內(nèi)部審計(jì)工作是監(jiān)督也是一種管理,是組織內(nèi)部控制的重要組成部分,肩負(fù)著監(jiān)督服務(wù)和評(píng)價(jià)的基本職能。它即不同于政府審計(jì)有超強(qiáng)的行政手段,也不同于社會(huì)審計(jì)有著超然的獨(dú)立地位,內(nèi)部審計(jì)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)是熟悉組織內(nèi)部的經(jīng)營管理、生產(chǎn)的工藝流程、了解內(nèi)部控制的重點(diǎn)與薄弱環(huán)節(jié)等,能夠較好的防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)?;谶@種優(yōu)勢(shì)和組織在經(jīng)營活動(dòng)中要面對(duì)的潛在風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī),使得內(nèi)部審計(jì)工作在組織的管理工作中顯得越來越重要,發(fā)揮的作用也越來越大。所以內(nèi)部審計(jì)工作在近些年的發(fā)展也越來越快,特別是各級(jí)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)的成立,和《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》、《內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》和很多具體準(zhǔn)則的發(fā)布,進(jìn)一步完善了內(nèi)部審計(jì)的職業(yè)規(guī)范體系,使內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。
雖然內(nèi)部審計(jì)工作有了飛速發(fā)展和質(zhì)的跨越,但在實(shí)際工作中內(nèi)部審計(jì)工作的開展并不均衡。例如:基層內(nèi)部審計(jì)的普及、審計(jì)力度及審計(jì)工作質(zhì)量等都還存在很大差異,特別是基層內(nèi)部審計(jì)的工作質(zhì)量,存在的差異就更大。一個(gè)組織的內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,一方面體現(xiàn)出這個(gè)組織的內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力及內(nèi)部審計(jì)地位和工作水平,另一方面也體現(xiàn)出一個(gè)組織的內(nèi)部控制發(fā)揮作用的程度和經(jīng)營管理水平。所以加強(qiáng)基層內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,是發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能作用的一個(gè)重要方面。筆者根據(jù)多年內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)踐認(rèn)為影響基層內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的原因有以下幾方面:
一、內(nèi)部審計(jì)本身的局限性。
內(nèi)部審計(jì)由于其基本職能一方面是監(jiān)督,一方面是管理。作為組織管理的一部分,就要為組織的管理服務(wù),這樣就產(chǎn)生了相對(duì)的局限性,這些局限性來源于:
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置的局限。在內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置上,國家和內(nèi)審協(xié)會(huì)在《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》中規(guī)定“內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)考慮組織的性質(zhì)、規(guī)模、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)及相關(guān)規(guī)定,并配備一定數(shù)量具有執(zhí)業(yè)資格的內(nèi)部審計(jì)人員?!边@一規(guī)定明確了設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的前提和范圍,也包含了有的組織或單位可以不設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)?!秾徲?jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》也明確了在不設(shè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的單位,可以授權(quán)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)。這樣一來,有一部分組織或單位出于自身利益等相關(guān)因素的考慮,不設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),不配備專職專業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員,內(nèi)部審計(jì)職責(zé)由其他機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé),這種狀態(tài)下的審計(jì)工作失去了內(nèi)部審計(jì)本身應(yīng)具有的相對(duì)的獨(dú)立性和權(quán)威性,而這些機(jī)構(gòu)或人員一般不具備內(nèi)部審計(jì)的執(zhí)業(yè)資格和專業(yè)技能,在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)工作中影響了內(nèi)部審計(jì)的工作質(zhì)量。
2、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)形式和領(lǐng)導(dǎo)體制不同受到的局限。
在設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的組織中,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的形式和領(lǐng)導(dǎo)體制不同對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量也有很大影響。目前在設(shè)有內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的組織中,領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作有以下幾種形式:以企業(yè)為例,一是隸屬于總經(jīng)理的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu);二是設(shè)在董事會(huì)或董事會(huì)下審計(jì)委員會(huì)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu);三是設(shè)在監(jiān)事會(huì)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu);四是與紀(jì)檢、監(jiān)察合署的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu);五是隸屬于財(cái)會(huì)部門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。前四種模式各有利弊,第五種模式則是把審計(jì)者與被審計(jì)者合并在一起,成了財(cái)務(wù)的內(nèi)部監(jiān)督,失去了審計(jì)的獨(dú)立性和審計(jì)的基本職能,不符合規(guī)定中強(qiáng)調(diào)的“獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)”的要求,而現(xiàn)實(shí)工作中這種模式的存在的比例還較大。從長期的內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別越高,內(nèi)部審計(jì)受領(lǐng)導(dǎo)重視的程度越大,內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量和效率相對(duì)較高,內(nèi)部審計(jì)工作信息反饋的也及時(shí)準(zhǔn)確,內(nèi)部審計(jì)工作在組織內(nèi)部發(fā)揮的作用也越大。反之,內(nèi)部審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的級(jí)別越低,受重視程度相對(duì)較差,內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量也相對(duì)較低,內(nèi)部審計(jì)工作在組織內(nèi)部發(fā)揮的作用就小,而內(nèi)部審計(jì)工作信息反饋也就遲緩。特別是在審計(jì)決定的落實(shí)和被審單位整改方面,其所受影響就更大。從而影響內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。
3、內(nèi)部審計(jì)行為和審計(jì)結(jié)論,一般要服務(wù)于組織的中心管理工作,要受控于組織。
內(nèi)部審計(jì)其實(shí)質(zhì)是一種管理,是一個(gè)組織中內(nèi)部控制的再控制。它利用國家的相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)有關(guān)規(guī)定為尺度,來衡量組織內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)行為,進(jìn)行獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評(píng)價(jià);利用審計(jì)專業(yè)技術(shù)手段審查、評(píng)價(jià)經(jīng)營活動(dòng)及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性及有效性,來促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。內(nèi)部審計(jì)的這種職能決定了它必須要服務(wù)于組織,在一定程度上它的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)和審計(jì)結(jié)論都要受控于組織。在內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)意見和審計(jì)結(jié)論,與于組織利益或當(dāng)政領(lǐng)導(dǎo)層發(fā)生沖突的時(shí)候,內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)意見很難被采納,審計(jì)結(jié)論也得不到充分的落實(shí)。這種內(nèi)部審計(jì)的局限性,也是影響內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的一個(gè)重要方面。
二、內(nèi)部審計(jì)所處工作環(huán)境的影響。
內(nèi)部審計(jì)是組織內(nèi)部控制的重要組成部分,它根據(jù)組織經(jīng)營管理活動(dòng)各方面潛在的風(fēng)險(xiǎn),通過檢查和評(píng)估內(nèi)部控制系統(tǒng)的適當(dāng)性、合法性、有效性來協(xié)助組織管理層對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范。其中防范遏制舞弊是內(nèi)部審計(jì)工作一個(gè)重要方面,也是內(nèi)部審計(jì)職責(zé)所在,如果沒有舞弊現(xiàn)象,內(nèi)部審計(jì)工作也就失去了存在的價(jià)值。而一個(gè)組織內(nèi)部容易發(fā)生舞弊的地方,往往是組織內(nèi)部的重要部位或關(guān)鍵環(huán)節(jié),這些崗位或環(huán)節(jié)是掌握一定權(quán)利的人和控制財(cái)物的相關(guān)部門。所以,內(nèi)部審計(jì)在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)工作中要披露組織內(nèi)部的一些舞弊現(xiàn)象等,勢(shì)必會(huì)從組織內(nèi)部產(chǎn)生很多阻力和影響。
這些阻力和影響首先是來自于領(lǐng)導(dǎo)層的影響。很多人作為一個(gè)組織的,出于對(duì)組織利益和個(gè)人利益的考慮,往往對(duì)披露組織內(nèi)部弊端有很多顧慮,怕影響組織利益和組織形象,影響個(gè)人政績、前途、利益等,而不愿全面披露在經(jīng)營管理中的漏洞或弊端,甚至有極少數(shù)直接或間接參與了舞弊,這樣就增加了內(nèi)部審計(jì)在發(fā)現(xiàn)、披露漏洞和弊端方面的難度和阻力,也使內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量受到極大影響,不能夠全面客觀公正的評(píng)價(jià)組織的經(jīng)營管理,披露各種漏洞和弊端,使審計(jì)結(jié)論和審計(jì)工作失真,不能發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的真正作用,也給組織的經(jīng)營管理埋下了潛在的危機(jī)。
第二是組織內(nèi)部的環(huán)境影響。一個(gè)組織通過管理層確立的組織發(fā)展方向和在經(jīng)營管理過程中營造的內(nèi)部管理環(huán)境,對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量也有一定影響。完善的管理制度,嚴(yán)格有效的內(nèi)部控制,透明有序的工作秩序,良好的企業(yè)文化和精神風(fēng)貌,對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神,都能有助于提高內(nèi)部審計(jì)的工作質(zhì)量,更好發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作的職能作用。反之,在內(nèi)部環(huán)境不好的單位,內(nèi)部審計(jì)工作則舉步維艱,很難正常開展,審計(jì)工作質(zhì)量更達(dá)不到規(guī)定的要求,也很難發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的應(yīng)有作用。
第三是被審單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的配合程度,也能夠影響內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。在一些組織內(nèi)部實(shí)施審計(jì)中,由于組織內(nèi)部營造的環(huán)境因素,被審單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作不能夠充分了解和理解,在內(nèi)部審計(jì)人員從事審計(jì)業(yè)務(wù)中,被審單位表現(xiàn)出抵制或不配合等現(xiàn)象,不能如實(shí)提供相關(guān)的各種會(huì)計(jì)資料,和反映相關(guān)情況,人為的設(shè)置了種種障礙,使審計(jì)人員不能全面真實(shí)的了解和掌握被審單位的各種情況,不能全面客觀真實(shí)的評(píng)價(jià)被審單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和內(nèi)部控制,從而影響了內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,增大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三、內(nèi)部審計(jì)人員自身因素的影響。
在內(nèi)部審計(jì)工作中,影響內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的除以上因素以外,還有以下內(nèi)在因素。
1、審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
目前,由于各行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作開展的不甚均衡,專業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員資源不足,特別是在基層內(nèi)部審計(jì)人員更顯嚴(yán)重不足,很多單位在內(nèi)部審計(jì)方面后繼無人,呈現(xiàn)出一種青黃不接的狀態(tài),而現(xiàn)有內(nèi)部審計(jì)工作人員中,專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)也是參差不齊,有很多不符合內(nèi)部審計(jì)工作要求,不具有內(nèi)部審計(jì)的執(zhí)業(yè)資格,甚至不具備一定的專業(yè)技術(shù)能力和相關(guān)專業(yè)的法律法規(guī)知識(shí),這些人員中有一部分是由會(huì)計(jì)人員轉(zhuǎn)為審計(jì)的,也有半路出家由其他工作轉(zhuǎn)為審計(jì)的……。由于缺乏相應(yīng)的常識(shí)性的法律法規(guī)及專業(yè)知識(shí)和審計(jì)技能,這樣可想而知,在實(shí)施審計(jì)過程中只能是走馬觀花,采集的證據(jù)很難客觀全面,得出的審計(jì)結(jié)論很難準(zhǔn)確,出具的審計(jì)意見也很難被采納,其內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,肯定是要大打折扣,不可能完成監(jiān)督和評(píng)價(jià)的基本職能,使內(nèi)部審計(jì)很難發(fā)揮作用。所以內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低也是決定內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的一個(gè)重要因素。
2、內(nèi)部審計(jì)人員的政治素質(zhì)。
作為一名內(nèi)部審計(jì)人員,不但要有較高的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),而且還一定要具有較高的政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)。有少數(shù)內(nèi)部審計(jì)人員由于不注重學(xué)習(xí),缺乏應(yīng)有的政治素質(zhì)和道德修養(yǎng),工作責(zé)任心不強(qiáng),在內(nèi)部審計(jì)工作中,馬馬虎虎,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的不求甚解,對(duì)存在的問題漠然視之,對(duì)舞弊等原則問題估息遷就,喪失原則和立場(chǎng),這些也是影響審計(jì)工作質(zhì)量一個(gè)重要方面。
3、運(yùn)用審計(jì)工作的方式和方法不得當(dāng)。
我們?cè)趦?nèi)部審計(jì)實(shí)施審計(jì)中,經(jīng)常會(huì)把很多方式和方法,運(yùn)用到審計(jì)工作中去。例如:對(duì)原始會(huì)計(jì)記錄和數(shù)據(jù)進(jìn)行查對(duì)的核對(duì)法;通過書面查詢或口頭質(zhì)詢的詢問法;運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)原理對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行比較的分析法;對(duì)需要證實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的相關(guān)原始憑證等進(jìn)行鑒定的鑒定法等;利用走訪、座談、對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行交流、研究、探討等多種形式。這些方式方法也是我們內(nèi)部審計(jì)人員需要掌握的專業(yè)技能之一,正確運(yùn)用這些方式方法,在實(shí)施審計(jì)時(shí)往往會(huì)事半功倍,提高工作效率和質(zhì)量,能夠取得顯著的工作效果,而運(yùn)用不得當(dāng),則會(huì)影響審計(jì)工作質(zhì)量。例如:在實(shí)施審計(jì)過程中工作方式方法不得當(dāng),就會(huì)引起被審單位人員的反感,產(chǎn)生對(duì)立情緒,可能發(fā)生不配合審計(jì)工作或抵制審計(jì)工作的行為,這樣也就違背了內(nèi)部審計(jì)查證缺陷、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、完善管理、促進(jìn)經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的本意,就會(huì)影響審計(jì)工作的進(jìn)行和審計(jì)工作質(zhì)量。
以上是內(nèi)部審計(jì)工作中影響內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的一部分因素,在實(shí)際的內(nèi)部審計(jì)工作中,影響內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的因素還有很多,在這里,就不一一贅述了。對(duì)影響內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的這些原因,我們要一分為二的去分析它、看待它,即不能產(chǎn)生畏難情緒,縮手縮腳,放棄內(nèi)部審計(jì)工作,也不能放任自流、聽之任之、視而不見,忽視不理。我認(rèn)為要解決影響內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的問題,應(yīng)采取以下相應(yīng)對(duì)策:
一、解決審計(jì)本身的局限性要對(duì)癥下藥。首先是對(duì)不設(shè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和專職審計(jì)人員的單位,可以采取由上級(jí)內(nèi)審部門兼審或以行業(yè)內(nèi)部審計(jì)聯(lián)查等形式進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),這樣就避免了由非審計(jì)機(jī)構(gòu)和非審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì),既解決了內(nèi)部審計(jì)人員的不足,又可以有助于提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,還能夠促進(jìn)審計(jì)決定的落實(shí)。二是對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制,一方面要積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)層中的主要領(lǐng)導(dǎo)分管內(nèi)部審計(jì)工作,取得領(lǐng)導(dǎo)的重視,同時(shí)還要以內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)揮的功效,來證明內(nèi)部審計(jì)工作的價(jià)值和地位,這也是人們常說的“有為才有位”。通過自己的“有為”讓組織領(lǐng)導(dǎo)層充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)的價(jià)值和作用,只有得到領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,才能有更大的空間施展內(nèi)部審計(jì)的職能。三是雖然內(nèi)部審計(jì)要服務(wù)于組織管理,受控于組織,但必須要保持內(nèi)部審計(jì)相對(duì)的獨(dú)立性和權(quán)威性,這也是發(fā)揮審計(jì)功效的一個(gè)必備條件。要在法律、法規(guī)的規(guī)定中增加相應(yīng)條款,改變和減少內(nèi)部審計(jì)成為財(cái)務(wù)的內(nèi)部監(jiān)督的體制結(jié)構(gòu)。內(nèi)部審計(jì)在實(shí)施審計(jì)中要獨(dú)立、客觀、真實(shí)的評(píng)價(jià)組織內(nèi)部經(jīng)濟(jì)行為,對(duì)組織內(nèi)部存在的缺陷、漏洞等要提出切實(shí)可行的改進(jìn)方案和意見,組織領(lǐng)導(dǎo)層要從組織的整體利益和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)出發(fā),認(rèn)真分析、采納審計(jì)意見和建議,協(xié)調(diào)內(nèi)部審計(jì)工作關(guān)系,促進(jìn)審計(jì)決定的落實(shí),及時(shí)完善管理,堵塞漏洞,以實(shí)現(xiàn)組織的終經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
二、解決因環(huán)境影響內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量要從兩個(gè)方面入手:
一方面是提高領(lǐng)導(dǎo)層和組織內(nèi)部對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí),要?jiǎng)又郧?、曉之以理。因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)不單單是組織內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)警察,為了維護(hù)組織內(nèi)部經(jīng)營管理秩序?qū)嵭械囊环N再控制,是組織防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的需要;而且還是組織內(nèi)部的“良醫(yī)”,它不是以單純的查處為目的,它披露各種問題的目的是為了降低組織未來的風(fēng)險(xiǎn),大限度的提高經(jīng)濟(jì)效益,這和組織要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是一致的。
第二方面要通過內(nèi)部審計(jì)工作自身來營造一個(gè)好的內(nèi)審環(huán)境。要用這樣一個(gè)理念來感化被審單位,防范勝于查處,審計(jì)寓于服務(wù),內(nèi)部審計(jì)的關(guān)建在于防范風(fēng)險(xiǎn),不是有了問題才來查你,而是在出問題之前就提醒你這樣作是有風(fēng)險(xiǎn)的,使被審單位明白內(nèi)部審計(jì)與他們的目標(biāo)是一致的,就是:遇到問題找方法。通過與被審單位共同對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行會(huì)診,從中找出解決問題的方案和改進(jìn)措施等。這樣有助于緩解、減少被審單位的精神壓力和抵觸情緒,增強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的信任感。
三、解決內(nèi)部審計(jì)自身因素的影響要從以下方面入手:
1、在提高內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)上,一是要從長遠(yuǎn)的發(fā)展角度著手,有目的、有針對(duì)性的培養(yǎng)后繼的內(nèi)部審計(jì)人才,要讓有知識(shí)、懂專業(yè)、素質(zhì)高的審計(jì)人員充實(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作中去,只有這樣才能符合未來發(fā)展的需要。二是對(duì)現(xiàn)有在崗的內(nèi)部審計(jì)人員,要加大學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度,要充分利用國家、行業(yè)、單位舉辦的各種學(xué)習(xí)班、講座、業(yè)務(wù)交流等機(jī)會(huì),定期或不定期進(jìn)行充電。還可以開展內(nèi)部審計(jì)聯(lián)查、異地內(nèi)部審計(jì)等方式讓內(nèi)部審計(jì)走出去,不斷開拓內(nèi)部審計(jì)人員視野,增長內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)知識(shí),煅煉內(nèi)部審計(jì)人員審計(jì)工作能力。
2、注重培養(yǎng)內(nèi)部審計(jì)人員的政治素質(zhì)。一個(gè)人的能力不是與生俱來的,是通過長期的工作實(shí)踐鍛煉出來的。內(nèi)部審計(jì)人員的政治素質(zhì)需要靠組織的培養(yǎng)和自身的努力學(xué)習(xí)才能提高,所以一方面組織上要對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員不斷加強(qiáng)政治思想教育,增強(qiáng)對(duì)時(shí)勢(shì)政治的學(xué)習(xí),給內(nèi)部審計(jì)人員多創(chuàng)造一些政治學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和條件,努力培養(yǎng)內(nèi)部審計(jì)人員愛工作、愛祖國、愛人民的高尚情操,不斷增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)。另一方面內(nèi)部審計(jì)人員要不斷自我約束,加強(qiáng)自身的政治學(xué)習(xí),努力提高自身的政治素質(zhì)和道德修養(yǎng),讓自己始終保持清醒的頭腦、奮發(fā)有為的精神和良好的工作狀態(tài)。在工作中嚴(yán)格遵守職業(yè)道德操守,保持高度的敬業(yè)精神和工作責(zé)任心,認(rèn)真踏實(shí)的作好內(nèi)部審計(jì)工作,出色完成各項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)任務(wù)。
3、任何工作都是一門藝術(shù),在運(yùn)用審計(jì)工作的方式方法上,我們一方面要有針對(duì)性的、恰當(dāng)?shù)撵`活運(yùn)用各種方式方法,借以提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量和工作效率,另一方面還要學(xué)會(huì)換位思考和善于交流,要和被審單位建立起一個(gè)平等對(duì)話的平臺(tái),加強(qiáng)與被審單位的工作交流和溝通,使他們明白這樣一個(gè)道理:內(nèi)部審計(jì)查問題,是為了解決問題,不是為了查處那個(gè)人,而是要通過查證缺陷、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、完善管理、提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)組織整體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。只有正確運(yùn)用審計(jì)工作的方式方法,才能更好地提高工作效率和審計(jì)工作質(zhì)量。
雖然內(nèi)部審計(jì)工作有了飛速發(fā)展和質(zhì)的跨越,但在實(shí)際工作中內(nèi)部審計(jì)工作的開展并不均衡。例如:基層內(nèi)部審計(jì)的普及、審計(jì)力度及審計(jì)工作質(zhì)量等都還存在很大差異,特別是基層內(nèi)部審計(jì)的工作質(zhì)量,存在的差異就更大。一個(gè)組織的內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,一方面體現(xiàn)出這個(gè)組織的內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力及內(nèi)部審計(jì)地位和工作水平,另一方面也體現(xiàn)出一個(gè)組織的內(nèi)部控制發(fā)揮作用的程度和經(jīng)營管理水平。所以加強(qiáng)基層內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,是發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能作用的一個(gè)重要方面。筆者根據(jù)多年內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)踐認(rèn)為影響基層內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的原因有以下幾方面:
一、內(nèi)部審計(jì)本身的局限性。
內(nèi)部審計(jì)由于其基本職能一方面是監(jiān)督,一方面是管理。作為組織管理的一部分,就要為組織的管理服務(wù),這樣就產(chǎn)生了相對(duì)的局限性,這些局限性來源于:
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置的局限。在內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置上,國家和內(nèi)審協(xié)會(huì)在《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》中規(guī)定“內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)考慮組織的性質(zhì)、規(guī)模、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)及相關(guān)規(guī)定,并配備一定數(shù)量具有執(zhí)業(yè)資格的內(nèi)部審計(jì)人員?!边@一規(guī)定明確了設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的前提和范圍,也包含了有的組織或單位可以不設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)?!秾徲?jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》也明確了在不設(shè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的單位,可以授權(quán)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)。這樣一來,有一部分組織或單位出于自身利益等相關(guān)因素的考慮,不設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),不配備專職專業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員,內(nèi)部審計(jì)職責(zé)由其他機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé),這種狀態(tài)下的審計(jì)工作失去了內(nèi)部審計(jì)本身應(yīng)具有的相對(duì)的獨(dú)立性和權(quán)威性,而這些機(jī)構(gòu)或人員一般不具備內(nèi)部審計(jì)的執(zhí)業(yè)資格和專業(yè)技能,在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)工作中影響了內(nèi)部審計(jì)的工作質(zhì)量。
2、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)形式和領(lǐng)導(dǎo)體制不同受到的局限。
在設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的組織中,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的形式和領(lǐng)導(dǎo)體制不同對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量也有很大影響。目前在設(shè)有內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的組織中,領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作有以下幾種形式:以企業(yè)為例,一是隸屬于總經(jīng)理的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu);二是設(shè)在董事會(huì)或董事會(huì)下審計(jì)委員會(huì)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu);三是設(shè)在監(jiān)事會(huì)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu);四是與紀(jì)檢、監(jiān)察合署的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu);五是隸屬于財(cái)會(huì)部門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。前四種模式各有利弊,第五種模式則是把審計(jì)者與被審計(jì)者合并在一起,成了財(cái)務(wù)的內(nèi)部監(jiān)督,失去了審計(jì)的獨(dú)立性和審計(jì)的基本職能,不符合規(guī)定中強(qiáng)調(diào)的“獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)”的要求,而現(xiàn)實(shí)工作中這種模式的存在的比例還較大。從長期的內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別越高,內(nèi)部審計(jì)受領(lǐng)導(dǎo)重視的程度越大,內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量和效率相對(duì)較高,內(nèi)部審計(jì)工作信息反饋的也及時(shí)準(zhǔn)確,內(nèi)部審計(jì)工作在組織內(nèi)部發(fā)揮的作用也越大。反之,內(nèi)部審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的級(jí)別越低,受重視程度相對(duì)較差,內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量也相對(duì)較低,內(nèi)部審計(jì)工作在組織內(nèi)部發(fā)揮的作用就小,而內(nèi)部審計(jì)工作信息反饋也就遲緩。特別是在審計(jì)決定的落實(shí)和被審單位整改方面,其所受影響就更大。從而影響內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。
3、內(nèi)部審計(jì)行為和審計(jì)結(jié)論,一般要服務(wù)于組織的中心管理工作,要受控于組織。
內(nèi)部審計(jì)其實(shí)質(zhì)是一種管理,是一個(gè)組織中內(nèi)部控制的再控制。它利用國家的相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)有關(guān)規(guī)定為尺度,來衡量組織內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)行為,進(jìn)行獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評(píng)價(jià);利用審計(jì)專業(yè)技術(shù)手段審查、評(píng)價(jià)經(jīng)營活動(dòng)及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性及有效性,來促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。內(nèi)部審計(jì)的這種職能決定了它必須要服務(wù)于組織,在一定程度上它的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)和審計(jì)結(jié)論都要受控于組織。在內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)意見和審計(jì)結(jié)論,與于組織利益或當(dāng)政領(lǐng)導(dǎo)層發(fā)生沖突的時(shí)候,內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)意見很難被采納,審計(jì)結(jié)論也得不到充分的落實(shí)。這種內(nèi)部審計(jì)的局限性,也是影響內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的一個(gè)重要方面。
二、內(nèi)部審計(jì)所處工作環(huán)境的影響。
內(nèi)部審計(jì)是組織內(nèi)部控制的重要組成部分,它根據(jù)組織經(jīng)營管理活動(dòng)各方面潛在的風(fēng)險(xiǎn),通過檢查和評(píng)估內(nèi)部控制系統(tǒng)的適當(dāng)性、合法性、有效性來協(xié)助組織管理層對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范。其中防范遏制舞弊是內(nèi)部審計(jì)工作一個(gè)重要方面,也是內(nèi)部審計(jì)職責(zé)所在,如果沒有舞弊現(xiàn)象,內(nèi)部審計(jì)工作也就失去了存在的價(jià)值。而一個(gè)組織內(nèi)部容易發(fā)生舞弊的地方,往往是組織內(nèi)部的重要部位或關(guān)鍵環(huán)節(jié),這些崗位或環(huán)節(jié)是掌握一定權(quán)利的人和控制財(cái)物的相關(guān)部門。所以,內(nèi)部審計(jì)在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)工作中要披露組織內(nèi)部的一些舞弊現(xiàn)象等,勢(shì)必會(huì)從組織內(nèi)部產(chǎn)生很多阻力和影響。
這些阻力和影響首先是來自于領(lǐng)導(dǎo)層的影響。很多人作為一個(gè)組織的,出于對(duì)組織利益和個(gè)人利益的考慮,往往對(duì)披露組織內(nèi)部弊端有很多顧慮,怕影響組織利益和組織形象,影響個(gè)人政績、前途、利益等,而不愿全面披露在經(jīng)營管理中的漏洞或弊端,甚至有極少數(shù)直接或間接參與了舞弊,這樣就增加了內(nèi)部審計(jì)在發(fā)現(xiàn)、披露漏洞和弊端方面的難度和阻力,也使內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量受到極大影響,不能夠全面客觀公正的評(píng)價(jià)組織的經(jīng)營管理,披露各種漏洞和弊端,使審計(jì)結(jié)論和審計(jì)工作失真,不能發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的真正作用,也給組織的經(jīng)營管理埋下了潛在的危機(jī)。
第二是組織內(nèi)部的環(huán)境影響。一個(gè)組織通過管理層確立的組織發(fā)展方向和在經(jīng)營管理過程中營造的內(nèi)部管理環(huán)境,對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量也有一定影響。完善的管理制度,嚴(yán)格有效的內(nèi)部控制,透明有序的工作秩序,良好的企業(yè)文化和精神風(fēng)貌,對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神,都能有助于提高內(nèi)部審計(jì)的工作質(zhì)量,更好發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作的職能作用。反之,在內(nèi)部環(huán)境不好的單位,內(nèi)部審計(jì)工作則舉步維艱,很難正常開展,審計(jì)工作質(zhì)量更達(dá)不到規(guī)定的要求,也很難發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的應(yīng)有作用。
第三是被審單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的配合程度,也能夠影響內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。在一些組織內(nèi)部實(shí)施審計(jì)中,由于組織內(nèi)部營造的環(huán)境因素,被審單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作不能夠充分了解和理解,在內(nèi)部審計(jì)人員從事審計(jì)業(yè)務(wù)中,被審單位表現(xiàn)出抵制或不配合等現(xiàn)象,不能如實(shí)提供相關(guān)的各種會(huì)計(jì)資料,和反映相關(guān)情況,人為的設(shè)置了種種障礙,使審計(jì)人員不能全面真實(shí)的了解和掌握被審單位的各種情況,不能全面客觀真實(shí)的評(píng)價(jià)被審單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和內(nèi)部控制,從而影響了內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,增大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三、內(nèi)部審計(jì)人員自身因素的影響。
在內(nèi)部審計(jì)工作中,影響內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的除以上因素以外,還有以下內(nèi)在因素。
1、審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
目前,由于各行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作開展的不甚均衡,專業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員資源不足,特別是在基層內(nèi)部審計(jì)人員更顯嚴(yán)重不足,很多單位在內(nèi)部審計(jì)方面后繼無人,呈現(xiàn)出一種青黃不接的狀態(tài),而現(xiàn)有內(nèi)部審計(jì)工作人員中,專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)也是參差不齊,有很多不符合內(nèi)部審計(jì)工作要求,不具有內(nèi)部審計(jì)的執(zhí)業(yè)資格,甚至不具備一定的專業(yè)技術(shù)能力和相關(guān)專業(yè)的法律法規(guī)知識(shí),這些人員中有一部分是由會(huì)計(jì)人員轉(zhuǎn)為審計(jì)的,也有半路出家由其他工作轉(zhuǎn)為審計(jì)的……。由于缺乏相應(yīng)的常識(shí)性的法律法規(guī)及專業(yè)知識(shí)和審計(jì)技能,這樣可想而知,在實(shí)施審計(jì)過程中只能是走馬觀花,采集的證據(jù)很難客觀全面,得出的審計(jì)結(jié)論很難準(zhǔn)確,出具的審計(jì)意見也很難被采納,其內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,肯定是要大打折扣,不可能完成監(jiān)督和評(píng)價(jià)的基本職能,使內(nèi)部審計(jì)很難發(fā)揮作用。所以內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低也是決定內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的一個(gè)重要因素。
2、內(nèi)部審計(jì)人員的政治素質(zhì)。
作為一名內(nèi)部審計(jì)人員,不但要有較高的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),而且還一定要具有較高的政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)。有少數(shù)內(nèi)部審計(jì)人員由于不注重學(xué)習(xí),缺乏應(yīng)有的政治素質(zhì)和道德修養(yǎng),工作責(zé)任心不強(qiáng),在內(nèi)部審計(jì)工作中,馬馬虎虎,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的不求甚解,對(duì)存在的問題漠然視之,對(duì)舞弊等原則問題估息遷就,喪失原則和立場(chǎng),這些也是影響審計(jì)工作質(zhì)量一個(gè)重要方面。
3、運(yùn)用審計(jì)工作的方式和方法不得當(dāng)。
我們?cè)趦?nèi)部審計(jì)實(shí)施審計(jì)中,經(jīng)常會(huì)把很多方式和方法,運(yùn)用到審計(jì)工作中去。例如:對(duì)原始會(huì)計(jì)記錄和數(shù)據(jù)進(jìn)行查對(duì)的核對(duì)法;通過書面查詢或口頭質(zhì)詢的詢問法;運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)原理對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行比較的分析法;對(duì)需要證實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的相關(guān)原始憑證等進(jìn)行鑒定的鑒定法等;利用走訪、座談、對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行交流、研究、探討等多種形式。這些方式方法也是我們內(nèi)部審計(jì)人員需要掌握的專業(yè)技能之一,正確運(yùn)用這些方式方法,在實(shí)施審計(jì)時(shí)往往會(huì)事半功倍,提高工作效率和質(zhì)量,能夠取得顯著的工作效果,而運(yùn)用不得當(dāng),則會(huì)影響審計(jì)工作質(zhì)量。例如:在實(shí)施審計(jì)過程中工作方式方法不得當(dāng),就會(huì)引起被審單位人員的反感,產(chǎn)生對(duì)立情緒,可能發(fā)生不配合審計(jì)工作或抵制審計(jì)工作的行為,這樣也就違背了內(nèi)部審計(jì)查證缺陷、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、完善管理、促進(jìn)經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的本意,就會(huì)影響審計(jì)工作的進(jìn)行和審計(jì)工作質(zhì)量。
以上是內(nèi)部審計(jì)工作中影響內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的一部分因素,在實(shí)際的內(nèi)部審計(jì)工作中,影響內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的因素還有很多,在這里,就不一一贅述了。對(duì)影響內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的這些原因,我們要一分為二的去分析它、看待它,即不能產(chǎn)生畏難情緒,縮手縮腳,放棄內(nèi)部審計(jì)工作,也不能放任自流、聽之任之、視而不見,忽視不理。我認(rèn)為要解決影響內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的問題,應(yīng)采取以下相應(yīng)對(duì)策:
一、解決審計(jì)本身的局限性要對(duì)癥下藥。首先是對(duì)不設(shè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和專職審計(jì)人員的單位,可以采取由上級(jí)內(nèi)審部門兼審或以行業(yè)內(nèi)部審計(jì)聯(lián)查等形式進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),這樣就避免了由非審計(jì)機(jī)構(gòu)和非審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì),既解決了內(nèi)部審計(jì)人員的不足,又可以有助于提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,還能夠促進(jìn)審計(jì)決定的落實(shí)。二是對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制,一方面要積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)層中的主要領(lǐng)導(dǎo)分管內(nèi)部審計(jì)工作,取得領(lǐng)導(dǎo)的重視,同時(shí)還要以內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)揮的功效,來證明內(nèi)部審計(jì)工作的價(jià)值和地位,這也是人們常說的“有為才有位”。通過自己的“有為”讓組織領(lǐng)導(dǎo)層充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)的價(jià)值和作用,只有得到領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,才能有更大的空間施展內(nèi)部審計(jì)的職能。三是雖然內(nèi)部審計(jì)要服務(wù)于組織管理,受控于組織,但必須要保持內(nèi)部審計(jì)相對(duì)的獨(dú)立性和權(quán)威性,這也是發(fā)揮審計(jì)功效的一個(gè)必備條件。要在法律、法規(guī)的規(guī)定中增加相應(yīng)條款,改變和減少內(nèi)部審計(jì)成為財(cái)務(wù)的內(nèi)部監(jiān)督的體制結(jié)構(gòu)。內(nèi)部審計(jì)在實(shí)施審計(jì)中要獨(dú)立、客觀、真實(shí)的評(píng)價(jià)組織內(nèi)部經(jīng)濟(jì)行為,對(duì)組織內(nèi)部存在的缺陷、漏洞等要提出切實(shí)可行的改進(jìn)方案和意見,組織領(lǐng)導(dǎo)層要從組織的整體利益和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)出發(fā),認(rèn)真分析、采納審計(jì)意見和建議,協(xié)調(diào)內(nèi)部審計(jì)工作關(guān)系,促進(jìn)審計(jì)決定的落實(shí),及時(shí)完善管理,堵塞漏洞,以實(shí)現(xiàn)組織的終經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
二、解決因環(huán)境影響內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量要從兩個(gè)方面入手:
一方面是提高領(lǐng)導(dǎo)層和組織內(nèi)部對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí),要?jiǎng)又郧?、曉之以理。因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)不單單是組織內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)警察,為了維護(hù)組織內(nèi)部經(jīng)營管理秩序?qū)嵭械囊环N再控制,是組織防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的需要;而且還是組織內(nèi)部的“良醫(yī)”,它不是以單純的查處為目的,它披露各種問題的目的是為了降低組織未來的風(fēng)險(xiǎn),大限度的提高經(jīng)濟(jì)效益,這和組織要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是一致的。
第二方面要通過內(nèi)部審計(jì)工作自身來營造一個(gè)好的內(nèi)審環(huán)境。要用這樣一個(gè)理念來感化被審單位,防范勝于查處,審計(jì)寓于服務(wù),內(nèi)部審計(jì)的關(guān)建在于防范風(fēng)險(xiǎn),不是有了問題才來查你,而是在出問題之前就提醒你這樣作是有風(fēng)險(xiǎn)的,使被審單位明白內(nèi)部審計(jì)與他們的目標(biāo)是一致的,就是:遇到問題找方法。通過與被審單位共同對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行會(huì)診,從中找出解決問題的方案和改進(jìn)措施等。這樣有助于緩解、減少被審單位的精神壓力和抵觸情緒,增強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的信任感。
三、解決內(nèi)部審計(jì)自身因素的影響要從以下方面入手:
1、在提高內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)上,一是要從長遠(yuǎn)的發(fā)展角度著手,有目的、有針對(duì)性的培養(yǎng)后繼的內(nèi)部審計(jì)人才,要讓有知識(shí)、懂專業(yè)、素質(zhì)高的審計(jì)人員充實(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作中去,只有這樣才能符合未來發(fā)展的需要。二是對(duì)現(xiàn)有在崗的內(nèi)部審計(jì)人員,要加大學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度,要充分利用國家、行業(yè)、單位舉辦的各種學(xué)習(xí)班、講座、業(yè)務(wù)交流等機(jī)會(huì),定期或不定期進(jìn)行充電。還可以開展內(nèi)部審計(jì)聯(lián)查、異地內(nèi)部審計(jì)等方式讓內(nèi)部審計(jì)走出去,不斷開拓內(nèi)部審計(jì)人員視野,增長內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)知識(shí),煅煉內(nèi)部審計(jì)人員審計(jì)工作能力。
2、注重培養(yǎng)內(nèi)部審計(jì)人員的政治素質(zhì)。一個(gè)人的能力不是與生俱來的,是通過長期的工作實(shí)踐鍛煉出來的。內(nèi)部審計(jì)人員的政治素質(zhì)需要靠組織的培養(yǎng)和自身的努力學(xué)習(xí)才能提高,所以一方面組織上要對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員不斷加強(qiáng)政治思想教育,增強(qiáng)對(duì)時(shí)勢(shì)政治的學(xué)習(xí),給內(nèi)部審計(jì)人員多創(chuàng)造一些政治學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和條件,努力培養(yǎng)內(nèi)部審計(jì)人員愛工作、愛祖國、愛人民的高尚情操,不斷增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)。另一方面內(nèi)部審計(jì)人員要不斷自我約束,加強(qiáng)自身的政治學(xué)習(xí),努力提高自身的政治素質(zhì)和道德修養(yǎng),讓自己始終保持清醒的頭腦、奮發(fā)有為的精神和良好的工作狀態(tài)。在工作中嚴(yán)格遵守職業(yè)道德操守,保持高度的敬業(yè)精神和工作責(zé)任心,認(rèn)真踏實(shí)的作好內(nèi)部審計(jì)工作,出色完成各項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)任務(wù)。
3、任何工作都是一門藝術(shù),在運(yùn)用審計(jì)工作的方式方法上,我們一方面要有針對(duì)性的、恰當(dāng)?shù)撵`活運(yùn)用各種方式方法,借以提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量和工作效率,另一方面還要學(xué)會(huì)換位思考和善于交流,要和被審單位建立起一個(gè)平等對(duì)話的平臺(tái),加強(qiáng)與被審單位的工作交流和溝通,使他們明白這樣一個(gè)道理:內(nèi)部審計(jì)查問題,是為了解決問題,不是為了查處那個(gè)人,而是要通過查證缺陷、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、完善管理、提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)組織整體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。只有正確運(yùn)用審計(jì)工作的方式方法,才能更好地提高工作效率和審計(jì)工作質(zhì)量。