城市功能適應(yīng)性再利用

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對(duì)城市發(fā)展不同階段中已有的城市資源,包括已有建筑、景觀與城市設(shè)施進(jìn)行重新改造和利用,正在全世界范圍內(nèi)得到越來(lái)越多的關(guān)注,特別是伴隨可利用土地的減少,城市功能從已往單純的分離逐漸變?yōu)槎喙δ軓?fù)合使用,在舊城的更新改造和再生中,“轉(zhuǎn)變”(transformation)、再生(revitalization)、插入(infill)、適應(yīng)性再利用(adaptive reuse)成為近幾十年歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家城市建設(shè)的主體,舊有城市產(chǎn)業(yè)用地,廢棄用地、舊城歷史特色街區(qū)的更新與改造,進(jìn)入了一個(gè)功能提升和環(huán)境內(nèi)涵品質(zhì)全面完善的歷史新階段。其中對(duì)城市舊有功能與城市新的發(fā)展目標(biāo)和環(huán)境現(xiàn)實(shí)的適應(yīng)性再利用,特別是對(duì)一些未充分利用和已廢棄的城市土地改造為各類(lèi)景觀用地,則是城市發(fā)展階段面臨的一個(gè)全新要求,的有美國(guó)C&O運(yùn)河(Potomac River, C&O Canal Washington,D.C)改造為國(guó)家歷史公園,德國(guó)海爾布隆市磚瓦廠公園(Ziegeleipark,Karl Bauer,Jorg Stotzer)以及Richard Hagg的美國(guó)西雅圖煤氣廠公園(Gas Work Park)和巴黎貝西公園、拉維萊特公園、雪鐵龍公園等。通過(guò)對(duì)城市中這些有缺陷空間的積極改造,從而賦予其新的生機(jī)和活力,并促進(jìn)該地區(qū)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
    黨的十六屆三中、四中全會(huì)明確提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。特別是對(duì)于我們這一個(gè)人口眾多、資源緊張的國(guó)度,如何從可持續(xù)發(fā)展角度去重新詮釋、評(píng)價(jià)城市中許多再生資源適應(yīng)性再利用則是目前我國(guó)城市規(guī)劃急需解決的問(wèn)題。武漢市政府為貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)關(guān)于樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要精神,對(duì)位于城市重要功能區(qū)內(nèi)的可利用資源進(jìn)行了全面的改造和清理,并以“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持集約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)社會(huì)和諧,建設(shè)最適宜創(chuàng)業(yè)和居住的城市建立節(jié)約型城市”為規(guī)劃目標(biāo),進(jìn)行了城市功能適應(yīng)性再利用的實(shí)踐與探索,其中武漢市長(zhǎng)春觀公園的規(guī)劃建設(shè)是構(gòu)筑節(jié)約型城市、提高土地利用效益、實(shí)踐城市功能再利用的范例之一。
    一、項(xiàng)目背景
    眾所周知,武漢市的蛇山與黃鶴樓、龜山、長(zhǎng)江一橋構(gòu)成武漢山水園林城市的意象中心,成為中心城區(qū)重要景觀地帶。 其中約2公里長(zhǎng)的蛇山歷曾經(jīng) “寒花媚幽石,疏林帶高閣”,自然風(fēng)光秀美,歷史古跡眾多,是城市中心區(qū)天然的大花園。目前蛇山上現(xiàn)存的古跡有翻建的黃鶴樓建筑群、辛亥革命紀(jì)念碑、岳飛亭、抱冰堂、龍華禪寺、長(zhǎng)春觀等,首義辛亥革命的歷史遺跡辛亥革命武昌起義紀(jì)念館就位于蛇山南麓,從黃鶴樓古建筑群——首義文化遺址——長(zhǎng)春觀,蛇山恰似一條歷史文化游廊,成為城市中心游覽勝地。但是隨著城市建設(shè)的發(fā)展,大量歷史建筑被拆損,蛇山山體漸遭侵蝕,建筑上山、人進(jìn)林退,蛇山(南麓)幾乎淹沒(méi)在無(wú)序的城市建筑之中,失去了自然的風(fēng)采,自然生態(tài)和旅游功能受到破壞。如何保護(hù)并利用好蛇山自然景觀旅游資源,構(gòu)建和諧社會(huì),武漢市政府經(jīng)充分的研究后,決定對(duì)蛇山區(qū)域進(jìn)行環(huán)境改造和功能更新,一期改造范圍為位于蛇山之尾的緊臨長(zhǎng)春觀中山路東西兩地塊,規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)春觀公園。
    二、項(xiàng)目概況
    長(zhǎng)春觀公園項(xiàng)目用地正處于蛇山山體尾部,地理景觀區(qū)位重要。公園用地東臨道教圣地長(zhǎng)春觀,南臨東西向的城市干道武珞路,北臨京廣鐵路,的旅游景點(diǎn)黃鶴樓位于公園用地的西面。城市南北向干道路中山路將用地分為東西兩段,因此長(zhǎng)春觀公園用地范圍包括中山路以東地塊和中山路以西地塊。
    中山路以東地塊現(xiàn)狀為較早出讓的高層寫(xiě)字樓項(xiàng)目用地,用地面積約7400平方米,因用地內(nèi)建設(shè)高層寫(xiě)字樓受到市場(chǎng)及交通制約影響,用地內(nèi)建筑建成半地下兩層停車(chē)庫(kù)后,一直處于停工狀態(tài),造成了土地資源的閑置和浪費(fèi),景觀面貌也較差;中山路以西地塊用地面積約4120平方米,用地內(nèi)現(xiàn)為密集的1-2層破舊民宅,侵占了蛇山山體,建筑質(zhì)量和景觀環(huán)境較差。
    中山路東西兩地塊歷都屬于蛇山山體部分,建筑上山后,對(duì)山體造成破壞,并對(duì)旅游景點(diǎn)黃鶴樓與長(zhǎng)春觀造成了空間上的阻隔,現(xiàn)狀使用功能已不符合所在區(qū)域的發(fā)展要求,因此如何對(duì)用地賦予新的使用功能,保護(hù)并提升蛇山自然生態(tài)環(huán)境并符合區(qū)域新的發(fā)展需要,市政府決定通過(guò)土地儲(chǔ)備、土地置換等土地管理策略,將兩地塊收回,建設(shè)綠化公園。對(duì)中山路以西地塊內(nèi)建筑進(jìn)行拆遷,修復(fù)山體,種植特色景觀樹(shù),營(yíng)造蛇山自然生態(tài)景觀。對(duì)中山路以東地塊,本著節(jié)約資源,變廢為寶,適應(yīng)性再利用的原則,對(duì)用地內(nèi)遺留的半地下建筑進(jìn)行功能改造,頂部覆土植綠,建設(shè)多功能公園。
    三、規(guī)劃目標(biāo)與原則
    區(qū)域整體性原則——強(qiáng)化山體自然生態(tài)景觀,實(shí)現(xiàn)自然景觀和歷史人文景觀的結(jié)合,黃鶴樓公園與長(zhǎng)春觀旅游資源和的整合。
    多功能效益原則——公園的建設(shè)要體現(xiàn)自然生態(tài)特色、區(qū)位特色和時(shí)代生活特色,改善城市景觀形象,滿足市民休閑、娛樂(lè)、游覽的多功能要求,形成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)的整體效益。
    節(jié)約性原則——尊重場(chǎng)地現(xiàn)狀,合理利用現(xiàn)有場(chǎng)地資源。
    再利用原則——結(jié)合周邊區(qū)域功能需求,對(duì)用地內(nèi)現(xiàn)狀建筑進(jìn)行功能再利用,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的可操作性和實(shí)施性。
    四、功能定位分析
    為促進(jìn)人與自然環(huán)境的協(xié)調(diào),構(gòu)建和諧社會(huì),武漢市政府對(duì)蛇山進(jìn)行了整合規(guī)劃,以“顯山透綠、生態(tài)優(yōu)先”為規(guī)劃原則,規(guī)劃由多個(gè)主題景區(qū)構(gòu)成蛇山自然山體景觀軸線,將蛇山真正建成為一處開(kāi)放性的城市綠化游覽空間。
    長(zhǎng)春觀公園用地位于原生態(tài)林區(qū)和長(zhǎng)春觀文化景區(qū)之間,其景觀定位應(yīng)是長(zhǎng)春觀人文景觀與蛇山山體自然景觀之間的景觀過(guò)渡區(qū);其功能定位應(yīng)體現(xiàn)休閑、娛樂(lè)、游覽的復(fù)合型功能,與長(zhǎng)春觀宗教旅游功能和蛇山休閑旅游功能相銜接,共同形成一個(gè)旅游觀光帶。
    五、規(guī)劃構(gòu)思
    (1)、現(xiàn)狀建筑的適應(yīng)性再利用中山路以東地塊現(xiàn)狀遺留建筑為半地下兩層,原設(shè)計(jì)的功能為高層辦公樓的大堂入口和地下停車(chē)庫(kù)。規(guī)劃結(jié)合遺留建筑構(gòu)造情況,以節(jié)約資源、變廢為寶為原則,對(duì)其進(jìn)行保留并加以改造,賦予新的使用功能。在綜合考慮蛇山尤其是長(zhǎng)春觀旅游停車(chē)配套設(shè)施缺乏的情況下,將遺留的建筑改為半地下一層(餐飲設(shè)施和服務(wù)用房)和地下兩層車(chē)庫(kù)。另外在建筑頂部進(jìn)行覆土植綠,形成東北高、西南低公園綠地的同時(shí),還有利于建筑節(jié)能,減少建筑內(nèi)部冬夏兩季的能源消耗。
    (2)、空間資源的適應(yīng)性再利用中山路以東地塊現(xiàn)狀用地地形北低南高,高差約有3.9米。地塊內(nèi)現(xiàn)狀遺留建筑北面高出地面4.5米,南面高出地面0.6米。結(jié)合場(chǎng)地現(xiàn)狀高差情況,規(guī)劃保留并合理利用場(chǎng)地高差特點(diǎn),營(yíng)造了由地面綠化空間、半地面建筑空間與地下停車(chē)空間形成的多重立體空間,提高了土地的利用效率。其中地面綠化空間的規(guī)劃考慮到用地位于城市主干道的交叉口,人行流量較大,規(guī)劃中考慮人流的通行和視線景觀需求、游人活動(dòng)需求等因素,將地面綠化空間分為花卉綠化平面、硬質(zhì)景觀平面、游人活動(dòng)平面三個(gè)互相疊加,穿插滲透的平面立體化使用空間。
    (3)、合理高效的交通組織為整合黃鶴樓、蛇山和長(zhǎng)春觀旅游資源,規(guī)劃注重組織合理高效的步行系統(tǒng)。利用現(xiàn)狀用地的高差、人工堆土的高度以及現(xiàn)狀鐵路橋的地形特點(diǎn),組織一條從蛇山(中山路以西地塊)到中山路以東地塊,再到長(zhǎng)春觀的空中步行系統(tǒng),以解決蛇山、公園與長(zhǎng)春觀三個(gè)景點(diǎn)游客人行通達(dá)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)游客步行路線與城市車(chē)行路線的分流。
    (4)、多功能效益的體現(xiàn)公園的規(guī)劃以資源適應(yīng)性再利用,提高復(fù)合功能為核心,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化的整體效益。首先公園的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧共生,恢復(fù)了蛇山山體,延續(xù)了綠化生態(tài)廊道,凈化城區(qū)空氣、保持生物多樣性、提供休閑游覽的綠色公共場(chǎng)所等方面來(lái)說(shuō)都具有重大的生態(tài)和社會(huì)效益。其次通過(guò)建筑改造產(chǎn)生了新的經(jīng)濟(jì)效益,以規(guī)劃的長(zhǎng)春觀公園為聯(lián)系紐帶整合了黃鶴樓、首義文化遺址、蛇山、長(zhǎng)春觀旅游資源,讓蛇山歷史文化融入現(xiàn)代文明,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和文化效益的融合。
    六、結(jié)語(yǔ)
    長(zhǎng)春觀公園規(guī)劃作為蛇山的啟動(dòng)工程,通過(guò)規(guī)劃手段,結(jié)合土地經(jīng)營(yíng),實(shí)行土地置換政策,對(duì)用地進(jìn)行功能更新,使其適應(yīng)并符合區(qū)域功能發(fā)展的需要,提高城市土地利用效率,優(yōu)化中心城區(qū)空間布局,改善了城市面貌,實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧發(fā)展,為建設(shè)節(jié)約型城市提供了操作性強(qiáng)、具有指導(dǎo)意義的途徑和方法。特別是在中國(guó)特定的城市化歷史背景下,構(gòu)筑各類(lèi)城市功能用地的適應(yīng)性再利用的理論架構(gòu),經(jīng)由實(shí)踐層面的實(shí)例研究與探索,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提出具體適用的改造方法無(wú)疑具有重要理論意義和應(yīng)用前景。當(dāng)然,對(duì)于這樣一個(gè)復(fù)雜命題,還需從政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及可操作等各方面予以研究,因?yàn)檫@些因素在項(xiàng)目實(shí)踐中往往起到非常關(guān)鍵作用。