出國(guó)留學(xué)網(wǎng)liuxue86.com 2012年06月08日 12時(shí)訊
美國(guó)聯(lián)邦教育部於本（2012）年5月29日宣布第二波通過《沒有孩子落後》松綁名單，共有8個(gè)州再獲得審核通過 『《沒有孩子落後》彈性計(jì)畫』（No Child Left Behind Flexibility），將在聯(lián)邦支持下獲得教育施政的松綁，豁免《沒有孩子落後》法案部分限制，這些第二波通過『《沒有孩子落後》彈性計(jì)畫』的8個(gè)州包括：康乃狄克州、德拉瓦州、路易斯安納州、馬里蘭州、紐約州、北卡羅萊州、俄亥俄州及羅德島州。
由於2010年3月13日送進(jìn)國(guó)會(huì)審議的《改革白皮書：初等及中等教育法案修正案》( A blueprint for reform: the reauthorization of the elementary and secondary education act)迄今未能通過修正，歐巴馬爰於2011年9月23日公布『《沒有孩子落後》彈性計(jì)畫』（No Child Left Behind Flexibility）作為初等及中等教育法案修正案未通過前的過渡行政措施。依據(jù)本項(xiàng)過渡措施，各州可以提出達(dá)成歐巴馬教育政策《改革白皮書》中「大學(xué)及生涯準(zhǔn)備度」(college and career ready )的計(jì)畫，以及發(fā)展包含聚焦在低成就及高成就落差學(xué)校的轉(zhuǎn)型、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)校長(zhǎng)及教師評(píng)監(jiān)方案的嚴(yán)謹(jǐn)績(jī)效責(zé)任系統(tǒng)（rigorous accountability systems）等，來(lái)?yè)Q取執(zhí)行《沒有孩子落後》法案的松綁彈性。
第一波松綁名單於本(2012)年2月9日公布，包括：科羅拉多州、佛羅里達(dá)州、喬治亞州、印第安那州、肯塔基州、麻州、明尼蘇達(dá)州、紐澤西州、奧克拉荷馬州及田納西州、新墨西哥州，加上本次第二波通過松綁的各州，總計(jì)已有19個(gè)州獲得聯(lián)邦通過豁免「沒有孩子落後」法案部分條款計(jì)畫，將可更有彈性實(shí)踐屬於州層級(jí)的教育政策。另有18個(gè)州的計(jì)畫還在接受審查中。
聯(lián)邦教育部長(zhǎng)鄧肯（Duncan）指出，本次申請(qǐng)獲得通過的各州大多建立一套「州層級(jí)的績(jī)效責(zé)任系統(tǒng)」（new state-created accountability system），并將焦點(diǎn)放在對(duì)學(xué)生的支持與協(xié)助，尤其是針對(duì)低收入戶學(xué)生、身心障礙學(xué)生、非英語(yǔ)母語(yǔ)學(xué)生等。
鄧肯提到：「各州必須表現(xiàn)出以保護(hù)學(xué)生換取松綁彈性的魄力與決心」。以康乃狄克州的計(jì)畫為例，便強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生的績(jī)效責(zé)任，在計(jì)畫中增加必須提高身心障礙學(xué)生表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的管制校數(shù)，從276校提高到683校；必須提高免費(fèi)及補(bǔ)助午餐學(xué)生表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的管制校數(shù)，從757校提高到928校；必須提高非裔學(xué)生表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的管制校數(shù)，從280校提高到414校；必須提高西班牙裔學(xué)生表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的管制校數(shù)，從356校提高到548校；必須提高非英語(yǔ)母語(yǔ)學(xué)生表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的管制校數(shù)，從97校提高到209校。
根據(jù)《沒有孩子落後》彈性計(jì)畫，這些獲得豁免計(jì)畫的各州，將可不必達(dá)成《沒有孩子落後》法案規(guī)定2014年達(dá)成百分之一百精熟程度的目標(biāo)，但必須設(shè)定其他改進(jìn)學(xué)生成就及縮短成就落差的目標(biāo)，這些州也必須有自己的一套績(jī)效責(zé)任系統(tǒng)（accountability system）以及獎(jiǎng)勵(lì)高表現(xiàn)水準(zhǔn)的學(xué)區(qū)、協(xié)助辦學(xué)不力學(xué)校的作法，在州層級(jí)的計(jì)畫底下，各學(xué)區(qū)也應(yīng)訂定自己的執(zhí)行計(jì)畫，與州政府一起達(dá)成「大學(xué)及生涯準(zhǔn)備度」的表現(xiàn)目標(biāo)；此外，各州也必須有一套針對(duì)校長(zhǎng)及教師的專業(yè)發(fā)展、評(píng)監(jiān)與支持機(jī)制，這機(jī)制不能只重視測(cè)驗(yàn)，而是應(yīng)該強(qiáng)調(diào)包括校長(zhǎng)觀察、同儕檢視、學(xué)生表現(xiàn)、家長(zhǎng)與學(xué)生回饋等資訊。
(駐美國(guó)代表處文化組張佳琳)
參考資料來(lái)源：美國(guó)聯(lián)邦教育部網(wǎng)站http://www.ed.gov/news/press-releases/obama-administration-approves-eight-more-states-nclb-waivers
(出國(guó)留學(xué)網(wǎng)www.liuxue86.com)
美國(guó)聯(lián)邦教育部於本（2012）年5月29日宣布第二波通過《沒有孩子落後》松綁名單，共有8個(gè)州再獲得審核通過 『《沒有孩子落後》彈性計(jì)畫』（No Child Left Behind Flexibility），將在聯(lián)邦支持下獲得教育施政的松綁，豁免《沒有孩子落後》法案部分限制，這些第二波通過『《沒有孩子落後》彈性計(jì)畫』的8個(gè)州包括：康乃狄克州、德拉瓦州、路易斯安納州、馬里蘭州、紐約州、北卡羅萊州、俄亥俄州及羅德島州。
由於2010年3月13日送進(jìn)國(guó)會(huì)審議的《改革白皮書：初等及中等教育法案修正案》( A blueprint for reform: the reauthorization of the elementary and secondary education act)迄今未能通過修正，歐巴馬爰於2011年9月23日公布『《沒有孩子落後》彈性計(jì)畫』（No Child Left Behind Flexibility）作為初等及中等教育法案修正案未通過前的過渡行政措施。依據(jù)本項(xiàng)過渡措施，各州可以提出達(dá)成歐巴馬教育政策《改革白皮書》中「大學(xué)及生涯準(zhǔn)備度」(college and career ready )的計(jì)畫，以及發(fā)展包含聚焦在低成就及高成就落差學(xué)校的轉(zhuǎn)型、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)校長(zhǎng)及教師評(píng)監(jiān)方案的嚴(yán)謹(jǐn)績(jī)效責(zé)任系統(tǒng)（rigorous accountability systems）等，來(lái)?yè)Q取執(zhí)行《沒有孩子落後》法案的松綁彈性。
第一波松綁名單於本(2012)年2月9日公布，包括：科羅拉多州、佛羅里達(dá)州、喬治亞州、印第安那州、肯塔基州、麻州、明尼蘇達(dá)州、紐澤西州、奧克拉荷馬州及田納西州、新墨西哥州，加上本次第二波通過松綁的各州，總計(jì)已有19個(gè)州獲得聯(lián)邦通過豁免「沒有孩子落後」法案部分條款計(jì)畫，將可更有彈性實(shí)踐屬於州層級(jí)的教育政策。另有18個(gè)州的計(jì)畫還在接受審查中。
聯(lián)邦教育部長(zhǎng)鄧肯（Duncan）指出，本次申請(qǐng)獲得通過的各州大多建立一套「州層級(jí)的績(jī)效責(zé)任系統(tǒng)」（new state-created accountability system），并將焦點(diǎn)放在對(duì)學(xué)生的支持與協(xié)助，尤其是針對(duì)低收入戶學(xué)生、身心障礙學(xué)生、非英語(yǔ)母語(yǔ)學(xué)生等。
鄧肯提到：「各州必須表現(xiàn)出以保護(hù)學(xué)生換取松綁彈性的魄力與決心」。以康乃狄克州的計(jì)畫為例，便強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生的績(jī)效責(zé)任，在計(jì)畫中增加必須提高身心障礙學(xué)生表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的管制校數(shù)，從276校提高到683校；必須提高免費(fèi)及補(bǔ)助午餐學(xué)生表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的管制校數(shù)，從757校提高到928校；必須提高非裔學(xué)生表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的管制校數(shù)，從280校提高到414校；必須提高西班牙裔學(xué)生表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的管制校數(shù)，從356校提高到548校；必須提高非英語(yǔ)母語(yǔ)學(xué)生表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的管制校數(shù)，從97校提高到209校。
根據(jù)《沒有孩子落後》彈性計(jì)畫，這些獲得豁免計(jì)畫的各州，將可不必達(dá)成《沒有孩子落後》法案規(guī)定2014年達(dá)成百分之一百精熟程度的目標(biāo)，但必須設(shè)定其他改進(jìn)學(xué)生成就及縮短成就落差的目標(biāo)，這些州也必須有自己的一套績(jī)效責(zé)任系統(tǒng)（accountability system）以及獎(jiǎng)勵(lì)高表現(xiàn)水準(zhǔn)的學(xué)區(qū)、協(xié)助辦學(xué)不力學(xué)校的作法，在州層級(jí)的計(jì)畫底下，各學(xué)區(qū)也應(yīng)訂定自己的執(zhí)行計(jì)畫，與州政府一起達(dá)成「大學(xué)及生涯準(zhǔn)備度」的表現(xiàn)目標(biāo)；此外，各州也必須有一套針對(duì)校長(zhǎng)及教師的專業(yè)發(fā)展、評(píng)監(jiān)與支持機(jī)制，這機(jī)制不能只重視測(cè)驗(yàn)，而是應(yīng)該強(qiáng)調(diào)包括校長(zhǎng)觀察、同儕檢視、學(xué)生表現(xiàn)、家長(zhǎng)與學(xué)生回饋等資訊。
(駐美國(guó)代表處文化組張佳琳)
參考資料來(lái)源：美國(guó)聯(lián)邦教育部網(wǎng)站http://www.ed.gov/news/press-releases/obama-administration-approves-eight-more-states-nclb-waivers
(出國(guó)留學(xué)網(wǎng)www.liuxue86.com)