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如何理解秦朝中央集權(quán)制度的內(nèi)容?
該制度是秦朝在總結(jié)前代政治制度的利弊得失的基礎(chǔ)上創(chuàng)建的,因此它既有繼承,又有創(chuàng)新。
①皂帝制度。這是秦的獨創(chuàng),是整個制度的核心,具體表現(xiàn)為皇權(quán)的至高無上性、絕對性、獨斷性和不可分割性。
②三公九卿制。這是中央行政制度,其特點是分工負責、互不相屬、互相牽制,均對皇帝負責,由皇帝任免。
③郡縣制。這是地方行政制度,既是對西周宗法分封制的否定,又是對戰(zhàn)國時郡縣制的繼承、發(fā)展和完善,郡、具集中體現(xiàn)了地方政治、經(jīng)濟、軍事、司法等權(quán)力,直屬中央,其長官均由皇帝直接任免,從而保證了中央集權(quán)的實現(xiàn)。
④官吏的選拔考察制度。這實際是選官和監(jiān)察制度,從而保證了皇帝的旨意能暢通無阻。
⑤秦律制度。這是推行皇權(quán)專制和中央集權(quán)的政治體制的工具,皇權(quán)不受法律限制,且皇帝的諭旨本身就是“金科玉律”,法律僅是皇帝的意志而已。
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