2016司法行政法與行政訴訟法考試大綱
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行政法與行政訴訟法
第一章行政法概述
基本要求：
了解：行政法和行政法基本原則的概念和意義。
理解：行政法律規(guī)范的特征，行政法法律淵源的等級(jí)效力，行政法基本原則與民法基本原則的區(qū)別，行政法各基本原則的內(nèi)涵。
熟悉并能夠運(yùn)用：行政法理論和基本原則分析判斷行政法相關(guān)問(wèn)題。
考試內(nèi)容：
第一節(jié) 行政法的基本概念
行政 行政法
第二節(jié) 行政法的法律淵源
行政法法律淵源的種類(lèi)
第三節(jié) 行政法的基本原則
合法行政 合理行政 程序正當(dāng) 髙效便民 誠(chéng)實(shí)守信 權(quán)責(zé)統(tǒng)一
第二章行政組織與公務(wù)員
基本要求：
了解：行政組織法、行政機(jī)關(guān)、法律、法規(guī)授權(quán)的組織、行政機(jī)關(guān)委托的組織、公務(wù)員的概念。
理解：行政組織法的基本原則，國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的種類(lèi)，地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置與編制，派出機(jī)關(guān)與派出機(jī)構(gòu)的區(qū)別，法律、法規(guī)授權(quán)的組織與行政機(jī)關(guān)委托的組織的區(qū)別，公務(wù)員的范圍，公務(wù)員基本管理制度。
熟悉并能夠運(yùn)用：行政組織法理論和制度分析判斷機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、行政職權(quán)的合法性和公務(wù)員的行政紀(jì)律責(zé)任問(wèn)題。
考試內(nèi)容：
第一節(jié)行政組織法概述
行政組織法的概念 行政組織法的基本原則
第二節(jié)中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)
國(guó)務(wù)院概述 國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)的種類(lèi)
第三節(jié)地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)
地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)的組成和職權(quán) 地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)
第四節(jié)實(shí)施行政職能的非政府組織
法律、法規(guī)授權(quán)的組織 行政機(jī)關(guān)委托的組織
第五節(jié)公務(wù)員
公務(wù)員制度的概念和基本原則 公務(wù)員的基本權(quán)利義務(wù) 對(duì)公務(wù)員的基本管理制度
第三章抽象行政行為
基本要求：
了解：抽象行政行為、行政法規(guī)、規(guī)章、有普遍約束力的決定和命令的概念。
理解：行政規(guī)則沖突的解決，行政法規(guī)、規(guī)章和有普遍約束力的決定和命令的制定機(jī)關(guān)、制定權(quán)限、程序、監(jiān)督機(jī)制。
熟悉并能夠運(yùn)用：抽象行政行為的理論和制度分析解決行政規(guī)則合法性問(wèn)題和行政規(guī)則與上位法的沖突問(wèn)題。
考試內(nèi)容：
第一節(jié)抽象行政行為概述
抽象行政行為的概念 行政規(guī)則的適用
第二節(jié)行政法規(guī)
行政法規(guī)的制定權(quán)限、制定程序、監(jiān)督程序
第三節(jié)規(guī)章和有普遍約束力的決定、命令
國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章的制定機(jī)關(guān)、制定權(quán)限、制定程序、監(jiān)督程序地方 政府規(guī)章的制定機(jī)關(guān)、制定權(quán)限、制定程序、監(jiān)督程序 有普遍約束力的決定和命令的制定機(jī)關(guān)、制定權(quán)限、制定程序和監(jiān)督程序
第四章具體行政行為概述
基本要求：
了解：具體行政行為及其成立、效力和一般合法要件的概念。
理解：具體行政行為區(qū)別于抽象行政行為的標(biāo)準(zhǔn)，具體行政行為效力的取得和喪失的條件，無(wú)效的具體行政行為與可撤銷(xiāo)的具體行政行為的區(qū)別，具體行政行為的一般合法要件。
熟悉并能夠運(yùn)用：具體行政行為的一般理論和制度分析判斷具體行政行為合法性的基本條件問(wèn)題。
考試內(nèi)容：
第一節(jié)具體行政行為的概念
具體行政行為的定義和構(gòu)成 具體行政行為的分類(lèi)
第二節(jié)具體行政行為的成立和效力
具體行政行為的成立 具體行政行為的效力 具體行政行為的無(wú)效、撤銷(xiāo)和廢止
第三節(jié)具體行政行為的一般合法要件
事實(shí)證據(jù)確鑿 正確適用法律法規(guī) 符合法定程序 不得超越職權(quán)和濫用職權(quán) 無(wú)明顯不當(dāng)
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