會資金參與建立農業(yè)科技創(chuàng)新基金，以貼息、投資或無償資助等方式，支持涉農企業(yè)開展科技創(chuàng)新。
2.4加快農業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍的培養(yǎng)和建設首先應加大農業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度。高層次農業(yè)科技創(chuàng)新人才是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)最重要的資源和主要推動力，是構建農業(yè)科技創(chuàng)新體系的核心內容，應著手建立農業(yè)科技創(chuàng)新人才資源優(yōu)化配置新機制，在創(chuàng)新平臺、科技項目、科研經費等科技資源的配置，以及科研成果評價、個人業(yè)績考核、生活待遇提高等方面出臺相關政策，為農業(yè)科技創(chuàng)新人才創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境和生活氛圍，激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情和積極性。其次應促進農業(yè)科技人才資源的合理配置。應大力發(fā)展農業(yè)科技教育。農民是科技成果應用的主體，應把培養(yǎng)高素質的新型農民作為提高農業(yè)科技成果轉化和推廣應用的重點，作為構建農業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要內容。農民科技教育應以農民實際需求為主要培訓內容，通過農廣校、技術講座、信息網絡、遠程教育等多種形式，分層次開展農民實用技術培訓、農民創(chuàng)業(yè)培訓、農民致富技能培訓和農民上網培訓，著力提高農民對產業(yè)技術的承接、應用和轉化能力。
2.5建立健全農業(yè)科技創(chuàng)新的公共服務體系首先，應打造農業(yè)科技信息共享平臺。圍繞加快農業(yè)科技知識傳播、農業(yè)技術轉移和科技人才交流以及企業(yè)和農產品生產消費需求等內容，構建以科技情報信息機構、成果管理機構、技術交易機構為基礎的公共農業(yè)科技信息平臺，建立面向企業(yè)的開放共享制度。
其次，應提升農業(yè)技術推廣協(xié)作組織化程度。以農業(yè)重大推廣計劃為龍頭，以農業(yè)技術推廣部門為實施主體，統(tǒng)籌全省農業(yè)科技力量，分專業(yè)技術領域設立農業(yè)重大技術推廣協(xié)作組，構建全市農業(yè)科技大聯(lián)合、大協(xié)作、大推廣的新機制，提高技術推廣的組織化程度和技術集成創(chuàng)新能力。
第三，應逐步建立完善科技中介服務體系。通過建立生產力促進中心、高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心、工程技術研究中心、科技創(chuàng)業(yè)中心等，促進科技與經濟的結合，為科技創(chuàng)新活動提供重要的支撐性服務，同時，也可打造科技服務超市，將品種、技術、成果、信息等全市農業(yè)科技服務資源整合優(yōu)化到一起，為基層提供最直接、最便利的科技成果信息、科技咨詢、技術培訓、示范應用、農產品信息發(fā)布等農業(yè)科技服務。
科技研究論文篇四
論文摘要:湖泊富營養(yǎng)化是當前我國湖泊面臨的主要污染問題，在對湖泊富營養(yǎng)化進行了諸多治理取得成效的同時，還存在著許多的問題，本文就當前湖泊富營養(yǎng)化治理的現(xiàn)狀和所存在問題進行了思考，指出今后在湖泊富營養(yǎng)化治理中的進展情況。
一、湖泊富營養(yǎng)化及其危害。
中氮肥、磷的增加，藻類的繁殖量也在增加，而且有線性關系。其結果是引起水質惡化、味覺和嗅覺變壞、溶解氧耗竭、透明度降低、漁業(yè)減產、死魚、阻塞航道，對人和動物產生毒性。特別值得重視的是，近十幾年來，我國湖泊富營養(yǎng)的趨勢發(fā)展很快，到本世紀末，大多數(shù)湖泊的富營養(yǎng)化都有加重。故對湖泊富營養(yǎng)化的防治已成為當務之急。
二、富營養(yǎng)化治理的進展。
1.物理方法。
(1)污水分流。湖泊富營養(yǎng)化的一個重要原因就是外源污染。工、農業(yè)生產的污水直接排放到湖泊是造成湖泊水體營養(yǎng)鹽含量增加的主要原因。通過對排放管道的改造，將污水的排放引至別處，是防治湖泊富營養(yǎng)化重要的、有效的措施。
(2)換水／稀釋。湖泊內營養(yǎng)鹽含量過多，通過換水／稀釋可以直接將湖泊水體內的營養(yǎng)鹽濃度降低，同時可以排除掉大量的營養(yǎng)鹽。
(3)深層排水。湖泊底層營養(yǎng)物含量高，一般而言，底層水的營養(yǎng)鹽濃度高于表層水，當水流轉時，底層湖水進入上層，引起表層湖水營養(yǎng)物含量的增加。
(4)曝氣／混合。采用機械攪拌、壓縮空氣、水泵、噴射泵等方法進行曝氣和促進水的流動，可以防止底泥釋放磷，改善氧氣狀況，加強礦化作用，降低浮游植物光合作用等效果。
(5)挖泥。富營養(yǎng)化湖泊中的底部沉積物常是一個營養(yǎng)庫，在一定條件下可不斷釋放磷，這稱為內部負荷。當外部負荷減少后，內部負荷可補償，使富營養(yǎng)化現(xiàn)象繼續(xù)存在。挖泥可以直接去除底泥中的營養(yǎng)鹽含量，減輕內部負荷對湖泊的影響。
(6)機械收草藻。利用機械收割裝置直接收獲水草和藻戔可以直接改善湖泊的表層生態(tài)環(huán)境，同時，水草和藻類本身就會吸收大量的營養(yǎng)鹽，通過對它們的收獲也可以從湖泊中去除營養(yǎng)鹽。
2.化學方法。
(1)深水曝氣技術。營養(yǎng)鹽類的大量注入，致使藻類及浮游生物異常繁殖，水體溶解氧急速下降，在水與底泥的交界面甚至出現(xiàn)厭氧現(xiàn)象。在深水進行人工曝氣，可以在不改變水體分層的狀態(tài)下提高溶解氧濃度；其次還可以降低氨氮、鐵、錳等離子性物質的濃度,可有效改善厭氧狀況。
(2)營養(yǎng)物鈍化。利用鋁鹽與無機和顆粒磷產生沉淀，可以減少水體中磷的含量，鐵鹽(氯鹽或鋁鹽)、硫酸鋁鐵、泥土顆粒和石灰泥都有類似的功能，鈣鹽也是相當有效的營養(yǎng)物鈍化劑。
3．生物方法。
(1)水生植物修復技術。利用適合相應湖體環(huán)境的水生植物及其共生的微環(huán)境，來去除水體中的污染物質。水生植物在其生長期間可有效吸收與富集水中和底質中的營養(yǎng)鹽，起著“營養(yǎng)泵”和“營養(yǎng)庫”的作用。合理構建并維持水生植物的生物量，可轉移出氮、磷等營養(yǎng)鹽，各類漂浮植物、浮葉植物、挺水植物和沉水植物等水生植被的恢復和重建可有效分配水體營養(yǎng)鹽，避免單一優(yōu)勢種的過度滋生，保持水體凈化能力。
(2)水生動物修復技術在湖泊水庫生態(tài)系統(tǒng)中，水體中的藻類除受營養(yǎng)物質的控制外，作為食物鏈中的一環(huán)，也受到浮游動物和魚類的控制。因此，可以通過調控食物鏈的環(huán)節(jié)來達到改善湖泊水庫水質的目的。
(3)生物膜技術。利用比表面積較大的天然材料或人工介質為載體，利用其表面形成的粘液狀生物膜，對污染水體進行凈化。載體上富集的大量微生物能有效攔截、吸附、降解污染物質。
三、富營養(yǎng)化治理方法存在的問題。
對于湖泊富營養(yǎng)化，各個國家和地區(qū)采用不同的物理、化學、生物方法對其進行預防、控制和修復，并且取得一定的成效?，F(xiàn)在主要的物理處理方法有底泥疏浚、引水沖洗等；化學方法有投加混凝劑和除藻劑等。這些物理、化學方法對湖泊的治理有一定的作用，但是對污染嚴重的湖泊進行底泥疏浚，易導致底層的沉積物發(fā)生懸浮和擴散，促進了沉積物中的氮、磷營養(yǎng)鹽及其所吸附的金屬離子的釋放，從而使水體環(huán)境面臨受沉積物中釋放的重金屬離子及氮、磷營養(yǎng)鹽二次污染的風險；投加化學藥劑，雖然在一定程度上可以使水體透明，水質得到改善，但是長期使用可能會加速湖泊的.老化，引發(fā)新的生態(tài)問題。相比較來說，物理和化學的處理方法成本高，并且對富營養(yǎng)化的治理不徹底，只能在短期內效果明顯，不適于長期使用。國內外對水體富營養(yǎng)化的研究和實踐證明，目前生物調控和生物修復方法因其成本低、處理徹底且無二次污染而得到行業(yè)內的認可。
四、對我國湖泊富營養(yǎng)化治理的展望。
流域盲目開發(fā)以及植被的破壞、周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水和固廢的排放。政府應加強對環(huán)境保護的宣傳，提高全民的環(huán)保意識；加強法制建設，完善湖泊的環(huán)境保護法律法規(guī)。對經濟相對發(fā)達的地區(qū)，我們還應積極借鑒國外湖泊治理的先進經驗，結合當?shù)氐淖匀粭l件和湖泊的富營養(yǎng)化狀況制定切實可行的方案。在湖泊生態(tài)修復問題上，要認清治理工作的長期性和復雜性，樹立解決水環(huán)境問題的長遠觀點。所以湖泊富營養(yǎng)化的生物修復技術應成為基礎研究領域首先解決的重大科學問題之一，也是今后一段時間湖泊富營養(yǎng)化治理的主要研究之一。
參考文獻：
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科技研究論文篇五
我國是農業(yè)大國,農業(yè)作為農業(yè)大國的基礎產業(yè),擔負著長期確保主要農產品有效供給的重任。土地是農業(yè)生產中不可替代的最基本的生產資源,其數(shù)量、質量和位置都直接制約農業(yè)生產。但自然界中土地的數(shù)量是有限的,是不可再生的。近些年,盡管嚴格落實基本農田保護條例、耕地保護制度,但隨著我國城鎮(zhèn)化進入快速發(fā)展階段,耕地資源出現(xiàn)“三少”,即人均耕地少,高質量的耕地少,耕地后備資源少,并且減少趨勢日趨加速,最終對農業(yè)生產用地產生一定的“擠出效應”。因此,未來農業(yè)的發(fā)展,農產品產量的增加,必須走內涵擴大再生產的路徑,借助科技的力量提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率來突破農業(yè)資源的約束。
二、農業(yè)科技的社會性:政府發(fā)揮主導作用。
“實現(xiàn)農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,長期確保農產品有效供給,根本出路在科技。農業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎支撐,是突破資源環(huán)境約束的必然選擇,是加快現(xiàn)代農業(yè)建設的決定力量,具有顯著的公共性、基礎性、社會性?！盵2]社會性,通常是指那些對人類整體運行發(fā)展有利的基本特征,如利他性、服從性等。農業(yè)科技的社會性是指農業(yè)科技和農業(yè)本身一樣具有保障國家糧食安全和生態(tài)安全的重要社會功能。[3]國家糧食安全是政府[:請記住我站域名/]維護社會治安,保護社會穩(wěn)定的基礎,也是政府實現(xiàn)其社會職能的重要體現(xiàn)。多年來,糧食安全和增產增收一直是“三農”問題的焦點,從中央到地方始終將“米袋子”、“菜籃子”和“錢袋子”工程作為重要工作來抓,尤其是“米袋子”實行省長負責制。由于各部門重視農業(yè)、支持農業(yè),我國糧食生產實現(xiàn)了八連增,產量創(chuàng)新高達到11424億斤。[4]但面臨新挑戰(zhàn):從國內看,主要農產品供求矛盾突出。
一方面,主要農產品的需求保持剛性增長。人口數(shù)量增長、農民進城務工增多、城鄉(xiāng)居民消費結構升級帶動消費需求快速增長。目前,全國糧、油、肉的年消費量分別達5.5億噸、2400萬噸、8000萬噸左右,并以糧食每年250萬噸、植物油100萬噸、肉200萬噸的速度繼續(xù)增長。[5]另一方面,主要農產品供給能力不足。農業(yè)作為一個特殊的生產部門,受氣候條件、土地資源緊張的影響,波動大,穩(wěn)產增產難度也大大增加。從國際看,國際市場無法保障我國糧食供給和糧食安全。一是世界主要糧食庫存消費比屢創(chuàng)新低,糧食供給緊張狀況難以緩解。二是世界主要產糧國強化了對糧食出口的政治干預。近年來,由于自然災害影響,特別是以來國際金融危機的沖擊,一些糧食主產國頒布了糧食出口禁令,給我國糧食供給造成一定負面影響?！盁o糧不穩(wěn)”,為了保障國家糧食安全,穩(wěn)定農業(yè),政府必須把加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新問題排在國家經濟發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先地位。
三、農業(yè)科技的公共性:財政承擔主要責任。
財政是政府施政的基本物質手段。農業(yè)科技的公共性決定財政承擔主要責任,主要原因是:第一,農業(yè)科技具有非競爭性。農業(yè)生產的重要特征是利用生物有機體的自身繁殖功能進行的生產。那么,當此類技術被提供,并不會因為增加農業(yè)技術的使用而增加其他使用者的使用成本,從而很難為其提供者或擁有者帶來收益。
這就使得農業(yè)技術產生的利益與其高成本不對稱。一項農業(yè)技術的研發(fā),需要科研單位付出大量的人力、物力、財力,并且研發(fā)活動存在著有可能失敗的風險。因此,對于以盈利為目的企業(yè)、個人不愿意或沒有能力提供此類技術。第二,農業(yè)技術具有非排他性。農業(yè)生產主要是在露天大田進行,一切生產過程和技術要領都是公開的,很難對農業(yè)技術進行保密,阻止農民相互學習利用新技術。
即使有明確私人產權的專有性農業(yè)技術,也很難排他。如農業(yè)技術專利權,由于專利技術的大部分知識內容必須公開,這就為其他企業(yè)免費獲取信息進行模仿提供機會。此外,農產品作為人類生存的物質基礎,但由于農產品需求缺乏彈性,容易產生“谷賤傷農”,使得部分農民認為采用新技術產品供應量增加自己收益反而可能降低,進而抑制他們采用新技術的積極性。因此,財政必須承擔主要責任,保障加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新。
(一)重構分工明確的行政管理體系。
我國農業(yè)科技組織設置和運行機制不盡完善,科研管理多元化,致使橫向管理缺乏協(xié)調,縱向管理信息不暢,科技投入浪費嚴重。因此,應對現(xiàn)有管理資源進行整合,建立一套分工明確的行政管理體系,明確各自的事權,按照事權與財力統(tǒng)一的原則,劃分財力,從而確保財政用于農業(yè)科技支出集中管理、使用。首先,打破現(xiàn)行單一按行政區(qū)劃實施分級管理的模式,改按農業(yè)區(qū)域性特點和行政區(qū)劃相結合劃分農業(yè)生產區(qū)域。其次,農業(yè)部設立農業(yè)研究服務局,并在各個農業(yè)生產區(qū)域設置由其直接領導的科研服務機構,科研服務機構再根據(jù)本區(qū)特點下設不同數(shù)量和規(guī)模的試驗站、示范點或研究所。側重于基礎研究,探索新知識或解決長期性、全國性重大戰(zhàn)略問題。再次,設立農業(yè)部推廣局,負責指導各省制定和執(zhí)行推廣計劃,協(xié)調各省間的合作交流,不直接從事具體的農技推廣工作。
我國農業(yè)科技長期面臨資金投入不足的問題,1991—農業(yè)科技支出占國家財政用于農業(yè)支出的比例一直低于1%(筆者根據(jù)20《中國統(tǒng)計年鑒》計算)。為了適應經濟發(fā)展和財政支出結構變化的'客觀要求,并與國際慣例的收支分類標準具有可比性,我國實行新的政府收支分類的改革。
由于財政支農支出的統(tǒng)計口徑尚未完全確定,—只公布農林水事務支出總額,全國公共財政支出決算表細化了農林水事務支出項目。在此,將20農業(yè)支出中的技術推廣和技能培訓占財政用于農業(yè)支出的比例視為原農業(yè)科技支出占國家財政用于農業(yè)支出的比例,根據(jù)財政部公布的年全國公共財政支出決算表有關數(shù)據(jù)計算,該占比為7.19%。比例雖有大大提高,但由于我國農業(yè)科技投入長期不足,缺口較大,在以后多年內財政應持續(xù)加大農業(yè)科技支出。20中央一號文件提出“保證財政農業(yè)科技投入增幅明顯高于財政經常性收入增幅,逐步提高農業(yè)研發(fā)投入占農業(yè)增加值的比重,建立投入穩(wěn)定增長的長效機制”。因此,一方面,加大農業(yè)科技支出總量。
稅收收入作為財政經常性收入,20全國稅收總收入完成89720.31億元,比上年增加16509.52億元,同比增長22.6%。[6]以此為標準,各級財政在確保持續(xù)加大用于“三農”支出前提下,重點加大農業(yè)科技支出,保障增量和比例均有提高。另一方面,在總量逐年增加的基礎上,合理分配資金,保障農業(yè)科技支出結構合理。農業(yè)科技支出主要用于研究開發(fā)、推廣服務和教育培訓三個方面。因此,結合當前農業(yè)發(fā)展的實際狀況,兼顧研發(fā)、推廣、教育三者之間的關系,予以統(tǒng)籌安排。
多年來我國一直致力于建立產、學、研、推相結合的農業(yè)科技創(chuàng)新體系,并取得一定成果,初步形成農業(yè)科技大聯(lián)合、大協(xié)作的局面。但還存在許多缺陷,尤其是農業(yè)科技的推廣應用。我國的農業(yè)科研主要依靠院校和科研院所,通過立項得到財政資金的支持,項目經過評審就算完成了,后續(xù)的推廣應用沒有受到重視。“十一五”期間,農業(yè)科技成果轉化率為41%,[7]推廣度僅有25%,[8]遠低于發(fā)達國家的水平。研究開發(fā)的最終目的是生產出更多有利于人類健康的農產品。因此,為了提高農業(yè)科技成果推廣度,財政應加大農業(yè)技術推廣支出,建設公共農業(yè)科技推廣體系,強化那些公益性的技術推廣。
目前急需利用現(xiàn)有推廣資源,即各類農業(yè)院校,讓他們成為農業(yè)科技推廣的核心力量。各類農業(yè)院校教師身兼教學、研究和推廣三任,既能把最新研究成果及時傳播給農業(yè)生產者,又能在推廣中進一步完善其研究成果,了解農民的需要并從中篩選新的研究課題,從而使教育、科研、推廣相互促進、互相協(xié)調,大大提高整個系統(tǒng)的運作效率。
可喜的是205月27日農業(yè)部和教育部簽署《關于合作共建中國農業(yè)大學等八所高校及開展相關工作的協(xié)議》,農業(yè)高校在技術推廣等方面的優(yōu)勢與作用已引起有關部門的進一步重視。另據(jù)《中國青年報》年2月29日報道,科技部將聯(lián)合教育部鼓勵高校農科教授走出校園,“將論文寫在大地上”,以保證農業(yè)技術的進一步推廣。
隨著財政對農業(yè)科技支出穩(wěn)定增長機制的形成,做好監(jiān)管工作,有利于促進農業(yè)科技資金的規(guī)范管理、高效使用。首先,科學立項。項目選擇堅持突出重點與兼顧一般、社會效益優(yōu)先與兼顧經濟效益、專家評審與群眾參與相結合的原則,確保項目的可行性、科學性,杜絕重復立項。
從源頭上為提高農業(yè)科技資金的效益打好基礎。其次,全程監(jiān)管。由于農業(yè)科技成果研發(fā)的周期比較長,一般在10年左右。這就使得一些項目的資金被虛報冒領、截留挪用等違法違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn),導致農業(yè)科技資金的支出效益低下。因此,對財政用于農業(yè)科技的資金使用實施全程動態(tài)監(jiān)管,確保農業(yè)科技支出的高效利用。當立項資金投入后,從項目的研發(fā)、成果轉化直至推廣應用每個環(huán)節(jié)均規(guī)定各自監(jiān)督的重點,確保實現(xiàn)其預訂的目標。進入推廣應用階段,一定時期后對項目實施后評估,為后續(xù)管理提供經驗或教訓。
(五)完善相關法律,保證農業(yè)科技支出的穩(wěn)定增長。
發(fā)達國家農業(yè)財政政策目標及其措施,一般都是通過立法形式確定下來的,并且隨著環(huán)境條件的變化不斷修訂。如美國、歐盟、日本等都依據(jù)政治、經濟、國際貿易環(huán)境的變動而不斷調整農業(yè)法,先后制定頒布了各個時期的農業(yè)法。在我國,1993年7月頒布并實行《農業(yè)法》,至今近,只有予以修訂一次?？傮w來看農業(yè)立法還很薄弱,更多的涉農規(guī)定是以文件、條例等形式發(fā)布,隨意性強,缺乏穩(wěn)定性、可操作性。對于農業(yè)科技,《農業(yè)法》第七章有8條相應內容,但針對農業(yè)科技投入的項目、金額、使用原則、資金來源等均沒有規(guī)定。因此,我國應根據(jù)當前的政治、經濟環(huán)境修訂現(xiàn)行《農業(yè)法》,建立完備的農業(yè)法規(guī)體系。將具有戰(zhàn)略意義的涉農規(guī)定內化為法律法規(guī),針對農業(yè)科技支出,將各級政府支出職責、財政用于農業(yè)科技支出的項目、金額、使用原則、資金來源等納入法律規(guī)范,用立法形式在制度源頭上保持其穩(wěn)定性。
(六)建立多元化農業(yè)科技投入體系。
農業(yè)科技創(chuàng)新是實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源動力。建立農業(yè)科技投入穩(wěn)定增長的長效機制是理想狀態(tài)。因此,在農業(yè)科技投入上,政府發(fā)揮主導作用的同時,應積極引導社會力量支持農業(yè)科技的創(chuàng)新。比如利用稅收優(yōu)惠政策,對有能力的企業(yè)、社會團體和個人捐資支持農業(yè)科技發(fā)展的,視為公益性捐贈,允許在應納稅所得額中扣除。
科技研究論文篇六
農業(yè)大國的基本國情，決定了我國需要重視農業(yè)生產。的中央一號文件堅持了穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動的總要求，并圍繞“強化農業(yè)科技創(chuàng)新驅動作用”明確提出了體制機制和政策創(chuàng)新的方向。，一號文件延續(xù)并發(fā)展了20的中央一號文件，指出要發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)，因此提高農業(yè)科技創(chuàng)新能力顯得愈加重要。隨著經濟科技的進步，我國農業(yè)科技創(chuàng)新成果逐步增加，農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平與發(fā)達國家距離有所減小，成就顯著?？陀^來看，成就值得肯定，但問題也不容忽視，雖然國家已出臺相關政策來調動農業(yè)科技創(chuàng)新的積極性，但效果仍不理想。當前我國農業(yè)科技發(fā)展緩慢、動力不足，推進農業(yè)科技創(chuàng)新和開展農業(yè)現(xiàn)代化過程中面臨一定困難，應努力尋求解決辦法來解決農業(yè)科技創(chuàng)新動力不足的問題。
科技研究論文篇七
農業(yè)科技成果大致可分為基礎研究、應用研究和開發(fā)研究3類。這3類成果其形態(tài)各有差異，轉化為現(xiàn)實生產力的難易程度和速度也不盡相同；總體來說，基礎研究轉化為現(xiàn)實生產力較難，速度緩慢，應用基礎和開發(fā)類研究轉化逐漸變易，與生產實際聯(lián)系密切，能盡快轉化為現(xiàn)實生產力；但它們轉化過程都具有共同的特點。如信息不對稱、信息不完全、產權易逝、契約不完全、交易費用高昂、制度依賴等。結合我國的農業(yè)現(xiàn)狀，即科研起步晚，科研手段比較落后，農業(yè)科研投入相對不足一些，我國的農業(yè)科技成果轉化起步也較晚，存在的問題較多，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
2.1科研立項與生產實際結合不夠緊密。
農業(yè)科研立項是農業(yè)科技成果產出的首要環(huán)節(jié)，因此在立項上必須要考慮到該項目在技術上的先進性、經濟上的合理性以及生產上的實用性。農業(yè)科研院校是農業(yè)科技成果的主要源頭，很多研究結果表明，農業(yè)科研立項與生產聯(lián)系不緊密的主要原因是農業(yè)科研院校科研工作者科研申報內容較多脫離生產實踐，這就形成了農業(yè)生產實際存在的問題得不到解決，需要的科技成果得不到滿足，而已經形成的科技成果又不能對現(xiàn)實生產實踐進行有效指導的尷尬局面。
在項目研究過程中，一些農業(yè)科研人員往往在項目申報、論證、檢查和驗收上就花費了全部項目的50%以上的精力和費用，這樣，實際上用在項目研究和成果應用上的時間和費用就剩下不到50%了，這就造成了農業(yè)科技成果的質量不高、商品轉化率低。同時，由于組織協(xié)調不統(tǒng)一，信息溝通的不暢，科研項目停留在低水平重復，且項目執(zhí)行監(jiān)督和結題考核等過程把關不嚴，進而影響到高質量農業(yè)科研成果的產出。造成農業(yè)科技成果質量不高的另一個原因是研發(fā)經費的嚴重不足。我國農業(yè)科研經費來源途徑較為單一，基本完全依靠政府單方面撥款。與國外相比，一些發(fā)達國家農業(yè)科研經費平均占到農業(yè)總產值的近4%，發(fā)展中國家達到l%，而在我國，僅為0.2%~0.5%。而在美國，農業(yè)科研經費投入主要由政府撥款和私人投入兩部分組成，而且私人投入部分與政府撥款幾乎相等，每年可以達到21億美元。
實現(xiàn)農業(yè)科技成果轉化，農民是關鍵的內因所在，是實施主體。農民科學文化素質的高低，直接影響其對農業(yè)科技成果的接納吸收和應用能力。根據(jù)國家統(tǒng)計局資料顯示，我國農村人口中，文盲、半文盲的人口占5.9%，小學、初中、高中和中專文化程度的分別占24.7%、52.7%、11.7%和2.9%，大學及以上文化程度的僅占2.1%。農民職業(yè)技術培訓相對比較滯后，在農村將近5億勞動力中，受過職業(yè)技術培訓的'不足5%，受過技能培訓的僅為1%。由此可見，我國農村勞動力中具有初中及以下文化程度的勞動力比例非常高，而且許多擁有一定知識和技能的農民都轉移到了第二、三產業(yè)，同時，農民由于受到文化素質的限制，缺乏接受新知識、新信息以及應用新技術、新設備的能力。顯然，這樣的農村勞動力群體難以有效獨立運用科技工作者提供的先進農業(yè)科技成果。
2.4農業(yè)推廣隊伍不穩(wěn)定。
據(jù)有關資料顯示，我國農技推廣人員占農民總數(shù)的比例僅為0.053%，這與發(fā)達國家相差很大，遠遠不能滿足現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需求。在我國，很多地方基層農技推廣機構由于受到編制和資金的限制，存在著只消化不補充的問題，無法吸收農業(yè)高等院校的畢業(yè)生，再者原有農技人員已進人離退休高峰期，實際從事農技推廣的人才已漸漸處于青黃不接的狀態(tài)，另外加上工資福利低，工作條件較差，業(yè)務用房、儀器設備和交通工具等辦公設備缺乏，導致農技推廣轉化隊伍愈加脆弱。
科技研究論文篇八
創(chuàng)新財政支持機制，開創(chuàng)農村科普工作新局面——在“科普惠農興村計劃”經驗交流會上的講話財政部教科文司副巡視員居昊2009年11月26日各位領導、同志們：
大家上午好！很高興來參加“科普惠農興村計劃”經驗交流會。首先，我想借此機會，代表財政部教科文司對中國科協(xié)領導和科協(xié)系統(tǒng)的同志們，以及地方財政部門的同志們多年來對我們工作的理解和支持表示衷心的感謝！此次中國科協(xié)和財政部共同召開“科普惠農興村計劃”經驗交流會，各級科協(xié)、財政部門相關負責人、科普惠農興村獲獎對象代表齊聚一堂，總結交流科普惠農興村工作經驗，探討下一步工作思路和方向，非常必要，也非常及時，對于推動農村科普工作、提高農民科學素質、助力社會主義新農村建設具有十分重要的意義?！翱破栈蒉r興村計劃”實施四年來，在提高農民科學素質，探索建立科普惠農長效機制、公益性科普服務體系、財政科技支農新機制方面取得了諸多成功經驗和顯著成效，已經成為農村科普工作和財政科技支農工作的一面旗幟，得到了中央領導的肯定，獲得了良好的社會反響。這些成績的取得，與地方各級政府的高度重視和支持，各級科協(xié)和財政部門的密切配合、共同努力是分不開的。一會兒齊讓書記將對“科普惠農興村計劃”四年來的實施情況、成效做全面的總結。下面我結合財政工作做一簡要發(fā)言。
一、發(fā)揮職能，大力支持科學普及工作。
胡錦濤總書記在紀念中國科協(xié)成立50周年大會的講話中明確指出，“科技工作包括創(chuàng)新科學技術和普及科學技術這兩個相輔相成的重要方面。普及科學技術，提高全民科學素質，既是激勵科技創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型國家的內在要求，也是營造創(chuàng)新環(huán)境、培育創(chuàng)新人才的基礎工程，必須作為國家的長期任務和全社會的共同任務切實抓緊抓好，為科技進步和創(chuàng)新打下最深厚最持久的基礎”?？梢哉f，“創(chuàng)新”與“普及”是科技工作的“一體兩翼”。而科學普及工作對于提高全民科學素質、建設創(chuàng)新型國家和構建社會主義和諧社會具有基礎性作用。2006年2月，國務院發(fā)布了《全民科學素質行動計劃綱要》（以下簡稱《科學素質綱要》），將開展科學普及工作、提高全民科學素質工作提升到了重要的戰(zhàn)略高度，明確提出要“通過科學技術教育、傳播與普及，盡快使全民科學素質在整體上有大幅度的提高”。
中央財政深入貫徹落實黨中央國務院關于加強科學普及工作的決策和部署，充分發(fā)揮職能作用，大力支持科學普及工作，重點支持了全國科普日等主題科普活動、未成年人科學素質行動、科普基礎設施工程、科普資源開發(fā)與共享工程、中國科技館舊館科普展教設施運行維護和新館展教設備及配套設施研制工作，以及中國科技館新館建設項目等。同時，為進一步落實十六屆五中全會和《科學素質綱要》精神，助力社會主義新農村建設，2006年起，財政部與中國科協(xié)共同組織實施了“科普惠農興村計劃”，在全國評比、篩選、表彰一批有突出貢獻的、有較強區(qū)域示范作用的、輻射性強的農村專業(yè)技術協(xié)會、科普示范基地、農村科普帶頭人、少數(shù)民族科普工作隊等先進集體和個人，對其開展科普惠農活動進行補助和獎勵，帶動更多的農民提高科學文化素養(yǎng)，掌握生產勞動技能，增強農民學科技、用科技的興趣和意識，把學習科技知識變成廣大農民的自覺行動?！翱破栈蒉r興村計劃”的實施，有力地促進了社會主義新農村建設，開創(chuàng)了農村科普工作的新局面，也探索了財政資金支農的新思路。
二、創(chuàng)新機制，推動“科普惠農興村計劃”順利實施。
中央財政積極支持“科普惠農興村計劃”，并在投入和管理機制上有一些新的探索。根據(jù)農村科普工作的特點，采用了“以點帶面、榜樣示范”的運作管理方式和“以獎代補、獎補結合”的資金投入方式，探索實行了“報賬制”的資金管理方式。通過這樣一種機制、管理、投入上的創(chuàng)新，更好的發(fā)揮了中央財政資金四兩撥千斤的作用，促進了各級政府、各級科協(xié)引領農民開展科普工作的新局面。具體開展了以下工作：
一是切實保障資金落實。這是順利實施這項計劃的物質基礎。為支持“科普惠農興村計劃”，四年來中央財政共安排專項資金4.5億元，通過中央對地方的專項轉移支付形式下?lián)芙o地方。中央財政對地方科普工作的資金支持，過去沒有過專項轉移支付，這是有史以來的第一次，意義非常重大。在資金安排上，2006年安排資金5000萬元，2007和2008年各1億元，2009年2億元，短短四年就翻了兩番，從中可以看出中央財政支持“科普惠農興村計劃”、支持農村科普工作的決心和力度。在資金分配過程中，財政部與中國科協(xié)密切配合，組織專家對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、兵團）申報材料進行評審，確定獎補對象，并按程序進行公示，確保了資金分配的公平、公正、公開。
二是創(chuàng)新資金投入機制。目前對農村、農業(yè)、農民有關經費的支持渠道較多，但基本是通過項目方式支持。我們在會同中國科協(xié)制定“科普惠農興村計劃”實施方案過程中，考慮到我國農村面很廣，農民人數(shù)又很多，農民對科普工作的需求量很大，僅僅依靠“科普惠農興村計劃”專項資金不可能完全滿足農村對科普工作的資金需要，因此，在資金投入上采取了“以獎代補、獎補結合”的方式，對評選出的有突出貢獻和較強區(qū)域示范作用的、輻射性強的先進集體和個人進行獎勵和補助，將有限的資金投放于能夠帶動農民科學生產、科學生活的示范點上，力圖通過他們的示范帶動作用，把專項資金投入的效能放大。這種方式既是對這些先進集體和個人過去在科普工作中已做出的貢獻的肯定，也是對這些先進集體和個人今后更好地開展科普工作的支持，更是帶動更多的農民群眾主動參與科普，自覺利用科技手段發(fā)展生產、改善生活，推動基層科普工作的重要手段。同時，這種方式創(chuàng)新了財政資金支農的思路，可以更好地避免與現(xiàn)有支農資金項目的重復，更充分發(fā)揮財政資金的引導作用，使更多農民受益。
從近幾年“科普惠農興村計劃”實施情況看，雖然國家沒有對各地方提出資金配套的要求，但在中央財政資金的帶動下，地方財政主動安排資金，實施本省科普惠農興村計劃，部分地縣也積極跟進。可以說，中央財政資金充分發(fā)揮了導向作用，調動了地方政府投入的積極性，實現(xiàn)了中央與地方資金的合力效應，取得了良好的成效。
三是嚴格規(guī)范資金管理。為規(guī)范和加強專項資金管理，財政部和中國科協(xié)專門制定了《科普惠農興村計劃專項資金管理辦法》。對專項資金按照“定額補助、定向使用”的原則進行分配、使用，實行報賬制管理。定額補助是指財政部會同中國科協(xié)根據(jù)評選出的先進單位和個人開展農村科普工作的實際需要、專項資金總量等因素確定單位獎補資金額，并隨同當年各省推薦名額共同下達，這種做法有利于資金分配的公允，也更體現(xiàn)出獎補資金的特點。定向使用是指資金專項用于獎勵和補助評選出的先進單位和個人，并且有明確的開支范圍，用于這些先進單位和個人開展科普惠農活動，包括科普專用資料和設備費、科普活動費和其他用于開展創(chuàng)新性農村科普活動的費用。在資金管理方式上，借鑒世界銀行的相關做法，采用了“報賬制”的管理方式。這種方式創(chuàng)新了地方?？畹墓芾矸绞健＿@種管理方式工作量較大、管理較細，需要各級財政部門、尤其是縣級財政部門和縣級科協(xié)（包括少數(shù)民族科普工作隊所屬同級財政部門和同級科協(xié)）的密切配合，來做好這項工作。在縣級財政部門和科協(xié)的共同努力下，經過這四年的運行和實踐證明，報賬制在加強惠農專項資金管理、發(fā)揮財政資金效益上，發(fā)揮了積極作用。
三、繼往開來，開創(chuàng)農村科普工作新局面。
“科普惠農興村計劃”實施四年來，在各級科協(xié)和財政部門的密切配合下，進展比較順利。但我們也收到了一些舉報信件，雖然基本屬于查無實據(jù)，但也給我們一定的警示。希望在下一步工作中，各級財政部門和科協(xié)能充分發(fā)揮各自職能，協(xié)作配合，選好獎補對象，用好獎補資金，繼續(xù)做好“科普惠農興村計劃”的實施工作。并不斷探索、改革創(chuàng)新，開創(chuàng)農村科普工作新局面。
（一）認真總結，繼續(xù)實施好“科普惠農興村計劃”?！翱破栈蒉r興村計劃”專項資金是第一筆以專項轉移支付形式支持農村科普工作的資金，體現(xiàn)了中央財政對農村科普工作的重視和支持。各級財政部門要高度重視這項工作，要與各級科協(xié)緊密配合，認真總結四年來的科普惠農工作的特點及經驗，再接再厲，不斷完善組織實施工作，切實保證評比的公平、公正、公開，對推薦對象進行認真篩選、優(yōu)中選優(yōu)，同時要建立信息公開和社會監(jiān)督機制，廣泛接受社會各方面的監(jiān)督，從而真正評選出一批示范作用突出，深受農民歡迎的先進單位和個人，確?？破栈蒉r工作能夠持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
同時，要進一步做好宣傳工作，加強“科普惠農興村計劃”的實施效果。各級財政部門和科協(xié)要把對優(yōu)秀農村基層科普組織和農村科普帶頭人評比篩選過程與普及科技知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法有機地結合起來，通過廣泛宣傳他們的先進事跡，進一步激發(fā)廣大農村基層科普組織和科普工作者的積極性、創(chuàng)造性，引導激發(fā)廣大農民學科學、講科學、用科學的積極性、創(chuàng)造性，引導全社會共同關注農村科普工作。
（二）明確職責，分級管理，形成良好的工作機制?！翱破栈蒉r興村計劃”有關工作一直要深入到非常基層的工作層面，深入到農村專業(yè)技術協(xié)會、科普示范基地、科普帶頭人、少數(shù)民族科普工作隊等。所以在工作的落實部署上，從中央到地方各級財政部門、各級科協(xié)，都要按照有關管理辦法要求，認真履行好各自的職責。省一級有省一級的職責，縣一級有縣一級的職責，各司其職、各負其責，形成良好的工作機制和工作合力，共同推動工作的開展。
（三）加強監(jiān)管，提高資金使用效益。各級科協(xié)和財政部門要繼續(xù)加強對獎補資金的管理和使用的監(jiān)督，起到各自應有的作用。獎補資金下達后，各級財政要加快撥款進度，并會同各級科協(xié)嚴格監(jiān)管，確保專款專用，嚴格按照經費管理辦法的開支范圍和要求管理和使用經費。科協(xié)把好審核關，財政部門做好復審和報銷工作，既嚴格管理，同時又要服務好，方便獲獎單位和個人使用。同時各級科協(xié)和財政部門要注重資金使用的跟蹤管理和支出效果的控制，對資金使用情況和績效情況及時進行總結上報，對資金使用形成激勵和約束機制。
（四）努力創(chuàng)新，進一步完善財政支持農村科普工作新機制。要從根本上解決“三農”問題，建設社會主義新農村，不能僅靠輸血、投入，關鍵是推動農村科技進步、提高農民的科學文化素質。農民是新農村建設的主體，只有不斷培育一批又一批新型農民，把沉重的人口負擔轉化為強大的人力資源優(yōu)勢，增強農民自主發(fā)展能力，才能為新農村建設注入內在、持久的動力。提高農民的科學文化素質有多條途徑、多種手段，農村科普工作則是提高農民科學素質、培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經營新型農民的一條非常重要的途徑。“科普惠農興村計劃”在推動農村科普工作、助力社會主義新農村建設方面取得了突出成效，各級財政部門應以“科普惠農興村計劃”為借鑒，深入分析農村科普工作面臨的新形勢、新任務，堅持以長期、長效、長遠的思路來統(tǒng)籌農村科普工作，不斷改進和完善支持和管理機制，探索財政支持農村科普工作從而惠及廣大農民的新思路、新模式，開創(chuàng)農村科普工作的新局面，在全面推進新農村建設的偉大實踐中有新的作為。謝謝大家！
科技研究論文篇九
農業(yè)科技成果轉化簡單來講是把新知識、新技術推廣應用到農業(yè)生產實踐中的過程，實際上是一個合理有效地應用資源并將最新農業(yè)知識和技術與生產要素轉變成農產品的長期增值，不斷提高農業(yè)經濟、生態(tài)和社會效益的過程。它是關系農業(yè)科學技術面向農民科技素質提升、農村經濟建設和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵問題。如今，科學技術早已成為農業(yè)領域第一生產力，在經濟全球化和新的農業(yè)科技革命的推動下，我國糧食安全和現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展也越來越依靠農業(yè)科技成果的有效轉化和推廣來實現(xiàn)。該文分析了我國農業(yè)科技成果轉化的現(xiàn)狀、問題與對策，以期為提高我國的農業(yè)科技成果轉化效率提供借鑒和參考。
農業(yè)科技成果轉化為現(xiàn)實生產力涉及農業(yè)科技成果本身質量高低、品質優(yōu)劣以及轉化環(huán)境條件的好壞，譬如政策體制、管理水平、農業(yè)經濟狀況、農民喜好程度、市場發(fā)展前景等諸多方面，以及它們之間能否協(xié)同配套的問題，是一項龐大的系統(tǒng)工程。根據(jù)有關部門統(tǒng)計，就農業(yè)領域而言，每年通過技術鑒定、審定的農業(yè)科技成果有6000多項，而能夠轉化為現(xiàn)實生產力的科技成果僅為30%~40%，遠遠低于歐美發(fā)達國家70%~80%的水平。的一項農業(yè)科技成果供需調查也指出：僅從科研機構來看，我國農業(yè)科技成果轉化率為41%，與“十五”期間相比，雖然提高了10個百分點，但是仍然有大量科技成果被束之高閣，滯留在計算機、實驗室、試驗田、展覽館或檔案庫中，與農業(yè)生產的實際需求相距遙遠?！笆濉逼陂g我國農業(yè)科技成果轉化率可能已經突破50%，但與歐美發(fā)達國家的差距仍較大。因此，轉化率低是我國農業(yè)科技成果轉化的主要現(xiàn)狀。
科技研究論文篇十
首先要把好立項源頭關，在對國內外市場和農業(yè)生產與科研實踐進行充分調研的基礎上，建立農業(yè)科研與農民需求、農業(yè)發(fā)展相結合的選題立項機制[20]?？蒲泄芾聿块T也應以市場應用為導向，對那些技術先進、應用性強、與實際生產聯(lián)系緊密、有明顯經濟和生態(tài)效益的選題優(yōu)先批準立項。其實在實際研究執(zhí)行過程中，科研人員還需要根據(jù)實際生產變化特點、科技發(fā)展的新動向，不斷完善、修改課題，使研究成果不但價值高，而且易轉化。
3.2拓展成果轉化的資金來源，完善資金使用的評價機制。
建立健全農業(yè)技術知識產權保護制度，鼓勵農業(yè)科研單位利用自有技術進行市場開發(fā)，通過創(chuàng)收增加科研投入，支持工商企業(yè)投資農業(yè)科技等，以籌集更多的資金用以彌補農業(yè)科研經費的不足；利用政府職能，多渠道拓展科研資金投入，各級財政每年要安排一定科技經費支持攻關、農業(yè)重大項目的試驗、重點科技成果產業(yè)項目，而且對財政撥款的這部分資金使用應完善評價機制，建立資金的嚴格監(jiān)管、追討和獎勵制度；同時，國家在稅收和信貸政策方面對農業(yè)科技成果轉化也應進行配套支持，實現(xiàn)銀行與農業(yè)科研單位的合作共贏，充分利用銀行大量流動資金發(fā)展農業(yè)科技成果轉化。
3.3提高科學文化水平，增強農民采用科學技術的積極性。
農民文化程度的高低，決定了農業(yè)科技成果被農民接受和應用的程度。因此，必須采取措施全面提高農民的科學文化素質和農業(yè)科技水平。如建立農業(yè)培訓教育中心，充分發(fā)揮農廣校、農技校等單位的作用，多形式、多層次地開展對基層農技人員等各類專業(yè)人才的培養(yǎng)，迅速提高勞動者素質；充分利用現(xiàn)代信息網絡和新興媒體，開展電視、廣播教育，傳播農業(yè)技術經濟信息，利用網站、qq、微信和微博等宣傳農村科技；推廣綠色證書制度，通過培訓，讓更多的農業(yè)生產者取得農民技術員職稱資格，成為農業(yè)生產的技術骨干，成為轉化農業(yè)科技成果、推廣新技術、培育和選用良種、防治病蟲害及技術咨詢的帶頭人。隨著我國土地規(guī)?；图s化經營趨勢日趨明顯和新型農業(yè)生產經營主體如家庭農場、種植大戶和農民專業(yè)合作社的不斷涌現(xiàn)，農技培訓的主體應向這些農場主、種植大戶和農民合作社社長及農村致富能手等轉移，以期大幅度提高農業(yè)科技成果被接受和應用的程度。
3.4完善農業(yè)推廣體系，建立一支穩(wěn)定的成果轉化隊伍。
我國農業(yè)科技工作長期存在“重科研，輕推廣”的傾向，主要原因是農技推廣服務體系不健全，不能將科技推廣與科學研究分離開來，科技推廣成為了科研人員的負擔和累贅，使得科研工作者不能全身心投入到科研成果的創(chuàng)新和創(chuàng)造中，既降低了科研成果的質量，又影響了科技成果的有效轉化。因此，應該加強農村服務體系建設，進一步健全農業(yè)社會化服務體系，成立一支區(qū)別于科研人員的穩(wěn)定的成果轉化隊伍；同時，提高科技成果推廣人員的工資及福利待遇，將農業(yè)科技成果轉化與推廣工作作為職稱評定考核的一個標準，激勵和促進工作者的熱情與激情；由政府牽頭，各科研單位積極配合，成立成果轉化中介機構，為農業(yè)科技成果的健康順利轉化保駕護航，為農村科技插上騰飛的翅膀。
“最后一公里”打通農業(yè)科技成果轉化“最后一公里”的問題，一直是政府和社會普遍關注的一個重要問題，這需要高校、企業(yè)、政府以及農民的共同努力。山東省農業(yè)科學院院長萬書波提出要將人才、技術、成果這三者整合，構建公益服務平臺，如發(fā)展家庭農場科技聯(lián)盟，積極服務新型農村經營主體；建設博士科研工作站，引導高層次人才更接地氣；開辦農科講堂，把先進技術成果傳播到田間地頭；建好農村農業(yè)信息化綜合服務平臺，提高農業(yè)信息化水平；促進農業(yè)科研單位與地方政府或企業(yè)合作，結合地方發(fā)展戰(zhàn)略，打造特色鮮明的現(xiàn)代農業(yè)綜合示范區(qū)，給予整建制地幫扶，建立科研、示范和產業(yè)基地，輻射帶動周邊地區(qū)農業(yè)產業(yè)轉型升級等。中國農業(yè)科技小院也是促進農業(yè)科技成果轉化的鮮活例子。它是由農業(yè)高校（如中國農業(yè)大學）發(fā)起成立，全國科研院所及相關公司企業(yè)合作參與，通過研究生與科技人員的駐地研究，實現(xiàn)零距離、零門檻、零時差和零費用地服務農戶及生產組織的目的，這是一種建立在生產一線（農村、企業(yè)）的集農業(yè)科技創(chuàng)新、示范推廣和人才培養(yǎng)于一體的科技服務平臺，值得借鑒與推廣。
科技研究論文篇十一
3.1建立成果供需動態(tài)庫科技是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，釋放農業(yè)潛力，實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。農業(yè)科技成果轉化為生產力，需要成果符合區(qū)域產業(yè)發(fā)展需求，滿足應用主體轉化能力，具有市場競爭優(yōu)勢。建立基于移動終端或互聯(lián)網等平臺的成果供需動態(tài)庫，對于增強農業(yè)科技成果轉化的選擇性、針對性、適用性和時效性具有重要的'輔助作用。
3.2加強成果宣傳推廣系統(tǒng)規(guī)劃農業(yè)科技成果的轉化目標，分別從生產和市場兩個層次開展農業(yè)科技成果宣傳推廣。針對農業(yè)生產，將成果應用的投入產出比、生產方式和產品等的優(yōu)勢，通過示范場戶帶動、現(xiàn)場觀摩、田間學校、發(fā)放宣傳材料、搭建信息化宣傳平臺等途徑進行宣傳推廣，培養(yǎng)各類生產經營主體學科技用科技的理念;同時，跟進相應的技術培訓，保障農業(yè)科技成果應用效果。針對消費主體，將產品的品質、功能等優(yōu)勢，通過微信、微博、電視媒體、貼士、宣傳片以及提供檢測服務等途徑進行推廣，使消費者或經營主體獲得了解農業(yè)科技成果的便捷渠道，提高成果推廣的普及度[2]。
3.3拓展市場承接渠道市場是推動農業(yè)科技成果轉化的重要源泉，暢通的市場承接渠道是加速成果轉化的催化劑。拓展農產品銷售渠道，通過各類實體和電商平臺，使通過農業(yè)科技成果轉化所生產的優(yōu)質農產品，取得相應的市場收益和市場占有率。拓展社會主體參與渠道，使社會主體能夠通過成果交易或有償服務等方式，獲得農業(yè)科技成果的分配收益，推動社會主體成為農業(yè)科技創(chuàng)新和成果應用的主體，激發(fā)農業(yè)發(fā)展活力。
4結語。
農業(yè)科技成果轉化是發(fā)揮科技支撐作用的關鍵環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的重要課題。因此，需要科學分析成果轉化推廣的影響因素，探索有效的成果轉化途徑，促進農業(yè)科技創(chuàng)新驅動作用的充分發(fā)揮。
參考文獻。
[1]沈俊國，沈業(yè)松.當前關于農業(yè)科技成果轉化問題的幾點探討.現(xiàn)代農業(yè)科技，2014(24)：5-7.
[2]鄭月蘭，買小虎.農業(yè)科技推廣和成果轉化模式初探.北京農業(yè)，2011(30)：180.
科技研究論文篇十二
財政部門是推動自主創(chuàng)新的重要主體。隨著財政部門的科技投入不斷加大，科技成果明顯增加，企業(yè)的競爭力得到較大幅度提升，但也存在不少問題，與建設創(chuàng)新型國家的要求還有較大差距。本文主要以山東省為例，從深化財政政策改革等方面探討如何采取有力措施提高自主創(chuàng)新能力，促進國民經濟又好又快發(fā)展。
雖然近年來山東省財政科技投入的絕對量在逐年增長，但與全省科技發(fā)展的資金需求相比，投入仍顯不足。2006年，山東地方財政科技撥款占地方財政支出的比重為2.24%，與全國平均水平2.22%基本持平，比上海、北京、浙江、廣東等地的4%、5%以上的財政科技撥款比例差距很大;撥款額為41.1億元，比廣東、上海、浙江、北京、江蘇分別少63億元、53.8億元、21.8億元、19.4億元和13.3億元。受此影響，2006年，山東省全社會r&d經費占gdp的比重僅為1.06%，而全國平均水平為1.42%，排名全國第11位，遠遠落后于北京、上海、陜西、江蘇的5.50%、2.50%、2.24%和1.60%?？萍纪度肽芰Φ牟蛔悖情L期困擾山東自主創(chuàng)新能力提升的重要制約性因素。
2.基礎研究經費占財政科技投入比重偏低。
加強基礎研究特別是應用基礎研究，可以為山東省經濟社會發(fā)展的突出問題提供戰(zhàn)略性、基礎性、前瞻性的知識儲備和科技支撐，是提高山東省自主創(chuàng)新水平的重要方面。從山東省科學研究與試驗發(fā)展(r&d)經費內部支出中的經常費支出構成看，2005年基礎研究經費只有3.27億元，占經常費支出的比重僅為1.71%，基礎研究經費在r&d投入中所占的比重明顯偏低。研究與發(fā)展機構是政府資金的主要獲得者與使用者，基礎研究經費在r&d投入中所占的比重低也就意味著山東省財政科技投入的大部分投到了應用研究和實驗發(fā)展活動上。由于基礎性科學研究成果具有公共產品的特性，基礎研究經費顯然應主要來源于政府的財政投入。山東省財政科技投入中基礎研究經費比重偏低的狀況，不利于提高山東省的自主創(chuàng)新能力特別是原始創(chuàng)新能力。優(yōu)化山東省財政科技投入結構，適當提高基礎研究經費所占比重，是一個需要盡快解決的問題。
山東省財政科技經費按項目類別分散掌握在不同政府部門手中，科技三項費用屬科技部門，科學事業(yè)費屬財政部門，科技基建費屬發(fā)改委。即使在一個部門內，科技經費的分配和項目審批權也分散在不同的處(科)室。這種經費管理體制，人為地分割了科技研發(fā)過程中各環(huán)節(jié)間的有機聯(lián)系，而且不利于財政科技經費的合理使用和高效配置。由于各部門自成體系，各部門之間的科技開發(fā)計劃難免有重復，從而導致科技資源重復配置，在一定程度上造成財政資金的浪費;同時，經費多頭管理，使財政支持的項目過于分散，每個項目只能得到小額資助，難以集中有限的財政資金，使之發(fā)揮最大的效益，特別是不利于一些跨學科、跨行業(yè)大型研究開發(fā)項目的開展。
4.稅收政策存在缺陷。
一是針對科技自主創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策主要以暫行條例、意見、通知、補充說明等形式表現(xiàn)，缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性、嚴肅性和穩(wěn)定性。二是現(xiàn)行稅收優(yōu)惠側重對新技術成果應用的優(yōu)惠，缺少針對具體科技開發(fā)活動及項目的優(yōu)惠。具體來說，現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策主要針對科研成果、科技應用單位，而不是針對具體的科技開發(fā)活動或項目。這種把科技稅收優(yōu)惠對象定位于應用而非研發(fā)的格局，不利于激勵科技自主創(chuàng)新。三是稅收優(yōu)惠方式單一。稅收優(yōu)惠方式局限于稅率優(yōu)惠和稅額的定額減免，對國際通行的側重稅基、加速折舊、加大費用列支、投資抵免、延期納稅、虧損結轉和提取投資風險準備金等措施重視不夠，很少應用。
1.增加財政直接投資與補貼額度。
財政資金支持是企業(yè)創(chuàng)新資金來源的一個重要組成部分。有關研究表明，在經濟飛速發(fā)展時期，政府投入對全社會r&d投入強度起著重要的帶動和引導作用。當前，加大政府在r&d經費中的份額，以財政科技投入帶動全社會r&d投入，將有利于改變r&d投入水平偏低的狀況。綜觀各國情況，財政的資金支持一般占創(chuàng)新資金總額的10%左右。隨著政府財力的增加，政府需要加大對整個科技研究與開發(fā)的財政投入。政府的財政的直接投資，可以為自主創(chuàng)新提供物質支撐和資金儲備，引導產業(yè)自主創(chuàng)新的方向，刺激企業(yè)自主創(chuàng)新經費的增長。
2.調整稅收優(yōu)惠政策。
明確稅收優(yōu)惠作用點，提高政策效力。要把稅收優(yōu)惠政策落實到基礎研究和科技成果轉化上，要在政策適用主體上明確其地位，對高技術企業(yè)的基礎研究和成果轉化、向各類基礎研究進行風險投資的投資法人或自然人以及發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術和產業(yè)的企業(yè)給予激勵性的稅收優(yōu)惠。對自主研發(fā)的各項開支加大稅收抵扣，如允許企業(yè)按當年實際發(fā)生的技術開發(fā)費用抵扣當年應納稅所得額;實際發(fā)生的技術開發(fā)費用當年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在五年內結轉抵扣;對企業(yè)購買創(chuàng)新所需的儀器設備按照其價值的一定比例進行稅前抵扣等。對高科技企業(yè)經嚴格認定后，自獲利年度起一定年限內免征所得稅，之后按照特定的優(yōu)惠稅率征收所得稅;對自主研發(fā)的產品以及某些高新技術產品單列稅收抵免政策;對企業(yè)技術中心進口技術開發(fā)用品，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅;對承擔重點研發(fā)項目的企業(yè)進口關鍵設備和零部件免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅;對企業(yè)化轉制的科研機構免征企業(yè)所得稅。允許企業(yè)加速研究開發(fā)儀器設備折舊，擴大加速折舊范圍。實行設備清單管理，替代現(xiàn)行的逐級審批，從而增強企業(yè)設備加速折舊的可行性。
3.完善政府采購制度。
公告，各級政府機關、事業(yè)單位和團體組織用財政性資金進行采購的，必須優(yōu)先購買列入目錄的產品。建立激勵自主創(chuàng)新的政府首購和訂購制度。省內企業(yè)或科研機構生產或開發(fā)的試制品和首次投向市場的產品，且符合經濟發(fā)展要求和先進技術發(fā)展方向、具有較大市場潛力并需要重點扶持的，經認定，政府進行首購，由采購人直接購買或政府出資購買，使企業(yè)克服商業(yè)銷售風險。政府對于需要研究開發(fā)的重大創(chuàng)新產品或技術，通過政府采購招標方式，面向全社會選擇研究開發(fā)機構，使企業(yè)根據(jù)政府需求，進行研發(fā)具有自主知識產權的重要高新技術產品。要發(fā)揮財政、審計與監(jiān)察部門的監(jiān)督作用，地方各級財政部門要對采購人采購自主創(chuàng)新產品情況開展經常性檢查或專項檢查，督促采購人自覺采用自主創(chuàng)新和高新技術產品。
4.完善財政支持自主創(chuàng)新的預算管理模式和制度規(guī)范。
財政科技自主創(chuàng)新投入的資金管理要按照預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相對分離的要求，在公共財政框架內實施改革。一是要按照早編細編預算、實行綜合預算、編制部門預算、硬化預算約束的要求，嚴格預算管理與執(zhí)行。實行部門預算，將所有的收支項目都編進科技預算，有效增強科技創(chuàng)新投入資金的透明性。二是要實行國庫單一賬戶管理制度，加強財政性科技資金的收支管理。科技部門的所有政府性資金全部直接繳入國庫賬戶，科技支出在實際使用時從國庫賬戶直接劃入商品和勞務提供者的賬戶，以解決目前科技單位在銀行開戶過多而造成的資金分散和監(jiān)督不力等問題。三是要在科技經費使用的事前、事中和事后，發(fā)展完善必要的公示制度和公共監(jiān)督機制，在資金運用的全過程施以預算監(jiān)督、內外審計監(jiān)督和外部公共監(jiān)督，通過公開性與透明度的提高，促進科技投入資金的合理統(tǒng)籌、節(jié)約使用。
5.建立健全財政科技投入的績效考核評價機制。
建立健全科技投入的績效考核評價機制是優(yōu)化科技資源配置、提高科技投入效益的內在要求和重要手段。首先，要確定科學的評價方法和指標體系。根據(jù)不同性質的評價對象和科技活動的不同階段，確定相應的評價方法，對現(xiàn)階段客觀上無法量化描述的某些基礎科研活動投入，側重采用公共選擇排序法。其次對于基礎研究、應用研究和基礎設施投入應分類進行支出績效評價。評價政府基礎研究支出績效應把視角放在中、長期社會效益上。評價應用研究投入績效必須緊密跟蹤當期科技發(fā)展態(tài)勢和經濟發(fā)展戰(zhàn)略以及公共政策的變動，評價視角的選擇要與近中期各重大宏觀政策相對應，評價指標的調整要與產業(yè)政策、就業(yè)政策、科技政策等的階段性重點相呼應，同時還要注重測評研究項目的中長期經濟回報率。評價科研基礎設施支出必須與營利性基礎設施項目評價區(qū)別開來，評價重點應放在項目對共性技術、關鍵技術、科學發(fā)現(xiàn)等的創(chuàng)新以及各類科技投入主體基本科技活動順利展開的貢獻上，同時也要重點衡量項目自身的先進程度和有無對比效應。
6.支持具有自主創(chuàng)新能力的科技人才培養(yǎng)、激勵與引進。
增強自主創(chuàng)新能力，人才是根本。財政政策的制定必須進一步體現(xiàn)人才意識，著眼于科技人才隊伍規(guī)模、質量、結構的調整和提升。要采取適當?shù)呢斦?，支持深化科技干部人事制度和科技人才管理體制改革，建立科學化、制度化、規(guī)范化的人才資源開發(fā)工作機制、政策體系和信息服務體系，營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。要撥出專項經費，按照項目、基地、人才一體化的模式，培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和引進一批一流科學家和學術帶頭人，形成一批優(yōu)秀創(chuàng)新人才群體和創(chuàng)新團隊。要采取適當?shù)呢斦撸瑸閯?chuàng)新型人才提供服務。要采取有效的財政政策，建立有利于激勵自主創(chuàng)新的人才評價和獎勵制度，構建符合科技人才規(guī)律的多元化考核和評價體系。
科技研究論文篇十三
科學技術是第一生產力，科技創(chuàng)新對于促進經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整、提高我國綜合國力具有重要作用。中央財政始終高度重視對科技工作的支持，特別是“十一五”期間，深入貫徹落實《科學技術進步法》，按照《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》（簡稱《規(guī)劃綱要》）和《國務院辦公廳轉發(fā)財政部科技部〈關于改進和加強中央財政科技經費管理若干意見〉的通知》（國辦發(fā)[2006]56號）要求，加大財政科技投入力度，優(yōu)化投入結構；切實保障科技重大專項順利實施；制定實施財稅政策，引導扶持企業(yè)技術創(chuàng)新和產學研有機結合；優(yōu)化科技資源配置，加強和改進財政科技經費管理，提高資金使用效益，促進了科技事業(yè)的又好又快發(fā)展。
“十二五”是我國歷史性機遇與戰(zhàn)略性挑戰(zhàn)前所未有的時期，是進一步加快構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會和推動發(fā)展方式轉變的關鍵時期，是提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家的攻堅階段。面對“十二五”時期的新形勢、新任務，財政科技工作將深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞國民經濟和經濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要和國家中長期科技、教育、人才發(fā)展規(guī)劃綱要等的部署和要求，充分發(fā)揮職能作用，加大財政科技投入力度，努力建立和完善既適應科技活動規(guī)律、又符合財政管理要求的財政科技經費新機制，支持增強科技創(chuàng)新能力，推動完善科技創(chuàng)新體制機制，為建設創(chuàng)新型國家、促進經濟發(fā)展方式轉變作出貢獻。
“十二五”期間，財政支持科技創(chuàng)新的總體思路可以概括為“樹立五個理念，實現(xiàn)三個轉變”。
一是樹立依法投入的理念。增加財政科技投入，要按照國家有關法律和規(guī)定，確保財政科技經費法定增長。二是樹立制度先行的理念。增加財政科技投入，必須立足長遠，精心謀劃，做好制度設計，從根本上解決科技事業(yè)發(fā)展中的深層問題，充分發(fā)揮財政投入的政策導向作用。三是樹立改革創(chuàng)新的理念。增加財政科技投入，必須與科技體制改革有機結合起來，要通過投入推動科技體制改革和機制創(chuàng)新。四是樹立規(guī)范范圍的理念。按照公共財政的原則，合理界定財政支持范圍，明晰政府和市場作用的邊界及科技公共產品的屬性，重點支持公共科技的發(fā)展。五是樹立優(yōu)化結構的理念。依照科學研究活動的內在規(guī)律和財政管理的基本要求合理安排使用財政科技經費，引導和鼓勵創(chuàng)新資源向創(chuàng)新績效好、創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新水平高的單元集中。
同時，還要努力實現(xiàn)三個轉變。一是實現(xiàn)從對“物”的支持到更加注重對“人”的支持的轉變?？萍蓟顒颖举|上是人的一種高級精神活動，因此在制定相關政策時，要科學把握人的精神活動的方式、特點和規(guī)律，把財政經費供給的規(guī)律和科技事業(yè)發(fā)展內在的規(guī)律有機結合起來，建立更加有利于調動科技工作者主動性、積極性和創(chuàng)造性的財政科技投入新機制。但是，注重對“人”的支持，并不是簡單地從科技項目經費中開支人員費，而是從創(chuàng)新環(huán)境、研究氛圍、制度保障、資源配置機制等各個方面，全方位地營造更加符合創(chuàng)新規(guī)律、更加能夠調動科研工作者積極性的環(huán)境與氛圍。
體系，發(fā)揮資源的集成、系統(tǒng)、共享的優(yōu)勢和效能，提高資源的利用效率。三是實現(xiàn)從單純增加投入到更加注重對投入的科學化、精細化管理的轉變。增加投入既要有政策的設計，也要有管理的設計，通過規(guī)范的制度，科學的標準，以及信息化管理的手段，使投入的水平和管理水平都躍上一個新臺階。
（一）實施有利于促進科技創(chuàng)新的財政投入政策。
財政投入是實現(xiàn)科技發(fā)展總體目標的重要財力保障。財政部將認真落實《科學技術進步法》和《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》中“國家財政用于科學技術經費的增長幅度，應當高于國家財政經常性收入的增長幅度”的規(guī)定，切實加大財政科技投入力度，完善財政科技投入穩(wěn)定增長的機制。同時充分發(fā)揮財政投入和財稅政策的引導作用，促進全社會尤其是企業(yè)增加科技投入，建立多元化、多渠道的科技投入體系。
在此基礎上，要根據(jù)科研活動規(guī)律、科技工作特點和財政預算管理要求，繼續(xù)優(yōu)化財政科技投入結構。一是完善競爭性經費和穩(wěn)定支持相協(xié)調的投入機制。在繼續(xù)加大對國家科技計劃（基金）等支持力度的同時，進一步加大對高水平創(chuàng)新團隊、公益性科研院所、公益性行業(yè)、國家（重點）實驗室等穩(wěn)定支持力度，改善科技基礎條件，為科研人員潛心研究創(chuàng)造良好環(huán)境。二是努力使基礎研究、應用研究、試驗發(fā)展經費保持適當比例。加大對基礎研究的投入力度，為科技創(chuàng)新提供源頭動力,保證我國原始創(chuàng)新力提升和科技可持續(xù)發(fā)展的需要。同時，考慮我國目前所處的發(fā)展階段和對經濟發(fā)展提供支撐的需要，注重加強對應用研究和試驗發(fā)展的支持。此外，還將加強對民生科技和戰(zhàn)略新興產業(yè)相關科技工作等的支持，推動知識創(chuàng)新工程深入實施，支持科學儀器設備自主研發(fā)工作等。
（二）切實保障科技重大專項的順利實施。
科技重大專項是黨中央、國務院著眼我國長遠發(fā)展做出的前瞻性戰(zhàn)略決策，重大專項順利實施對于提高綜合國力和確保國家安全、超前布局科技發(fā)展、培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)具有重要意義。財政部將充分發(fā)揮財政職能，推動重大專項更好更快實施。一是為重大專項實施提供及時、充足的財力保障，并完善預算管理工作機制，及時撥付和下達專項資金。二是創(chuàng)新經費管理，對于具有明確的、可考核的產品目標和產業(yè)化目標的項目（課題）等，探索實行后補助財政支持方式。同時繼續(xù)研究探索有利于重大專項又好又快組織實施，有利于調動地方政府、企業(yè)和金融機構等相關方面積極性，有利于實現(xiàn)產學研用有效結合，面向結果的財政支持方式和途徑。三是會同科技部、發(fā)展改革委等有關部門，對科技重大專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查，做好綜合平衡工作，建立和完善職責明確、分工合理、運行高效的管理體制。
（三）實施和完善促進企業(yè)技術創(chuàng)新和科技成果轉化的財稅政策。
1.通過稅收、企業(yè)財務、資產管理等政策，為企業(yè)技術創(chuàng)新和科技成果轉化營造良好的政策環(huán)境。
在稅收政策方面。積極落實促進科技創(chuàng)新的稅收扶持政策，包括鼓勵高新技術企業(yè)發(fā)展、研發(fā)費投入、技術轉讓、固定資產更新?lián)Q代、科技企業(yè)孵化器和國家大學科技園發(fā)展、軟件產業(yè)發(fā)展等方面的稅收政策，以及對購買相關科技開發(fā)用品、科研和教學用品、重大技術裝備和產品涉及的關鍵零部件和原材料等的進口稅收優(yōu)惠政策。
關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)股權和分紅激勵實施辦法》（財企[2010]8號）等。在資產管理政策方面?？偨Y中關村國家自主示范區(qū)開展的科技成果處置權和收益權管理改革試點的有關經驗，研究完善相關政策。
2.創(chuàng)新財政支持方式，促進科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。綜合運用無償資助、貸款貼息、風險投資等多種投入方式，積極推動企業(yè)技術創(chuàng)新和產學研有機結合。實施并不斷完善科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、產業(yè)技術研發(fā)資金創(chuàng)業(yè)風險投資試點等。啟動國家科技計劃成果轉化引導基金，在對利用財政資金支持形成的可供轉化的科技成果進行收集、梳理和分析的基礎上，綜合運用設立創(chuàng)業(yè)投資子基金、對銀行的貸款風險補償和對為轉化科技成果作出突出貢獻的企業(yè)、科研單位和科技中介服務機構等給予績效獎勵等方式，推動科技成果轉化。
3.支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新。加大對科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金的支持力度，不斷豐富政策內容，支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新活動。同時支持公共服務機構圍繞中小企業(yè)開展創(chuàng)新資源共享、專業(yè)技術及技術轉移等服務。
4.支持中央企業(yè)重大技術創(chuàng)新。通過中央國有資本經營預算，加大對中央企業(yè)技術創(chuàng)新的支持力度，并進一步明確支持重點，提升重點、關鍵行業(yè)的技術創(chuàng)新能力和產業(yè)化水平。
（四）建立健全有利于創(chuàng)新人才充分發(fā)揮作用的機制。
積極落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》（簡稱《人才綱要》），從財政角度，積極研究促進創(chuàng)新人才發(fā)揮作用的新機制。統(tǒng)籌整合資源，建立落實《人才綱要》相關重大工程和重大政策的財政保障機制。深入研究并實施有利于科技人員潛心研究和創(chuàng)新的政策，建立以財政性資金設立的科研機構創(chuàng)新績效綜合評價制度。會同科技部積極推動創(chuàng)新人才推進計劃的實施，從制度保障、創(chuàng)新氛圍等各個方面，營造更加符合創(chuàng)新規(guī)律、更加能夠調動科研工作者積極性的環(huán)境。
（五）引導和支持地方科技工作，推動各具特色的區(qū)域創(chuàng)新體系建設。
為發(fā)揮中央財政資金的引導作用，推動和支持地方科技工作，促進中央和地方的科技資源的有效整合，發(fā)揮科技發(fā)展對地方經濟社會發(fā)展的支撐和引領作用。一方面，加大對地方科研單位和科普單位儀器設備購置和基礎設施維修改造的支持力度，并推動地方結合存量科技資源情況、當?shù)亟洕鐣l(fā)展規(guī)劃和科技的定位等，加強科技基礎條件建設的統(tǒng)籌規(guī)劃，調整優(yōu)化科技基礎條件布局。另一方面，通過中央財政引導，帶動地方財政和社會投入，集聚科技資源，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，支持區(qū)域公共科技服務能力建設，形成各具特色的區(qū)域科技創(chuàng)新體系，支撐區(qū)域特色優(yōu)勢產業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展，加快促進經濟發(fā)展方式轉變。
段，強化過程監(jiān)管；督促項目（課題）承擔單位切實擔負起科研項目（課題）經費使用和管理主體的責任，建立健全經費管理制度，完善內部控制和監(jiān)督制約機制；充分發(fā)揮社會力量的監(jiān)督作用，在符合國家保密規(guī)定的前提下，積極實施公告、公示制度，接受社會的監(jiān)督。
科技研究論文篇十四
黑龍江墾區(qū)地處東北亞經濟區(qū)位中心，橫跨小興安嶺南麓、松嫩平原和三江平原地區(qū)。墾區(qū)已經發(fā)展成為我國耕地規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高、綜合生產能力最強的國家重要商品糧基地和糧食戰(zhàn)略后備基地，為保障國家糧食安全、食品安全和生態(tài)安全做出了突出貢獻。
黑龍江墾區(qū)農業(yè)科技成果轉化是現(xiàn)代化大農業(yè)建設的核心內容。墾區(qū)目前在保護性耕作、良種繁育、模式化栽培、農業(yè)航化作業(yè)等新技術應用方面居國內領先水平。但是，農業(yè)結構調整、農業(yè)產業(yè)化經營等外在因素不斷要求農業(yè)科技成果加快轉化步伐;同時，農業(yè)增產增效、提高農產品市場競爭力等方面也迫切需要農業(yè)科技成果轉化成實實在在的手段。
2.1科研與推廣一體的美國農業(yè)科技體系。
在農業(yè)科研與推廣一體機制下，美國科研機構既從事科研也從事推廣，既能將科技成果迅速傳遞給農民，也能迅速反饋農民的實際需求，保證科研成果符合農民的實際需求。美國農業(yè)科技推廣體制的另一個主要特點就是商業(yè)組織的參與，大型的跨國農業(yè)技術公司（如杜邦公司、孟山都公司等)通過強大的營銷網絡，解決了農產品銷售及為農戶服務的問題，實現(xiàn)了高科技產品與市場的良性循環(huán)。
2.2以農協(xié)為基礎的非政府農技推廣模式。
這類推廣體系以法國、日本為代表。法國把原來由政府承擔的推廣工作交給了農民組織和行業(yè)協(xié)會，并把農業(yè)推廣職能拓寬為“農業(yè)發(fā)展”，即從技術拓寬到農業(yè)、農村的綜合發(fā)展。日本農協(xié)自下而上分為三個層次，每個層次的農協(xié)還分為綜合農協(xié)和專門農協(xié)兩類。農協(xié)在宏觀上通過對農業(yè)自然條件進行研究、分析，為農業(yè)經濟結構和種植業(yè)結構的合理化提出意見;在微觀上根據(jù)各戶的實際情況，研究制定農業(yè)生產與經營計劃，并給予具體指導。
以農技推廣部門為中心的轉化模式主要依靠各級農業(yè)技術推廣部門，采用指令式、指導式和兩者結合的方式協(xié)調各方，運用行政力量調節(jié)成果轉化過程，對于基礎性、公益性成果轉化具有無可比擬的優(yōu)勢。以企業(yè)為中心的轉化模式主要通過企業(yè)使科技成果供需雙方得以互動交流，實現(xiàn)供需平衡，市場前景好、效益高和能夠迅速開發(fā)應用的科研成果得以迅速推廣。以農民合作組織為中心的轉化模式以適用性較強且成本相對低廉的技術為重點，對周圍農民的示范作用較大。以農業(yè)科教單位為中心的轉化模式因從事推廣的主體素質較高且臨近技術源區(qū)，中間環(huán)節(jié)少而時效性高，所以成功率增大。
3.1完善產學研合作模式。
在場縣共建、農業(yè)科技合作共建的基礎上，完善產學研一體化的`合作方式，促進北大荒集團所屬企業(yè)、黑龍江八一農墾大學、黑龍江省農墾科學院等機構與省內外相關單位建立密切的協(xié)作關系。有條件的龍頭企業(yè)建立自己的科研部門，逐步成為技術開發(fā)、成果轉化的主體;科研單位利用自身優(yōu)勢，參與企業(yè)技術創(chuàng)新，加快農墾企業(yè)的創(chuàng)新能力;科研單位承擔的農業(yè)產業(yè)化的科技項目與農場的農業(yè)科技園區(qū)建設相結合，既促進科技成果轉化也提高園區(qū)建設水平。
3.2加強與農業(yè)合作組織的合作。
墾區(qū)農業(yè)合作組織近年來發(fā)展迅速，在規(guī)模和質量上都有很大突破。農業(yè)合作組織擁有較大的組織體系和一批主導產業(yè)，在市場經濟中發(fā)揮引導作用。農業(yè)科研機構通過與農業(yè)合作組織合作，準確把握市場需求，調整農業(yè)科技研究的方向，調動農民吸納農業(yè)科技成果的積極性，使他們成為未來農業(yè)科技推廣的中堅力量，在農業(yè)科技成果轉化中發(fā)揮重要的作用。
3.3加強農業(yè)科研機構自身建設。
農業(yè)科研單位以市場為導向，以效益為中心，逐步發(fā)展科研、生產、推廣為一體的機構。通過與企業(yè)共同研究和普及研究成果開展合作，加強科研項目的市場化程度。加強科技成果交流平臺建設，積極與國內外先進農業(yè)科研機構合作，溝通墾區(qū)內外農業(yè)科技信息。培養(yǎng)專職從事科技成果轉化實施的人才隊伍，形成一只具有敏銳的項目判斷能力和強大的組織實施能力的隊伍。
科技研究論文篇十五
低碳文化需要低碳思想觀念。高職院校是培養(yǎng)高技能人才的地方，大學生將是今后社會的中堅力量，低碳文化的教育和綠色校園建設，隨時隨處讓學生到感受節(jié)約氛圍，低碳的氣息，并形成一種自身的文化素養(yǎng)和理念，當走出校園后就會將這種文化和理念延伸到社會的各個角落，在工作中在社會上產生裂變效應。低碳是一種時尚，是一種理念，更是一種習慣，建設低碳校園，傳播低碳文化對學校的發(fā)展、提升學校的辦學理念和教育功能具有深遠的意義。
科技研究論文篇十六
摘要:林業(yè)科技研究成果轉化是我國林業(yè)生產力轉化一項極其復雜和重要研究的工程，目前我國的林業(yè)科技研究成果的轉化效率相對較低，嚴重制約著我國林業(yè)生產力的可持續(xù)發(fā)展。為了加強我國林業(yè)科技轉化成果，進而帶動我國社會經濟的發(fā)展。本文就林業(yè)科技轉化的存在的問題或現(xiàn)狀及相應的解決策略進行了一定的分析。
我國科技成果的研發(fā)和轉化是所有科學技術工作者結合智慧和努力后的結果。只有重視林業(yè)科技成果的轉化效率，將林業(yè)科研成果真正的用到林業(yè)生產中，才能有效的激發(fā)我國林業(yè)技術開發(fā)工作人員的熱情。只有從根本上實現(xiàn)我國林業(yè)生產方式向現(xiàn)代化的一個轉變，才能實現(xiàn)我國林業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
(一)受林業(yè)自身因素的影響，經濟效益不大。
林業(yè)科技研究的屬于一種公益性研究果，其對保護人類生活環(huán)境和促進我國社會的發(fā)展有極其重要的作用，但其經濟效益相對較差，在進行推廣的過程中不能產生相對直接的經濟效益;林業(yè)科技成果受我國自然環(huán)境的影響，其可變性因素較多，相對穩(wěn)定的經濟性效益較差，在科技成果研發(fā)中投入的資源不能在市場中換得相應的經濟效益。
(二)受林業(yè)改革機制因素的影響，我國科技研究成果的推廣較慢。
我國林業(yè)科技體制的改革相對落后，造成林業(yè)科技成果的推廣與研發(fā)有一定的脫節(jié);我國市場經濟體制不健全，致使林業(yè)科技成果轉化沒有相應的轉化形式，嚴重影響了我國林業(yè)科技研究成果的推廣。
(三)受對林業(yè)認識因素的影響，我國林業(yè)科技研究成果轉化困難。
在林業(yè)科技研究成果轉化的過程中，林業(yè)科技研究人員只重視研究，相對應的缺乏林業(yè)科技成果轉化意識;由于對林業(yè)科技成果轉化的宣傳力度不夠，造成需要科研成果的人員對科技成果沒有一個全面的了解，使科技成果的轉化受到了一定了影響。
(四)受資金因素的影響，我國林業(yè)科技研究成果轉化得不到全面發(fā)展。
要想進行林業(yè)科技研究成果的轉化必須在其研究的過程中，投入大量的資金以維持其相應的研究，但由于我國目前在林業(yè)生產上還沒有全面的依靠科研成果，致使對科技研究的投入較少，嚴重制約了我國林業(yè)科研成果的'轉化［1］。
(五)受其他因素的影響，我國林業(yè)科技研究成果得不到有效的轉化。
林業(yè)科技研究成果受其他各方面因素的影響，比如:科研人才分配、相關政策、資源信息等，在科技研究過程中由于對人才資源的分配不全面，致使科技研究體系和推廣體系不健全，一定程度上制約了科研成果的轉化。
(一)加強對林業(yè)科技研究人員的培訓和相應的宣傳力度。
加強對我國科技研究人員的培訓，為他們創(chuàng)造相應的機會到各種推廣基地進行交流和學習，對他們先進的推廣和研究技術進行學習。聘請相應的林業(yè)科研專家進行現(xiàn)場技術指導，同時舉辦相應的林業(yè)技術培訓班，對林農進行相應的技術培訓，使他們掌握更多實用的專業(yè)技術，為我國林業(yè)的科研成果轉化提供相應的技術保障。利用一切可以宣傳的途徑對林業(yè)科技研究成果進行大量的宣傳，讓所有人都可以對林業(yè)科研的新品種和新技術一目了然。
(二)建立相應的林業(yè)科技研究成果推廣體系。
由政府牽頭建立一個相對完善的林業(yè)科研機構，對各人員進行合理分配，著力打造一個相對先進的的科研網絡技術服務站點，明確進行科技研究成果推廣的相應渠道。要充分調動一切可以調動的力量，著力創(chuàng)造一個以科研成果為先導的科研技術與科研資金結合，實驗成果和實驗陣地結合的社會化服務體制，有計劃有目的的進行林業(yè)科研技術和成果的推廣［2］。
(三)就實際情況緊跟市場進行推廣。
林業(yè)科學技術研究成果的推廣一定要就實際情況，跟緊市場對科技成果的需求來進行，在進行市場推廣前期一定要先做好相應的市場調查。在進行推廣的過程中一定要進行配套技術推廣，比如在進行某一品種推廣的時候，應把相應的培育技術、嫁接技術、種植技術、以及相應的經濟效益和社會推廣進行一個整體的推廣，實現(xiàn)我國林業(yè)科技研究成果一個系列化的開發(fā)進程。
(四)打造相應的林業(yè)技術科研樣板區(qū)。
林業(yè)植物相對來說生長周期較長經濟效益見效較慢，其良好的社會和生態(tài)效益往往被忽視。林業(yè)推廣機構應在合適的地區(qū)建立一定規(guī)模的示范林區(qū)和相應的試驗基地，進行邊試驗邊推廣，以實驗和示范帶動林業(yè)科技研究的成果的推廣，為我國進行大面積的林業(yè)科研成果轉化積累一定的經驗。
(五)加大對林業(yè)科技研究的成果，并對其進行嚴格的資金管理。
各地方的林業(yè)局，一定要做好各林業(yè)項目的申報和相應的資金爭取工作，積極為林業(yè)科技成果的研發(fā)和推廣爭取到國家相應的資金投入，并全方位的進行林業(yè)科研資金的籌措。加強對林業(yè)科技研究項目相關資金的管理，由于當前各地方政府都有較多的核心工程，致使部分林業(yè)款項被進行整合，應用到其他的工程上面，為了保證政府各項資金的?？顚Ｓ?，應加大對各項資金的監(jiān)管力度［3］。
三、結語。
綜合上述，我國林業(yè)科技研究成果的轉化，不僅需要進行全面的人才資源整合分配，更快更好的實現(xiàn)科研成果的創(chuàng)新和發(fā)展，還要對各項科技成果及時進行相應的宣傳和示范區(qū)的建立，推動各項科研成果的轉化應用，為我國林業(yè)生產力持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質的服務。
參考文獻:。
科技研究論文篇十七
1.1農業(yè)科技推廣平臺多元完成基層農技推廣體系改革，區(qū)、鎮(zhèn)農技推廣機構全部改為全額撥款事業(yè)單位，人員工資與職能履行所需經費納入財政預算，在機制上給予公益性農技推廣充分保障。采取整村推進的方式，每年開辦60所農民田間學校，通過啟發(fā)式、參與式、互動式的培訓方式，農民對農業(yè)科技成果推廣的興趣和應用水平逐步增強。與中國農業(yè)科學院、北京市農林科學院通過固定項目的形式開展院區(qū)科技合作，通過研發(fā)、引進、示范、推廣、培訓5條主線，實現(xiàn)了區(qū)域農業(yè)產業(yè)資源與科研院所科技資源進行高效結合，促進了農業(yè)科技水平和農民綜合素質雙提升。
1.2農業(yè)科技水平逐步提升“量體裁衣、研產對接、示范帶動”的農業(yè)科技成果轉化形式，使一批提升產品品質、延長產業(yè)鏈以及工廠化、省力化、集約化、智能化的關鍵技術和一批適用品種、功能性品種和自育品種不斷落地推廣。每年培育700戶科技示范戶和近2000戶農民田間學校學員，輻射帶動農業(yè)科技推廣全覆蓋。
1.3本土人才隊伍不斷壯大大興區(qū)現(xiàn)有農技推廣人員563人，其中正高級職稱14人，副高級職稱20人，中級職稱75人，初級職稱72人。服務于“最后一公里”的375名村級全科農技員中，356人通過國家三級農業(yè)技術指導員職業(yè)資格鑒定。每年培養(yǎng)500名農村實用人才，目前全區(qū)農村實用人才總量達6796名，人才的年齡結構和類型結構與區(qū)域經濟社會發(fā)展逐漸趨于一致。
農業(yè)科技成果轉化過程復雜，影響轉化效果的因素多種多樣。部分農業(yè)科技成果需要相應的設施設備作為支撐，在土地和資金方面投入大，對承擔能力薄弱的分散生產的農戶適用性較差[1]。宣傳推廣力度制約著應用主體對農業(yè)科技成果的知曉率。農業(yè)科技成果對市場需求的滿足情況和市場占有率，一定程度上影響著應用主體對成果的選擇。
科技研究論文篇十八
摘要：結合大興區(qū)農業(yè)科技成果轉化現(xiàn)狀，分析農業(yè)科技成果轉化存在的問題，探討推動農業(yè)科技成果轉化的途徑，以供參考。
農業(yè)科技是農業(yè)產業(yè)發(fā)展的重要支撐，是促進農業(yè)現(xiàn)代化的有力驅動。農業(yè)科技成果轉化是體現(xiàn)農業(yè)科技價值的重要因素，是將生產力由實驗室轉化到田間地頭的關鍵環(huán)節(jié)，是促進資源集約、環(huán)境友好、產業(yè)升級、農民增收的重要途徑。