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浙江省公務員錄用考察工作細則（試行）
第一章總則
第一條為規(guī)范我省公務員錄用考察工作，保證新錄用公務員具有較高的政治素質和業(yè)務工作能力，根據(jù)公務員法和《公務員錄用規(guī)定（試行）》，制定本細則。
第二條本細則適用于我省各級機關錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次非領導職務公務員的考察工作。
第三條考察工作貫徹實事求是、客觀公正的原則。
第四條考察對象是指按公務員招考公告規(guī)定比例確定的考試入圍、體檢合格人員。
第二章考察的組織和實施
第五條縣級以上公務員主管部門組織、指導、監(jiān)督、協(xié)調本轄區(qū)內(nèi)公務員錄用考察工作，招錄機關具體實施。
第六條在實施考察時，應當選派2名以上責任心強、作風正派、辦事公道的人員組成考察組。
第七條考察組成員與考察對象之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親關系以及近姻親關系或其他執(zhí)行公務需要回避情形的，應當回避。
第八條考察組成員在考察工作中應當遵守以下紀律：
（一）客觀公正，不得弄虛作假、歪曲事實；
（二）集體議事，不得以個人意見替代考察組集體意見；
（三）保守秘密，不得泄露考察情況和考察對象個人隱私；
（四）清正廉潔，不得收受禮金、禮卷和禮品，接受宴請等。
第九條對于確需到國（境）外進行考察的，可以委托我國駐外使、領館和外交部駐港、澳特派員公署實施。
第三章考察的內(nèi)容和標準
第十條考察內(nèi)容主要包括考察對象的政治思想、道德品質、能力素質、學習及工作表現(xiàn)、遵紀守法、廉潔自律以及是否需要任職回避等方面的情況，復審考察對象是否符合規(guī)定的報考資格條件。
第十一條考察期一般為60天，自公布考察對象名單之日起計算?？疾旖Y論為合格或不宜錄用為公務員，并應在考察期內(nèi)作出。
第十二條考察中經(jīng)查實有下列情形之一者，不宜錄用為公務員：
（一）曾有嚴重違反黨的路線、方針、政策和國家法律的行為，并經(jīng)有關部門認定的；
（二）曾受到開除中國共產(chǎn)黨黨籍處分、開除中國共產(chǎn)主義青年團團籍處分的；
（三）曾受過勞動教養(yǎng)的或近兩年內(nèi)受到行政拘留、司法拘留的；
（四）曾以營利為目的，為賭博提供條件以及參與賭博賭資較大，被有關部門處罰的，或曾組織、利用迷信活動，擾亂社會秩序、損害他人身體健康，被有關部門處罰的；
（五）曾被有關部門認定參與邪教、吸毒、色情、盜竊、貪污、賄賂、詐騙等違法犯罪活動的；
（六）受行政警告處分未滿一年、受行政記過及以上處分未滿兩年的，或受黨、團內(nèi)警告未滿一年或受嚴重警告及以上處分未滿兩年的，或在高校學習期間受警告、嚴重警告處分未滿一年或受記過以上處分未滿兩年的;
（七）近兩年內(nèi)，在事業(yè)單位工作年度考核中有一次及以上被確定為不合格的，或因嚴重違反紀律、規(guī)章制度而被單位依法解除勞動（聘用）合同未滿一年的；
（八）不符合報考資格條件，或在招錄過程中有違紀舞弊、弄虛作假行為的；
（九）有不宜錄用為公務員的其它情形。
因涉嫌違法違紀正在接受審計、紀律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結的，可暫緩作出考察結論。自考察期結束后30天內(nèi)，上述審計、審查或司法程序仍未終結的，考察結論為不宜錄用為公務員。
第十三條考察結束后，對考察對象有反映或舉報的，招錄機關要進行認真核實。必要時，公務員主管部門可會同招錄機關調查核實，由招錄機關重新作出考察結論。
第四章考察的方法和程序
第十四條考察一般采取個別談話、召開座談會、查閱檔案、同考察對象面談，以及聽取所在學校、工作單位、社區(qū)（村）情況介紹等形式進行，必要時可組織民主測評。
第十五條考察的程序：
（一）成立考察組，組織成員學習、熟悉考察規(guī)定和有關要求，掌握考察方法；
（二）根據(jù)考察對象的不同情況，必要時可發(fā)布擬錄用人員考察預告；
（三）到考察對象的學習、工作單位進行考察，也可到其生活所在地和曾工作單位深入了解情況，必要時可以和考察對象本人核實相關情況；
（四）考察組撰寫考察報告并提出考察結論建議，招錄機關對考察報告進行研究并作出考察結論；
考察報告作為公務員錄用審批的申報材料，必須有考察組全體成員簽名?？疾靾蟾嫠降淖C明材料應當注明出處，并要求相關證明人簽名或加蓋公章；
（五）對考察結論為不宜錄用為公務員的，招錄機關應書面通知本人，并應告知其對考察結論如有異議的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第五章附則
第十六條對違反本細則的工作人員，按照有關規(guī)定給予批評教育、調離工作崗位或者給予處分。
第十七條列入?yún)⒄展珓諉T法管理機關（單位）工作人員的錄用考察參照本細則執(zhí)行。
第十八條國家對公務員錄用考察另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十九條本細則自發(fā)布之日起施行，《浙江省國家公務員錄用考核細則》同時廢止。
主題詞：人事公務員錄用考察細則通知
浙江省人事廳辦公室
2008年3月9日印發(fā)
中共浙江省委組織部等3部門關于修訂《浙江省公務員錄用考察工作細則（試行）》有關條款的通知
各市、縣（市、區(qū)）黨委組織部、政府人力資源和社會保障局，省直各單位：
為進一步規(guī)范我省各級機關公務員錄用考察工作，增強考察工作的可操作性，根據(jù)國家公務員局《關于做好公務員錄用考察工作的通知》（國公局發(fā)〔2013〕2號）精神，現(xiàn)對《浙江省公務員錄用考察工作細則（試行）》有關條款作如下修訂：
一、第三章第十二條考察中經(jīng)查實有下列情形之一者，不宜錄用為公務員：
（一）不具備報考資格條件的，具體包括：曾因犯罪受過刑事處罰的；曾被開除公職的；在各級公務員招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的；公務員被辭退未滿五年的;新錄用公務員尚在試用期或未滿當?shù)毓珓諉T主管部門規(guī)定的服務期的，以及不具備省級以上公務員主管部門確定的其他報考條件和職位任職資格條件的。報考經(jīng)省級公務員主管部門確定的機要、涉密等重要職位的考察對象，凡是其重要檔案材料不全、個人經(jīng)歷不明、歷史狀況不清，無法進行有效考察，錄用后有可能影響國家安全的，不宜錄用為公務員。
（二）未達到公務員基本素質標準，有公務員職業(yè)應當禁止的行為的，具體包括：散布有損國家聲譽的言論，組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動的；組織或者參加非法組織；玩忽職守，貽誤工作的；壓制批評，打擊報復的；弄虛作假，誤導、欺騙領導或公眾的；貪污、行賄、受賄，利用職務之便為自己或者他人謀取私利的；違反財經(jīng)紀律，浪費國家或集體資財?shù)?；濫用職權，侵害公民、法人或者其他組織的合法權益的；泄露國家秘密或者工作秘密的；在對外交往中損害國家榮譽和利益的；參與或者支持邪教、色情、吸毒、盜竊、賭博、詐騙、迷信等活動的；嚴重違反職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的。
（三）曾有違法違紀違規(guī)行為的，具體包括：觸犯刑律被免予刑事處罰的；曾受過勞動教養(yǎng)的；近三年內(nèi)曾受到行政拘留、司法拘留的；曾被開除黨、團籍的；在高等教育期間受到開除學籍處分的；在國家法定考試中有嚴重舞弊行為的；近一年內(nèi)曾受警告、嚴重警告處分的；近二年內(nèi)曾受記過處分的；近三年內(nèi)曾受記大過、降級、撤職、留用（留黨、留校）察看等處分的；事業(yè)單位工作人員受到降低崗位等級或者撤職處分不滿三年的；擔任領導職務的公務員引咎辭職或責令辭職不滿三年的；隱瞞個人重要信息，欺騙和誤導組織的，以及其他嚴重違法違紀違規(guī)行為的。
（四）政治品德不良，社會責任感和為人民服務意識差，以及其他不宜擔任公務員職務的情形。
因涉嫌違法違紀正在接受審計、紀律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結的，可暫緩作出考察結論。自考察期結束后30天內(nèi)，上述審計、審查或司法程序仍未終結的，考察結論為不宜錄用為公務員。
二、第四章第十五條考察的程序
（五）對考察結論為不宜錄用為公務員的，招錄機關應書面通知本人?？疾鞂ο髮疾旖Y果有異議時，考察工作的組織實施部門（單位）應當進行復核，并做出復核結論。
三、本修訂意見自2015年1月1日起施行。
中共浙江省委組織部
浙江省人力資源和社會保障廳
浙江省公務員局
2014年10月27日
浙江省人事考試應試人員違紀違規(guī)行為處理規(guī)定
為了嚴肅考試紀律，確保人事考試公平公正，根據(jù)人力資源和社會保障部有關規(guī)定，結合我省實際，制定本規(guī)定。
一、專業(yè)技術人員資格考試，應試人員發(fā)生違紀違規(guī)行為的，按人力資源和社會保障部制定的《專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》進行處理。
二、公務員錄用考試，應試人員發(fā)生違紀違規(guī)行為的，按人力資源和社會保障部制定的《公務員錄用考試違紀違規(guī)行為處理辦法》進行處理。
三、由人力資源和社會保障部門組織的其他人事考試，按以下規(guī)定進行處理。
（一）在考試過程中有下列行為之一的，給予當次該科目考試成績無效處理：
1.將手機、資料等規(guī)定以外的物品帶至座位；
2.未用規(guī)定的紙、筆作答的；
3.在試卷、答題卡（紙）上填寫不符合本人情況信息的；
4.未在規(guī)定座位參加考試或未經(jīng)監(jiān)考人員允許擅自離開座位或考場的；
5.在答題卡（紙）和準考證上作特殊標記的；
6.在桌椅、文具、肢體上或其它處所，書寫有關信息的；
7.違反規(guī)定翻閱參考資料的；
8.在考試信號發(fā)出前答卷，或考試結束信號發(fā)出后繼續(xù)答卷的；
9.故意損壞試卷、答題卡（紙），或將試卷、答題卡（紙）、草稿紙帶出考場的；
10.其他一般違紀違規(guī)行為。
（二）在考試過程中有下列行為之一的，責令離開考場，并給予當次全部科目考試成績無效的處理：
1.抄襲、協(xié)助抄襲的；
2.互相傳遞試卷、答題卡（紙）、草稿紙等的；
3.使用禁止自帶的通訊設備或具有計算、存儲功能電子設備的；
4.其他嚴重違紀違規(guī)行為。
（三）在考試過程中有下列行為之一的，責令離開考場，并給予當次全部科目考試成績無效和2年內(nèi)不得參加相應考試的處理：
1.持假證件參加考試的；
2.讓他人冒名頂替或代替他人參加考試的；
3.利用通訊工具、電子用品或者其他技術手段接聽、接收或發(fā)送考試信息的；
4.與工作人員串通作弊或參與有組織作弊的；
5.其他情節(jié)特別嚴重、影響惡劣的違紀違規(guī)行為。
（四）惡意注冊報名信息，擾亂報名秩序的；偽造、涂改證件或以其他不正當手段獲取考試資格行為的，給予當次全部科目考試成績無效和2年內(nèi)不得參加相應考試的處理。
四、對本規(guī)定所列違紀違規(guī)行為并給予相應處理的人員，考試機構可向其所在單位通報、向社會公布其相關信息。
五、不服從監(jiān)考人員管理，無理取鬧，威脅、辱罵、誣陷他人，擾亂考場秩序，影響他人考試的，交公安部門處理。
六、本規(guī)定2年內(nèi)不得參加考試的期限，自發(fā)生違紀違規(guī)行為之日起，按周年計算。
浙江省事業(yè)單位公開招聘人員暫行辦法
第一章總則
第一條為實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、制度化和規(guī)范化，規(guī)范事業(yè)單位招聘行為，提高事業(yè)單位工作人員的素質，根據(jù)人事部《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》，結合我省實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于我省各級機構編制部門批準設立的事業(yè)單位。參照公務員法管理的事業(yè)單位除外。
第三條事業(yè)單位新進專業(yè)技術人員、管理人員和工勤人員，均應面向社會實行公開招聘。事業(yè)單位接收上級機關按人事管理權限任命的人員、國家規(guī)定的政策性安置人員按有關規(guī)定辦理。
第四條事業(yè)單位公開招聘人員應當堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；堅持政府宏觀管理與落實單位用人自主權相結合，統(tǒng)一規(guī)范、分類指導、分級管理。
第五條事業(yè)單位公開招聘人員根據(jù)用人單位招聘崗位的任職條件及要求，采取考試、考核的辦法進行。事業(yè)單位公開招聘人員，不得設置歧視性條件要求。
第六條政府人事行政部門是政府所屬事業(yè)單位進行公開招聘工作的主管機關。政府人事行政部門與事業(yè)單位上級主管部門負責對事業(yè)單位公開招聘工作進行指導、監(jiān)督和管理。
第七條事業(yè)單位招聘人員應成立招聘工作組織，負責有關工作的具體實施。其成員按照需要，可以由本單位人事部門、紀檢監(jiān)察部門、工會代表、職工代表及有關專家組成。
第二章招聘對象、條件及程序
第八條事業(yè)單位招聘人員應當面向社會，凡符合條件的各類人員均可報名應聘。
第九條應聘人員應當具備下列基本條件：
（一）遵紀守法，品行端正，愿意履行事業(yè)單位人員的義務；
（二）具有與招聘崗位要求相適應的學歷、專業(yè)、技能條件；
（三）適應崗位要求的身體條件;
（四）崗位所需要的其他條件。
第十條事業(yè)單位公開招聘一般按下列程序進行：
（一）制定招聘計劃；
（二）發(fā)布招聘信息；
（三）受理應聘人員的申請，對資格條件進行審查；
（四）考試、體檢及考核；
（五）根據(jù)考試、考核結果，確定擬聘人員；
（六）公示招聘結果；
（七）簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)。
第十一條具有下列情況之一的，經(jīng)事業(yè)單位考核、主管部門同意、同級政府人事行政部門核準，可以直接聘用為工作人員：
（一）公務員和參照公務員法管理的人員；
（二）急需引進的高層次人才、高技能人才、短缺專業(yè)人才；
（三）按單位預算管理方式，同類性質事業(yè)單位人員或財政補助向財政適當補助、非經(jīng)費自理向經(jīng)費自理單位流動的人員；
（四）涉密崗位的人員。
第三章招聘計劃、信息發(fā)布與資格審查
第十二條事業(yè)單位應當在機構編制部門核定的編制范圍內(nèi)，根據(jù)工作需要制定招聘計劃。招聘計劃的內(nèi)容包括：擬招聘的崗位、人數(shù)、所需資格條件，招聘的時間、方式，單位崗位設置及相關比例等。
第十三條省直屬事業(yè)單位的招聘計劃由事業(yè)單位編制后報省政府人事行政部門備案；省政府工作部門所屬事業(yè)單位的招聘計劃由事業(yè)單位編制，經(jīng)事業(yè)單位上級主管部門同意后報省政府人事行政部門備案。
市、縣（市、區(qū)）所屬事業(yè)單位的招聘計劃由事業(yè)單位上級主管部門同意后報同級政府人事行政部門核準。
第十四條招聘計劃確定后，事業(yè)單位或組織考試的部門應向社會公開發(fā)布招聘信息。發(fā)布招聘信息至報名開始時間應不少于7個工作日。招聘信息的主要內(nèi)容包括：事業(yè)單位的情況簡介；招聘的崗位名稱和人數(shù)、所需資格條件及待遇；招聘辦法及程序；報名時間、地點和所需的證件及有關材料；考試、考核的時間、內(nèi)容、范圍、方法以及考試綜合成績中筆試、面試所占比例等需要說明的事項。
第十五條事業(yè)單位或組織考試的部門應在公告規(guī)定的時間和地點組織報名，對報名人員進行資格審查，確定符合條件的人員，并告知報名人員。同一崗位符合條件的報考人數(shù)不得低于招聘崗位人數(shù)的3倍，不到規(guī)定比例的，一般應相應核減或取消招聘崗位數(shù)，并告知報名人員。對少數(shù)專業(yè)特殊或確實難以形成競爭的專業(yè)技術崗位，可根據(jù)實際情況確定。
第四章考試、體檢及考核
第十六條考試由事業(yè)單位自行組織，也可以由政府人事行政部門、事業(yè)單位上級主管部門統(tǒng)一組織。
政府人事行政部門所屬考試服務機構和人才服務機構可受事業(yè)單位、事業(yè)單位上級主管部門和政府人事行政部門的委托，為事業(yè)單位公開招聘人員提供服務。
市、縣（市、區(qū)）政府人事行政部門可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定事業(yè)單位公開招聘人員統(tǒng)一組織考試的范圍和方式。
第十七條考試可采取筆試、面試等方式進行。
第十八條事業(yè)單位或組織考試的部門在考試前應當制定考試規(guī)則，及時向社會公布，并嚴格按照規(guī)則組織考試。
第十九條事業(yè)單位自行組織的考試，考試科目與方式由事業(yè)單位根據(jù)行業(yè)、專業(yè)及崗位特點確定?？荚噧?nèi)容應是招聘崗位所需要的專業(yè)知識、業(yè)務能力和工作技能。
第二十條政府人事行政部門或事業(yè)單位上級主管部門統(tǒng)一組織的考試，一般應先進行筆試，筆試以后從高分到低分，由組織考試的部門按照與招聘計劃的一定比例確定面試人員并予以公告。面試的形式、標準根據(jù)公開招聘崗位的工作性質和要求確定。對應聘工勤崗位的人員，可根據(jù)需要重點進行實務操作能力測試。面試以后，由組織考試的部門按筆試、面試成績的規(guī)定比例計算綜合成績，并按高分到低分排名，按照與招聘計劃的一定比例確定考試入圍人員。
第二十一條事業(yè)單位或事業(yè)單位上級主管部門應對考試入圍人員組織身體檢查。體檢標準由事業(yè)單位根據(jù)招聘崗位需要及其有關規(guī)定確定。體檢應在縣級以上綜合醫(yī)院進行。
第二十二條事業(yè)單位應根據(jù)考試成績、體檢情況確定考核對象，并對其思想政治表現(xiàn)、道德品質、業(yè)務能力、工作實績等進行考核。
第二十三條事業(yè)單位根據(jù)考試、體檢和考核結果確定擬聘用人員。
第五章聘用
第二十四條對擬聘用人員由事業(yè)單位或組織考試的部門負責在適當?shù)姆秶鷥?nèi)進行公示，公示時間不少于7個工作日。
第二十五條在公示期間，對擬聘用人員有反映的，由事業(yè)單位或事業(yè)單位上級主管部門進行調查核實，并提出相應的處理意見。
第二十六條對擬聘用人員由事業(yè)單位填寫《事業(yè)單位新增人員審核表》（表式附后），經(jīng)上級主管部門同意后報同級政府人事行政部門核準。
第二十七條事業(yè)單位應按《浙江省事業(yè)單位人員聘用制度試行細則》規(guī)定，與聘用人員簽訂聘用合同。
第二十八條被聘用人員憑《事業(yè)單位新增人員審核表》和與事業(yè)單位簽訂的聘用合同，辦理戶籍、人事關系轉移、社會保險和工資等相關手續(xù)。
第二十九條事業(yè)單位公開招聘的人員按規(guī)定實行試用期制度。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。試用期滿合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用。
第六章紀律與監(jiān)督
第三十條凡與事業(yè)單位負責人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親關系或者近姻親關系的應聘人員，不得應聘從事該單位負責人員的秘書或者人事、財務、紀檢監(jiān)察崗位，也不得應聘與單位領導人員有直接上下級領導關系的崗位。
招聘工作人員在辦理人員招聘事項時，遇與本人有上述親屬關系或其它可能影響招聘公正的，應當回避。
第三十一條招聘工作要做到信息公開、過程公開、結果公開，接受社會及有關部門的監(jiān)督。
第三十二條政府人事行政部門和事業(yè)單位上級主管部門要認真履行監(jiān)管職責，對事業(yè)單位招聘過程中違反干部人事紀律及本規(guī)定的行為要予以制止和糾正，保證招聘工作的公開、公平、公正。
第三十三條嚴格公開招聘紀律。對有下列違反本規(guī)定情形的，由相關部門、單位按管理權限給予嚴肅處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（一）偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當手段獲取應聘資格的；
（二）應聘人員在考試考核過程中作弊的；
（三）招聘工作人員指使、縱容他人作弊，或在考試考核過程中參與作弊的；
（四）招聘工作人員故意泄露考試題目的；
（五）事業(yè)單位負責人員違反規(guī)定私自聘用人員的；
（六）政府人事行政部門、事業(yè)單位上級主管部門工作人員違反規(guī)定，影響招聘公平、公正進行的；
（七）違反本規(guī)定的其他情形的。
第三十四條對違反公開招聘紀律的應聘人員，視情節(jié)輕重取消考試或聘用資格；對違反本規(guī)定招聘的受聘人員，一經(jīng)查實，應當解除聘用合同，予以清退。
第三十五條對違反公開招聘紀律的工作人員，視情節(jié)輕重調離招聘工作崗位或給予相應的處分；對違反公開招聘紀律的其他相關人員，按照有關規(guī)定追究責任。
第七章附則
第三十六條事業(yè)單位招聘外國國籍人員，須按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十七條本辦法自2007年10月1日起實施。
關于修訂《公務員錄用體檢通用標準（試行）》及《公務員錄用體檢操作手冊（試行）》的通知
人社部發(fā)〔2010〕19號
各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障（人事）廳（局）、公務員局、衛(wèi)生廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團人事局、衛(wèi)生局，國務院各部委、各直屬機構人事（干部）部門：
按照國務院要求，人力資源社會保障部、教育部、衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步規(guī)范入學和就業(yè)體檢項目維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業(yè)權利的通知》（人社部發(fā)[2010]12號）。根據(jù)文件規(guī)定，現(xiàn)就修訂《公務員錄用體檢通用標準（試行）》及《公務員錄用體檢操作手冊（試行）》有關事項通知如下：
一、將《公務員錄用體檢通用標準（試行）》第七條“各種急慢性肝炎，不合格。乙肝病原攜帶者，經(jīng)檢查排除肝炎的，合格?！毙抻啚椤案鞣N急慢性肝炎，不合格”。
二、修訂《公務員錄用體檢操作手冊（試行）》第3篇第7條“關于肝炎”的內(nèi)容（具體見附件）。
三、將《公務員錄用體檢操作手冊（試行）》第2篇“體檢項目及操作規(guī)程”中第1.3.5條3）“甲狀腺腫大的分度：Ⅰ度，不能看出腫大但能觸及者；Ⅱ度，能看到腫大也能觸及但不超出胸鎖乳突肌前緣者；Ⅲ度，甲狀腺腫大超過胸鎖乳突肌前緣者?！毙抻啚椤凹谞钕倌[大的分度：Ⅰ度，不能看出腫大但能觸及者；Ⅱ度，能看到腫大又能觸及，但在胸鎖乳突肌以內(nèi)者；Ⅲ度，超過胸鎖乳突肌外緣者?！?BR> 四、將《公務員錄用體檢操作手冊（試行）》第2篇“體檢項目及操作規(guī)程”中第6.3.3第八行“血清ALT高于參考值上限1倍以上”修訂為“血清ALT超過參考值上限2倍以上”。
五、將《公務員錄用體檢操作手冊（試行）》第2篇“體檢項目及操作規(guī)程”中7.2第3）條“暫時不作結論：一般是指需要做進一步檢查，”修訂為“暫時不作結論：一般是指需要復檢，或做進一步檢查，”。
六、將《公務員錄用體檢操作手冊（試行）》第3篇“《公務員錄用體檢通用標準（試行）》實施細則”中1.1.6第4）第（14）“偶發(fā)良性早搏”修訂為“偶發(fā)早搏”。
七、將《公務員錄用體檢操作手冊（試行）》第3篇“《公務員錄用體檢通用標準（試行）》實施細則”中1.1.6第4）第（20）第五行“伴有心動過速史的預激綜合征等”修訂為“預激綜合征等”。
八、將《公務員錄用體檢操作手冊（試行）》第3篇“《公務員錄用體檢通用標準（試行）》實施細則”中10.3.3“本《手冊》將空腹血糖受損（IFG）的界限值修訂為5.7-6.9mmol/L”修訂為“本《手冊》將空腹血糖受損（IFG）的界限值修訂為5.6-6.9mmol/L”。
各地各部門要認真執(zhí)行修訂后的《公務員錄用體檢通用標準（試行）》及《公務員錄用體檢操作手冊（試行）》，切實做好公務員錄用體檢工作。
人力資源社會保障部
衛(wèi)生部
二0一0年三月八日
附件：《公務員錄用體檢操作手冊（試行）》第3篇第7條“關于肝炎”修訂內(nèi)容
第七條各種急慢性肝炎，不合格。
7.1條文解釋
肝臟和人體其他部位一樣，也可以因為各種原因而有炎癥、腫大、疼痛及肝細胞壞死，表現(xiàn)在肝臟生化檢查上就是血清丙氨酸氨基轉移酶（ALT）和天冬氨酸氨基轉移酶（AST）水平顯著升高。引起肝炎的病因很多，臨床上最常見的是由肝炎病毒引起的病毒性肝炎，此外還有酒精性肝炎、藥物性肝炎、自身免疫性肝炎、遺傳代謝性肝病等多種類型。肝炎對人體健康危害很大，特別是病毒性肝炎已被列為法定乙類傳染病，后期有可能發(fā)展成為肝硬化，因此，各種類型的現(xiàn)癥肝炎患者，無論是急性或慢性，一經(jīng)診斷，均作不合格結論。
7.1.1病毒性肝炎是由肝炎病毒引起的常見傳染病，具有傳染性較強、流行面廣泛、發(fā)病率高等特點。臨床上主要表現(xiàn)為乏力、食欲減退、惡心、嘔吐、肝區(qū)疼痛、肝臟腫大及肝細胞損害，部分患者可有黃疸、發(fā)熱。按致病病毒的不同，病毒性肝炎可分為多種類型，目前國際上公認的病毒性肝炎有甲型、乙型、丙型、丁型、戊型肝炎等5種。其中甲型、戊型肝炎臨床上多表現(xiàn)為急性經(jīng)過，屬于自限性疾病，經(jīng)過治療多數(shù)患者在3～6個月恢復，一般不轉為慢性肝炎；而乙型、丙型和丁型肝炎易演變成為慢性，少數(shù)可發(fā)展為肝炎后肝硬化，極少數(shù)呈重癥經(jīng)過。慢性乙型、丙型肝炎與原發(fā)性肝細胞癌的發(fā)生有密切關系。
7.1.2其他肝炎包括酒精性肝炎、藥物性肝炎、自身免疫性肝炎、缺血性肝炎、遺傳代謝性肝病、不明原因的慢性肝炎等，簡述如下：
1）酒精性肝炎：由于長期大量飲酒所致的肝臟損害。除酒精本身可直接損害肝細胞外，酒精的代謝產(chǎn)物乙醛對肝細胞也有明顯毒性作用，因而導致肝細胞變性及壞死，并進而發(fā)生纖維化，嚴重者可因反復肝炎發(fā)作導致肝硬化。在臨床上，酒精性肝炎可分為3個階段，即酒精性脂肪肝、酒精性肝炎和酒精性肝硬化，它們可單獨存在或同時并存。
2）藥物性肝炎：肝臟是藥物濃集、轉化、代謝的重要器官，大多數(shù)藥物在肝內(nèi)通過生物轉化而清除，但臨床上某些藥物會損害肝細胞，導致肝細胞變性、壞死及肝臟生化檢查異常，引起急性或慢性藥物性肝炎，如異煙肼、利福平、磺胺類等。藥物導致的肝細胞損傷可分為兩大類，一類是劑量依賴性損傷，即藥物要達到某一高劑量時才會導致肝細胞損傷，如酒精性肝炎；另一類是過敏性藥物中毒，即個體對某些藥物會發(fā)生強烈的過敏反應，一旦服用這些藥物（與劑量大小無關）便可引發(fā)肝細胞損傷，這類患者多數(shù)伴隨其他相關過敏性表現(xiàn)，如急性蕁麻疹、血液中嗜酸粒細胞增多等。
3）自身免疫性肝炎：本病主要見于中青年女性，起病大多隱匿或緩慢，臨床表現(xiàn)與慢性乙型肝炎相似。輕者癥狀多不明顯，僅出現(xiàn)肝臟生化檢查異常；重者可出現(xiàn)乏力、黃疸、皮膚瘙癢等癥狀，后期常發(fā)展成為肝硬化，常伴有肝外系統(tǒng)自身免疫性疾病，如甲狀腺炎、潰瘍性結腸炎等。
4）缺血性肝炎：缺血性肝炎是由于各種相關原發(fā)疾病造成的肝細胞繼發(fā)性損害，如心血管疾病導致心臟衰竭，靜脈血液無法回流心臟而滯留在肝臟，導致肝臟發(fā)生充血腫大、肝細胞變性壞死及肝臟生化檢查異常。
5）遺傳代謝性肝?。褐高z傳代謝障礙所致的一組疾病。其共同特點是具有某種代謝障礙，病變累及肝臟同時累及其他臟器和組織，故臨床表現(xiàn)除有肝腫大及肝功能損害外，同時伴有受損器官、組織的相應癥狀、體征及實驗室檢查異常。如肝豆狀核變性、血卟啉病、糖原累積癥、肝淀粉樣變等。
6）不明原因的慢性肝炎：不是一種特定類型的肝炎，僅指目前病因、病史不明的一些肝炎的統(tǒng)稱。隨著醫(yī)學科學技術的發(fā)展，這些疾病將會找出特定的病因而逐漸減少。據(jù)估計，這類肝炎中約四分之一為病毒所致。
7.2診斷要點
1、肝臟檢查：
1）常規(guī)檢測ALT及AST，這兩種酶在肝炎潛伏期、發(fā)病初期均可升高，有助于早期診斷。
2）腹部B超：病毒性肝炎的聲像圖往往呈彌漫性肝病表現(xiàn)，但藥物性肝炎、酒精性肝炎、肝硬化、各種代謝性疾病所致的肝病等也可呈彌漫性改變，在聲像圖上很難鑒別，因此，必須結合臨床和其他檢查結果進行綜合分析。
彌漫性肝病聲像圖表現(xiàn)：急性期特點為肝臟腫大，肝實質回聲偏低，光點稀疏，部分患者可出現(xiàn)膽系改變，出現(xiàn)膽囊壁增厚，黏膜水腫呈低回聲。遷延性者呈肝臟增大，肝回聲增強，不均，光點粗大，可伴脾臟增大或/和門靜脈內(nèi)徑增寬。
2、判定標準：
1）血清ALT或AST增高超過參考值上限2倍（如正常參考值上限為X，超過參考值上限2倍是指超過2X），不合格。
2）血清ALT或AST增高不超過參考值上限2倍，但B超聲像圖呈彌漫性肝病表現(xiàn)（脂肪肝除外），不合格。
作為一種選拔性體檢，受檢者的流行病學資料、臨床癥狀及病因學資料往往不可靠，體征一般也不明顯，故體檢中應主要依據(jù)肝臟生化、腹部B超檢查診斷或排除肝炎。
7.3注意事項
7.3.1所有關于肝炎的檢測項目中，一律不許進行乙肝項目檢測。
7.3.2公務員體檢中的肝臟生化檢查是指ALT及AST這兩項，若檢測數(shù)值較參考值上限輕度異常（即不超過參考值上限2倍），而其它檢測結果均正常，可直接做出體檢合格的結論。
7.3.3肝炎的診斷包括臨床診斷、病原學診斷及病理診斷。作為體檢，只需根據(jù)判定標準作出是否合格的結論，有創(chuàng)性的肝臟穿刺病理學診斷方法不宜作為輔助檢查項目。
人力資源和社會保障部教育部衛(wèi)生部關于進一步規(guī)范入學和就業(yè)體檢項目維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業(yè)權利的通知人社部發(fā)[2010]12號
各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障(人事、勞動保障)廳(局)、教育廳(教委)、衛(wèi)生廳(局)，新疆生產(chǎn)建設兵團人事局、勞動保障局、教育局、衛(wèi)生局：
近年來，國家對保障乙肝表面抗原攜帶者入學(含入幼兒園、托兒所，下同)、就業(yè)權利問題高度重視，就業(yè)促進法、教育法、傳染病防治法等法律明確規(guī)定，用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用;受教育者在入學、升學、就業(yè)等方面依法享有平等權利;任何單位和個人不得歧視傳染病病原攜帶者。2007年原勞動和社會保障部、衛(wèi)生部下發(fā)《關于維護乙肝表面抗原攜帶者就業(yè)權利的意見》，要求用人單位在招、用工過程中，除國家法律、行政法規(guī)和衛(wèi)生部規(guī)定禁止從事的工作外，不得強行將乙肝病毒血清學指標作為體檢標準。但目前仍有不少教育機構、用人單位在入學、就業(yè)體檢時違規(guī)進行乙肝病毒血清學項目檢查，并把檢查結果作為入學、錄用的條件;一些地方行政機關監(jiān)督檢查不到位，違法追究不落實，乙肝表面抗原攜帶者入學、就業(yè)受限制現(xiàn)象仍時有發(fā)生。為進一步維護乙肝表面抗原攜帶者公平入學、就業(yè)權利，現(xiàn)就有關問題通知如下：
一、進一步明確取消入學、就業(yè)體檢中的乙肝檢測項目
醫(yī)學研究證明，乙肝病毒經(jīng)血液、母嬰及性接觸三種途徑傳播，日常工作、學習或生活接觸不會導致乙肝病毒傳播。各級各類教育機構、用人單位在公民入學、就業(yè)體檢中，不得要求開展乙肝項目檢測(即乙肝病毒感染標志物檢測，包括乙肝病毒表面抗原、乙肝病毒表面抗體、乙肝病毒e抗原、乙肝病毒e抗體、乙肝病毒核心抗體和乙肝病毒脫氧核糖核苷酸檢測等，俗稱“乙肝五項”和HBV-DNA檢測等，下同)，不得要求提供乙肝項目檢測報告，也不得詢問是否為乙肝表面抗原攜帶者。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構不得在入學、就業(yè)體檢中提供乙肝項目檢測服務。因職業(yè)特殊確需在入學、就業(yè)體檢時檢測乙肝項目的，應由行業(yè)主管部門向衛(wèi)生部提出研究報告和書面申請，經(jīng)衛(wèi)生部核準后方可開展相關檢測。經(jīng)核準的乙肝表面抗原攜帶者不得從事的職業(yè)，由衛(wèi)生部向社會公布。軍隊、武警、公安特警的體檢工作按照有關規(guī)定執(zhí)行。
入學、就業(yè)體檢需要評價肝臟功能的，應當檢查丙氨酸氨基轉移酶(ALT,簡稱轉氨酶)項目。對轉氨酶正常的受檢者，任何體檢組織者不得強制要求進行乙肝項目檢測。
二、進一步維護乙肝表面抗原攜帶者入學、就業(yè)權利，保護乙肝表面抗原攜帶者隱私權縣級以上地方人民政府人力資源社會保障、教育、衛(wèi)生部門要認真貫徹落實就業(yè)促進法、教育法、傳染病防治法等法律及相關法規(guī)和規(guī)章，切實維護乙肝表面抗原攜帶者公平入學、就業(yè)權利。各級各類教育機構不得以學生攜帶乙肝表面抗原為理由拒絕招收或要求退學。除衛(wèi)生部核準并予以公布的特殊職業(yè)外，健康體檢非因受檢者要求不得檢測乙肝項目，用人單位不得以勞動者攜帶乙肝表面抗原為由予以拒絕招(聘)用或辭退、解聘。有關檢測乙肝項目的檢測體檢報告應密封，由受檢者自行拆閱;任何單位和個人不得擅自拆閱他人的體檢報告。
三、進一步加強監(jiān)督管理，加大執(zhí)法檢查力度
入學、就業(yè)體檢有關工作要依照修訂后的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》、《公務員錄用體檢通用標準(試用)》、招生體檢工作相關規(guī)定的要求執(zhí)行?？h級以上地方人民政府人力資源社會保障、教育、衛(wèi)生部門要抓緊對現(xiàn)行有關政策進行清理，凡屬本部門發(fā)布的與本通知規(guī)定不一致的文件，自接到本通知之日起不再執(zhí)行;屬于地方人民政府發(fā)布的，其人力資源社會保障、教育、衛(wèi)生部門要依據(jù)職責，向所屬人民政府提出廢止或修改的建議，自接到本通知之日起30日內(nèi)完成廢止或修改工作。
教育部門要按照修改后的招生體檢工作相關規(guī)定，進一步規(guī)范入學體檢表格內(nèi)容。縣級以上地方人民政府教育部門要加強對教育機構的監(jiān)督檢查，督促教育機構在招生體檢中嚴格執(zhí)行本通知相關規(guī)定，及時制止、糾正違規(guī)進行乙肝項目檢測的行為；對教育機構違反本通知規(guī)定，要求學生進行乙肝項目檢測的，要及時制止、糾正，給予通報批評，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行處分。
縣級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門要加強對用人單位招工、招聘體檢和技工院校招生體檢的監(jiān)督檢查，督促用人單位、技工院校嚴格執(zhí)行本通知的規(guī)定；對用人單位違反本通知規(guī)定，要求受檢者進行乙肝項目檢測的，要及時制止、糾正，并依照《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》給予罰款等處罰；對技工院校違反本通知規(guī)定，要求學生進行乙肝項目檢測的，要及時制止、糾正，給予通報批評，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行處分。
縣級以上地方衛(wèi)生行政部門要加強對本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構及其醫(yī)務人員開展體檢的監(jiān)督管理，確保醫(yī)療衛(wèi)生機構及其醫(yī)務人員按照本通知規(guī)定，停止在入學、就業(yè)體檢中進行乙肝項目檢測，并保護受檢者的隱私。對違反本通知規(guī)定進行乙肝項目檢測，或泄露乙肝表面抗原攜帶者個人隱私的醫(yī)療衛(wèi)生機構，衛(wèi)生行政部門要及時糾正，給予通報批評；違規(guī)情節(jié)、后果嚴重的，禁止其開展體檢服務。對泄露乙肝表面抗原攜帶者隱私的醫(yī)護人員，縣級以上衛(wèi)生行政部門要依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第三十七條、《護士條例》第三十一條的規(guī)定給予警告、責令暫停執(zhí)業(yè)活動或者吊銷執(zhí)業(yè)證書的處罰。
縣級以上地方人民政府人力資源社會保障、教育、衛(wèi)生部門要設立并公布投訴、舉報電話，認真受理投訴、舉報；要督促黨政機關在錄用人員體檢中帶頭執(zhí)行不檢測乙肝項目的規(guī)定。
人力資源社會保障、教育、衛(wèi)生行政部門要對本通知的貫徹落實作出專門部署，并按照職責分工，明確監(jiān)督檢查對象，落實責任人，對其工作人員和下級部門履行本通知規(guī)定職責的情況加強監(jiān)督。上級人力資源社會保障、教育、衛(wèi)生部門發(fā)現(xiàn)下級部門，各人力資源社會保障、教育、衛(wèi)生部門發(fā)現(xiàn)本行政機關工作人員未按照本通知要求履行職責，有失職、瀆職行為的，要在職權范圍內(nèi)及時予以糾正，并依照《行政機關公務員處分條例》第二十條的規(guī)定給予記過、記大過、降級、撤職或者開除的處分。各級人力資源社會保障、教育、衛(wèi)生部門要自覺接受監(jiān)察機關對本行政機關履行本通知規(guī)定職責情況的檢查，配合監(jiān)察機關依法查處失職、瀆職行為。
四、加強乙肝防治知識和維護乙肝表面抗原攜帶者合法權益的法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育
縣級以上地方人民政府人力資源社會保障、教育、衛(wèi)生部門要高度重視乙肝防治知識和相關法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育工作，制定宣傳方案，做出工作安排。人力資源社會保障部門要積極幫助用人單位了解相關規(guī)定，引導勞動者依法維護自身權益。教育部門要面向教育機構開展系列宣傳教育，將乙肝病毒傳播途徑與防治基本知識納入中小學相關課程。衛(wèi)生部門要把加強乙肝防治宣傳教育工作納入當?shù)亟】到逃?guī)劃，廣泛宣傳乙肝科學知識以及維護乙肝表面抗原攜帶者權利的法律、法規(guī)、規(guī)章?？h級以上地方人民政府人力資源社會保障、教育、衛(wèi)生部門要密切配合同級廣電、新聞出版部門，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體的作用，采取多種形式宣傳乙肝防治的科學知識，讓老百姓看得懂、易接受、印象深。縣級以上地方人民政府衛(wèi)生部門要密切配合工商行政管理部門加強對乙肝治療和藥品虛假廣告的查處和打擊，防止其誤導公眾。有關宣傳活動要充分發(fā)揮專家的作用。要通過宣傳引導，幫助社會公眾全面正確了解乙肝防治知識，消除公眾在與乙肝表面抗原攜帶者一起工作、學習問題上的疑慮，形成有利于乙肝表面抗原攜帶者入學、就業(yè)的良好社會氛圍。
縣級以上地方人民政府人力資源社會保障、教育、衛(wèi)生部門要密切關注本通知的執(zhí)行情況，廣泛收集社會反映，及時了解和處理維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業(yè)權利中遇到的新情況、新問題；對可能出現(xiàn)的情況制定應對預案。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府人力資源社會保障、教育、衛(wèi)生部門要在本通知執(zhí)行一段時間后，就本地區(qū)執(zhí)行通知的情況聯(lián)合開展專項檢查，并于2010年10月底前將檢查情況向人力資源社會保障部、教育部、衛(wèi)生部報告；各縣級以上地方人民政府人力資源社會保障、教育、衛(wèi)生部門要將本地區(qū)、本部門落實本通知中發(fā)生的重大問題，及時向上級人力資源社會保障、教育、衛(wèi)生部門報告。
人力資源和社會保障部
教育部
衛(wèi)生部
二○一○年二月十日