本文《美國教育部副部長解析美國高等教育(圖)》由出國留學網(wǎng)（liuxue86.com）01月05日轉(zhuǎn)載于中國新聞網(wǎng)。
在一個美國教育官員的眼里，中美教育差異何在？美國教育制度有哪些方面可資中國借鑒？中美教育合作該如何深入推進、實現(xiàn)雙贏？
據(jù)美國教育聯(lián)盟了解，美國教育部主管高等教育的副部長愛德華多奧喬亞表示，教育模式或許有別，但殊途同歸。中美兩國有各自的教育傳統(tǒng)，應該在尊重傳統(tǒng)的基礎上加強交流、相互學習，通過人文交流促進中美關系的健康發(fā)展。
美國教育部副部長愛德華多奧喬亞。(圖片來源：中國新聞網(wǎng))
推動更多美國學生留學中國
隨著高層互訪的日益頻繁，特別是中美人文交流高層磋商的啟動，中美兩國在教育領域的交流合作不斷增多，無論深度和廣度，都比以往有了長足進步。
但雙向交流中的不平衡顯而易見。據(jù)統(tǒng)計，中國每年赴美留學人數(shù)已接近13萬，是美國前往中國留學人數(shù)的10倍。這種不平衡在中美兩國都引發(fā)了不同程度的擔憂。
2009年11月，美國總統(tǒng)奧巴馬訪華期間宣布將啟動“10萬人留學計劃”，即在4年里將赴華留學生人數(shù)增加到每年2.5萬。奧喬亞說，教育部和很多高校已經(jīng)在為此付出努力，這個計劃符合美國的長遠利益。
“毫無疑問，中國在全球的地位越來越重要，中美之間不可避免要在各個領域打交道。我們的學生需要更加了解中國社會，擁有更強的中文語言溝通能力，才能在全球化形勢下更加具有競爭力，”奧喬亞說。
美國教育網(wǎng)（http://www.usxue.com）留學專家指出，近年來，中美高校間合作越來越多，形式和內(nèi)容也更加豐富，“單向輸送”正逐漸向“雙向互動”轉(zhuǎn)變。最近頗受關注的一則新聞，是紐約大學和華東師范大學合作，在上海浦東陸家嘴建立上海紐約大學。華東師范大學校長俞立中教授曾表示，這一合作將給中國教育改革以及高校國際化發(fā)展帶來深遠影響。
“這是中國第一所中美合作的國際化大學，也是紐約大學走向國際化大學路徑中的重要一步，”奧喬亞說?！爸灰闶羌~約大學的學生，不管你是中國上海，還是在全球哪個紐約大學校區(qū)，都將接受同樣的教育?！?BR> 談及中美教育合作的現(xiàn)狀，奧喬亞用“越來越容易”來形容。他認為，中國政府在加強國際教育合作方面持比以往更加開放和積極的態(tài)度，問題是高校之間如何找到最合適的方式開展合作。
“也許目前美國經(jīng)濟的不景氣影響了雙方合作的力度，但我們更著眼于為未來的長遠合作打下扎實基礎?！?BR> 中國高校不必過分看重排名
留學專家指出，中美有著截然不同的教育傳統(tǒng)。在奧喬亞看來，中國教育制度脫胎于計劃經(jīng)濟體制。雖然教育制度改革正在帶來一些積極變化，中央逐步放權給省級教育管理機構(gòu)，但各省教育管理中的“計劃”元素仍然存在，不少地方仍留有集中型管理的痕跡。
而在美國，高校歷來就有獨立的傳統(tǒng)，即使各州的公立院校也不例外，州政府和高校之間并不存在行政隸屬關系。政府的職責是為學生提供經(jīng)濟支持，同時監(jiān)管高校的教育質(zhì)量，保證研究水平。奧喬亞承認，這種獨立性在一定程度上不利于政府“集中力量辦大事”。
“不過據(jù)我的觀察，兩者之間的差別正在縮小，”奧喬亞說，“在美國，聯(lián)邦政府正在教育領域施加更加積極的影響，而在中國我們卻看到相反的趨勢，集中型教育體制正在弱化。也許，兩國都在尋求管理與自由之間的一種均衡。”
中國的教育系統(tǒng)十分機敏，非常善于引進國外的教育潮流和先進實踐。美國教育領域的一些好的做法，往往會被中國同行注意到并“拿來”借鑒，比如注重科研能力建設、教師隊伍職業(yè)化等。奧喬亞認為，中國高等教育的未來很明朗，只是目前尚處在“學習的曲線”中。
但拿來的同時要注意取舍。奧喬亞給中國高校的一個建議，就是不要過分看重學校排名。
“高等教育本身存在著分工，不同的高校有著不同的教育宗旨，服務于不同的社會需求。比如說，對于一些研究型院校來說，培養(yǎng)研究型人才、拿出研究成果是職責所在；而對于社區(qū)大學來說，則主要是培養(yǎng)學生的學習能力和工作能力，更好地滿足用人單位的需求?！?BR> “社區(qū)大學”經(jīng)驗值得中國借鑒
作為聯(lián)邦政府的教育行政管理機構(gòu)，美國教育部并不直接參與和干涉高校的日常運行。奧喬亞說，“我們的主要職責是為學生提供財政支持，包括助學金和貸款在內(nèi)，我們每年在學生身上的支出高達1500億美元?！?BR> 因為資金最終流向了高校，教育部有義務保證這些高校的教育質(zhì)量。這一監(jiān)管通過獨立的評估機構(gòu)進行，教育部則主要負責對評估機構(gòu)的考核，確保它們負責任地履行監(jiān)管職責。
在教育部監(jiān)管的公立院校中，有一個規(guī)模龐大的“社區(qū)大學”群體。據(jù)統(tǒng)計，美國共有1200多所社區(qū)大學，擁有1000多萬注冊學生。
社區(qū)大學相當于中國的大專，提供兩年制初級高等教育，是美國教育體系的重要組成部分。奧喬亞說，即使在美國國內(nèi)，社區(qū)大學也沒有得到應有的重視?！按蠹叶伎释M入常春藤盟校這樣的一流大學，卻沒有意識到社區(qū)大學才是美國教育的支柱?！?BR> 據(jù)奧喬亞介紹，社區(qū)大學接納的生源比任何高等院校都要多，它們給學習成績不理想的高中畢業(yè)生敞開了接受高等教育的大門。學生在這里可以學習普通高校頭兩年的課程，如果成績足夠好，兩年后就可以申請轉(zhuǎn)學到普通四年制大學。
“社區(qū)大學等于給了美國學生第二次機會。這也是美國教育的魅力所在——學生擁有第二次乃至第三次機會，我們不會用一次考試決定你的命運，你隨時都可以通過努力改變它。”
中國和歐洲一些國家通過統(tǒng)一考試來進行高校錄取。奧喬亞認為，這樣做的好處在于高效率、低成本。美國的錄取方式比較靈活，但效率比較低?！暗珜€體來說，肯定也擁有了更多的機會?！?BR>
據(jù)美國教育聯(lián)盟了解，美國教育部主管高等教育的副部長愛德華多奧喬亞表示，教育模式或許有別，但殊途同歸。中美兩國有各自的教育傳統(tǒng)，應該在尊重傳統(tǒng)的基礎上加強交流、相互學習，通過人文交流促進中美關系的健康發(fā)展。
美國教育部副部長愛德華多奧喬亞。(圖片來源：中國新聞網(wǎng))
推動更多美國學生留學中國
隨著高層互訪的日益頻繁，特別是中美人文交流高層磋商的啟動，中美兩國在教育領域的交流合作不斷增多，無論深度和廣度，都比以往有了長足進步。
但雙向交流中的不平衡顯而易見。據(jù)統(tǒng)計，中國每年赴美留學人數(shù)已接近13萬，是美國前往中國留學人數(shù)的10倍。這種不平衡在中美兩國都引發(fā)了不同程度的擔憂。
2009年11月，美國總統(tǒng)奧巴馬訪華期間宣布將啟動“10萬人留學計劃”，即在4年里將赴華留學生人數(shù)增加到每年2.5萬。奧喬亞說，教育部和很多高校已經(jīng)在為此付出努力，這個計劃符合美國的長遠利益。
“毫無疑問，中國在全球的地位越來越重要，中美之間不可避免要在各個領域打交道。我們的學生需要更加了解中國社會，擁有更強的中文語言溝通能力，才能在全球化形勢下更加具有競爭力，”奧喬亞說。
美國教育網(wǎng)（http://www.usxue.com）留學專家指出，近年來，中美高校間合作越來越多，形式和內(nèi)容也更加豐富，“單向輸送”正逐漸向“雙向互動”轉(zhuǎn)變。最近頗受關注的一則新聞，是紐約大學和華東師范大學合作，在上海浦東陸家嘴建立上海紐約大學。華東師范大學校長俞立中教授曾表示，這一合作將給中國教育改革以及高校國際化發(fā)展帶來深遠影響。
“這是中國第一所中美合作的國際化大學，也是紐約大學走向國際化大學路徑中的重要一步，”奧喬亞說?！爸灰闶羌~約大學的學生，不管你是中國上海，還是在全球哪個紐約大學校區(qū)，都將接受同樣的教育?！?BR> 談及中美教育合作的現(xiàn)狀，奧喬亞用“越來越容易”來形容。他認為，中國政府在加強國際教育合作方面持比以往更加開放和積極的態(tài)度，問題是高校之間如何找到最合適的方式開展合作。
“也許目前美國經(jīng)濟的不景氣影響了雙方合作的力度，但我們更著眼于為未來的長遠合作打下扎實基礎?！?BR> 中國高校不必過分看重排名
留學專家指出，中美有著截然不同的教育傳統(tǒng)。在奧喬亞看來，中國教育制度脫胎于計劃經(jīng)濟體制。雖然教育制度改革正在帶來一些積極變化，中央逐步放權給省級教育管理機構(gòu)，但各省教育管理中的“計劃”元素仍然存在，不少地方仍留有集中型管理的痕跡。
而在美國，高校歷來就有獨立的傳統(tǒng)，即使各州的公立院校也不例外，州政府和高校之間并不存在行政隸屬關系。政府的職責是為學生提供經(jīng)濟支持，同時監(jiān)管高校的教育質(zhì)量，保證研究水平。奧喬亞承認，這種獨立性在一定程度上不利于政府“集中力量辦大事”。
“不過據(jù)我的觀察，兩者之間的差別正在縮小，”奧喬亞說，“在美國，聯(lián)邦政府正在教育領域施加更加積極的影響，而在中國我們卻看到相反的趨勢，集中型教育體制正在弱化。也許，兩國都在尋求管理與自由之間的一種均衡。”
中國的教育系統(tǒng)十分機敏，非常善于引進國外的教育潮流和先進實踐。美國教育領域的一些好的做法，往往會被中國同行注意到并“拿來”借鑒，比如注重科研能力建設、教師隊伍職業(yè)化等。奧喬亞認為，中國高等教育的未來很明朗，只是目前尚處在“學習的曲線”中。
但拿來的同時要注意取舍。奧喬亞給中國高校的一個建議，就是不要過分看重學校排名。
“高等教育本身存在著分工，不同的高校有著不同的教育宗旨，服務于不同的社會需求。比如說，對于一些研究型院校來說，培養(yǎng)研究型人才、拿出研究成果是職責所在；而對于社區(qū)大學來說，則主要是培養(yǎng)學生的學習能力和工作能力，更好地滿足用人單位的需求?！?BR> “社區(qū)大學”經(jīng)驗值得中國借鑒
作為聯(lián)邦政府的教育行政管理機構(gòu)，美國教育部并不直接參與和干涉高校的日常運行。奧喬亞說，“我們的主要職責是為學生提供財政支持，包括助學金和貸款在內(nèi)，我們每年在學生身上的支出高達1500億美元?！?BR> 因為資金最終流向了高校，教育部有義務保證這些高校的教育質(zhì)量。這一監(jiān)管通過獨立的評估機構(gòu)進行，教育部則主要負責對評估機構(gòu)的考核，確保它們負責任地履行監(jiān)管職責。
在教育部監(jiān)管的公立院校中，有一個規(guī)模龐大的“社區(qū)大學”群體。據(jù)統(tǒng)計，美國共有1200多所社區(qū)大學，擁有1000多萬注冊學生。
社區(qū)大學相當于中國的大專，提供兩年制初級高等教育，是美國教育體系的重要組成部分。奧喬亞說，即使在美國國內(nèi)，社區(qū)大學也沒有得到應有的重視?！按蠹叶伎释M入常春藤盟校這樣的一流大學，卻沒有意識到社區(qū)大學才是美國教育的支柱?！?BR> 據(jù)奧喬亞介紹，社區(qū)大學接納的生源比任何高等院校都要多，它們給學習成績不理想的高中畢業(yè)生敞開了接受高等教育的大門。學生在這里可以學習普通高校頭兩年的課程，如果成績足夠好，兩年后就可以申請轉(zhuǎn)學到普通四年制大學。
“社區(qū)大學等于給了美國學生第二次機會。這也是美國教育的魅力所在——學生擁有第二次乃至第三次機會，我們不會用一次考試決定你的命運，你隨時都可以通過努力改變它。”
中國和歐洲一些國家通過統(tǒng)一考試來進行高校錄取。奧喬亞認為，這樣做的好處在于高效率、低成本。美國的錄取方式比較靈活，但效率比較低?！暗珜€體來說，肯定也擁有了更多的機會?！?BR>