案件報(bào)告 篇1
最近，_礦紀(jì)委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，對(duì)_轉(zhuǎn)辦的電話舉報(bào)反映一采區(qū)書記___從工人工資中扣款問題進(jìn)行了初核。經(jīng)查，一采區(qū)支部書記___存在從工人工資中扣款的事實(shí)，但罰款是按職教科檢查處罰制度《___煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評(píng)比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行，未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后，___煤礦紀(jì)委通過對(duì)其他采區(qū)的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)普遍存在的共性現(xiàn)象，每個(gè)采區(qū)都存在因安全培訓(xùn)檢查不合格罰款的現(xiàn)象，而規(guī)定制度的貫徹學(xué)習(xí)不到位，監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善，都可能導(dǎo)致群眾不理解不滿意，干部腐敗的情況。那么我們?nèi)绾蝸肀苊膺@一情況的發(fā)生呢。
___，男，漢族，大專文化，1964年7月出生，1983年10月參加工作，1988年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，__年8月至今任一采區(qū)支部書記，正科級(jí)。
每月，職教科對(duì)采區(qū)安全培訓(xùn)工作的檢查中，如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術(shù)考試和考試不合格等不合格情況，職教科都會(huì)按《___煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評(píng)比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負(fù)責(zé)采區(qū)安全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書記的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，在職教科對(duì)采區(qū)罰款后，一采區(qū)書記___都會(huì)按照職教科處罰的明細(xì)對(duì)筆記不合格、不參加考試等工人進(jìn)行如數(shù)罰款，因現(xiàn)金罰款難度大，收不全等原因，而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學(xué)習(xí)不夠和缺乏賬目等原因，造成職工不了解扣款原因，造成不滿意情緒，并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管，容易形成腐敗。
___從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的情況，屬于共性問題，此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
一是制度貫徹成效較差，對(duì)于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度、規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)不足，職工對(duì)制度要求不了解不知情，更加不了解處罰的具體情況，違規(guī)被處罰后沒有得到詳細(xì)的告知，對(duì)于自己被扣錢疑惑不解，從而產(chǎn)生不滿，影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機(jī)制不夠完善，管理比較混亂。從___從工人工資扣款案不難看出，從職教科罰款到___按明細(xì)扣款到上交罰款，全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機(jī)制。全程___都是一個(gè)人操作，并且缺乏票據(jù)和賬目管理，為套取、截留提、以權(quán)謀私創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細(xì)缺乏公示，罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓(xùn)工作檢查中，職教科針對(duì)不合格單位進(jìn)行的處罰明細(xì)并未進(jìn)行公開，并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù)，客觀上容易導(dǎo)致違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
第一，以案為鑒，加大制度貫徹力度。
無論多么好的制度，如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的，而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實(shí)，在日后的工作中應(yīng)該加強(qiáng)制度貫徹的力度，利用班前會(huì)和培訓(xùn)課等機(jī)會(huì)對(duì)職工息息相關(guān)的制度進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí)，從而讓職工有規(guī)矩可守，有制度可依。
第二，加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全監(jiān)管機(jī)制。
對(duì)工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督，可能會(huì)存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風(fēng)險(xiǎn)。建議對(duì)采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，利用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控三級(jí)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)預(yù)警，建立健全監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)優(yōu)化流程，堵塞廉政風(fēng)險(xiǎn)。
第三，完善流程，推行企務(wù)公開工作。
在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié)，并強(qiáng)化公示公開，罰款要有票據(jù)和賬目管理，避免管理上的混亂和個(gè)人權(quán)限過大的情況。
案件報(bào)告 篇2
隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，婚姻家庭也受到了不同程度的影響，離婚案件在民事案件的比重也逐漸提升。離婚案件的增多給家庭的穩(wěn)定帶來了沖擊，而家庭又是構(gòu)成社會(huì)的基本單位，這樣社會(huì)的不穩(wěn)定因素也更加突出，影響了和諧的社會(huì)秩序?；诖耍P者針對(duì)目前離婚案件進(jìn)行調(diào)查，通過了解婚姻狀況，分析離婚案件突出的原因，從而提出相關(guān)有效的建議。
一、離婚案件調(diào)查情況
本次調(diào)查報(bào)告主要就我院20xx—20××年5年內(nèi)的離婚案件進(jìn)行調(diào)查，具體調(diào)查情況如下：
（一）離婚案件占民事案件比例
20xx年共受理民事常規(guī)案件486件，其中離婚案件142件，占總案件的29%；20××年共受理民事常規(guī)案件524件，其中離婚案件186件，占總案件的35%；20××年共受理民事常規(guī)案件516件，其中離婚案件205件，占總案件的39%；20××年共受理民事常規(guī)案件576件，其中離婚案件269件，占總案件的46%；20××年共受理民事常規(guī)案件611件，其中離婚案件312件，占總案件的51%。
（二）離婚案件處理方式
20xx年：判決56件，調(diào)解79件，撤訴7件；
20××年：判決48件，調(diào)解126件，撤訴12件；
20××年：判決49件，調(diào)解144件，撤訴12件；
20××年：判決76件，調(diào)解179件，撤訴14件；
20××年：判決91件，調(diào)解197件，撤訴24件。
（三）離婚案件當(dāng)事人年齡分布
20xx年：20-25歲35人，25-30歲72人，30-35歲24人，35歲以上11人；
20××年：20-25歲42人，25-30歲94人，30-35歲32人，35歲以上18人；
20××年：20-25歲69人，25-30歲95人，30-35歲23人，35歲以上13人；
20××年：20-25歲84人，25-30歲116人，30-35歲36人，35歲以上33人；
20××年：20-25歲137人，25-30歲114人，30-35歲人34，35歲以上27人。
（三）離婚案件原告方男女比例分布
20xx年：男84人，女58人，女性占40%；
20××年：男102人，女84人，女性占45%；
20××年：男96人，女109人，女性占53%；
20××年：男93人，女176人，女性占65%；
20××年：男85人，女227人，女性占72%。
二、近年離婚案件的主要特點(diǎn)
（一）離婚問題日益突出
從離婚案件占民事常規(guī)案件的比例來看，離婚案件呈逐年上升趨勢(shì)，并且在民事常規(guī)案件中的比例已經(jīng)超過50%，說明當(dāng)前離婚問題日益突出。
（二）離婚案件處理恰當(dāng)
從離婚案件的處理方式上看，雖然判決案件數(shù)量有所上升，但是從其在整體案件中的比例看，是有所下降的。而通過調(diào)解方式處理離婚案件占主要部分，且呈上升趨勢(shì)。這說明了在離婚案件中有效的貫徹落實(shí)了“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的政策，有利于社會(huì)和諧，從而達(dá)到法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
（三）婚姻低齡化
從離婚案件當(dāng)事人的年齡分布來看，20-35歲年齡段的離婚人群較多。從20xx-20××年間，該年齡段人群離婚數(shù)呈持續(xù)上升趨勢(shì)，婚姻出現(xiàn)低齡化。
（四）女性離婚比例攀升
從離婚案件原告方男女比例分布上看，20xx-20××年間，女方提起訴訟要求離婚的比例持續(xù)攀升，至20××年，女方作為原告的離婚案件已經(jīng)超過70%。這也說明了婦女的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位逐漸提高，及其法律意識(shí)的增強(qiáng)，更加注重維護(hù)自己的合法權(quán)益。
三、形成目前離婚情況的主要原因
離婚是一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，它受政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、習(xí)俗的和當(dāng)事人的健康狀況等因素的影響和制約。但從離婚的現(xiàn)象看，形成的原因很多，但深入探究它的本質(zhì)卻是共同的，那就是感情確已破裂。而導(dǎo)致感情破裂的原因，歸納起來，有以下幾種情況：
（一）感情基礎(chǔ)不牢靠
離婚案件中多是青年夫婦，他們婚前戀愛時(shí)間短，相互了解不夠，從而因?yàn)橐粫r(shí)的情投意合而草率結(jié)婚，婚后矛盾日益突出，又缺乏合理有效的溝通，考慮問題不全面而輕易離婚。以在外打工的年輕人為例，他們接觸異性的機(jī)會(huì)大，父母無法在身邊監(jiān)督，這樣的戀愛自由產(chǎn)生草率同居的副作用，隨之而來的是“閃婚”、“閃離”。在社會(huì)調(diào)查中，離婚案件中婚前戀愛時(shí)間不滿一年的占19%，表示后悔草率離婚的占68%。
（二）經(jīng)濟(jì)問題突出
婚姻是組成家庭的必要程序，而家庭則是建立在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的，一旦經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不穩(wěn)定，那么家庭、婚姻也會(huì)隨之出現(xiàn)裂痕。目前，因?yàn)槿鄙俪鋵?shí)經(jīng)濟(jì)來源而離婚的夫婦越來越多，他們對(duì)于物質(zhì)條件的需求也逐漸提高。這種類似于成本與收益關(guān)系的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如果出現(xiàn)入不敷出的情況，很容易導(dǎo)致婚姻破裂。
（三）婚姻質(zhì)量要求較高
由于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊，婚前所向往的婚姻生活，在婚后成為泡影。人們過高的追求高品質(zhì)的生活，卻又無法調(diào)和現(xiàn)實(shí)中的矛盾與沖突中，使得婚前婚后反差太大，而對(duì)婚姻失去希望，從而選擇逃避，選擇離婚。
（四）女性地位的提高
在以前，女性社會(huì)地位低下，是社會(huì)中的弱者，今天，她們敢于發(fā)泄心中的不滿，集中表現(xiàn)因男方問題而導(dǎo)致離婚的情況顯著、普遍。離婚男性問題主要有大男子主義、存在婚外情、嗜酒賭博習(xí)慣、婚姻暴力等方面，這種情況的出現(xiàn)是因?yàn)槟行耘f思想沒有轉(zhuǎn)變，視妻子為附屬品，從而在婚姻關(guān)系中不平等對(duì)待。隨著社會(huì)對(duì)婦女問題的重視，女性的社會(huì)地位逐步得到提高，她們有權(quán)為自己做主，已經(jīng)不需要通過自己的低聲下氣去換取不值得付出的婚姻了，面對(duì)男人的種種罪行采取“零容忍”。
四、有關(guān)離婚案件調(diào)查的建議
經(jīng)過對(duì)離婚案件的調(diào)查，我們應(yīng)該以維持正常和諧的婚姻生活為己任，通過夫妻雙方的相敬如賓與司法部門的有效調(diào)解，減少離婚事件的發(fā)生率。對(duì)此，有以下幾條建議：
（一）避免草率離婚
婚姻并非兒戲，在產(chǎn)生離婚念頭的過程中，要全面進(jìn)行考慮?；楹笠恢炼晔亲钊菀桩a(chǎn)生離婚案件的婚姻危險(xiǎn)期，在這階段，雙方要多加強(qiáng)婚后交流、溝通，產(chǎn)生矛盾后要相互謙讓、包容，既要看到對(duì)方的.優(yōu)點(diǎn)，也要檢討自己的不足。不要一有感情問題，就貿(mào)然辦理離婚手續(xù)，或許可以采用試離婚的方式。
（二）加強(qiáng)訴訟調(diào)解
作為司法機(jī)關(guān)，要清楚離婚案件始終，確保正常婚姻關(guān)系的延續(xù)，對(duì)此，要加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作。
1、審查案件事實(shí)，找出案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)；
2、傾聽當(dāng)事人訴訟，找到當(dāng)事人的問題結(jié)癥所在；
3、剖析當(dāng)事人舉證材料，找出矛盾來源，分清過錯(cuò)方；
4、通過講法律、講事實(shí)、講證據(jù)，化解當(dāng)事人內(nèi)心矛盾，以雙方言和為目的。
（三）加強(qiáng)司法宣傳
政府、相關(guān)職能部門應(yīng)該充分利用電視臺(tái)、廣播等新聞媒體加強(qiáng)普法節(jié)目的宣傳力度，尤其是要做好《婚姻法》和《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》等的法律解釋工作，不斷深化人們對(duì)法律知識(shí)的了解，提高對(duì)婚姻的重視。司法部門要堅(jiān)持開展“公正司法為民”的活動(dòng)，通過庭審講法作為平臺(tái)，落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，貼近群眾，用人們聽得懂的語言闡釋法理，樹立人們對(duì)正確婚姻家庭觀念的理解，端正當(dāng)事人的訴訟目的。
案件報(bào)告 篇3
第一條 為規(guī)范*消防部隊(duì)滅火救援戰(zhàn)評(píng)工作，認(rèn)真總結(jié)火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高各級(jí)指揮員組織指揮水*和部隊(duì)滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力，依據(jù)《*消防部隊(duì)執(zhí)勤條令（試行）》，特制定本規(guī)定。
第二條 滅火救援戰(zhàn)評(píng)工作應(yīng)當(dāng)遵循“發(fā)揚(yáng)民主、實(shí)事求是、每戰(zhàn)必評(píng)、上評(píng)一級(jí)”的原則。
第三條 滅火救援戰(zhàn)評(píng)的主要內(nèi)容有：受理報(bào)警、力量調(diào)度和出動(dòng)情況，災(zāi)情的發(fā)展過程及采取的技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)措施情況，組織指揮、協(xié)同作戰(zhàn)和戰(zhàn)斗保障情況，現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律、戰(zhàn)斗作風(fēng)和完成任務(wù)情況，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)措施。
第四條 滅火救援戰(zhàn)評(píng)主要分為簡(jiǎn)要戰(zhàn)評(píng)、專題戰(zhàn)評(píng)和集中戰(zhàn)評(píng)三種形式。
（一）對(duì)參戰(zhàn)力量較少、無人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失較小的一般滅火救援戰(zhàn)斗，可以組織參戰(zhàn)官兵以講評(píng)的形式進(jìn)行簡(jiǎn)要戰(zhàn)評(píng)。
（二）對(duì)參戰(zhàn)力量較多、災(zāi)害規(guī)模及經(jīng)濟(jì)損失較大、造*員傷亡和有研討價(jià)值或者上級(jí)要求戰(zhàn)評(píng)的滅火救援戰(zhàn)斗，應(yīng)當(dāng)組織專題戰(zhàn)評(píng)。
（三）對(duì)在短時(shí)間內(nèi)連續(xù)撲救和處置的較大災(zāi)害事故，無法逐一進(jìn)行專題戰(zhàn)評(píng)的，可以擇機(jī)進(jìn)行集中戰(zhàn)評(píng)。
第五條 滅火救援戰(zhàn)評(píng)按照組織層次一般分為中隊(duì)、大隊(duì)、支隊(duì)、總隊(duì)、部局五個(gè)等級(jí)。
第六條 *消防中（大、支）隊(duì)單獨(dú)完成滅火救援任務(wù)的，通常由本級(jí)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織戰(zhàn)評(píng)；涉及兩個(gè)以上*消防中（大、支）隊(duì)力量聯(lián)合完成滅火救援任務(wù)的，通常由其上一級(jí)單位負(fù)責(zé)組織戰(zhàn)評(píng)。
案件報(bào)告 篇4
一、涉外婚姻的概念：
是指一國(guó)公民同外國(guó)人（包括無國(guó)籍人）的婚姻，包括涉外結(jié)婚和涉外離婚。在我國(guó)，“涉外婚姻”也指中國(guó)公民同外國(guó)人、內(nèi)地居民同香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民、華僑之間的婚姻。根據(jù)我國(guó)法律，我國(guó)公民和外國(guó)人結(jié)婚適用婚姻締結(jié)地法律，離婚適用受理案件的法院所在地的法律。凡涉外婚姻當(dāng)事人在我國(guó)境內(nèi)結(jié)婚或離婚的，都必須按照我國(guó)法律的規(guī)定辦理。
二、文書送達(dá)問題：
1、如果涉外離婚當(dāng)事人均在國(guó)內(nèi)的其文書送達(dá)方式和國(guó)內(nèi)居民離婚的文書送達(dá)方式一樣在此不在贅述。
2、如果涉外離婚當(dāng)事人有一方在國(guó)外的則可以采用下列方式：
第一種情況是知道國(guó)外一方準(zhǔn)確地址的：
1）依照受送達(dá)人所在國(guó)與中華人民共和國(guó)締結(jié)或者共同參加的國(guó)際條約中規(guī)定的方式送達(dá)；
2）法院一級(jí)級(jí)將訴訟文書轉(zhuǎn)到外交部通過外交途徑送達(dá)；
3）對(duì)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的受送達(dá)人，可以委托中華人民共和國(guó)駐受送達(dá)人所在國(guó)的使領(lǐng)館代為送達(dá)；
4）向受送達(dá)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)或者有權(quán)接受送達(dá)的分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人送達(dá)；
5）受送達(dá)人所在國(guó)的法律允許郵寄送達(dá)的，可以郵寄送達(dá)，自郵寄之日起滿六個(gè)月，送達(dá)回證沒有退回，但根據(jù)各種情況足以認(rèn)定已經(jīng)送達(dá)的，期間屆滿之日視為送達(dá)；
第二種情況是國(guó)內(nèi)一方不知道在國(guó)外一方的準(zhǔn)確地址的，這時(shí)候在國(guó)內(nèi)起訴離婚的一方最好在起訴時(shí)明確告知法院，以免耽誤訴訟時(shí)間。這種情況一般采用公告送達(dá)，自公告之日起滿六個(gè)月，即視為送達(dá)。
1）中國(guó)公民一方居住在國(guó)外，一方居住在國(guó)內(nèi)，不論哪一方向我國(guó)人民法院提起離婚訴訟，國(guó)內(nèi)一方住所地的人民法院都有權(quán)管轄。如國(guó)外一方在居住國(guó)法院起訴，國(guó)內(nèi)一方向人民法院起訴的，我國(guó)民法院有權(quán)受理。如果雙方均為出國(guó)人員，一方向人民法院起訴離婚的，應(yīng)向出國(guó)前一方住所地人民法院起訴。
2）在國(guó)內(nèi)結(jié)婚并定居國(guó)外的華僑，如定居國(guó)法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向我國(guó)民法院提出離婚訴訟的，由婚姻締結(jié)地或一方在國(guó)內(nèi)的最后居住地人民法院受理。
3）在海外結(jié)婚并定居的華僑，如定居國(guó)法院以離婚訴訟須由國(guó)籍所屬國(guó)法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由一方原住所地或在國(guó)內(nèi)的最后居住地人民法院受理。
4）公民雙方在國(guó)外但未定居，一方向人民法院起訴離婚的，應(yīng)由原告或者被告住所地的人民法院管轄。
5）中國(guó)公民和外國(guó)人在我國(guó)境外要求離婚的，當(dāng)?shù)胤ㄔ菏欠袷芾?，由該法院依其?guó)內(nèi)法決定。
6）涉港、澳、臺(tái)的離婚案件的管轄，可比照涉外案件處理。
7）雙方當(dāng)事人均是外國(guó)人的，如果雙方的婚姻締結(jié)地是在中國(guó)的，我國(guó)法院有管轄權(quán)，如果雙方的婚姻締結(jié)地在國(guó)外，此時(shí)我國(guó)法院一般不受理；如果雙方達(dá)成離婚協(xié)議的，我國(guó)法院可以受理管轄，如上海靜安區(qū)法院就受理一對(duì)法國(guó)籍在法國(guó)結(jié)婚的的夫婦離婚案件。（法院受理的理由是他們兩人都在上海居住生活超過一年，因此上海已成為他們兩人的經(jīng)常居住地。為此，靜安法院可作為當(dāng)事人的經(jīng)常居住地法院享有管轄權(quán)。此外，二人都書面同意通過靜安法院離婚。）
四、婚姻效力及證書認(rèn)證問題：
一般來說婚姻效力應(yīng)以符合婚姻締結(jié)地的法律為前提條件，只要在婚姻締結(jié)地合法，我國(guó)法院一般認(rèn)定其合法性。但我國(guó)的法院要求對(duì)國(guó)外登記結(jié)婚的結(jié)婚證書進(jìn)行認(rèn)證。
1、國(guó)外結(jié)婚證書的認(rèn)證程序：
當(dāng)事人對(duì)在國(guó)外登記注冊(cè)的結(jié)婚證書在該國(guó)進(jìn)行公證（該國(guó)的公證機(jī)關(guān)或有公證權(quán)的律師行），然后到我國(guó)駐該國(guó)的使領(lǐng)館進(jìn)行認(rèn)證。
2、臺(tái)灣地區(qū)結(jié)婚證書的認(rèn)證程序：
首先由臺(tái)灣地區(qū)公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證，臺(tái)灣公證機(jī)關(guān)將公證書副本寄交上海公證員協(xié)會(huì)，大陸一方將公證書副本帶到上海公證員協(xié)會(huì)核證。
3、香港地區(qū)結(jié)婚證書的認(rèn)證程序：
由我國(guó)司法部指定的公證律師做公證，然后至中國(guó)法律服務(wù)香港公司敲轉(zhuǎn)遞章。
4、澳門地區(qū)結(jié)婚證書的認(rèn)證程序：
由中國(guó)法律服務(wù)澳門公司做公證即可。
五、涉外離婚案件的法律適用問題：
我國(guó)《民法通則》第一百四十七條規(guī)定，中國(guó)公民同外國(guó)人離婚，適用受理案件的法院所在地法律。根據(jù)這一規(guī)定，我國(guó)公民和外國(guó)人或雙方均為中國(guó)公民在我國(guó)申請(qǐng)離婚，應(yīng)按我國(guó)《婚姻法》的規(guī)定辦理；對(duì)雙方均為外國(guó)公民，一方或雙方常住中國(guó)的可以適用中國(guó)法律。 由外國(guó)法院受理的我國(guó)公民和外國(guó)人的離婚案件，按外國(guó)的法律規(guī)定辦理。
未成年子女撫養(yǎng)問題，我國(guó)和國(guó)外法律規(guī)定差異較大，一般來說未成年子女在國(guó)外的，一般由國(guó)外一方撫養(yǎng)，如果相反在國(guó)內(nèi)的也是一般由在國(guó)內(nèi)和未成年子女共同生活的一方撫養(yǎng)。
這種情況一般是協(xié)議解決，在國(guó)內(nèi)的財(cái)產(chǎn)分割不是問題可以適用中國(guó)的法律予以分割，但對(duì)一些在國(guó)外的財(cái)產(chǎn)主要是證實(shí)問題，如果無法查證或證實(shí)的法院是不予處理。
對(duì)國(guó)外的離婚判決書按照最高人民法院《關(guān)于中國(guó)公民申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決程序問題的規(guī)定》辦理。
對(duì)中國(guó)和外國(guó)有雙邊司法協(xié)助條約的，請(qǐng)求外國(guó)司法部門確認(rèn)其域外效力，和中國(guó)沒有雙邊司法協(xié)助條約的，或外國(guó)司法部門不確認(rèn)其效力的，必須在境外重新進(jìn)入司法程序解除婚姻關(guān)系。
1、在國(guó)內(nèi)的一方提出離婚訴訟，按我國(guó)《民事訴訟法》及相關(guān)法律進(jìn)行委托。
2、在國(guó)外的一方，可以不回國(guó)就委托律師特別授權(quán)代理離婚。但當(dāng)事人必須向法院出具委托書和意見書，委托書和意見書須經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)公證、我駐外使領(lǐng)館認(rèn)證，亦可由我駐外使領(lǐng)館直接公證）。意見書包括同意離婚或不同意離婚的書面意見，要求離婚或同意離婚的，還要出具公證后的對(duì)有關(guān)財(cái)產(chǎn)的分割、子女扶養(yǎng)等的書面處理意見。
案件報(bào)告 篇5
司法審判是人民法院服務(wù)民生的工作命脈，案件質(zhì)量是人民法院審判工作的生命線。近年來，全國(guó)各地法院對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判、執(zhí)行案件，從立案到結(jié)案的有關(guān)程序、實(shí)體處理、法律文書質(zhì)量等方面是否嚴(yán)格執(zhí)法進(jìn)行評(píng)查。結(jié)合本院案件評(píng)查情況，就如何創(chuàng)新法院案件評(píng)查機(jī)制談幾點(diǎn)粗淺的看法。
一、我院案件評(píng)查工作的現(xiàn)狀
從x年開始我院對(duì)已審結(jié)案件進(jìn)行“多樣化”評(píng)查，實(shí)行案件質(zhì)量月評(píng)查制度和季度對(duì)歸檔案件抽查制度；
x年x月進(jìn)行了法院之間的案件互相評(píng)查活動(dòng)；
x年x月起開展了“萬件案件評(píng)查”和“專項(xiàng)案件評(píng)查”活動(dòng)。依據(jù)優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，實(shí)行一案一表三人評(píng)分制，建立起案件評(píng)查工作臺(tái)賬，自評(píng)優(yōu)秀率為99%。對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的.問題及時(shí)總結(jié)分析反饋，書面通知責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、法官、合議庭成員、書記員等限期改正，對(duì)存在嚴(yán)重差錯(cuò)的案件主辦人進(jìn)行“問責(zé)”、通報(bào)批評(píng)；
對(duì)特別優(yōu)秀的典型案件進(jìn)行個(gè)案評(píng)析、樹立典型，歸納好的做法經(jīng)驗(yàn)。
二、我院案件評(píng)查存在的不足
（一）評(píng)查中各種關(guān)系難協(xié)調(diào)，評(píng)查工作阻力大。在評(píng)查工作中部分評(píng)查人員怕得罪人，存在畏難情緒，加上不少法官對(duì)案件評(píng)查工作不理解、有抵觸情緒，甚至簡(jiǎn)單認(rèn)為案件質(zhì)量評(píng)查就是找茬、挑毛病，導(dǎo)致評(píng)查工作難以順利開展。在評(píng)查工作的組織管理上，我院審判管理監(jiān)督工作主要由審監(jiān)庭、立案庭、紀(jì)檢組行使，沒有專門管理部門，實(shí)際操作不到位。在評(píng)查中，同一案件往往由多個(gè)庭室、多個(gè)法官承辦，出現(xiàn)差錯(cuò)后就會(huì)存在互相推卸責(zé)任，給評(píng)查工作帶來極大的障礙。
（二）審判質(zhì)量監(jiān)督管理未延伸到案件的事前、事中監(jiān)督。案件質(zhì)量評(píng)查是審判質(zhì)量監(jiān)督管理的一個(gè)有效手段，但在實(shí)際工作中，僅僅作為一種事后性的監(jiān)督，而忽視對(duì)審判、執(zhí)行過程的監(jiān)督，審判監(jiān)督管理未能延伸到案件的事前、事中，審判管理的預(yù)防職能、發(fā)現(xiàn)職能和及時(shí)糾錯(cuò)職能未能充分發(fā)揮。
（三）評(píng)查激勵(lì)和保障機(jī)制不健全。對(duì)于“精品”案件和優(yōu)秀個(gè)人欠缺激勵(lì)機(jī)制，不能充分調(diào)動(dòng)法官支持評(píng)查工作的積極性。此外，對(duì)于評(píng)查人員也欠缺相應(yīng)的激勵(lì)和保障機(jī)制，不同程度地影響了評(píng)查工作人員的積極性。
（四）評(píng)查結(jié)果的轉(zhuǎn)化、利用不足。從近幾年評(píng)查工作開展的情況看,評(píng)查開展后,雖然每次都有總結(jié)分析，但僅僅是對(duì)法官們地“善意”提醒與督促，仍停留在教育、改進(jìn)的層面,還未上升到促進(jìn)整體質(zhì)量上升的制度層面,因此不能積極推動(dòng)案件整體質(zhì)量的提高和法院形象的提升。
三、對(duì)做好基層法院案件質(zhì)量評(píng)查工作的建議
（一）樹立科學(xué)的案件質(zhì)量觀，為提高案件質(zhì)量打下思想基礎(chǔ)。要充分認(rèn)識(shí)審判監(jiān)督管理工作和案件質(zhì)量評(píng)查工作的重要性，樹立科學(xué)正確的案件質(zhì)量觀，改變案件質(zhì)量評(píng)查就是單純“糾錯(cuò)”、“找茬”的傳統(tǒng)觀念，以三大原則提高案件質(zhì)量評(píng)查質(zhì)效：一是中立原則，中立原則最主要的是要強(qiáng)調(diào)不偏不倚，以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到同等問題同等評(píng)價(jià)的預(yù)期。二是客觀原則，要求本著實(shí)事求是的原則對(duì)案件質(zhì)量真實(shí)檢驗(yàn)。三是能動(dòng)原則，注重對(duì)評(píng)查結(jié)果及時(shí)總結(jié)分析，從表層的簡(jiǎn)單總結(jié)，上升到制度層次的問題思考，并能把考評(píng)的結(jié)果能動(dòng)地轉(zhuǎn)換為實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)做法。
(二)構(gòu)建科學(xué)合理的案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制。首先，要?jiǎng)?chuàng)建全員參與、齊抓共管的質(zhì)量評(píng)查模式。注重充分發(fā)揮全體干警的積極作用，在發(fā)揮評(píng)查部門作用的前提下，讓其他庭室合理分擔(dān)一定的監(jiān)督管理權(quán)能，賦予廣大法官參與監(jiān)督管理的權(quán)利，有利于加強(qiáng)法官對(duì)評(píng)查工作的理解，減少評(píng)查阻力。其次，建立事前、事中、事后為一體的質(zhì)量評(píng)查機(jī)制。要將審判監(jiān)督工作前移，實(shí)現(xiàn)從注重審判結(jié)果向注重立案、審判、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)變；
要堅(jiān)持審判前、中、后動(dòng)態(tài)監(jiān)控。再次，完善流程管理，搭建評(píng)查工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)流程管理，不斷提高審判管理的質(zhì)量和效率。
(三)建立科學(xué)的激勵(lì)和考評(píng)機(jī)制。首先，以案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果為考評(píng)依據(jù)，評(píng)出本院的“辦案標(biāo)兵”、“調(diào)解能手”，激起法官對(duì)評(píng)查的渴望和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的激情。其次，把評(píng)查結(jié)果作為各審判庭的重要考核內(nèi)容，建立法官案件質(zhì)量績(jī)效檔案,作為庭室評(píng)先和法官評(píng)先、立功、晉升的重要依據(jù)。再次，評(píng)查人員業(yè)績(jī)單獨(dú)考核。制定相關(guān)考核辦法,使評(píng)查人員少受人情關(guān)系的干擾,專心搞好質(zhì)評(píng)工作。
（四）注重結(jié)果的利用和轉(zhuǎn)化，繼續(xù)完善案件質(zhì)量通報(bào)和跟蹤驗(yàn)證機(jī)制。對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)分析總結(jié)，反饋到相關(guān)部門和承辦人員，加大對(duì)質(zhì)量評(píng)查結(jié)果利用的轉(zhuǎn)化。對(duì)評(píng)查出有差錯(cuò)的案件，建議組織資深法官對(duì)案件進(jìn)行會(huì)診，把準(zhǔn)問題關(guān)鍵，制定具體解決方案，通過案件評(píng)查化解信訪積案，真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。在注重審判質(zhì)量提升同時(shí)，繼續(xù)完善案件質(zhì)量通報(bào)和跟蹤驗(yàn)證機(jī)制，根據(jù)整改反饋情況進(jìn)行抽查驗(yàn)證，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)案件質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析，定期對(duì)案件質(zhì)量進(jìn)行通報(bào)，以此促進(jìn)部門辦案人員不斷提高辦案水平和辦案質(zhì)量。
案件報(bào)告 篇6
簡(jiǎn)易程序，簡(jiǎn)言之，就是簡(jiǎn)化了的普通程序，是基層人民法院及其派出的法庭審理簡(jiǎn)單的案件所適用的程序，與普通程序相比，簡(jiǎn)易程序具有訴訟方式簡(jiǎn)便、受理程序簡(jiǎn)便、傳喚方式簡(jiǎn)便、開庭審理程序簡(jiǎn)便、實(shí)行獨(dú)任制審理、審結(jié)期限較短的特點(diǎn)，它一方面方便了當(dāng)事人訴訟，減少了當(dāng)事人的訟累，使當(dāng)事人之間的糾紛能夠及時(shí)得到解決;另一方面它也能相對(duì)快速、及時(shí)地審結(jié)案件，提高了人民法院的辦案效率;同時(shí)它也節(jié)省了訴訟成本，體現(xiàn)了訴訟的經(jīng)濟(jì)原則，為人民法院集中力量審理復(fù)雜、疑難案件騰出必要的時(shí)間和精力。正因?yàn)檫@些優(yōu)勢(shì)，近年來在受理案件數(shù)大幅增加的大背景下，簡(jiǎn)易程序受到了基層人民法院的青睞，它的運(yùn)用在一定程度上緩解了案件數(shù)量的日益增加與審判人員相對(duì)不足之間的矛盾。
雖說簡(jiǎn)易程序有其明顯的優(yōu)勢(shì)，然而適用簡(jiǎn)易程序卻有諸多的要求。適用簡(jiǎn)易程序的案件應(yīng)是事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單案件?！笆聦?shí)清楚”是指當(dāng)事人雙方對(duì)爭(zhēng)議的事實(shí)陳述基本一致，并能提供可靠的證據(jù)，無須人民法院調(diào)查收集證據(jù)即可判明事實(shí)、分清是非;“權(quán)利義務(wù)明確”是指誰是責(zé)任的承擔(dān)者，誰是權(quán)利的享有者，關(guān)系明了;“爭(zhēng)議不大”是指當(dāng)事人對(duì)案件的是非、責(zé)任以及訴訟標(biāo)的的爭(zhēng)議無原則分歧。只有具備這樣的條件，適用簡(jiǎn)易程序才能達(dá)到事半功倍、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、提高辦案效率的目的。然而，適用簡(jiǎn)易程序也有“不”的原則，如：起訴時(shí)被告下落不明的案件、已經(jīng)按照普通程序?qū)徖淼陌讣l(fā)回重審和按照審判監(jiān)督程序再審的案件，不得適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?BR> 根據(jù)最高人民法院《關(guān)于XXXX年全國(guó)法院案件質(zhì)量情況統(tǒng)計(jì)分析》，我省一審簡(jiǎn)易程序適用率低于全國(guó)平均水平。針對(duì)這一情況，我院對(duì)轄區(qū)內(nèi)XXXX年度審結(jié)的案件進(jìn)行深入調(diào)研，從刑事、民事兩個(gè)方面分析我院一審適用簡(jiǎn)易程序的情況，并對(duì)相關(guān)問題提出改進(jìn)的措施。
在XXXX年審結(jié)的XXX件刑事案件中，有54件適用了簡(jiǎn)易程序，比例約為XX%，適用率不高。其中有XX件為盜竊和交通肇事案件，約占適用簡(jiǎn)易程序案件總數(shù)的XX%。可以看出，我院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男淌掳讣愋拖鄬?duì)集中。分析認(rèn)為適用簡(jiǎn)易程序少的原因是檢察院建議適用簡(jiǎn)易程序的公訴案件比較少，我院刑庭是根據(jù)檢察院提起的程序來定審判程序的，檢察院建議適用普通程序我們就適用普通程序，建議適用簡(jiǎn)易程序我們就適用簡(jiǎn)易程序，
檢察機(jī)關(guān)畢竟不是裁判刑罰的主體，在起訴時(shí)，如果對(duì)法定刑在3年以上有期徒刑的案件建議適用簡(jiǎn)易程序，即意味著檢察院明確向法院建議對(duì)被告人判處3年以下有期徒刑，因而檢察院一般不會(huì)對(duì)法定刑在3年以上有期徒刑的案件建議適用簡(jiǎn)易程序。
我院XXXX年審結(jié)的XXXX件民商事案件中，有XXX件適用了簡(jiǎn)易程序，比例約為XX%，標(biāo)的額超過XXX萬元，多集中于婚姻家庭、人身損害賠償、買賣、借款合同糾紛。究其簡(jiǎn)易程序適用率不高的原因：①受簡(jiǎn)易程序的審限限制，“案情復(fù)雜”也是限制適用簡(jiǎn)易程序的條件，因?yàn)檫@需要獨(dú)任法官在較短的`時(shí)間內(nèi)對(duì)案件情節(jié)、當(dāng)事人爭(zhēng)議、權(quán)責(zé)分析透徹，并作出相應(yīng)裁判。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，當(dāng)事人的矛盾糾紛形式成多樣化，有些民商事案件的情節(jié)突顯前所未有性，導(dǎo)致法官對(duì)何謂“案情復(fù)雜”認(rèn)定不一，有些案件看似簡(jiǎn)易，但在審理過程中往往會(huì)出現(xiàn)新的問題，需轉(zhuǎn)普通程序?qū)徖?。②送達(dá)難一直是困撓法院的疑難病癥之一。當(dāng)前普遍存在當(dāng)事人尤其是被告一方躲避送達(dá)、不積極應(yīng)訴的情況，工業(yè)濾布 這種情況在基層法院和人民法庭猶為突出，當(dāng)事人基本上為農(nóng)民或者無固定職業(yè)者，他們?yōu)榱松钔獬龃蚬ぴ绯鐾須w或者流動(dòng)性很快，且不懂法、不知法，起訴人往往也不能提供準(zhǔn)確的受送達(dá)地址，送達(dá)找人甚難，致使送達(dá)難以在法定期間內(nèi)完成。當(dāng)案件數(shù)量增加時(shí)，有些應(yīng)適用簡(jiǎn)易程序的案件就來不及在審限范圍內(nèi)審結(jié)，不可避免地使得本可以用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣驅(qū)徬薏蛔慊蛘咝枰嫠瓦_(dá)而被迫轉(zhuǎn)換為普通程序?qū)徖?。③隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我院所屬轄區(qū)作為老商業(yè)中心，流動(dòng)人口增多，案件當(dāng)事人下落不明的案件日益增多。根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定的送達(dá)方式有：直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、公告送達(dá)。公告送達(dá)作為一種擬制送達(dá)，產(chǎn)生與直接送達(dá)相同的法律效果。法律對(duì)于公告送達(dá)的規(guī)定，有效地保護(hù)了當(dāng)事人的民事權(quán)益，也使得人民法院在一方當(dāng)事人下落不明的情況下，仍可以按程序正常辦案。而按照《最高人民法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》第一條的規(guī)定，起訴時(shí)被告下落不明的直接排除在適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣猓蚨绊懥撕?jiǎn)易程序的適用范圍。④由于國(guó)務(wù)院訴訟收費(fèi)辦法規(guī)定，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?，案件受理費(fèi)減半收取，故從法院辦案和建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)的角度考慮，對(duì)于訴訟標(biāo)的額較大(一般為10萬元以上)的民商事案件基本適用普通程序?qū)徖?，而沒有分析案件本身是否屬于疑難復(fù)雜或者爭(zhēng)議較大，這也是簡(jiǎn)易程序適用率不高的因素之一。
案件報(bào)告 篇7
在行政執(zhí)法中，行政處罰案件的證明，是證據(jù)理論上的一個(gè)基本問題，同時(shí)也是行政處罰實(shí)踐中的一個(gè)重要問題。行政處罰案件的證明是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致的工作：它首先要對(duì)各個(gè)在案證據(jù)的采用性和證明力進(jìn)行認(rèn)證，在此基礎(chǔ)上再對(duì)全部證據(jù)的多種因素進(jìn)行總體的分析判斷，最終判定全部證據(jù)是否達(dá)到證明案件事實(shí)的證明標(biāo)準(zhǔn)。這一切無疑是一個(gè)非常復(fù)雜的推理和判斷過程，有時(shí)甚至可以說是非常艱難的工作。因此，對(duì)行政處罰案件的證明進(jìn)行系統(tǒng)的理性的邏輯分析，有助于工商行政管理機(jī)關(guān)按照既定的證明要求完成證明任務(wù)，正確辦理行政處罰案件。
行政處罰案件的證明，是指辦案機(jī)構(gòu)對(duì)違法案件事實(shí)及其處理的認(rèn)定。具體地說，行政處罰案件的證明是指辦案機(jī)構(gòu)在調(diào)查取證的'基礎(chǔ)上，對(duì)收集到的的進(jìn)行審查判斷，確定違法主體是誰，違法事實(shí)是否發(fā)生，并對(duì)確認(rèn)的違法事實(shí)分析定性，以決定適用何種法律法規(guī)進(jìn)行處罰的執(zhí)法活動(dòng)。證明在辦案工作中具有極為重要的意義，是辦案工作的核心。工商行政管理機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，必須首先查明案件事實(shí)，而案件事實(shí)是否查明必然就有一個(gè)案件事實(shí)的證明問題。無論我們關(guān)注與否以及關(guān)注的程度如何，案件事實(shí)的證明問題都不以我們的意志為轉(zhuǎn)移而客觀存在于行政處罰活動(dòng)中。
證明是查明違法事實(shí)的基本方法，它貫穿于立案、調(diào)查、結(jié)案等一系列辦案階段之中。只有在收集、審查、判斷證據(jù)，并運(yùn)用證據(jù)完成了確認(rèn)案件事實(shí)的證明任務(wù)之后，工商行政管理機(jī)關(guān)才能適用法律法規(guī)，對(duì)違法行為進(jìn)行處理。因此，辦案工作的完成，有待于證明任務(wù)的完成。
完成案件事實(shí)的證明與證據(jù)之間存在密切的關(guān)系。每個(gè)證據(jù)都對(duì)案件事實(shí)起著不同程度的證明作用，而證明是在對(duì)單個(gè)證據(jù)的證明作用分別分析認(rèn)定的基礎(chǔ)上，對(duì)全部在案證據(jù)是否能夠認(rèn)定案件事實(shí)的要求的綜合判斷。證明與證據(jù)的證明力大小有實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系，也就是說，證明任務(wù)的完成實(shí)際上依據(jù)證據(jù)的可信的價(jià)值而定。證明還與各個(gè)證據(jù)和事實(shí)之間聯(lián)系的緊密程度、各個(gè)證據(jù)之間的相互印證情況以及各個(gè)證據(jù)之間的聯(lián)系緊密相關(guān)。
總體來說，辦案工作的證明內(nèi)容就是確定案件的客觀違法事實(shí)及其處理。證明內(nèi)容完成后，所調(diào)查的違法事實(shí)必須清楚，證據(jù)必須確鑿充分，能為定性處罰打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體來說，證明的內(nèi)容，就是指違法案件中，需要由辦案機(jī)構(gòu)依法收集運(yùn)用證據(jù)證明的案件事實(shí)，即要對(duì)違法主體、違法時(shí)間、違法地點(diǎn)、具體違法活動(dòng)、危害后果如何，這五個(gè)方面及其應(yīng)當(dāng)適用何種法律法規(guī)進(jìn)行處理、怎樣處理加以證明。
違法主體是指違反工商行政管理法律法規(guī)，并有承擔(dān)相關(guān)行政責(zé)任能力的單位或者個(gè)人，即被工商行政管理機(jī)關(guān)查處的對(duì)象。對(duì)違法主體的證明包括兩個(gè)方面的問題，其一是違法主體是誰，其二是違法主體的基本情況?！柏?zé)任自負(fù)”是確定違法主體的基本原則。違法主體是指應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任的主體，絕不是說任何具體從事違法行為者，就一定是承擔(dān)行政責(zé)任的對(duì)象，如無行為能力人就不能為其違法行為承擔(dān)責(zé)任，再如企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)并不具有法人資格，其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責(zé)任由企業(yè)承擔(dān)。但也并不是說，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就一定不承擔(dān)責(zé)任，它只是不能完全獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任而已。根據(jù)國(guó)家工商總局的解釋，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)可以作為行政處罰案件的當(dāng)事人，當(dāng)該經(jīng)濟(jì)組織不能完全承擔(dān)有關(guān)行政責(zé)任時(shí)，應(yīng)由其所隸屬的企業(yè)法人承擔(dān)，對(duì)此，最高人民法院的有關(guān)司法解釋也有類似的相關(guān)規(guī)定。因此，確定作為查處對(duì)象的違法主體時(shí)，要視具體的案情而定。
案件報(bào)告 篇8
物業(yè)項(xiàng)目案件查處與報(bào)告(查處報(bào)告)
一、案件/事故分級(jí)
凡物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)或作業(yè)過程中發(fā)生人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失均稱為案件/事故。按案件類型分為:搶劫、強(qiáng)奸、殺人、綁架、盜竊、自殺、敲詐、勒索案件;按案件性質(zhì)分為刑事案件、治安案件;按事故類型分為:爆炸事故、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、生產(chǎn)作業(yè)事故、交通事故、人身傷亡事故、自然災(zāi)害事故;按事故性質(zhì)分為責(zé)任事故、非責(zé)任事故。按其性質(zhì)的惡劣程度依次劃分為三個(gè)等級(jí),具體劃分標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)一級(jí)案件/事故
凡符合下列條件之一,為一級(jí)案件/事故:
1、一次案件/事故造成死亡1人及以上;
2、一次案件/事故直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元及以上;
3、一次案件/事故可能產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的。
(二)二級(jí)案件/事故
凡符合下列條件之一,為一級(jí)案件/事故:
1、一次案件/事故直接經(jīng)濟(jì)損失5000以上,1萬元以下的;
2、一次案件/事故造成重傷1人及以上;
3、一次案件/事故可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響的。
(三)三級(jí)案件/事故
凡符合下列條件之一,為一級(jí)案件/事故:
1、一次案件/事故直接經(jīng)濟(jì)損失1000以上,5000元以下的;
2、一次案件/事故造成輕傷1人及上;
3、一次案件/事故可能產(chǎn)生不良社會(huì)影響的。
二、報(bào)告時(shí)限
(一)一級(jí)案件/事故:須在第一時(shí)間內(nèi)按隸屬關(guān)系逐級(jí)上報(bào)至社區(qū)環(huán)境管理部;
(二)二級(jí)案件/事故:須在8小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至社區(qū)環(huán)境管理部;
(三)三級(jí)案件/事故,須在須在24小內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至社區(qū)環(huán)境管理部。
(四)在發(fā)生案件/事故向上報(bào)告的同時(shí),應(yīng)根據(jù)案件/事故的性質(zhì)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和相關(guān)部門報(bào)告。
三、案件/事故報(bào)告
(一)各類案件/事故正式報(bào)告應(yīng)明確何時(shí)、何地、何人、何事、何因五個(gè)基本要素,內(nèi)容要精簡(jiǎn),數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,原因要清楚,措施要得力。
(二)凡屬三級(jí)(含)以上的的案件/事故,案發(fā)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在自知道案件/事故發(fā)生后3個(gè)工作日內(nèi)向社區(qū)環(huán)境管理部提交正式報(bào)告。
(三)社區(qū)環(huán)境管理部應(yīng)及時(shí)對(duì)案件/事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查勘、分析原因、查清事實(shí)、認(rèn)定責(zé)任,在事故/案件發(fā)生后10個(gè)工作日內(nèi)將初步處理意見提交公司主管領(lǐng)導(dǎo),案件/事故情況較為復(fù)雜的待徹底查清后再行處理。
(四)社區(qū)環(huán)境管理部每半年要對(duì)公司范圍內(nèi)發(fā)生的各類案件/事故進(jìn)行綜合分析,組織召開安全工作會(huì)議,通報(bào)各單位發(fā)案情況,并將分析情況報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。二級(jí)(含)以上案件/事故隨時(shí)報(bào)告。
(五)案件/事故報(bào)告必須嚴(yán)肅認(rèn)真,準(zhǔn)確及時(shí),對(duì)發(fā)案不報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)或遲報(bào);對(duì)不按規(guī)定查處和報(bào)告案件/事故、貽誤偵察破案時(shí)機(jī)或造成不良社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失的單位和責(zé)任人,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
四、后續(xù)工作
(一)案件/事故原因未查清不放過。案發(fā)單位應(yīng)認(rèn)真分析事發(fā)原因,找出管理、操作、執(zhí)行方面的漏洞,總結(jié)教訓(xùn)。
(二)責(zé)任人未處理和群眾未受到教育不放過。各單位安全人員應(yīng)配合社區(qū)環(huán)境管理部根據(jù)事實(shí)查清責(zé)任,凡屬管理責(zé)任造成的案件/事故,當(dāng)事人觸犯法律的移送司法部門追究刑事責(zé)任。未觸犯法律的經(jīng)公司安委會(huì)討論決定后,追究相關(guān)人員的責(zé)任,作出行政紀(jì)律處分,警示教育員工。
(三)未采取和落實(shí)防范措施不放過。要采取有力措施,舉一反三,吸取教訓(xùn),堵塞漏洞,杜絕類似案件的發(fā)生。
(四)從案件發(fā)生至結(jié)案全過程,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)案件相關(guān)資料的收集、整理、保管,以備后查或供日后內(nèi)部培訓(xùn)之用。
案件報(bào)告 篇9
市局：
9月24日，在我所組織開展的國(guó)慶、中秋市場(chǎng)集中檢查整治行動(dòng)中，執(zhí)法人員在xx市xx鎮(zhèn)xx村現(xiàn)場(chǎng)查獲當(dāng)事人從事音像制品、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事實(shí)。現(xiàn)場(chǎng)檢查中，該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未懸掛工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，當(dāng)事人也不能提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其他相關(guān)合法憑證，涉嫌無照經(jīng)營(yíng)。同日，該案報(bào)經(jīng)市局立案中心批準(zhǔn)立案調(diào)查，指派xxx、xxx二同志承辦此案,本案現(xiàn)已調(diào)查終結(jié)，特報(bào)告如下：
當(dāng)事人：朱xx，男，現(xiàn)年23歲，漢族，大專文化，現(xiàn)住xx市xx鎮(zhèn)xx村xx組。
經(jīng)查， 206月7日，當(dāng)事人與xx市xx鎮(zhèn)xx村村民王xx達(dá)成房屋租賃協(xié)議，以3000元/年的價(jià)格租用王的門面2間用于網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)。當(dāng)事人在未申請(qǐng)?jiān)O(shè)立審批取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》和工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的情況下，隨后籌資4萬余元，購(gòu)買了電腦主機(jī)12臺(tái)、顯示器11臺(tái)以及電腦桌等設(shè)備并接入寬帶。2006年8月11日，該網(wǎng)吧正式以“振華電腦室”名稱對(duì)外開展?fàn)I業(yè)活動(dòng)，并以2元/小時(shí)、1.80元/小時(shí)不等的價(jià)格收取上網(wǎng)服務(wù)費(fèi)。截止2006年9月24日，當(dāng)事人共累計(jì)取得服務(wù)費(fèi)收入余元。
其他傍證材料在卷為證。
綜上所述，當(dāng)事人未取得前置許可并申請(qǐng)登記注冊(cè)，依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自開業(yè)從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)活動(dòng)，其行為違反了《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第二條“任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定，從事無照經(jīng)營(yíng)?！敝?guī)定，構(gòu)成《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第四條第一款第（一）項(xiàng)“應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無照經(jīng)營(yíng)行為”所指的無照經(jīng)營(yíng)行為。根據(jù)《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十四條第二款“對(duì)無照經(jīng)營(yíng)行為的處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！焙汀痘ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第二十七條“ 違反本條例的規(guī)定，擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的.，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)依法予以取締，查封其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所，扣押從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專用工具、設(shè)備；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由工商行政管理部門沒收違法所得及其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專用工具、設(shè)備；違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。”之規(guī)定，建議對(duì)當(dāng)事人作如下處罰：
1、責(zé)令立即停止違法行為；
2、對(duì)當(dāng)事人處罰款壹萬元人民幣。
案件報(bào)告 篇10
第十二條 戰(zhàn)評(píng)的組織形式
（一）凡實(shí)施戰(zhàn)斗展開的滅火救援戰(zhàn)斗，中隊(duì)都應(yīng)當(dāng)組織簡(jiǎn)要戰(zhàn)評(píng)；凡符合專題戰(zhàn)評(píng)條件的戰(zhàn)斗，中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)組織專題戰(zhàn)評(píng)。
（二）凡涉及兩個(gè)以上中隊(duì)力量參加戰(zhàn)斗的，大隊(duì)或者支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)組織專題戰(zhàn)評(píng)。
（三）凡涉及三個(gè)以上中隊(duì)或者兩個(gè)以上大隊(duì)力量參加的戰(zhàn)斗，支隊(duì)必須組織專題戰(zhàn)評(píng)。
（四）凡發(fā)生重大或較大火災(zāi)、典型災(zāi)害事故和涉及兩個(gè)以上支隊(duì)力量參加的戰(zhàn)斗，總隊(duì)視情組織專題戰(zhàn)評(píng)或者集中戰(zhàn)評(píng)。
（五）凡發(fā)生特別重大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)、特別典型災(zāi)害事故和涉及兩個(gè)以上總隊(duì)力量參加的戰(zhàn)斗，*部消防局視情組織進(jìn)行戰(zhàn)評(píng)。
第十三條 戰(zhàn)評(píng)的基本程序
（一）察看現(xiàn)場(chǎng)。戰(zhàn)評(píng)時(shí)要組織戰(zhàn)評(píng)人員察看現(xiàn)場(chǎng)，特別是對(duì)戰(zhàn)斗現(xiàn)場(chǎng)的方位、建筑結(jié)構(gòu)、道路水源、地形地物和消防設(shè)施等情況進(jìn)行全面了解。
（二）觀看錄像。戰(zhàn)評(píng)中要回放現(xiàn)場(chǎng)原始錄像，以便參評(píng)人員全面了解戰(zhàn)斗過程的真實(shí)情況。
（三）介紹情況。主講人應(yīng)當(dāng)詳細(xì)介紹滅火救援的單位概況、接警出動(dòng)、戰(zhàn)斗意圖、力量部署、組織指揮、技戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用、安全防護(hù)、官兵表現(xiàn)及作戰(zhàn)成果等情況。
（四）提問答疑。主講人及有關(guān)參戰(zhàn)單位介紹完情況后，參評(píng)人員可以就有關(guān)問題提問、解答。
（五）分析點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)滅火救援戰(zhàn)斗情況進(jìn)行客觀的分析和點(diǎn)評(píng)，并提出處置類似災(zāi)害事故的對(duì)策或者建議。
（六）總結(jié)講評(píng)。主持人或者有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)對(duì)戰(zhàn)評(píng)情況提出總結(jié)性意見，形成戰(zhàn)評(píng)結(jié)論，提出相關(guān)要求。
第十四條 戰(zhàn)評(píng)的基本方法
（一）中隊(duì)?wèi)?zhàn)評(píng)。由中隊(duì)指揮員（值班隊(duì)長(zhǎng)）組織，主講人介紹情況，各班班長(zhǎng)評(píng)述本班（車）戰(zhàn)斗任務(wù)完成情況，中隊(duì)指揮員或者大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)總結(jié)。
（二）大隊(duì)?wèi)?zhàn)評(píng)。由大隊(duì)指揮員組織，主講人介紹情況，各參戰(zhàn)中隊(duì)指揮員評(píng)述本中隊(duì)?wèi)?zhàn)斗任務(wù)完成情況，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或者支隊(duì)指揮員講評(píng)總結(jié)。
（三）支隊(duì)?wèi)?zhàn)評(píng)。由支隊(duì)指揮員或者支隊(duì)司令部組織，主講人介紹情況，各參戰(zhàn)大（中）隊(duì)指揮員評(píng)述本單位戰(zhàn)斗任務(wù)完成情況，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或者專家點(diǎn)評(píng)，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或者總隊(duì)司令部參謀長(zhǎng)講評(píng)總結(jié)。
（四）總隊(duì)?wèi)?zhàn)評(píng)。由總隊(duì)指揮員或者總隊(duì)司令部組織，主講人介紹情況，各有關(guān)參戰(zhàn)單位指揮員評(píng)述本單位戰(zhàn)斗任務(wù)完成情況，總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或者專家點(diǎn)評(píng)，總隊(duì)首長(zhǎng)或者部局戰(zhàn)訓(xùn)處領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)總結(jié)。
（五）部局戰(zhàn)評(píng)。由主持人或者部局戰(zhàn)訓(xùn)處組織，主講人介紹情況，各有關(guān)參戰(zhàn)單位指揮員評(píng)述本單位戰(zhàn)斗任務(wù)完成情況，有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)或者專家點(diǎn)評(píng)，部局首長(zhǎng)講評(píng)總結(jié)。
案件報(bào)告 篇11
被執(zhí)行人的到期債權(quán)是指被執(zhí)行人所享有的對(duì)于第三人的到期債權(quán)。最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問題的意見》第105條規(guī)定：債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不能滿足保全請(qǐng)求，但對(duì)第三人有到期債權(quán)的，人民法院可以依債權(quán)人的申請(qǐng)裁定該第三人不得對(duì)本案?jìng)鶆?wù)人清償。該第三人要求償付的，由人民法院提存財(cái)物或價(jià)款?？梢姡ㄔ簩?duì)被執(zhí)行人(訴訟中被告)的到期債權(quán)采取訴訟保全的實(shí)際意義是非常明確的，即通過法院的保全，可以使第三人停止向被告支付款項(xiàng)，從而使原告實(shí)現(xiàn)權(quán)利多了一種可能性。但是，訴訟保全并沒有改變保全的到期債權(quán)的性質(zhì)，案件審理結(jié)束轉(zhuǎn)入執(zhí)行程序后，法院裁定保全的仍然是到期債權(quán)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》中明確了對(duì)到期債權(quán)的執(zhí)行程序，這里所說的到期債權(quán)，沒有明確是否包括已經(jīng)訴訟保全的到期債權(quán)，但也沒有將其排除在外。因此，只要是法院對(duì)到期債權(quán)的執(zhí)行均應(yīng)按照上述規(guī)定的程序執(zhí)行，給第三人留出15天的異議期。若第三人針對(duì)法院的《履行到期債務(wù)通知書》提出異議，法院不得進(jìn)行審查，對(duì)到期債權(quán)的執(zhí)行就此應(yīng)予中止。申請(qǐng)執(zhí)行人可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第73條的規(guī)定，代位向法院提起訴訟，對(duì)訴訟保全的到期債權(quán)進(jìn)行確權(quán)，然后對(duì)確認(rèn)的債權(quán)進(jìn)行執(zhí)行。如我院執(zhí)行一庭辦理的哈爾濱市明泰金屬改制廠申請(qǐng)執(zhí)行哈爾濱雙駝板簧有限公司欠款糾紛案中關(guān)于凍結(jié)、提取哈飛汽車股份有限公司80萬元到期債務(wù)問題，經(jīng)審查認(rèn)為：一、我院民三庭在審理原告哈爾濱市明泰金屬改制廠訴被告哈爾濱雙駝板簧有限公司給付貨款糾紛一案中，曾依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)民事訴訟法若干問題的意見》第105條的規(guī)定，于20**年6月9日作出(xx)哈民三初字第362-1號(hào)訴訟保全民事裁定書，裁定哈飛汽車股份有限公司在收到裁定書后，停止向哈爾濱雙駝板簧有限公司支付800,000.00元。執(zhí)行一庭于20**年3月16日向第三人哈飛汽車股份有限公司發(fā)出了《第三人履行債務(wù)通知書》，而第三人哈飛汽車股份有限公司在通知書規(guī)定的期限內(nèi)已于20**年3月28日以書面形式提交了《第三人履行債務(wù)異議書》，其行為符合《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第63條所規(guī)定的第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議，故不得對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行，采取的凍結(jié)行為違法。
三、如何辦理好執(zhí)行異議、復(fù)議案的構(gòu)想
案件報(bào)告 篇12
漢中市中級(jí)人民法院：
根據(jù)你院《關(guān)于開展案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)的通知》（漢中法【20XX】12號(hào)）的要求，我院精心組織安排，利用35天時(shí)間對(duì)20XX年審（執(zhí)）結(jié)的所有案件進(jìn)行了認(rèn)真全面的評(píng)查，現(xiàn)
將評(píng)查情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了認(rèn)真開展好這次案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)，本著實(shí)是求是，公平公正，不走過場(chǎng)的原則，使這次案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)扎實(shí)有效的進(jìn)行，我院專門成立了以黨組成員、副院長(zhǎng)任繼忠為組長(zhǎng)，黨組成員、副院長(zhǎng)楊達(dá)金，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)何建榮為副組長(zhǎng)及審委會(huì)專職委員張明、審監(jiān)庭庭長(zhǎng)袁青鋒為成員的“案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌安排布署案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)，確保了這次案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)的有序推進(jìn)。
二、時(shí)間安排與方法步驟
這次案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)從20XX年2月10日開始至3月17日結(jié)束，共分三個(gè)階段。第一階段從2月10月至2月28日全院各審判業(yè)務(wù)庭進(jìn)行案件質(zhì)量自查，逐案填寫案件評(píng)查表；
第二階段從3月1日至3月10日由各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行交叉評(píng)查和院評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行重點(diǎn)抽查；第三階段從3月11日至3月17日院案件評(píng)查辦公室進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總及總結(jié)上報(bào)。
三、案件評(píng)查范圍和評(píng)查情況
案件評(píng)查范圍為20XX年審、執(zhí)結(jié)的全部案件。對(duì)于執(zhí)行監(jiān)督案件、調(diào)解（和解、協(xié)調(diào)）結(jié)案和撤訴等引發(fā)當(dāng)事人申訴、上訪或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)督辦的案件列入評(píng)查范圍。
下列七類案件為重點(diǎn)評(píng)查的案件：
（一）被上級(jí)法院二審改判、發(fā)回重審的案件；
（二）被上級(jí)法院提審、指令再審或本院再審的案件；
（三）檢察機(jī)關(guān)抗訴后被再審改判的案件；
（四）被確認(rèn)違法或引起國(guó)家賠償?shù)陌讣?BR> （五）引發(fā)重大涉訴信訪的案件；
（六）超審限、執(zhí)限的案件；
（七）上級(jí)法院、人大、黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及人大代表、政協(xié)委員要求復(fù)查或督辦的案件。
2月10日至3月17全院各審判庭對(duì)20XX年審（執(zhí)）結(jié)的全部案件進(jìn)行了自查，并逐案填寫了案件質(zhì)量評(píng)查登記表。對(duì)所評(píng)查的案件，均按省院評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)查登記表的要求作了如實(shí)填寫，對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)案件質(zhì)量方面帶有傾向性的問題以及今后的整改措施都已書面報(bào)告案件評(píng)查辦公室；
3月1日至3月10具體由刑庭與行政審判庭，民一庭與民二庭，龍頭法庭與文川法庭，五堵法庭與南樂法庭、博望法庭與桔園法庭對(duì)各自自查的案件進(jìn)行了互查。同時(shí)院評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組又抽調(diào)10人對(duì)各審判業(yè)務(wù)庭，按照判決案件40%和七類案件100%、調(diào)撤案件15%的比例隨機(jī)抽出405件進(jìn)行了重點(diǎn)評(píng)查，并嚴(yán)格按照陜西省人民法院案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)（試行）的要求進(jìn)行評(píng)定打分，做到認(rèn)真、嚴(yán)格、扎實(shí)，不走過場(chǎng)。 對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題已及時(shí)疏理歸納，補(bǔ)弱補(bǔ)缺，限時(shí)做了整改。第三階段從3月11日至3月17日院案件評(píng)查辦公室進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總及總結(jié)上報(bào)。
四、案件質(zhì)量分析匯總
20XX年全院共審（執(zhí)）結(jié)各類案件2494件，除部分程序性和簡(jiǎn)單的調(diào)撤審結(jié)的案件外，應(yīng)參評(píng)案件為2055件，實(shí)際評(píng)查1942件，評(píng)查比例為94.5%。在評(píng)查的這些案件中，優(yōu)秀案件708件，良好案件1219件，合格案件15件，分別占案件評(píng)查數(shù)的36.5%、62.7%和0.8%，無不合格案件。瑕疵案件1042件，占案件評(píng)查數(shù)的53.65%。案件評(píng)查總得分183752分，個(gè)案得分94.62分。加分案件7件，占案件評(píng)查數(shù)的0.36%。
其中刑事結(jié)案160件，應(yīng)評(píng)查128件，實(shí)際評(píng)查128件，評(píng)查比例為100%。在評(píng)查的刑事案件中，優(yōu)秀案件48件，占37.5%，良好案件73件，占57%，合格案件7件，占5.5%；
民商事結(jié)案1936件，應(yīng)評(píng)查1645件，實(shí)際評(píng)查1552件，評(píng)查比例為94.3%。在評(píng)查的民商事案件中，優(yōu)秀案件581件，占37.5%，良好案件963件，占62%，合格案件8件，占0.5%，加分案件2件；行政案件結(jié)案52件，應(yīng)評(píng)查52件，實(shí)際評(píng)查52件，評(píng)查比例為100%。在評(píng)查的政案件中，優(yōu)秀案件20件，占38.5%，良好案件32件，占61.5%；
執(zhí)行案件結(jié)案346件，應(yīng)評(píng)查230件，實(shí)際評(píng)查210件，評(píng)查比例為91.3%。在評(píng)查的執(zhí)行案件中，優(yōu)秀案件59件，占28.1%，良好案件151件，占71.9%。加分案件5件。
五、案件質(zhì)量方面帶有傾向性的問題
通過這次案件評(píng)查，發(fā)現(xiàn)全院的案件質(zhì)量較20XX年已有較大提高。
一、好的方面：
1、判決案件的庭審筆錄、合議庭筆錄均有合議庭成員及書記員的簽名；
2、判決離婚的案件都交待了判決生效前不能與他人另行結(jié)婚的注意事項(xiàng)，并收集了結(jié)婚證或婚姻關(guān)系證明；
3、告知當(dāng)事人訴訟義務(wù)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)、送達(dá)受理、應(yīng)訴舉證通知手續(xù)完備、規(guī)范；
4、裁判文書均加蓋了“本件與原件核對(duì)無異”的章子；
5、注意了證據(jù)的提交人、收件人和收件日期的注釋；
6、正、副卷都能分裝。
二、存在的問題和不足
1、立案階段
（1）審判流程管理信息表填寫不完整，未能根據(jù)案件審理的具體情況逐一完整填寫，漏填、少填現(xiàn)象依然存在；
（2）立案時(shí)送達(dá)回證在“填發(fā)人”，“送達(dá)人”欄仍有填一個(gè)姓或一個(gè)人名字的現(xiàn)象(抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)該問題已糾正）;
（3）立案時(shí)提交的部分證據(jù)復(fù)印件未注明提交人或與原件核對(duì)的情況；
（4）部分qi訴狀打印件無當(dāng)事人簽名或按印確認(rèn)。
2、審理階段的主要問題
（1）部分證據(jù)材料未注明提交人、收件人收件時(shí)間，證據(jù)復(fù)印件未注明與原件核對(duì)情況，或只在第一份證據(jù)上注明以下多少頁證據(jù)由誰提交，復(fù)印件與原件核對(duì)無異，未做到逐一注明；
（2）筆錄不規(guī)范。部分宣判筆錄上未寫合議庭成員姓名，也無合議庭人員或書記員簽名；個(gè)別判決案件無審理報(bào)告，合議庭筆錄簡(jiǎn)單，庭審筆錄無書記員簽名；
（3）個(gè)別案件領(lǐng)取款物時(shí)領(lǐng)取人未提供身份證復(fù)印件;
（4）個(gè)別案件認(rèn)定的事實(shí)與卷內(nèi)證據(jù)不符。如金靜與楊聰離婚案在審理報(bào)告和判決書中認(rèn)定夫妻感情不和睦，糾紛不斷，但判決不準(zhǔn)離婚，但卷內(nèi)無夫妻感情好與不好的證據(jù)，使閱卷人感到事實(shí)認(rèn)定與判決結(jié)果相互矛盾。有的缺席審理案件未注重對(duì)主張人的主張進(jìn)行證據(jù)核查，僅以主張人的陳述作為定案依據(jù)；
（5）個(gè)別缺席審理的案件未在《人民法院報(bào)》上刊登公告;
（6）部分案件委托代理人授權(quán)不明，僅注明全權(quán)代理，而無具體授權(quán)內(nèi)容，不符合司法解釋規(guī)定。
（7）個(gè)別借款案件對(duì)原始借條未收回入卷;
（8）個(gè)別判決離婚的婚姻案件結(jié)婚證未收回入卷，判決不準(zhǔn)離婚或調(diào)解和好的婚姻案件，結(jié)婚證退回當(dāng)事人前未復(fù)印留卷。
3、裁判文書問題：
（1）裁判文書的數(shù)字運(yùn)用不規(guī)范，在數(shù)值和量值、年代、年、月、日和時(shí)刻等方面，阿拉伯?dāng)?shù)字和漢字?jǐn)?shù)字混用，表現(xiàn)出裁判文書不嚴(yán)肅，不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象；
（2）裁判文書中查明事實(shí)部分太簡(jiǎn)單，說理方面不透徹，特別對(duì)雙方當(dāng)事人爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)總結(jié)的差,裁判理由表述的不明確，裁判文書標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不當(dāng)，文書核對(duì)不嚴(yán)，有多字或掉字現(xiàn)象。有的工作馬虎，制作法律文書甚至將案件款數(shù)字計(jì)算錯(cuò)誤，如胡馨月人身損害賠償執(zhí)行一案，裁定書將下欠款19971元，誤為1917元；
（3）個(gè)別裁判文書未蓋“本件與原件核對(duì)無異”章或蓋章位置不規(guī)范等。
最近，_礦紀(jì)委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，對(duì)_轉(zhuǎn)辦的電話舉報(bào)反映一采區(qū)書記___從工人工資中扣款問題進(jìn)行了初核。經(jīng)查，一采區(qū)支部書記___存在從工人工資中扣款的事實(shí)，但罰款是按職教科檢查處罰制度《___煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評(píng)比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行，未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后，___煤礦紀(jì)委通過對(duì)其他采區(qū)的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)普遍存在的共性現(xiàn)象，每個(gè)采區(qū)都存在因安全培訓(xùn)檢查不合格罰款的現(xiàn)象，而規(guī)定制度的貫徹學(xué)習(xí)不到位，監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善，都可能導(dǎo)致群眾不理解不滿意，干部腐敗的情況。那么我們?nèi)绾蝸肀苊膺@一情況的發(fā)生呢。
___，男，漢族，大專文化，1964年7月出生，1983年10月參加工作，1988年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，__年8月至今任一采區(qū)支部書記，正科級(jí)。
每月，職教科對(duì)采區(qū)安全培訓(xùn)工作的檢查中，如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術(shù)考試和考試不合格等不合格情況，職教科都會(huì)按《___煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會(huì)”考核評(píng)比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負(fù)責(zé)采區(qū)安全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書記的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，在職教科對(duì)采區(qū)罰款后，一采區(qū)書記___都會(huì)按照職教科處罰的明細(xì)對(duì)筆記不合格、不參加考試等工人進(jìn)行如數(shù)罰款，因現(xiàn)金罰款難度大，收不全等原因，而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學(xué)習(xí)不夠和缺乏賬目等原因，造成職工不了解扣款原因，造成不滿意情緒，并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管，容易形成腐敗。
___從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的情況，屬于共性問題，此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
一是制度貫徹成效較差，對(duì)于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度、規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)不足，職工對(duì)制度要求不了解不知情，更加不了解處罰的具體情況，違規(guī)被處罰后沒有得到詳細(xì)的告知，對(duì)于自己被扣錢疑惑不解，從而產(chǎn)生不滿，影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機(jī)制不夠完善，管理比較混亂。從___從工人工資扣款案不難看出，從職教科罰款到___按明細(xì)扣款到上交罰款，全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機(jī)制。全程___都是一個(gè)人操作，并且缺乏票據(jù)和賬目管理，為套取、截留提、以權(quán)謀私創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細(xì)缺乏公示，罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓(xùn)工作檢查中，職教科針對(duì)不合格單位進(jìn)行的處罰明細(xì)并未進(jìn)行公開，并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù)，客觀上容易導(dǎo)致違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
第一，以案為鑒，加大制度貫徹力度。
無論多么好的制度，如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的，而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實(shí)，在日后的工作中應(yīng)該加強(qiáng)制度貫徹的力度，利用班前會(huì)和培訓(xùn)課等機(jī)會(huì)對(duì)職工息息相關(guān)的制度進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí)，從而讓職工有規(guī)矩可守，有制度可依。
第二，加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全監(jiān)管機(jī)制。
對(duì)工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督，可能會(huì)存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風(fēng)險(xiǎn)。建議對(duì)采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，利用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控三級(jí)預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)預(yù)警，建立健全監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)優(yōu)化流程，堵塞廉政風(fēng)險(xiǎn)。
第三，完善流程，推行企務(wù)公開工作。
在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié)，并強(qiáng)化公示公開，罰款要有票據(jù)和賬目管理，避免管理上的混亂和個(gè)人權(quán)限過大的情況。
案件報(bào)告 篇2
隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，婚姻家庭也受到了不同程度的影響，離婚案件在民事案件的比重也逐漸提升。離婚案件的增多給家庭的穩(wěn)定帶來了沖擊，而家庭又是構(gòu)成社會(huì)的基本單位，這樣社會(huì)的不穩(wěn)定因素也更加突出，影響了和諧的社會(huì)秩序?；诖耍P者針對(duì)目前離婚案件進(jìn)行調(diào)查，通過了解婚姻狀況，分析離婚案件突出的原因，從而提出相關(guān)有效的建議。
一、離婚案件調(diào)查情況
本次調(diào)查報(bào)告主要就我院20xx—20××年5年內(nèi)的離婚案件進(jìn)行調(diào)查，具體調(diào)查情況如下：
（一）離婚案件占民事案件比例
20xx年共受理民事常規(guī)案件486件，其中離婚案件142件，占總案件的29%；20××年共受理民事常規(guī)案件524件，其中離婚案件186件，占總案件的35%；20××年共受理民事常規(guī)案件516件，其中離婚案件205件，占總案件的39%；20××年共受理民事常規(guī)案件576件，其中離婚案件269件，占總案件的46%；20××年共受理民事常規(guī)案件611件，其中離婚案件312件，占總案件的51%。
（二）離婚案件處理方式
20xx年：判決56件，調(diào)解79件，撤訴7件；
20××年：判決48件，調(diào)解126件，撤訴12件；
20××年：判決49件，調(diào)解144件，撤訴12件；
20××年：判決76件，調(diào)解179件，撤訴14件；
20××年：判決91件，調(diào)解197件，撤訴24件。
（三）離婚案件當(dāng)事人年齡分布
20xx年：20-25歲35人，25-30歲72人，30-35歲24人，35歲以上11人；
20××年：20-25歲42人，25-30歲94人，30-35歲32人，35歲以上18人；
20××年：20-25歲69人，25-30歲95人，30-35歲23人，35歲以上13人；
20××年：20-25歲84人，25-30歲116人，30-35歲36人，35歲以上33人；
20××年：20-25歲137人，25-30歲114人，30-35歲人34，35歲以上27人。
（三）離婚案件原告方男女比例分布
20xx年：男84人，女58人，女性占40%；
20××年：男102人，女84人，女性占45%；
20××年：男96人，女109人，女性占53%；
20××年：男93人，女176人，女性占65%；
20××年：男85人，女227人，女性占72%。
二、近年離婚案件的主要特點(diǎn)
（一）離婚問題日益突出
從離婚案件占民事常規(guī)案件的比例來看，離婚案件呈逐年上升趨勢(shì)，并且在民事常規(guī)案件中的比例已經(jīng)超過50%，說明當(dāng)前離婚問題日益突出。
（二）離婚案件處理恰當(dāng)
從離婚案件的處理方式上看，雖然判決案件數(shù)量有所上升，但是從其在整體案件中的比例看，是有所下降的。而通過調(diào)解方式處理離婚案件占主要部分，且呈上升趨勢(shì)。這說明了在離婚案件中有效的貫徹落實(shí)了“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的政策，有利于社會(huì)和諧，從而達(dá)到法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
（三）婚姻低齡化
從離婚案件當(dāng)事人的年齡分布來看，20-35歲年齡段的離婚人群較多。從20xx-20××年間，該年齡段人群離婚數(shù)呈持續(xù)上升趨勢(shì)，婚姻出現(xiàn)低齡化。
（四）女性離婚比例攀升
從離婚案件原告方男女比例分布上看，20xx-20××年間，女方提起訴訟要求離婚的比例持續(xù)攀升，至20××年，女方作為原告的離婚案件已經(jīng)超過70%。這也說明了婦女的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位逐漸提高，及其法律意識(shí)的增強(qiáng)，更加注重維護(hù)自己的合法權(quán)益。
三、形成目前離婚情況的主要原因
離婚是一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，它受政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、習(xí)俗的和當(dāng)事人的健康狀況等因素的影響和制約。但從離婚的現(xiàn)象看，形成的原因很多，但深入探究它的本質(zhì)卻是共同的，那就是感情確已破裂。而導(dǎo)致感情破裂的原因，歸納起來，有以下幾種情況：
（一）感情基礎(chǔ)不牢靠
離婚案件中多是青年夫婦，他們婚前戀愛時(shí)間短，相互了解不夠，從而因?yàn)橐粫r(shí)的情投意合而草率結(jié)婚，婚后矛盾日益突出，又缺乏合理有效的溝通，考慮問題不全面而輕易離婚。以在外打工的年輕人為例，他們接觸異性的機(jī)會(huì)大，父母無法在身邊監(jiān)督，這樣的戀愛自由產(chǎn)生草率同居的副作用，隨之而來的是“閃婚”、“閃離”。在社會(huì)調(diào)查中，離婚案件中婚前戀愛時(shí)間不滿一年的占19%，表示后悔草率離婚的占68%。
（二）經(jīng)濟(jì)問題突出
婚姻是組成家庭的必要程序，而家庭則是建立在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的，一旦經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不穩(wěn)定，那么家庭、婚姻也會(huì)隨之出現(xiàn)裂痕。目前，因?yàn)槿鄙俪鋵?shí)經(jīng)濟(jì)來源而離婚的夫婦越來越多，他們對(duì)于物質(zhì)條件的需求也逐漸提高。這種類似于成本與收益關(guān)系的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如果出現(xiàn)入不敷出的情況，很容易導(dǎo)致婚姻破裂。
（三）婚姻質(zhì)量要求較高
由于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊，婚前所向往的婚姻生活，在婚后成為泡影。人們過高的追求高品質(zhì)的生活，卻又無法調(diào)和現(xiàn)實(shí)中的矛盾與沖突中，使得婚前婚后反差太大，而對(duì)婚姻失去希望，從而選擇逃避，選擇離婚。
（四）女性地位的提高
在以前，女性社會(huì)地位低下，是社會(huì)中的弱者，今天，她們敢于發(fā)泄心中的不滿，集中表現(xiàn)因男方問題而導(dǎo)致離婚的情況顯著、普遍。離婚男性問題主要有大男子主義、存在婚外情、嗜酒賭博習(xí)慣、婚姻暴力等方面，這種情況的出現(xiàn)是因?yàn)槟行耘f思想沒有轉(zhuǎn)變，視妻子為附屬品，從而在婚姻關(guān)系中不平等對(duì)待。隨著社會(huì)對(duì)婦女問題的重視，女性的社會(huì)地位逐步得到提高，她們有權(quán)為自己做主，已經(jīng)不需要通過自己的低聲下氣去換取不值得付出的婚姻了，面對(duì)男人的種種罪行采取“零容忍”。
四、有關(guān)離婚案件調(diào)查的建議
經(jīng)過對(duì)離婚案件的調(diào)查，我們應(yīng)該以維持正常和諧的婚姻生活為己任，通過夫妻雙方的相敬如賓與司法部門的有效調(diào)解，減少離婚事件的發(fā)生率。對(duì)此，有以下幾條建議：
（一）避免草率離婚
婚姻并非兒戲，在產(chǎn)生離婚念頭的過程中，要全面進(jìn)行考慮?；楹笠恢炼晔亲钊菀桩a(chǎn)生離婚案件的婚姻危險(xiǎn)期，在這階段，雙方要多加強(qiáng)婚后交流、溝通，產(chǎn)生矛盾后要相互謙讓、包容，既要看到對(duì)方的.優(yōu)點(diǎn)，也要檢討自己的不足。不要一有感情問題，就貿(mào)然辦理離婚手續(xù)，或許可以采用試離婚的方式。
（二）加強(qiáng)訴訟調(diào)解
作為司法機(jī)關(guān)，要清楚離婚案件始終，確保正常婚姻關(guān)系的延續(xù)，對(duì)此，要加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作。
1、審查案件事實(shí)，找出案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)；
2、傾聽當(dāng)事人訴訟，找到當(dāng)事人的問題結(jié)癥所在；
3、剖析當(dāng)事人舉證材料，找出矛盾來源，分清過錯(cuò)方；
4、通過講法律、講事實(shí)、講證據(jù)，化解當(dāng)事人內(nèi)心矛盾，以雙方言和為目的。
（三）加強(qiáng)司法宣傳
政府、相關(guān)職能部門應(yīng)該充分利用電視臺(tái)、廣播等新聞媒體加強(qiáng)普法節(jié)目的宣傳力度，尤其是要做好《婚姻法》和《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》等的法律解釋工作，不斷深化人們對(duì)法律知識(shí)的了解，提高對(duì)婚姻的重視。司法部門要堅(jiān)持開展“公正司法為民”的活動(dòng)，通過庭審講法作為平臺(tái)，落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，貼近群眾，用人們聽得懂的語言闡釋法理，樹立人們對(duì)正確婚姻家庭觀念的理解，端正當(dāng)事人的訴訟目的。
案件報(bào)告 篇3
第一條 為規(guī)范*消防部隊(duì)滅火救援戰(zhàn)評(píng)工作，認(rèn)真總結(jié)火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高各級(jí)指揮員組織指揮水*和部隊(duì)滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力，依據(jù)《*消防部隊(duì)執(zhí)勤條令（試行）》，特制定本規(guī)定。
第二條 滅火救援戰(zhàn)評(píng)工作應(yīng)當(dāng)遵循“發(fā)揚(yáng)民主、實(shí)事求是、每戰(zhàn)必評(píng)、上評(píng)一級(jí)”的原則。
第三條 滅火救援戰(zhàn)評(píng)的主要內(nèi)容有：受理報(bào)警、力量調(diào)度和出動(dòng)情況，災(zāi)情的發(fā)展過程及采取的技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)措施情況，組織指揮、協(xié)同作戰(zhàn)和戰(zhàn)斗保障情況，現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律、戰(zhàn)斗作風(fēng)和完成任務(wù)情況，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)措施。
第四條 滅火救援戰(zhàn)評(píng)主要分為簡(jiǎn)要戰(zhàn)評(píng)、專題戰(zhàn)評(píng)和集中戰(zhàn)評(píng)三種形式。
（一）對(duì)參戰(zhàn)力量較少、無人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失較小的一般滅火救援戰(zhàn)斗，可以組織參戰(zhàn)官兵以講評(píng)的形式進(jìn)行簡(jiǎn)要戰(zhàn)評(píng)。
（二）對(duì)參戰(zhàn)力量較多、災(zāi)害規(guī)模及經(jīng)濟(jì)損失較大、造*員傷亡和有研討價(jià)值或者上級(jí)要求戰(zhàn)評(píng)的滅火救援戰(zhàn)斗，應(yīng)當(dāng)組織專題戰(zhàn)評(píng)。
（三）對(duì)在短時(shí)間內(nèi)連續(xù)撲救和處置的較大災(zāi)害事故，無法逐一進(jìn)行專題戰(zhàn)評(píng)的，可以擇機(jī)進(jìn)行集中戰(zhàn)評(píng)。
第五條 滅火救援戰(zhàn)評(píng)按照組織層次一般分為中隊(duì)、大隊(duì)、支隊(duì)、總隊(duì)、部局五個(gè)等級(jí)。
第六條 *消防中（大、支）隊(duì)單獨(dú)完成滅火救援任務(wù)的，通常由本級(jí)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織戰(zhàn)評(píng)；涉及兩個(gè)以上*消防中（大、支）隊(duì)力量聯(lián)合完成滅火救援任務(wù)的，通常由其上一級(jí)單位負(fù)責(zé)組織戰(zhàn)評(píng)。
案件報(bào)告 篇4
一、涉外婚姻的概念：
是指一國(guó)公民同外國(guó)人（包括無國(guó)籍人）的婚姻，包括涉外結(jié)婚和涉外離婚。在我國(guó)，“涉外婚姻”也指中國(guó)公民同外國(guó)人、內(nèi)地居民同香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民、華僑之間的婚姻。根據(jù)我國(guó)法律，我國(guó)公民和外國(guó)人結(jié)婚適用婚姻締結(jié)地法律，離婚適用受理案件的法院所在地的法律。凡涉外婚姻當(dāng)事人在我國(guó)境內(nèi)結(jié)婚或離婚的，都必須按照我國(guó)法律的規(guī)定辦理。
二、文書送達(dá)問題：
1、如果涉外離婚當(dāng)事人均在國(guó)內(nèi)的其文書送達(dá)方式和國(guó)內(nèi)居民離婚的文書送達(dá)方式一樣在此不在贅述。
2、如果涉外離婚當(dāng)事人有一方在國(guó)外的則可以采用下列方式：
第一種情況是知道國(guó)外一方準(zhǔn)確地址的：
1）依照受送達(dá)人所在國(guó)與中華人民共和國(guó)締結(jié)或者共同參加的國(guó)際條約中規(guī)定的方式送達(dá)；
2）法院一級(jí)級(jí)將訴訟文書轉(zhuǎn)到外交部通過外交途徑送達(dá)；
3）對(duì)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的受送達(dá)人，可以委托中華人民共和國(guó)駐受送達(dá)人所在國(guó)的使領(lǐng)館代為送達(dá)；
4）向受送達(dá)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)或者有權(quán)接受送達(dá)的分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人送達(dá)；
5）受送達(dá)人所在國(guó)的法律允許郵寄送達(dá)的，可以郵寄送達(dá)，自郵寄之日起滿六個(gè)月，送達(dá)回證沒有退回，但根據(jù)各種情況足以認(rèn)定已經(jīng)送達(dá)的，期間屆滿之日視為送達(dá)；
第二種情況是國(guó)內(nèi)一方不知道在國(guó)外一方的準(zhǔn)確地址的，這時(shí)候在國(guó)內(nèi)起訴離婚的一方最好在起訴時(shí)明確告知法院，以免耽誤訴訟時(shí)間。這種情況一般采用公告送達(dá)，自公告之日起滿六個(gè)月，即視為送達(dá)。
1）中國(guó)公民一方居住在國(guó)外，一方居住在國(guó)內(nèi)，不論哪一方向我國(guó)人民法院提起離婚訴訟，國(guó)內(nèi)一方住所地的人民法院都有權(quán)管轄。如國(guó)外一方在居住國(guó)法院起訴，國(guó)內(nèi)一方向人民法院起訴的，我國(guó)民法院有權(quán)受理。如果雙方均為出國(guó)人員，一方向人民法院起訴離婚的，應(yīng)向出國(guó)前一方住所地人民法院起訴。
2）在國(guó)內(nèi)結(jié)婚并定居國(guó)外的華僑，如定居國(guó)法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向我國(guó)民法院提出離婚訴訟的，由婚姻締結(jié)地或一方在國(guó)內(nèi)的最后居住地人民法院受理。
3）在海外結(jié)婚并定居的華僑，如定居國(guó)法院以離婚訴訟須由國(guó)籍所屬國(guó)法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的，由一方原住所地或在國(guó)內(nèi)的最后居住地人民法院受理。
4）公民雙方在國(guó)外但未定居，一方向人民法院起訴離婚的，應(yīng)由原告或者被告住所地的人民法院管轄。
5）中國(guó)公民和外國(guó)人在我國(guó)境外要求離婚的，當(dāng)?shù)胤ㄔ菏欠袷芾?，由該法院依其?guó)內(nèi)法決定。
6）涉港、澳、臺(tái)的離婚案件的管轄，可比照涉外案件處理。
7）雙方當(dāng)事人均是外國(guó)人的，如果雙方的婚姻締結(jié)地是在中國(guó)的，我國(guó)法院有管轄權(quán)，如果雙方的婚姻締結(jié)地在國(guó)外，此時(shí)我國(guó)法院一般不受理；如果雙方達(dá)成離婚協(xié)議的，我國(guó)法院可以受理管轄，如上海靜安區(qū)法院就受理一對(duì)法國(guó)籍在法國(guó)結(jié)婚的的夫婦離婚案件。（法院受理的理由是他們兩人都在上海居住生活超過一年，因此上海已成為他們兩人的經(jīng)常居住地。為此，靜安法院可作為當(dāng)事人的經(jīng)常居住地法院享有管轄權(quán)。此外，二人都書面同意通過靜安法院離婚。）
四、婚姻效力及證書認(rèn)證問題：
一般來說婚姻效力應(yīng)以符合婚姻締結(jié)地的法律為前提條件，只要在婚姻締結(jié)地合法，我國(guó)法院一般認(rèn)定其合法性。但我國(guó)的法院要求對(duì)國(guó)外登記結(jié)婚的結(jié)婚證書進(jìn)行認(rèn)證。
1、國(guó)外結(jié)婚證書的認(rèn)證程序：
當(dāng)事人對(duì)在國(guó)外登記注冊(cè)的結(jié)婚證書在該國(guó)進(jìn)行公證（該國(guó)的公證機(jī)關(guān)或有公證權(quán)的律師行），然后到我國(guó)駐該國(guó)的使領(lǐng)館進(jìn)行認(rèn)證。
2、臺(tái)灣地區(qū)結(jié)婚證書的認(rèn)證程序：
首先由臺(tái)灣地區(qū)公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證，臺(tái)灣公證機(jī)關(guān)將公證書副本寄交上海公證員協(xié)會(huì)，大陸一方將公證書副本帶到上海公證員協(xié)會(huì)核證。
3、香港地區(qū)結(jié)婚證書的認(rèn)證程序：
由我國(guó)司法部指定的公證律師做公證，然后至中國(guó)法律服務(wù)香港公司敲轉(zhuǎn)遞章。
4、澳門地區(qū)結(jié)婚證書的認(rèn)證程序：
由中國(guó)法律服務(wù)澳門公司做公證即可。
五、涉外離婚案件的法律適用問題：
我國(guó)《民法通則》第一百四十七條規(guī)定，中國(guó)公民同外國(guó)人離婚，適用受理案件的法院所在地法律。根據(jù)這一規(guī)定，我國(guó)公民和外國(guó)人或雙方均為中國(guó)公民在我國(guó)申請(qǐng)離婚，應(yīng)按我國(guó)《婚姻法》的規(guī)定辦理；對(duì)雙方均為外國(guó)公民，一方或雙方常住中國(guó)的可以適用中國(guó)法律。 由外國(guó)法院受理的我國(guó)公民和外國(guó)人的離婚案件，按外國(guó)的法律規(guī)定辦理。
未成年子女撫養(yǎng)問題，我國(guó)和國(guó)外法律規(guī)定差異較大，一般來說未成年子女在國(guó)外的，一般由國(guó)外一方撫養(yǎng)，如果相反在國(guó)內(nèi)的也是一般由在國(guó)內(nèi)和未成年子女共同生活的一方撫養(yǎng)。
這種情況一般是協(xié)議解決，在國(guó)內(nèi)的財(cái)產(chǎn)分割不是問題可以適用中國(guó)的法律予以分割，但對(duì)一些在國(guó)外的財(cái)產(chǎn)主要是證實(shí)問題，如果無法查證或證實(shí)的法院是不予處理。
對(duì)國(guó)外的離婚判決書按照最高人民法院《關(guān)于中國(guó)公民申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院離婚判決程序問題的規(guī)定》辦理。
對(duì)中國(guó)和外國(guó)有雙邊司法協(xié)助條約的，請(qǐng)求外國(guó)司法部門確認(rèn)其域外效力，和中國(guó)沒有雙邊司法協(xié)助條約的，或外國(guó)司法部門不確認(rèn)其效力的，必須在境外重新進(jìn)入司法程序解除婚姻關(guān)系。
1、在國(guó)內(nèi)的一方提出離婚訴訟，按我國(guó)《民事訴訟法》及相關(guān)法律進(jìn)行委托。
2、在國(guó)外的一方，可以不回國(guó)就委托律師特別授權(quán)代理離婚。但當(dāng)事人必須向法院出具委托書和意見書，委托書和意見書須經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)公證、我駐外使領(lǐng)館認(rèn)證，亦可由我駐外使領(lǐng)館直接公證）。意見書包括同意離婚或不同意離婚的書面意見，要求離婚或同意離婚的，還要出具公證后的對(duì)有關(guān)財(cái)產(chǎn)的分割、子女扶養(yǎng)等的書面處理意見。
案件報(bào)告 篇5
司法審判是人民法院服務(wù)民生的工作命脈，案件質(zhì)量是人民法院審判工作的生命線。近年來，全國(guó)各地法院對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判、執(zhí)行案件，從立案到結(jié)案的有關(guān)程序、實(shí)體處理、法律文書質(zhì)量等方面是否嚴(yán)格執(zhí)法進(jìn)行評(píng)查。結(jié)合本院案件評(píng)查情況，就如何創(chuàng)新法院案件評(píng)查機(jī)制談幾點(diǎn)粗淺的看法。
一、我院案件評(píng)查工作的現(xiàn)狀
從x年開始我院對(duì)已審結(jié)案件進(jìn)行“多樣化”評(píng)查，實(shí)行案件質(zhì)量月評(píng)查制度和季度對(duì)歸檔案件抽查制度；
x年x月進(jìn)行了法院之間的案件互相評(píng)查活動(dòng)；
x年x月起開展了“萬件案件評(píng)查”和“專項(xiàng)案件評(píng)查”活動(dòng)。依據(jù)優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，實(shí)行一案一表三人評(píng)分制，建立起案件評(píng)查工作臺(tái)賬，自評(píng)優(yōu)秀率為99%。對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的.問題及時(shí)總結(jié)分析反饋，書面通知責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、法官、合議庭成員、書記員等限期改正，對(duì)存在嚴(yán)重差錯(cuò)的案件主辦人進(jìn)行“問責(zé)”、通報(bào)批評(píng)；
對(duì)特別優(yōu)秀的典型案件進(jìn)行個(gè)案評(píng)析、樹立典型，歸納好的做法經(jīng)驗(yàn)。
二、我院案件評(píng)查存在的不足
（一）評(píng)查中各種關(guān)系難協(xié)調(diào)，評(píng)查工作阻力大。在評(píng)查工作中部分評(píng)查人員怕得罪人，存在畏難情緒，加上不少法官對(duì)案件評(píng)查工作不理解、有抵觸情緒，甚至簡(jiǎn)單認(rèn)為案件質(zhì)量評(píng)查就是找茬、挑毛病，導(dǎo)致評(píng)查工作難以順利開展。在評(píng)查工作的組織管理上，我院審判管理監(jiān)督工作主要由審監(jiān)庭、立案庭、紀(jì)檢組行使，沒有專門管理部門，實(shí)際操作不到位。在評(píng)查中，同一案件往往由多個(gè)庭室、多個(gè)法官承辦，出現(xiàn)差錯(cuò)后就會(huì)存在互相推卸責(zé)任，給評(píng)查工作帶來極大的障礙。
（二）審判質(zhì)量監(jiān)督管理未延伸到案件的事前、事中監(jiān)督。案件質(zhì)量評(píng)查是審判質(zhì)量監(jiān)督管理的一個(gè)有效手段，但在實(shí)際工作中，僅僅作為一種事后性的監(jiān)督，而忽視對(duì)審判、執(zhí)行過程的監(jiān)督，審判監(jiān)督管理未能延伸到案件的事前、事中，審判管理的預(yù)防職能、發(fā)現(xiàn)職能和及時(shí)糾錯(cuò)職能未能充分發(fā)揮。
（三）評(píng)查激勵(lì)和保障機(jī)制不健全。對(duì)于“精品”案件和優(yōu)秀個(gè)人欠缺激勵(lì)機(jī)制，不能充分調(diào)動(dòng)法官支持評(píng)查工作的積極性。此外，對(duì)于評(píng)查人員也欠缺相應(yīng)的激勵(lì)和保障機(jī)制，不同程度地影響了評(píng)查工作人員的積極性。
（四）評(píng)查結(jié)果的轉(zhuǎn)化、利用不足。從近幾年評(píng)查工作開展的情況看,評(píng)查開展后,雖然每次都有總結(jié)分析，但僅僅是對(duì)法官們地“善意”提醒與督促，仍停留在教育、改進(jìn)的層面,還未上升到促進(jìn)整體質(zhì)量上升的制度層面,因此不能積極推動(dòng)案件整體質(zhì)量的提高和法院形象的提升。
三、對(duì)做好基層法院案件質(zhì)量評(píng)查工作的建議
（一）樹立科學(xué)的案件質(zhì)量觀，為提高案件質(zhì)量打下思想基礎(chǔ)。要充分認(rèn)識(shí)審判監(jiān)督管理工作和案件質(zhì)量評(píng)查工作的重要性，樹立科學(xué)正確的案件質(zhì)量觀，改變案件質(zhì)量評(píng)查就是單純“糾錯(cuò)”、“找茬”的傳統(tǒng)觀念，以三大原則提高案件質(zhì)量評(píng)查質(zhì)效：一是中立原則，中立原則最主要的是要強(qiáng)調(diào)不偏不倚，以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到同等問題同等評(píng)價(jià)的預(yù)期。二是客觀原則，要求本著實(shí)事求是的原則對(duì)案件質(zhì)量真實(shí)檢驗(yàn)。三是能動(dòng)原則，注重對(duì)評(píng)查結(jié)果及時(shí)總結(jié)分析，從表層的簡(jiǎn)單總結(jié)，上升到制度層次的問題思考，并能把考評(píng)的結(jié)果能動(dòng)地轉(zhuǎn)換為實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)做法。
(二)構(gòu)建科學(xué)合理的案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制。首先，要?jiǎng)?chuàng)建全員參與、齊抓共管的質(zhì)量評(píng)查模式。注重充分發(fā)揮全體干警的積極作用，在發(fā)揮評(píng)查部門作用的前提下，讓其他庭室合理分擔(dān)一定的監(jiān)督管理權(quán)能，賦予廣大法官參與監(jiān)督管理的權(quán)利，有利于加強(qiáng)法官對(duì)評(píng)查工作的理解，減少評(píng)查阻力。其次，建立事前、事中、事后為一體的質(zhì)量評(píng)查機(jī)制。要將審判監(jiān)督工作前移，實(shí)現(xiàn)從注重審判結(jié)果向注重立案、審判、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)變；
要堅(jiān)持審判前、中、后動(dòng)態(tài)監(jiān)控。再次，完善流程管理，搭建評(píng)查工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)流程管理，不斷提高審判管理的質(zhì)量和效率。
(三)建立科學(xué)的激勵(lì)和考評(píng)機(jī)制。首先，以案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果為考評(píng)依據(jù)，評(píng)出本院的“辦案標(biāo)兵”、“調(diào)解能手”，激起法官對(duì)評(píng)查的渴望和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的激情。其次，把評(píng)查結(jié)果作為各審判庭的重要考核內(nèi)容，建立法官案件質(zhì)量績(jī)效檔案,作為庭室評(píng)先和法官評(píng)先、立功、晉升的重要依據(jù)。再次，評(píng)查人員業(yè)績(jī)單獨(dú)考核。制定相關(guān)考核辦法,使評(píng)查人員少受人情關(guān)系的干擾,專心搞好質(zhì)評(píng)工作。
（四）注重結(jié)果的利用和轉(zhuǎn)化，繼續(xù)完善案件質(zhì)量通報(bào)和跟蹤驗(yàn)證機(jī)制。對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)分析總結(jié)，反饋到相關(guān)部門和承辦人員，加大對(duì)質(zhì)量評(píng)查結(jié)果利用的轉(zhuǎn)化。對(duì)評(píng)查出有差錯(cuò)的案件，建議組織資深法官對(duì)案件進(jìn)行會(huì)診，把準(zhǔn)問題關(guān)鍵，制定具體解決方案，通過案件評(píng)查化解信訪積案，真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。在注重審判質(zhì)量提升同時(shí)，繼續(xù)完善案件質(zhì)量通報(bào)和跟蹤驗(yàn)證機(jī)制，根據(jù)整改反饋情況進(jìn)行抽查驗(yàn)證，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)案件質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析，定期對(duì)案件質(zhì)量進(jìn)行通報(bào)，以此促進(jìn)部門辦案人員不斷提高辦案水平和辦案質(zhì)量。
案件報(bào)告 篇6
簡(jiǎn)易程序，簡(jiǎn)言之，就是簡(jiǎn)化了的普通程序，是基層人民法院及其派出的法庭審理簡(jiǎn)單的案件所適用的程序，與普通程序相比，簡(jiǎn)易程序具有訴訟方式簡(jiǎn)便、受理程序簡(jiǎn)便、傳喚方式簡(jiǎn)便、開庭審理程序簡(jiǎn)便、實(shí)行獨(dú)任制審理、審結(jié)期限較短的特點(diǎn)，它一方面方便了當(dāng)事人訴訟，減少了當(dāng)事人的訟累，使當(dāng)事人之間的糾紛能夠及時(shí)得到解決;另一方面它也能相對(duì)快速、及時(shí)地審結(jié)案件，提高了人民法院的辦案效率;同時(shí)它也節(jié)省了訴訟成本，體現(xiàn)了訴訟的經(jīng)濟(jì)原則，為人民法院集中力量審理復(fù)雜、疑難案件騰出必要的時(shí)間和精力。正因?yàn)檫@些優(yōu)勢(shì)，近年來在受理案件數(shù)大幅增加的大背景下，簡(jiǎn)易程序受到了基層人民法院的青睞，它的運(yùn)用在一定程度上緩解了案件數(shù)量的日益增加與審判人員相對(duì)不足之間的矛盾。
雖說簡(jiǎn)易程序有其明顯的優(yōu)勢(shì)，然而適用簡(jiǎn)易程序卻有諸多的要求。適用簡(jiǎn)易程序的案件應(yīng)是事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單案件?！笆聦?shí)清楚”是指當(dāng)事人雙方對(duì)爭(zhēng)議的事實(shí)陳述基本一致，并能提供可靠的證據(jù)，無須人民法院調(diào)查收集證據(jù)即可判明事實(shí)、分清是非;“權(quán)利義務(wù)明確”是指誰是責(zé)任的承擔(dān)者，誰是權(quán)利的享有者，關(guān)系明了;“爭(zhēng)議不大”是指當(dāng)事人對(duì)案件的是非、責(zé)任以及訴訟標(biāo)的的爭(zhēng)議無原則分歧。只有具備這樣的條件，適用簡(jiǎn)易程序才能達(dá)到事半功倍、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、提高辦案效率的目的。然而，適用簡(jiǎn)易程序也有“不”的原則，如：起訴時(shí)被告下落不明的案件、已經(jīng)按照普通程序?qū)徖淼陌讣l(fā)回重審和按照審判監(jiān)督程序再審的案件，不得適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?BR> 根據(jù)最高人民法院《關(guān)于XXXX年全國(guó)法院案件質(zhì)量情況統(tǒng)計(jì)分析》，我省一審簡(jiǎn)易程序適用率低于全國(guó)平均水平。針對(duì)這一情況，我院對(duì)轄區(qū)內(nèi)XXXX年度審結(jié)的案件進(jìn)行深入調(diào)研，從刑事、民事兩個(gè)方面分析我院一審適用簡(jiǎn)易程序的情況，并對(duì)相關(guān)問題提出改進(jìn)的措施。
在XXXX年審結(jié)的XXX件刑事案件中，有54件適用了簡(jiǎn)易程序，比例約為XX%，適用率不高。其中有XX件為盜竊和交通肇事案件，約占適用簡(jiǎn)易程序案件總數(shù)的XX%。可以看出，我院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男淌掳讣愋拖鄬?duì)集中。分析認(rèn)為適用簡(jiǎn)易程序少的原因是檢察院建議適用簡(jiǎn)易程序的公訴案件比較少，我院刑庭是根據(jù)檢察院提起的程序來定審判程序的，檢察院建議適用普通程序我們就適用普通程序，建議適用簡(jiǎn)易程序我們就適用簡(jiǎn)易程序，
檢察機(jī)關(guān)畢竟不是裁判刑罰的主體，在起訴時(shí)，如果對(duì)法定刑在3年以上有期徒刑的案件建議適用簡(jiǎn)易程序，即意味著檢察院明確向法院建議對(duì)被告人判處3年以下有期徒刑，因而檢察院一般不會(huì)對(duì)法定刑在3年以上有期徒刑的案件建議適用簡(jiǎn)易程序。
我院XXXX年審結(jié)的XXXX件民商事案件中，有XXX件適用了簡(jiǎn)易程序，比例約為XX%，標(biāo)的額超過XXX萬元，多集中于婚姻家庭、人身損害賠償、買賣、借款合同糾紛。究其簡(jiǎn)易程序適用率不高的原因：①受簡(jiǎn)易程序的審限限制，“案情復(fù)雜”也是限制適用簡(jiǎn)易程序的條件，因?yàn)檫@需要獨(dú)任法官在較短的`時(shí)間內(nèi)對(duì)案件情節(jié)、當(dāng)事人爭(zhēng)議、權(quán)責(zé)分析透徹，并作出相應(yīng)裁判。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，當(dāng)事人的矛盾糾紛形式成多樣化，有些民商事案件的情節(jié)突顯前所未有性，導(dǎo)致法官對(duì)何謂“案情復(fù)雜”認(rèn)定不一，有些案件看似簡(jiǎn)易，但在審理過程中往往會(huì)出現(xiàn)新的問題，需轉(zhuǎn)普通程序?qū)徖?。②送達(dá)難一直是困撓法院的疑難病癥之一。當(dāng)前普遍存在當(dāng)事人尤其是被告一方躲避送達(dá)、不積極應(yīng)訴的情況，工業(yè)濾布 這種情況在基層法院和人民法庭猶為突出，當(dāng)事人基本上為農(nóng)民或者無固定職業(yè)者，他們?yōu)榱松钔獬龃蚬ぴ绯鐾須w或者流動(dòng)性很快，且不懂法、不知法，起訴人往往也不能提供準(zhǔn)確的受送達(dá)地址，送達(dá)找人甚難，致使送達(dá)難以在法定期間內(nèi)完成。當(dāng)案件數(shù)量增加時(shí)，有些應(yīng)適用簡(jiǎn)易程序的案件就來不及在審限范圍內(nèi)審結(jié)，不可避免地使得本可以用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣驅(qū)徬薏蛔慊蛘咝枰嫠瓦_(dá)而被迫轉(zhuǎn)換為普通程序?qū)徖?。③隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我院所屬轄區(qū)作為老商業(yè)中心，流動(dòng)人口增多，案件當(dāng)事人下落不明的案件日益增多。根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定的送達(dá)方式有：直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、公告送達(dá)。公告送達(dá)作為一種擬制送達(dá)，產(chǎn)生與直接送達(dá)相同的法律效果。法律對(duì)于公告送達(dá)的規(guī)定，有效地保護(hù)了當(dāng)事人的民事權(quán)益，也使得人民法院在一方當(dāng)事人下落不明的情況下，仍可以按程序正常辦案。而按照《最高人民法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》第一條的規(guī)定，起訴時(shí)被告下落不明的直接排除在適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣猓蚨绊懥撕?jiǎn)易程序的適用范圍。④由于國(guó)務(wù)院訴訟收費(fèi)辦法規(guī)定，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?，案件受理費(fèi)減半收取，故從法院辦案和建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)的角度考慮，對(duì)于訴訟標(biāo)的額較大(一般為10萬元以上)的民商事案件基本適用普通程序?qū)徖?，而沒有分析案件本身是否屬于疑難復(fù)雜或者爭(zhēng)議較大，這也是簡(jiǎn)易程序適用率不高的因素之一。
案件報(bào)告 篇7
在行政執(zhí)法中，行政處罰案件的證明，是證據(jù)理論上的一個(gè)基本問題，同時(shí)也是行政處罰實(shí)踐中的一個(gè)重要問題。行政處罰案件的證明是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致的工作：它首先要對(duì)各個(gè)在案證據(jù)的采用性和證明力進(jìn)行認(rèn)證，在此基礎(chǔ)上再對(duì)全部證據(jù)的多種因素進(jìn)行總體的分析判斷，最終判定全部證據(jù)是否達(dá)到證明案件事實(shí)的證明標(biāo)準(zhǔn)。這一切無疑是一個(gè)非常復(fù)雜的推理和判斷過程，有時(shí)甚至可以說是非常艱難的工作。因此，對(duì)行政處罰案件的證明進(jìn)行系統(tǒng)的理性的邏輯分析，有助于工商行政管理機(jī)關(guān)按照既定的證明要求完成證明任務(wù)，正確辦理行政處罰案件。
行政處罰案件的證明，是指辦案機(jī)構(gòu)對(duì)違法案件事實(shí)及其處理的認(rèn)定。具體地說，行政處罰案件的證明是指辦案機(jī)構(gòu)在調(diào)查取證的'基礎(chǔ)上，對(duì)收集到的的進(jìn)行審查判斷，確定違法主體是誰，違法事實(shí)是否發(fā)生，并對(duì)確認(rèn)的違法事實(shí)分析定性，以決定適用何種法律法規(guī)進(jìn)行處罰的執(zhí)法活動(dòng)。證明在辦案工作中具有極為重要的意義，是辦案工作的核心。工商行政管理機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，必須首先查明案件事實(shí)，而案件事實(shí)是否查明必然就有一個(gè)案件事實(shí)的證明問題。無論我們關(guān)注與否以及關(guān)注的程度如何，案件事實(shí)的證明問題都不以我們的意志為轉(zhuǎn)移而客觀存在于行政處罰活動(dòng)中。
證明是查明違法事實(shí)的基本方法，它貫穿于立案、調(diào)查、結(jié)案等一系列辦案階段之中。只有在收集、審查、判斷證據(jù)，并運(yùn)用證據(jù)完成了確認(rèn)案件事實(shí)的證明任務(wù)之后，工商行政管理機(jī)關(guān)才能適用法律法規(guī)，對(duì)違法行為進(jìn)行處理。因此，辦案工作的完成，有待于證明任務(wù)的完成。
完成案件事實(shí)的證明與證據(jù)之間存在密切的關(guān)系。每個(gè)證據(jù)都對(duì)案件事實(shí)起著不同程度的證明作用，而證明是在對(duì)單個(gè)證據(jù)的證明作用分別分析認(rèn)定的基礎(chǔ)上，對(duì)全部在案證據(jù)是否能夠認(rèn)定案件事實(shí)的要求的綜合判斷。證明與證據(jù)的證明力大小有實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系，也就是說，證明任務(wù)的完成實(shí)際上依據(jù)證據(jù)的可信的價(jià)值而定。證明還與各個(gè)證據(jù)和事實(shí)之間聯(lián)系的緊密程度、各個(gè)證據(jù)之間的相互印證情況以及各個(gè)證據(jù)之間的聯(lián)系緊密相關(guān)。
總體來說，辦案工作的證明內(nèi)容就是確定案件的客觀違法事實(shí)及其處理。證明內(nèi)容完成后，所調(diào)查的違法事實(shí)必須清楚，證據(jù)必須確鑿充分，能為定性處罰打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體來說，證明的內(nèi)容，就是指違法案件中，需要由辦案機(jī)構(gòu)依法收集運(yùn)用證據(jù)證明的案件事實(shí)，即要對(duì)違法主體、違法時(shí)間、違法地點(diǎn)、具體違法活動(dòng)、危害后果如何，這五個(gè)方面及其應(yīng)當(dāng)適用何種法律法規(guī)進(jìn)行處理、怎樣處理加以證明。
違法主體是指違反工商行政管理法律法規(guī)，并有承擔(dān)相關(guān)行政責(zé)任能力的單位或者個(gè)人，即被工商行政管理機(jī)關(guān)查處的對(duì)象。對(duì)違法主體的證明包括兩個(gè)方面的問題，其一是違法主體是誰，其二是違法主體的基本情況?！柏?zé)任自負(fù)”是確定違法主體的基本原則。違法主體是指應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任的主體，絕不是說任何具體從事違法行為者，就一定是承擔(dān)行政責(zé)任的對(duì)象，如無行為能力人就不能為其違法行為承擔(dān)責(zé)任，再如企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)并不具有法人資格，其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責(zé)任由企業(yè)承擔(dān)。但也并不是說，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就一定不承擔(dān)責(zé)任，它只是不能完全獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任而已。根據(jù)國(guó)家工商總局的解釋，企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)可以作為行政處罰案件的當(dāng)事人，當(dāng)該經(jīng)濟(jì)組織不能完全承擔(dān)有關(guān)行政責(zé)任時(shí)，應(yīng)由其所隸屬的企業(yè)法人承擔(dān)，對(duì)此，最高人民法院的有關(guān)司法解釋也有類似的相關(guān)規(guī)定。因此，確定作為查處對(duì)象的違法主體時(shí)，要視具體的案情而定。
案件報(bào)告 篇8
物業(yè)項(xiàng)目案件查處與報(bào)告(查處報(bào)告)
一、案件/事故分級(jí)
凡物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)或作業(yè)過程中發(fā)生人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失均稱為案件/事故。按案件類型分為:搶劫、強(qiáng)奸、殺人、綁架、盜竊、自殺、敲詐、勒索案件;按案件性質(zhì)分為刑事案件、治安案件;按事故類型分為:爆炸事故、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、生產(chǎn)作業(yè)事故、交通事故、人身傷亡事故、自然災(zāi)害事故;按事故性質(zhì)分為責(zé)任事故、非責(zé)任事故。按其性質(zhì)的惡劣程度依次劃分為三個(gè)等級(jí),具體劃分標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)一級(jí)案件/事故
凡符合下列條件之一,為一級(jí)案件/事故:
1、一次案件/事故造成死亡1人及以上;
2、一次案件/事故直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元及以上;
3、一次案件/事故可能產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的。
(二)二級(jí)案件/事故
凡符合下列條件之一,為一級(jí)案件/事故:
1、一次案件/事故直接經(jīng)濟(jì)損失5000以上,1萬元以下的;
2、一次案件/事故造成重傷1人及以上;
3、一次案件/事故可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響的。
(三)三級(jí)案件/事故
凡符合下列條件之一,為一級(jí)案件/事故:
1、一次案件/事故直接經(jīng)濟(jì)損失1000以上,5000元以下的;
2、一次案件/事故造成輕傷1人及上;
3、一次案件/事故可能產(chǎn)生不良社會(huì)影響的。
二、報(bào)告時(shí)限
(一)一級(jí)案件/事故:須在第一時(shí)間內(nèi)按隸屬關(guān)系逐級(jí)上報(bào)至社區(qū)環(huán)境管理部;
(二)二級(jí)案件/事故:須在8小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至社區(qū)環(huán)境管理部;
(三)三級(jí)案件/事故,須在須在24小內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至社區(qū)環(huán)境管理部。
(四)在發(fā)生案件/事故向上報(bào)告的同時(shí),應(yīng)根據(jù)案件/事故的性質(zhì)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和相關(guān)部門報(bào)告。
三、案件/事故報(bào)告
(一)各類案件/事故正式報(bào)告應(yīng)明確何時(shí)、何地、何人、何事、何因五個(gè)基本要素,內(nèi)容要精簡(jiǎn),數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,原因要清楚,措施要得力。
(二)凡屬三級(jí)(含)以上的的案件/事故,案發(fā)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在自知道案件/事故發(fā)生后3個(gè)工作日內(nèi)向社區(qū)環(huán)境管理部提交正式報(bào)告。
(三)社區(qū)環(huán)境管理部應(yīng)及時(shí)對(duì)案件/事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查勘、分析原因、查清事實(shí)、認(rèn)定責(zé)任,在事故/案件發(fā)生后10個(gè)工作日內(nèi)將初步處理意見提交公司主管領(lǐng)導(dǎo),案件/事故情況較為復(fù)雜的待徹底查清后再行處理。
(四)社區(qū)環(huán)境管理部每半年要對(duì)公司范圍內(nèi)發(fā)生的各類案件/事故進(jìn)行綜合分析,組織召開安全工作會(huì)議,通報(bào)各單位發(fā)案情況,并將分析情況報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。二級(jí)(含)以上案件/事故隨時(shí)報(bào)告。
(五)案件/事故報(bào)告必須嚴(yán)肅認(rèn)真,準(zhǔn)確及時(shí),對(duì)發(fā)案不報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)或遲報(bào);對(duì)不按規(guī)定查處和報(bào)告案件/事故、貽誤偵察破案時(shí)機(jī)或造成不良社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失的單位和責(zé)任人,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
四、后續(xù)工作
(一)案件/事故原因未查清不放過。案發(fā)單位應(yīng)認(rèn)真分析事發(fā)原因,找出管理、操作、執(zhí)行方面的漏洞,總結(jié)教訓(xùn)。
(二)責(zé)任人未處理和群眾未受到教育不放過。各單位安全人員應(yīng)配合社區(qū)環(huán)境管理部根據(jù)事實(shí)查清責(zé)任,凡屬管理責(zé)任造成的案件/事故,當(dāng)事人觸犯法律的移送司法部門追究刑事責(zé)任。未觸犯法律的經(jīng)公司安委會(huì)討論決定后,追究相關(guān)人員的責(zé)任,作出行政紀(jì)律處分,警示教育員工。
(三)未采取和落實(shí)防范措施不放過。要采取有力措施,舉一反三,吸取教訓(xùn),堵塞漏洞,杜絕類似案件的發(fā)生。
(四)從案件發(fā)生至結(jié)案全過程,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)案件相關(guān)資料的收集、整理、保管,以備后查或供日后內(nèi)部培訓(xùn)之用。
案件報(bào)告 篇9
市局：
9月24日，在我所組織開展的國(guó)慶、中秋市場(chǎng)集中檢查整治行動(dòng)中，執(zhí)法人員在xx市xx鎮(zhèn)xx村現(xiàn)場(chǎng)查獲當(dāng)事人從事音像制品、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事實(shí)。現(xiàn)場(chǎng)檢查中，該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未懸掛工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，當(dāng)事人也不能提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其他相關(guān)合法憑證，涉嫌無照經(jīng)營(yíng)。同日，該案報(bào)經(jīng)市局立案中心批準(zhǔn)立案調(diào)查，指派xxx、xxx二同志承辦此案,本案現(xiàn)已調(diào)查終結(jié)，特報(bào)告如下：
當(dāng)事人：朱xx，男，現(xiàn)年23歲，漢族，大專文化，現(xiàn)住xx市xx鎮(zhèn)xx村xx組。
經(jīng)查， 206月7日，當(dāng)事人與xx市xx鎮(zhèn)xx村村民王xx達(dá)成房屋租賃協(xié)議，以3000元/年的價(jià)格租用王的門面2間用于網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)。當(dāng)事人在未申請(qǐng)?jiān)O(shè)立審批取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》和工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的情況下，隨后籌資4萬余元，購(gòu)買了電腦主機(jī)12臺(tái)、顯示器11臺(tái)以及電腦桌等設(shè)備并接入寬帶。2006年8月11日，該網(wǎng)吧正式以“振華電腦室”名稱對(duì)外開展?fàn)I業(yè)活動(dòng)，并以2元/小時(shí)、1.80元/小時(shí)不等的價(jià)格收取上網(wǎng)服務(wù)費(fèi)。截止2006年9月24日，當(dāng)事人共累計(jì)取得服務(wù)費(fèi)收入余元。
其他傍證材料在卷為證。
綜上所述，當(dāng)事人未取得前置許可并申請(qǐng)登記注冊(cè)，依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自開業(yè)從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)活動(dòng)，其行為違反了《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第二條“任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定，從事無照經(jīng)營(yíng)?！敝?guī)定，構(gòu)成《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第四條第一款第（一）項(xiàng)“應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無照經(jīng)營(yíng)行為”所指的無照經(jīng)營(yíng)行為。根據(jù)《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十四條第二款“對(duì)無照經(jīng)營(yíng)行為的處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！焙汀痘ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第二十七條“ 違反本條例的規(guī)定，擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的.，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)依法予以取締，查封其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所，扣押從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專用工具、設(shè)備；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由工商行政管理部門沒收違法所得及其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專用工具、設(shè)備；違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。”之規(guī)定，建議對(duì)當(dāng)事人作如下處罰：
1、責(zé)令立即停止違法行為；
2、對(duì)當(dāng)事人處罰款壹萬元人民幣。
案件報(bào)告 篇10
第十二條 戰(zhàn)評(píng)的組織形式
（一）凡實(shí)施戰(zhàn)斗展開的滅火救援戰(zhàn)斗，中隊(duì)都應(yīng)當(dāng)組織簡(jiǎn)要戰(zhàn)評(píng)；凡符合專題戰(zhàn)評(píng)條件的戰(zhàn)斗，中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)組織專題戰(zhàn)評(píng)。
（二）凡涉及兩個(gè)以上中隊(duì)力量參加戰(zhàn)斗的，大隊(duì)或者支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)組織專題戰(zhàn)評(píng)。
（三）凡涉及三個(gè)以上中隊(duì)或者兩個(gè)以上大隊(duì)力量參加的戰(zhàn)斗，支隊(duì)必須組織專題戰(zhàn)評(píng)。
（四）凡發(fā)生重大或較大火災(zāi)、典型災(zāi)害事故和涉及兩個(gè)以上支隊(duì)力量參加的戰(zhàn)斗，總隊(duì)視情組織專題戰(zhàn)評(píng)或者集中戰(zhàn)評(píng)。
（五）凡發(fā)生特別重大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)、特別典型災(zāi)害事故和涉及兩個(gè)以上總隊(duì)力量參加的戰(zhàn)斗，*部消防局視情組織進(jìn)行戰(zhàn)評(píng)。
第十三條 戰(zhàn)評(píng)的基本程序
（一）察看現(xiàn)場(chǎng)。戰(zhàn)評(píng)時(shí)要組織戰(zhàn)評(píng)人員察看現(xiàn)場(chǎng)，特別是對(duì)戰(zhàn)斗現(xiàn)場(chǎng)的方位、建筑結(jié)構(gòu)、道路水源、地形地物和消防設(shè)施等情況進(jìn)行全面了解。
（二）觀看錄像。戰(zhàn)評(píng)中要回放現(xiàn)場(chǎng)原始錄像，以便參評(píng)人員全面了解戰(zhàn)斗過程的真實(shí)情況。
（三）介紹情況。主講人應(yīng)當(dāng)詳細(xì)介紹滅火救援的單位概況、接警出動(dòng)、戰(zhàn)斗意圖、力量部署、組織指揮、技戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用、安全防護(hù)、官兵表現(xiàn)及作戰(zhàn)成果等情況。
（四）提問答疑。主講人及有關(guān)參戰(zhàn)單位介紹完情況后，參評(píng)人員可以就有關(guān)問題提問、解答。
（五）分析點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)滅火救援戰(zhàn)斗情況進(jìn)行客觀的分析和點(diǎn)評(píng)，并提出處置類似災(zāi)害事故的對(duì)策或者建議。
（六）總結(jié)講評(píng)。主持人或者有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)對(duì)戰(zhàn)評(píng)情況提出總結(jié)性意見，形成戰(zhàn)評(píng)結(jié)論，提出相關(guān)要求。
第十四條 戰(zhàn)評(píng)的基本方法
（一）中隊(duì)?wèi)?zhàn)評(píng)。由中隊(duì)指揮員（值班隊(duì)長(zhǎng)）組織，主講人介紹情況，各班班長(zhǎng)評(píng)述本班（車）戰(zhàn)斗任務(wù)完成情況，中隊(duì)指揮員或者大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)總結(jié)。
（二）大隊(duì)?wèi)?zhàn)評(píng)。由大隊(duì)指揮員組織，主講人介紹情況，各參戰(zhàn)中隊(duì)指揮員評(píng)述本中隊(duì)?wèi)?zhàn)斗任務(wù)完成情況，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或者支隊(duì)指揮員講評(píng)總結(jié)。
（三）支隊(duì)?wèi)?zhàn)評(píng)。由支隊(duì)指揮員或者支隊(duì)司令部組織，主講人介紹情況，各參戰(zhàn)大（中）隊(duì)指揮員評(píng)述本單位戰(zhàn)斗任務(wù)完成情況，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或者專家點(diǎn)評(píng)，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或者總隊(duì)司令部參謀長(zhǎng)講評(píng)總結(jié)。
（四）總隊(duì)?wèi)?zhàn)評(píng)。由總隊(duì)指揮員或者總隊(duì)司令部組織，主講人介紹情況，各有關(guān)參戰(zhàn)單位指揮員評(píng)述本單位戰(zhàn)斗任務(wù)完成情況，總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或者專家點(diǎn)評(píng)，總隊(duì)首長(zhǎng)或者部局戰(zhàn)訓(xùn)處領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)總結(jié)。
（五）部局戰(zhàn)評(píng)。由主持人或者部局戰(zhàn)訓(xùn)處組織，主講人介紹情況，各有關(guān)參戰(zhàn)單位指揮員評(píng)述本單位戰(zhàn)斗任務(wù)完成情況，有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)或者專家點(diǎn)評(píng)，部局首長(zhǎng)講評(píng)總結(jié)。
案件報(bào)告 篇11
被執(zhí)行人的到期債權(quán)是指被執(zhí)行人所享有的對(duì)于第三人的到期債權(quán)。最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問題的意見》第105條規(guī)定：債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不能滿足保全請(qǐng)求，但對(duì)第三人有到期債權(quán)的，人民法院可以依債權(quán)人的申請(qǐng)裁定該第三人不得對(duì)本案?jìng)鶆?wù)人清償。該第三人要求償付的，由人民法院提存財(cái)物或價(jià)款?？梢姡ㄔ簩?duì)被執(zhí)行人(訴訟中被告)的到期債權(quán)采取訴訟保全的實(shí)際意義是非常明確的，即通過法院的保全，可以使第三人停止向被告支付款項(xiàng)，從而使原告實(shí)現(xiàn)權(quán)利多了一種可能性。但是，訴訟保全并沒有改變保全的到期債權(quán)的性質(zhì)，案件審理結(jié)束轉(zhuǎn)入執(zhí)行程序后，法院裁定保全的仍然是到期債權(quán)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》中明確了對(duì)到期債權(quán)的執(zhí)行程序，這里所說的到期債權(quán)，沒有明確是否包括已經(jīng)訴訟保全的到期債權(quán)，但也沒有將其排除在外。因此，只要是法院對(duì)到期債權(quán)的執(zhí)行均應(yīng)按照上述規(guī)定的程序執(zhí)行，給第三人留出15天的異議期。若第三人針對(duì)法院的《履行到期債務(wù)通知書》提出異議，法院不得進(jìn)行審查，對(duì)到期債權(quán)的執(zhí)行就此應(yīng)予中止。申請(qǐng)執(zhí)行人可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第73條的規(guī)定，代位向法院提起訴訟，對(duì)訴訟保全的到期債權(quán)進(jìn)行確權(quán)，然后對(duì)確認(rèn)的債權(quán)進(jìn)行執(zhí)行。如我院執(zhí)行一庭辦理的哈爾濱市明泰金屬改制廠申請(qǐng)執(zhí)行哈爾濱雙駝板簧有限公司欠款糾紛案中關(guān)于凍結(jié)、提取哈飛汽車股份有限公司80萬元到期債務(wù)問題，經(jīng)審查認(rèn)為：一、我院民三庭在審理原告哈爾濱市明泰金屬改制廠訴被告哈爾濱雙駝板簧有限公司給付貨款糾紛一案中，曾依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)民事訴訟法若干問題的意見》第105條的規(guī)定，于20**年6月9日作出(xx)哈民三初字第362-1號(hào)訴訟保全民事裁定書，裁定哈飛汽車股份有限公司在收到裁定書后，停止向哈爾濱雙駝板簧有限公司支付800,000.00元。執(zhí)行一庭于20**年3月16日向第三人哈飛汽車股份有限公司發(fā)出了《第三人履行債務(wù)通知書》，而第三人哈飛汽車股份有限公司在通知書規(guī)定的期限內(nèi)已于20**年3月28日以書面形式提交了《第三人履行債務(wù)異議書》，其行為符合《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第63條所規(guī)定的第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議，故不得對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行，采取的凍結(jié)行為違法。
三、如何辦理好執(zhí)行異議、復(fù)議案的構(gòu)想
案件報(bào)告 篇12
漢中市中級(jí)人民法院：
根據(jù)你院《關(guān)于開展案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)的通知》（漢中法【20XX】12號(hào)）的要求，我院精心組織安排，利用35天時(shí)間對(duì)20XX年審（執(zhí)）結(jié)的所有案件進(jìn)行了認(rèn)真全面的評(píng)查，現(xiàn)
將評(píng)查情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了認(rèn)真開展好這次案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)，本著實(shí)是求是，公平公正，不走過場(chǎng)的原則，使這次案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)扎實(shí)有效的進(jìn)行，我院專門成立了以黨組成員、副院長(zhǎng)任繼忠為組長(zhǎng)，黨組成員、副院長(zhǎng)楊達(dá)金，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)何建榮為副組長(zhǎng)及審委會(huì)專職委員張明、審監(jiān)庭庭長(zhǎng)袁青鋒為成員的“案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌安排布署案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)，確保了這次案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)的有序推進(jìn)。
二、時(shí)間安排與方法步驟
這次案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)從20XX年2月10日開始至3月17日結(jié)束，共分三個(gè)階段。第一階段從2月10月至2月28日全院各審判業(yè)務(wù)庭進(jìn)行案件質(zhì)量自查，逐案填寫案件評(píng)查表；
第二階段從3月1日至3月10日由各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行交叉評(píng)查和院評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行重點(diǎn)抽查；第三階段從3月11日至3月17日院案件評(píng)查辦公室進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總及總結(jié)上報(bào)。
三、案件評(píng)查范圍和評(píng)查情況
案件評(píng)查范圍為20XX年審、執(zhí)結(jié)的全部案件。對(duì)于執(zhí)行監(jiān)督案件、調(diào)解（和解、協(xié)調(diào)）結(jié)案和撤訴等引發(fā)當(dāng)事人申訴、上訪或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)督辦的案件列入評(píng)查范圍。
下列七類案件為重點(diǎn)評(píng)查的案件：
（一）被上級(jí)法院二審改判、發(fā)回重審的案件；
（二）被上級(jí)法院提審、指令再審或本院再審的案件；
（三）檢察機(jī)關(guān)抗訴后被再審改判的案件；
（四）被確認(rèn)違法或引起國(guó)家賠償?shù)陌讣?BR> （五）引發(fā)重大涉訴信訪的案件；
（六）超審限、執(zhí)限的案件；
（七）上級(jí)法院、人大、黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及人大代表、政協(xié)委員要求復(fù)查或督辦的案件。
2月10日至3月17全院各審判庭對(duì)20XX年審（執(zhí)）結(jié)的全部案件進(jìn)行了自查，并逐案填寫了案件質(zhì)量評(píng)查登記表。對(duì)所評(píng)查的案件，均按省院評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)查登記表的要求作了如實(shí)填寫，對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)案件質(zhì)量方面帶有傾向性的問題以及今后的整改措施都已書面報(bào)告案件評(píng)查辦公室；
3月1日至3月10具體由刑庭與行政審判庭，民一庭與民二庭，龍頭法庭與文川法庭，五堵法庭與南樂法庭、博望法庭與桔園法庭對(duì)各自自查的案件進(jìn)行了互查。同時(shí)院評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組又抽調(diào)10人對(duì)各審判業(yè)務(wù)庭，按照判決案件40%和七類案件100%、調(diào)撤案件15%的比例隨機(jī)抽出405件進(jìn)行了重點(diǎn)評(píng)查，并嚴(yán)格按照陜西省人民法院案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)（試行）的要求進(jìn)行評(píng)定打分，做到認(rèn)真、嚴(yán)格、扎實(shí)，不走過場(chǎng)。 對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題已及時(shí)疏理歸納，補(bǔ)弱補(bǔ)缺，限時(shí)做了整改。第三階段從3月11日至3月17日院案件評(píng)查辦公室進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總及總結(jié)上報(bào)。
四、案件質(zhì)量分析匯總
20XX年全院共審（執(zhí)）結(jié)各類案件2494件，除部分程序性和簡(jiǎn)單的調(diào)撤審結(jié)的案件外，應(yīng)參評(píng)案件為2055件，實(shí)際評(píng)查1942件，評(píng)查比例為94.5%。在評(píng)查的這些案件中，優(yōu)秀案件708件，良好案件1219件，合格案件15件，分別占案件評(píng)查數(shù)的36.5%、62.7%和0.8%，無不合格案件。瑕疵案件1042件，占案件評(píng)查數(shù)的53.65%。案件評(píng)查總得分183752分，個(gè)案得分94.62分。加分案件7件，占案件評(píng)查數(shù)的0.36%。
其中刑事結(jié)案160件，應(yīng)評(píng)查128件，實(shí)際評(píng)查128件，評(píng)查比例為100%。在評(píng)查的刑事案件中，優(yōu)秀案件48件，占37.5%，良好案件73件，占57%，合格案件7件，占5.5%；
民商事結(jié)案1936件，應(yīng)評(píng)查1645件，實(shí)際評(píng)查1552件，評(píng)查比例為94.3%。在評(píng)查的民商事案件中，優(yōu)秀案件581件，占37.5%，良好案件963件，占62%，合格案件8件，占0.5%，加分案件2件；行政案件結(jié)案52件，應(yīng)評(píng)查52件，實(shí)際評(píng)查52件，評(píng)查比例為100%。在評(píng)查的政案件中，優(yōu)秀案件20件，占38.5%，良好案件32件，占61.5%；
執(zhí)行案件結(jié)案346件，應(yīng)評(píng)查230件，實(shí)際評(píng)查210件，評(píng)查比例為91.3%。在評(píng)查的執(zhí)行案件中，優(yōu)秀案件59件，占28.1%，良好案件151件，占71.9%。加分案件5件。
五、案件質(zhì)量方面帶有傾向性的問題
通過這次案件評(píng)查，發(fā)現(xiàn)全院的案件質(zhì)量較20XX年已有較大提高。
一、好的方面：
1、判決案件的庭審筆錄、合議庭筆錄均有合議庭成員及書記員的簽名；
2、判決離婚的案件都交待了判決生效前不能與他人另行結(jié)婚的注意事項(xiàng)，并收集了結(jié)婚證或婚姻關(guān)系證明；
3、告知當(dāng)事人訴訟義務(wù)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)、送達(dá)受理、應(yīng)訴舉證通知手續(xù)完備、規(guī)范；
4、裁判文書均加蓋了“本件與原件核對(duì)無異”的章子；
5、注意了證據(jù)的提交人、收件人和收件日期的注釋；
6、正、副卷都能分裝。
二、存在的問題和不足
1、立案階段
（1）審判流程管理信息表填寫不完整，未能根據(jù)案件審理的具體情況逐一完整填寫，漏填、少填現(xiàn)象依然存在；
（2）立案時(shí)送達(dá)回證在“填發(fā)人”，“送達(dá)人”欄仍有填一個(gè)姓或一個(gè)人名字的現(xiàn)象(抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)該問題已糾正）;
（3）立案時(shí)提交的部分證據(jù)復(fù)印件未注明提交人或與原件核對(duì)的情況；
（4）部分qi訴狀打印件無當(dāng)事人簽名或按印確認(rèn)。
2、審理階段的主要問題
（1）部分證據(jù)材料未注明提交人、收件人收件時(shí)間，證據(jù)復(fù)印件未注明與原件核對(duì)情況，或只在第一份證據(jù)上注明以下多少頁證據(jù)由誰提交，復(fù)印件與原件核對(duì)無異，未做到逐一注明；
（2）筆錄不規(guī)范。部分宣判筆錄上未寫合議庭成員姓名，也無合議庭人員或書記員簽名；個(gè)別判決案件無審理報(bào)告，合議庭筆錄簡(jiǎn)單，庭審筆錄無書記員簽名；
（3）個(gè)別案件領(lǐng)取款物時(shí)領(lǐng)取人未提供身份證復(fù)印件;
（4）個(gè)別案件認(rèn)定的事實(shí)與卷內(nèi)證據(jù)不符。如金靜與楊聰離婚案在審理報(bào)告和判決書中認(rèn)定夫妻感情不和睦，糾紛不斷，但判決不準(zhǔn)離婚，但卷內(nèi)無夫妻感情好與不好的證據(jù)，使閱卷人感到事實(shí)認(rèn)定與判決結(jié)果相互矛盾。有的缺席審理案件未注重對(duì)主張人的主張進(jìn)行證據(jù)核查，僅以主張人的陳述作為定案依據(jù)；
（5）個(gè)別缺席審理的案件未在《人民法院報(bào)》上刊登公告;
（6）部分案件委托代理人授權(quán)不明，僅注明全權(quán)代理，而無具體授權(quán)內(nèi)容，不符合司法解釋規(guī)定。
（7）個(gè)別借款案件對(duì)原始借條未收回入卷;
（8）個(gè)別判決離婚的婚姻案件結(jié)婚證未收回入卷，判決不準(zhǔn)離婚或調(diào)解和好的婚姻案件，結(jié)婚證退回當(dāng)事人前未復(fù)印留卷。
3、裁判文書問題：
（1）裁判文書的數(shù)字運(yùn)用不規(guī)范，在數(shù)值和量值、年代、年、月、日和時(shí)刻等方面，阿拉伯?dāng)?shù)字和漢字?jǐn)?shù)字混用，表現(xiàn)出裁判文書不嚴(yán)肅，不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象；
（2）裁判文書中查明事實(shí)部分太簡(jiǎn)單，說理方面不透徹，特別對(duì)雙方當(dāng)事人爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)總結(jié)的差,裁判理由表述的不明確，裁判文書標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不當(dāng)，文書核對(duì)不嚴(yán)，有多字或掉字現(xiàn)象。有的工作馬虎，制作法律文書甚至將案件款數(shù)字計(jì)算錯(cuò)誤，如胡馨月人身損害賠償執(zhí)行一案，裁定書將下欠款19971元，誤為1917元；
（3）個(gè)別裁判文書未蓋“本件與原件核對(duì)無異”章或蓋章位置不規(guī)范等。