公務員申論題庫:申論每日一練(2017.7.14)

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    2017年1月18日,國務院召開國務院會議通過了《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》。規(guī)劃指出,到2020年,實現(xiàn)勞動者素質普遍提高,適應就業(yè)形勢變化能力不斷增強,技術技能人才短缺狀況有效緩解。
    每到招聘旺季,最難就業(yè)季的字眼往往見諸報端。當前有一些企業(yè)很難招到技能人才、高層次人才,也有些勞動者很難實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。同時,還有一個新的特點,就是不同區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)就業(yè)情況的分化趨勢在凸顯,結構性和摩擦性失業(yè)現(xiàn)象增多。
    閱讀以上材料,談談你對當前就業(yè)形勢的看法。
    參考答案
    就業(yè)問題是經濟社會發(fā)展中的一個核心問題,備受社會關注。就業(yè)結構性矛盾更加突出,是近年來非常明顯的趨勢和特點。一方面是用人單位出現(xiàn)“用工荒”;另一方面是應聘人員遭遇“求職難”。連年出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,可見,就業(yè)結構性矛盾仍是主因。
    【點評——開頭直接進入主題,指出材料的核心內容,當前存在就業(yè)結構性矛盾。這是閱讀材料類或者沒有直接點名主題類的題目,比較討巧的作答方法?!?BR>    出現(xiàn)就業(yè)的結構性矛盾,跟我國的經濟社會發(fā)展結構或者說人才培養(yǎng)結構密不可分。一方面,大學畢業(yè)生依然連年增加,而近年來我國經濟增速的放緩使得經濟增長對就業(yè)的拉動效應有所減弱,進一步加大了大學畢業(yè)生的就業(yè)壓力。另一方面,目前技能勞動者尤其是高技能人才數量占全國就業(yè)人員總量比例過低,表明,目前我國技能勞動者總量嚴重不足,技工短缺的現(xiàn)象非常突出。同時,近年來企業(yè)尤其是中小企業(yè)招工難度日益增大,并呈現(xiàn)出顯著的季節(jié)性特征,每年的一季度是企業(yè)招工難度最大的時期。
    【點評——原因分析:指出當前我國就業(yè)形勢出現(xiàn)結構性矛盾的三方面原因:大學生過剩,技能人才不足,企業(yè)需求有季節(jié)性差異?!?BR>    李克強總理曾經說過,就業(yè)是民生之本,怎么強調都不過分。穩(wěn)增長根本是為了保就業(yè),有就業(yè)才有收入,有收入才有好生活,才能讓人們發(fā)揮聰明才智,才能使家庭更加穩(wěn)定和諧。在經濟下行、結構調整深入推進的雙重壓力下,“十三五”期間,中央繼續(xù)將就業(yè)目標加碼。既顯示了國家對民生的重視,也顯示了國家通過增強經濟發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)崗位能力的自信。
    【點評——意義分析:就業(yè)是民生之本,在重壓下依然強調就業(yè),顯示了國家對民生的重視和發(fā)展自信?!?BR>    要解決就業(yè)市場的結構性矛盾,必須加快轉變經濟發(fā)展方式,使發(fā)展主要向依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。既要加快推進產業(yè)結構調整,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和高技術產業(yè)。也要進一步完善我國教育、培訓體制,加快培養(yǎng)滿足企業(yè)需要的合格人才。比如:提高學歷教育與就業(yè)技能之間的匹配度,將職業(yè)教育作為人才培養(yǎng)的重要組成部分,引導年輕一代樹立正確的擇業(yè)觀等等。
    【點評——提出解決的措施:以轉變經濟發(fā)展方式為主線,從產業(yè)結構調整和教育人才培訓兩個打的方面入手。對策提的比較宏觀,考生也可以從微觀角度具體切入。但是對策切記不可過多,重點要有內容,不可泛泛而談。】
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