報(bào)關(guān)與對(duì)外貿(mào)易管制:貿(mào)易管制概述

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1、是政府的一種強(qiáng)制性行政管理行為。
    2、概念:是一國(guó)政府對(duì)本國(guó)的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)實(shí)現(xiàn)有效管理而確立實(shí)行的各種管制制度并設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)及規(guī)范其活動(dòng)的總稱(chēng)。
    3、分類(lèi):我國(guó)貿(mào)易管制——按管制對(duì)象分為貨物進(jìn)出口貿(mào)易管制、技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易管制和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易管制。
    貿(mào)易管制目的
     經(jīng)濟(jì)
     外交
     職能行使
    貿(mào)易管制特點(diǎn)
     是一國(guó)對(duì)外政策的體現(xiàn)
     因時(shí)間、形勢(shì)而變化
    進(jìn)口管制為主
    海關(guān)監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易管制的重要手段——海關(guān)執(zhí)行貿(mào)易管制的三大重點(diǎn):
    “單”——包括報(bào)關(guān)單在內(nèi)各類(lèi)報(bào)關(guān)單據(jù);
    “證”——即各類(lèi)許可證件;
    “貨”——實(shí)際進(jìn)出口貨物。
    報(bào)關(guān)是海關(guān)確認(rèn)進(jìn)出口貨物合法性的先決條件。 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制的法律體系:
    l憲法、法律——全國(guó)人大及常委會(huì)制定,國(guó)家主席頒布的規(guī)范性文件的總稱(chēng);
    l行政法規(guī)——國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件的總和;
    l行政規(guī)章——國(guó)務(wù)院各部門(mén)規(guī)范性文件的總和;
    l國(guó)際條約
    二、我國(guó)貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度
    是我國(guó)進(jìn)出口許可管理制度的主體。其管理范圍包括:禁止進(jìn)出口貨物和技術(shù)、限制進(jìn)出口貨物和技術(shù)、自由進(jìn)出口的技術(shù)以及自由進(jìn)口中部分實(shí)行自動(dòng)許可管理的貨物。