抓實(shí)調(diào)研環(huán)節(jié)提高審計(jì)質(zhì)量

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提升審計(jì)質(zhì)量,關(guān)鍵要將調(diào)查研究貫穿于審計(jì)工作全過(guò)程,具體要做到“三個(gè)注重,三個(gè)確?!?。
     一、注重審前調(diào)研,確保審計(jì)方案的科學(xué)性。開展審前調(diào)研要注重三個(gè)方面:一是詳細(xì)了解單位基本概況。審計(jì)對(duì)象一經(jīng)確定,審計(jì)人員就要對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制、單位財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)收支基本概況以及有關(guān)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等進(jìn)行關(guān)注,做到心中有數(shù)、了如指掌,在實(shí)施審計(jì)時(shí)能及時(shí)準(zhǔn)確地找準(zhǔn)切入點(diǎn)、突破口。二是認(rèn)真查閱往年監(jiān)督部門出具的結(jié)論。一個(gè)單位出問題,其手段、途徑、方式往往具有類似性。查閱被審計(jì)單位以前年度接受審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、檢查、內(nèi)審、縣增收節(jié)支辦等有關(guān)部門的工作底稿、結(jié)論及案卷,看歷年單位屢查屢犯的事項(xiàng),及其他帶有歷史慣性、具有規(guī)律性的問題,有時(shí)可以方便快捷地找到問題的蛛絲馬跡。三是深入分析單位縱橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。事物總相互聯(lián)系的。審計(jì)工作也要扣住這一點(diǎn),橫向到邊,縱向到底,全面加強(qiáng)審計(jì)。一方面要延伸到下屬單位了解有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來(lái)事項(xiàng);另一方面,要調(diào)查其收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍,以及其他收入渠道,尤其是帶有隱蔽性的收入項(xiàng)目,有時(shí)還要審閱會(huì)議記錄,關(guān)注單位重要決策情況。
     二、注重審中調(diào)研,確保審計(jì)問題的針對(duì)性。一是突出內(nèi)控制度顯示的弱點(diǎn),對(duì)“欲蓋彌彰”的環(huán)節(jié)進(jìn)行問效。重點(diǎn)對(duì)單位日常行為是否嚴(yán)格遵循財(cái)務(wù)管理制度和有關(guān)內(nèi)部控制要求展開調(diào)查,對(duì)表面看來(lái)較合理的財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行深挖,看其財(cái)務(wù)人員分工是否合理,財(cái)務(wù)支出是否嚴(yán)格按“一支筆”審批,對(duì)其不健全、不規(guī)范的環(huán)節(jié)問效,促其改進(jìn)。二是抓住群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn),對(duì)“捕風(fēng)捉影”的問題進(jìn)行核實(shí)。堅(jiān)持群眾檢舉的問題與財(cái)務(wù)實(shí)際相統(tǒng)一、相吻合的原則,澄清反映不實(shí)的問題,深挖發(fā)現(xiàn)苗頭的問題。三是緊扣單位財(cái)務(wù)凸現(xiàn)的疑點(diǎn),對(duì)“顯山露水”的內(nèi)容進(jìn)行追蹤。在審計(jì)過(guò)程中,堅(jiān)持做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,不放過(guò)任何一個(gè)可疑細(xì)節(jié)。我們?cè)谀硢挝坏膶徲?jì)中,從一張小額發(fā)票中發(fā)現(xiàn)其購(gòu)買了與自身工作無(wú)關(guān)的丈量工具,審計(jì)人員以此為突破口,進(jìn)行追蹤調(diào)查,查出該單位轉(zhuǎn)讓大宗固定資產(chǎn)不入賬,私設(shè)“小金庫(kù)”的事實(shí),確保了審計(jì)問題的針對(duì)性,強(qiáng)化了審計(jì)質(zhì)量,提高了審計(jì)效率。
     三、注重專項(xiàng)調(diào)研,確保審計(jì)工作的實(shí)效性。堅(jiān)持緊扣黨委、政府的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)專項(xiàng)調(diào)研,切實(shí)強(qiáng)化審計(jì)職能作用,確保審計(jì)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。一是發(fā)揮“衛(wèi)士”作用,勤于“摸家底”。進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)“衛(wèi)士”作用,嚴(yán)堵漏洞,確保專款專用。二是發(fā)揮“醫(yī)士”作用,敢于“揭隱患”。審計(jì)工作不僅要查明存在的問題,而且要及時(shí)指出存在的隱患,防患于未然。三是發(fā)揮“謀士”作用,積極促發(fā)展。充分運(yùn)用審計(jì)成果,積極參政設(shè)謀,針對(duì)審計(jì)查出的帶有傾向性的問題,及時(shí)提出切實(shí)可行的審計(jì)建議,向領(lǐng)導(dǎo)諫言獻(xiàn)策。