合同的簽訂,使所有的交易和活動(dòng)都完美化,合法化,對(duì)社會(huì)的和諧起到了不可估量的作用。也為法制的社會(huì)發(fā)展起到了重要的作用。下面是小編跟大家分享的有關(guān)合同的信息,僅供參考。歡迎關(guān)注留學(xué)網(wǎng)更多相關(guān)信息。www.liuxue86.com/hetongfanben/ 。
建筑合同管理(一)
關(guān)于建筑施工企業(yè)合同管理問(wèn)題的探討
三期項(xiàng)目經(jīng)理部 常 莉
„摘 要?本文闡述了建筑施工企業(yè)合同管理中常見(jiàn)的主要問(wèn)題,分析了產(chǎn)生這些
問(wèn)題的主要原因,同時(shí)提出了解決這些常見(jiàn)問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。
„關(guān)鍵詞?合同管理;問(wèn)題;原因分析;意見(jiàn)和建議
一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成敗和合同與合同管理有密切關(guān)系。因此,必須十分重視合同及合同管理。合同管理必須是全過(guò)程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。全過(guò)程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開(kāi)效,直至合同失效為止。我們不僅要重視簽訂前的管理,更要重視簽訂后的管理。系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門(mén)都要一起來(lái)管理。動(dòng)態(tài)性就是注重履約全過(guò)程的情況變化,特別要掌握對(duì)我方不利的變化,及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止和終止。本文就近年來(lái)建筑施工企業(yè)合同管理中常見(jiàn)的一些問(wèn)題,結(jié)合本人在合同全過(guò)程管理實(shí)踐中所取得的一些經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行淺在分析,并提出自己的觀點(diǎn)和建議,目的是在今后的合同管理中使其逐步完善,加強(qiáng)管理,以維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
一、 建筑施工企業(yè)合同管理中常見(jiàn)的主要問(wèn)題
(一)合同簽訂階段的問(wèn)題
1、合同主體不當(dāng)。合同當(dāng)事人主體合格,是合同得以有效成立的前提條件之
一。而合格的主體,首要條件應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。
2、合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)。不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確,容易發(fā)生歧義和誤解,導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議。依法訂立的有效的合同,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思。而這種體現(xiàn)只有靠準(zhǔn)確明晰的合同文字。
3、違反法律法規(guī)簽訂的合同是無(wú)效合同?!逗贤ā芬?guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬于無(wú)效合同,而無(wú)效合同是不受法律保護(hù)的。
(二)合同履約階段的問(wèn)題
1、應(yīng)變更合同的沒(méi)有變更。合同變更包括合同內(nèi)容變更和合同主體的變更兩種情形。合同變更的目的是通過(guò)對(duì)原合同的修改,保障合同更好履行和一定目的的實(shí)現(xiàn)。作為我們建筑施工企業(yè),更重要是為了維護(hù)自己的合法權(quán)益。關(guān)鍵在于變更要
及時(shí)。
2、應(yīng)簽證確認(rèn)的沒(méi)有辦理簽證確認(rèn)。履約過(guò)程中的簽證是一種正常行為。但有時(shí)往往由于工期緊、施工工作面大;再加上施工人員的經(jīng)營(yíng)意識(shí)淡薄、對(duì)此并不重視。簽證辦理就會(huì)不及時(shí),也就會(huì)造成漏簽、不簽。比如在BOP永久變更及維修工程中就有這方面的問(wèn)題,簽證辦理滯后,就給我們預(yù)結(jié)算工作帶來(lái)困難。
二、針對(duì)出現(xiàn)以上問(wèn)題的原因分析
在合同管理中出現(xiàn)以上問(wèn)題,本人從對(duì)合同和合同管理的認(rèn)識(shí)上分析認(rèn)為: 對(duì)合同與合同管理的關(guān)系缺乏認(rèn)識(shí)。合同管理是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除全過(guò)程的管理。合同產(chǎn)生在合同管理的前期階段。在這一階段往往受到高度重視。一旦合同簽訂了,施工任務(wù)到手了,合同就束之高閣了,甚至忘記了合同履行過(guò)程是實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的過(guò)程,而僅僅把它看成是生產(chǎn)過(guò)程。因此,合同管理的問(wèn)題大多數(shù)產(chǎn)生在中期和后期履行階段。但這并不是說(shuō)前期階段就沒(méi)有問(wèn)題。前期階段所出現(xiàn)的問(wèn)題,多數(shù)是由于急于簽成合同而過(guò)于草率或者對(duì)發(fā)包人的遷就。
(一)針對(duì)合同簽訂階段的問(wèn)題,分析其原因具體表現(xiàn)為:
1、有些分包商為了獲得某個(gè)項(xiàng)目的分包合同,總包單位
在進(jìn)行分包單位資格評(píng)審時(shí),雖然其具有符合合同當(dāng)事人所要求的民事權(quán)利能力和民事行為能力,但在合同簽訂后分包商又將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給其他不具有上述兩種能力的分包商,這種情況將對(duì)本企業(yè)的信譽(yù)和效益造成損失。
2、本人認(rèn)為出現(xiàn)合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑蚴呛贤谋緵](méi)有
采用標(biāo)準(zhǔn)的合同示范文本,容易發(fā)生歧義和誤解,導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議,即使采用了示范文本,但每個(gè)具體的合同總會(huì)有大量的文字修改,如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)細(xì)致的審查和確認(rèn),同樣會(huì)出現(xiàn)文字不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象,在合同結(jié)算時(shí)承包商往往會(huì)處于被動(dòng)狀態(tài),給企業(yè)造成損失。
3、違反法律、法規(guī)的合同也時(shí)有發(fā)生,究其原因主要
是:(1)合同管理人員不熟悉法律、法規(guī)條文,或者法律意識(shí)淡薄;(2)在合同簽訂時(shí),合同用詞不夠準(zhǔn)確,有模棱兩可或含義不清處,合同條款就會(huì)出現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)的現(xiàn)象。
(二)針對(duì)合同履約階段的問(wèn)題,分析其原因具體表現(xiàn)為:
1、應(yīng)該辦理合同變更或索賠的項(xiàng)目沒(méi)有辦理,本人認(rèn)為主要原因有:施工技術(shù)人員只管技術(shù),不關(guān)心合同和經(jīng)營(yíng),也沒(méi)有與合同管理人員相互交流、溝通;而商
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務(wù)合同人員不深入現(xiàn)場(chǎng),不了解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。這樣 “只奉獻(xiàn)無(wú)收益”的現(xiàn)象就時(shí)常發(fā)生。
2、簽證但沒(méi)有辦理簽證確認(rèn)的事情也時(shí)有發(fā)生,本人認(rèn)為主要原因是施工人員經(jīng)營(yíng)意識(shí)淡薄,辦理簽證不及時(shí);施工記錄不完整、不全面,工程量確認(rèn)不及時(shí),以至于造成漏簽、不簽。
三、意見(jiàn)和建議
(一)提高管理人員素質(zhì)
提高管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù),又是當(dāng)前的迫切需要,本人認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面開(kāi)展:
1、組織管理人員包括技術(shù)、合同以及企業(yè)管理人員的在職定期培訓(xùn)??筛鶕?jù)企業(yè)與市場(chǎng)的實(shí)際,組織管理人員進(jìn)行在職培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括與合同有關(guān)的法律法規(guī)、合同條款、合同示范文本如FIDIC條款等。合同管理需要信息溝通和處理,所以培訓(xùn)可以采用內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合方式進(jìn)行,加強(qiáng)內(nèi)外部的信息溝通,可以及時(shí)了解和掌握合同管理方面的最新動(dòng)態(tài)和最新方法。
2、建立崗位責(zé)任制。對(duì)管理人員必須實(shí)行崗位責(zé)任制,明確他們的責(zé)、權(quán)、利,建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)有貢獻(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)域和管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)健全企業(yè)合同管理的組織和制度
1、組織健全:合同管理涉及到企業(yè)的各個(gè)職能部分,為此企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機(jī)構(gòu),使企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個(gè)層次、每個(gè)部門(mén),落實(shí)到個(gè)人。
2、制度健全:企業(yè)要就合同管理全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié),建立和健全具體的制度或大綱,使合同管理有章可循。這些環(huán)節(jié)包括:合同的洽談、草擬、評(píng)審、簽訂、下達(dá)、交底、學(xué)習(xí)、責(zé)任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。同時(shí)企業(yè)各層次都應(yīng)根據(jù)上面的制度編制各部門(mén)可操作的合同管理程序,例如編制現(xiàn)場(chǎng)施工記錄程序、索賠程序、簽證程序等。
3、定期檢查:企業(yè)管理部門(mén)定期檢查合同管理組織和制度是否適應(yīng)合同管理的需要和市場(chǎng)需要,對(duì)不適應(yīng)部分進(jìn)行必要的調(diào)整。即對(duì)合同管理體系進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,及時(shí)調(diào)整,不斷完善。
(三)大力推行建設(shè)施工合同示范文本
履約率與合同的質(zhì)量有很大關(guān)系。好的合同文本有利于履約。大力推行合同示范文本,將有利于堵塞由于合同管理人員法律水平和語(yǔ)文水平而產(chǎn)生的漏洞,有利
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于明確合同主體的責(zé)任,有利于合同爭(zhēng)議的解決。對(duì)于有些發(fā)包方?jīng)]有使用示范文本而自行草擬的文本,我們應(yīng)當(dāng)在審查時(shí)注意對(duì)照示范文本,防止錯(cuò)漏或產(chǎn)生歧義。
(四)積極參加“重合同、守信用”活動(dòng),提高企業(yè)合同管理水平
上述三項(xiàng)治理對(duì)策,都是企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略措施,積極參加“重合同守信用”活動(dòng)則是一項(xiàng)外部措施,目的是借助外部措施,推動(dòng)內(nèi)部的合同管理。
企業(yè)應(yīng)主動(dòng)、積極參與“重合同、守信用”活動(dòng),營(yíng)造“重合同、守信用”的氛圍。
四、結(jié)束語(yǔ)
企業(yè)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)管理的一項(xiàng)核心內(nèi)容,企業(yè)管理的方方面面都應(yīng)圍繞著這個(gè)核心而開(kāi)展。只有這樣,合同管理才能真正到位,履行責(zé)任才能真正落實(shí)。
合同管理過(guò)程中存在問(wèn)題是避免不了的,只有定期和不定期地總結(jié)合同履行的全面情況,提煉成功的經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),提出改進(jìn)合同管理工作的建議,對(duì)提高企業(yè)合同管理,增進(jìn)企業(yè)效益具有很大的實(shí)際意義。
在實(shí)際工作中,我深深體會(huì)到:制訂制度固然重要,執(zhí)行制度更為重要。無(wú)章可循不行,有章不循也不行。而且,隨著市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)作和市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展變化,合同管理上也會(huì)不斷產(chǎn)生新的問(wèn)題,提出新的要求,這就需要我們不斷完善原有的合同管理制度。
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