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一級建造師法規(guī)輔導：1Z303012招標基本程序和禁止肢解發(fā)包的規(guī)定
1Z303012招標基本程序和禁止肢解發(fā)包的規(guī)定
一、招標基本程序：1.落實招標文件——按規(guī)定需要審批的——先履行審批手續(xù)
施工招標需具備的條件： 1)招標人依法成立
2)初步設計及概算已經(jīng)審批
3)招標范圍、方式和組織形式已經(jīng)核準
4)資金或資金來源已經(jīng)落實
5)有招標所需的技術圖紙及資料
【注意】“落實”≠“到位”;辦理施工許可證時，資金——到位——1年和1年以上
2.委托招標代理機構——依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關服務的社會中介組織
3.編制招標文件—— P85
注意三點：1)招標文件不得要求或標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或排斥潛在投標人的其他內容;
2)招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清、修改——提交投標文件截止前至少15天——書面通知所有招標文件收受人;
3)依法必須招標項目——招標文件發(fā)出之日至提交投標文件截止之日止，最短不少于20日。
4.發(fā)布招標公告或投標邀請書——自招標文件出售之日起至停止之日止——最短不得少于5個工作日
5.資格審查——預審或后審
6.開標： 截止時間的同一時間地點——預先確定
不予受理的兩種情況：逾期送達——未密封
7.評標： 評標委員會組成——招標人代表+專家5人以上的單數(shù)
技術、經(jīng)濟專家不少于2/3——與投標人無利害關系
可以否決所有投標——但應依法重新招標
按廢標處理的情況——(6個)
1)無單位蓋章并無法定代表人或授權代理人簽字或者蓋章的(不簽章)
2)未按規(guī)定格式，內容不全，關鍵字跡不清、無法辨認(看不清)
3)提交了多份不同的投標文件或文件中有多個報價未聲明哪個有效(有矛盾)
4)投標人與資格預審不一致
5)未按招標文件要求交保證金(沒交錢)
6)聯(lián)合投標沒有共同協(xié)議(沒協(xié)議)
8.中標：中標通知書對雙方具有法律效力——無論是招標人改變結果、中標人放棄中標
招標人禁止的行為：提出壓低報價
增加工作量
縮短工期或其他違背中標人意愿的要求
9.簽訂合同： 中標通知發(fā)出30天內——7天后備案
不一致的——以備案的中標合同為根據(jù)——另簽——無效合同
二、禁止將建設工程肢解發(fā)包——將應由一個承包人完成的過程肢解發(fā)包P87頁
一級建造師法規(guī)輔導：1Z303011 建設工程必須招標的范圍、規(guī)模和招標方式
1Z303011 建設工程必須招標的范圍、規(guī)模和招標方式
一、建設工程必須招標的范圍：——3類：
1.大型基建、公用事業(yè)項目等關系社會公共利益、公共安全的項目
2.全部或部分利用國有資金或國家融資項目
3.使用國外貸款、援助的項目
【口訣】大公二公國，還有外資款
二、建設工程必須招標的規(guī)模標準：1.施工—單項合同——200萬元以上
P83頁 2.重要設備等的采購—單項合用——100萬以上
3.勘察設計等—單項合同——50萬以上
4.低于前三項規(guī)定—總投資——3000萬以上
【口訣】二一添作五;凡事不過三
1.涉密或搶險救災(特殊情況)
2.扶貧以工代賑用農民工(政策性)
三、可以不進行招標的工程建設項目 3.施工使用特定專利或專有技術(沒得選)
P83頁 4.施工企業(yè)有資質自建的自用項目(自己干)
5.追加工程原中標人有能力承包的(接著干)
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形
四、建設工程招標方式：1.公開招標：1)國家重點建設項目
P83——84 2)地方重點建設項目
3)全部使用國有資金或國有資金占控股地位的項目
2.邀請招標：1)向3個以上有能力、資信良好法人或其它組織
2)經(jīng)批準邀請招標
技術復雜或有特殊要求的
受自然地域限制的
5各方面 涉及國家安全、秘密不適宜公開招標的
費用不值得的
法律法規(guī)規(guī)定不適宜公開的
【真題示例】
1.按照《招標投標法》的規(guī)定必須采取公開招標的是( )。
A. 施工企業(yè)在其資質范圍內的自建自用工程
B. 使用扶貧資金以工代賑使用農民工的工程
C. 施工主要采取特定的專利和專有技術工程
D. 經(jīng)濟適用房工程(經(jīng)濟適用房的建設使用國有資金;也關系公共利益和安全)
2.在依法必須進行招標的工程范圍內，對于委托監(jiān)理合同，其單項合同估算價最
低金額在( )萬元人民幣以上的，必須進行招標。
A.50 B.100 C.150 D.200
一級建造師法規(guī)知識講義：1Z301040 建設工程物權制度
1Z301040 建設工程物權制度
1Z301041 物權的法律特征和主要種類 P17
1、物權的分類： 所有權——最完整的權利(占有、使用、收益、處分的權利)
用益物權——土地承包經(jīng)營權、建設用地使用權、宅基地使用權、地役權
擔保物權——抵押權、質權、留置權
1Z301042 土地所有權、建設用地使用權和地役權 P19
1.土地所有權：1)城鎮(zhèn)市區(qū)土地歸國家所有——國有土地所有權由國務院代表國家行使
2)農村土地歸集體所有——耕地經(jīng)營期限30年
2.建設用地使用權——
1)可以采用出讓或者劃撥等方式
2)工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等經(jīng)營性用地——一塊地、兩個人
應當采取招標、拍賣等公開競價的方式出讓。
3)設立建設用地使用權——向登記機構申請使用權登記——登記時設立
4)處分土地使用權——附著于土地上的建筑物、構筑物等一并處分
3.地役權——(注意概念)P20
【真題示例】
1.建設單位需要使用相鄰企業(yè)的場地開辟道路就近運輸建筑材料。雙方訂立合同，約定建設單位向該企業(yè)支付用地費用，該企業(yè)向建設單位提供場地。在此合同中，建設單位擁有的權利是( )。
A.相鄰權 B.地役權
C.土地出租權 D.建設用地使用權
2.下列權利中，屬于用益物權的有( )。
A.地役權 B.留置權 C.土地承包經(jīng)營權
D.建設用地使用權 E.宅基地使用權
1Z301043 物權的設立、變更、轉讓、消滅和保護 P20頁
1.不動產(chǎn)物權變動一登記——記載于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力
債權與物權區(qū)分原則——合同生效的，未辦理物權登記的，不影響合同效力
2.動產(chǎn)物權變動：
一般物——占有和交付為公示手段
船舶、航空器、機動車——登記交付——但未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人
3.物權的保護
物權受到侵害——權利人可通過：和解、調解、仲裁、訴訟解決
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