2013中考歷史備考:均田制與租庸調制

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    暑假過后,新初三生們迎來了初中最重要的一年——初三。為方便2013年中考考生及家長查詢相關信息,出國留學網(wǎng)中考頻道特別搜集匯總了中考歷史知識點以供參考:
    唐政府規(guī)定:民始生為黃,4歲至15歲為小,男子16歲至20歲為中,21歲至59歲為丁,60歲以上為老。至唐玄宗時,改18歲至22歲為中,23歲為丁。國家每年一造計賬,三年一造戶籍。戶口簿籍是國家推行均田和租調制度的依據(jù)。
    唐代均田制的主要內容是:
    其一,對百姓授田的規(guī)定。十八歲以上的中男和丁男,每人受口分田八十畝,永業(yè)田二十畝。老男、殘疾受口分田四十畝,寡妻妾受口分田三十畝;這些人如果為戶主,每人受永業(yè)田二十畝,口分田三十畝。雜戶受田如百姓。工商業(yè)者、官戶受田減百姓之半。道士、和尚給田三十畝,尼姑、女冠給田二十畝。此外,一般婦女、部曲、奴婢都不受田。
    其二,對貴族官僚受田的規(guī)定。有爵位的貴族從親王到公侯伯子男,受永業(yè)田一百頃遞降至五頃。職事官從一品到八、九品,受永業(yè)田六十頃遞降至二頃。散官五品以上受永業(yè)田同職事官。勛官從上柱國到云騎、武騎尉,受永業(yè)田三十頃遞降至六十畝。此外,各級官僚和官府,還分別領有多少不等的職分田和公廨田,職分田的地租作為官僚俸祿的補充,公廨田的地租作官署的費用。這兩種土地的所有權歸國家。
    其三,對土地買賣的規(guī)定。貴族官僚的永業(yè)田和賜田,可以自由出賣。百姓遷移和無力喪葬的,準許出賣永業(yè)田。遷往人少地多的寬鄉(xiāng)和賣充住宅、邸店的,并準許賣口分田。買地的數(shù)量不得超過本人應占的法定數(shù)額。
    關于均田制、租庸調制的論述
    在加強國家機器的同時,為了擴大稅源,保障剝削,維護封建等級制度,唐朝于武德七年(624年)實行了均田制、租庸調法,并建立了嚴密的戶籍制度。
    唐代的均田制,無疑地仍是維護和加強封建地主土地所有制的一種土地制度。唐朝統(tǒng)治者以永業(yè)田、職分田、勛田的名義,按官品、爵位、功勛的高下,分別授給貴族和官吏。多者萬頃,少則六十畝。永業(yè)田“皆許傳之子孫”。法令還規(guī)定:五品以上官員的永業(yè)田和勛田,限在寬鄉(xiāng)請授,但也允許在狹鄉(xiāng)買田以補賜田的不足。這就不難看出,唐初實行的均田制,是培植封建地主的兼并力量,鞏固封建政權統(tǒng)治基礎的手段之一。
    在分予地主官僚大量土地的同時,均田制也作出了丁男受田的規(guī)定。凡年滿十八歲的男丁給田一頃,其中八十畝為口分田,二十畝為永業(yè)田;工商業(yè)者,永業(yè)、口分田各給一半,但在土地少的狹鄉(xiāng)不給。另外,還規(guī)定六十歲以上的老男和篤疾、廢疾人給口分田四十畝;寡妻、妾給口分田三十畝(若立戶者給口分田二十畝,永業(yè)田二十畝);僧徒、道士各給口分田三十畝,女冠、尼二十畝。一般婦女、奴嬸和牛不再列入受田的范圍。此外,良口三口以下給園宅地一畝,三口以上者加一畝。賤口五口以下者給一畝,五口以上者加一畝。民戶原有之永業(yè)田,在不變動私有權前提下,計算在巳受田內。實際上,對于民戶并不是把土地按規(guī)定數(shù)平均分給農(nóng)民,而是作為一種最高限額,在這一前提下,進行可能的調整。從現(xiàn)在我們看到的唐代戶籍殘卷中,沒有發(fā)現(xiàn)一戶得到足量的土地。如戶籍殘卷中記載的常(同辯)才一家,按人口應受田一頃三十畝,而只授十八畝。
    唐代均田制雖然是北魏以來均田制的繼續(xù),但由于歷史條件的不同,特別是封建土地私有制的發(fā)展,以及唐代國家占有土地的減少,和社會階級狀況的變化,產(chǎn)生了不少特點:第一,土地占有的等級規(guī)定,更加層次分明,多種多樣。以民戶而論,年齡、職業(yè)、家庭、身份、健康狀況和區(qū)域(寬鄉(xiāng)、狹鄉(xiāng))之別,都成為占有不同數(shù)量上地的根據(jù)。同樣,官吏受田,單就永業(yè)田一項,就有二十個等級。因而,唐朝實行的均田制,是一種以貴族為主體的封建土地等級所有制。雖然這種等級的土地所有制并不具有絕對的約束力,卻是“明其經(jīng)界,定其等威”的表現(xiàn)。根據(jù)這些規(guī)定,封建主有“優(yōu)復蠲免”的特權。從唐朝初年那種“貴賤有章”,“車服田宅,莫敢潛逾”的封建等級秩序看,唐政府對于封建土地等級所有制是竭力維護的。第二,均田令規(guī)定“易田則倍給“所反映的二輔制、三圃制等耕地分區(qū)耕作法;工商戶受田的規(guī)定,以及租賦征收粟、稻、絹、布、絲、麻等生產(chǎn)物的事實,說明了唐代前期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平仍比較低下,農(nóng)業(yè)與工商業(yè)尚未完全分離獨立,社會分工還未擴大。顯然這種田制在唐初得以延續(xù),是與生產(chǎn)力不甚發(fā)展,商品經(jīng)濟還比較微弱的狀況相適應的。第三,“雜戶”受田同于百姓,“官戶”半給,奴婢、部曲和一般婦女不予授田。這種情況,反映了隋末農(nóng)民戰(zhàn)爭后,社會階級關系的變化。“雜戶”身份有所提高,待遇同于百姓。大量奴婢、部曲獲得解放,數(shù)量日益減少,已無授田必要。官僚地主通過“均田”普遍獲得大量土地,如前代通過奴婢或牛受田的辦法,也無必要。第四,均田令中規(guī)定“凡授田,先課后不課,先貧后富,先無后少”的原則,既對拯救貧乏、緩和矛盾有一定作用以能維持唐朝的財政收入,防止農(nóng)民逃亡,將農(nóng)民固定于土地之上。第五,唐令規(guī)定允許買賣永業(yè)田或口分田。這是我國封建社會上地私有制發(fā)展和均田制即將崩潰的反映,它給土地兼并開了方便之門。
    唐朝初年,十分注意實行輕徭薄賦的政策。唐政府規(guī)定征斂賦役的原則是“務在寬簡”。廣大農(nóng)民的主要負擔是租庸調制,該制是在均田制的基礎上,計丁征取。唐初規(guī)定每丁年納“租”粟二石,隨鄉(xiāng)所出,輸“調”絹(或綾、絁)二丈,綿三兩;若輸布則二丈五尺,麻三斤。每年服徭役二十日;不應役者,則按每日三尺絹折納,叫做“輸庸”。凡加役十五天免調,三十天租調俱免,額外加役最多不能超過三十天。唐代租庸調法,是在唐政府掌握相當數(shù)量的土地和勞動者的基礎上實行的,并成為當時社會賦役負擔的基本方式。在均田制沒有按規(guī)定實行的情況下,租庸調的規(guī)定,實際是不管土地多少,只要是勞動力,就要成為封建政府奴役的對象。但是,這種稅法與前代相比,還是有所減輕。如減隋役一個月為二十天,實行以“庸”代役也有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不致中斷;由于租庸調具有一定的標準,這在一定程度上可減少官吏的苛索。
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