落實兩個責(zé)任心得體會

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    “兩個責(zé)任”指的是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實施切實可行的責(zé)任追究制度,下面是出國留學(xué)網(wǎng)為大家搜集整理的落實兩個責(zé)任心得體會,歡迎閱讀。
    落實兩個責(zé)任心得體會(一)
    檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān),在強化“兩個責(zé)任”落實上必須勇于擔(dān)當(dāng)、責(zé)無旁貸,要迅速轉(zhuǎn)變工作理念,調(diào)整工作思路,切實發(fā)揮黨組、黨總支、黨支部貼近群眾就近監(jiān)督等黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要戰(zhàn)斗堡壘作用,“舉網(wǎng)以綱,千目皆張”,真正拉起一張黨風(fēng)廉政建設(shè)、正風(fēng)肅紀(jì)的嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò),切實推動“兩個責(zé)任”全面落實,以實實在在行動努力贏得基層群眾對檢察工作、檢察人員的認(rèn)同。
    一、黨組要立足全局,把主體第一責(zé)任“力扛起來”。一是要認(rèn)識足,角色定位更準(zhǔn)確。眾所周知,檢察機關(guān)特別是基層檢察機關(guān)的業(yè)務(wù)工作面廣量大、辦案壓力大、節(jié)奏快,導(dǎo)致許多院黨組重執(zhí)法辦案主業(yè)、重績效考核,輕黨風(fēng)廉政建設(shè)主責(zé)、輕紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。因此必須切實轉(zhuǎn)變這一思想站位(liuxue86.com),深刻認(rèn)識到主體責(zé)任就是黨組的首要責(zé)任,黨組書記是第一責(zé)任人。院黨組要牢固樹立隊伍清正廉潔是檢察工作之魂,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加突出、更加重要的位置,在思想認(rèn)識和行動上保持自覺性,牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的意識,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與檢察業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同檢查、同考核。黨組要樹立一盤棋思想,將主體責(zé)任記在心里、扛在肩頭、抓在手上,既要掛帥也要出征,重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。
    二是要措施硬,職責(zé)分工更明晰。任何工作,只要權(quán)責(zé)不清,責(zé)任就會虛化,出現(xiàn)推進不力、執(zhí)行不到位的問題,厘清主體責(zé)任清單是第一步。近年來,我院及時細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,出臺了《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解表》,強化黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),層層分解責(zé)任,逐項明確任務(wù),逐級傳導(dǎo)壓力,著力解決干什么、怎么干的問題,做到邊界清、責(zé)任明,切實守好各自的“責(zé)任田”,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
    同時我們還制定下發(fā)了《關(guān)于加強青年干警勤政廉政“八字”督導(dǎo)工作法的實施意見》,實行班子成員“一對一”的結(jié)對重點督導(dǎo)幫扶青年干警機制,從“早、小、責(zé)、引、警、幫、嚴(yán)、愛”八個字入手,提升青年干警做愛崗敬業(yè)精神和清正廉潔意識,促進人才強檢戰(zhàn)略實施,推進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和黨風(fēng)廉政建設(shè),夯實監(jiān)督能力基礎(chǔ)。三是重示范,引領(lǐng)帶頭更有效。落實主體責(zé)任,黨組就不能停留在書面匯報、開會表態(tài)、簽訂責(zé)任書上,更不能將責(zé)任推給紀(jì)檢監(jiān)察部門,當(dāng)“甩手掌柜、蹺腳老板”,而是要身先士卒,躬身垂范,帶頭糾四風(fēng)、接受紀(jì)檢監(jiān)督,真正做到以身作則、從嚴(yán)治檢,始終勇于做好規(guī)范執(zhí)法辦案的表率、廉潔自律的表率、求真務(wù)實的表率、服務(wù)群眾的表率。今年初,我院黨組確定了院領(lǐng)導(dǎo)“四個一”帶頭工作機制。即帶頭辦理一起案件、帶頭完成一篇理論調(diào)研、帶頭上一堂黨課、帶頭寫一篇主題教育活動心得體會,力爭以班子成員的示范引領(lǐng),不斷增強班子的凝聚力和牽引力,引領(lǐng)全院機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的切實改變。
    二、紀(jì)檢要厘清主責(zé),從繁雜事務(wù)中“解脫出來”。紀(jì)檢監(jiān)察作為檢察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的專門部門,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)無旁貸,必須從繁雜事務(wù)中“解脫出來”,厘清主業(yè),履行好主責(zé)。要強化監(jiān)督責(zé)任意識,發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)“拳頭”與“鎖”的作用,既要嚴(yán)肅懲治違法違紀(jì)行為,又要扎實開展預(yù)防腐敗工作,強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、強化查辦腐敗案件,真正執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。
    一是查:干警違紀(jì)違法。針對執(zhí)法辦案重點崗位和重點環(huán)節(jié),通過全國檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)流程監(jiān)控平臺、刑事案件“三書對照”電子平臺和案管數(shù)據(jù)對執(zhí)法辦案開展實時、動態(tài)監(jiān)督, 必要時深入辦案現(xiàn)場同步監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和查處辦關(guān)系案人情案、程序違法、刑訊逼供、吃拿卡要、違規(guī)扣押凍結(jié)款物等問題,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要問責(zé)的管理體系,確保檢察權(quán)正確行使。二是防:權(quán)力運行不規(guī)范。加強對干部選拔任免、重要事項、重大資金使用等廉政風(fēng)險點監(jiān)控,強化民主集中制,防止個人專斷、暗箱操作、以權(quán)謀私、以權(quán)徇情、“燈下黑”等問題,強化事先預(yù)防、事中監(jiān)督,確保領(lǐng)導(dǎo)干部在法律和制度范圍內(nèi)正確行使權(quán)力。三是盯:八小時外生活圈。對檢察干警,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在八小時外的生活圈、社交圈、家庭圈、娛樂圈內(nèi)影響公正履行職責(zé)、違反社會公德、損害檢察官形象的行為進行監(jiān)督;在重大節(jié)日、婚喪嫁娶、任職調(diào)整、出境旅游、子女出國求學(xué)等重要時間段個人經(jīng)濟狀況開展監(jiān)督,防止借權(quán)斂財,力求干警權(quán)利行使到哪里,個人生活到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里。
    三、“兩個責(zé)任”要并追,一案雙查問責(zé)“較真起來”。必須要用好責(zé)任追究和一崗雙責(zé)這個“撒手锏”,敢于查辦案件,敢于執(zhí)紀(jì)問責(zé),敢于動真碰硬,確保 兩個責(zé)任 落地生根。一是考核查究“不虛設(shè)”。制定責(zé)任追究實施細(xì)則,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,堅持有錯必究、有責(zé)必問,防止黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任流于形式,防止制度成為“紙老虎” “稻草人”。二是違紀(jì)違法“零容忍”。
    要樹立勇于查處違法違紀(jì)也是一種政績理念,對發(fā)生腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為,始終保持嚴(yán)肅查處的高壓態(tài)勢,不護短、不留情、不手軟,有一件查一件,打消那些作風(fēng)不正、不守法紀(jì)的僥幸心理,也給廣大干警樹立反面典型,時刻保持警醒。三是追責(zé)明紀(jì)“敢亮劍”。通過暗訪、審計、突擊檢查等方式,對領(lǐng)導(dǎo)干部、檢察干警違法違紀(jì)案件、“四風(fēng)”和執(zhí)法作風(fēng)長期得不到有效治理的部門,既追究當(dāng)事人責(zé)任,也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、追究相關(guān)黨組織責(zé)任,既倒查追究黨組的主體責(zé)任,也倒查追究紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任,根據(jù)相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人分別予以警示提醒、訓(xùn)誡督導(dǎo)、責(zé)令糾錯等處理,堅決守好落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“最后一道防線”。
    四、黨組支部要連線,責(zé)任傳導(dǎo)層級“遞沉下去”。一是搭建責(zé)任體系“金字塔”。黨組、黨總支與各黨支部聯(lián)縱一線,把各支部建設(shè)成為推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的基層堡壘,將兩個責(zé)任逐級層遞,環(huán)環(huán)相扣,一級抓一級、一級做給一級看。黨組書記分別與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與各部門負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任狀”,形成了自上而下的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系和完整鏈條,使得全院上下從院領(lǐng)導(dǎo)到普通干警人人有目標(biāo),個個有責(zé)任,做到誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)。
    二是用好民主生活會“大法寶”。各黨支部、黨總支、黨組要開好、用好民主生活會,敢說真話,能聽進話,認(rèn)真開展批評與自我批評,廣泛聽取意見,營造監(jiān)督人人可為、監(jiān)督人人有責(zé)的良好氛圍。廣大干警既是被監(jiān)督者也是監(jiān)督者,不要怕得罪人,怕觸及矛盾,拉拉袖子、踢踢腿、紅紅臉,找問題、找不足、找差距,看似“找茬”實是“搭梯子”,努力做到聞過則喜,從善如流,有則改之,無則勉之。
    三是發(fā)揮兼職紀(jì)檢員“貼身監(jiān)督”作用。從各支部甄選責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識強的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,每季度召開兼職紀(jì)檢員會議,讓普通干警以主人翁的姿態(tài)積極參與紀(jì)檢監(jiān)督,配合黨組、紀(jì)檢監(jiān)察部門做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時反饋黨員干部和群眾對廉政建設(shè)、監(jiān)察工作的意見與要求,為“兩個責(zé)任”出謀劃策,傳遞檢察干警對監(jiān)察對象的意見,發(fā)揮好他們的“貼身監(jiān)督”作用,做到不越位、不缺位、不錯位履行對本支部、本部門的監(jiān)督職責(zé),共同集聚正能量、消除負(fù)影響,從而為檢察事業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障。
    落實兩個責(zé)任心得體會(二)
    中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)乎黨的生死存亡,關(guān)乎兩個百年奮斗目標(biāo)能否得以實現(xiàn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予的重要職責(zé),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動反腐敗工作深入開展和經(jīng)濟社會全面發(fā)展的一項全局工作,涉及面廣、關(guān)聯(lián)度大、影響力深,要作為一項系統(tǒng)工程來抓,推動其全面落實,發(fā)揮其重要作用。
    一、認(rèn)清形勢,當(dāng)好反腐倡廉“明白人”
    黨的十八大以來,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的明顯成效。但必須清醒看到,當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。始終保持清醒的政治頭腦,牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是不稱職的意識,強化第一責(zé)任人的觀念。
    (一)認(rèn)清反腐倡廉工作總體形勢,增強緊迫感。當(dāng)前,涉腐面不斷擴大、涉腐人員不斷增多、案件性質(zhì)越來越惡劣,嚴(yán)重影響到黨心民心。反腐倡廉,被提到前所未有的高度,我們基層的領(lǐng)導(dǎo)干部不能再抱有等、拖、混的思想,更不能有事不關(guān)己的想法,必須要立馬醒悟、立即行動。
    (二)認(rèn)清懲治腐敗的新要求,增強壓力感。“老虎”、“蒼蠅”一起打,表明了中央懲治腐敗的決心和信心。不僅打,還要嚴(yán)打,體現(xiàn)了打擊腐敗的力度空前。要打“上山老虎”、“下山老虎”,還要打“紀(jì)檢老虎”,讓腐敗分子丟掉最后的心存僥幸。反腐已沒有了禁區(qū)、沒有了保險箱,黨政“一把手”面對問題要敢于揭蓋而不能捂蓋,嚴(yán)防小問題長成大案件。
    (三)認(rèn)清預(yù)防腐敗的新思路,增強自律感。有效預(yù)防才是反腐敗的治本之策,而牛欄關(guān)不住貓,需要通過建立健全制度加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約,將權(quán)力的籠子織緊織密。因此,要深刻認(rèn)識到制度就像鐐銬一樣約束著我們,但也像保護網(wǎng)一樣保護著我們,讓我們在合法合規(guī)的區(qū)域里安心做人做事。要完善制度、認(rèn)可制度、敬畏制度、遵守制度,在制度的約束和保護下大膽地抓發(fā)展、謀事業(yè)。
    二、突出主體,進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
    黨要管黨、從嚴(yán)治黨不是空洞的口號。黨委是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的“主心骨”,黨委高度重視,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作才能抓得風(fēng)生水起。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”作為責(zé)任主體要勇于擔(dān)責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)工作才能擲地有聲。黨委要切實擔(dān)當(dāng)起“主體責(zé)任”,關(guān)鍵要清醒地認(rèn)識到,“落實主體責(zé)任不是簡單表態(tài)、不能務(wù)虛,必須務(wù)實,要抓作風(fēng)建設(shè)、抓嚴(yán)明紀(jì)律、抓懲治腐敗。”同時,“一把手”要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識,要對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署研究,經(jīng)常關(guān)注關(guān)心,多到基層調(diào)研掌握第一手資料,廣泛聽取意見發(fā)現(xiàn)問題難題,要有擔(dān)當(dāng)、要有行動,切實當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的“主心骨”,給予黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大力指導(dǎo)和支持。通過全面深化改革和制度創(chuàng)新,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,對干部加強日常監(jiān)督管理,逐步實現(xiàn)“不能腐”。只有這樣,才能從根本上找到解決問題的途徑,才能從最深處鏟除腐敗,才能把制度的創(chuàng)新與體制改革有機結(jié)合起來,進而全面深化,有力遏制腐敗蔓延勢頭
    三、改革創(chuàng)新,建立健全落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”工作機制。
    落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,要靠工作機制來保證。各黨委、紀(jì)檢組織要建立起一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系,做到壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實、工作層層到位。重點建立健全四項機制:一是協(xié)助工作機制。各級黨委、紀(jì)檢組織要協(xié)助和配合上級組織謀劃和推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,擬定工作規(guī)劃、計劃和要點,召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,抓好各項工作的落實。二是定期報告工作機制。年中和年底,各級黨委、紀(jì)檢組織要分別向上級黨委、紀(jì)委報告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況特別是落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任情況。三是督促檢查機制。要通過列席黨委民主生活會和中心組學(xué)習(xí)、開展約談等方式,指導(dǎo)各級黨組織實施黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,聽取意見,如實向上級組織反映。四是工作交流機制。要通過民主談心、經(jīng)驗交流會等形式,交流好的經(jīng)驗和做法,發(fā)揮典型引路作用。
    深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是黨的建設(shè)的重大任務(wù),是我們黨必須始終高度重視并緊緊抓住不放的重要工作。各級黨委、紀(jì)委和其他相關(guān)職能部門,都承擔(dān)著重要責(zé)任,唯有做到盡職盡責(zé)、齊抓共管、形成合力,才能遏制腐敗蔓延勢頭,取得人民群眾滿意的進展和成效。
    落實兩個責(zé)任心得體會(三)
    有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)須對等。事實反復(fù)證明,哪里責(zé)任落實不好,哪里問題堆積如山;哪里責(zé)任落到實處,哪里工作進展順利。
    “落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”,這是十八屆四中全會對反腐敗體制機制建設(shè)的重要部署。抓住“兩個責(zé)任”,就抓住了我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的“牛鼻子”。省委書記王儒林在動員部署講話中,將從嚴(yán)落實“兩個責(zé)任”放在“六個突出工作重點”確保活動取得實效的首位,其重要性可見一斑。為此,各級黨委和紀(jì)委務(wù)必把“兩個責(zé)任”扛在肩上,體現(xiàn)在行動上,落實到嚴(yán)字上,在依法管黨治黨上取得新成效。
    正風(fēng)先立學(xué),治弊先醒腦。反腐倡廉凈化政治生態(tài),為什么要嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”?
    黨的十八大以來,我省為數(shù)不少的省級廳級縣處級官員涉腐因貪落馬,呈現(xiàn)系統(tǒng)性、塌方式腐敗。腐敗產(chǎn)生的最重要原因之一,就是省委沒有履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,各級黨委和紀(jì)委對“兩個責(zé)任”重要性認(rèn)識不足、沒有盡責(zé)盡力擔(dān)起應(yīng)負(fù)職責(zé)、不敢不想不愿嚴(yán)管干部、制度措施落實不力等,將黨紀(jì)國法的剛性約束變成了稻草人、橡皮擦。目前,在打“老虎”拍“蒼蠅”正風(fēng)肅紀(jì)“新常態(tài)”下,仍有一些領(lǐng)導(dǎo)對形勢認(rèn)識有誤,存在諸如“箍得太緊反腐過頭”“反腐刮一陣風(fēng)”等錯誤思想。認(rèn)識有了偏差,行動到位即難。各級黨組織和黨員干部要統(tǒng)一思想認(rèn)識,深刻認(rèn)識腐敗問題損害的嚴(yán)重性,深刻認(rèn)識落實“兩個責(zé)任”的重要性,盡職盡力勇于擔(dān)當(dāng),抓住這個“牛鼻子”,種好這片“責(zé)任田”。
    落實好“兩個責(zé)任”,首先要樹立理念。各級黨委和一把手要樹立“抓反腐倡廉,是各級黨委的本職,不抓緊是失職,抓不好是瀆職”的理念,強化黨性觀念、增強政治意識和大局意識,把“兩個責(zé)任”牢記心頭,把落實好“兩個責(zé)任”作為當(dāng)前大事要事,抓住抓緊抓實抓好,自覺肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。
    落實好“兩個責(zé)任”,根本在于擔(dān)當(dāng)。有責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,黨委要把反腐倡廉納入到經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體工作中,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核,發(fā)揮好以上率下、為紀(jì)委撐腰壯膽的作用。黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任更加直接,所以有更高更嚴(yán)的要求。各級紀(jì)委作為反腐倡廉的專門機關(guān),要深化“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,把更多力量調(diào)配到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè)上來,強化對同級黨委(黨組)的監(jiān)督,積極協(xié)助黨委開展反腐倡廉,不斷提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的實效性、震懾力,構(gòu)建不想、不能、不敢腐的長效機制。
    落實好“兩個責(zé)任”,堅持嚴(yán)在當(dāng)頭。一處弛則百處懈。有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)要對等。國法是所有公民的行為底線,黨紀(jì)是對黨組織和黨員立的規(guī)矩。落實“兩個責(zé)任”,簡單表態(tài)、唱唱高調(diào)肯定不行。沒有嚴(yán)格落實和追責(zé),剛性制度就變成了軟性約束。要加大對各級黨委和紀(jì)委落實不力、落實低效的追責(zé)力度;要以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員、更嚴(yán)的措施管住干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,確保黨的紀(jì)律不能成為一紙空文;要狠抓懲治腐敗,有腐必懲、有貪必肅,特別要堅決查處那些頂風(fēng)違紀(jì)、不知收斂、群眾反映強烈的貪腐案件,形成有力震懾。
    為政清廉才能取信于民,秉公用權(quán)才能贏得人心。集中學(xué)習(xí)討論落實活動已緊鑼密鼓開展起來,各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要破除認(rèn)識誤區(qū),有擔(dān)當(dāng)重行動,切實落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,真正讓黨風(fēng)好起來、政風(fēng)清起來。
    落實兩個責(zé)任心得體會(四)
    9月19日上午,市人大常委會機關(guān)召開全體黨員、干部大會,學(xué)習(xí)省委“兩個意見”精神,按照落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的要求,現(xiàn)場簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。市人大常委會主任陸振華參加會議并作重要講話。市人大常委會副主任張乃富、劉虹、范崇寧、賴青、黃洪浪,秘書長聶文學(xué)及機關(guān)全體黨員、干部參加會議。聶文學(xué)主持會議。
    與會人員學(xué)習(xí)了市委辦公室《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施辦法(試行)》及市人大常委會機關(guān)黨委《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹省委“兩個意見”精神、加強黨員教育管理推進作風(fēng)建設(shè)的實施意見》。陸振華與領(lǐng)導(dǎo)班子成員,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別與所分管辦事工作機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
    陸振華在講話中指出,習(xí)近平總書記關(guān)于“兩個責(zé)任”的一系列重要論述,是新的歷史時期加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的強大思想武器,對深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有重要意見;省委“兩個意見”,是推進全省作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化的關(guān)鍵措施,對當(dāng)前和今后一段時期加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動的成果,構(gòu)建全省作風(fēng)建設(shè)長效機制意義重大。對于落實“兩個責(zé)任”、貫徹“兩個意見”下一步工作,陸振華提出五句話、十個字的要求,即:學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、重視、抓好、推進。
    一是認(rèn)真學(xué)習(xí)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話。習(xí)近平總書記就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”先后發(fā)表的一列重要講話,深刻論述了“兩個責(zé)任”的基本內(nèi)涵和基本要求。省委繼出臺《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》后,又制定出臺了“兩個意見”,對推進全省作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化和加強黨員干部隊伍建設(shè)作出安排,提出了要求;市委對此高度重視,先后專門三次召開會議進行安排部署和貫徹落實。對于相關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,機關(guān)全體黨員、干部要認(rèn)真學(xué)習(xí),務(wù)求學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透。
    二是深刻領(lǐng)會文件和講話精神。習(xí)近平總書記關(guān)于“兩個責(zé)任”的重要論述,豐富了黨的建設(shè)理論寶庫,是黨的建設(shè)重大理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,為我們落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提供了重要遵循。省委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》和“兩個意見”,順應(yīng)了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢,體現(xiàn)了省委貫徹落實中央決策部署的政治自覺,彰顯了全力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這些內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,要認(rèn)真研讀,深刻領(lǐng)會,弄清要求。
    三是高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。人大常委會作為人民代表大會的常設(shè)機構(gòu),代表人民行使國家權(quán)力,加強人大機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)意義尤為重要:有利于發(fā)揮地方人大服務(wù)大局、保障民生、促進和諧的職能作用;有利于牢固建立同人民群眾的深厚感情,更密切同人民群眾的聯(lián)系;有利于人大機關(guān)適應(yīng)新形勢新任務(wù)的發(fā)展需要,更好地加強人大機關(guān)自身建設(shè),開創(chuàng)人大工作新局面,為此,要將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿人大工作的始終,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
    四是切實抓好任務(wù)責(zé)任分解落實。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項需要長期堅持的工作,一定要硬化舉措,狠抓落實,做到思想清醒、政治堅定、作風(fēng)務(wù)實。人大及其常委會處于社會主義民主法治建設(shè)“第一線”,人大機關(guān)的干部、職工一定要增強堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、走中國特色社會主義道路的堅定性,深入學(xué)習(xí)黨章、廉潔從政規(guī)定、中央和省市反腐倡廉會議精神,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀,要認(rèn)真分解落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約機制,要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委省政府、市委市政府十項規(guī)定,進一步完善機關(guān)財務(wù)管理制度、接待制度、公務(wù)車輛使用制度等相關(guān)制度,加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),樹立人大良好形象。
    五是全力推進今年人大各項工作。落實“兩個責(zé)任”,貫徹“兩個意見”,最終的目的是推動工作,促進發(fā)展,惠及民生。根據(jù)市人大常委會年初的工作安排,在今年僅剩的三個月時間里,我們還要聽取和審議保障性住房建設(shè)管理、公立醫(yī)院改革等專項工作報告;集中視察法院、檢察院工作;籌備市四屆人大五次會議;聯(lián)系慰問基層人大代表,開展“掛、包、幫”等工作,機關(guān)干部、職工要以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加扎實有效的工作舉措、更加勤勉務(wù)實的工作作風(fēng),一項一項地抓好落實,推動今年各項工作任務(wù)的圓滿完成。
    落實兩個責(zé)任心得體會(五)
    習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會上強調(diào),要落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,強化責(zé)任追究,不能讓制度成為紙老虎、稻草人。這一重要指示要求,為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了根本指引。近日,湖北省委書記李鴻忠在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作推進電視電話會上強調(diào),落實“兩個責(zé)任”必須在“九個真”上下功夫,要真懂真信真明白,真抓真管真擔(dān)當(dāng),真嚴(yán)真查真問責(zé)。
    落實“兩個責(zé)任”,必須真懂真信真明白。
    責(zé)任重于泰山。落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”和關(guān)鍵點,兩者既相互區(qū)別,又是有機整體。各級黨委(黨組)要正確把握黨委(黨組)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的關(guān)系,既不能用紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任代替黨委(黨組)的主體責(zé)任,也不能以黨委(黨組)的主體責(zé)任包攬紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。只有責(zé)任劃分清楚了,各自履行好職責(zé),種好自己的“責(zé)任田”,才能營建出黨風(fēng)廉政建設(shè)的“高產(chǎn)地”。
    各級黨委(黨組)要強化主體責(zé)任意識。牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的觀念,既重業(yè)務(wù)又抓黨風(fēng),堅決克服和糾正“一陣風(fēng)”“與己無關(guān)”“得罪人”等錯誤思想,消除認(rèn)識上的誤區(qū);堅決杜絕只栽花不摘刺、只愿唱紅臉不愿唱黑臉等現(xiàn)象,堅決避免在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中避重就輕、得過且過。主要負(fù)責(zé)人要高度重視并嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任,真正做清醒人、明白人、局中人。做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,既掛帥又出征。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事,放到工作大局中統(tǒng)籌謀劃,真正放在心上、扛在肩上、抓在手上,與各項中心工作同研究、同部署、同檢查、同落實。要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)履行職責(zé),把工作重心轉(zhuǎn)移到監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)上來,促使監(jiān)督責(zé)任落實到位。
    各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要強化監(jiān)督責(zé)任意識。牢牢把握“監(jiān)督”這一核心,處理好監(jiān)督和協(xié)調(diào)的關(guān)系,把更多的力量放在主業(yè)上,做好牽頭工作,防止“種了別人的田,荒了自家的地”和責(zé)任虛置、職責(zé)不清等現(xiàn)象的出現(xiàn)。要通過轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),從大量的具體事務(wù)中解脫出來,將不屬于紀(jì)檢監(jiān)察部門承擔(dān)的工作放下來,集中精力、一門心思抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主責(zé),突出主業(yè),執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān),履行好監(jiān)督責(zé)任,實現(xiàn)不越位、不缺位、不錯位,找準(zhǔn)位、做到位。
    落實“兩個責(zé)任”,必須真抓真管真擔(dān)當(dāng)。
    落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,關(guān)鍵看行動,根本在擔(dān)當(dāng)。 各級黨委(黨組)和紀(jì)檢監(jiān)察部門都要切實強化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任意識,強化敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)責(zé)的歷史使命意識,把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一起當(dāng)作硬指標(biāo)、硬任務(wù)來落實,嚴(yán)肅責(zé)任追究,促進公正廉潔過硬隊伍建設(shè)。
    堅持守土有責(zé),落實主體責(zé)任。黨委(黨組)及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人要站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度,把落實主體責(zé)任作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制最突出的大事要事來抓,當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。充分發(fā)揮各級黨委(黨組)統(tǒng)攬工作全局、協(xié)調(diào)各方的作用,做好建立健全主體責(zé)任體系、抓好懲防體系建設(shè)和源頭防腐、選好用好干部等工作,全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。
    黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,要經(jīng)常聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作匯報,全面掌握本單位、本系統(tǒng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,履行主體責(zé)任“不甩手”;班子成員主動抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè),做到履行分管責(zé)任“不縮手”;各部門負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真制訂本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案,支持和配合紀(jì)檢監(jiān)察部門查處違法違紀(jì)案件,做到履行具體責(zé)任“不放手”。自覺做到在安排工作時首先安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在檢查工作時首先檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)推進情況,在總結(jié)工作時首先總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況,做到權(quán)力運行到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里,責(zé)任就擔(dān)當(dāng)?shù)侥睦铩?BR>    聚焦主責(zé)主業(yè),落實監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門要守好“主陣地”,突出監(jiān)督主業(yè),堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任落到實處。紀(jì)委的職責(zé)是黨章賦予的,各級紀(jì)檢監(jiān)察部門是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān)主要責(zé)任就是六個字“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”。既不能越皰代俎,以紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任干擾黨委的領(lǐng)導(dǎo)地位;也不能缺位失責(zé),以黨委的主體責(zé)任推卸紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。只有紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任得到充分發(fā)揮,才能保證領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履職盡責(zé),促進黨委主體責(zé)任的有效履行。一方面,結(jié)合工作實際超前謀劃,及時研究提出反腐倡廉建設(shè)的階段性目標(biāo)和工作重點,報請黨委決策實施。緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個“龍頭”,不斷完善考核辦法、改進考核方式,推動各級黨組織充分履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,在反腐倡廉中發(fā)揮帶頭作用。
    另一方面,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,圍繞整體推進反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)和懲處等各項工作,細(xì)化分解落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。要堅持把作風(fēng)建設(shè)作為履行監(jiān)督職責(zé)的切入點和著力點。干部抓早抓小正作風(fēng)。
    通過思想引導(dǎo),給廣大黨員干部打好預(yù)防針,及時遏制住一些人搞“四風(fēng)”的沖動;堅持從小事抓起、從具體問題做起,找準(zhǔn)切入點和突破口,防止小問題演變成大問題,防止小錯釀成大禍。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理和監(jiān)督的關(guān)鍵節(jié)點,確保原則不能丟、底線不能破、紅線不能踩。要加大問責(zé)力度。對因責(zé)任未落實,作風(fēng)漂浮以致誤事壞事,在群眾中造成惡劣影響的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,查處一起、通報一起,切實提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的實效性和震懾力。推進“三轉(zhuǎn)”當(dāng)“三員”。轉(zhuǎn)職能當(dāng)好“督查員”。
    圍繞主線、突出主業(yè)、強化主責(zé),更加科學(xué)有效地協(xié)助黨委推進黨風(fēng)廉政建設(shè),做到不越位、不缺位、不錯位。轉(zhuǎn)方式當(dāng)好“清障員”。摒棄慣性思維和傳統(tǒng)模式,進一步改進和優(yōu)化案件查辦工作的方式方法。著力提高辦案效率,對腐敗行為早發(fā)現(xiàn)、早處置,防止“蒼蠅”養(yǎng)成“老虎”、小案變成大案。抓好預(yù)防治本工作,督促各單位加強廉政風(fēng)險點的排查和防控,做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早防范、早化解,最大限度遏制腐敗現(xiàn)象蔓延。轉(zhuǎn)作風(fēng)當(dāng)好“示范員”。按照“打鐵還需自身硬”的要求,認(rèn)真履職盡責(zé),敢于揭短亮丑,敢于在腐敗現(xiàn)象面前亮劍,敢于在困難問題面前碰硬,敢于對不正之風(fēng)進行抵制。
    落實“兩個責(zé)任”,必須真嚴(yán)真查真問責(zé)。
    落實“兩個責(zé)任”,必須 “嚴(yán)”字當(dāng)頭。嚴(yán)抓表率。黨委(黨組)班子是“龍頭”,領(lǐng)導(dǎo)班子要敢于喊響“看我的、向我看齊” 的口號。明令規(guī)定不能做的,黨組班子帶頭堅決不做;明確要求做的,黨組班子帶頭做好,使其他干部群眾學(xué)有樣、做有形。嚴(yán)立目標(biāo)。實行履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任年度考核問責(zé)制度,建立健全檢查考核機制,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)年度目標(biāo)責(zé)任落實承諾制。領(lǐng)導(dǎo)班子、部門負(fù)責(zé)人、其他干部職工均進行公開承諾,主動接受社會和各方面監(jiān)督,通過社會評價、平時檢查、年度考核、工作完成等情況進行綜合評定,對不能實際履約或履約不到位的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處理,與評先評優(yōu)和提撥任用相掛鉤。嚴(yán)肅教育。解決思想“總開關(guān)”問題,從內(nèi)心深處敬畏黨、敬畏人民、敬畏黨紀(jì)國法,筑牢不想腐的根基。堅持以案警示,及時教育、經(jīng)常教育,督促干部時刻自重、自省、自警、自勵,做到慎獨、慎初、慎微。嚴(yán)明紀(jì)律。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都必須嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律,確保紀(jì)律成為約束干部行為的“硬杠杠”。
    嚴(yán)格管理。各級黨委要強化組織領(lǐng)導(dǎo),實行全過程、全流程管理,把好選人用人關(guān);推進權(quán)力清單制度,完善制度體系,給制度通上“高壓電”,嚴(yán)肅處理違反制度、破壞制度的人和事,絕不姑息遷就,用鐵的手腕維護制度的剛性,讓鐵規(guī)發(fā)力,讓禁令生威。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域的干部隊伍,做到守土有責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要細(xì)化責(zé)任追究實施辦法,健全責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條,真正把責(zé)任落實到人、落實到事。嚴(yán)抓制度建設(shè)。
    落實責(zé)任追究,必須動真碰硬。嚴(yán)格的責(zé)任追究,是貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的最后一道防線,也是督促各級黨委把責(zé)任落到實處的“撒手锏”。守不住這道防線,責(zé)任制就會成為“紙老虎”;用不好這個高招,責(zé)任就會成為“稻草人”。加強督導(dǎo)檢查。采取綜合督查、專項督查、跟蹤督查等方式,定期不定期對各級各部門黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行主體責(zé)任情況進行督查。通過督導(dǎo)檢查,緊盯“不落實的事”、嚴(yán)查“不落實的人”,對“不作為”的嚴(yán)厲問責(zé)、“亂作為”的嚴(yán)肅懲治、“慢作為”的限期整改。切實做到真問責(zé)、嚴(yán)問責(zé)、問實責(zé),切忌走過場,走形式。嚴(yán)格責(zé)任追究。建立完善責(zé)任追究制度體系、工作程序和保障機制,對每一個具體問題都要分清黨委負(fù)什么責(zé)任、紀(jì)委負(fù)什么責(zé)任、相關(guān)部門負(fù)什么責(zé)任和黨委主要負(fù)責(zé)人負(fù)什么責(zé)任、班子成員負(fù)什么責(zé)任。細(xì)化責(zé)任制落實“線路圖”,形成“明責(zé)——履責(zé)——督責(zé)——評責(zé)——追責(zé)”的責(zé)任路徑。無論是黨委、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門,都要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進行簽字背書,嚴(yán)格責(zé)任倒查。對履職不
    力的主抓者、主責(zé)者、監(jiān)督者都要進行倒查問責(zé),以嚴(yán)明的紀(jì)律促進領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識進一步提高。強化責(zé)任追究,對違法違紀(jì)行為始終保持“零容忍”。堅持從嚴(yán)治黨、有案必查、有貪必肅,敢于“唱黑臉”、真當(dāng)“鐵包公”,真正做到有錯必究,有責(zé)必問。
    落實兩個責(zé)任心得體會(六)
    習(xí)近平總書記強調(diào),落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,對于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。各級黨委要切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,在健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、推動落實黨風(fēng)廉政建設(shè)制的工作中,要堅決落實好“兩個主體責(zé)任”,進一步扎緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨的制度藩籬。結(jié)合自身工作實際,有以下幾點體會:
    一、厘清黨委主體責(zé)任,健全責(zé)任體系
    無論是黨委的主體責(zé)任,還是紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,都直指過去黨委和紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的職責(zé)不清、力度不夠、互相推諉的弊端。厘清黨委和紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任中的職責(zé)和分工,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗具有深遠(yuǎn)意義。但落實“兩個責(zé)任”不能只靠文件的“一廂情愿”,更要看黨委和紀(jì)委所處的現(xiàn)實環(huán)境,避免“分身乏術(shù)”,心有余而力不足。紀(jì)委要“瘦身”。按照中紀(jì)委提出的轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),即“三轉(zhuǎn)”要求,切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。黨委要“瘦心”。
    要牢固樹立功成不必在我的理念,克服行政工作是實績,黨務(wù)工作是虛功的錯誤思想。尤其是黨委書記,要善于抓大放下,把主要精力用在總攬全局和黨風(fēng)廉政建設(shè)等黨務(wù)工作上。強化各級黨委主體責(zé)任、黨委“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任,推動黨委主體責(zé)任各項要求落地生根。要厘清黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任,“全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”到“主體責(zé)任”,要求各級黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,不僅要做部署工作的領(lǐng)導(dǎo)者,還要當(dāng)好直接主抓的推動者、全面落實的執(zhí)行者。
    二、有權(quán)就有責(zé),權(quán)責(zé)要統(tǒng)一
    黨委權(quán)力和紀(jì)委權(quán)力也須有“制度籠子”的約束和規(guī)范。黨委具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力和決策權(quán)力,必須負(fù)有相應(yīng)的主體責(zé)任。紀(jì)委具有監(jiān)督權(quán)力和執(zhí)紀(jì)權(quán)力,必須負(fù)有相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。責(zé)任即是一種可資利用的“制度籠子”,理清責(zé)任、落實責(zé)任,才能形成科學(xué)有效的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,避免黨風(fēng)廉政建設(shè)工作淪為一紙空文。各級黨委必須切實擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任。班子主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé),班子其他成員要根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實做到“一崗雙責(zé)”。
    各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則,嚴(yán)格遵守廉潔從政各項規(guī)定;又要敢抓敢管,切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要把貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容,并在一定范圍內(nèi)開展評議,以此督促領(lǐng)導(dǎo)干部切實負(fù)起責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在重大問題上有失職等領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問題,就要采取倒查的辦法予以追究,絕不能以集體名義敷衍了事。各級紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān),必須履行好監(jiān)督責(zé)任。明確并落實好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)才能進一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),從大量的具體事務(wù)中解脫出來,既協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又督促檢查相關(guān)部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù),經(jīng)常進行檢查監(jiān)督,嚴(yán)肅查處腐敗問題,集中精力抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是黨的建設(shè)的重大任務(wù),是我們黨必須始終高度重視并緊緊抓住不放的重要工作。各級黨委唯有做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),齊抓共管、形成合力,才能遏制腐敗蔓延勢頭,切實落實兩個主體責(zé)任。
    三、結(jié)合自身,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
    (一)突出重點,加強組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。局黨組嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,成立主要負(fù)責(zé)人任組長的局黨風(fēng)廉政和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全局目標(biāo)管理,與日常工作一起安排部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核獎懲,局紀(jì)檢組積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿于各項工作的始終,有力地保障了我局各項工作的健康開展。
    二是分工落實到位。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)及時進行了逐項分解,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人。根據(jù)“一崗雙責(zé)”的要求,明確局班子成員按照各自職責(zé)分工,在抓好分管工作的同時,切實落實黨委主體責(zé)任,形成一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),確保每一項工作責(zé)任到人,每一項任務(wù)落到實處。三是督查檢查到位。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,我們注意抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到年初研究部署工作任務(wù),年中聽取工作匯報,開展督促檢查,年末檢查考核總結(jié)并通報。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管科室、分局承擔(dān)的責(zé)任制工作任務(wù)定期聽取匯報、進行指導(dǎo)、督促和檢查,并就承擔(dān)的工作任務(wù)定期向黨組進行匯報。對涉及一個以上科室承擔(dān)的責(zé)任制工作任務(wù),各主辦責(zé)任單位牽頭落實、協(xié)辦單位積極配合,從而確保了全局黨風(fēng)廉政工作任務(wù)的有效落實。
    (二)抓住重點,突出教育亮點,扎實推進廉政文化建設(shè)。一是抓住“龍頭”教育不放松。將廉政教育納入黨員干部培訓(xùn)教育計劃,黨政領(lǐng)導(dǎo)定期上廉政課。定期舉辦廉政講座、廉政示范教育、警示教育和法規(guī)紀(jì)律教育等活動。認(rèn)真組織觀看廉政電影、電視、電教片。通過教育,使全體干部職工的廉潔自律意識明顯增強,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員廉潔從政、執(zhí)政為民的意識明顯增強,機關(guān)作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)質(zhì)量、工作水平顯著提高。二是充分發(fā)揮“大宣教”格局的作用。積極與州局監(jiān)察室、縣紀(jì)委等單位協(xié)調(diào)與合作,認(rèn)真分析研究廉政文化建設(shè)工作中遇到的問題,充分發(fā)揮監(jiān)察部門的作用,做到共同參與、密切配合,變宣教工作由原來紀(jì)檢監(jiān)察部門唱“獨角戲”為整個縣局的“大合唱”,切實增強廉政文化建設(shè)的廣泛性。如在局機關(guān)會議室、機關(guān)辦公場所制作永久性或移動性反腐倡廉教育專欄、用語,努力營造“以廉為美、以貪為丑;以廉為樂,以貪為苦;以廉為榮、以貪為恥”的氛圍。為全面落實國稅工作目標(biāo)提供強有力的思想政治保證。
    三是搞活廉政活動。建立“廉政文化室”、“廉政書架”、“廉政教育影視角”等廉政文化活動陣地。定期開展廉政知識競賽活動。不定期舉行廉政文化演講、廉政歌曲演唱等競賽活動。在黨員干部中開展自撰自書廉政箴言活動。在辦公場所懸掛稅收職業(yè)道德規(guī)范、廉政警句、廉政諺語、宣傳圖片等,讓全體干部職工時刻牢記做人、做事準(zhǔn)則,時刻警醒自己。四是豐富文化載體。創(chuàng)建一個廉政文化室、創(chuàng)建一支廉潔從稅隊伍是我局廉政文化建設(shè)的重點。在局辦公樓內(nèi)設(shè)立廉政文化宣傳欄和廉政標(biāo)語等,加強廉政文化硬環(huán)境的建設(shè)和形式多樣的教育活動。
    (三)健全機制,規(guī)范日常工作,實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)走向常態(tài)化。一是完善制度建設(shè),制定廉政風(fēng)險防范管理工作實施辦法,切實做到工作程序化,活動內(nèi)容規(guī)范化,以健全的制度保證廉政建設(shè)工作規(guī)范動作。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,認(rèn)真落實中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部的“四大紀(jì)律八項要求”和“五個不許”的規(guī)定,建立健全廉潔自律檔案。三是認(rèn)真做好來信、來訪工作,確保來信、來訪案件件件有回音,件件有落實。四是定期組織召開黨員民主生活會,積極開展批評與自我批評;做好黨員干部述職述廉工作,并按要求及時將會議情況上報。五是大力推動辦事公開,提高優(yōu)質(zhì)服務(wù),方便辦事人員;公布工作監(jiān)督電話,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,從而不斷推動我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷向縱深方向發(fā)展。
    (四)強化監(jiān)督,嚴(yán)查執(zhí)法過程,推進反腐倡廉工作進程。一是堅持重大問題集體討論,集體決策,民主管理,充分發(fā)揮集體智慧,增強領(lǐng)導(dǎo)工作的透明度。二是充分發(fā)揮機關(guān)事務(wù)管理服務(wù)職能作用,一切重大事項經(jīng)集體研究決定,避免工作人員辦事不公,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象,堅決杜絕辦事人員吃、拿、卡、要的現(xiàn)象發(fā)生。三是倡導(dǎo)文明工作、文明服務(wù)、文明收稅,樹立納稅服務(wù)理念,提高工作和服務(wù)的質(zhì)量,實現(xiàn)全年工作目標(biāo)。四是充分采納機關(guān)兄弟單位工作建議,繼續(xù)聘請黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作進行監(jiān)督,使我局黨風(fēng)、政風(fēng)公開透明,陽光管理。