出國(guó)留學(xué)網(wǎng)[liuxue86.com]為中國(guó)留學(xué)生編輯、編譯、收集、整理海外留學(xué)新聞：《無(wú)錫“530計(jì)劃”構(gòu)想引才30人5年引進(jìn)海歸超千人》03月30日解放日?qǐng)?bào)報(bào)道。
一項(xiàng)從2006年開(kāi)始，構(gòu)想5年內(nèi)延攬30名科技型創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的無(wú)錫 “530計(jì)劃”，卻在5年后的今天引進(jìn)了1287名，且其中一半以上由海歸圈“口口相傳”而來(lái)。外界一邊議論著無(wú)錫的預(yù)估有點(diǎn)保守，一邊則更驚訝于這個(gè)二線城市驚人的聚才速度——短短5年間，一批領(lǐng)軍人物已使當(dāng)?shù)毓夥⑽锫?lián)網(wǎng)、風(fēng)力發(fā)電等新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)祥地的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在改變。今年，處在滬寧蘇杭等人才高地夾縫中的無(wú)錫，又在大力建設(shè)“人才特區(qū)”和“科技創(chuàng)業(yè)家搖籃城市”?？兹赶杓?，究竟有何秘訣？
引進(jìn)大項(xiàng)目不如攬人才
“530計(jì)劃”，是專為海外留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人才開(kāi)發(fā)的政策，這些“海歸”有著共同的特征：在國(guó)外學(xué)至博士，手握大把專利，回國(guó)創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)大多直指中國(guó)創(chuàng)業(yè)板或納斯達(dá)克?！?30計(jì)劃”中明確“三個(gè)一百”，即市財(cái)政撥款給予創(chuàng)業(yè)者100萬(wàn)元扶持資金、100平方米公寓、100平方米辦公場(chǎng)所 (出國(guó)留學(xué)網(wǎng) liuxue86.com)；“兩個(gè)三百”，即市政府和企業(yè)落戶地所屬風(fēng)投合計(jì)提供300萬(wàn)元風(fēng)投資金，對(duì)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中資金不足的，政府提供300萬(wàn)元商業(yè)貸款擔(dān)保。
時(shí)任無(wú)錫市委書記楊衛(wèi)澤甚至提出 “要以千金買馬骨的精神招才納賢”，這句話，隱含著當(dāng)家人放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的施政邏輯——“530”計(jì)劃5年來(lái)，政府給創(chuàng)業(yè)者的財(cái)政補(bǔ)助約10億元。無(wú)疑，同樣10億元也可放在引進(jìn)大項(xiàng)目上。但無(wú)錫人清楚，引國(guó)外大項(xiàng)目和攬才，根本差別在于，后者是有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，而且是可持續(xù)的。
再算一筆“孵小雞”的耐心賬。2006年10月首批11家530項(xiàng)目簽約時(shí)，無(wú)錫市領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)“寬容失敗”?！盁o(wú)錫算的是廣種薄收后的回報(bào)。尚德就是例子，當(dāng)年政府主導(dǎo)投入了600萬(wàn)美元，而現(xiàn)在尚德每年上繳利稅就是十幾億元人民幣?！睙o(wú)錫人社局人才開(kāi)發(fā)處處長(zhǎng)薛梁介紹，國(guó)外高科技企業(yè)的成功概率一般也只在3%。目前，1287個(gè)530企業(yè)中，僅2家申請(qǐng)注銷。相反，一批明星苗子已迅速涌現(xiàn)，落戶江陰的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造商遠(yuǎn)景能源去年銷售額為20億元，擁有國(guó)內(nèi)唯一高端干細(xì)胞庫(kù)的博雅生物醫(yī)藥公司最近增資擴(kuò)容2億元……它們中多是2008年后才注冊(cè)成立的公司。
讓創(chuàng)業(yè)者專注于發(fā)展
無(wú)錫伊點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)董事長(zhǎng)黃超曾服務(wù)于微軟亞洲研究院，跟隨李開(kāi)復(fù)開(kāi)啟微軟中文語(yǔ)音識(shí)別的研究與開(kāi)發(fā)。2009年，他“單飛”到無(wú)錫，研發(fā)多語(yǔ)言、多平臺(tái)語(yǔ)言學(xué)習(xí)與培訓(xùn)解決方案。也曾有城市開(kāi)出250萬(wàn)元想連人帶項(xiàng)目從無(wú)錫挖走，但黃超一口咬定：“無(wú)錫服務(wù)口碑好，堪比硅谷?！?BR> 無(wú)錫新區(qū)530辦公室主任助理鄭江偉告訴記者，除無(wú)錫外，沒(méi)有第二個(gè)地方政府專設(shè)督察室，反過(guò)來(lái)督促人才政策的落實(shí)速度。難怪，2009年初來(lái)乍到的元亮光電，今年已拿到2.5億元訂單，董事長(zhǎng)柳祝平透露其產(chǎn)業(yè)化如此神速的秘訣時(shí)只說(shuō)了一句：“公司注冊(cè)完后，不到3個(gè)月我就生產(chǎn)出產(chǎn)品了，換作別處，估計(jì)各種批文手續(xù)辦下來(lái)都要一年半載?！?BR> “但這些都只是‘起步價(jià)’式或溫飽型的服務(wù)，無(wú)錫真正的優(yōu)勢(shì)，在于對(duì)‘創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈’的用心培育”，無(wú)錫國(guó)家傳感信息中心黨政辦主任張繼鴻說(shuō)。對(duì)此，悟莘科技董事長(zhǎng)吳儼感同身受。吳儼是劍橋大學(xué)電子計(jì)算機(jī)系博士，他的公司注冊(cè)前一個(gè)月，他與無(wú)錫科技局副局長(zhǎng)金光弼頭一回見(jiàn)面，不料金光弼竟直接把無(wú)錫交通局、軌交辦這兩個(gè)潛在用戶的負(fù)責(zé)人請(qǐng)到了辦公室，“你能想象嗎？當(dāng)時(shí)我連產(chǎn)品的影子都沒(méi)有，金局長(zhǎng)就這么冒著風(fēng)險(xiǎn)給我牽線?！?BR> 為科學(xué)家植入企業(yè)家的“芯片”，撫育初創(chuàng)企業(yè)走過(guò)最脆弱階段，無(wú)錫市政府傾注了心血。無(wú)錫新區(qū)530辦公室主任助理鄭江偉告訴記者，幾年來(lái)，無(wú)錫市政府一直提倡 “首購(gòu)首用530產(chǎn)品”。新區(qū)內(nèi)被傳為美談的當(dāng)屬三家530企業(yè)同臺(tái)比武的故事。碧水源、清軒和大湖環(huán)境這三家530企業(yè)均為治污高手，他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)化之前，必須先找到一塊“試驗(yàn)田”?！岸际亲约旱暮⒆?，就得一視同仁”，鄭江偉介紹，新區(qū)后來(lái)選擇了鴻山街道三個(gè)自然村，讓三家企業(yè)同做點(diǎn)源處理?！鞍磻T例，人家肯不肯讓你做示范還得看對(duì)方臉色，就算同意了，做示范的錢肯定企業(yè)自掏腰包，可偏偏，這三塊試驗(yàn)田，全由鴻山街道埋單！”
避免出現(xiàn)“有帥無(wú)將”
光一個(gè)530計(jì)劃，還無(wú)法包打天下。530能保持持續(xù)的影響力，還在于5年來(lái)，多達(dá)20余個(gè)為其配套和不斷跟進(jìn)的“后530計(jì)劃”和“泛530計(jì)劃”的陸續(xù)出臺(tái)。
2008年，無(wú)錫出臺(tái)《關(guān)于領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國(guó)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》，其中包括政府出資送創(chuàng)業(yè)者到海外接受商業(yè)培訓(xùn)，對(duì)評(píng)上省級(jí)以上科研機(jī)構(gòu)的企業(yè)再追加100萬(wàn)元的補(bǔ)貼等。2009年1月的一次市委擴(kuò)大會(huì)議上，所有530創(chuàng)業(yè)者均被邀請(qǐng)參加。海歸們提了100多條 “但是”，3個(gè)月后，《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“530”企業(yè)服務(wù)工作的意見(jiàn)》出臺(tái)。
隨著大量領(lǐng)軍人才的引入，“光有帥，沒(méi)有將”的局面也在凸顯。無(wú)錫國(guó)家傳感信息中心副主任羅安斌說(shuō)，在530企業(yè)信息報(bào)送平臺(tái)上，他獲悉最多的抱怨，就是企業(yè)對(duì)高端人才需求量大，“因?yàn)榕徤虾?、南京?30企業(yè)招聘和挽留人才的難度非常大”。為此，《無(wú)錫市“530”企業(yè)緊缺人才目錄》于2009年緊急出爐，該目錄每年更新。同時(shí)，無(wú)錫與中科院、北大、清華、東南大學(xué)等簽定“7＋1”產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，正是便于為530企業(yè)舉辦高校招聘會(huì)和安排聯(lián)盟中的畢業(yè)生在530企業(yè)實(shí)習(xí)。
還有一些530企業(yè)反映，由于前期被強(qiáng)勢(shì)社會(huì)資本進(jìn)入，導(dǎo)致股權(quán)被稀釋。去年年底，無(wú)錫專門成立中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行無(wú)錫科技支行，該行成為530企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押專屬銀行，以解決科技企業(yè)融資難題。同時(shí)，無(wú)錫市政府又配套出臺(tái)了對(duì)530企業(yè)首筆科技貸款100%貼息的政策。還有，對(duì)初見(jiàn)成效的530企業(yè)加大投資力度的相關(guān)文件又在擬定中……
“530”走紅后，無(wú)錫每年接待外省市兄弟單位造訪、取經(jīng)達(dá)四五十次。很多人感慨，引才政策可以拼價(jià)格，但服務(wù)體系不易被“拷貝”。(出國(guó)留學(xué)網(wǎng) liuxue86.com)
一項(xiàng)從2006年開(kāi)始，構(gòu)想5年內(nèi)延攬30名科技型創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的無(wú)錫 “530計(jì)劃”，卻在5年后的今天引進(jìn)了1287名，且其中一半以上由海歸圈“口口相傳”而來(lái)。外界一邊議論著無(wú)錫的預(yù)估有點(diǎn)保守，一邊則更驚訝于這個(gè)二線城市驚人的聚才速度——短短5年間，一批領(lǐng)軍人物已使當(dāng)?shù)毓夥⑽锫?lián)網(wǎng)、風(fēng)力發(fā)電等新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)祥地的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在改變。今年，處在滬寧蘇杭等人才高地夾縫中的無(wú)錫，又在大力建設(shè)“人才特區(qū)”和“科技創(chuàng)業(yè)家搖籃城市”?？兹赶杓?，究竟有何秘訣？
引進(jìn)大項(xiàng)目不如攬人才
“530計(jì)劃”，是專為海外留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人才開(kāi)發(fā)的政策，這些“海歸”有著共同的特征：在國(guó)外學(xué)至博士，手握大把專利，回國(guó)創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)大多直指中國(guó)創(chuàng)業(yè)板或納斯達(dá)克?！?30計(jì)劃”中明確“三個(gè)一百”，即市財(cái)政撥款給予創(chuàng)業(yè)者100萬(wàn)元扶持資金、100平方米公寓、100平方米辦公場(chǎng)所 (出國(guó)留學(xué)網(wǎng) liuxue86.com)；“兩個(gè)三百”，即市政府和企業(yè)落戶地所屬風(fēng)投合計(jì)提供300萬(wàn)元風(fēng)投資金，對(duì)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中資金不足的，政府提供300萬(wàn)元商業(yè)貸款擔(dān)保。
時(shí)任無(wú)錫市委書記楊衛(wèi)澤甚至提出 “要以千金買馬骨的精神招才納賢”，這句話，隱含著當(dāng)家人放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的施政邏輯——“530”計(jì)劃5年來(lái)，政府給創(chuàng)業(yè)者的財(cái)政補(bǔ)助約10億元。無(wú)疑，同樣10億元也可放在引進(jìn)大項(xiàng)目上。但無(wú)錫人清楚，引國(guó)外大項(xiàng)目和攬才，根本差別在于，后者是有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，而且是可持續(xù)的。
再算一筆“孵小雞”的耐心賬。2006年10月首批11家530項(xiàng)目簽約時(shí)，無(wú)錫市領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)“寬容失敗”?！盁o(wú)錫算的是廣種薄收后的回報(bào)。尚德就是例子，當(dāng)年政府主導(dǎo)投入了600萬(wàn)美元，而現(xiàn)在尚德每年上繳利稅就是十幾億元人民幣?！睙o(wú)錫人社局人才開(kāi)發(fā)處處長(zhǎng)薛梁介紹，國(guó)外高科技企業(yè)的成功概率一般也只在3%。目前，1287個(gè)530企業(yè)中，僅2家申請(qǐng)注銷。相反，一批明星苗子已迅速涌現(xiàn)，落戶江陰的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造商遠(yuǎn)景能源去年銷售額為20億元，擁有國(guó)內(nèi)唯一高端干細(xì)胞庫(kù)的博雅生物醫(yī)藥公司最近增資擴(kuò)容2億元……它們中多是2008年后才注冊(cè)成立的公司。
讓創(chuàng)業(yè)者專注于發(fā)展
無(wú)錫伊點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)董事長(zhǎng)黃超曾服務(wù)于微軟亞洲研究院，跟隨李開(kāi)復(fù)開(kāi)啟微軟中文語(yǔ)音識(shí)別的研究與開(kāi)發(fā)。2009年，他“單飛”到無(wú)錫，研發(fā)多語(yǔ)言、多平臺(tái)語(yǔ)言學(xué)習(xí)與培訓(xùn)解決方案。也曾有城市開(kāi)出250萬(wàn)元想連人帶項(xiàng)目從無(wú)錫挖走，但黃超一口咬定：“無(wú)錫服務(wù)口碑好，堪比硅谷?！?BR> 無(wú)錫新區(qū)530辦公室主任助理鄭江偉告訴記者，除無(wú)錫外，沒(méi)有第二個(gè)地方政府專設(shè)督察室，反過(guò)來(lái)督促人才政策的落實(shí)速度。難怪，2009年初來(lái)乍到的元亮光電，今年已拿到2.5億元訂單，董事長(zhǎng)柳祝平透露其產(chǎn)業(yè)化如此神速的秘訣時(shí)只說(shuō)了一句：“公司注冊(cè)完后，不到3個(gè)月我就生產(chǎn)出產(chǎn)品了，換作別處，估計(jì)各種批文手續(xù)辦下來(lái)都要一年半載?！?BR> “但這些都只是‘起步價(jià)’式或溫飽型的服務(wù)，無(wú)錫真正的優(yōu)勢(shì)，在于對(duì)‘創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈’的用心培育”，無(wú)錫國(guó)家傳感信息中心黨政辦主任張繼鴻說(shuō)。對(duì)此，悟莘科技董事長(zhǎng)吳儼感同身受。吳儼是劍橋大學(xué)電子計(jì)算機(jī)系博士，他的公司注冊(cè)前一個(gè)月，他與無(wú)錫科技局副局長(zhǎng)金光弼頭一回見(jiàn)面，不料金光弼竟直接把無(wú)錫交通局、軌交辦這兩個(gè)潛在用戶的負(fù)責(zé)人請(qǐng)到了辦公室，“你能想象嗎？當(dāng)時(shí)我連產(chǎn)品的影子都沒(méi)有，金局長(zhǎng)就這么冒著風(fēng)險(xiǎn)給我牽線?！?BR> 為科學(xué)家植入企業(yè)家的“芯片”，撫育初創(chuàng)企業(yè)走過(guò)最脆弱階段，無(wú)錫市政府傾注了心血。無(wú)錫新區(qū)530辦公室主任助理鄭江偉告訴記者，幾年來(lái)，無(wú)錫市政府一直提倡 “首購(gòu)首用530產(chǎn)品”。新區(qū)內(nèi)被傳為美談的當(dāng)屬三家530企業(yè)同臺(tái)比武的故事。碧水源、清軒和大湖環(huán)境這三家530企業(yè)均為治污高手，他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)化之前，必須先找到一塊“試驗(yàn)田”?！岸际亲约旱暮⒆?，就得一視同仁”，鄭江偉介紹，新區(qū)后來(lái)選擇了鴻山街道三個(gè)自然村，讓三家企業(yè)同做點(diǎn)源處理?！鞍磻T例，人家肯不肯讓你做示范還得看對(duì)方臉色，就算同意了，做示范的錢肯定企業(yè)自掏腰包，可偏偏，這三塊試驗(yàn)田，全由鴻山街道埋單！”
避免出現(xiàn)“有帥無(wú)將”
光一個(gè)530計(jì)劃，還無(wú)法包打天下。530能保持持續(xù)的影響力，還在于5年來(lái)，多達(dá)20余個(gè)為其配套和不斷跟進(jìn)的“后530計(jì)劃”和“泛530計(jì)劃”的陸續(xù)出臺(tái)。
2008年，無(wú)錫出臺(tái)《關(guān)于領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國(guó)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》，其中包括政府出資送創(chuàng)業(yè)者到海外接受商業(yè)培訓(xùn)，對(duì)評(píng)上省級(jí)以上科研機(jī)構(gòu)的企業(yè)再追加100萬(wàn)元的補(bǔ)貼等。2009年1月的一次市委擴(kuò)大會(huì)議上，所有530創(chuàng)業(yè)者均被邀請(qǐng)參加。海歸們提了100多條 “但是”，3個(gè)月后，《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“530”企業(yè)服務(wù)工作的意見(jiàn)》出臺(tái)。
隨著大量領(lǐng)軍人才的引入，“光有帥，沒(méi)有將”的局面也在凸顯。無(wú)錫國(guó)家傳感信息中心副主任羅安斌說(shuō)，在530企業(yè)信息報(bào)送平臺(tái)上，他獲悉最多的抱怨，就是企業(yè)對(duì)高端人才需求量大，“因?yàn)榕徤虾?、南京?30企業(yè)招聘和挽留人才的難度非常大”。為此，《無(wú)錫市“530”企業(yè)緊缺人才目錄》于2009年緊急出爐，該目錄每年更新。同時(shí)，無(wú)錫與中科院、北大、清華、東南大學(xué)等簽定“7＋1”產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，正是便于為530企業(yè)舉辦高校招聘會(huì)和安排聯(lián)盟中的畢業(yè)生在530企業(yè)實(shí)習(xí)。
還有一些530企業(yè)反映，由于前期被強(qiáng)勢(shì)社會(huì)資本進(jìn)入，導(dǎo)致股權(quán)被稀釋。去年年底，無(wú)錫專門成立中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行無(wú)錫科技支行，該行成為530企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押專屬銀行，以解決科技企業(yè)融資難題。同時(shí)，無(wú)錫市政府又配套出臺(tái)了對(duì)530企業(yè)首筆科技貸款100%貼息的政策。還有，對(duì)初見(jiàn)成效的530企業(yè)加大投資力度的相關(guān)文件又在擬定中……
“530”走紅后，無(wú)錫每年接待外省市兄弟單位造訪、取經(jīng)達(dá)四五十次。很多人感慨，引才政策可以拼價(jià)格，但服務(wù)體系不易被“拷貝”。(出國(guó)留學(xué)網(wǎng) liuxue86.com)