2017河北張家口購房新政策
3月7日，河北張家口的崇禮區(qū)升級“樓市限購令”，不僅增加了非戶籍人口的購房條件，也提高了本地戶籍人口購房的首付比例。
張家口市崇禮區(qū)人民政府關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見(試行)
政字〔2016〕96號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)直有關部門：
住房問題關系國計民生，既是經(jīng)濟問題，更是影響社會穩(wěn)定的重要民生問題。為進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，優(yōu)化住房供應結構，穩(wěn)定住房價格，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，結合我區(qū)實際，現(xiàn)提出如下意見：
一、指導思想
全面貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神以及國家、省對房地產(chǎn)市場分類調控、因城施策的要求，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞“綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧”，大力推進房地產(chǎn)市場化改革，不斷建立健全房地產(chǎn)市場監(jiān)管體制機制，逐步構建起以政府為主提供基本保障、市場為主滿足多層次需求的居民住房供應體系，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、基本原則
堅持“生態(tài)是崇禮發(fā)展最大本錢、最大優(yōu)勢”的理念，妥善處理房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設、生態(tài)保護的關系，嚴格控制房地產(chǎn)數(shù)量和規(guī)模，任何時候都不能觸碰生態(tài)紅線，始終堅定不移地走綠色、可持續(xù)的房地產(chǎn)市場發(fā)展之路。
堅持把規(guī)劃作為房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的重要前提，強化規(guī)劃的剛性約束，規(guī)范項目規(guī)劃審批流程，做到房地產(chǎn)開發(fā)必須服從規(guī)劃、服務規(guī)劃，切實把每一塊土地都規(guī)劃好、建設好、利用好。
堅持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為土地開發(fā)的重點，全域內除棚戶區(qū)改造、保障房、回遷房建設等保障群眾基本住房需求的項目外，不再準入單純房地產(chǎn)項目，必須以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，配套開發(fā)地產(chǎn)項目。
始終堅持把解決本地居民住房作為推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的首要問題，不斷加大房源供給，確保本地老百姓能夠以合理的價格買上房、住好房，真正共享發(fā)展帶來的紅利。
三、工作措施
(一)強化規(guī)劃約束，增強城市承載能力
按照《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》、《中共河北省委河北省人民政府關于貫徹落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的實施意見》要求，根據(jù)城鄉(xiāng)總規(guī)和奧運系列規(guī)劃等相關規(guī)劃，圍繞生態(tài)容量、功能定位、產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域發(fā)展，合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，不斷優(yōu)化城市結構、完善城市服務功能。
(二)突出產(chǎn)業(yè)功能，合理有序供應土地
以存量土地開發(fā)利用為重點，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃需求和功能定位，編制房地產(chǎn)開發(fā)土地年度供應計劃和中長期供應計劃，合理確定不同性質商品住房土地供應比例，控制土地供應節(jié)奏，平抑土地出讓價格，平穩(wěn)土地開發(fā)市場。加大存量土地開發(fā)建設力度，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與棚戶區(qū)、城中村、城郊村改造和美麗鄉(xiāng)村建設，通過拆舊建新，獲取房地產(chǎn)開發(fā)用地指標，增加居住用地有效供應。
(三)加快新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設，最大限度滿足群眾基本住房需求
加快推進高家營、紅旗營主城區(qū)功能疏解區(qū)建設，完善基礎設施和服務配套功能，最大限度為實現(xiàn)人口聚集創(chuàng)造條件，提供空間和載體。加大棚戶區(qū)、城中村、城郊村改造和保障性住房、美麗鄉(xiāng)村建設力度，不斷增加房源供給，最大限度滿足老百姓基本住房需求。做好“兩租房”房源籌措和運營管理工作，健全分配供應、租后管理、到期退出等各項機制，為低收入家庭提供住房保障。
(四)加大購房管理力度，實行差別化購房政策
自本意見實施之日起，本地戶籍居民家庭可以購買2套普通住房，本地戶籍成年單身人士(含離異)可以購買1套普通住房。本地戶籍居民購買首套普通住房或非普通住房，首付款比例均不低于30%;購買第二套普通住房，首付款比例不低于50%，購買第二套以上非普通住房(含第二套)，首付款比例不低于70%。非本地戶籍居民家庭，可以購買1套普通住房。
(五)嚴格房地產(chǎn)預售管理，認真落實調價備案機制
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請辦理新建商品房預售許可時，住房主管部門必須報請區(qū)政府主管領導審核同意后，方可發(fā)放預售許可證。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品房預售方案中應當申報每棟房屋單位建安造價、銷售單價上限和每套房屋銷售價格上限。取得《商品房預售許可證》以后，應在十日內一次性公開全部準售房屋及每套房屋價格，實行明碼標價對外銷售。對擅自調整商品房銷售價格的，住房管理部門不予辦理網(wǎng)簽，并根據(jù)情況由相關部門予以懲處。
(六)加強經(jīng)紀機構管理，嚴查違法違規(guī)行為
全面實施存量房交易資金管理，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及房地產(chǎn)經(jīng)紀人員應依法從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動。嚴禁從事首付貸及自我融資、自我擔保、設立資金池等場外配資金融業(yè)務。
加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴肅查處、嚴厲打擊房地產(chǎn)行業(yè)違法違規(guī)行為。同時，對開發(fā)企業(yè)及房地產(chǎn)經(jīng)紀機構的違法違規(guī)行為給予公開曝光，并納入企業(yè)信用檔案，由相關部門實施聯(lián)合懲戒。
(七)做好信息公開，正確引導輿論
將房地產(chǎn)項目供地、預售許可樓盤、可售房源信息及時進行公開公示，穩(wěn)定住房消費預期。積極主動向社會解讀我區(qū)促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施，客觀公正報道房地產(chǎn)市場發(fā)展形勢，引導市場預期，避免和減少“跟風”消費，營造有利于我區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的良好輿論氛圍。
(八)建立聯(lián)席會議制度，完善市場監(jiān)測機制
建立房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度，召集人由區(qū)政府主管負責同志擔任，成員由區(qū)住建、發(fā)改、財政、規(guī)劃、國土、執(zhí)法、國稅、地稅、市場監(jiān)管、物價、公安部門以及金融辦、法制辦、公積金管理中心、人行主要負責同志組成，負責指導、協(xié)調、推進全區(qū)房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作。聯(lián)席會議辦公室設在區(qū)住建局，負責密切關注動態(tài)，掌握市場準確情況，及時對市場交易信息進行統(tǒng)計分析，根據(jù)市場情況，提出對策措施，辦公室主任由住建局局長兼任。
本意見自2016年11月30日起實施。意見執(zhí)行期間，購買新建商品住房統(tǒng)一以網(wǎng)簽合同時間為準。
張家口市崇禮區(qū)人民政府
2016年11月30日
3月7日，河北張家口的崇禮區(qū)升級“樓市限購令”，不僅增加了非戶籍人口的購房條件，也提高了本地戶籍人口購房的首付比例。
張家口市崇禮區(qū)人民政府關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見(試行)
政字〔2016〕96號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)直有關部門：
住房問題關系國計民生，既是經(jīng)濟問題，更是影響社會穩(wěn)定的重要民生問題。為進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，優(yōu)化住房供應結構，穩(wěn)定住房價格，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，結合我區(qū)實際，現(xiàn)提出如下意見：
一、指導思想
全面貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神以及國家、省對房地產(chǎn)市場分類調控、因城施策的要求，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞“綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧”，大力推進房地產(chǎn)市場化改革，不斷建立健全房地產(chǎn)市場監(jiān)管體制機制，逐步構建起以政府為主提供基本保障、市場為主滿足多層次需求的居民住房供應體系，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、基本原則
堅持“生態(tài)是崇禮發(fā)展最大本錢、最大優(yōu)勢”的理念，妥善處理房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設、生態(tài)保護的關系，嚴格控制房地產(chǎn)數(shù)量和規(guī)模，任何時候都不能觸碰生態(tài)紅線，始終堅定不移地走綠色、可持續(xù)的房地產(chǎn)市場發(fā)展之路。
堅持把規(guī)劃作為房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的重要前提，強化規(guī)劃的剛性約束，規(guī)范項目規(guī)劃審批流程，做到房地產(chǎn)開發(fā)必須服從規(guī)劃、服務規(guī)劃，切實把每一塊土地都規(guī)劃好、建設好、利用好。
堅持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為土地開發(fā)的重點，全域內除棚戶區(qū)改造、保障房、回遷房建設等保障群眾基本住房需求的項目外，不再準入單純房地產(chǎn)項目，必須以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，配套開發(fā)地產(chǎn)項目。
始終堅持把解決本地居民住房作為推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的首要問題，不斷加大房源供給，確保本地老百姓能夠以合理的價格買上房、住好房，真正共享發(fā)展帶來的紅利。
三、工作措施
(一)強化規(guī)劃約束，增強城市承載能力
按照《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》、《中共河北省委河北省人民政府關于貫徹落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的實施意見》要求，根據(jù)城鄉(xiāng)總規(guī)和奧運系列規(guī)劃等相關規(guī)劃，圍繞生態(tài)容量、功能定位、產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域發(fā)展，合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，不斷優(yōu)化城市結構、完善城市服務功能。
(二)突出產(chǎn)業(yè)功能，合理有序供應土地
以存量土地開發(fā)利用為重點，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃需求和功能定位，編制房地產(chǎn)開發(fā)土地年度供應計劃和中長期供應計劃，合理確定不同性質商品住房土地供應比例，控制土地供應節(jié)奏，平抑土地出讓價格，平穩(wěn)土地開發(fā)市場。加大存量土地開發(fā)建設力度，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與棚戶區(qū)、城中村、城郊村改造和美麗鄉(xiāng)村建設，通過拆舊建新，獲取房地產(chǎn)開發(fā)用地指標，增加居住用地有效供應。
(三)加快新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設，最大限度滿足群眾基本住房需求
加快推進高家營、紅旗營主城區(qū)功能疏解區(qū)建設，完善基礎設施和服務配套功能，最大限度為實現(xiàn)人口聚集創(chuàng)造條件，提供空間和載體。加大棚戶區(qū)、城中村、城郊村改造和保障性住房、美麗鄉(xiāng)村建設力度，不斷增加房源供給，最大限度滿足老百姓基本住房需求。做好“兩租房”房源籌措和運營管理工作，健全分配供應、租后管理、到期退出等各項機制，為低收入家庭提供住房保障。
(四)加大購房管理力度，實行差別化購房政策
自本意見實施之日起，本地戶籍居民家庭可以購買2套普通住房，本地戶籍成年單身人士(含離異)可以購買1套普通住房。本地戶籍居民購買首套普通住房或非普通住房，首付款比例均不低于30%;購買第二套普通住房，首付款比例不低于50%，購買第二套以上非普通住房(含第二套)，首付款比例不低于70%。非本地戶籍居民家庭，可以購買1套普通住房。
(五)嚴格房地產(chǎn)預售管理，認真落實調價備案機制
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請辦理新建商品房預售許可時，住房主管部門必須報請區(qū)政府主管領導審核同意后，方可發(fā)放預售許可證。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品房預售方案中應當申報每棟房屋單位建安造價、銷售單價上限和每套房屋銷售價格上限。取得《商品房預售許可證》以后，應在十日內一次性公開全部準售房屋及每套房屋價格，實行明碼標價對外銷售。對擅自調整商品房銷售價格的，住房管理部門不予辦理網(wǎng)簽，并根據(jù)情況由相關部門予以懲處。
(六)加強經(jīng)紀機構管理，嚴查違法違規(guī)行為
全面實施存量房交易資金管理，房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及房地產(chǎn)經(jīng)紀人員應依法從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動。嚴禁從事首付貸及自我融資、自我擔保、設立資金池等場外配資金融業(yè)務。
加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴肅查處、嚴厲打擊房地產(chǎn)行業(yè)違法違規(guī)行為。同時，對開發(fā)企業(yè)及房地產(chǎn)經(jīng)紀機構的違法違規(guī)行為給予公開曝光，并納入企業(yè)信用檔案，由相關部門實施聯(lián)合懲戒。
(七)做好信息公開，正確引導輿論
將房地產(chǎn)項目供地、預售許可樓盤、可售房源信息及時進行公開公示，穩(wěn)定住房消費預期。積極主動向社會解讀我區(qū)促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施，客觀公正報道房地產(chǎn)市場發(fā)展形勢，引導市場預期，避免和減少“跟風”消費，營造有利于我區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的良好輿論氛圍。
(八)建立聯(lián)席會議制度，完善市場監(jiān)測機制
建立房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度，召集人由區(qū)政府主管負責同志擔任，成員由區(qū)住建、發(fā)改、財政、規(guī)劃、國土、執(zhí)法、國稅、地稅、市場監(jiān)管、物價、公安部門以及金融辦、法制辦、公積金管理中心、人行主要負責同志組成，負責指導、協(xié)調、推進全區(qū)房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作。聯(lián)席會議辦公室設在區(qū)住建局，負責密切關注動態(tài)，掌握市場準確情況，及時對市場交易信息進行統(tǒng)計分析，根據(jù)市場情況，提出對策措施，辦公室主任由住建局局長兼任。
本意見自2016年11月30日起實施。意見執(zhí)行期間，購買新建商品住房統(tǒng)一以網(wǎng)簽合同時間為準。
張家口市崇禮區(qū)人民政府
2016年11月30日