國(guó)務(wù)院明確今年制定漸進(jìn)式延遲退休年齡方案
延遲退休最新消息：《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于2016年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見的通知》(下面簡(jiǎn)稱通知)于2016年3月31日由國(guó)務(wù)院公布，通知中明確表示，2016年制定漸進(jìn)式延遲退休年齡方案。
漸進(jìn)式延遲退休年齡方案2016年制定
《通知》部署了2016年深化改革9個(gè)方面的具體工作，其中在“深化社會(huì)保障制度改革”中明確，研究城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案，制定漸進(jìn)式延遲退休年齡方案。
人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，方案出臺(tái)后將廣泛征求社會(huì)意見，凝聚共識(shí)。“因?yàn)檫@個(gè)方案涉及老百姓的切身利益，凡是涉及公眾利益的政策都需要廣泛聽取大家的意見，凝聚社會(huì)的共識(shí)。”這位負(fù)責(zé)人表示。
如何理解漸進(jìn)式退休年齡?
以55歲退休為標(biāo)準(zhǔn)，假定每年延長(zhǎng)退休時(shí)間為6個(gè)月，自方案實(shí)施起，逐年累計(jì)遞增，直到達(dá)到新擬定的退休年齡。
注：此表格為不完全版，僅為說(shuō)明漸進(jìn)式，方案未出臺(tái)不作為實(shí)際退休年齡參考，按照現(xiàn)有預(yù)測(cè)，法定退休年齡有可能是65歲。
假如每年延長(zhǎng)退休時(shí)間2個(gè)月，1986年出生的小伙伴退休年齡將為58.3歲，到達(dá)新的法定退休年齡前，漸進(jìn)式的延遲退休將波及90后。
延遲退休相關(guān)知識(shí)：
1、什么是漸進(jìn)式延遲退休?
漸進(jìn)式延遲退休年齡是用一定的時(shí)間將退休年齡從60歲調(diào)整到65歲或更高的一種漸進(jìn)式延遲退休的模式。
假如退休年齡延長(zhǎng)一歲需要經(jīng)過兩年時(shí)間，那么在政策實(shí)施之后的第一年只將退休年齡延長(zhǎng)半歲，第二年再延長(zhǎng)半歲，以此類推。此外，在將來(lái)有關(guān)延遲退休的政策制定并公布之后，還將設(shè)定幾年的“緩沖期”，即經(jīng)過幾年的準(zhǔn)備才會(huì)正式實(shí)施。
2、我國(guó)為什么要漸進(jìn)式延遲退休?
(1)我國(guó)勞動(dòng)力將逐步進(jìn)入供給總量減少
我國(guó)總的就業(yè)形勢(shì)依然是勞動(dòng)力供大于求，但2012年首次出現(xiàn)勞動(dòng)力資源總量絕對(duì)下降的現(xiàn)象，比上年減少345萬(wàn)人，勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒戎叵陆?.6個(gè)百分點(diǎn)。這是一個(gè)重要的信號(hào)，預(yù)示著未來(lái)我國(guó)勞動(dòng)力將逐步進(jìn)入供給總量減少時(shí)期。
“眾所周知，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是需要一定數(shù)量的人力資源供給做支撐的，因此我們必須改變過去濫用青壯年勞動(dòng)力的粗放方式，更充分發(fā)揮人力資源的效能。”胡曉義說(shuō)，“加強(qiáng)技能培訓(xùn)、適當(dāng)延遲退休年齡等都是增加擴(kuò)大勞動(dòng)力供給量、保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要舉措。”
(2)我國(guó)人口老齡化高峰加速到來(lái)
從全國(guó)勞動(dòng)力資源與老年人口的比值看，2007年為6.85∶1，5年后急劇降到4.83∶1。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度目前的撫養(yǎng)比(繳費(fèi)者與領(lǐng)取待遇者之間的比例)為3.03∶1。據(jù)預(yù)測(cè)，2030年前后，養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比將提高到2∶1以下。
(3)延遲退休是養(yǎng)老金增收措施之一
“保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支總體平衡、制度可持續(xù)發(fā)展，需要采取多種增收減支措施，如擴(kuò)大覆蓋面、增加財(cái)政投入、多渠道籌資、提高結(jié)余資金收益率等。”胡曉義說(shuō)，“但適當(dāng)延遲退休年齡、減緩撫養(yǎng)比迅速提高的趨勢(shì)，也是重要舉措之一。”
(4)許多專業(yè)技術(shù)崗位早退休是巨大浪費(fèi)
隨著我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展，勞動(dòng)者受教育年限不斷延長(zhǎng)并形成起始工作年齡普遍推后的格局，如果退休年齡仍維持較低水平，將限制中老年人力資源特別是女性人力資源充分利用，并影響人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施。從目前實(shí)際情況看，許多專業(yè)技術(shù)崗位(醫(yī)生、教師、科研人員等)，五六十歲正是經(jīng)驗(yàn)豐富、技藝純熟的階段，而且這種高端人力資源的替代彈性較低。如果早早退休，是人力資源的巨大浪費(fèi)。
(5)世界多個(gè)國(guó)家也提高退休年齡
目前世界上170個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，正常退休年齡，男性集中在60歲和65歲，女性集中在60歲。1989年至2009年的20年間，有65個(gè)國(guó)家提高了退休年齡;男性平均退休年齡由60.01歲提升至61.01歲;女性由57.87歲提升至59.38歲。凡是已進(jìn)入人口老齡化的國(guó)家，都已實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施延遲退休年齡政策;雖然也有不同意見，但看來(lái)已成普遍趨勢(shì)。
以往新聞：
人社部：網(wǎng)傳延遲退休方案是誤讀
漸進(jìn)式延遲退休年齡政策
延遲退休最新消息：《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于2016年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見的通知》(下面簡(jiǎn)稱通知)于2016年3月31日由國(guó)務(wù)院公布，通知中明確表示，2016年制定漸進(jìn)式延遲退休年齡方案。
漸進(jìn)式延遲退休年齡方案2016年制定
《通知》部署了2016年深化改革9個(gè)方面的具體工作，其中在“深化社會(huì)保障制度改革”中明確，研究城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案，制定漸進(jìn)式延遲退休年齡方案。
人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，方案出臺(tái)后將廣泛征求社會(huì)意見，凝聚共識(shí)。“因?yàn)檫@個(gè)方案涉及老百姓的切身利益，凡是涉及公眾利益的政策都需要廣泛聽取大家的意見，凝聚社會(huì)的共識(shí)。”這位負(fù)責(zé)人表示。
如何理解漸進(jìn)式退休年齡?
以55歲退休為標(biāo)準(zhǔn)，假定每年延長(zhǎng)退休時(shí)間為6個(gè)月，自方案實(shí)施起，逐年累計(jì)遞增，直到達(dá)到新擬定的退休年齡。
注：此表格為不完全版，僅為說(shuō)明漸進(jìn)式，方案未出臺(tái)不作為實(shí)際退休年齡參考，按照現(xiàn)有預(yù)測(cè)，法定退休年齡有可能是65歲。
假如每年延長(zhǎng)退休時(shí)間2個(gè)月，1986年出生的小伙伴退休年齡將為58.3歲，到達(dá)新的法定退休年齡前，漸進(jìn)式的延遲退休將波及90后。
延遲退休相關(guān)知識(shí)：
1、什么是漸進(jìn)式延遲退休?
漸進(jìn)式延遲退休年齡是用一定的時(shí)間將退休年齡從60歲調(diào)整到65歲或更高的一種漸進(jìn)式延遲退休的模式。
假如退休年齡延長(zhǎng)一歲需要經(jīng)過兩年時(shí)間，那么在政策實(shí)施之后的第一年只將退休年齡延長(zhǎng)半歲，第二年再延長(zhǎng)半歲，以此類推。此外，在將來(lái)有關(guān)延遲退休的政策制定并公布之后，還將設(shè)定幾年的“緩沖期”，即經(jīng)過幾年的準(zhǔn)備才會(huì)正式實(shí)施。
2、我國(guó)為什么要漸進(jìn)式延遲退休?
(1)我國(guó)勞動(dòng)力將逐步進(jìn)入供給總量減少
我國(guó)總的就業(yè)形勢(shì)依然是勞動(dòng)力供大于求，但2012年首次出現(xiàn)勞動(dòng)力資源總量絕對(duì)下降的現(xiàn)象，比上年減少345萬(wàn)人，勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒戎叵陆?.6個(gè)百分點(diǎn)。這是一個(gè)重要的信號(hào)，預(yù)示著未來(lái)我國(guó)勞動(dòng)力將逐步進(jìn)入供給總量減少時(shí)期。
“眾所周知，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是需要一定數(shù)量的人力資源供給做支撐的，因此我們必須改變過去濫用青壯年勞動(dòng)力的粗放方式，更充分發(fā)揮人力資源的效能。”胡曉義說(shuō)，“加強(qiáng)技能培訓(xùn)、適當(dāng)延遲退休年齡等都是增加擴(kuò)大勞動(dòng)力供給量、保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要舉措。”
(2)我國(guó)人口老齡化高峰加速到來(lái)
從全國(guó)勞動(dòng)力資源與老年人口的比值看，2007年為6.85∶1，5年后急劇降到4.83∶1。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度目前的撫養(yǎng)比(繳費(fèi)者與領(lǐng)取待遇者之間的比例)為3.03∶1。據(jù)預(yù)測(cè)，2030年前后，養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比將提高到2∶1以下。
(3)延遲退休是養(yǎng)老金增收措施之一
“保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支總體平衡、制度可持續(xù)發(fā)展，需要采取多種增收減支措施，如擴(kuò)大覆蓋面、增加財(cái)政投入、多渠道籌資、提高結(jié)余資金收益率等。”胡曉義說(shuō)，“但適當(dāng)延遲退休年齡、減緩撫養(yǎng)比迅速提高的趨勢(shì)，也是重要舉措之一。”
(4)許多專業(yè)技術(shù)崗位早退休是巨大浪費(fèi)
隨著我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展，勞動(dòng)者受教育年限不斷延長(zhǎng)并形成起始工作年齡普遍推后的格局，如果退休年齡仍維持較低水平，將限制中老年人力資源特別是女性人力資源充分利用，并影響人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施。從目前實(shí)際情況看，許多專業(yè)技術(shù)崗位(醫(yī)生、教師、科研人員等)，五六十歲正是經(jīng)驗(yàn)豐富、技藝純熟的階段，而且這種高端人力資源的替代彈性較低。如果早早退休，是人力資源的巨大浪費(fèi)。
(5)世界多個(gè)國(guó)家也提高退休年齡
目前世界上170個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，正常退休年齡，男性集中在60歲和65歲，女性集中在60歲。1989年至2009年的20年間，有65個(gè)國(guó)家提高了退休年齡;男性平均退休年齡由60.01歲提升至61.01歲;女性由57.87歲提升至59.38歲。凡是已進(jìn)入人口老齡化的國(guó)家，都已實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施延遲退休年齡政策;雖然也有不同意見，但看來(lái)已成普遍趨勢(shì)。
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漸進(jìn)式延遲退休年齡政策