1.什么是會(huì)計(jì)人員?會(huì)計(jì)人員的職責(zé)是什么?
會(huì)計(jì)人員是從事會(huì)計(jì)工作、處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、完成會(huì)計(jì)任務(wù)的人員。企業(yè)、事業(yè)、行政機(jī)關(guān)等單位,都應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備一定數(shù)量的會(huì)計(jì)人員。
會(huì)計(jì)人員的職責(zé),概括起來就是及時(shí)提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息,認(rèn)真貫徹執(zhí)行和維護(hù)國家財(cái)經(jīng)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,積極參與經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)會(huì)計(jì)法的規(guī)定,會(huì)計(jì)人員的主要職責(zé)是:
(1)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。會(huì)計(jì)人員要以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),記帳、算帳、報(bào)帳,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,帳目清楚,日清月結(jié),按期報(bào)帳,如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)收支情況。進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,及時(shí)地提供真實(shí)可靠的、能滿足各方需要的會(huì)計(jì)信息,是會(huì)計(jì)人員基本的職責(zé)。
(2)實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對本單位實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員對不真實(shí)、不合法的原始憑證,不予受理;對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正補(bǔ)充;發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;無權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng)立即向本單位行政領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告,請求查明原因,作出處理;對違反國家統(tǒng)一的財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度規(guī)定的收支,不予辦理。
(3)擬訂本單位辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的具體辦法。
(4)參與擬定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃,考核、分析預(yù)算、財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況。
(5)辦理其他會(huì)計(jì)事務(wù)。
2.會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備哪些素質(zhì)?
為了正確履行職責(zé)和行使權(quán)限,會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備以下基本素質(zhì):
熱愛本職工作,忠于職守,廉潔奉公,嚴(yán)守職業(yè)道德;認(rèn)真學(xué)習(xí)國家財(cái)經(jīng)政策、法令,熟悉財(cái)經(jīng)制度;積極鉆研會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),精通專業(yè)知識(shí),掌握會(huì)計(jì)技術(shù)方法;嚴(yán)守法紀(jì),堅(jiān)持原則,執(zhí)行有關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī),維護(hù)國家利益,抵制一切違法亂紀(jì)、貪污盜竊的行為,要勇于負(fù)責(zé),不怕得罪人,不怕打擊報(bào)復(fù);身體狀況能夠適應(yīng)本職工作的要求。
3.什么是會(huì)計(jì)職業(yè)道德?會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德的基本內(nèi)容有哪些?
職業(yè)道德是就職人員的職業(yè)品質(zhì)、工作作風(fēng)和工作紀(jì)律的統(tǒng)一。會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德是會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)遵循的與其特定職業(yè)活動(dòng)相適應(yīng)的行為規(guī)范。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德要求會(huì)計(jì)人員在其工作中正確處理人與人之間、個(gè)人與社會(huì)之間關(guān)系的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。它體現(xiàn)了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)利益對會(huì)計(jì)工作的要求,是會(huì)計(jì)人員在長期實(shí)踐中形成的。加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),提高會(huì)計(jì)人員的道德素質(zhì),對于正確貫徹國家有關(guān)政策法令,加強(qiáng)企業(yè)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,具有十分重要的意義。
會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德主要應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:
(1)敬業(yè)愛崗。熱愛自己的職業(yè),是做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)。會(huì)計(jì)人員只有為自己建立了這個(gè)出發(fā)點(diǎn),才會(huì)勤奮、努力鉆研業(yè)務(wù)技術(shù),使自己的知識(shí)和技能適應(yīng)具體從事的會(huì)計(jì)工作的要求。敬業(yè)愛崗,要求會(huì)計(jì)人員應(yīng)有強(qiáng)烈的事業(yè)心、進(jìn)取心和過硬的基本功。在實(shí)際工作中往往會(huì)發(fā)現(xiàn)本來不是由于業(yè)務(wù)技術(shù)深淺的問題,而是由于粗心大意和缺乏扎實(shí)工作作風(fēng)造成一些失誤。會(huì)計(jì)工作政策性很強(qiáng),涉及面較廣,有的同社會(huì)上出現(xiàn)的各種經(jīng)濟(jì)傾向和不良風(fēng)氣有著密切的聯(lián)系,因而有些問題處理起來十分復(fù)雜。這就要求會(huì)計(jì)人員要有強(qiáng)烈的“追根求源”的意識(shí),凡事要多問個(gè)問什么,要有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。由于會(huì)計(jì)工作的性質(zhì)和任務(wù),致使一些會(huì)計(jì)人員長年累月、周而復(fù)始地進(jìn)行著算賬、報(bào)賬、報(bào)表等事務(wù)工作,天天與數(shù)字打交道,工作細(xì)致而繁瑣,如果不耐勞盡責(zé),缺乏職業(yè)責(zé)任感,就會(huì)覺得工作枯燥、單調(diào)、甚至討厭,就談不上熱愛會(huì)計(jì)工作,更談不上精通會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),也就搞不好會(huì)計(jì)工作。
(2)熟悉法規(guī)。會(huì)計(jì)工作不只是單純地記賬、算賬和報(bào)賬,會(huì)計(jì)工作時(shí)時(shí)、事事、處處涉及到執(zhí)法守紀(jì)方面的問題。會(huì)計(jì)人員不單自己應(yīng)當(dāng)熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,還要能結(jié)合結(jié)合會(huì)計(jì)工作進(jìn)行廣泛宣傳;做到在自己自理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)知法依法、知章循章,依法把關(guān)守口。
(3)依法辦事。嚴(yán)格實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,依法辦事,是會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的前提。 會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會(huì)計(jì)工作,保證所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。會(huì)計(jì)信息的合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)和完整,木但要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)帳簿的記錄上,還要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)告上,使單位外部的投資者、債權(quán)人、社會(huì)公眾以及社會(huì)監(jiān)督部門能依照法定程序得到可靠的會(huì)計(jì)信息資料。要做到這一點(diǎn)并不容易,但會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德要求這樣做,會(huì)計(jì)人員應(yīng)該繼續(xù)在這一點(diǎn)上樹立自己職業(yè)的形象和職業(yè)人格的尊嚴(yán),敢于抵制歪風(fēng)邪氣,同一切違法亂紀(jì)的行為作斗爭。
(4)客觀公正。會(huì)計(jì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)中,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正。這是一種工作態(tài)度,也是會(huì)計(jì)人員追求的一種境界。做好會(huì)計(jì)工作,無疑是需要專業(yè)知識(shí)和專門技能的,但這并不足以保證會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量,有沒有實(shí)事求是的精神和客觀公正的態(tài)度,也同樣重要,否則,就會(huì)把知識(shí)和技能用錯(cuò)了地方,甚至參與弄虛作假或者通同作弊。
(5)搞好服務(wù)。會(huì)計(jì)工作的特點(diǎn)決定會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)管理情況,以便運(yùn)用所掌握的會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)方法,為改善單位的內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。
(6)保守秘密。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保守本單位的商業(yè)秘密,除法律規(guī)定和單位領(lǐng)導(dǎo)人同意外,不能私自向外界提供或者泄露單位的會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)人員由于工作性質(zhì)的原因,有機(jī)會(huì)了解到本單位的重要機(jī)密,如對企業(yè)說來,關(guān)鍵技術(shù)、工藝規(guī)程、配方、控制手段和成本資料等都是非常重要的機(jī)密,這些機(jī)密一旦泄露給明顯的或潛在的競爭對手,會(huì)給本單位的經(jīng)濟(jì)利益造成重大的損害,對被泄密的單位是非常不公正的。所以,泄露本單位的商業(yè)秘密,是一種很不道德的行為。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)確立泄露商業(yè)秘密是大忌的觀念,對于自己知悉的內(nèi)部機(jī)密任何時(shí)候、任何情況下都要嚴(yán)格保守,不能信口吐露,也不能為了自己的私利而向處界提供。
4.《會(huì)計(jì)法》對會(huì)計(jì)人員的教育培訓(xùn)有何規(guī)定?
財(cái)政部在1998年1月發(fā)布的《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》對此作了具體規(guī)定。
(1)關(guān)于會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對象及層次。根據(jù)規(guī)定,會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對象為在職會(huì)計(jì)人員,具體包括在國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織從事會(huì)計(jì)工作并已取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育分為高級、中級、初級三個(gè)級別,即高級會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育、中級會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育和初級會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育。高級會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對象包括已取得或受聘高級會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)及具備相當(dāng)水平的會(huì)計(jì)人員;中級會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對象包括已取得或受聘中級會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)及其相當(dāng)水平的會(huì)計(jì)人員;初級會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對象包括已取得或受聘初級會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)和已取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格但未取得或受聘初級會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)的會(huì)計(jì)人員。
(2)關(guān)于會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的管理部門。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理的原則。省級會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理部門負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作。對于中央單位,按照會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法,分別由中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局財(cái)務(wù)處、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局財(cái)務(wù)司、鐵道部財(cái)務(wù)司、中國人民解放軍總后勤部財(cái)務(wù)部、中國人民武裝警察部隊(duì)后勤部財(cái)務(wù)部等五家單位負(fù)責(zé)所轄部門、系統(tǒng)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理工作。會(huì)計(jì)人員在參加繼續(xù)教育工作遇到難題需要咨詢反映的,可以向上述管理部門以及縣以上財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)反映、咨詢和投訴。
(3)關(guān)于會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式包括接受培訓(xùn)和自學(xué)兩種。其中,接受培訓(xùn)主要包括:財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)及批準(zhǔn)的培訓(xùn)單位組織的培訓(xùn)、省級以上業(yè)務(wù)主管部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、正在普通院?;虺扇嗽盒=邮車页姓J(rèn)的會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)歷教育、財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他形式。自學(xué)的形式多種多樣,不拘一格。如部門或單位自行組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn),承擔(dān)課題研究,參加上一級別的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試、注冊會(huì)計(jì)師考試等。參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的方式也很多,既有面授,也有函授、錄像;網(wǎng)絡(luò)等。
(4)關(guān)于會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)。中、高級會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育時(shí)間每年不少于68小時(shí),其中接受培訓(xùn)時(shí)間不少于20小時(shí),自學(xué)時(shí)間每年累計(jì)不少于48小時(shí)。初級會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的時(shí)間每年不少于72小時(shí),其中接受培訓(xùn)時(shí)間每年累計(jì)不少于24小時(shí),自學(xué)時(shí)間每年累計(jì)不少于48小時(shí)。對于自學(xué)小時(shí)的折算方法,由省級會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理部門自行決定。對于年度內(nèi)在境外工作超過6個(gè)月,或者年度內(nèi)病假超過6個(gè)月的,或者生育等其他情況,其繼續(xù)教育的時(shí)間可以順延到下一年度、但必須按規(guī)定的程序報(bào)批和備案。
(5)關(guān)于會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、講求實(shí)效、學(xué)以致用的原則。主要包括:會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù);財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)法規(guī)制度;會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范;其他相關(guān)的知識(shí)與法規(guī)。繼續(xù)教育,講究“新”和“實(shí)”,其內(nèi)容必須新穎和實(shí)用。會(huì)計(jì)人員本著學(xué)什么用什么的原則,自己缺什么就去學(xué)什么,差什么就去補(bǔ)什么。
(6)關(guān)于對培訓(xùn)單位的管理。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位實(shí)行《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位許可證制度》,凡從事這項(xiàng)工作的培訓(xùn)單位,必須向會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主管部門申請,經(jīng)批準(zhǔn)取得許可證書后,才能在批準(zhǔn)的有效期內(nèi)從事會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作。開展高級會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培洲單位,由省級財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)審批;開展中級會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)單位,由省級或地、市級會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主管部門審批;開展初級會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)單位,由地、市級會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理部門負(fù)責(zé)審批。所有審批的培訓(xùn)單位,都需要定期向社會(huì)公布,接受社會(huì)的監(jiān)督。
(7)對會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況的檢查與考核。根據(jù)規(guī)定,每一位會(huì)計(jì)人員每年必須完成規(guī)定學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。如果未按照規(guī)定完成必要的學(xué)時(shí),又無正當(dāng)理由的,會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主管部門將督促其接受繼續(xù)教育。對年度內(nèi)未接受繼續(xù)教育或未按規(guī)定完成繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的會(huì)計(jì)人員,無正當(dāng)理由的,予以警告。連續(xù)兩年未接受繼續(xù)教育或連續(xù)兩年未完成規(guī)定學(xué)時(shí)的,不予辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的年檢,不得參加上一檔次會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,不得參加高級會(huì)計(jì)師評審,不得參加先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者的評選,財(cái)政部門不予頒發(fā)榮譽(yù)證書。連續(xù)3年沒有參加繼續(xù)教育或未完成規(guī)定學(xué)時(shí)的,其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書自行失效,按新修訂的《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,需5年后重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格。同時(shí)吊銷其會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格,也不允許參加高級會(huì)計(jì)師評審。
5.會(huì)計(jì)人員的任職要求是什么?
同從事任何技術(shù)工作一樣,從事會(huì)計(jì)工作的人員要在專業(yè)素質(zhì)方面具備一定的條件。《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》對此提出了三方面的要求。
一是要持有會(huì)計(jì)證,即會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書?!稌?huì)計(jì)法》第三十八條第一款規(guī)定:“從事會(huì)計(jì)工作的人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書?!背肿C者才能上崗,這既是對用人單位的要求,也是對用人單位利益的保護(hù)。因?yàn)橛萌藛挝灰话汶y以對擬聘用的會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行考核;同時(shí),對已經(jīng)持證的人員來說,這項(xiàng)規(guī)定在一定程度上保護(hù)了他們的工作權(quán)利。而對希望從事會(huì)計(jì)工作但尚不具備條件的人員來說,這項(xiàng)規(guī)定為他們確立了努力的方向。
二是應(yīng)具備必要的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和良好的職業(yè)道德?!稌?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第十四條規(guī)定:“會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,遵守職業(yè)道德?!边@是對會(huì)計(jì)人員基本的要求。至于如何考核和確認(rèn)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,從目前來說,主要是通過設(shè)置會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)和會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試來進(jìn)行的。
三是要按照規(guī)定參加會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第十四條規(guī)定:“會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。”這是因?yàn)?,受我國?huì)計(jì)學(xué)歷教育規(guī)模的限制,目前會(huì)計(jì)人員中具備規(guī)定學(xué)歷的比例還不高,要使會(huì)計(jì)人員具備必要的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)行在職培訓(xùn)是重要途徑之一。此外,即使是具備了規(guī)定學(xué)歷的,也還有知識(shí)更新的問題,有適應(yīng)法律的、經(jīng)濟(jì)的、政治的或者是技術(shù)上新的要求的問題,這些只有通過在職培訓(xùn)才能解決。一般說來,會(huì)計(jì)人員大多是認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)的,在這個(gè)問題上,需要強(qiáng)調(diào)的是單位的支持。對此,《會(huì)計(jì)法》第三十九條規(guī)定:“對會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)?!薄稌?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第十四條還作了進(jìn)一步有針對性的規(guī)定:“各單位應(yīng)當(dāng)合理安排會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),保證會(huì)計(jì)人員每年有一定時(shí)間用于學(xué)習(xí)和參加培訓(xùn)?!边@是對會(huì)計(jì)人員的關(guān)心和愛護(hù),也是與各單位的根本利益一致的。
6.什么是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人?什么是會(huì)計(jì)主管?
《會(huì)計(jì)法》第三十六條規(guī)定:“各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員?!币罁?jù)這一規(guī)定,通常我們認(rèn)為,單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的單位,負(fù)責(zé)組織管理會(huì)計(jì)事務(wù)、行使會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督職權(quán)的負(fù)責(zé)人可稱為會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;不單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的單位,由單位指定的負(fù)責(zé)組織管理會(huì)計(jì)事務(wù)、行使會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督職權(quán)的負(fù)責(zé)人為會(huì)計(jì)主管。不管怎么稱呼,他們都是一個(gè)單位負(fù)責(zé)組織管理會(huì)計(jì)事務(wù)的負(fù)責(zé)人,以下簡稱會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
7.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職責(zé)是什么?
(1)遵守國家法規(guī),制定企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。具體領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,對各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作要定期研究、布置、檢查、總結(jié)。要積極宣傳、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度。要把專業(yè)核算與經(jīng)營管理緊密結(jié)合起來,不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。組織制定本單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,并督促貫徹執(zhí)行。根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,結(jié)合本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),制定適合本企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,要貫徹經(jīng)濟(jì)核算的原則,以便提高經(jīng)濟(jì)效益。要隨時(shí)檢查各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的情況,要及時(shí)制止和糾正,重大問題并向領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門報(bào)告。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷地修訂和完善本企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
(2)組織籌集資金,節(jié)約使用資金。組織編制本單位資金的籌集計(jì)劃和使用計(jì)劃,并組織實(shí)施。資金的籌集計(jì)劃和使用計(jì)劃要結(jié)合本單位的經(jīng)營預(yù)測和經(jīng)營決策以及生產(chǎn)、經(jīng)營、供應(yīng)、銷售、勞動(dòng)、技術(shù)措施等計(jì)劃,按年、按季、按月進(jìn)行編制,并根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算責(zé)任制將各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)分解下達(dá)落實(shí),督促執(zhí)行。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展和節(jié)約資金的要求,組織有關(guān)人員,合理核定資金定額,加強(qiáng)資金的使用管理,提高資金使用效果。根據(jù)管用結(jié)合和資金歸口分級管理的要求,擬定資金管理與核算實(shí)施辦法,并組織有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。
(3)認(rèn)真研究稅法,督促足額上繳。對于應(yīng)該上繳的稅金、費(fèi)用等款項(xiàng),要按照國家稅法等規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審查,督促辦理解繳手續(xù),做到按期足額上繳,不擠占、不挪用、不拖欠、不截留。積極組織完成各項(xiàng)上繳任務(wù)。
(4)組織分析活動(dòng),參與經(jīng)營決策。按月、按季、按年分析計(jì)劃的完成情況,找出管理中的漏洞,提出改善經(jīng)營管理的建議和措施,進(jìn)一步挖掘增收節(jié)支的潛力。參加生產(chǎn)經(jīng)營管理會(huì)議,參與經(jīng)營決策。充分運(yùn)用會(huì)計(jì)資料,分析經(jīng)濟(jì)效果。提供可靠信息,預(yù)測經(jīng)濟(jì)前景,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手。
(5)參與審查合同,維護(hù)企業(yè)利益。審查或參與擬定經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議及其他經(jīng)濟(jì)文件。對于違反國家法律和制度,損害國家和集體利益,以及沒有資金來源的經(jīng)濟(jì)合同和協(xié)議,應(yīng)拒絕執(zhí)行,并向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。對重要的經(jīng)濟(jì)合同和協(xié)議,要積極參與擬定,加強(qiáng)事前監(jiān)督。
(6)提出財(cái)務(wù)報(bào)告,匯報(bào)財(cái)務(wù)工作。負(fù)責(zé)按規(guī)定定期或不定期地向企業(yè)管理*、職工代表大會(huì)報(bào)告或股東大會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,以便高層管理人員進(jìn)行決策。要按照會(huì)計(jì)制度和上級有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審查對外提供的會(huì)計(jì)報(bào)表,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)可靠,并及時(shí)按規(guī)定報(bào)送給有關(guān)部門。
(7)組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí),考核調(diào)配人員。要建立學(xué)習(xí)制度,組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù),不斷提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。定期召開專業(yè)研討會(huì),研究工作問題。要制定對會(huì)計(jì)人員的考核辦法,按期進(jìn)行考核。參與研究會(huì)計(jì)人員的任用和調(diào)配。對不適合做會(huì)計(jì)工作的人員,要提出建議,進(jìn)行調(diào)整;對不能勝任會(huì)計(jì)工作的人員,要幫助培養(yǎng)提高,或者另行安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?BR> 8.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職資格和條件是如何規(guī)定的?
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能直接影響到本單位的會(huì)計(jì)工作水平,有必要對其從業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格管理。因此,《會(huì)計(jì)法》第三十八條第二款對會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職資格作了明確規(guī)定:“擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的,除取得會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格證書外,還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作三年以上經(jīng)歷。”從這里可以看出,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職條件較一般會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格更加嚴(yán)格。這主要是由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的地位和職責(zé)所決定的。
關(guān)于會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職條件,依據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)除應(yīng)具有一定會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格外,還應(yīng)具備以下基本條件:
(1)政治素質(zhì)。即應(yīng)能堅(jiān)持原則,做到廉潔奉公。會(huì)計(jì)工作直接處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),經(jīng)濟(jì)上的問題必然會(huì)在會(huì)計(jì)處理中反映出來,不能堅(jiān)持原則,就不可能揭發(fā)已經(jīng)出現(xiàn)的漏洞,就不會(huì)去糾正違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的行為;沒有廉潔奉公的品質(zhì),還可能犯下通同作弊的錯(cuò)誤甚至走上犯罪道路。
(2)工作經(jīng)歷。即主管一個(gè)單位或者單位內(nèi)一個(gè)重要方面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作時(shí)間不少于兩年。作為會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人或者會(huì)計(jì)主管人員,沒有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)顯然是不行的,否則既會(huì)“誤人子弟”(不能對下級實(shí)施有效的指導(dǎo)),更會(huì)貽誤工作,造成經(jīng)濟(jì)損失。
(3)政策業(yè)務(wù)水平。即應(yīng)熟悉國家的財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和方針、政策,掌握本行業(yè)業(yè)務(wù)管理的有關(guān)知識(shí)。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中,我國的經(jīng)濟(jì)立法工作取得了巨大的成績,任何單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都要直接或間接地受到有關(guān)法律、規(guī)章的規(guī)范。從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作不了解、不掌握這方面的知識(shí)和相關(guān)管理知識(shí),容易使單位的經(jīng)營管理工作走入法律的“盲區(qū)”或“誤區(qū)”,帶來危險(xiǎn)的后果。
(4)組織能力。即應(yīng)具有較強(qiáng)的組織能力。組織能力是一種基本的領(lǐng)導(dǎo)能力。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會(huì)計(jì)主管人員應(yīng)當(dāng)具備一定的組織能力,包括協(xié)調(diào)能力、綜合分析能力等。它對整個(gè)會(huì)計(jì)工作的效率和質(zhì)量是十分關(guān)鍵的。
(5)身體條件。即要求身體狀況能夠適應(yīng)本職工作的要求。會(huì)計(jì)工作勞動(dòng)強(qiáng)度大、技術(shù)難度高,作為會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會(huì)計(jì)主管人員必須有較好的身體狀況,以適應(yīng)本職工作。
上述這些條件,是對會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)主管人員素質(zhì)的全面要求。各單位在選配會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管人員時(shí),應(yīng)該堅(jiān)持《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的這些標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),才有利于把本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作做好,從而為把本單位的整個(gè)經(jīng)營管理工作做好起到積極的作用。
會(huì)計(jì)人員是從事會(huì)計(jì)工作、處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、完成會(huì)計(jì)任務(wù)的人員。企業(yè)、事業(yè)、行政機(jī)關(guān)等單位,都應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備一定數(shù)量的會(huì)計(jì)人員。
會(huì)計(jì)人員的職責(zé),概括起來就是及時(shí)提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息,認(rèn)真貫徹執(zhí)行和維護(hù)國家財(cái)經(jīng)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,積極參與經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)會(huì)計(jì)法的規(guī)定,會(huì)計(jì)人員的主要職責(zé)是:
(1)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。會(huì)計(jì)人員要以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),記帳、算帳、報(bào)帳,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,帳目清楚,日清月結(jié),按期報(bào)帳,如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)收支情況。進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,及時(shí)地提供真實(shí)可靠的、能滿足各方需要的會(huì)計(jì)信息,是會(huì)計(jì)人員基本的職責(zé)。
(2)實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對本單位實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員對不真實(shí)、不合法的原始憑證,不予受理;對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正補(bǔ)充;發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;無權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng)立即向本單位行政領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告,請求查明原因,作出處理;對違反國家統(tǒng)一的財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度規(guī)定的收支,不予辦理。
(3)擬訂本單位辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的具體辦法。
(4)參與擬定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃,考核、分析預(yù)算、財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況。
(5)辦理其他會(huì)計(jì)事務(wù)。
2.會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備哪些素質(zhì)?
為了正確履行職責(zé)和行使權(quán)限,會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備以下基本素質(zhì):
熱愛本職工作,忠于職守,廉潔奉公,嚴(yán)守職業(yè)道德;認(rèn)真學(xué)習(xí)國家財(cái)經(jīng)政策、法令,熟悉財(cái)經(jīng)制度;積極鉆研會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),精通專業(yè)知識(shí),掌握會(huì)計(jì)技術(shù)方法;嚴(yán)守法紀(jì),堅(jiān)持原則,執(zhí)行有關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī),維護(hù)國家利益,抵制一切違法亂紀(jì)、貪污盜竊的行為,要勇于負(fù)責(zé),不怕得罪人,不怕打擊報(bào)復(fù);身體狀況能夠適應(yīng)本職工作的要求。
3.什么是會(huì)計(jì)職業(yè)道德?會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德的基本內(nèi)容有哪些?
職業(yè)道德是就職人員的職業(yè)品質(zhì)、工作作風(fēng)和工作紀(jì)律的統(tǒng)一。會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德是會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)遵循的與其特定職業(yè)活動(dòng)相適應(yīng)的行為規(guī)范。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德要求會(huì)計(jì)人員在其工作中正確處理人與人之間、個(gè)人與社會(huì)之間關(guān)系的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。它體現(xiàn)了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)利益對會(huì)計(jì)工作的要求,是會(huì)計(jì)人員在長期實(shí)踐中形成的。加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),提高會(huì)計(jì)人員的道德素質(zhì),對于正確貫徹國家有關(guān)政策法令,加強(qiáng)企業(yè)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,具有十分重要的意義。
會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德主要應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:
(1)敬業(yè)愛崗。熱愛自己的職業(yè),是做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)。會(huì)計(jì)人員只有為自己建立了這個(gè)出發(fā)點(diǎn),才會(huì)勤奮、努力鉆研業(yè)務(wù)技術(shù),使自己的知識(shí)和技能適應(yīng)具體從事的會(huì)計(jì)工作的要求。敬業(yè)愛崗,要求會(huì)計(jì)人員應(yīng)有強(qiáng)烈的事業(yè)心、進(jìn)取心和過硬的基本功。在實(shí)際工作中往往會(huì)發(fā)現(xiàn)本來不是由于業(yè)務(wù)技術(shù)深淺的問題,而是由于粗心大意和缺乏扎實(shí)工作作風(fēng)造成一些失誤。會(huì)計(jì)工作政策性很強(qiáng),涉及面較廣,有的同社會(huì)上出現(xiàn)的各種經(jīng)濟(jì)傾向和不良風(fēng)氣有著密切的聯(lián)系,因而有些問題處理起來十分復(fù)雜。這就要求會(huì)計(jì)人員要有強(qiáng)烈的“追根求源”的意識(shí),凡事要多問個(gè)問什么,要有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。由于會(huì)計(jì)工作的性質(zhì)和任務(wù),致使一些會(huì)計(jì)人員長年累月、周而復(fù)始地進(jìn)行著算賬、報(bào)賬、報(bào)表等事務(wù)工作,天天與數(shù)字打交道,工作細(xì)致而繁瑣,如果不耐勞盡責(zé),缺乏職業(yè)責(zé)任感,就會(huì)覺得工作枯燥、單調(diào)、甚至討厭,就談不上熱愛會(huì)計(jì)工作,更談不上精通會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),也就搞不好會(huì)計(jì)工作。
(2)熟悉法規(guī)。會(huì)計(jì)工作不只是單純地記賬、算賬和報(bào)賬,會(huì)計(jì)工作時(shí)時(shí)、事事、處處涉及到執(zhí)法守紀(jì)方面的問題。會(huì)計(jì)人員不單自己應(yīng)當(dāng)熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,還要能結(jié)合結(jié)合會(huì)計(jì)工作進(jìn)行廣泛宣傳;做到在自己自理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)知法依法、知章循章,依法把關(guān)守口。
(3)依法辦事。嚴(yán)格實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,依法辦事,是會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的前提。 會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會(huì)計(jì)工作,保證所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。會(huì)計(jì)信息的合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)和完整,木但要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)帳簿的記錄上,還要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)告上,使單位外部的投資者、債權(quán)人、社會(huì)公眾以及社會(huì)監(jiān)督部門能依照法定程序得到可靠的會(huì)計(jì)信息資料。要做到這一點(diǎn)并不容易,但會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德要求這樣做,會(huì)計(jì)人員應(yīng)該繼續(xù)在這一點(diǎn)上樹立自己職業(yè)的形象和職業(yè)人格的尊嚴(yán),敢于抵制歪風(fēng)邪氣,同一切違法亂紀(jì)的行為作斗爭。
(4)客觀公正。會(huì)計(jì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)中,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正。這是一種工作態(tài)度,也是會(huì)計(jì)人員追求的一種境界。做好會(huì)計(jì)工作,無疑是需要專業(yè)知識(shí)和專門技能的,但這并不足以保證會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量,有沒有實(shí)事求是的精神和客觀公正的態(tài)度,也同樣重要,否則,就會(huì)把知識(shí)和技能用錯(cuò)了地方,甚至參與弄虛作假或者通同作弊。
(5)搞好服務(wù)。會(huì)計(jì)工作的特點(diǎn)決定會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)管理情況,以便運(yùn)用所掌握的會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)方法,為改善單位的內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。
(6)保守秘密。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保守本單位的商業(yè)秘密,除法律規(guī)定和單位領(lǐng)導(dǎo)人同意外,不能私自向外界提供或者泄露單位的會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)人員由于工作性質(zhì)的原因,有機(jī)會(huì)了解到本單位的重要機(jī)密,如對企業(yè)說來,關(guān)鍵技術(shù)、工藝規(guī)程、配方、控制手段和成本資料等都是非常重要的機(jī)密,這些機(jī)密一旦泄露給明顯的或潛在的競爭對手,會(huì)給本單位的經(jīng)濟(jì)利益造成重大的損害,對被泄密的單位是非常不公正的。所以,泄露本單位的商業(yè)秘密,是一種很不道德的行為。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)確立泄露商業(yè)秘密是大忌的觀念,對于自己知悉的內(nèi)部機(jī)密任何時(shí)候、任何情況下都要嚴(yán)格保守,不能信口吐露,也不能為了自己的私利而向處界提供。
4.《會(huì)計(jì)法》對會(huì)計(jì)人員的教育培訓(xùn)有何規(guī)定?
財(cái)政部在1998年1月發(fā)布的《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》對此作了具體規(guī)定。
(1)關(guān)于會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對象及層次。根據(jù)規(guī)定,會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對象為在職會(huì)計(jì)人員,具體包括在國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織從事會(huì)計(jì)工作并已取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育分為高級、中級、初級三個(gè)級別,即高級會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育、中級會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育和初級會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育。高級會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對象包括已取得或受聘高級會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)及具備相當(dāng)水平的會(huì)計(jì)人員;中級會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對象包括已取得或受聘中級會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)及其相當(dāng)水平的會(huì)計(jì)人員;初級會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對象包括已取得或受聘初級會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)和已取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格但未取得或受聘初級會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)的會(huì)計(jì)人員。
(2)關(guān)于會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的管理部門。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理的原則。省級會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理部門負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作。對于中央單位,按照會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法,分別由中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局財(cái)務(wù)處、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局財(cái)務(wù)司、鐵道部財(cái)務(wù)司、中國人民解放軍總后勤部財(cái)務(wù)部、中國人民武裝警察部隊(duì)后勤部財(cái)務(wù)部等五家單位負(fù)責(zé)所轄部門、系統(tǒng)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理工作。會(huì)計(jì)人員在參加繼續(xù)教育工作遇到難題需要咨詢反映的,可以向上述管理部門以及縣以上財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)反映、咨詢和投訴。
(3)關(guān)于會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式包括接受培訓(xùn)和自學(xué)兩種。其中,接受培訓(xùn)主要包括:財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)及批準(zhǔn)的培訓(xùn)單位組織的培訓(xùn)、省級以上業(yè)務(wù)主管部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、正在普通院?;虺扇嗽盒=邮車页姓J(rèn)的會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)歷教育、財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他形式。自學(xué)的形式多種多樣,不拘一格。如部門或單位自行組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn),承擔(dān)課題研究,參加上一級別的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試、注冊會(huì)計(jì)師考試等。參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的方式也很多,既有面授,也有函授、錄像;網(wǎng)絡(luò)等。
(4)關(guān)于會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)。中、高級會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育時(shí)間每年不少于68小時(shí),其中接受培訓(xùn)時(shí)間不少于20小時(shí),自學(xué)時(shí)間每年累計(jì)不少于48小時(shí)。初級會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的時(shí)間每年不少于72小時(shí),其中接受培訓(xùn)時(shí)間每年累計(jì)不少于24小時(shí),自學(xué)時(shí)間每年累計(jì)不少于48小時(shí)。對于自學(xué)小時(shí)的折算方法,由省級會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理部門自行決定。對于年度內(nèi)在境外工作超過6個(gè)月,或者年度內(nèi)病假超過6個(gè)月的,或者生育等其他情況,其繼續(xù)教育的時(shí)間可以順延到下一年度、但必須按規(guī)定的程序報(bào)批和備案。
(5)關(guān)于會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、講求實(shí)效、學(xué)以致用的原則。主要包括:會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù);財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)法規(guī)制度;會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范;其他相關(guān)的知識(shí)與法規(guī)。繼續(xù)教育,講究“新”和“實(shí)”,其內(nèi)容必須新穎和實(shí)用。會(huì)計(jì)人員本著學(xué)什么用什么的原則,自己缺什么就去學(xué)什么,差什么就去補(bǔ)什么。
(6)關(guān)于對培訓(xùn)單位的管理。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位實(shí)行《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位許可證制度》,凡從事這項(xiàng)工作的培訓(xùn)單位,必須向會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主管部門申請,經(jīng)批準(zhǔn)取得許可證書后,才能在批準(zhǔn)的有效期內(nèi)從事會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作。開展高級會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培洲單位,由省級財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)審批;開展中級會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)單位,由省級或地、市級會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主管部門審批;開展初級會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)單位,由地、市級會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理部門負(fù)責(zé)審批。所有審批的培訓(xùn)單位,都需要定期向社會(huì)公布,接受社會(huì)的監(jiān)督。
(7)對會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況的檢查與考核。根據(jù)規(guī)定,每一位會(huì)計(jì)人員每年必須完成規(guī)定學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。如果未按照規(guī)定完成必要的學(xué)時(shí),又無正當(dāng)理由的,會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主管部門將督促其接受繼續(xù)教育。對年度內(nèi)未接受繼續(xù)教育或未按規(guī)定完成繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的會(huì)計(jì)人員,無正當(dāng)理由的,予以警告。連續(xù)兩年未接受繼續(xù)教育或連續(xù)兩年未完成規(guī)定學(xué)時(shí)的,不予辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的年檢,不得參加上一檔次會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,不得參加高級會(huì)計(jì)師評審,不得參加先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者的評選,財(cái)政部門不予頒發(fā)榮譽(yù)證書。連續(xù)3年沒有參加繼續(xù)教育或未完成規(guī)定學(xué)時(shí)的,其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書自行失效,按新修訂的《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,需5年后重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格。同時(shí)吊銷其會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格,也不允許參加高級會(huì)計(jì)師評審。
5.會(huì)計(jì)人員的任職要求是什么?
同從事任何技術(shù)工作一樣,從事會(huì)計(jì)工作的人員要在專業(yè)素質(zhì)方面具備一定的條件。《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》對此提出了三方面的要求。
一是要持有會(huì)計(jì)證,即會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書?!稌?huì)計(jì)法》第三十八條第一款規(guī)定:“從事會(huì)計(jì)工作的人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書?!背肿C者才能上崗,這既是對用人單位的要求,也是對用人單位利益的保護(hù)。因?yàn)橛萌藛挝灰话汶y以對擬聘用的會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行考核;同時(shí),對已經(jīng)持證的人員來說,這項(xiàng)規(guī)定在一定程度上保護(hù)了他們的工作權(quán)利。而對希望從事會(huì)計(jì)工作但尚不具備條件的人員來說,這項(xiàng)規(guī)定為他們確立了努力的方向。
二是應(yīng)具備必要的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和良好的職業(yè)道德?!稌?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第十四條規(guī)定:“會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,遵守職業(yè)道德?!边@是對會(huì)計(jì)人員基本的要求。至于如何考核和確認(rèn)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,從目前來說,主要是通過設(shè)置會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)和會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試來進(jìn)行的。
三是要按照規(guī)定參加會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第十四條規(guī)定:“會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。”這是因?yàn)?,受我國?huì)計(jì)學(xué)歷教育規(guī)模的限制,目前會(huì)計(jì)人員中具備規(guī)定學(xué)歷的比例還不高,要使會(huì)計(jì)人員具備必要的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)行在職培訓(xùn)是重要途徑之一。此外,即使是具備了規(guī)定學(xué)歷的,也還有知識(shí)更新的問題,有適應(yīng)法律的、經(jīng)濟(jì)的、政治的或者是技術(shù)上新的要求的問題,這些只有通過在職培訓(xùn)才能解決。一般說來,會(huì)計(jì)人員大多是認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)的,在這個(gè)問題上,需要強(qiáng)調(diào)的是單位的支持。對此,《會(huì)計(jì)法》第三十九條規(guī)定:“對會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)?!薄稌?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第十四條還作了進(jìn)一步有針對性的規(guī)定:“各單位應(yīng)當(dāng)合理安排會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),保證會(huì)計(jì)人員每年有一定時(shí)間用于學(xué)習(xí)和參加培訓(xùn)?!边@是對會(huì)計(jì)人員的關(guān)心和愛護(hù),也是與各單位的根本利益一致的。
6.什么是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人?什么是會(huì)計(jì)主管?
《會(huì)計(jì)法》第三十六條規(guī)定:“各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員?!币罁?jù)這一規(guī)定,通常我們認(rèn)為,單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的單位,負(fù)責(zé)組織管理會(huì)計(jì)事務(wù)、行使會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督職權(quán)的負(fù)責(zé)人可稱為會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;不單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的單位,由單位指定的負(fù)責(zé)組織管理會(huì)計(jì)事務(wù)、行使會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督職權(quán)的負(fù)責(zé)人為會(huì)計(jì)主管。不管怎么稱呼,他們都是一個(gè)單位負(fù)責(zé)組織管理會(huì)計(jì)事務(wù)的負(fù)責(zé)人,以下簡稱會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
7.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職責(zé)是什么?
(1)遵守國家法規(guī),制定企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。具體領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,對各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作要定期研究、布置、檢查、總結(jié)。要積極宣傳、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度。要把專業(yè)核算與經(jīng)營管理緊密結(jié)合起來,不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。組織制定本單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,并督促貫徹執(zhí)行。根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,結(jié)合本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),制定適合本企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,要貫徹經(jīng)濟(jì)核算的原則,以便提高經(jīng)濟(jì)效益。要隨時(shí)檢查各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的情況,要及時(shí)制止和糾正,重大問題并向領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門報(bào)告。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷地修訂和完善本企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
(2)組織籌集資金,節(jié)約使用資金。組織編制本單位資金的籌集計(jì)劃和使用計(jì)劃,并組織實(shí)施。資金的籌集計(jì)劃和使用計(jì)劃要結(jié)合本單位的經(jīng)營預(yù)測和經(jīng)營決策以及生產(chǎn)、經(jīng)營、供應(yīng)、銷售、勞動(dòng)、技術(shù)措施等計(jì)劃,按年、按季、按月進(jìn)行編制,并根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算責(zé)任制將各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)分解下達(dá)落實(shí),督促執(zhí)行。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展和節(jié)約資金的要求,組織有關(guān)人員,合理核定資金定額,加強(qiáng)資金的使用管理,提高資金使用效果。根據(jù)管用結(jié)合和資金歸口分級管理的要求,擬定資金管理與核算實(shí)施辦法,并組織有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。
(3)認(rèn)真研究稅法,督促足額上繳。對于應(yīng)該上繳的稅金、費(fèi)用等款項(xiàng),要按照國家稅法等規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審查,督促辦理解繳手續(xù),做到按期足額上繳,不擠占、不挪用、不拖欠、不截留。積極組織完成各項(xiàng)上繳任務(wù)。
(4)組織分析活動(dòng),參與經(jīng)營決策。按月、按季、按年分析計(jì)劃的完成情況,找出管理中的漏洞,提出改善經(jīng)營管理的建議和措施,進(jìn)一步挖掘增收節(jié)支的潛力。參加生產(chǎn)經(jīng)營管理會(huì)議,參與經(jīng)營決策。充分運(yùn)用會(huì)計(jì)資料,分析經(jīng)濟(jì)效果。提供可靠信息,預(yù)測經(jīng)濟(jì)前景,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手。
(5)參與審查合同,維護(hù)企業(yè)利益。審查或參與擬定經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議及其他經(jīng)濟(jì)文件。對于違反國家法律和制度,損害國家和集體利益,以及沒有資金來源的經(jīng)濟(jì)合同和協(xié)議,應(yīng)拒絕執(zhí)行,并向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。對重要的經(jīng)濟(jì)合同和協(xié)議,要積極參與擬定,加強(qiáng)事前監(jiān)督。
(6)提出財(cái)務(wù)報(bào)告,匯報(bào)財(cái)務(wù)工作。負(fù)責(zé)按規(guī)定定期或不定期地向企業(yè)管理*、職工代表大會(huì)報(bào)告或股東大會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,以便高層管理人員進(jìn)行決策。要按照會(huì)計(jì)制度和上級有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審查對外提供的會(huì)計(jì)報(bào)表,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)可靠,并及時(shí)按規(guī)定報(bào)送給有關(guān)部門。
(7)組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí),考核調(diào)配人員。要建立學(xué)習(xí)制度,組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù),不斷提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。定期召開專業(yè)研討會(huì),研究工作問題。要制定對會(huì)計(jì)人員的考核辦法,按期進(jìn)行考核。參與研究會(huì)計(jì)人員的任用和調(diào)配。對不適合做會(huì)計(jì)工作的人員,要提出建議,進(jìn)行調(diào)整;對不能勝任會(huì)計(jì)工作的人員,要幫助培養(yǎng)提高,或者另行安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?BR> 8.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職資格和條件是如何規(guī)定的?
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能直接影響到本單位的會(huì)計(jì)工作水平,有必要對其從業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格管理。因此,《會(huì)計(jì)法》第三十八條第二款對會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職資格作了明確規(guī)定:“擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的,除取得會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格證書外,還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作三年以上經(jīng)歷。”從這里可以看出,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職條件較一般會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格更加嚴(yán)格。這主要是由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的地位和職責(zé)所決定的。
關(guān)于會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職條件,依據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)除應(yīng)具有一定會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格外,還應(yīng)具備以下基本條件:
(1)政治素質(zhì)。即應(yīng)能堅(jiān)持原則,做到廉潔奉公。會(huì)計(jì)工作直接處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),經(jīng)濟(jì)上的問題必然會(huì)在會(huì)計(jì)處理中反映出來,不能堅(jiān)持原則,就不可能揭發(fā)已經(jīng)出現(xiàn)的漏洞,就不會(huì)去糾正違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的行為;沒有廉潔奉公的品質(zhì),還可能犯下通同作弊的錯(cuò)誤甚至走上犯罪道路。
(2)工作經(jīng)歷。即主管一個(gè)單位或者單位內(nèi)一個(gè)重要方面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作時(shí)間不少于兩年。作為會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人或者會(huì)計(jì)主管人員,沒有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)顯然是不行的,否則既會(huì)“誤人子弟”(不能對下級實(shí)施有效的指導(dǎo)),更會(huì)貽誤工作,造成經(jīng)濟(jì)損失。
(3)政策業(yè)務(wù)水平。即應(yīng)熟悉國家的財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和方針、政策,掌握本行業(yè)業(yè)務(wù)管理的有關(guān)知識(shí)。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。在建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中,我國的經(jīng)濟(jì)立法工作取得了巨大的成績,任何單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都要直接或間接地受到有關(guān)法律、規(guī)章的規(guī)范。從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作不了解、不掌握這方面的知識(shí)和相關(guān)管理知識(shí),容易使單位的經(jīng)營管理工作走入法律的“盲區(qū)”或“誤區(qū)”,帶來危險(xiǎn)的后果。
(4)組織能力。即應(yīng)具有較強(qiáng)的組織能力。組織能力是一種基本的領(lǐng)導(dǎo)能力。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會(huì)計(jì)主管人員應(yīng)當(dāng)具備一定的組織能力,包括協(xié)調(diào)能力、綜合分析能力等。它對整個(gè)會(huì)計(jì)工作的效率和質(zhì)量是十分關(guān)鍵的。
(5)身體條件。即要求身體狀況能夠適應(yīng)本職工作的要求。會(huì)計(jì)工作勞動(dòng)強(qiáng)度大、技術(shù)難度高,作為會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會(huì)計(jì)主管人員必須有較好的身體狀況,以適應(yīng)本職工作。
上述這些條件,是對會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)主管人員素質(zhì)的全面要求。各單位在選配會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管人員時(shí),應(yīng)該堅(jiān)持《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的這些標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),才有利于把本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作做好,從而為把本單位的整個(gè)經(jīng)營管理工作做好起到積極的作用。