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【國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳已占半數(shù)】
近日,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于國(guó)稅、地稅辦稅服務(wù)廳合作共建的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),對(duì)全面推進(jìn)國(guó)稅、地稅辦稅服務(wù)廳合作共建工作作出部署,力求2016年底前實(shí)現(xiàn)辦稅業(yè)務(wù)前臺(tái)一家受理、后臺(tái)分別處理、現(xiàn)實(shí)辦結(jié)反饋的服務(wù)模式,著力解決納稅人辦稅“多頭跑、跑多次”的問(wèn)題,不斷提升納稅人獲得感和滿(mǎn)意度。
國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,國(guó)稅、地稅辦稅服務(wù)廳合作共建,是稅務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、提高效能的必然要求,是回應(yīng)納稅人需求、優(yōu)化納稅服務(wù)的重要舉措,是整合服務(wù)資源、提高辦稅效率的具體體現(xiàn)。
《意見(jiàn)》明確共建工作堅(jiān)持需求導(dǎo)向、便捷高效和厲行節(jié)約的原則,采取國(guó)地稅互設(shè)窗口、共建辦稅服務(wù)廳和共駐政務(wù)服務(wù)中心三種方式。采取國(guó)稅、地稅互設(shè)窗口方式的,派駐窗口和工作人員負(fù)責(zé)辦理派出單位的稅收業(yè)務(wù),并接受所駐辦稅服務(wù)廳的日常管理;采取國(guó)稅、地稅共建辦稅服務(wù)廳方式的,重在適度整合資源和深度挖潛提質(zhì),實(shí)行雙方共管、共用,實(shí)現(xiàn)國(guó)稅、地稅業(yè)務(wù)一窗通辦;采取國(guó)稅、地稅共駐政務(wù)服務(wù)中心方式的,辦稅窗口能夠辦理主要涉稅業(yè)務(wù),并積極創(chuàng)造條件開(kāi)展聯(lián)合辦稅。各地可以結(jié)合實(shí)際,選擇一種或多種方式實(shí)現(xiàn)合作共建的目標(biāo)。
《意見(jiàn)》要求各地國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一思想,密切配合,通力協(xié)作,聯(lián)合制定合作共建辦稅服務(wù)廳人員管理、辦理流程、崗位職責(zé)、績(jī)效考評(píng)和應(yīng)急處理等各項(xiàng)制度,共同搭建合作平臺(tái),協(xié)商合作內(nèi)容,拓展合作方式,解決突出問(wèn)題,確保國(guó)稅、地稅合作共建辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
如今,稅務(wù)系統(tǒng)正把全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn),作為落實(shí)《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》、檢驗(yàn)國(guó)地稅合作成效的主陣地和試金石,通過(guò)統(tǒng)籌國(guó)地稅雙方資源,實(shí)現(xiàn)國(guó)地稅業(yè)務(wù)深度融合,為全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)提供了強(qiáng)勁動(dòng)能。記者今天從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉,目前全國(guó)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳已達(dá)5500余個(gè),占全部辦稅服務(wù)廳的半數(shù)左右。
“書(shū)同文、車(chē)同軌”,國(guó)地稅業(yè)務(wù)深度融合,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、步調(diào)一致是基礎(chǔ)。各地國(guó)地稅部門(mén)共建營(yíng)改增工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)建立共同領(lǐng)導(dǎo),研究解決國(guó)地稅在營(yíng)改增過(guò)程中需要協(xié)作配合的相關(guān)事宜。
針對(duì)國(guó)地稅戶(hù)數(shù)交接工作時(shí)間緊、范圍廣、數(shù)量多,各地國(guó)地稅部門(mén)制定營(yíng)改增非正常戶(hù)和注銷(xiāo)戶(hù)管理辦法,消除管理盲點(diǎn),保證了征管信息移交的及時(shí)準(zhǔn)確。
委托代征業(yè)務(wù)平穩(wěn)過(guò)渡。一方面,地稅部門(mén)主動(dòng)做好委托代征的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,另一方面,各地國(guó)稅部門(mén)切實(shí)擔(dān)負(fù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任。
各地國(guó)地稅部門(mén)通過(guò)增設(shè)聯(lián)合辦稅服務(wù)窗口,國(guó)地稅互派業(yè)務(wù)骨干在窗口全日制辦公,實(shí)現(xiàn)了納稅人“進(jìn)一個(gè)門(mén),辦兩家事”的工作目標(biāo)。目前,全國(guó)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳已達(dá)5500余個(gè),占全部辦稅服務(wù)廳的半數(shù)左右。陜西省85%的辦稅服務(wù)廳采取國(guó)稅地稅共建、共駐政務(wù)大廳和互派服務(wù)窗口三種形式,實(shí)現(xiàn)了國(guó)稅、地稅業(yè)務(wù)互辦。
此外,各地還在辦稅服務(wù)廳開(kāi)通營(yíng)改增“綠色服務(wù)通道”,全面落實(shí)首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約辦稅、延時(shí)服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)等各項(xiàng)辦稅服務(wù)制度,縮短納稅人辦結(jié)時(shí)限,為試點(diǎn)行業(yè)納稅人提供便利。
各地國(guó)地稅部門(mén)在前期合作基礎(chǔ)上,以營(yíng)改增推進(jìn)為契機(jī),深入拓展其他合作領(lǐng)域,著力實(shí)現(xiàn)營(yíng)改增管理服務(wù)的再升級(jí)。