夏季高溫,一般人都忍受不了在這種高溫天出行活動,但社會上還有些需要救助的人流落在街頭。為了讓每個人都能度過炎炎夏日,有關部門一般會開展夏季送清涼救助活動,出國留學網(wǎng)為大家整理了“夏季送清涼專項救助行動方案”,希望對你有幫助。
夏季送清涼專項救助行動方案 篇一
進入x月后,我市連續(xù)出現(xiàn)高溫極端天氣,為及時救助街頭流浪乞討等生活無著人員,切實保障其生命安全,充分體現(xiàn)黨和政府的關懷,經(jīng)研究決定,在全市集中開展“夏季送清涼”街頭主動救助活動,具體方案如下:
一、組織機構
市民政局成立“夏季送清涼”街頭主動救助活動領導小組,局黨組成員、局長助理xx任組長,社會事務處處長xxx任副組長。領導小組設立辦公室,社會事務處副處長xx任辦公室主任。各區(qū)縣應當根據(jù)本地情況成立領導小組,制定活動方案,狠抓落實。
二、活動內容
勸導流浪乞討人員進站避暑,對不愿進站受助的,要發(fā)放必要的防暑降溫藥品、飲品和食品。向群眾發(fā)放宣傳資料,大力宣傳對流浪乞討人員的管理政策,引導其樹立正確的愛心觀。向流浪乞討人員發(fā)放愛心卡,使其在緊急情況下找到正確求助的途徑。
三、活動時間
20xx年x月xx日至xx日
四、組織實施
“夏季送清涼”街頭主動救助活動在全市統(tǒng)一開展,整體推進,由市和區(qū)縣民政局組織實施,各級救助管理站是具體實施單位。
五、活動要求
(一)各區(qū)縣民政局要高度重視,充分認識開展此項活動的重要意義,要站在穩(wěn)定、發(fā)展的高度,站在改善和凈化城市環(huán)境的高度,站在創(chuàng)建“平安重慶”的高度,狠抓落實,切實保障和維護流浪乞討人員的基本權益,彰顯黨和政府對流浪乞討人員的關愛。
(二)要積極組織救助服務隊上街,以車站碼頭、繁華地區(qū)、地下通道、橋梁涵洞等流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域為重點,勸導流浪乞討人員進站避暑,對不愿進入救助站受助的,要發(fā)放必要的防暑降溫藥品、飲品和食品;對街頭流浪乞討危重病人、精神病人要及時送醫(yī)院先救治,后救助;對流浪未成年人以及不具備完全民事行為能力或限制民事行為能力的人實施保護性救助,防止轄區(qū)內流浪乞討人員因氣候炎熱而導致意外事件的發(fā)生。
(三)要按照民政部、公安部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、衛(wèi)生部五部委《關于進一步加強城市街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護工作的通知》要求,與公安、城管、衛(wèi)生等部門分工合作,密切配合,互相支持,齊心協(xié)力,形成各部門齊抓共管的工作機制,認真落實各自的職責。
(四)各救助管理站要設立24小時暢通救助電話,對群眾打電話要求救助的,要迅速處置。同時,強化站內24小時值班制度和安全管理,做好防暑降溫物品儲備,保證食品衛(wèi)生安全。做好救助站的衛(wèi)生保潔和飲食衛(wèi)生,確保進站求助人員住得安心舒適。
(五)x中區(qū)、x北區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)民政局,xx新區(qū)社會保障局要抽調專人,與市救助管理站協(xié)同開展此項活動。
六、監(jiān)督檢查
市局活動領導小組將對各區(qū)縣開展的“夏季送清涼”街頭主動救助活動情況進行抽查,并就相關情況進行通報。請各區(qū)縣民政局和市救助站將此項活動的開展情況于20xx年x月x日前報市民政局活動領導小組辦公室。具體內容包括總體情況、主要做法、存在問題及建議意見等。
夏季送清涼專項救助行動方案 篇二
為進一步宣傳流浪乞討、流動遇困的生活無著人員救助管理政策法規(guī)和工作成效,形成全社會共同參與救助工作的良好氛圍,同時保障高溫炎熱天氣下救助對象的生命、生活安全,市民政局決定于從7月至9月開展“夏季送清涼”活動?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、活動安排
(一)制定應急救助預案。各地要結合本地實際,制定救助管理機構突發(fā)事件應急救助預案,做好突發(fā)事件應急救助。在發(fā)生汛情災情等突發(fā)事件的地區(qū),救助管理站應根據(jù)當?shù)亟y(tǒng)一部署,及時為受災群眾提供臨時避險、為交通水毀滯留人員提供臨時救助服務、為因災受損無力返鄉(xiāng)求助人員提供返鄉(xiāng)救助服務。
(二)加強站內站外管理。各地要把民政部救助管理風險防控工作“六必須”、“六不得”的要求落到實處,加強站內安全管理、站外托養(yǎng)監(jiān)督管理、醫(yī)療救治服務質量跟蹤,做好站內照料、站外托養(yǎng)、醫(yī)療救治的受助人員的防暑降溫工作。
(三)加大主動救助力度。各地要在炎熱天氣下加大街面巡查力度,勸導流浪乞討、流動遇困的生活無著人員進站避暑,對不愿進站受助的,發(fā)放必要的飲品、食品、防暑降溫藥品等,并做好跟蹤救助服務。有條件的地方應開辟臨時避暑場所,簡化救助流程,提供臨時救助服務。
二、相關要求
(一)加強組織領導。各地要高度重視“夏季送清涼”活動,精心組織,周密實施。各縣、市、區(qū)民政局要督促、指導救助管理站落實24小時值班、巡查、服務接待等制度,暢通24小時求助熱線,保障流浪乞討人員和流動遇困的生活無著人員求助渠道全時段、全天候暢通。
(二)強化部門聯(lián)動。各地要積極協(xié)調公安、城管部門聯(lián)合開展救助,充分發(fā)揮街面救助協(xié)同機制、“四級”救助服務網(wǎng)絡、社會力量發(fā)現(xiàn)報告等工作機制和工作渠道的作用,形成群防群助的工作局面。
(三)加大宣傳力度。借助各類宣傳媒體的力量,特別是微信、微博等輻射面廣的傳播平臺,并結合“6.19”救助管理機構開放日,廣泛宣傳救助管理政策法規(guī)、救助工作流程、工作成效,提高社會知曉度,傳遞救助管理工作正能量。活動過程中要做好相關影像資料的收集和保存。
請各縣、市、區(qū)民政局,市救助管理站及時上報工作中遇到的問題,并于x月xx日前上報“開放日”活動開展情況,xx月x日前上報“夏季送清涼”活動總結。
夏季送清涼專項救助行動方案 篇三
我市酷熱天氣已經(jīng)來臨,為切實保障生活無著流浪、乞討人員的基本生存權益,幫助其順利度夏,經(jīng)研究,決定從20xx年x月xx日至20xx年xx月xx日在全市開展“夏季送清涼”集中救助專項行動(以下簡稱專項行動),現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、高度重視專項行動。各區(qū)縣(自治縣)民政局和救助管理站要以保障生活無著流浪、乞討人員生命安全為著力點,把專項行動作為當前重點工作之一,切實加強領導,認真進行動員部署,完善專項行動工作方案,積極協(xié)調公安、市政、衛(wèi)生等部門開展聯(lián)合救助,最大限度防止生活無著流浪、乞討人員因酷暑、饑餓、疾病等因素導致意外事故的發(fā)生。
二、加大主動勸導救助力度。各區(qū)縣(自治縣)民政局和救助管理站要密切關注氣候變化,排查薄弱環(huán)節(jié)和隱患,跟蹤重點區(qū)域,完善應急預案,做好夜間和重點區(qū)域的巡查。特別是今年我市強降雨天氣較多,災情嚴重,各地要加大本地橋梁、涵洞、危舊建筑物、易滑坡地帶等生活無著人員聚居地的勸導力度,對不愿進站接受救助的,要發(fā)放避暑藥品和食品,確保其生命安全。
三、加強站內管理。各區(qū)縣(自治縣)民政部門要督促、指導救助管理站落實24小時值班、巡查、服務接待等制度。救助管理站要保持24小時求助熱線和語音電話的通暢,發(fā)現(xiàn)或接到生活無著人員線索后,要在1小時內到達現(xiàn)場并實施救助,對距離較遠無法及時趕赴現(xiàn)場的,要及時指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會、熱心群眾實施應急救助,解除求助人員生存危機;要準備好充足的救助物資,及時啟動臨時救助程序,確保受災群眾得到有效救助;要嚴格按照民政部“六必須”“六不得”的要求,進一步強化安全防護意識,全面排查整改消防安全漏洞,完善技防設備并保證正常運行,把好食品、藥品安全關。
四、嚴肅救助工作紀律。各區(qū)縣(自治縣)民政部門和救助管理站要扎實開展專項行動,不得以任何理由漠視、拒絕,甚至遺棄生活無著人員。對老年人、未成年人以及行動不便等人員必須采取護送方式返鄉(xiāng)。對因思想麻痹、工作疏忽、責任落實不到位等造成嚴重后果的,將嚴肅追究相關人員責任。對工作中的難點問題要及時上報,對重大責任事故,要在2小時內向市民政局報告。
請各區(qū)縣(自治縣)民政部門于20xx年xx月底前將“夏季送清涼”集中救助專項行動工作總結上報市民政局社會事務處。聯(lián)系人:xx,聯(lián)系電話:xx,郵箱:xx
夏季送清涼專項救助行動方案 篇四
我鎮(zhèn)近期室外溫度較高,流浪乞討等街頭生活無著人員處境更加艱難。按照省市縣有關救助工作要求,本著對流浪乞討人員基生存權益高度負責的態(tài)度。為切實保障生活無著流浪、乞討人員的生活和生命安全,杜絕安全事件發(fā)生。認真做好我鎮(zhèn)開展“夏季送清涼”專項救助行動,特制定本實施方案如下:
一、行動目標
按照“屬地管理、條塊結合、各司其職”和“自愿救助、無償救助、依法救助、應助盡助”的原則,以保障生活無著流浪乞討人員和陷于困境的困難群眾生命安全為出發(fā)點,把開展“夏季送清涼”專項救助行動作為一項階段性重點工作列入重要議事日程,積極開展夏季主動救助、聯(lián)動救助、開放救助,確保生活無著流浪乞討人員以及因務工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷于困境的困難群眾及時得到救助服務。
二、時間安排
“夏季送清涼”專項救助行動從文件發(fā)文之日起至20xx年x月xx日止。
三、成立機構
為進一步加強對“夏季送清涼”流浪乞討人員救助管理工作力度,決定成立工作領導小組,其成員組成如下:
組 ?長:
副組長:
成 ?員:
四、主要任務
結合我鎮(zhèn)流浪乞討人員救助管理工作實際,充分利用“天網(wǎng)”、“數(shù)字化城管”等技術手段,重點加強夜間、節(jié)假日等重點時段,對鎮(zhèn)區(qū)主要街道、橋梁涵洞和廢棄工地等重點區(qū)域的巡查,確保全鎮(zhèn)范圍內的流浪乞討人員及時發(fā)現(xiàn)及時救助。
1.愿接受救助的流浪乞討人員,無償提供符合食品衛(wèi)生安全的食物及符合基本條件的住處并且提供乘車憑證,盡量勸導其進救助站或救助點救助,不聽勸導的要及時就地救助,并設立臺賬。對未成年人、癡呆傻等重點救助對象要主動護送救助站,患有危重病或精神病的流浪乞討人員要及時送定點醫(yī)院救治。
2.加強與公安、城管等部門溝通協(xié)作,在轄區(qū)內全面開展聯(lián)合巡查救助,做到及時發(fā)現(xiàn),及時救助,形成相互配合、齊抓共管的工作格局。
3.對流浪乞討人員要加強教育引導,廣泛動員鎮(zhèn)村居民、社區(qū)組織、志愿者以及其他熱心群眾參與救助工作,形成“群防群助”的服務網(wǎng)絡。(Jt56W.com )
4.重點對流浪乞討人員的各種違法行為進行依法打擊,特別是要加大對組織、脅迫、教唆、控制未成年人、殘疾人盈利乞討等違法犯罪活動的打擊力度。
五、工作要求
1.強化組織領導。各村(居)要充分認識“夏季送清涼”專項救助行動的重要意義,將此項工作列入重要的議事日程,建立完善部門聯(lián)動和快速響應救助工作機制,做到職責分工明確,責任落實到人。
2.強化屬地管理。各村(居)要按照屬地管理原則,對轄區(qū)內的流浪乞討人員進行排查登記,并做好分類處置工作。對轄區(qū)內流浪乞討人員中的危重病人、精神病人、傳染病人及時通知縣衛(wèi)生部門進行救治;對轄區(qū)內流浪乞討的未成年人及時通知公安部門進行保護性救助;對轄區(qū)內流浪乞討人員的違法犯罪行為及時通知轄區(qū)派出所依法處置;對有求助意愿的流浪乞討人員及時通知縣民政局救助管理站進行救助。我鎮(zhèn)設立開放式救助點,為流浪乞討人員、其他生活無著人員和特別困難進城務工返鄉(xiāng)人員提供臨時性救助服務。
3.強化措施保障。各村(居)要強化工作紀律,落實崗位責任分工和責任追究制度,難點問題、重大問題要及時上報。各村(居)要建立全天候巡查和值班制度,對求助人員和電話要熱情服務,及時辦理,及時做好“夏季送清涼”專項救助行動的物資采購工作,做到救助儲備充足。能讓流浪乞討人員和流浪未成年人過好這個夏天。
夏季送清涼專項救助行動方案 篇五
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,將做好生活無著流浪乞討人員救助管理工作,切實保障生活無著流浪乞討等人員的基本生活,及時做好夏季高溫氣候下救助管理工作,xx區(qū)民政局決定在全區(qū)開展“夏季送清涼”專項救助行動。
一、總體要求
從即日起到20xx年x月xx日,在全區(qū)開展“夏季送清涼”專項救助行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)要全面踐行“民政為民、民政愛民”的理念,采取有效措施,認真搞好此次專項救助行動,讓生活無著的流浪乞討人員在夏季高溫炎熱天氣中感受到黨和政府的關心關愛。
二、組織領導
為實施好“夏季送清涼”專項救助行動,區(qū)民政局成立領導小組。
組 長:區(qū)民政局局長
副組長:區(qū)民政局副局長
成 員:民政局機關各股室長、二級機構負責人以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)社會事務辦主任。
辦公室設救助站,救助站站長xxx兼任辦公室主任。
三、主要任務
(一)加大搜救范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)要按屬地管理原則,組織專門力量對本轄區(qū)內繁華商業(yè)區(qū)域、車站、橋梁涵洞、廢棄房屋、建筑工地、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域,加大巡查力度和救助保護力度,隨時掌握流浪乞討人員信息動態(tài),積極勸說街頭生活無著的流浪乞討人員到救助站接受救助,對因務工不著、被偷被騙等原因陷入困境,對街頭流浪乞討危重病人、精神病人及時送醫(yī)救治并迅速與救助站聯(lián)系,對流浪未成年人、年老體弱、智障和重殘人員采取強制救助措施,做到應救盡救,盡快救助。
(二)拓寬救助渠道。通過四級聯(lián)動機制,做好主動報告,引導護送和應急救助工作,要廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索,鼓勵其做好報告,引導護送和應急服務,實現(xiàn)群防群助。
(三)加強部門聯(lián)動。救助站要發(fā)揮牽頭協(xié)調作用,主動加強與公安、城管、教育、衛(wèi)生等部門的協(xié)作配合,共同協(xié)調處置有關問題,形成齊抓共管的合力,采取政府購買服務的形式引導公益社會組織積極參與行動。
(四)做好應急處置。要結合實際,制定突發(fā)事件應急救助預案,做好各種突發(fā)事件的救助準備。特別要關注汛期汛情變化,做好受災群眾臨時避險、交通水毀滯留人員臨時救助服務、因災受損無力返鄉(xiāng)求助人員返鄉(xiāng)救助服務等應急處置準備。遇有其他突發(fā)事件,要視情積極行動,為處置好突發(fā)事件提供有力支持。
(五)嚴格自身管理。區(qū)民政局救助管理站要加強站內救助服務工作,按救助服務人性化、管理工作精細化的要求,為流浪乞討人員提供符合國家衛(wèi)生標準的食品、飲品,防止食物中毒,同時做好食品留樣工作。做好防暑降溫物資的儲備,增加通風降溫設備,改善住宿條件,注意防止火災;要嚴格實行24小時服務接待制、首接負責制、領導帶班和值班巡查制度,同時要增強救助機構工作人員的自我保護意識,維護救助管理機構正常工作秩序,確保救助站安全運行。加強對托養(yǎng)機構的監(jiān)管,全面開展流浪乞討人員托養(yǎng)服務工作檢查,深入了解托養(yǎng)對象的生活狀態(tài)和安全狀況,通過定期檢查和不定期暗訪等方式加強對托養(yǎng)機構的監(jiān)管。對不符合托養(yǎng)基本條件的,要及時整改或終止合同,切實維護托養(yǎng)對象基本權益。
(六)強化宣傳引導。通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、微信公益短信、官方微博等多種方式宣傳“夏季送清涼”救助措施,幫助受困群眾和生活無著流浪乞討人員及時知悉求助渠道、救助機構等信息,積極引導受困人員及時撥打當?shù)厍笾娫挕?BR> 四、方法步驟
(一)學習準備階段(20xx年x月xx日前)。區(qū)民政局依據(jù)省市通知精神,組織召開會議,傳達部署任務,成立領導小組,完善工作方案,落實經(jīng)費保障,補充防暑降溫藥品,礦泉水,食品和夏季服裝。
(二)集中實施階段(20xx年x月xx日)。救助站積極協(xié)調公安、城管,以車站街頭、繁華路段、橋梁涵洞等生活無著的流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域為重點,積極開展專項救助行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)在轄區(qū)內積極開展主動救助行動。
(三)總結上報階段(20xx年xx月xx日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)及時補充完善相關信息數(shù)據(jù),救助站認真做好專項行動總結梳理工作,形成工作報告并及時上報情況。
五、工作要求
(一)提高思想認識。充分認識做好生活無著的流浪乞討人員尤其是流浪未成年人救助工作即是民政工作的主產(chǎn)主責,又是落實習近平同志以人民為中心發(fā)展理念的一項舉措,更是打贏脫貧攻堅戰(zhàn),決戰(zhàn)決勝全面小康社會的重要抓手之一,因此要充分認清開展活動的重要意義,進一步統(tǒng)一思想,形成人人參與“夏季送清涼”行動的良好氛圍。
(二)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)接到方案后要將“夏季送清涼”專項行動列為一項階段性重點工作,制定切實有效的措施辦法,加大協(xié)作力度,杜絕推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生,確保受助人員有飯吃、有水喝、有衣穿、有病得到及時救治,將各項救助措施落實到位。
(三)強化責任落實。落實24小時服務接待制和首接負責制,積極開展主動救助、暢通救助電話,對群眾反映救助信息迅速處置,不得推諉扯皮,杜絕發(fā)生任何不安全的事件,對因工作推諉不落實、排查不到位、救助不及時,造成街頭浪浪乞討人員意外事件發(fā)生的要追究相關當事人和相關領導責任。
(四)加大經(jīng)費保障。為確保“夏季送清涼”行動順利開展,區(qū)民政局從流浪乞討生活補助專項經(jīng)費籌集xx萬元,主要用于政府購買服務、購置藥品、食品及夏季服裝等物品。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)也應籌集經(jīng)費,做好行動保障。