無錫“530計劃”構(gòu)想引才30人5年引進(jìn)海歸超千人

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出國留學(xué)網(wǎng)[liuxue86.com]為中國留學(xué)生編輯、編譯、收集、整理海外留學(xué)新聞:《無錫“530計劃”構(gòu)想引才30人5年引進(jìn)海歸超千人》03月30日解放日報報道。
    一項從2006年開始,構(gòu)想5年內(nèi)延攬30名科技型創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的無錫 “530計劃”,卻在5年后的今天引進(jìn)了1287名,且其中一半以上由海歸圈“口口相傳”而來。外界一邊議論著無錫的預(yù)估有點保守,一邊則更驚訝于這個二線城市驚人的聚才速度——短短5年間,一批領(lǐng)軍人物已使當(dāng)?shù)毓夥?、物?lián)網(wǎng)、風(fēng)力發(fā)電等新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)祥地的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在改變。今年,處在滬寧蘇杭等人才高地夾縫中的無錫,又在大力建設(shè)“人才特區(qū)”和“科技創(chuàng)業(yè)家搖籃城市”??兹赶杓?,究竟有何秘訣?
    引進(jìn)大項目不如攬人才
    “530計劃”,是專為海外留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人才開發(fā)的政策,這些“海歸”有著共同的特征:在國外學(xué)至博士,手握大把專利,回國創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)大多直指中國創(chuàng)業(yè)板或納斯達(dá)克?!?30計劃”中明確“三個一百”,即市財政撥款給予創(chuàng)業(yè)者100萬元扶持資金、100平方米公寓、100平方米辦公場所 (出國留學(xué)網(wǎng) liuxue86.com);“兩個三百”,即市政府和企業(yè)落戶地所屬風(fēng)投合計提供300萬元風(fēng)投資金,對產(chǎn)業(yè)化過程中資金不足的,政府提供300萬元商業(yè)貸款擔(dān)保。
    時任無錫市委書記楊衛(wèi)澤甚至提出 “要以千金買馬骨的精神招才納賢”,這句話,隱含著當(dāng)家人放眼長遠(yuǎn)的施政邏輯——“530”計劃5年來,政府給創(chuàng)業(yè)者的財政補助約10億元。無疑,同樣10億元也可放在引進(jìn)大項目上。但無錫人清楚,引國外大項目和攬才,根本差別在于,后者是有自主知識產(chǎn)權(quán)的,而且是可持續(xù)的。
    再算一筆“孵小雞”的耐心賬。2006年10月首批11家530項目簽約時,無錫市領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)“寬容失敗”?!盁o錫算的是廣種薄收后的回報。尚德就是例子,當(dāng)年政府主導(dǎo)投入了600萬美元,而現(xiàn)在尚德每年上繳利稅就是十幾億元人民幣。”無錫人社局人才開發(fā)處處長薛梁介紹,國外高科技企業(yè)的成功概率一般也只在3%。目前,1287個530企業(yè)中,僅2家申請注銷。相反,一批明星苗子已迅速涌現(xiàn),落戶江陰的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造商遠(yuǎn)景能源去年銷售額為20億元,擁有國內(nèi)唯一高端干細(xì)胞庫的博雅生物醫(yī)藥公司最近增資擴(kuò)容2億元……它們中多是2008年后才注冊成立的公司。
    讓創(chuàng)業(yè)者專注于發(fā)展
    無錫伊點網(wǎng)絡(luò)董事長黃超曾服務(wù)于微軟亞洲研究院,跟隨李開復(fù)開啟微軟中文語音識別的研究與開發(fā)。2009年,他“單飛”到無錫,研發(fā)多語言、多平臺語言學(xué)習(xí)與培訓(xùn)解決方案。也曾有城市開出250萬元想連人帶項目從無錫挖走,但黃超一口咬定:“無錫服務(wù)口碑好,堪比硅谷。”
    無錫新區(qū)530辦公室主任助理鄭江偉告訴記者,除無錫外,沒有第二個地方政府專設(shè)督察室,反過來督促人才政策的落實速度。難怪,2009年初來乍到的元亮光電,今年已拿到2.5億元訂單,董事長柳祝平透露其產(chǎn)業(yè)化如此神速的秘訣時只說了一句:“公司注冊完后,不到3個月我就生產(chǎn)出產(chǎn)品了,換作別處,估計各種批文手續(xù)辦下來都要一年半載?!?BR>    “但這些都只是‘起步價’式或溫飽型的服務(wù),無錫真正的優(yōu)勢,在于對‘創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈’的用心培育”,無錫國家傳感信息中心黨政辦主任張繼鴻說。對此,悟莘科技董事長吳儼感同身受。吳儼是劍橋大學(xué)電子計算機(jī)系博士,他的公司注冊前一個月,他與無錫科技局副局長金光弼頭一回見面,不料金光弼竟直接把無錫交通局、軌交辦這兩個潛在用戶的負(fù)責(zé)人請到了辦公室,“你能想象嗎?當(dāng)時我連產(chǎn)品的影子都沒有,金局長就這么冒著風(fēng)險給我牽線。”
    為科學(xué)家植入企業(yè)家的“芯片”,撫育初創(chuàng)企業(yè)走過最脆弱階段,無錫市政府傾注了心血。無錫新區(qū)530辦公室主任助理鄭江偉告訴記者,幾年來,無錫市政府一直提倡 “首購首用530產(chǎn)品”。新區(qū)內(nèi)被傳為美談的當(dāng)屬三家530企業(yè)同臺比武的故事。碧水源、清軒和大湖環(huán)境這三家530企業(yè)均為治污高手,他們在產(chǎn)業(yè)化之前,必須先找到一塊“試驗田”?!岸际亲约旱暮⒆樱偷靡灰曂省?,鄭江偉介紹,新區(qū)后來選擇了鴻山街道三個自然村,讓三家企業(yè)同做點源處理?!鞍磻T例,人家肯不肯讓你做示范還得看對方臉色,就算同意了,做示范的錢肯定企業(yè)自掏腰包,可偏偏,這三塊試驗田,全由鴻山街道埋單!”
    避免出現(xiàn)“有帥無將”
    光一個530計劃,還無法包打天下。530能保持持續(xù)的影響力,還在于5年來,多達(dá)20余個為其配套和不斷跟進(jìn)的“后530計劃”和“泛530計劃”的陸續(xù)出臺。
    2008年,無錫出臺《關(guān)于領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國人才創(chuàng)業(yè)項目產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)計劃的實施意見》,其中包括政府出資送創(chuàng)業(yè)者到海外接受商業(yè)培訓(xùn),對評上省級以上科研機(jī)構(gòu)的企業(yè)再追加100萬元的補貼等。2009年1月的一次市委擴(kuò)大會議上,所有530創(chuàng)業(yè)者均被邀請參加。海歸們提了100多條 “但是”,3個月后,《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“530”企業(yè)服務(wù)工作的意見》出臺。
    隨著大量領(lǐng)軍人才的引入,“光有帥,沒有將”的局面也在凸顯。無錫國家傳感信息中心副主任羅安斌說,在530企業(yè)信息報送平臺上,他獲悉最多的抱怨,就是企業(yè)對高端人才需求量大,“因為毗鄰上海、南京,530企業(yè)招聘和挽留人才的難度非常大”。為此,《無錫市“530”企業(yè)緊缺人才目錄》于2009年緊急出爐,該目錄每年更新。同時,無錫與中科院、北大、清華、東南大學(xué)等簽定“7+1”產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,正是便于為530企業(yè)舉辦高校招聘會和安排聯(lián)盟中的畢業(yè)生在530企業(yè)實習(xí)。
    還有一些530企業(yè)反映,由于前期被強(qiáng)勢社會資本進(jìn)入,導(dǎo)致股權(quán)被稀釋。去年年底,無錫專門成立中國農(nóng)業(yè)銀行無錫科技支行,該行成為530企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押專屬銀行,以解決科技企業(yè)融資難題。同時,無錫市政府又配套出臺了對530企業(yè)首筆科技貸款100%貼息的政策。還有,對初見成效的530企業(yè)加大投資力度的相關(guān)文件又在擬定中……
    “530”走紅后,無錫每年接待外省市兄弟單位造訪、取經(jīng)達(dá)四五十次。很多人感慨,引才政策可以拼價格,但服務(wù)體系不易被“拷貝”。(出國留學(xué)網(wǎng) liuxue86.com)