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秸稈禁燒會議發(fā)言稿 秸稈禁燒會議內(nèi)容篇一
秋收在即。我們在此召開會議，主要目的是，回顧總結(jié)夏季秸稈禁燒工作，早謀劃、早部署、早落實秋季秸稈禁燒和綜合利用工作，努力實現(xiàn)全市秋冬季節(jié)露天“零火點”、秸稈不亂拋，不出現(xiàn)因焚燒秸稈引起的嚴重污染天氣，不發(fā)生因亂拋秸稈造成的環(huán)境污染事件。剛才，嚴傳達了泰州秸稈禁燒工作會議精神，王市長對夏季秸稈禁燒工作做了全面總結(jié)，并就秋季秸稈禁燒和綜合利用工作提出了具體的安排，講得很好;各地主要負責人也都做了很好的表態(tài)發(fā)言，希望大家以抓鐵留痕的韌勁、更加有效的措施，堅決打贏秋季秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)和綜合利用持久戰(zhàn)。下面，我再講兩個方面意見。
一、以高度的政治責任感，堅持不懈、嚴防死守抓好秋季秸稈禁燒
今年夏收季節(jié)，通過廣泛宣傳，依靠強有力的組織領導，強有力的協(xié)調(diào)配合，強有力的防控機制，強有力的督查考核，收到了較好的效果。但是從往年經(jīng)驗來看，與夏季相比，秋季秸稈處理形勢更為嚴峻。去年秋收季節(jié)，我市在某些時段、部分地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)霧霾，空氣中彌漫著秸稈焚燒的氣味，pm2.5嚴重爆表;地面上，秸稈亂拋在田頭路邊、堵塞了河道溝渠，網(wǎng)民爭相“吐槽”。因此，全市上下要繼續(xù)發(fā)揚過去好的做法和經(jīng)驗，保證市委、市政府工作的連續(xù)性, 圍繞“全面禁燒、綜合利用”，堅持“標本兼治、突出治本”，努力把我市秸稈處置水平推上一個新的臺階。
一要強化宣傳發(fā)動，確?！耙钡煤谩Ｐ麄鞯轿?，往往事半功倍。一方面，要繼續(xù)宣傳秸稈禁燒的法律法規(guī)，讓群眾不想燒。各地要繼續(xù)通過宣傳車、懸掛橫幅、張貼通告等形式進行宣傳，通過政府熱線、微信微博暢通舉報渠道，對反映的問題及時進行反饋處理，凝聚起支持秸稈禁燒和綜合利用的合力。同時，針對往年出現(xiàn)此類違法行為的人員，面對面、點對點地進行宣傳，提前“打招呼”，全面提升秸稈禁燒和綜合利用意識。另一方面，要宣傳秸稈禁燒與利用的重要意義，重點宣傳鼓勵利用秸稈的獎補政策，讓群眾不愿燒。秋收期間，要適時組織媒體實地采訪，對措施扎實、成效顯著的先進地區(qū)、先進典型廣泛宣傳，對工作組織不力、秸稈露天焚燒、亂丟亂棄嚴重的地區(qū)公開曝光，充分發(fā)揮輿論引導監(jiān)督作用。
二要加大巡查力度，確?！敖钡米?。對秸稈焚燒亂拋行為始終保持高壓態(tài)勢，健全完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級秸稈禁燒現(xiàn)場巡查機制，確?！翱臻g覆蓋無空白、職責落實無盲點、監(jiān)督管理無縫隙”。特別要加強雨前、傍晚、夜間等重點時段巡查，重點監(jiān)控好高速公路、省道、鐵路沿線重點地區(qū)，嚴防“第一把火”。 屬地、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，按照職責分工，密切配合協(xié)作，加大實時監(jiān)測和執(zhí)法力度;對不聽勸阻，一意孤行焚燒秸稈的行為嚴厲打擊、從重處罰;對焚燒秸稈造成嚴重后果的該處罰的要處罰，觸犯法律的要堅決追究法律責任，真正在全市形成嚴打高壓的態(tài)勢，產(chǎn)生強大的威懾力。
三要嚴格考核獎懲，確?！肮堋钡煤?。今年秋收期間，依舊實行保證金制度。對沒有完成秸稈禁燒任務的鎮(zhèn)、辦事處，在年度綜合考評中根據(jù)被通報層次予以倒扣分處理;其掛鉤部門不得評為市級機關部門綜合考評先進集體。對因大面積焚燒秸稈引發(fā)嚴重污染事件的、因秸稈拋河引起飲用水源污染事故的，被省、泰州新聞媒體曝光的;被泰州市巡查組通報的泰州市第一處火點或被省巡查組通報的、衛(wèi)星遙感監(jiān)測通報的全省第一處火點所在鎮(zhèn)(街道、園區(qū)、辦事處)實行一票否決制，并追究相關負責人的責任。
二、以強烈的社會使命感，持之以恒、多措并舉推進秸稈綜合利用
時下，我市秸稈禁燒的措施越來越嚴厲，總體來看，效果一年比一年好。但是，投入的資金成本、社會成本太高，終究不是治本之策。因此，我市要客觀分析、主動作為、群策群力，積極考慮變“堵”為“疏”的方法。
總體來看，今年我市秋季農(nóng)作物秸稈總量10萬噸，這是一個巨大的生物產(chǎn)量。針對當前存在問題，做好秋季秸稈禁燒工作，開展秸稈資源綜合利用，必須要組織力量加大科學引導和政策扶植，讓秸稈利用成長為一個新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，對于增加農(nóng)民收入、建設生態(tài)文明都具有重要的意義。
一是要堅持農(nóng)業(yè)優(yōu)先，實現(xiàn)循環(huán)利用。秸稈是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)物，是生物循環(huán)的重要組成部分。據(jù)省農(nóng)業(yè)部門提供的資料，實行稻麥秸稈全量還田，每畝全年可減少化肥用量約20 公斤，增產(chǎn)糧食40 公斤左右。當前，我市要試點推進水稻秸稈全量還田，各鎮(zhèn)都要選擇1-2 個基礎較好的村，制定不同區(qū)域有機物的還田量標準，通過秸稈直接還田、循環(huán)利用還田(畜禽糞便、沼渣沼液以及高效有機肥等)保證土壤的可持續(xù)利用。秋收之前，市農(nóng)業(yè)部門要做好農(nóng)機具調(diào)度組織、還田技術指導工作，讓水稻秸稈還田像小麥秸稈還田那樣得到農(nóng)民普遍認可。同時，要進一步鼓勵“秸稈— 畜禽養(yǎng)殖— 沼氣— 高效肥料— 種植”等循環(huán)利用模式以及秸稈飼料、食用菌、沼氣和高效有機肥料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是要以市場為導向，實現(xiàn)高效利用。秸稈的工業(yè)化利用，是實現(xiàn)秸稈資源價值的重要途徑。各地、各部門要鼓勵推廣生祠老港村秸稈制粒模式，幫助企業(yè)拓展市場空間，主動對接電廠用戶，加大制粒的推銷力度，力爭比別的地區(qū)早接訂單、早作生產(chǎn)。市環(huán)保部門要在推進全市燃煤鍋爐整治工作的同時，加大秸稈這一清潔能源的推廣力度;引進秸稈終端消耗企業(yè)，加快形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化格局。
三是要加大政策扶植，鼓勵企業(yè)發(fā)展。秸稈綜合利用的技術路線是成熟的，關鍵是要彌補綜合利用增加的成本缺口。各地也要因地制宜，針對秸稈綜合利用的關鍵環(huán)節(jié)、關鍵企業(yè)，操作好補貼扶持政策，引導社會各界力量參與這項工作，確保政策有效力、禁燒有成效。
同志們，秋收即將開始，抓好秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作迫在眉睫。希望大家一如既往，攻堅克難，繼續(xù)發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，為圓滿完成“全面全年禁燒”目標任務，為全市天藍水凈、環(huán)境整潔的美好環(huán)境作出新的更大貢獻!
秸稈禁燒會議發(fā)言稿 秸稈禁燒會議內(nèi)容篇二
同志們：
在夏收夏種和秸稈禁燒工作即將全面展開的關鍵時刻，今天區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)夏季農(nóng)業(yè)暨秸稈禁燒工作會議，主要是動員部署，鼓勁加壓，確保實現(xiàn)“不燒一把火”的禁燒目標，圓滿完成夏季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項任務。我們非常榮幸的邀請到市農(nóng)委陳建領主任參加今天會議，剛才，陳主任充分肯定了賈汪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和禁燒工作取得的突出成績，對今年工作開展提出了明確要求，我們倍受鼓舞;振成副書記對全區(qū)夏季農(nóng)業(yè)和秸稈禁燒工作進行了安排部署，要求明確，措施具體;會上，遞交了禁燒責任狀， 各鎮(zhèn)、辦事處、風景區(qū)、工業(yè)園區(qū)和區(qū)農(nóng)委、區(qū)環(huán)保局作了很好的表態(tài)發(fā)言，態(tài)度堅決、擲地有聲。今天會議，我們面向全區(qū)進行了電視現(xiàn)場直播，并將在禁燒期間滾動播放。大家的表態(tài)發(fā)言，區(qū)委、區(qū)政府提出的“不燒一把火”目標是對全區(qū)50萬人民渴望藍天白云和清新空氣作出的鄭重承諾。希望各地各相關單位嚴格按照表態(tài)的內(nèi)容，抓好貫徹落實，確保全區(qū)“不燒一把火”。一會，李區(qū)長還將作總結(jié)強調(diào)，下面，我講三點意見。
一、秸稈禁燒是一項嚴肅的政治任務，我們要堅定決心、增強信心，堅決兌現(xiàn)不燒一把火的鄭重承諾
成績顯著但鞏固不易。近年來，我們在秸稈禁燒方面下了很大力氣、采取了一些有力措施，積累了一些經(jīng)驗，取得了一定成效。特別是去年，我們在全市創(chuàng)造了秸稈露天“零焚燒”記錄，受到了市委、市政府的通報表揚，曹新平書記、李榮啟副書記和漆冠山副市長專門作出批示給予肯定。在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，雖然廣大群眾的思想認識有所提高，焚燒秸稈現(xiàn)象基本杜絕，但是當前禁燒工作主要還是以行政推動為主，沒有成為農(nóng)民的自覺行動，以往所取得的禁燒成果非常脆弱，稍有松懈，亂燒亂拋現(xiàn)象就會反彈。所以，我們必須站在講政治的高度，以過往成績?yōu)樾碌钠瘘c，認清形勢、堅定信心、迎難而上、開拓進取，努力開創(chuàng)秸稈禁燒工作的新局面。
要求很高但實施不易。近年來，隨著部分地區(qū)秸稈焚燒的愈演愈烈，形成了中國特有的灰霾天氣，引起全社會的高度關注。省委、省政府對此十分重視，決定從今年起對各地大氣污染治理情況開展評估、考核和處罰，實行嚴重大氣污染事件“一票否決”制，省環(huán)保廳每天對各地空氣質(zhì)量進行實時監(jiān)測和公布。市委、市政府今年繼續(xù)加大秸稈禁燒力度，將秸稈禁燒工作列入縣(區(qū))科學發(fā)展目標考核，對禁燒工作不力的，將直接追究相關人員責任。當前，全市正在緊鑼密鼓創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市，賈汪區(qū)是考核組重點檢查地區(qū)。昨天下午，全市創(chuàng)衛(wèi)工作現(xiàn)場推進會在賈汪召開，朱民市長、王昊副市長、李燕副市長帶領市相關部門和各城區(qū)負責同志以及街道辦事處負責同志來賈參加會議，會議第一階段觀摩了賈汪祥頤園小區(qū)、橋北村等創(chuàng)衛(wèi)現(xiàn)場，會議第二階段，賈汪區(qū)、區(qū)商務局、老礦街道辦事處作了匯報發(fā)言。這次會議是我市自啟動創(chuàng)衛(wèi)工作以來召開的第一次現(xiàn)場推進會，同時也可能是在國家暗訪考核小組暗訪前召開的最后一次專題會議。會議在賈汪召開既是對賈汪前階段創(chuàng)衛(wèi)工作取得成績的充分肯定，也是極大的鼓勵和鞭策，會上，朱民市長、王昊副市長、李燕副市長分別作了重要講話。李燕副市長對賈汪前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作中工作的力度與取得的進步進行肯定，并對下一步迎檢工作提出三點重要意見，強調(diào)要著重把握市容環(huán)境衛(wèi)生、小餐飲和城市秩序存在的問題，著重把握火車站、汽車站、高鐵站、醫(yī)院等窗口單位，農(nóng)貿(mào)市場、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域，著重把握建成區(qū)范圍內(nèi)東、西、南、北、中方位區(qū)域。王昊副市長強調(diào)要堅持以迎接暗訪組為核心，以少失分、多得分為最終目的，以實際工作為依托，以督查落實為突破，不斷突出工作重點，加大推進力度，贏得暗訪組肯定，做好考核工作。朱民市長在講話中充分肯定了賈汪創(chuàng)衛(wèi)工作取得的成績，指出賈汪在前階段工作中高度重視、措施到位，敢于攻堅克難，真抓實干，在改變了城區(qū)面貌的同時逐步完善城市管理經(jīng)營的長效機制。對于下步工作，朱市長指出當前夏收工作即將全面展開，給創(chuàng)衛(wèi)工作帶來新的挑戰(zhàn)，要正確認識當前創(chuàng)衛(wèi)工作迎檢時間緊、任務重的嚴峻形勢，切實加強“三個三”：要強化“三種意識”，即強化“一把手”責任意識、強化部門擔當意識和強化屬地兜底意識，全面進入迎檢臨戰(zhàn)狀態(tài);要強化“三個結(jié)合”，即堅持問題導向與得分導向相結(jié)合、堅持專項執(zhí)法與發(fā)動群眾相結(jié)合和堅持嚴格問責與考核激勵相結(jié)合，深入推進專項整治工作;要強化“三項保障”，即項目資金保障、運行機制保障和社會氛圍保障，凝聚創(chuàng)衛(wèi)工作合力。賈汪地處徐州北大門，高鐵高速穿境而過，賈汪禁燒工作直接影響著全市形象。創(chuàng)衛(wèi)工作進入沖刺階段，這也給賈汪的禁燒工作提出新的更高要求，我們要切實抓好秸桿禁燒與綜合利用工作，在全區(qū)形成齊抓共管、全面禁燒的良好氛圍。
責任重大但落實不易。秸稈禁燒工作事關環(huán)境保護、事關“美麗鄉(xiāng)村”建設、事關人民切實利益，是當前工作的重中之重。賈汪作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、作為全市開鐮最早的地區(qū)，能否實現(xiàn)對市委、市政府“不燒一把火”的明確表態(tài)，能否兌現(xiàn)讓人民群眾自由呼吸新鮮空氣的莊嚴承諾，能否讓“美麗鄉(xiāng)村”建設取得的成果不反彈，最關鍵的是全區(qū)上下齊心協(xié)力打好秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)，全力以赴守住“每一把火”。我們要以更大的力度、更實的舉措，充分認清當前面臨的嚴峻形勢，正視困難，克服畏難情緒和厭戰(zhàn)心理，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，繼承發(fā)揚以往禁燒工作優(yōu)良作風，堅持“不燒一把火”目標不換、決心不變、力度不減，及早著手、狠抓落實、強力推進，確保今年禁燒工作取得新成績。
二、秸稈禁燒是一場沒有硝煙的戰(zhàn)役，我們要集全區(qū)之力、迎難而上，抓好四個關鍵
一要抓好組織領導。這幾年，我區(qū)秸稈禁燒工作成績比較明顯，一年比一年有進步，一年比一年有成效，主要原因就在于各級的高度重視。鎮(zhèn)、村兩級是秸稈綜合利用和禁燒工作的責任主體，黨委、政府主要負責同志為第一責任人，分管同志是具體的組織者和實施者，負有直接責任。從今天開始要把禁燒工作作為當前中心工作抓在手上。要主動研究，盡快落實具體實施方案和操作辦法;要集中人力、物力和財力，加強協(xié)調(diào)配合;要在尊重基層和群眾意見的基礎上，因地制宜選擇秸稈利用方式，調(diào)動基層積極性。
秸稈禁燒會議發(fā)言稿 秸稈禁燒會議內(nèi)容篇三
同志們：
我們今天召開全鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒暨防汛工作會議，主要目的是傳達棗莊、滕州兩級市會議精神，動員全鎮(zhèn)各級各有關部門明確責任，強化措施，扎實做好三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒及防汛各項工作，確保糧食豐產(chǎn)豐收、三夏平穩(wěn)有序。剛才，房鎮(zhèn)長傳達了《關于做好三夏生產(chǎn)、秸稈綜合利用和禁燒工作的實施意見》，楊鎮(zhèn)長與黨總支代表簽訂了責任書;派出所、上營黨總支、古石黨總支作了現(xiàn)場發(fā)言，大家談的很好，制定的措施比較到位。希望大家按照文件和責任書的規(guī)定抓好貫徹落實。下面，根據(jù)黨委、政府研究的意見，我講四個方面的意見。
一、分析形勢，提高認識，切實增強做好三夏生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
近日，棗莊、滕州兩級市相繼召開了三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作會議，對禁燒工作提出了高標準、嚴要求。從今年的生產(chǎn)形勢來看，具有與往年不同的新情況新特點。一是天氣復雜多變。今年，我鎮(zhèn)小麥管理措施得當，病蟲害防治及時，小麥生長后期氣候涼爽適宜，小麥總體上豐收在望。目前，正值小麥產(chǎn)量形成的關鍵時期，也是連陰雨等災害性天氣的頻發(fā)期。小麥存在倒伏隱患，后期搶收搶種的任務較重。二是糧食安全生產(chǎn)不容忽視。受玉米階段性供大于求和全國玉米價格下滑影響，玉米價格整體下跌。據(jù)調(diào)查，去年玉米平均收購價格下降25%左右，價格降幅遠大于產(chǎn)量增幅。很多農(nóng)民、種糧大戶“豐產(chǎn)”卻沒有“豐收”，對農(nóng)民種糧積極性造成了一定影響，保證糧食產(chǎn)量穩(wěn)定面臨一定壓力。三是秸稈禁燒任務形勢嚴峻。前段時間，省里公布了今年一季度空氣質(zhì)量生態(tài)補償結(jié)果，棗莊市是全省僅有的兩個空氣質(zhì)量出現(xiàn)同比惡化的城市。為此，棗莊在全市開展了大氣污染綜合治理百日攻堅行動，變季節(jié)性禁燒為全年禁燒，集中禁燒期后轉(zhuǎn)入全年禁燒期，禁燒成為一項全年的工作任務。棗莊市規(guī)定，對禁燒工作不力的，除按火點數(shù)給予通報批評、約談政府負責人等外，還將按畝數(shù)折算污染程度，扣減大氣污染防治生態(tài)獎補資金，年度考核時實行“一票否決”。滕州市也加大了對鎮(zhèn)街的行政問責力度，對禁燒工作不力的鎮(zhèn)街，將按火點數(shù)給予扣分、通報批評，并召開現(xiàn)場會、扣除禁燒風險保證金、約談問責主要負責人，年度考核時實行“一票否決”?？梢哉f，今年的秸稈禁燒工作要求更高、任務更重、難度更大。近幾年，我鎮(zhèn)在秸稈禁燒上總結(jié)出了一套很成熟的經(jīng)驗，效果非常好。但是，去年三夏期間出現(xiàn)了兩起火情，一起是從別的鎮(zhèn)竄過來的，一起是上墳燒紙引起。所以，大家一定要克服麻痹大意和僥幸心理，及早安排，周密部署，精心組織，狠抓落實，千方百計抓好今年的三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作，確保不著一把火，不冒一股煙。
二、突出重點，抓住關鍵，扎實做好秸稈禁燒工作
禁燒是三夏重點，也是難點，我們要認真總結(jié)往年的成功經(jīng)驗，不斷完善工作思路，切實強化得力措施，堅持不懈地抓好秸稈禁燒工作。
(一)深入做好宣傳工作，營造濃厚的輿論氛圍。宣傳教育是做好安全防火工作的基礎，只有做到家喻戶曉、人人皆知，才能贏得防火工作的主動權。群眾對秸稈禁燒的認識還不是很到位，還存有高壓狀態(tài)下不敢燒、過后再燒的錯誤想法，還有看風向的思想，如果管的嚴就不燒，管理一放松就有反彈的可能性。所以，我們的宣傳工作要早啟動，要把握三個重點。一是標語要鋪天蓋地。1000人以下的村標語不少于50幅、1000人以上的村標語不少于100幅，主要路口懸掛過路標3—5幅。二是《一封信》要發(fā)放到戶。包村干部要和村干部一塊入戶發(fā)放，入戶的范圍要廣，要確保戶戶到，6月2日之前完成入戶。三是宣傳車巡回宣傳。鎮(zhèn)里配備了7輛宣傳車，每個黨總支1輛，農(nóng)委1輛，宣傳車一定要到村、到地塊，要增加宣傳次數(shù)和頻率，發(fā)揮好效果。
(二)全力推進秸稈還田，從源頭上預防焚燒秸稈的行為。通過近幾年的實踐，秸稈粉碎還田技術比較成熟了，事實證明，秸稈還田培肥地力，有助于農(nóng)作物增產(chǎn)。這兩年的防火實踐證明，要想防火輕松，必須抓好秸稈還田。工作中要把握三點。一是科學調(diào)度本地機械。各村要給農(nóng)機手下好通知，本地機械一定要保證先在本地進行作業(yè)，本地小麥收不完，不要到外地作業(yè)。農(nóng)業(yè)辦要根據(jù)我鎮(zhèn)小麥由東向西梯次成熟的特點，對農(nóng)業(yè)機械實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，組織好跨總支、跨村作業(yè)，最大限度地提高機械利用率，切實做到成熟一塊、搶收一塊，確保顆粒歸倉。二是要多聯(lián)系外地收割機械。本地機械不夠用的村要提前聯(lián)系外地機械，為外地機械提供良好的服務，確保外地機械進得來、留得住、干得好，不允許出現(xiàn)小麥該收割卻沒有機子的現(xiàn)象。三是提高還田質(zhì)量。各村要對進地機械進行嚴格把關，盡可能使用大功率機械，堅決杜絕不合格機械進地作業(yè)。要低留茬，留茬高度不超過10厘米，粉碎長度不超過5厘米，確保粉碎效果，從源頭上減輕防火壓力。
(三)監(jiān)控做到全覆蓋，確保無火情、無安全事故。根據(jù)轄區(qū)面積，全鎮(zhèn)設置84處防火點，每處防火點要搭建高標準防火棚，安排2名會使用通訊工具且具備防火能力的防火人員，配好防火設備，確保24小時有人值守。各村要在機械進地、小麥開始收割前搭建防火棚，如果不搭防火棚或者防火人員不到位導致出問題，嚴肅處理相關責任人。鎮(zhèn)里將加強督導，包村干部要對所包村進行督導，包黨總支領導干部、各黨總支書記要對所轄各村進行督導，鎮(zhèn)督導組還要對全鎮(zhèn)面上進行督導。村防火點防火隊員不按要求進行值班的，每發(fā)現(xiàn)一次給予所在村黨支部書記、村主任各50元的罰款，并進行通報批評。同時，要做好火情應急處理工作，各村配備好撲火工具，準備旋耕機械。各總支還要成立防火應急隊，萬一出現(xiàn)火情，要能及時撲滅，出現(xiàn)的焚燒痕跡及時耕翻。防火應急工作要落實到位，鎮(zhèn)督導組將重點督查。
(四)總結(jié)往年經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)。往年發(fā)生火情的主要原因分析一下主要有五點，在這里重點強調(diào)一下，希望同志們有針對性地進行改進。一是沒有提前設置隔離帶。對防火的困難形勢估計不足，在鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村交界處未設置隔離帶，去年三夏出現(xiàn)的火情就是從官橋鎮(zhèn)竄過來的。今年，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村交界的地方要重點監(jiān)控，合理設置隔離帶，防止出現(xiàn)火勢串聯(lián)現(xiàn)象。二是紅白喜事引發(fā)火情。去年出現(xiàn)了上墳燒紙，村級防火點人員監(jiān)控不到位、發(fā)現(xiàn)不及時引起的火情。今年，村級防火員對紅白喜事放鞭炮、上墳燒紙等情況要及時發(fā)現(xiàn)和制止。三是人員空崗。往年出現(xiàn)火情多發(fā)生在吃飯的時間點，各黨總支、各村一定要科學安排吃飯時間，輪流吃飯，不準出現(xiàn)人員空檔現(xiàn)象。四是線路問題。往年三夏，出現(xiàn)過因澆地時電線老化聯(lián)電引起的火情，去年還出現(xiàn)了收割機因機械老化、線路短路在地里起火引發(fā)的火情，辛虧處置及時，沒有引發(fā)大的火災。今年，要加強對進地機械的安全檢查，防止安全事故發(fā)生;要高度關注用電安全，供電所要安排電工對所有線路進行檢修，確保不因線路引發(fā)火情。五是路邊溝起火向地里蔓延。路邊溝內(nèi)存有秸稈，路過的行人扔一個煙頭，就引發(fā)路邊溝著火，然后向大田蔓延。今年，村村通道路不準出現(xiàn)輾壓秸稈現(xiàn)象。路邊溝要設置不準堆放秸稈的警示牌，如果發(fā)現(xiàn)有堆放秸稈的，要立即清理，以免給防火帶來壓力。
三、統(tǒng)籌兼顧，做好結(jié)合，打好三夏生產(chǎn)總體仗
(一)高度重視防汛工作。防汛工作事關全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和廣大群眾的生命安危。大家要充分認清防汛工作的嚴峻形勢，切實增強責任感和緊迫感，時刻保持頭腦清醒，常備不懈、嚴陣以待，扎實做好各項防汛工作，確保安全度汛。一要強化“無小事”的思想認識。近年來，由于我們這里持續(xù)干旱，干部群眾在思想上出現(xiàn)了盼水思水、忽視防汛的麻痹情緒，認為防汛工作可有可無。在這里要明確，防汛工作絕對沒有小事，大家一定要居安思危，清醒認識洪澇災害的突發(fā)性、難預見性和巨大的破壞性，一旦發(fā)生，幾乎沒有挽回的余地。近幾年，全國各地極端惡劣天氣頻發(fā)，超強厄爾尼諾事件的影響并未減退，今年氣候形勢異常復雜，氣象年景總體偏差，突發(fā)性局地強降雨頻次增多。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立“寧可信其有，不可信其無”，“寧可信其大、不可信其小”的思想，切實克服麻痹思想、僥幸心理和盲目樂觀的情緒，時刻繃緊防汛這根弦，確保防汛工作落到實處。二要做好“防大汛”的行動準備。近年來，我鎮(zhèn)實施了一系列的農(nóng)田水利設施建設，抵御旱澇災害的整體水平有了很大提高。但是，還存在一些薄弱點。各黨總支、村要對轄區(qū)內(nèi)的河道、干渠、排水管道進行全面檢查，對查出的問題要列出清單，明確責任分工，全面整改、排除隱患。沿河各村要清理行洪阻礙物，確保行洪安全、排水通暢。三要健全“不出事”的管理措施。重點區(qū)域的防汛，我們已明確了相關責任人，要按照防汛責任區(qū)段分工表的要求，認真做好巡查、值班工作。要落實防汛預案，落實好防汛物料，建立防汛隊伍，提高抗洪搶險應變能力。從6月1日起，鎮(zhèn)防汛指揮部要晝夜值班，領導干部一定要到崗到位，要確保每天24小時聯(lián)絡暢通，確定專人及時上報、下達防汛指令及雨情、水情、災情，確保防汛措施及時落實到位。
(二)要做好夏收夏種服務工作。麥收期間天氣不穩(wěn)定，天氣情況直接影響麥收進度。大家要科學組織三夏農(nóng)機作業(yè)，積極抓好小麥搶收，加快收割進度，做到搶收、搶曬、搶入庫，確?！邦w粒歸倉”。要依托現(xiàn)代家庭農(nóng)場，積極開展糧食烘干服務，有效應對連陰雨等災害性天氣,減少霉變損失。要扎實推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，深入實施“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略，高標準抓好1萬畝示范方建設。要提高玉米種植水平，充分利用玉米直播機械，擴大機械搶茬直播面積，縮短收種間隔時間，提高玉米播種質(zhì)量。
(三)積極推進農(nóng)村改革。我鎮(zhèn)農(nóng)村改革取得了很好成效，土地流轉(zhuǎn)面積達到了1.2萬畝，培植了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園、工廠化立體種植食用菌示范園、同心利標準化生態(tài)養(yǎng)殖繁育基地等特色基地，提高了經(jīng)濟效益，讓更多的農(nóng)民能夠從土地上解放出來。沒有流轉(zhuǎn)的村，要與種植大戶做好聯(lián)絡對接，動員群眾把土地流轉(zhuǎn)出去，讓土地產(chǎn)出更多的效益，村集體和農(nóng)戶都受益，也為防火減輕壓力。有流轉(zhuǎn)意向的村，要抓住三夏作物換茬的有利時機，積極引導土地流轉(zhuǎn)。我們與青島昌盛日電太陽能科技有限公司正在洽談光伏農(nóng)業(yè)項目，下一步涉及到的村要按要求推進土地流轉(zhuǎn)，保障項目順利建設?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園要進一步提檔升級，一些細節(jié)和亮點的建設標準要提高，打造自己的特色，爭創(chuàng)棗莊市特色標準化農(nóng)業(yè)示范園。
(四)做好綠化苗木的管護。今年，我鎮(zhèn)對高速路兩側(cè)綠化帶進行了補植。三夏期間各村一定要做好管護，林帶內(nèi)禁止堆放秸稈，杜絕人為破壞現(xiàn)象發(fā)生。
四、強化領導，壓實責任，確保三夏生產(chǎn)順利進行
“兩級市”三夏生產(chǎn)動員會已經(jīng)召開，各級督導檢查馬上開始，我們必須落實責任，立即啟動。一是人員全部到位。三夏期間，幫包領導要做好牽頭工作，幫包哪里對哪里負責。包村人員要全部到村開展工作。各黨總支、村要守土有責，履行好第一責任人的責任。二是嚴懲第一把火。對發(fā)生第一把火的鎮(zhèn)街，市里將給予一次性扣除20分的處罰，在召開現(xiàn)場會時，鎮(zhèn)街黨政主要負責人要作公開檢討。凡受到通報批評的鎮(zhèn)街，當年內(nèi)不得評為先進單位。我們一定要早宣傳，嚴把秸稈還田關，嚴防第一把火。對于發(fā)生全鎮(zhèn)第一把火的黨總支、村，鎮(zhèn)黨委、政府將立即召開現(xiàn)場會，相關責任人在現(xiàn)場公開檢討。對所在黨總支、村實行“一票否決”，不得評為市級和鎮(zhèn)級先進?，F(xiàn)場會召開后，再發(fā)生火情的，第一起火相關責任人獎金全部扣除，發(fā)生兩起火情的，相關責任人的風險金全部扣除;連續(xù)發(fā)生火情的，對包黨總支領導干部進行通報批評，黨總支書記、包村干部誡勉一年，村書記、主任給予停職處理。被市督導組發(fā)現(xiàn)通報或衛(wèi)星定位通報并造成嚴重后果的，從重處理。四是嚴明紀律。三夏期間一定要嚴格督導，機關包村干部不按要求在防火崗位的，每發(fā)現(xiàn)一次給予包總支領導干部、總支書記及包村干部各50元罰款。防火點防火隊員不按要求進行值班的，每發(fā)現(xiàn)一次給予所在村書記、主任各50元的罰款。機關包村干部超過三次(含三次)不在防火崗位的，取消一切評先樹優(yōu)資格，造成嚴重后果的給予停薪停職處理。
同志們，做好三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作任務艱巨。全鎮(zhèn)上下要按照這次會議的部署和要求，統(tǒng)一思想，振奮精神，強化措施，真抓實干，奪取三夏生產(chǎn)、安全防火及防汛工作的全面勝利，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻!
秸稈禁燒會議發(fā)言稿 秸稈禁燒會議內(nèi)容篇一
秋收在即。我們在此召開會議，主要目的是，回顧總結(jié)夏季秸稈禁燒工作，早謀劃、早部署、早落實秋季秸稈禁燒和綜合利用工作，努力實現(xiàn)全市秋冬季節(jié)露天“零火點”、秸稈不亂拋，不出現(xiàn)因焚燒秸稈引起的嚴重污染天氣，不發(fā)生因亂拋秸稈造成的環(huán)境污染事件。剛才，嚴傳達了泰州秸稈禁燒工作會議精神，王市長對夏季秸稈禁燒工作做了全面總結(jié)，并就秋季秸稈禁燒和綜合利用工作提出了具體的安排，講得很好;各地主要負責人也都做了很好的表態(tài)發(fā)言，希望大家以抓鐵留痕的韌勁、更加有效的措施，堅決打贏秋季秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)和綜合利用持久戰(zhàn)。下面，我再講兩個方面意見。
一、以高度的政治責任感，堅持不懈、嚴防死守抓好秋季秸稈禁燒
今年夏收季節(jié)，通過廣泛宣傳，依靠強有力的組織領導，強有力的協(xié)調(diào)配合，強有力的防控機制，強有力的督查考核，收到了較好的效果。但是從往年經(jīng)驗來看，與夏季相比，秋季秸稈處理形勢更為嚴峻。去年秋收季節(jié)，我市在某些時段、部分地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)霧霾，空氣中彌漫著秸稈焚燒的氣味，pm2.5嚴重爆表;地面上，秸稈亂拋在田頭路邊、堵塞了河道溝渠，網(wǎng)民爭相“吐槽”。因此，全市上下要繼續(xù)發(fā)揚過去好的做法和經(jīng)驗，保證市委、市政府工作的連續(xù)性, 圍繞“全面禁燒、綜合利用”，堅持“標本兼治、突出治本”，努力把我市秸稈處置水平推上一個新的臺階。
一要強化宣傳發(fā)動，確?！耙钡煤谩Ｐ麄鞯轿?，往往事半功倍。一方面，要繼續(xù)宣傳秸稈禁燒的法律法規(guī)，讓群眾不想燒。各地要繼續(xù)通過宣傳車、懸掛橫幅、張貼通告等形式進行宣傳，通過政府熱線、微信微博暢通舉報渠道，對反映的問題及時進行反饋處理，凝聚起支持秸稈禁燒和綜合利用的合力。同時，針對往年出現(xiàn)此類違法行為的人員，面對面、點對點地進行宣傳，提前“打招呼”，全面提升秸稈禁燒和綜合利用意識。另一方面，要宣傳秸稈禁燒與利用的重要意義，重點宣傳鼓勵利用秸稈的獎補政策，讓群眾不愿燒。秋收期間，要適時組織媒體實地采訪，對措施扎實、成效顯著的先進地區(qū)、先進典型廣泛宣傳，對工作組織不力、秸稈露天焚燒、亂丟亂棄嚴重的地區(qū)公開曝光，充分發(fā)揮輿論引導監(jiān)督作用。
二要加大巡查力度，確?！敖钡米?。對秸稈焚燒亂拋行為始終保持高壓態(tài)勢，健全完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級秸稈禁燒現(xiàn)場巡查機制，確?！翱臻g覆蓋無空白、職責落實無盲點、監(jiān)督管理無縫隙”。特別要加強雨前、傍晚、夜間等重點時段巡查，重點監(jiān)控好高速公路、省道、鐵路沿線重點地區(qū)，嚴防“第一把火”。 屬地、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，按照職責分工，密切配合協(xié)作，加大實時監(jiān)測和執(zhí)法力度;對不聽勸阻，一意孤行焚燒秸稈的行為嚴厲打擊、從重處罰;對焚燒秸稈造成嚴重后果的該處罰的要處罰，觸犯法律的要堅決追究法律責任，真正在全市形成嚴打高壓的態(tài)勢，產(chǎn)生強大的威懾力。
三要嚴格考核獎懲，確?！肮堋钡煤?。今年秋收期間，依舊實行保證金制度。對沒有完成秸稈禁燒任務的鎮(zhèn)、辦事處，在年度綜合考評中根據(jù)被通報層次予以倒扣分處理;其掛鉤部門不得評為市級機關部門綜合考評先進集體。對因大面積焚燒秸稈引發(fā)嚴重污染事件的、因秸稈拋河引起飲用水源污染事故的，被省、泰州新聞媒體曝光的;被泰州市巡查組通報的泰州市第一處火點或被省巡查組通報的、衛(wèi)星遙感監(jiān)測通報的全省第一處火點所在鎮(zhèn)(街道、園區(qū)、辦事處)實行一票否決制，并追究相關負責人的責任。
二、以強烈的社會使命感，持之以恒、多措并舉推進秸稈綜合利用
時下，我市秸稈禁燒的措施越來越嚴厲，總體來看，效果一年比一年好。但是，投入的資金成本、社會成本太高，終究不是治本之策。因此，我市要客觀分析、主動作為、群策群力，積極考慮變“堵”為“疏”的方法。
總體來看，今年我市秋季農(nóng)作物秸稈總量10萬噸，這是一個巨大的生物產(chǎn)量。針對當前存在問題，做好秋季秸稈禁燒工作，開展秸稈資源綜合利用，必須要組織力量加大科學引導和政策扶植，讓秸稈利用成長為一個新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，對于增加農(nóng)民收入、建設生態(tài)文明都具有重要的意義。
一是要堅持農(nóng)業(yè)優(yōu)先，實現(xiàn)循環(huán)利用。秸稈是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)物，是生物循環(huán)的重要組成部分。據(jù)省農(nóng)業(yè)部門提供的資料，實行稻麥秸稈全量還田，每畝全年可減少化肥用量約20 公斤，增產(chǎn)糧食40 公斤左右。當前，我市要試點推進水稻秸稈全量還田，各鎮(zhèn)都要選擇1-2 個基礎較好的村，制定不同區(qū)域有機物的還田量標準，通過秸稈直接還田、循環(huán)利用還田(畜禽糞便、沼渣沼液以及高效有機肥等)保證土壤的可持續(xù)利用。秋收之前，市農(nóng)業(yè)部門要做好農(nóng)機具調(diào)度組織、還田技術指導工作，讓水稻秸稈還田像小麥秸稈還田那樣得到農(nóng)民普遍認可。同時，要進一步鼓勵“秸稈— 畜禽養(yǎng)殖— 沼氣— 高效肥料— 種植”等循環(huán)利用模式以及秸稈飼料、食用菌、沼氣和高效有機肥料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是要以市場為導向，實現(xiàn)高效利用。秸稈的工業(yè)化利用，是實現(xiàn)秸稈資源價值的重要途徑。各地、各部門要鼓勵推廣生祠老港村秸稈制粒模式，幫助企業(yè)拓展市場空間，主動對接電廠用戶，加大制粒的推銷力度，力爭比別的地區(qū)早接訂單、早作生產(chǎn)。市環(huán)保部門要在推進全市燃煤鍋爐整治工作的同時，加大秸稈這一清潔能源的推廣力度;引進秸稈終端消耗企業(yè)，加快形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化格局。
三是要加大政策扶植，鼓勵企業(yè)發(fā)展。秸稈綜合利用的技術路線是成熟的，關鍵是要彌補綜合利用增加的成本缺口。各地也要因地制宜，針對秸稈綜合利用的關鍵環(huán)節(jié)、關鍵企業(yè)，操作好補貼扶持政策，引導社會各界力量參與這項工作，確保政策有效力、禁燒有成效。
同志們，秋收即將開始，抓好秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作迫在眉睫。希望大家一如既往，攻堅克難，繼續(xù)發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，為圓滿完成“全面全年禁燒”目標任務，為全市天藍水凈、環(huán)境整潔的美好環(huán)境作出新的更大貢獻!
秸稈禁燒會議發(fā)言稿 秸稈禁燒會議內(nèi)容篇二
同志們：
在夏收夏種和秸稈禁燒工作即將全面展開的關鍵時刻，今天區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)夏季農(nóng)業(yè)暨秸稈禁燒工作會議，主要是動員部署，鼓勁加壓，確保實現(xiàn)“不燒一把火”的禁燒目標，圓滿完成夏季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項任務。我們非常榮幸的邀請到市農(nóng)委陳建領主任參加今天會議，剛才，陳主任充分肯定了賈汪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和禁燒工作取得的突出成績，對今年工作開展提出了明確要求，我們倍受鼓舞;振成副書記對全區(qū)夏季農(nóng)業(yè)和秸稈禁燒工作進行了安排部署，要求明確，措施具體;會上，遞交了禁燒責任狀， 各鎮(zhèn)、辦事處、風景區(qū)、工業(yè)園區(qū)和區(qū)農(nóng)委、區(qū)環(huán)保局作了很好的表態(tài)發(fā)言，態(tài)度堅決、擲地有聲。今天會議，我們面向全區(qū)進行了電視現(xiàn)場直播，并將在禁燒期間滾動播放。大家的表態(tài)發(fā)言，區(qū)委、區(qū)政府提出的“不燒一把火”目標是對全區(qū)50萬人民渴望藍天白云和清新空氣作出的鄭重承諾。希望各地各相關單位嚴格按照表態(tài)的內(nèi)容，抓好貫徹落實，確保全區(qū)“不燒一把火”。一會，李區(qū)長還將作總結(jié)強調(diào)，下面，我講三點意見。
一、秸稈禁燒是一項嚴肅的政治任務，我們要堅定決心、增強信心，堅決兌現(xiàn)不燒一把火的鄭重承諾
成績顯著但鞏固不易。近年來，我們在秸稈禁燒方面下了很大力氣、采取了一些有力措施，積累了一些經(jīng)驗，取得了一定成效。特別是去年，我們在全市創(chuàng)造了秸稈露天“零焚燒”記錄，受到了市委、市政府的通報表揚，曹新平書記、李榮啟副書記和漆冠山副市長專門作出批示給予肯定。在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，雖然廣大群眾的思想認識有所提高，焚燒秸稈現(xiàn)象基本杜絕，但是當前禁燒工作主要還是以行政推動為主，沒有成為農(nóng)民的自覺行動，以往所取得的禁燒成果非常脆弱，稍有松懈，亂燒亂拋現(xiàn)象就會反彈。所以，我們必須站在講政治的高度，以過往成績?yōu)樾碌钠瘘c，認清形勢、堅定信心、迎難而上、開拓進取，努力開創(chuàng)秸稈禁燒工作的新局面。
要求很高但實施不易。近年來，隨著部分地區(qū)秸稈焚燒的愈演愈烈，形成了中國特有的灰霾天氣，引起全社會的高度關注。省委、省政府對此十分重視，決定從今年起對各地大氣污染治理情況開展評估、考核和處罰，實行嚴重大氣污染事件“一票否決”制，省環(huán)保廳每天對各地空氣質(zhì)量進行實時監(jiān)測和公布。市委、市政府今年繼續(xù)加大秸稈禁燒力度，將秸稈禁燒工作列入縣(區(qū))科學發(fā)展目標考核，對禁燒工作不力的，將直接追究相關人員責任。當前，全市正在緊鑼密鼓創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市，賈汪區(qū)是考核組重點檢查地區(qū)。昨天下午，全市創(chuàng)衛(wèi)工作現(xiàn)場推進會在賈汪召開，朱民市長、王昊副市長、李燕副市長帶領市相關部門和各城區(qū)負責同志以及街道辦事處負責同志來賈參加會議，會議第一階段觀摩了賈汪祥頤園小區(qū)、橋北村等創(chuàng)衛(wèi)現(xiàn)場，會議第二階段，賈汪區(qū)、區(qū)商務局、老礦街道辦事處作了匯報發(fā)言。這次會議是我市自啟動創(chuàng)衛(wèi)工作以來召開的第一次現(xiàn)場推進會，同時也可能是在國家暗訪考核小組暗訪前召開的最后一次專題會議。會議在賈汪召開既是對賈汪前階段創(chuàng)衛(wèi)工作取得成績的充分肯定，也是極大的鼓勵和鞭策，會上，朱民市長、王昊副市長、李燕副市長分別作了重要講話。李燕副市長對賈汪前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作中工作的力度與取得的進步進行肯定，并對下一步迎檢工作提出三點重要意見，強調(diào)要著重把握市容環(huán)境衛(wèi)生、小餐飲和城市秩序存在的問題，著重把握火車站、汽車站、高鐵站、醫(yī)院等窗口單位，農(nóng)貿(mào)市場、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域，著重把握建成區(qū)范圍內(nèi)東、西、南、北、中方位區(qū)域。王昊副市長強調(diào)要堅持以迎接暗訪組為核心，以少失分、多得分為最終目的，以實際工作為依托，以督查落實為突破，不斷突出工作重點，加大推進力度，贏得暗訪組肯定，做好考核工作。朱民市長在講話中充分肯定了賈汪創(chuàng)衛(wèi)工作取得的成績，指出賈汪在前階段工作中高度重視、措施到位，敢于攻堅克難，真抓實干，在改變了城區(qū)面貌的同時逐步完善城市管理經(jīng)營的長效機制。對于下步工作，朱市長指出當前夏收工作即將全面展開，給創(chuàng)衛(wèi)工作帶來新的挑戰(zhàn)，要正確認識當前創(chuàng)衛(wèi)工作迎檢時間緊、任務重的嚴峻形勢，切實加強“三個三”：要強化“三種意識”，即強化“一把手”責任意識、強化部門擔當意識和強化屬地兜底意識，全面進入迎檢臨戰(zhàn)狀態(tài);要強化“三個結(jié)合”，即堅持問題導向與得分導向相結(jié)合、堅持專項執(zhí)法與發(fā)動群眾相結(jié)合和堅持嚴格問責與考核激勵相結(jié)合，深入推進專項整治工作;要強化“三項保障”，即項目資金保障、運行機制保障和社會氛圍保障，凝聚創(chuàng)衛(wèi)工作合力。賈汪地處徐州北大門，高鐵高速穿境而過，賈汪禁燒工作直接影響著全市形象。創(chuàng)衛(wèi)工作進入沖刺階段，這也給賈汪的禁燒工作提出新的更高要求，我們要切實抓好秸桿禁燒與綜合利用工作，在全區(qū)形成齊抓共管、全面禁燒的良好氛圍。
責任重大但落實不易。秸稈禁燒工作事關環(huán)境保護、事關“美麗鄉(xiāng)村”建設、事關人民切實利益，是當前工作的重中之重。賈汪作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、作為全市開鐮最早的地區(qū)，能否實現(xiàn)對市委、市政府“不燒一把火”的明確表態(tài)，能否兌現(xiàn)讓人民群眾自由呼吸新鮮空氣的莊嚴承諾，能否讓“美麗鄉(xiāng)村”建設取得的成果不反彈，最關鍵的是全區(qū)上下齊心協(xié)力打好秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)，全力以赴守住“每一把火”。我們要以更大的力度、更實的舉措，充分認清當前面臨的嚴峻形勢，正視困難，克服畏難情緒和厭戰(zhàn)心理，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，繼承發(fā)揚以往禁燒工作優(yōu)良作風，堅持“不燒一把火”目標不換、決心不變、力度不減，及早著手、狠抓落實、強力推進，確保今年禁燒工作取得新成績。
二、秸稈禁燒是一場沒有硝煙的戰(zhàn)役，我們要集全區(qū)之力、迎難而上，抓好四個關鍵
一要抓好組織領導。這幾年，我區(qū)秸稈禁燒工作成績比較明顯，一年比一年有進步，一年比一年有成效，主要原因就在于各級的高度重視。鎮(zhèn)、村兩級是秸稈綜合利用和禁燒工作的責任主體，黨委、政府主要負責同志為第一責任人，分管同志是具體的組織者和實施者，負有直接責任。從今天開始要把禁燒工作作為當前中心工作抓在手上。要主動研究，盡快落實具體實施方案和操作辦法;要集中人力、物力和財力，加強協(xié)調(diào)配合;要在尊重基層和群眾意見的基礎上，因地制宜選擇秸稈利用方式，調(diào)動基層積極性。
秸稈禁燒會議發(fā)言稿 秸稈禁燒會議內(nèi)容篇三
同志們：
我們今天召開全鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒暨防汛工作會議，主要目的是傳達棗莊、滕州兩級市會議精神，動員全鎮(zhèn)各級各有關部門明確責任，強化措施，扎實做好三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒及防汛各項工作，確保糧食豐產(chǎn)豐收、三夏平穩(wěn)有序。剛才，房鎮(zhèn)長傳達了《關于做好三夏生產(chǎn)、秸稈綜合利用和禁燒工作的實施意見》，楊鎮(zhèn)長與黨總支代表簽訂了責任書;派出所、上營黨總支、古石黨總支作了現(xiàn)場發(fā)言，大家談的很好，制定的措施比較到位。希望大家按照文件和責任書的規(guī)定抓好貫徹落實。下面，根據(jù)黨委、政府研究的意見，我講四個方面的意見。
一、分析形勢，提高認識，切實增強做好三夏生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
近日，棗莊、滕州兩級市相繼召開了三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作會議，對禁燒工作提出了高標準、嚴要求。從今年的生產(chǎn)形勢來看，具有與往年不同的新情況新特點。一是天氣復雜多變。今年，我鎮(zhèn)小麥管理措施得當，病蟲害防治及時，小麥生長后期氣候涼爽適宜，小麥總體上豐收在望。目前，正值小麥產(chǎn)量形成的關鍵時期，也是連陰雨等災害性天氣的頻發(fā)期。小麥存在倒伏隱患，后期搶收搶種的任務較重。二是糧食安全生產(chǎn)不容忽視。受玉米階段性供大于求和全國玉米價格下滑影響，玉米價格整體下跌。據(jù)調(diào)查，去年玉米平均收購價格下降25%左右，價格降幅遠大于產(chǎn)量增幅。很多農(nóng)民、種糧大戶“豐產(chǎn)”卻沒有“豐收”，對農(nóng)民種糧積極性造成了一定影響，保證糧食產(chǎn)量穩(wěn)定面臨一定壓力。三是秸稈禁燒任務形勢嚴峻。前段時間，省里公布了今年一季度空氣質(zhì)量生態(tài)補償結(jié)果，棗莊市是全省僅有的兩個空氣質(zhì)量出現(xiàn)同比惡化的城市。為此，棗莊在全市開展了大氣污染綜合治理百日攻堅行動，變季節(jié)性禁燒為全年禁燒，集中禁燒期后轉(zhuǎn)入全年禁燒期，禁燒成為一項全年的工作任務。棗莊市規(guī)定，對禁燒工作不力的，除按火點數(shù)給予通報批評、約談政府負責人等外，還將按畝數(shù)折算污染程度，扣減大氣污染防治生態(tài)獎補資金，年度考核時實行“一票否決”。滕州市也加大了對鎮(zhèn)街的行政問責力度，對禁燒工作不力的鎮(zhèn)街，將按火點數(shù)給予扣分、通報批評，并召開現(xiàn)場會、扣除禁燒風險保證金、約談問責主要負責人，年度考核時實行“一票否決”?？梢哉f，今年的秸稈禁燒工作要求更高、任務更重、難度更大。近幾年，我鎮(zhèn)在秸稈禁燒上總結(jié)出了一套很成熟的經(jīng)驗，效果非常好。但是，去年三夏期間出現(xiàn)了兩起火情，一起是從別的鎮(zhèn)竄過來的，一起是上墳燒紙引起。所以，大家一定要克服麻痹大意和僥幸心理，及早安排，周密部署，精心組織，狠抓落實，千方百計抓好今年的三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作，確保不著一把火，不冒一股煙。
二、突出重點，抓住關鍵，扎實做好秸稈禁燒工作
禁燒是三夏重點，也是難點，我們要認真總結(jié)往年的成功經(jīng)驗，不斷完善工作思路，切實強化得力措施，堅持不懈地抓好秸稈禁燒工作。
(一)深入做好宣傳工作，營造濃厚的輿論氛圍。宣傳教育是做好安全防火工作的基礎，只有做到家喻戶曉、人人皆知，才能贏得防火工作的主動權。群眾對秸稈禁燒的認識還不是很到位，還存有高壓狀態(tài)下不敢燒、過后再燒的錯誤想法，還有看風向的思想，如果管的嚴就不燒，管理一放松就有反彈的可能性。所以，我們的宣傳工作要早啟動，要把握三個重點。一是標語要鋪天蓋地。1000人以下的村標語不少于50幅、1000人以上的村標語不少于100幅，主要路口懸掛過路標3—5幅。二是《一封信》要發(fā)放到戶。包村干部要和村干部一塊入戶發(fā)放，入戶的范圍要廣，要確保戶戶到，6月2日之前完成入戶。三是宣傳車巡回宣傳。鎮(zhèn)里配備了7輛宣傳車，每個黨總支1輛，農(nóng)委1輛，宣傳車一定要到村、到地塊，要增加宣傳次數(shù)和頻率，發(fā)揮好效果。
(二)全力推進秸稈還田，從源頭上預防焚燒秸稈的行為。通過近幾年的實踐，秸稈粉碎還田技術比較成熟了，事實證明，秸稈還田培肥地力，有助于農(nóng)作物增產(chǎn)。這兩年的防火實踐證明，要想防火輕松，必須抓好秸稈還田。工作中要把握三點。一是科學調(diào)度本地機械。各村要給農(nóng)機手下好通知，本地機械一定要保證先在本地進行作業(yè)，本地小麥收不完，不要到外地作業(yè)。農(nóng)業(yè)辦要根據(jù)我鎮(zhèn)小麥由東向西梯次成熟的特點，對農(nóng)業(yè)機械實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，組織好跨總支、跨村作業(yè)，最大限度地提高機械利用率，切實做到成熟一塊、搶收一塊，確保顆粒歸倉。二是要多聯(lián)系外地收割機械。本地機械不夠用的村要提前聯(lián)系外地機械，為外地機械提供良好的服務，確保外地機械進得來、留得住、干得好，不允許出現(xiàn)小麥該收割卻沒有機子的現(xiàn)象。三是提高還田質(zhì)量。各村要對進地機械進行嚴格把關，盡可能使用大功率機械，堅決杜絕不合格機械進地作業(yè)。要低留茬，留茬高度不超過10厘米，粉碎長度不超過5厘米，確保粉碎效果，從源頭上減輕防火壓力。
(三)監(jiān)控做到全覆蓋，確保無火情、無安全事故。根據(jù)轄區(qū)面積，全鎮(zhèn)設置84處防火點，每處防火點要搭建高標準防火棚，安排2名會使用通訊工具且具備防火能力的防火人員，配好防火設備，確保24小時有人值守。各村要在機械進地、小麥開始收割前搭建防火棚，如果不搭防火棚或者防火人員不到位導致出問題，嚴肅處理相關責任人。鎮(zhèn)里將加強督導，包村干部要對所包村進行督導，包黨總支領導干部、各黨總支書記要對所轄各村進行督導，鎮(zhèn)督導組還要對全鎮(zhèn)面上進行督導。村防火點防火隊員不按要求進行值班的，每發(fā)現(xiàn)一次給予所在村黨支部書記、村主任各50元的罰款，并進行通報批評。同時，要做好火情應急處理工作，各村配備好撲火工具，準備旋耕機械。各總支還要成立防火應急隊，萬一出現(xiàn)火情，要能及時撲滅，出現(xiàn)的焚燒痕跡及時耕翻。防火應急工作要落實到位，鎮(zhèn)督導組將重點督查。
(四)總結(jié)往年經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)。往年發(fā)生火情的主要原因分析一下主要有五點，在這里重點強調(diào)一下，希望同志們有針對性地進行改進。一是沒有提前設置隔離帶。對防火的困難形勢估計不足，在鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村交界處未設置隔離帶，去年三夏出現(xiàn)的火情就是從官橋鎮(zhèn)竄過來的。今年，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村交界的地方要重點監(jiān)控，合理設置隔離帶，防止出現(xiàn)火勢串聯(lián)現(xiàn)象。二是紅白喜事引發(fā)火情。去年出現(xiàn)了上墳燒紙，村級防火點人員監(jiān)控不到位、發(fā)現(xiàn)不及時引起的火情。今年，村級防火員對紅白喜事放鞭炮、上墳燒紙等情況要及時發(fā)現(xiàn)和制止。三是人員空崗。往年出現(xiàn)火情多發(fā)生在吃飯的時間點，各黨總支、各村一定要科學安排吃飯時間，輪流吃飯，不準出現(xiàn)人員空檔現(xiàn)象。四是線路問題。往年三夏，出現(xiàn)過因澆地時電線老化聯(lián)電引起的火情，去年還出現(xiàn)了收割機因機械老化、線路短路在地里起火引發(fā)的火情，辛虧處置及時，沒有引發(fā)大的火災。今年，要加強對進地機械的安全檢查，防止安全事故發(fā)生;要高度關注用電安全，供電所要安排電工對所有線路進行檢修，確保不因線路引發(fā)火情。五是路邊溝起火向地里蔓延。路邊溝內(nèi)存有秸稈，路過的行人扔一個煙頭，就引發(fā)路邊溝著火，然后向大田蔓延。今年，村村通道路不準出現(xiàn)輾壓秸稈現(xiàn)象。路邊溝要設置不準堆放秸稈的警示牌，如果發(fā)現(xiàn)有堆放秸稈的，要立即清理，以免給防火帶來壓力。
三、統(tǒng)籌兼顧，做好結(jié)合，打好三夏生產(chǎn)總體仗
(一)高度重視防汛工作。防汛工作事關全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和廣大群眾的生命安危。大家要充分認清防汛工作的嚴峻形勢，切實增強責任感和緊迫感，時刻保持頭腦清醒，常備不懈、嚴陣以待，扎實做好各項防汛工作，確保安全度汛。一要強化“無小事”的思想認識。近年來，由于我們這里持續(xù)干旱，干部群眾在思想上出現(xiàn)了盼水思水、忽視防汛的麻痹情緒，認為防汛工作可有可無。在這里要明確，防汛工作絕對沒有小事，大家一定要居安思危，清醒認識洪澇災害的突發(fā)性、難預見性和巨大的破壞性，一旦發(fā)生，幾乎沒有挽回的余地。近幾年，全國各地極端惡劣天氣頻發(fā)，超強厄爾尼諾事件的影響并未減退，今年氣候形勢異常復雜，氣象年景總體偏差，突發(fā)性局地強降雨頻次增多。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立“寧可信其有，不可信其無”，“寧可信其大、不可信其小”的思想，切實克服麻痹思想、僥幸心理和盲目樂觀的情緒，時刻繃緊防汛這根弦，確保防汛工作落到實處。二要做好“防大汛”的行動準備。近年來，我鎮(zhèn)實施了一系列的農(nóng)田水利設施建設，抵御旱澇災害的整體水平有了很大提高。但是，還存在一些薄弱點。各黨總支、村要對轄區(qū)內(nèi)的河道、干渠、排水管道進行全面檢查，對查出的問題要列出清單，明確責任分工，全面整改、排除隱患。沿河各村要清理行洪阻礙物，確保行洪安全、排水通暢。三要健全“不出事”的管理措施。重點區(qū)域的防汛，我們已明確了相關責任人，要按照防汛責任區(qū)段分工表的要求，認真做好巡查、值班工作。要落實防汛預案，落實好防汛物料，建立防汛隊伍，提高抗洪搶險應變能力。從6月1日起，鎮(zhèn)防汛指揮部要晝夜值班，領導干部一定要到崗到位，要確保每天24小時聯(lián)絡暢通，確定專人及時上報、下達防汛指令及雨情、水情、災情，確保防汛措施及時落實到位。
(二)要做好夏收夏種服務工作。麥收期間天氣不穩(wěn)定，天氣情況直接影響麥收進度。大家要科學組織三夏農(nóng)機作業(yè)，積極抓好小麥搶收，加快收割進度，做到搶收、搶曬、搶入庫，確?！邦w粒歸倉”。要依托現(xiàn)代家庭農(nóng)場，積極開展糧食烘干服務，有效應對連陰雨等災害性天氣,減少霉變損失。要扎實推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，深入實施“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略，高標準抓好1萬畝示范方建設。要提高玉米種植水平，充分利用玉米直播機械，擴大機械搶茬直播面積，縮短收種間隔時間，提高玉米播種質(zhì)量。
(三)積極推進農(nóng)村改革。我鎮(zhèn)農(nóng)村改革取得了很好成效，土地流轉(zhuǎn)面積達到了1.2萬畝，培植了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園、工廠化立體種植食用菌示范園、同心利標準化生態(tài)養(yǎng)殖繁育基地等特色基地，提高了經(jīng)濟效益，讓更多的農(nóng)民能夠從土地上解放出來。沒有流轉(zhuǎn)的村，要與種植大戶做好聯(lián)絡對接，動員群眾把土地流轉(zhuǎn)出去，讓土地產(chǎn)出更多的效益，村集體和農(nóng)戶都受益，也為防火減輕壓力。有流轉(zhuǎn)意向的村，要抓住三夏作物換茬的有利時機，積極引導土地流轉(zhuǎn)。我們與青島昌盛日電太陽能科技有限公司正在洽談光伏農(nóng)業(yè)項目，下一步涉及到的村要按要求推進土地流轉(zhuǎn)，保障項目順利建設?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園要進一步提檔升級，一些細節(jié)和亮點的建設標準要提高，打造自己的特色，爭創(chuàng)棗莊市特色標準化農(nóng)業(yè)示范園。
(四)做好綠化苗木的管護。今年，我鎮(zhèn)對高速路兩側(cè)綠化帶進行了補植。三夏期間各村一定要做好管護，林帶內(nèi)禁止堆放秸稈，杜絕人為破壞現(xiàn)象發(fā)生。
四、強化領導，壓實責任，確保三夏生產(chǎn)順利進行
“兩級市”三夏生產(chǎn)動員會已經(jīng)召開，各級督導檢查馬上開始，我們必須落實責任，立即啟動。一是人員全部到位。三夏期間，幫包領導要做好牽頭工作，幫包哪里對哪里負責。包村人員要全部到村開展工作。各黨總支、村要守土有責，履行好第一責任人的責任。二是嚴懲第一把火。對發(fā)生第一把火的鎮(zhèn)街，市里將給予一次性扣除20分的處罰，在召開現(xiàn)場會時，鎮(zhèn)街黨政主要負責人要作公開檢討。凡受到通報批評的鎮(zhèn)街，當年內(nèi)不得評為先進單位。我們一定要早宣傳，嚴把秸稈還田關，嚴防第一把火。對于發(fā)生全鎮(zhèn)第一把火的黨總支、村，鎮(zhèn)黨委、政府將立即召開現(xiàn)場會，相關責任人在現(xiàn)場公開檢討。對所在黨總支、村實行“一票否決”，不得評為市級和鎮(zhèn)級先進?，F(xiàn)場會召開后，再發(fā)生火情的，第一起火相關責任人獎金全部扣除，發(fā)生兩起火情的，相關責任人的風險金全部扣除;連續(xù)發(fā)生火情的，對包黨總支領導干部進行通報批評，黨總支書記、包村干部誡勉一年，村書記、主任給予停職處理。被市督導組發(fā)現(xiàn)通報或衛(wèi)星定位通報并造成嚴重后果的，從重處理。四是嚴明紀律。三夏期間一定要嚴格督導，機關包村干部不按要求在防火崗位的，每發(fā)現(xiàn)一次給予包總支領導干部、總支書記及包村干部各50元罰款。防火點防火隊員不按要求進行值班的，每發(fā)現(xiàn)一次給予所在村書記、主任各50元的罰款。機關包村干部超過三次(含三次)不在防火崗位的，取消一切評先樹優(yōu)資格，造成嚴重后果的給予停薪停職處理。
同志們，做好三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作任務艱巨。全鎮(zhèn)上下要按照這次會議的部署和要求，統(tǒng)一思想，振奮精神，強化措施，真抓實干，奪取三夏生產(chǎn)、安全防火及防汛工作的全面勝利，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻!