高質量發(fā)展調研報告范文

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    高質量發(fā)展調研報告范文的意義在于,通過深入研究和實地調查,提供了有說服力、可行性的建議和方案,能夠為政策制定和決策提供重要依據(jù),為促進經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮積極作用。下面就是由出國留學網(wǎng)編輯為大家整理的“高質量發(fā)展調研報告范文”,僅供參考,歡迎大家閱讀本文。
    高質量發(fā)展調研報告范文(一)
    一、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀
    1、云巖水泥:該公司20xx年已不再生產(chǎn)水泥,現(xiàn)只搞熟料破碎,是邵陽上規(guī)模的粉沫加工站,2018年完成水泥產(chǎn)量142831噸,產(chǎn)值3200多萬元,稅收實行先征后返,返回比例百分之七十,年交稅收200多萬,解決就業(yè)70多人,年產(chǎn)規(guī)模30萬噸的預拌干混砂漿項目今年3月即將建成投產(chǎn)。目前因水泥熟料提供商抬價、資金周轉困難等原因經(jīng)營狀況不容樂觀。
    2、鳳凰建材:該公司成立于2014年9月,總投入6200萬元,是一家生產(chǎn)新型墻體材料的有限責任公司,擁有一條全自動成型、自動燒結的節(jié)能減排新型旋轉式窯爐生產(chǎn)線。2018年10月,從日本引進兩臺全自動機器手進行了技術改造,實現(xiàn)了全廠全機械化的生產(chǎn),成為行業(yè)先鋒。目前,日生產(chǎn)多孔頁巖磚30萬塊,解決就業(yè)80余人,上繳利稅60多萬元,20xx年預計利稅可達130萬元,經(jīng)營狀況良好。
    3、鴻遠金屬:該公司是一家專門從事廢舊鋁制品加工的企業(yè),年產(chǎn)值2.3億元,上交稅收2000多萬元,解決就業(yè)100余人,經(jīng)營狀況非常好。
    4、鴻宇發(fā)制品:該公司是一家專門從事頭發(fā)加工的外向型企業(yè),在全國3000多家同類企業(yè)中排名第七,產(chǎn)品主要銷往美國、日本、韓國等地,年產(chǎn)值3億左右,創(chuàng)利稅500多萬元,解決就業(yè)400多人。2018年受貿易戰(zhàn)影響,美國加征了10個點的關稅,導致產(chǎn)值下降了1.3億,現(xiàn)正在逐步回升,經(jīng)營狀況良好。
    二、存在的困難
    1、融資難度大。企業(yè)融資主要依賴銀行貸款和民間借貸,但銀行對企業(yè)放貸非常慎重,都需要第三方擔保公司或抵押物,而且程序復雜,資金成為制約公司發(fā)展的最大瓶頸。如云巖水泥目前無抵押物,無法貸款,對新投產(chǎn)的項目有很大的制約。
    2、用工困難,人才留不住。企業(yè)普遍反映招工難、人才缺乏、員工隊伍不穩(wěn)定,尤其是高科技人才更是留不住。如鳳凰建材因全自動化生產(chǎn)很難找到符合技術要求的工人。鴻宇發(fā)制品公司,以前在邵陽招工很容易,可現(xiàn)在3000多元的月工資卻很難及時找到合適的工人。
    3、環(huán)境不優(yōu),工農(nóng)矛盾時有發(fā)生。企業(yè)所處村、周邊群眾普通有“靠山吃山”的思想,工農(nóng)矛盾時有發(fā)生。如云巖水泥,因新項目預拌干混砂漿上馬時的環(huán)評與村民的矛盾協(xié)調直接影響了投產(chǎn)的時間。最終以每年給村15萬的工作經(jīng)費作為條件,才使項目順利落地生產(chǎn)。
    4、資源缺乏,基礎設施滯后。土地資源有限和基礎設施滯后嚴重影響了企業(yè)發(fā)展,如鳳凰建材想建辦公樓卻因選址為基本農(nóng)田遲遲不能動工。鴻遠公司因天燃氣未接通、電量保底消費導致生產(chǎn)成本難以降低。
    三、對策及建議
    1、加大資金支持,著力破解融資難、融資貴、融資慢的問題。一是創(chuàng)新金融產(chǎn)品,提升便企服務水平。積極引導各商業(yè)銀行組建非公企業(yè)貸款服務中心,不斷創(chuàng)新金融服務方式和金融產(chǎn)品,拓展非公經(jīng)濟融資渠道,如搭建稅銀互動平臺,以企業(yè)納稅信用等級評定結果作為銀行信貸擔保,幫助企業(yè)以“信”換“貸”等創(chuàng)新性舉措,為中小企業(yè)提供更多元化的融資服務。二是探索建立銀行風險補償基金,對金融機構發(fā)放的非公企業(yè)貸款風險按一定比例進行補償。鼓勵股份制銀行、外資銀行在我縣設立分支機構,服務縣域經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展;建立健全以政策性擔保為主體,商業(yè)性、互助式會員制擔保為補充,覆蓋全縣的多元化擔保與再擔保體系;三是精簡貸款程序,積極發(fā)展壯大村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、擔保公司、典當行以及各類資金互助組織,滿足民營企業(yè)金融需求。
    2、加強資源配置,著力解決用地難和基礎設施滯后的問題。
    一是用地上給予支持和保障。對工業(yè)企業(yè)用地,要想方設法予以滿足,盡力盡快安排報建,確保未辦理土地審批手續(xù)的企業(yè)盡快批到地。加大對工業(yè)用地的儲備,確保開發(fā)一片,儲存一片。把生地變?yōu)槭斓?,積極建設標準化廠房,加快企業(yè)建設進度,使企業(yè)騰出時間和精力用于生產(chǎn)經(jīng)營。針對圈地企業(yè),要嚴把審批關,政府要出臺相應政策禁止企業(yè)圈地行為。
    二是政策項目支持。強化財政資金扶持力度,進一步整合非公經(jīng)濟發(fā)展資金,充分運用貼息、基金、購買服務等方式,吸引和撬動信貸和民間資金,助推中小微企業(yè)加快發(fā)展。
    三是鼓勵各類人才向非公企業(yè)流動。提升非公企業(yè)管理隊伍、技術隊伍、職工隊伍素質;營造良好的引才留人環(huán)境,暢通人才流動渠道,建立政府調控、中介服務、企業(yè)用人、人才自主的人才流動機制,建議將專業(yè)技術評審向非公企業(yè)延伸,把優(yōu)秀人才納入政府獎勵范圍。建議參照大學生村官的做法,制定出臺大學生服務非公企業(yè)享受大學生村官同等待遇的政策,鼓勵大學生到非公企業(yè)工作。四是進一步加大對基礎設施的投入,解決園區(qū)內水、電、路、氣、管、網(wǎng)等問題,盡快完善配套設施,方便企業(yè)生產(chǎn)和員工生活。
    3、優(yōu)化環(huán)境,主動服務,著力構建親清新型政商關系。職能部門要簡化審批程序,提高審批效率,提升審批時限,加快企業(yè)辦理各類手續(xù)的進度;要主動上門為企業(yè)服務,幫助企業(yè)解決實際困難,千方百計使項目快上、快成。制定“限時辦結”“有獎有懲”制度,對為企業(yè)服務好的要給予獎勵,為企業(yè)服務差的年度內不予評先評優(yōu),嚴重的要調離崗位。嚴厲查處破壞企業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事,對于那些對投資商和企業(yè)敲詐勒索、阻工設卡、強攬工程、強售材料、漫天要價的地痞地霸和不法份子,要堅決依法依規(guī)依紀嚴懲,為企業(yè)營造良好的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。
    4、進一步加快服務型政府的轉型,為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的生存發(fā)展環(huán)境。政府在減政放權的同時,要逐步建立健全完善法律法規(guī)制度,制定公平合理的市場經(jīng)濟游戲規(guī)則,實現(xiàn)政府管理體制由管制向監(jiān)控轉變,實現(xiàn)公私企業(yè)同等待遇,讓企業(yè)真正成為市場的主體。建議實行單位聯(lián)點非公企業(yè)制度,實現(xiàn)完全意義上的服務型政府,為非公企業(yè)走向下一個春天作“保姆式”服務。
    高質量發(fā)展調研報告范文(二)
    為進一步摸清我縣農(nóng)村教育情況,促進全縣農(nóng)村教育的健康持續(xù)發(fā)展,按照縣委、縣政府有關通知要求,我們多次深入基層,對農(nóng)村教育的實際情況進行了深入的調查研究,并制定了未來幾年我縣農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的遠景規(guī)劃,現(xiàn)將我們的調研情況匯報如下:
    一、我縣農(nóng)村教育的基本情況
    目前,我縣共有各級各類農(nóng)村學校190所,其中普通高中5所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中37所,中心小學113所,完小14所,分校21所。全縣農(nóng)村有高中在校生6796人,初中在校生26372人,小學在校生31339人。此外,還有各類農(nóng)村幼兒園109所(含鴉鴻橋鎮(zhèn)兩所民辦園),在園幼兒13800人。
    二、近幾年的主要做法
    多年來,我們堅持把發(fā)展教育作為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的基礎工程,大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略,努力使基礎教育適度超前發(fā)展。我們的主要做法是:
    1、以省“普九”復查為契機,不斷改善辦學條件。近幾年,我縣以迎接省“普九”復查為契機,大力推進“普九”完善工程,義務教育階段的學校在辦學條件、辦學水平和普及程度等方面又有了長足的進步。我縣初中生年鞏固率逐年提高,已達到省“普九”標準,小學生入學率、鞏固率均已達省“普九”標準。我縣多次被省政府評為“普九”工作先進縣。
    2、大力發(fā)展學前教育和高中教育,努力實現(xiàn)“普九”向兩頭延伸。在鞏固“普九”成果的同時,我縣還大力發(fā)展高中教育和學前教育,努力使普九成果向兩頭延伸。近幾年我縣高中在校生人數(shù)逐年攀升,今年我縣5所農(nóng)村普通高中國共產(chǎn)黨有在校生6796人,占全縣高中學生總數(shù)的44.7%;在學前教育方面,從20xx年起,我們努力實現(xiàn)由學前班向幼兒園的轉變,三年時間共新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園69所,學前三年入園率達86.2%。去年我縣在原有基礎上又投入資金1146萬元,用于學前教育發(fā)展。20xx年12月初,我縣接受了省檢查團的“普三”驗收,省市領導對我縣的學前教育發(fā)展給予高度評價,我縣的學前教育保持了在全市乃至全省的先進水平。
    3、合理調整農(nóng)村中小學布局,不斷優(yōu)化教育資源,擴大辦學規(guī)模。調整農(nóng)村中小學布局是基礎教育發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務,也是農(nóng)村人口結構變化趨勢的必然要求。為進一步提高辦學效益,優(yōu)化教育資源配置,推進我縣教育現(xiàn)代化進程,我們把農(nóng)村中小學布局調整工作當作一項重要任務來抓,制定了20xx—20xx年農(nóng)村中小學布局調整規(guī)劃。幾年來,全縣農(nóng)村初中、小學學??倲?shù)從1998年的498所減少到目前的185所。
    4、加大現(xiàn)代化教育裝備力度,努力實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。從20xx年開始起動教育裝備現(xiàn)代化工程,截止到目前共投入資金4300萬元用于配備校長辦公系統(tǒng)、學校微機室、多功能教室建設以及購置教師、學生用微機。目前全縣農(nóng)村所有完小以上學校均配備了微機室、校長辦公系統(tǒng)、多功能教室,全縣農(nóng)村中小學配備校長辦公系統(tǒng)210套,購學生微機5200臺,建微機室205個,多功能教室194個,語音室48個,建校園網(wǎng)17個。
    三、農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展存在的問題
    在農(nóng)村教育發(fā)展的過程中,也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下方面:
    1、教育需求的增加與教育投入的不足這一矛盾更加突出。近年來,我縣先后啟動了教育裝備現(xiàn)代化工程、農(nóng)村布局調整及危房改造工程,迎接了省“普九”、“普三”檢查驗收,全縣教育欠帳達9720萬元,其中農(nóng)村教育欠帳為1603萬元。而我縣縣、鄉(xiāng)兩級財政一直比較緊張,落實的省定生均公用經(jīng)費的標準還很低。今后我縣農(nóng)村學校的布局調整、危舊校舍維修改造和教育現(xiàn)代化裝備還需要大量的資金投入。
    2、農(nóng)村教師隊伍建設面臨新問題。自2000年以來,我縣初中小學沒有再分配新畢業(yè)生,而自2003年暑假,實小、三中開辦寄宿制以來,先后從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔293名教師進城任教,又先后有200名教師出口,其中多為35歲以下的年輕教師,造成目前我縣農(nóng)村學校教師年齡老化,尤其是小學教師,目前平均年齡在43歲以上。教師隊伍年齡結構的不合理,影響著教育教學工作的開展。有的中心校沒有音體美專職教師,音體美課不能保證,英語、微機任課教師素質參差不齊,教學質量不高。隨著時間的推移,教師年齡老化的問題將更加突出。
    3、初中生流失嚴重,控輟保學的任務艱巨。農(nóng)村初中學生輟學問題是目前農(nóng)村教育中較為突出的問題,它不僅加大了學校教育管理的難度,也影響著普及九年義務教育成果的鞏固。雖然我縣通過了省“普九”復查驗收,但初中生流失的問題沒有得到很好遏制,尤其是我縣南部潮洛窩、石臼窩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)受當?shù)胤b廠影響,初中三年,學生的流失更為嚴重。分析學生流失的原因是多方面的,單憑教育系統(tǒng)的力量很難將此項工作做好,應當引起社會各界的高度重視,需要政府、社會、學校和家庭的共同努力。
    4、農(nóng)村學校布局調整工作有實際困難。布局調整工作幾年來,取得了顯著效果,但由于一些村隊干部或群眾的認識問題,加之個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少應有的力度,至今依然沒有完成調整任務。布局調整后,確實存在學生上學距離過遠的實際問題,需要我們從群眾利益考慮,合理調整農(nóng)村學校布局。
    5、素質教育還有待于進一步加強。當前,受社會就業(yè)、用人制度及教育自身基礎以及高考指揮棒的影響,教育工作中還存在著學生在校時間長、課業(yè)負擔重,部分教師改革意識不強、教學效果不理想,小學、初中的非主要學科授課質量不高等問題,都需要我們在今后的工作中認真加以解決。
    四、農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展遠景規(guī)劃
    總體目標:到20xx年,初步建成適應玉田經(jīng)濟發(fā)展建設需要的現(xiàn)代教育體系,高標準實施素質教育,在全市率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,把玉田縣建成唐山市教育較為發(fā)達、教育質量較高的地區(qū)之一。具體目標:
    (一)形成系統(tǒng)優(yōu)質的學前教育
    繼續(xù)發(fā)展學前教育,保持我縣學前教育在全市乃至全省領先地位。到20xx年,全縣學前三年幼兒入園率爭取達到100%,充分滿足三至六周歲兒童入園需求。通過幼兒園升級升類工作,不斷提高幼兒園辦學規(guī)模和管理水平,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園達到省二類標準,到20xx年全縣一類幼兒園的比例達到30%,二類園比例達到60%。在基本普及學前三年教育的基礎上,積極探索托幼一體化管理模式,實現(xiàn)學前三年教育向0-3歲幼兒教育延伸。到20xx年,形成完善的以省級規(guī)范園為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為骨干,以中心校獨立園為基礎,各類幼兒園共同發(fā)展的幼教體系。
    (二)義務教育階段教育有長足進步
    以迎20xx年省“普九”復查為契機,繼續(xù)改善辦學條件。小學抓實特色校建設工作,全力打造一批特色品牌學校,展示我縣素質教育成果;初中抓實控輟學保學工作,提高在校生鞏固率。未來幾年把農(nóng)村中小學布局調整的工作重點放在初中,到20xx年完成撤并15所初中和42所農(nóng)村小學的任務,為解決學生上學遠的實際困難,考慮在農(nóng)村建設九年一貫制試點寄宿制學校。在全縣農(nóng)村中小學普及信息技術教育,到20xx年全縣所有中心校以上學校全部建成校園網(wǎng),教師全部實現(xiàn)微機備課,到2015年前后,全縣所有中心校以上學校教室全部建成多功能教室,充分發(fā)揮現(xiàn)代教育裝備的作用,提高教學效率。
    (三)大力普及高中教育
    大力發(fā)展高中階段教育,讓更多的學生接受高中階段教育。到20xx年,基本普及高中階段教育,高中階段教育毛入學率達到85%。認真做好生源預測,考慮未來幾年,生源減少的因素,為發(fā)揮高中現(xiàn)有優(yōu)勢,在5年內將現(xiàn)在的彩亭橋中學、亮甲店中學、鴉鴻橋中學逐步撤并,重新劃分招生范圍,只保留林南倉中學、窩洛沽中學兩所農(nóng)村普通高中,完成對以上兩所學校的改擴建工程,爭創(chuàng)省級示范學校。保證從農(nóng)村向高等院校輸送更多人才。
    (四)發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)縣域經(jīng)濟發(fā)展需要的技術人才
    繼續(xù)做好初三畢業(yè)生的春季分流工作,保證縣職中心生源。合理利用撤并后的3所高中校址嘗試舉辦高中職業(yè)教育,擴大職業(yè)教育在高中教育階段的比例,培養(yǎng)更多的適合我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的職業(yè)技術人才,為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
    五、保障措施
    1、轉變觀念,加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調,合力建設高水平教育強縣
    進一步解放思想,轉變觀念,樹立教育是一個系統(tǒng)工程的大教育觀,引導全社會和廣大教育工作者樹立可持續(xù)發(fā)展的終身學習的觀念,樹立正確的教育觀、質量觀和人才觀。
    堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,將教育納入全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展總體規(guī)劃,成立“建設高水平教育強縣工作領導小組”,堅持把教育列入重要議事日程,實行領導任期目標責任制,并作為干部選擇、任用、政績考核的重要內容,切實落實教育強縣、優(yōu)先發(fā)展的教育戰(zhàn)略,為全面推進素質教育做貢獻,為教育改革和發(fā)展提供保障。
    2、建立健全教育經(jīng)費投入和保障機制,保證農(nóng)村義務教育投入。
    縣政府在依法保證義務教育階段經(jīng)費逐年實現(xiàn)“三個增長”的基礎上,不斷增加對教育的投入。做到財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例隨國民經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長逐步提高,增加對重點項目的專項資金投入,結合布局調整盤活現(xiàn)有教育資源,使其最大限度地發(fā)揮辦學效益和經(jīng)濟效益,鼓勵社會各種力量捐資助學,加大對教育基礎設施建設的投資力度。
    3、加強教育行政執(zhí)法,堅持依法治教。
    教育行政部門和學校要進一步提高對依法治教重要意義的認識,認真貫徹國家和地方的各項教育法律法規(guī),切實保障國家教育方針的全面落實。教育和公安、工商、稅務等職能部門緊密聯(lián)系,切實解決好初中生流失問題。積極推進素質教育的制度化、法制化,開展依法行政、依法治教研討活動,健全各項教育規(guī)章制度。學校要依據(jù)教育法律法規(guī)堅持依法辦學,實現(xiàn)自我約束、自我管理,增強依法治教、依法執(zhí)教的自覺性,逐步使知法守法、依法辦事成為教育工作者的內在要求和自覺行動。
    4、加強學校內部管理,不斷深化素質教育,努力提高教育教學質量。認真貫徹落實國務院《關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》和中央、省、市教育工作會議精神,以提高民族素質,培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的各級各類人才為根本,大力推進素質教育,繼續(xù)深入實施“科教興縣”戰(zhàn)略。要進一步加強師德教育,完善落實《中小學教師職業(yè)道德評價暫行辦法》;加強教師的現(xiàn)代教育理論學習,不斷更新觀念,樹立正確的教育觀、人才觀;加強教育科學研究,深化課堂教學改革,充分發(fā)揮學生的主體作用,不斷提高課堂教學效果。積極探索符合教育規(guī)律的行之有效的管理體制,建立適合學生全面發(fā)展的運行機制,堅持依法治教,促進我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
    高質量發(fā)展調研報告范文(三)
    按照“不忘初心,牢記使命”主題教育調研工作計劃的要求,我局領導班子結合實際和今年重點工作任務針對制約雙城氣象事業(yè)高質量發(fā)展的監(jiān)測體系和氣象服務體系方面存在的問題開展調研工作。
    一、調研情況
    1、調研部署和時間安排。首先20xx年9月20日召開班子會議研究確定調研課題,部署工作任務,對有關工作任務進行了分工。二是利用秋季區(qū)域站巡檢的時間,20xx年9月26-10月10日由局長帶隊,帶領單位維護人員對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站進行巡查,統(tǒng)計各雨量站汛期運行情況、檢查現(xiàn)場雨量站現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)存在的問題、找出解決的途徑。
    2、我區(qū)區(qū)域站建設現(xiàn)狀:我區(qū)的區(qū)域自動氣象站的建設,始建于20xx年,十幾年的時間,共經(jīng)過了四次較大的升級改造,達到現(xiàn)在的建設規(guī)模。目前轄區(qū)內共建設6個骨干站,分布在聯(lián)興、新興、青嶺、蘭陵、杏山、萬隆,為氣壓、溫度、濕度、風向、風速、降水六要素自動站,其他17個站為四要素自動站,實現(xiàn)了區(qū)域自動站鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
    隨著氣象現(xiàn)代化建設進程的加快,區(qū)域自動氣象站建設規(guī)模進一步加大。區(qū)域自動氣象站具有分布面積廣、獲取氣象資料準確度高、時空分辨率強、傳輸及時等特點,在防災減災中發(fā)揮著越來越重要的作用,并且在氣象服務工作得到了廣泛應用。
    3、氣象區(qū)域站在氣象服務的作用。區(qū)域自動氣象站的建設使我區(qū)地面觀測網(wǎng)對天氣系統(tǒng)特別是中小尺度天氣系統(tǒng)和災害性天氣系統(tǒng)監(jiān)測能力大大加強;
    區(qū)域自動氣象站的形成,實現(xiàn)了氣象多要素連續(xù)動態(tài)實時監(jiān)測,顯著提高了氣象監(jiān)測時空精確度,大大增強了災害性天氣監(jiān)測預警能力.使天氣預報更加精細化決策服務更加科學化,同時提高預報預警準確率。
    區(qū)域自動站具有分布面積廣、獲取氣象資料準確度高、時空分辨率強、傳輸及時等特點,這就為提高氣象災害監(jiān)測能力奠定了基礎,從而提高了抵御農(nóng)業(yè)氣象災害的能力,我區(qū)地處平原,十年久春旱,春季透雨、夏季洪澇、秋季初霜等直接關系到農(nóng)作物的增產(chǎn)增收。舉這樣一個例子,2006年秋季預報初霜凍偏早,氣象局及時制預作發(fā)布了秋季初霜、霜凍等防御措施等服務材料,當日我局組織業(yè)務人員24小時值班值守,及時讀取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣溫值,特別是對地勢低洼鄉(xiāng)鎮(zhèn),當監(jiān)測到溫度降低可能出現(xiàn)霜凍時,及時為防早霜現(xiàn)場提供服務,保證了全區(qū)防早霜工作取得勝利,收到了很好的服務效果,從而增強了廣大農(nóng)戶抵御災害的能力。
    二、存在的問題。
    1、區(qū)域站運行、維護情況及存在的問題。通過調研了解,區(qū)域站自升級改造以來,至今已經(jīng)運行了5年多的時間,設備的運行保障基本是春季設備春檢、夏季巡查和秋季設備秋檢。維護維修有一個專人,基本上接到上級通知或單位值班發(fā)現(xiàn)故障及時去現(xiàn)場處理。特別是在汛期無論節(jié)假日還是周末休息只要出現(xiàn)故障都是第一時間趕到維修維護。
    2、質量問題。區(qū)域站探測數(shù)據(jù)質量控制一直以來都是我們部門面臨的問題,如何保障好設備的正常運轉、保證數(shù)據(jù)的質量也就變得至關重要。
    影響自動氣象站數(shù)據(jù)質量的因素很多,主要為設備不統(tǒng)一、自身故障、網(wǎng)絡傳輸軟件不統(tǒng)一、通信線路、維護不當、現(xiàn)場觀測環(huán)境等方面。
    一是由于無線傳輸(gprs)信號不穩(wěn)定造成數(shù)據(jù)缺失。通訊基站信號強度不夠。
    二是區(qū)城站的建設要服從當?shù)卣囊?guī)劃,并根據(jù)規(guī)劃情況進行遷移,因此無法保證站址的長久性,也就無法保證探測資料的準確性和可比性。
    三是因全區(qū)23個區(qū)域自動站,維護工作全部由氣象局負責,無法做到及時清理自動氣象站異物,造成降水數(shù)據(jù)異常。
    四是由于區(qū)域站鄉(xiāng)鎮(zhèn),離氣象局比較遠,設備出現(xiàn)故障后,反復維護的經(jīng)費較高,而且,毎年還要交gprs的通信費。
    五是設備安全得不到保障,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點沒有安全措施,出現(xiàn)過圍欄損壞、電池丟失的現(xiàn)象。
    三、問題研討并提出相關建議和措施。
    20xx年10月14日召開座談會,領導班子成員和相關業(yè)務人員在一起討論氣象服務高質量發(fā)展的問題。就目前的預報服務方面如何提高預報準確率,大家積極獻言獻策,找出目前困難和難點,研討提出新的建議和意見??偨Y出提高氣象服務效能的方法和途徑,進一步提高服務質量。
    對區(qū)域站目前存在問題及發(fā)揮保障作用的調研,我們認為,若想要解決區(qū)域站問題,需從科研、技術、人オ、政策、安全保障等幾個方面取有效措施,才能確保區(qū)域站正常運轉,保證業(yè)務效益的發(fā)揮。
    通過研討我們認為如何實現(xiàn)氣象服務工作高質量發(fā)展,主要抓好以下八項工作:
    1、著力提高氣象防災減災能力和水平
    氣象災害防御形勢嚴峻,涉及面廣,社會關注度高。要切實履行基本職責,不斷加強能力建設,著力提高氣象防災減災水平和效益。
    完善氣象防災減災工作機制。努力做到重大氣象災害與衍生次生災害預報準確,預警及時,信息傳播快速,確保預報預警信息發(fā)布不出現(xiàn)失誤。進一步完善“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象災害防御機制,強化與各級防災減災及應急管理部門之間的信息共享和應急聯(lián)動,深化防災減災資源整合與協(xié)調配合。切實發(fā)揮國家突發(fā)事件預警信息發(fā)布體系建設效用。
    加強基層防災減災體系建設。落實中央一號文件要求,著力推動基層氣象防災減災服務融入式發(fā)展。推進基層氣象防災減災工作逐步納入地方基層組織體系和公共財政預算,納入地方政府“三定”方案和績效考核體系。推進基層氣象防災減災發(fā)布手段融入地方社會治理體系和基層網(wǎng)格化管理體系,融入各部門減災示范社區(qū)、智慧社區(qū)創(chuàng)建,融入各類公共服務信息平臺,實現(xiàn)信息發(fā)布手段互聯(lián)互通、共建共享和安全運維。
    依法開展氣象防災減災工作。強化依法履職意識和責任,扎實推進氣象防災減災的相關法律法規(guī)的有效實施,依法規(guī)范政府、部門、社會和公民在防災減災中的責任和義務。推動建立政府主導下重大氣象災害預警的社會應急響應機制。強化對重點領域、重點區(qū)域、重點單位極端天氣公共安全的依法監(jiān)督職責。引導和鼓勵社會志愿者參與氣象防災減災服務。進一步加強氣象防災減災科普宣傳工作。
    提高氣象災害風險管理水平。強化風險防范意識,逐步建立氣象災害風險管理業(yè)務。加強氣象災害風險普查,建設災情信息管理系統(tǒng),初步實現(xiàn)災害信息實時、快捷、綜合采集。
    2、全力做好各項氣象服務
    氣象服務是立業(yè)之本。要始終把做好氣象服務放在首位,堅持“面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策”,全力做好各項氣象服務。
    努力提升氣象服務“三農(nóng)”的水平。創(chuàng)新氣象為農(nóng)服務機制,融入農(nóng)業(yè)社會化服務體系。
    全力提高公眾氣象服務水平。創(chuàng)新服務方式,發(fā)展更加適應需求的個性化、多樣化、專業(yè)化公眾氣象服務。繼續(xù)加強氣象服務品牌建設,強化按需服務、移動式交互、智能定位信息發(fā)布,推進新媒體技術在公眾氣象服務業(yè)務中的應用。繼續(xù)推進氣象服務進學校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進企事業(yè)單位、進工地,進一步擴大氣象預報預警信息發(fā)布的覆蓋面。
    加強各項專業(yè)氣象服務。完成全國交通氣象災害風險普查,深入推進交通氣象沿線精細化預報和高影響天氣短臨預報試點。繼續(xù)推進與住建部城市內澇防治合作。發(fā)揮服務防汛抗旱及重大水利工程建設運行等職責。與國土資源部聯(lián)合開展地質災害氣象預報預警示范區(qū)建設。
    3、做好應對氣候變化和生態(tài)文明建設服務支撐工作
    應對氣候變化和生態(tài)文明建設是攸關當前和長遠利益的大事。要切實發(fā)揮應對氣候變化的基礎科技支撐作用,有力保障國家應對氣候變化和生態(tài)文明建設。
    強化氣候變化適應工作。繼續(xù)開展氣候變化對特色產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的影響評估。
    更加重視氣候安全工作。根據(jù)國家應對氣候變化戰(zhàn)略,確定中長期氣候安全目標,減輕氣候變化對糧食生產(chǎn)、水資源、生態(tài)、能源、城鎮(zhèn)化建設和人民生命財產(chǎn)的威脅,保障我區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
    4、全面深入推進氣象現(xiàn)代化
    氣象現(xiàn)代化是興業(yè)之路。要大力推進氣象業(yè)務現(xiàn)代化、氣象服務社會化、氣象工作法治化,并將氣象業(yè)務現(xiàn)代化作為核心重點任務來推動,落實目標任務和主體責任,全面深入推進氣象現(xiàn)代化。積極發(fā)展現(xiàn)代氣象服務業(yè)務。
    深入推進現(xiàn)代氣象預報預測業(yè)務。著力提升預報預測準確率和精細化水平。推進數(shù)值預報發(fā)展與應用,實現(xiàn)grapes全球模式業(yè)務運行,區(qū)域數(shù)值預報重點做好資料同化和產(chǎn)品應用工作。著力提高災害性天氣、局地性天氣的分析能力和預報技術。
    大力推進現(xiàn)代氣象觀測業(yè)務。強化綜合觀測業(yè)務的自動化、集約化、標準化,著力提高觀測質量和效益。
    5、著力深化氣象改革
    改革是發(fā)展的動力源泉。要凝聚共識,密切跟蹤國家改革進展,堅持目標導向和問題倒逼,以氣象服務體制改革為重點、以防雷體制改革為突破口,以氣象科技體制改革為抓手,扎實推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革。認真落實氣象服務體制改革部署。推進中央和地方政府氣象防災減災事權和支出責任劃分,健全政府購買氣象服務制度。以氣象為農(nóng)服務社會化及大城市社區(qū)氣象防災減災為試點,培育基層氣象服務多元化提供主體。
    穩(wěn)步推進氣象業(yè)務科技體制改革。按照信息化、集約化、標準化的發(fā)展要求,改革氣象業(yè)務體制,優(yōu)化氣象業(yè)務布局、業(yè)務系統(tǒng)和業(yè)務流程,提升氣象業(yè)務的效率和水平。
    密切跟蹤落實國家各項改革。及時貫徹落實國家關于科技體制、人事制度、財稅制度及其他改革政策。配合中編辦制定地方氣象管理權力清單指導意見。繼續(xù)推進氣象行政審批制度改革。深化部門預算管理體制改革,管好用好財政資金。完善雙重計劃體制和相應財務渠道,積極爭取地方財政解決氣象部門職工的地方性津補貼。
    6、大力推動創(chuàng)新驅動發(fā)展
    創(chuàng)新始終是推動事業(yè)向前發(fā)展的重要力量。要大力實施國家氣象科技創(chuàng)新工程,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,著力推進氣象信息化建設,有力保障和支撐氣象現(xiàn)代化。
    加強創(chuàng)新型人才隊伍建設。堅持黨管人才原則,進一步強化人才工作“一把手”責任制。圍繞國家氣象科技創(chuàng)新工程,組建核心技術領域創(chuàng)新團隊。完善人才和團隊的評價激勵等政策措施。深入實施“雙百計劃”、強基工程和青年英才培養(yǎng)計劃。
    7、全面推進氣象法治建設
    氣象工作法治化是新時期全面推進氣象現(xiàn)代化的內在要求。要堅持依法發(fā)展、依法行政、依法履職,全面提高氣象工作法治化水平。
    推進氣象立法和標準化管理。提升依法履行氣象社會治理能力。全面梳理氣象行政管理職能,制定氣象部門權力和責任清單。及時制止和查處違反氣象法律法規(guī)的行為。繼續(xù)開展防雷綜合治理督導檢查,加強事中事后監(jiān)管。
    提高依法管理氣象事務水平。完善學法、用法制度,增強干部職工運用法治思維和方式推動改革發(fā)展的能力。完善重大決策法定程序,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。積極推進市、縣級氣象部門法律顧問制度。
    8、全面加強部門黨建和文化建設
    加強黨的領導是全面推進氣象現(xiàn)代化和深化改革的重要保證。要強化責任,加強思想、組織、作風、廉政和制度建設,營造奮發(fā)有為團結和諧氛圍。
    把從嚴治黨要求貫徹各項工作始終。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴明黨的各項紀律。自覺把維護黨中央權威、遵守黨的政治規(guī)矩落實到全部工作中去。持續(xù)深入落實中央八項規(guī)定精神,嚴格執(zhí)行有關制度。
    全面落實黨風廉政建設主體責任。黨風廉政建設主體責任是政治責任、直接責任。
    高質量發(fā)展調研報告范文(四)
    根據(jù)市商務局、統(tǒng)計局《關于開展限上商貿企業(yè)專題調研工作的通知》文件要求,為貫徹執(zhí)行全市商務工作調度會精神,加快推進當前限上商貿企業(yè)發(fā)展,現(xiàn)就我局會同縣統(tǒng)計局聯(lián)合開展限上商貿企業(yè)專題調研匯報如下:
    一、限上企業(yè)總體情況
    20xx年止,我縣納入統(tǒng)計限上商貿服務企業(yè)31家,其中大個體3家(批零企業(yè)17家、住宿餐飲企業(yè)11家),15年度退出企業(yè)3家;16年完成新增企業(yè)6家,凈增3家。
    二、限上商貿企業(yè)退出的原因
    20xx年度我縣退出限上企業(yè)共3家:
    1、縣汽車銷售服務有限公司退出主要原因是經(jīng)營不善,受拆遷影響停業(yè)時間過長,最終導致停業(yè)。
    2、縣好又多商貿有限公司退出主要原因是原股東撤資,場地被收購,單位注銷。
    3、大別山西莊溫泉度假村退出主要原因是生意低迷,場地轉讓,單位注銷。
    三、限上商貿企業(yè)負增長的原因
    20xx年元至二月份我縣限上商貿企業(yè)社零增速總體比較平穩(wěn),限上企業(yè)經(jīng)營狀況負增長的主要3家(批零1家,餐飲住宿2家):
    1、縣度假山莊負增長的主要原因是旅游接待淡季,營業(yè)收入較少,營業(yè)額有波動,顯示負增長率高。一是11月開始放假,只留有10人值班,整體接待水平下降;二是離景區(qū)較遠,主要接待旅行團團隊游客,自駕游游客較少;三是今年雨雪天氣多,大雪封路,路面濕滑結冰較長,導致游客減少。
    2、縣三個農(nóng)民電子商務有限公司負增長原因是年終接集團訂單多,該項收入計入批發(fā)額,零售相對減少,造成下降。
    3、縣名優(yōu)茶開發(fā)有限責任公司主要經(jīng)營瓜片高檔茶,禮品精裝茶系列,受市場環(huán)境低迷和競爭壓力過大影響,企業(yè)銷售不佳。
    四、限上商貿企業(yè)完成情況
    通過這次調研,查閱工商登記注冊企業(yè)數(shù)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪、了解企業(yè)規(guī)模,初步摸底到3家新增限額企業(yè)。
    五、措施和建議
    一是建議加強政策扶持。我縣限額以上商貿流通企業(yè)數(shù)量少,沒有一家規(guī)模大、實力強的示范性企業(yè),培育工作難以推動,建議繼續(xù)加大對我縣限額以上商貿流通企業(yè)政策扶持,給予企業(yè)報送人員每年適當補貼,并形成長效機制。
    二是進一步開拓農(nóng)村市場潛力。目前,我縣限上企業(yè)大多集中于城區(qū),農(nóng)村缺乏具有一定規(guī)模的批發(fā)零售企業(yè)。僅僅只是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)當?shù)叵M,難以形成具有一定規(guī)模的市場,開拓農(nóng)村市場一方面提高農(nóng)民收入水平;另一方面要規(guī)范農(nóng)村市場化環(huán)境,拓展銷路。
    三是進一步做好社零總額統(tǒng)計基礎工作,對限額以上企業(yè)做到應統(tǒng)盡統(tǒng),做好數(shù)據(jù)審核評估;加大社零工作統(tǒng)計人員培訓力度,提高業(yè)務水平;會同統(tǒng)計部門加大統(tǒng)計工作執(zhí)法力度,對隱匿不報的企業(yè)予以懲處,督促限上企業(yè)如實填報。
    高質量發(fā)展調研報告范文(五)
    現(xiàn)代物流作為一種先進的組織方式和管理方法,已成為企業(yè)的“第三利潤源泉”、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支撐點和經(jīng)濟增長點。為了解xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及中心城區(qū)物流業(yè)發(fā)展和運行情況,研究解決園區(qū)企業(yè)“物流難”問題,20xx年我們采取問卷調查、在線調查和實地走訪等形式,調查了園區(qū)61家企業(yè)、鐵路、公路、郵政等物流企業(yè)以及xxx
    經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等單位?,F(xiàn)將有關調查情況綜述如下:
    一、現(xiàn)狀與特點
    xx中心城區(qū)及開發(fā)區(qū)物流業(yè)正處于起步階段,在鐵路、公路、航運三個體系的物流中,公路物流占據(jù)主導地位,但處于無專門經(jīng)營場地、無現(xiàn)代物流概念、無專業(yè)物流技術的“三無”地帶。目前,市本級開發(fā)區(qū)、周邊縣市工業(yè)園區(qū)以及萍鄉(xiāng)、新余等地的物流業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展水平不相協(xié)調。除傳統(tǒng)的汽運、鐵路、郵政物流外,市本級物流集散地主要集中在貿易廣場、馬家園、建材市場周邊,全市從事規(guī)范化貨物運輸?shù)钠髽I(yè)只有10余家。中心城區(qū)和園區(qū)物流業(yè)主 要呈現(xiàn)以下幾個特點:
    1、行業(yè)競爭激烈,市場化程度低,物流企業(yè)參差不齊。目前貨運市場普遍存在“散、亂、雜”狀況,一般都是一家人或幾家人湊到一起成立一個托運部(此類占到絕大多數(shù)),缺乏公司化管理,沒有倉儲服務,接到業(yè)務往往囿于自身局限,層層轉托,導致價格層層加高。國內幾家較大的物流企業(yè)(佳吉物流、海華物流、郵政物流等)在xx雖設有經(jīng)營網(wǎng)點,但都距離園區(qū)較遠,物流費用較高。園區(qū)引進的有實力的物流企業(yè)(創(chuàng)維物流、雅實物流等)才剛剛起步,尚未形成真正的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。企業(yè)參差不齊,直接導致市場亂態(tài)頻現(xiàn),甚至曾經(jīng)出現(xiàn)過某托運部一夜之間消失,貨主尋貨無門的事件。
    2、社會資源分散使用,零亂無序,行業(yè)效率很低。企業(yè)物流專業(yè)化和規(guī)范化服務程度不高,無序、惡意競爭嚴重,資源利用率低。絕大部分小型物流公司由于實力不強,只能以惡意降價來拉攏貨源,使整個行業(yè)陷入無序競爭,物流運作集約化程度低,經(jīng)營分散、粗放,物流資源未得到有效整合,資源利用率低。專業(yè)化物流企業(yè)也僅限于海華、佳吉、郵政物流等幾家規(guī)模較大的物流企業(yè)。部分物流企業(yè)提供的物流能力有限,在物流策劃、物流管理、實際運作等方面缺乏專業(yè)的理論知識和實踐運作經(jīng)驗,不能滿足企業(yè)較高的需求,難以做到高效益、低成本的運作。
    3、物流服務水平低,成本相對較高,園區(qū)企業(yè)發(fā)展受限。通過走訪發(fā)現(xiàn),園區(qū)物流成本一般占到企業(yè)銷售收入的8%-10%,約高于江浙等發(fā)達地區(qū)物流成本的15%-20%。園區(qū)內61家企業(yè)普遍表現(xiàn)出對物流服務績效關注,關注內容涵蓋時效、成本、服務水平等多個方面。其中,運輸?shù)陌踩珳蕰r是企業(yè)首要的關注點,有91%的企業(yè)將其列為首位;其次是物流服務水平,占82%;成本、響應時間的關注度也較高,分別有57%和54%的企業(yè)將其列入第三、第四關注點。物流的需求呈現(xiàn)出一定的行業(yè)特征,醫(yī)藥、電子行業(yè)由于產(chǎn)品貨值高,其安全性是企業(yè)對物流的首要要求;汽摩配行業(yè)由于行業(yè)毛利較低、運量大,最關心物流成本與服務水平;新型材料行業(yè)對于物流服務有著許多特殊要求,比如包裝等,將根據(jù)產(chǎn)品品種的變化產(chǎn)生不同的需求。生產(chǎn)企業(yè)對物流服務不滿意的主要原因,首先是因為作業(yè)速度慢和物流信息不及時準確;其次是作業(yè)差錯率高、運作成本高。從中可看出,生產(chǎn)企業(yè)對物流服務首先關心的是運作質量和包含物流信息在內的運作能力問題,其次才是物流成本。
    二、原因分析
    1、環(huán)節(jié)因素。xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為工業(yè)基礎相對薄弱地區(qū),物流量小,需求單一,信息發(fā)布不暢,往往要將貨物運送到相對發(fā)達的地區(qū)進一步分流,從而造成環(huán)節(jié)增多,成本上升。目前xx及周邊縣市大部分物資大都需經(jīng)過南昌、長沙等地進行二次分流,門到門直達式的物流服務較少,而且鐵路運輸也取消了5噸、10噸標準集裝箱。隨著我市工業(yè)快速發(fā)展,物流周轉時間、服務質量需求不斷提升,當前的物流模式必將制約我市經(jīng)濟快速發(fā)展。但減少物流環(huán)節(jié),主要需要依靠市場來進行調整,作為開發(fā)區(qū),更多的只能是對產(chǎn)業(yè)進行指導,政策上給予優(yōu)惠扶持。
    2、信息因素。物流服務資源配置不均衡是導致物流環(huán)節(jié)過多的主要原因,而這些資源流動的配置原則是基于物流需求信息的流動,物流信息聚集的地方也必然是物流服務聚集的地方。物流服務資源與物流信息在專業(yè)化程度高的物流市場內,通過價格杠桿會自然而然地進行自我調節(jié)。目前贛西地區(qū)還沒有成規(guī)模的物流信息交換中心,大部分都是通過老關系、老客戶進行交易,物流成本變化隨意性較強。
    3、市場化程度因素。物流信息的流速越快、公開化程度越高,市場的集聚效應就越會更好地顯現(xiàn),甚至會成倍地放大,市場化程度也會相應提高。通過市場選擇,各項物流服務也會更規(guī)范,市場會相對穩(wěn)定。我市高安是全國貨運大市(縣)之一,照理而言,身處運輸資源如此豐富的地區(qū),物流并不應成為難題,但由于市場化程度不高,信息不暢通,使xx的物流優(yōu)勢并未得到充分利用。
    4、服務綜合化因素。20xx-20xx年園區(qū)內企業(yè)生產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長幅度均在100%以上,企業(yè)個體對今后三年的發(fā)展預期也較為樂觀,產(chǎn)值預計年均增幅一般都在20-30%,有的甚至達到100%。生產(chǎn)的高速發(fā)展,使得企業(yè)物流需求潛力持續(xù)增強,但企業(yè)的需求并非簡單的需求,貨運代理、進出報關服務、倉儲服務、全程點到點物流服務等綜合化的要求慢慢被大部分企業(yè)所重視??鐕髽I(yè)、大型企業(yè)往往非常重視專業(yè)化的供應鏈、銷售物流服務。整個物流行業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè),其高附加值的利潤增長點能否順利形成,也在于能否對物流行業(yè)進行有效整合。
    5、政策因素。我市至今還沒有出臺專門扶持現(xiàn)代物流發(fā)展的政策措施,缺乏物流產(chǎn)業(yè)的專門平臺?,F(xiàn)代物流業(yè)需要規(guī)范化、網(wǎng)絡化、信息化、系統(tǒng)化的綜合平臺,加速建設具有特色的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),顯得十分必要。
    三、加快物流業(yè)發(fā)展的緊迫性和可行性
    1、物流難已成為制約園區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的一個瓶頸問題。物流瓶頸的存在,是園區(qū)目前發(fā)展中遇到的重大障礙,服務能力弱、物流成本高不僅直接影響園區(qū)企業(yè)的市場競爭力,而且直接影響到園區(qū)的招商工作。大型項目由于綜合化生產(chǎn)程度較高,往往倚重高標準物流服務,基于目前園區(qū)物流狀況,這樣的項目進園會遇到較大的障礙。大項目進不來,園區(qū)內企業(yè)發(fā)展又有局限,很容易造成園區(qū)發(fā)展的邊緣化。目前,萍鄉(xiāng)、新余開發(fā)區(qū)的產(chǎn)值均在100億元以上,產(chǎn)業(yè)集聚作用已開始顯現(xiàn),在這個問題上,著力解決好園區(qū)物流問題,非常有利于促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
    2、現(xiàn)代物流業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中扮演的角色越來越重要。物流業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè),已成為世界上許多發(fā)達國家和地區(qū)重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。目前,在我國東部地區(qū)已經(jīng)形成了以沿海大城市群為中心的四大區(qū)域物流圈:一是以北京、天津、沈陽、大連和青島為中心的環(huán)渤海物流圈;二是以上海、南京、杭州和寧波為中心的長三角物流圈;三是以廈門和福州為中心的環(huán)臺海峽物流圈;四是以廣東和深圳為中心的珠江三角洲物流圈。這四大物流圈以滾動式、遞進式的扇面輻射功能,帶動著中部和西部地區(qū)的發(fā)展。在這種格局中,現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)在跨行業(yè)、跨區(qū)域范圍內得到迅速發(fā)展。
    3、我省其它地市物流業(yè)蓬勃發(fā)展。為促進我省物流業(yè)發(fā)展,提高經(jīng)濟運行質量和效益,省政府辦公廳下發(fā)了《關于促進我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》,各地也積極順應國內外現(xiàn)代物流發(fā)展的大勢,積極跟進。九江市提出了在依托老城區(qū)、開辟大市場的基礎上,讓九江物流重整旗鼓的口號,啟動建設長江物流中心和九江物流中心;南城縣發(fā)展物流運輸企業(yè)300多家,聚集3000多輛物流承運貨車,直接從事物流人口達3-5萬人;廣昌縣也成立以工商聯(lián)牽頭組織的跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流協(xié)會,全縣人口只有23萬人,但物流企業(yè)有1200家,遍布全國23個大、中城市,每年為國家創(chuàng)利稅5億多元。
    4、加快xx的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展勢在必行。要把xx建設成經(jīng)濟強市,需要大力推進現(xiàn)代物流,用全新的理念和科學的規(guī)劃加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,降低企業(yè)經(jīng)營成本和區(qū)域經(jīng)濟綜合成本,提高核心競爭能力。當前,xx發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)既有一定的基礎,也有著巨大的潛能,只要我們把握住時機,充分發(fā)揮好優(yōu)勢,完全可以促使現(xiàn)代物流業(yè)迅速發(fā)展壯大。一是區(qū)位優(yōu)勢。xx地處江西省西北部,距周邊的萍鄉(xiāng)、新余兩市均只需半小時車程,是地理上當然的贛西地區(qū)中心城市。境內京九鐵路縱貫南北,浙贛復線橫臥東西,高等級公路交叉密布,中心城區(qū)基礎設施建設日益完善,正按照72平方公里城區(qū)面積、50萬人口的中等城市發(fā)展規(guī)模,快速拉開贛西經(jīng)濟中心城市建設的框架。二是需求優(yōu)勢。xx歷來是贛西地區(qū)商品集散地。隨著市場經(jīng)濟體制的日益完善,企業(yè)面臨的市場競爭日趨激烈,對專業(yè)化物流服務的需要與日俱增。市場經(jīng)濟規(guī)律表明,一個城市的物流業(yè)發(fā)展水平和這個城市的綜合經(jīng)濟發(fā)展水平成正比,目前xx中心城區(qū)的物流業(yè)發(fā)展速度遠遠低于綜合經(jīng)濟發(fā)展速度。特別是全市上下以xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為重點的“工業(yè)強攻戰(zhàn)”正在快速推進,目前引進園區(qū)企業(yè)xx7家,預計到20xx年,工業(yè)產(chǎn)值將達到100億元以上,物流需求將大大提升。三是存量優(yōu)勢。目前xx已經(jīng)擁有一批物流相關企業(yè)和一大批具有物流服務經(jīng)驗的經(jīng)營者隊伍,高安汽車貨運在全省乃至全國都處于領先地位。xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正在引進三家有較強實力的物流企業(yè),它們也都有著強烈的發(fā)展愿望。
    四、對策建議
    為使現(xiàn)代物流業(yè)成為我市的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點,需要觀念到位、政府推動、行業(yè)協(xié)調、企業(yè)跟進,形成全社會上下聯(lián)動、齊抓共促的新局面。
    1、加強組織協(xié)調,營造齊抓共管的新格局。目前,我市現(xiàn)代物流業(yè)仍處于鐵路、公路貨運公司、郵政、個體物流倉儲等不同部門和行業(yè)條塊分割狀態(tài)中。與現(xiàn)代物流業(yè)必須跨地區(qū)、跨行業(yè),形成一條物流供應鏈的要求不相適應,迫切需要加強對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展進行協(xié)調和管理。一是成立市現(xiàn)代物流業(yè)建設協(xié)調小組。由市領導擔任組長,發(fā)改委、經(jīng)貿委、公安、運政、運管、財政、工商、稅務、交通、外經(jīng)委、工商聯(lián)、鐵路、郵政、保險及相關單位主要負責人任成員,并成立協(xié)調小組辦公室,負責具體工作的貫徹實施。二是明確推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的責任主體。確定不同主體的責任范圍,政府制訂扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策;行業(yè)組織引導建立規(guī)范市場準則和市場秩序;企業(yè)提升自身管理水平,建立科學管理模式,形成政府相關部門、行業(yè)組織和物流企業(yè)職責分明、齊抓共管、協(xié)調一致的新局面。三是充分發(fā)揮商會和行業(yè)組織作用。借鑒外地經(jīng)驗,政府將一部分職能授權給商會及行業(yè)協(xié)會組織,整合全市物流及工商業(yè)企業(yè)資源,形成以商會組織為樞紐的xx網(wǎng)絡化服務體系,具體幫助引導物流企業(yè)和其它工商業(yè),統(tǒng)一收集信息,進行分析反饋,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)范、技術標準、質量標準。在企業(yè)資質論證、質量監(jiān)督、市場劃分、價格監(jiān)管、競爭手段等方面,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)調作用。
    2、制定優(yōu)惠政策,打造優(yōu)化發(fā)展的良好環(huán)境。一是制定和推行物流業(yè)的'優(yōu)惠政策。實行靈活的金融政策支持,對致力于發(fā)展物流業(yè)的投資者,一律放寬貸款準限;對那些以合資或合作形式向現(xiàn)代物流業(yè)投資的企業(yè)和個人,在項目正式運營后的一段時期內給予稅費扶持;在物流企業(yè)車輛養(yǎng)路費、運管費等方面給予一定的優(yōu)惠政策。二是要營造物流業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境。積極開展物流知識的宣傳普及工作,大力宣傳現(xiàn)代物流業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用;廢除各類阻礙物流業(yè)發(fā)展的部門規(guī)章或地方性法規(guī);從維護企業(yè)合法權益,樹立物流企業(yè)信譽,統(tǒng)一行業(yè)操作規(guī)范等方面入手,整頓和規(guī)范物流市場秩序;政府主管部門應進一步強化服務意識,建立一站式服務平臺,幫助企業(yè)排憂解難。
    3、整合市場資源,謀求建立專業(yè)化市場。目前xx市本級物流集散地主要集中在貿易廣場,距離開發(fā)區(qū)較遠,且市場專業(yè)化程度不高。值得注意的是,新余已經(jīng)嘗試在園區(qū)內建立起專業(yè)化物流市場,同時規(guī)范園區(qū)外物流市場,劃行規(guī)市,這樣既可依托市場服務園區(qū)企業(yè),降低企業(yè)物流成本,又可將物流業(yè)作為新的產(chǎn)業(yè)增長點,擴充園區(qū)經(jīng)濟總量,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結構。目前已有三家物流企業(yè)落戶xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū),且正在建設之中,如果將市內零散的物流企業(yè)、物流集散中心整合進園區(qū)的話,有利于園內物流企業(yè)的發(fā)展。因此,要以工業(yè)園區(qū)的大型專業(yè)市場為平臺,以網(wǎng)絡信息為核心,激活各縣(市)產(chǎn)業(yè)及周邊地區(qū)物流資源,引入競爭機制,從改革市場準入制度和審批制度入手,打破地區(qū)封鎖,使各類物流企業(yè)能夠在統(tǒng)一、透明、平等、高效的市場中競爭、發(fā)展。
    4、立足工業(yè)園區(qū),建立贛西物流信息平臺。由園區(qū)聯(lián)合市本級以及其他縣(市)建立贛西片區(qū)的物流信息交換平臺,通過網(wǎng)絡在線的物流信息交換,達到升級物流市場化程度,整合贛西區(qū)域物流資源的目的。贛西地域經(jīng)濟板塊正在逐漸形成,新余、萍鄉(xiāng)、xx等地經(jīng)濟總量快速發(fā)展,為區(qū)域內物流企業(yè)的發(fā)展提供了很好的契機。目前,xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入園的有可作中高端物流的世紀雅實物流,有專業(yè)于電子物流的創(chuàng)維物流,有本地物流網(wǎng)絡較健全完備的宜汽物流。通過培育區(qū)域物流企業(yè),搭建贛西物流專業(yè)市場,暢通信息集散平臺,可望實現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)上把服務延伸到周邊地區(qū)。
    5、著眼長遠發(fā)展,積極發(fā)展第三方物流。物流服務在走向專業(yè)化、綜合化和網(wǎng)絡化的過程中,物流企業(yè)利用其規(guī)?;瘍?yōu)勢和專業(yè)化服務優(yōu)勢,可以通過降低庫存、提高商品周轉率等服務,為企業(yè)節(jié)約大量成本。建議借鑒義烏市近期投資建設占地30公頃的義烏國際物流中心的做法,籌建贛西物流中心,目的是建成一個配套倉儲、堆場、裝卸以及集報關行、船務、外代、貨代銀行、保險等為一體的“一站式內陸直通關”模式的物流公共服務平臺。