參考答案
第一部分：簡析題。本部分共5題，75分。
一、（本題10分）
1. 村民委員會規(guī)定不具法律效力。 村民委員會作為基層性自治組織，可以通過村民會議形式就其村委會中的重大問題作出決定，但必須在法律規(guī)定的范圍內進行。《中華人民共和國未成年人保護法》第5條第2款規(guī)定:保護未成年人，是國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治，未成年的監(jiān)護人和其他成年公民的共同責任?！吨腥A人民共和國婦女權益保障法》第30條農村劃分責任田、口糧田等，以及批準宅基地，婦女與男子享有平等權利，不得侵害婦女的合法權益。婦女結婚、離婚后，其責任田、口糧和宅基地等應當受到保障。孟峽縣關山鎮(zhèn)廖家村村民會議作出“本組已婚婦女及其子女不得承包責任田”的規(guī)定顯然違反上述法律規(guī)定，當屬無效。
2. 被告的行為屬于不履行法定職責。本案中孟峽縣關山鎮(zhèn)政府雖于1995年11月作出了有關處理決定，但歷時三年，一直未認真執(zhí)行（未履行督辦職能），沒能實現(xiàn)持續(xù)、公正的行政目的，即該行政行為實質上并未完成，這種消極的行政行為，屬典型的不積極履行的不作為。
3. 本案中原告的行政賠償請求不應支持。原告在提起的訴訟請求中要求原告賠償因不履行法定職責遭受的損失2000元。這種賠償請求不成立。因為被告的不作為與原告遭受的損失之間沒有直接的因果關系，在原告不能提供其他有直接因果關系證據(jù)的情況下法院應作出不予支持的裁決。
二、（本題15分）
1. 緊急避險是為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產和其他權利免受正在發(fā)生的危險，不得已采取的損害另一合法利益的行為。本案中，陳某在其人身遭受正在發(fā)生的危害（被追殺）走投無路時，不得已將姚某推下摩托車，騎其摩托逃走，也沒造成姚某受傷，沒有超過必要限度，屬緊急避險。不負刑事責任。
2. 陳某將姚某的4000元現(xiàn)金和存折據(jù)為已有的行為構成侵占罪。因為，陳某在危險消失后即負有歸還姚某摩托車的義務，這當然包括尾部工具箱中的現(xiàn)金和存折。而在尚未歸還以前，陳某負有妥善保管摩托車及現(xiàn)金、存折等的義務。因此，這些物品應視為由陳某代為保管的財物。陳某以非法占有為目的，將代為保管的他人財物非法占為已有，數(shù)額較大，拒不退還，構成侵占罪。
3.陳某毀壞摩托車的行為構成故意毀壞財物罪。陳某本負有歸還姚某摩托車的義務，但出于對自己侵占他人財務的掩蓋，故意毀壞他人財物，而且數(shù)額較大，構成故意毀壞財物犯罪。
4. 陳某用偽造的身份證將姚某存折上的錢取走的行為屬于詐騙犯罪。因為對定期存折而言提前支取，銀行應當在符合特定的條件下才可以向存款人支付。而本題中，陳某使用偽造的身份證支取姚某的定期存款的行為，本質上是以非法占有為目的，虛構事實、隱瞞真相，使銀行“自愿”交出財物，騙取財物數(shù)額較大的行為。這里陳某用假身份證騙取“存款”侵害的是銀行對財物的所有權，因此，構成詐騙罪。
5. 綜上所述，陳某為逃生而奪取姚某摩托車的行為是緊急避險，不構成犯罪。但是，其后的行為構成犯罪。對陳某的行為，應該定侵占罪、故意毀壞財物罪和詐騙罪，數(shù)罪并罰。
三、（本題18分）
1、理由不能成立。因為合同法規(guī)定，當事人在書面合同上簽字或者蓋章的，合同成立。乙公司的法定代表人在合同上簽字，視為乙公司簽字，該合同成立?！逗贤ā返?2條。
2、都應當由甲公司承擔。在融資租賃合同中，承租人應當履行占有租賃物期間的維修義務，并對租賃物造成第三人的人身傷害或者財產損害承擔責任?！逗贤ā返?46條。
3、借款數(shù)額應為270萬元。因為根據(jù)合同法規(guī)定，借款的利息不得預先在本金中扣除，預先扣除的，應當按照實際借款數(shù)額返還借款并計算利息?！逗贤ā返?00條。
4、有效。因為法律并未禁止被保證人向保證人支付擔保費。、戊公司應當承擔連帶保證責任。因為保證合同中對保證方式約定不明確，根據(jù)《擔保法》，保證人應當承擔連帶保證責任。
5、甲公司可以向乙公司追究違約責任。根據(jù)《合同法》規(guī)定，出租人根據(jù)承租人對出賣人、租賃物的選擇訂立的合同，承租人享有與受領標的物有關的買受人的權利?！逗贤ā返?39。
6、應當由乙公司向庚公司索賠。根據(jù)《合同法》規(guī)定，當事人約定由債務人向第三人履行債務的，債務人未向第三人履行債務或履行債務不符合約定的，應當向債權人承擔違約責任。《合同法》第64條
四、（本題15分）
1．A公司以特許經營權作價出資不合法，BC的出資合法，因為公司登記管理條例明確規(guī)定股東不得以特許經營權作價出資。法律規(guī)定，股東可以貨幣出資，也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資?！豆痉ā返?7條，《公司登記管理條例》第14條。
2．首期出資額不得少于注冊資本的20%，也不得低于法定的注冊資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起2年內繳足。因此，假如實業(yè)公司的資本是13萬元，則首期出資必須達到3萬元；如果資本是30萬元，則首期出資應達到6萬元。《公司法》第26條。
3．A公司不按期出資，應當向公司足額繳納，還應當向已按期足額繳納出資的股東承擔違約責任?！豆痉ā返?8條。
4．對公司不分配盈利決議投反對票的股東可以請求公司按照合理的價格收購其股權，自決議通過之日起六十日內，股東與公司不能達成股權收購協(xié)議的，股東可以自決議通過之日起九十日內向人民法院提起訴訟?！豆痉ā返?5條。
5．應當經其他股東過半數(shù)同意。首先，就股權轉讓事項書面通知其他股東征求同意，其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復的，視為同意轉讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉讓的，不同意的股東應當購買該轉讓的股權，不購買的，視為同意轉讓。經股東同意轉讓的股權，在同等條件下，其他股東有優(yōu)先購買權?！豆痉ā返?2條。
6．實業(yè)公司、D公司的出資合法，但外商的出資未達到合營企業(yè)注冊資本的25%，不合法。因為法律規(guī)定，在合營企業(yè)的注冊資本中，外國合營者的投資比例一般不低于25%。《中外合資經營企業(yè)法》第4條。
7．15萬元款項的損失由實業(yè)公司承擔，12萬的損失由實業(yè)公司和D公司承擔連帶責任。因為實業(yè)公司和D公司違反了合營合同的約定而導致合同終止，應承擔經濟損失?！吨型夂腺Y經營企業(yè)法》第14條。
五、（本題17分）
1.假設雙方當事人以協(xié)議的方式約定發(fā)生糾紛時的管轄法院，他們可以約定A縣、B縣、C縣人民法院管轄。參見我國《民事訴訟法》第25條的規(guī)定：“合同的雙方當事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定?！?。本案中A縣是原告住所地、B縣是被告住所地、C縣是合同訂立地。他們都屬于法律規(guī)定的當事人可以協(xié)議選擇管轄的范圍。
2.本案中人民法院對案件取得了管轄權。依據(jù)《民事訴訟法意見》第148條的規(guī)定，人民法院可以因為被告人的應訴取得管轄權。本案中被告未在答辯期間提出管轄權異議并且應訴，人民法院依此取得管轄權。
3.人民法院不可通知丙公司作為無獨立請求權的第三人參加訴訟。因為本案原被告所訴爭的標的為電器買賣合同關系，案件的處理結果與丙公司無法律上的利害關系。
4.如果丙公司對執(zhí)行法院發(fā)出的履行債務的通知有異議，執(zhí)行法院不得對其強制執(zhí)行，對其提出的異議也不應進行審查。參見我國《人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第63條的規(guī)定：“第三人在履行通知指定的期間內提出異議的，人民法院不得對第三人強制執(zhí)行，對提出的異議不進行審查?！?。但若丙公司提出自己無履行能力或其與申請執(zhí)行人無直接法律關系，則不屬于異議范圍。（第64條）
5.如果丙公司收到執(zhí)行法院要求其履行到期債務的通知后擅自向乙公司還款15萬元，造成15萬元被乙公司使用而無法追回，丙公司除在已還款的15萬元范圍內與被執(zhí)行人乙公司承擔連帶清償責任外，人民法院還可以追究其妨害執(zhí)行的責任。人民法院可根據(jù)情節(jié)輕重對丙公司罰款，也可對丙公司主要負責人或者直接責任人員予以罰款、拘留。
參見我國《民事訴訟法》第103規(guī)定：“有義務協(xié)助調查、執(zhí)行的單位有下列行為之一的，人民法院除責令其履行協(xié)助義務外，并可以予以罰款：（一）有關單位拒絕或者妨礙人民法院調查取證的；（二）銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務的單位接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，拒不協(xié)助查詢、凍結或者劃撥存款的；（三）有關單位接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，拒不協(xié)助扣留被執(zhí)行人的收入、辦理有關財產權證照轉移手續(xù)、轉交有關票證、證照或者其他財產的；（四）其他拒絕協(xié)助執(zhí)行的。人民法院對有前款規(guī)定的行為之一的單位，可以對其主要負責人或者直接責任人員予以罰款；還可以向監(jiān)察機關或者有關機關提出予以紀律處分的司法建議。”《人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第67條規(guī)定：“第三人收到人民法院要求其履行到期債務的通知后，擅自向被執(zhí)行人履行，造成已向被執(zhí)行人履行的財產不能追回的，除在已履行的財產范圍內與被執(zhí)行人承擔連帶清償責任外，可以追究其妨害執(zhí)行的責任?！?BR> 第二部分：法律文書題。本部分共1題，25分。
六、（本題25分）
北京市宣武區(qū)人民法院民事判決書
（2006）宣民初字第4827號
原告李佳，女，漢族，住本區(qū)光明路13號。
法定代理人張某（李佳之母），漢族，住址同上。
原告張某，同上。
委托代理人張亮（張某之弟），漢族，住址同上。
委托代理人馬某，北京市某律師事務所律師。
被告李蘭，女，漢族，住本區(qū)建德路29號。
委托代理人石某，北京市某某律師事務所律師。
被告章某，男，漢族，住本區(qū)。
原告李佳、張某與被告李蘭、章某其他人身權糾紛一案，本院受理后依法由審判員谷某獨任審判，公開開庭進行了審理，原、被告雙方及其委托代理人到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
原告李佳、張某訴稱，原告二人系母女關系，被告李蘭系原告張某之夫李某（已故）的姐姐。原告張某與其夫李某于1995年9月結婚，1998年2月27日生一女李佳。2005年8月李某突感身體不適，住院醫(yī)治。當時原告張某既要上班掙錢養(yǎng)家糊口，又要照看年幼的女兒及病危的丈夫，故被告二人前來幫助照顧病中的李某。
2005年12月不知何原因，被告二人在未通知原告的情況下突然將李某轉院，從此后原告不知李某的下落。原告二人多次焦急的找被告二人詢問：“李某在何處”，而被告始終避而不答。之后原告到處尋找李某，直到2006年3月被告二人才迫不得已的告知原告“李某已于2006年2月死亡”，同時將李某的骨灰存放證交給原告。
原告認為，李某身為張某的丈夫、李佳的父親，原告與李某之間有著難以割斷的親情，在李某最需要親情的時候被告二人私自將李某轉移，并在李某病逝后，在未通知原告的情況下私自將李某的尸體火化，使原告沒有見到李某最后一面，被告剝奪了原告對李某尸體的所有權和對李某的哀思權，造成原告終身的痛苦。當原告二人得知李某病故的噩耗后悲痛欲絕，之后長期的徹夜不眠，精神恍惚，不能堅持工作和學習。被告的所作所為嚴重侵犯了原告的合法利益，經多次找被告協(xié)商解決無果，故原告請求人民法院判令，1、被告立即將李某的死亡證明交給原告二人。2、判令被告公開向原告二人賠禮道歉。3、判令被告給付原告二人精神撫慰金5萬元。4、判令被告承擔本案的全部訴訟費用。
被告李蘭、章某辯稱，張某與李某之間已沒有夫妻感情，李某住院期間張某只到醫(yī)院看過一次。李某的醫(yī)療費都是我們負擔的。李某之所以轉院，是為了不再見張某。李某去世后，我們給張某的單位打過電話，留了口信，但張某始終沒有與我們聯(lián)系。這樣，我們才將李某的尸體火化，后我們將骨灰存放證交給了張某。死亡證明我們可以給她，但不同意她的其他訴訟請求。
經審理查明，原告二人系母女，被告二人系母子，被告李蘭與原告張某之夫李某系姐弟。2005年8月19日，李某患病住院，在李某住院期間，張某曾到醫(yī)院探望過李某。2005年12月27日，李某向本院起訴，要求與張某離婚。2006年1月26日，李某口述，有見證人在場,由章某代書了李某做的聲明：“1、我不想再見張某。2、如果有一天我死了，我也不想再讓張某見我，我的后事全權交給大姐、二姐處理，孩子也別讓她再見我了，孩子還小，我想在她心里留下一個父親的好形象……”。2006年2月14日，李某死亡。
此后，被告將李某尸體火化?，F(xiàn)原告二人持訴稱理由起訴到本院，主張其訴訟請求。被告持辯稱理由予以抗辯。被告所述曾給張某的單位打電話留口信告知李某已死亡，未向本院提供證據(jù)。審理中，被告已將李某的死亡證明書交給張某。
上述事實，有雙方當事人陳述、“聲明”、證人證言、死亡證明書等相關證據(jù)在案證實。
本院認為，張某與李某生前雖系夫妻，但李某生前已向法院提起了離婚訴訟，并且明確表示了生前不想再見張某、死后不想讓張某、李佳再見他及其死亡后的事宜由其姐姐料理。因此，被告在李某生前未將李某的下落告知原告，在李某死亡后，遵照李某的遺愿，在未通知原告的情況下將李某的尸體火化，并未侵害原告對李某尸體的所有權。
所謂“哀思”，是生者對死者悲哀思念的感情。死者的親屬有權對死者進行悼念、寄托哀思，這也符合我國傳統(tǒng)的道德倫理和習慣，但我國現(xiàn)行的法律并沒有該項權利的具體規(guī)定，也沒有設立該項權利的相對義務人。向遺體告別是對死者進行悼念、寄托哀思的重要方式，但不是的方式，人們可以通過多種方式來悼念死者、寄托哀思。
本案原告雖然沒有見到李某的遺體，但這也是李某的遺愿，因此，被告的行為對原告的哀思權亦未構成侵害。綜上，對原告主張的被告剝奪了原告對李某尸體的所有權和對李某的哀思權并要求被告公開向原告二人賠禮道歉及給付原告二人精神撫慰金5萬元的訴訟請求，本院不予支持。審理中，被告已將李某的死亡證明交給原告，原告的該項訴訟請求已經實現(xiàn)。據(jù)此，判決如下：
駁回原告李佳、張某要求被告李蘭、章某公開向原告二人賠禮道歉及給付原告二人精神撫慰金5萬元的訴訟請求。
案件受理費二千元，由李佳、張某負擔（已交納）。
如不服本判決，可于判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，預交上訴案件受理費二千元，上訴于北京市第一中級人民法院。上訴期限屆滿后七日內未預交上訴案件受理費的，按自動撤回上訴處理。
本件與原件核對無異（院印）
審 判 員 谷 某
二OO六年八月二日
書 記 員 宮 某
第三部分：分析、論述題。本部分共2題，50分。
七、（本題25分）
第一問：
1、我國《民事訴訟法》關于案件受理條件的規(guī)定是第108條，該條規(guī)定：“起訴必須符合下列條件：（一）原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織；（二）有明確的被告；（三）有具體的訴訟請求和事實、理由；（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄?！彼俏覈ㄔ涸谂袛喟讣欠袷芾頃r主要依據(jù)的法律規(guī)定。第一項的規(guī)定是原告的主體資格，即原告必須與案件有直接的利害關系，沒有利害關系或者只是有間接的利害關系的，如起訴損害他人物品的人，其提起的訴訟均不會被法院受理。第二項是對被告的規(guī)定，要求被告明確，這樣是為了訴訟中送達等的方便，也符合“兩造訴訟”的基本要求。第三項是起訴的基本要求，如果不能達到這個要求而受理的話，會造成訴訟資源的無謂浪費。第四項則是關于法院主管和管轄的規(guī)定，這是處理民事糾紛的基本分工，當事人應予遵守。
2、《民事訴訟法》關于案件受理條件的規(guī)定，對于法院的操作提供了明確的標準，使法院在決定是否受理糾紛時有一個明確的標準。另一方面，這個規(guī)定也發(fā)揮了糾紛分流的作用。因為在處理糾紛方面，法院與其他機關之間、法院之間都有基本的分工，按照該條的要求可以保證糾紛進入比較合適的機構處理，從而保證糾紛的正確解決。
但是，該條的規(guī)定也存在一些不適應社會發(fā)展的地方。首先，該條為當事人將糾紛交由法院處理設定了一道門檻，實行的是起訴審查主義。這就在一定程度上將一些邊緣案件阻擋在法院之外，導致無法及時處理糾紛，或者使當事人得不到及時的救濟。此外，國家機關之間的職能分工不能妨礙公民基本權利的行使，訴權就是公民的基本權利，這條規(guī)定無疑造成了權利行使的障礙。其次，該條第一項規(guī)定，原告必須與案件有直接的利害關系，這在很大程度上阻礙了公民個人提起的公益訴訟，因為通常起訴的人并不具有直接的利害關系，比如起訴高速公路收費過高的案件。
3、綜上所述，我國法律關于民事案件受理條件的規(guī)定存在一些不足，有進行改革的必要。首先，應實行起訴受理主義，凡起訴法院均應受理。這樣能夠及時解決糾紛，也和一些國際上的通行做法一致。至于增加法院負擔的憂慮，大可不必擔心，因為人們對于糾紛的處理機關有基本的認識，不屬于法院處理的案件并不會全部涌入法院。另一方面，取消第一項關于原告必須與案件有直接利害關系的規(guī)定，為公民個人的公益訴訟提供法律基礎。
（注意，此類分析法條的題目，應分為分析法條的含義、利弊分析、改革建議三個部分，如果認為法律規(guī)定沒有問題，也可以從理論上深入分析。此外，要適當注意答題的字數(shù)，文字要精煉，畢竟考試時間很緊張。）
第二問：（僅代表作者觀點，供讀者參考）
在現(xiàn)實生活中，我們經常可以看見有人就某些涉及公益的事項提起訴訟，比如起訴高速公路收費案、起訴火車餐車不開發(fā)票案、起訴國有資產流失案，等等。在這些案件中，原告通常與案件沒有直接的利害關系，為了成為適格的當事人，原告不得不與被告發(fā)生一定的法律聯(lián)系。這源于我國法律關于案件受理條件的規(guī)定，如上題所述，原告必須與案件具有直接的利害關系。這在很大程度上阻礙了公民個人提起公益訴訟。而我們面臨的實際是，法制建設中需要此類公益訴訟的展開，這樣有利于建立正常的市場秩序和促進社會公益。另一方面，有些公民個人和民間組織也有能力和意愿從事社會公益活動，包括公益訴訟的方式?，F(xiàn)有法律的規(guī)定阻礙了私人公益訴訟的興起。
在我國，私人公益訴訟的提起缺乏法律依據(jù)，具有法律依據(jù)的是檢察院代表國家提起公益訴訟，比如已經發(fā)生的起訴國有資產流失案。但是，檢察院提起公益訴訟的情形太少，其主要職能在于在刑事訴訟中打擊和懲罰犯罪，民事監(jiān)督職能有限，不能及時有效地提起公益訴訟，實現(xiàn)社會正義。
其實，由公民個人或者民間組織提起公益訴訟具有更大的意義。因為國家檢察機關的人力和財力有限，而公民個人或者民間組織的私人公益訴訟無需國家的投入。通過公民的行為就可以實現(xiàn)目標，法律沒有理由予以阻止。在成熟的法治國家，介于公民個人和政治國家之間的民間團體十分成熟，它們在國家和社會生活中發(fā)揮著重要的作用，能有效地充當國家和公民之間的緩沖器，也能有效地實現(xiàn)很多個人無法實現(xiàn)而國家又不便于干預的目標，比如慈善事業(yè)的開展。在爭取公民權利，實現(xiàn)社會公正方面，這些組織發(fā)揮著極為重要的作用，而公益訴訟是一種經常使用的方式。
因此，法律有必要進行改革，以方便私人公益訴訟的提起，為它提供充分的法律基礎和保障。有關國家機關如人民檢察院也應為私人公益訴訟提供協(xié)助。只有這樣，才能夠保證糾紛的及時解決，正義才能及時到來，因為，遲到的正義不是正義。當然，法律在為公益訴訟提供基礎的同時，也要平衡有關利益，杜絕惡意的濫訴，防止它們擠占司法資源。
（本問在題目中已經給出了答題的角度，因此考生只要選擇一個角度進行細致分析，言之成理即可。需要注意的是，在考試時間很緊張的情況下，建議考生選擇最熟悉的一個角度進行深入分析。另外，試題中說：“請你任選一個角度簡要論述”，所以不要選擇多個角度，注意看清題意。本題重在平時基礎知識的積累和文筆的鍛煉。）
八、（本題25分）
【參考答案】（僅代表作者觀點，供讀者參考）
由博客訴訟想到的
在網絡技術迅速發(fā)展的今天，博客迅速成為一種時尚。有統(tǒng)計說，到2005年11月底，我國博客實際人數(shù)為1600萬，平均每天有30.5萬篇博客文章被上傳到網上。然而關心博客發(fā)展的人會發(fā)現(xiàn)，與博客有關的訴訟越來越多，看似自由自在的私人空間仿佛一夜之間變得劍拔弩張。
仔¬¬¬細觀察最近發(fā)生的博客訴訟，不難發(fā)現(xiàn)訴訟的類型主要集中在名譽權糾紛、著作權糾紛，尚未發(fā)生或者沒有進入人們視野中的糾紛可能還有肖像權糾紛、不正當競爭糾紛、商標權糾紛，等等。這些糾紛因為發(fā)生在網絡博客之上，因而具有一些新特點，比如侵權空間的特別，它發(fā)生在網絡的博客空間上，既是博客主人的私人空間，又具有一定的公開性（有的名人博客其公開性不亞于報紙雜志）；再比如侵權信息的發(fā)布經過了博客服務商這個中間環(huán)節(jié)，從而引發(fā)了博客服務商的責任問題；侵權的證據(jù)很難收集與固定，或者成本太高；等等。
但是，從本質來看，博客空間的侵權與通常的侵權并無實質差別。比如名譽侵權，都是侵權人故意或者過失侵犯他人名譽導致他人受損害，社會評價降低，產生精神痛苦。在著作權方面，“博客們根據(jù)自己的思考而進行的創(chuàng)作活動，與那些利用紙質載體、膠片載體等進行的創(chuàng)作活動，在作者行為性質上并無任何差別”，因而對博客著作權的侵犯與通常的侵權實際上是相同的。特別的空間、侵權的中間環(huán)節(jié)以及證據(jù)問題，沒有從實質上改變侵權的本質，只是出現(xiàn)了方式上的差別，使得法律關系變得復雜而已。
現(xiàn)在有一種盛行的觀點，認為應該加強網絡立法，規(guī)范包括侵犯名譽權和著作權在內的博客行為。筆者以為不然。既然博客空間的侵權與通常的侵權沒有實質差別，以前適用的法律、法規(guī)和司法解釋當然也可以適用。博客空間的訴訟面臨的所謂特點，其實早已在其他與網絡有關的糾紛中出現(xiàn)，已有的規(guī)定完全可以處理好。這是法律穩(wěn)定性的必然要求，否則出現(xiàn)一個新特點即要求修法或者立新法，社會規(guī)則將變得極為冗繁，立法也將不堪重負。當然，探索如何有效解決和防范此類糾紛，尋找克服困難的辦法，則是我們努力的方向。
與此有關的問題是：是否需要加強對博客行為的管制？從國際發(fā)展趨勢來看，規(guī)范博客行為以維護網絡秩序已是必然，如美國已開始對博客實行審定制，合格者可以獲得官方頒發(fā)的許可證，印度政府也準備給博客寫手和那些自由網絡記者頒發(fā)官方資格許可證。但是，需要警惕的是管制過度和對言論自由的窒息。博客的出現(xiàn)使得每個人都擁有了話語權，通過網絡上的意志表達和信息交流，普通大眾可以和精英們同臺競爭，社會也得以聽到他們的聲音。這是一個社會走向民主的必經過程。過度的管制無疑會窒息表達自由，博客甚至網絡的價值也就喪失殆盡了。因此，有效的管制應是創(chuàng)造言論自由和平等競爭的有序環(huán)境，減少無謂的干擾。
對博客行為加強法律規(guī)范的同時，博客和博客服務商的道德自律尤其值得強調。法律不能包治百病，法律也并非無處不在，它只是人們行為的道德底線。若人們將自己的行為維持在道德底線的水平，社會的道德水平實在無法提高，精神文明也就無從談起。在很多行業(yè)，如律師、會計審計，自律是行業(yè)維持良好聲譽和健康發(fā)展的關鍵。博客雖然不能算是一種行業(yè)，但是自律同等重要。任何一個負責任的博客必須對讀者和社會承擔責任和義務，必須遵循應有的道德規(guī)范和倫理準則。這是權利行使的內在限制，也是一個文明人應有的素質。在這方面，前不久由多家博客網站公布的“博客公約（草案）”是個值得肯定的嘗試。
在自律方面，普通博客應當注意自己的言行，不能損害他人合法利益。畢竟網絡這個虛擬社會是現(xiàn)實社會的延伸，不負責任的漫罵和惡搞需要承當?shù)暮芸赡苁欠韶熑?。與此相比，博客服務商應當承當更多的責任。一般說來，服務商從事網絡經營或者服務，有經濟利益的驅動。由于技術和人員上的優(yōu)勢，他們比一般人更有能力、經驗和機會防范侵權信息，所以其注意義務要高于一般網民。在某種程度上可以說，服務商制訂了博客的游戲規(guī)則，應當是規(guī)則的維護者和博客網絡秩序的守護者。如果它們不加強監(jiān)督，將會導致網絡秩序的極大混亂，由此引發(fā)的糾紛都通過訴訟解決，又將大量擠占有限的司法資源。
總之，博客世界已經紛紛擾擾，但是規(guī)則仍在，只要人們正確認識，使用得當?shù)姆绞竭M行管理，同時加強自律，相信博客世界依然會豐富多彩。
第一部分：簡析題。本部分共5題，75分。
一、（本題10分）
1. 村民委員會規(guī)定不具法律效力。 村民委員會作為基層性自治組織，可以通過村民會議形式就其村委會中的重大問題作出決定，但必須在法律規(guī)定的范圍內進行。《中華人民共和國未成年人保護法》第5條第2款規(guī)定:保護未成年人，是國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治，未成年的監(jiān)護人和其他成年公民的共同責任?！吨腥A人民共和國婦女權益保障法》第30條農村劃分責任田、口糧田等，以及批準宅基地，婦女與男子享有平等權利，不得侵害婦女的合法權益。婦女結婚、離婚后，其責任田、口糧和宅基地等應當受到保障。孟峽縣關山鎮(zhèn)廖家村村民會議作出“本組已婚婦女及其子女不得承包責任田”的規(guī)定顯然違反上述法律規(guī)定，當屬無效。
2. 被告的行為屬于不履行法定職責。本案中孟峽縣關山鎮(zhèn)政府雖于1995年11月作出了有關處理決定，但歷時三年，一直未認真執(zhí)行（未履行督辦職能），沒能實現(xiàn)持續(xù)、公正的行政目的，即該行政行為實質上并未完成，這種消極的行政行為，屬典型的不積極履行的不作為。
3. 本案中原告的行政賠償請求不應支持。原告在提起的訴訟請求中要求原告賠償因不履行法定職責遭受的損失2000元。這種賠償請求不成立。因為被告的不作為與原告遭受的損失之間沒有直接的因果關系，在原告不能提供其他有直接因果關系證據(jù)的情況下法院應作出不予支持的裁決。
二、（本題15分）
1. 緊急避險是為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產和其他權利免受正在發(fā)生的危險，不得已采取的損害另一合法利益的行為。本案中，陳某在其人身遭受正在發(fā)生的危害（被追殺）走投無路時，不得已將姚某推下摩托車，騎其摩托逃走，也沒造成姚某受傷，沒有超過必要限度，屬緊急避險。不負刑事責任。
2. 陳某將姚某的4000元現(xiàn)金和存折據(jù)為已有的行為構成侵占罪。因為，陳某在危險消失后即負有歸還姚某摩托車的義務，這當然包括尾部工具箱中的現(xiàn)金和存折。而在尚未歸還以前，陳某負有妥善保管摩托車及現(xiàn)金、存折等的義務。因此，這些物品應視為由陳某代為保管的財物。陳某以非法占有為目的，將代為保管的他人財物非法占為已有，數(shù)額較大，拒不退還，構成侵占罪。
3.陳某毀壞摩托車的行為構成故意毀壞財物罪。陳某本負有歸還姚某摩托車的義務，但出于對自己侵占他人財務的掩蓋，故意毀壞他人財物，而且數(shù)額較大，構成故意毀壞財物犯罪。
4. 陳某用偽造的身份證將姚某存折上的錢取走的行為屬于詐騙犯罪。因為對定期存折而言提前支取，銀行應當在符合特定的條件下才可以向存款人支付。而本題中，陳某使用偽造的身份證支取姚某的定期存款的行為，本質上是以非法占有為目的，虛構事實、隱瞞真相，使銀行“自愿”交出財物，騙取財物數(shù)額較大的行為。這里陳某用假身份證騙取“存款”侵害的是銀行對財物的所有權，因此，構成詐騙罪。
5. 綜上所述，陳某為逃生而奪取姚某摩托車的行為是緊急避險，不構成犯罪。但是，其后的行為構成犯罪。對陳某的行為，應該定侵占罪、故意毀壞財物罪和詐騙罪，數(shù)罪并罰。
三、（本題18分）
1、理由不能成立。因為合同法規(guī)定，當事人在書面合同上簽字或者蓋章的，合同成立。乙公司的法定代表人在合同上簽字，視為乙公司簽字，該合同成立?！逗贤ā返?2條。
2、都應當由甲公司承擔。在融資租賃合同中，承租人應當履行占有租賃物期間的維修義務，并對租賃物造成第三人的人身傷害或者財產損害承擔責任?！逗贤ā返?46條。
3、借款數(shù)額應為270萬元。因為根據(jù)合同法規(guī)定，借款的利息不得預先在本金中扣除，預先扣除的，應當按照實際借款數(shù)額返還借款并計算利息?！逗贤ā返?00條。
4、有效。因為法律并未禁止被保證人向保證人支付擔保費。、戊公司應當承擔連帶保證責任。因為保證合同中對保證方式約定不明確，根據(jù)《擔保法》，保證人應當承擔連帶保證責任。
5、甲公司可以向乙公司追究違約責任。根據(jù)《合同法》規(guī)定，出租人根據(jù)承租人對出賣人、租賃物的選擇訂立的合同，承租人享有與受領標的物有關的買受人的權利?！逗贤ā返?39。
6、應當由乙公司向庚公司索賠。根據(jù)《合同法》規(guī)定，當事人約定由債務人向第三人履行債務的，債務人未向第三人履行債務或履行債務不符合約定的，應當向債權人承擔違約責任。《合同法》第64條
四、（本題15分）
1．A公司以特許經營權作價出資不合法，BC的出資合法，因為公司登記管理條例明確規(guī)定股東不得以特許經營權作價出資。法律規(guī)定，股東可以貨幣出資，也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資?！豆痉ā返?7條，《公司登記管理條例》第14條。
2．首期出資額不得少于注冊資本的20%，也不得低于法定的注冊資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起2年內繳足。因此，假如實業(yè)公司的資本是13萬元，則首期出資必須達到3萬元；如果資本是30萬元，則首期出資應達到6萬元。《公司法》第26條。
3．A公司不按期出資，應當向公司足額繳納，還應當向已按期足額繳納出資的股東承擔違約責任?！豆痉ā返?8條。
4．對公司不分配盈利決議投反對票的股東可以請求公司按照合理的價格收購其股權，自決議通過之日起六十日內，股東與公司不能達成股權收購協(xié)議的，股東可以自決議通過之日起九十日內向人民法院提起訴訟?！豆痉ā返?5條。
5．應當經其他股東過半數(shù)同意。首先，就股權轉讓事項書面通知其他股東征求同意，其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復的，視為同意轉讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉讓的，不同意的股東應當購買該轉讓的股權，不購買的，視為同意轉讓。經股東同意轉讓的股權，在同等條件下，其他股東有優(yōu)先購買權?！豆痉ā返?2條。
6．實業(yè)公司、D公司的出資合法，但外商的出資未達到合營企業(yè)注冊資本的25%，不合法。因為法律規(guī)定，在合營企業(yè)的注冊資本中，外國合營者的投資比例一般不低于25%。《中外合資經營企業(yè)法》第4條。
7．15萬元款項的損失由實業(yè)公司承擔，12萬的損失由實業(yè)公司和D公司承擔連帶責任。因為實業(yè)公司和D公司違反了合營合同的約定而導致合同終止，應承擔經濟損失?！吨型夂腺Y經營企業(yè)法》第14條。
五、（本題17分）
1.假設雙方當事人以協(xié)議的方式約定發(fā)生糾紛時的管轄法院，他們可以約定A縣、B縣、C縣人民法院管轄。參見我國《民事訴訟法》第25條的規(guī)定：“合同的雙方當事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定?！?。本案中A縣是原告住所地、B縣是被告住所地、C縣是合同訂立地。他們都屬于法律規(guī)定的當事人可以協(xié)議選擇管轄的范圍。
2.本案中人民法院對案件取得了管轄權。依據(jù)《民事訴訟法意見》第148條的規(guī)定，人民法院可以因為被告人的應訴取得管轄權。本案中被告未在答辯期間提出管轄權異議并且應訴，人民法院依此取得管轄權。
3.人民法院不可通知丙公司作為無獨立請求權的第三人參加訴訟。因為本案原被告所訴爭的標的為電器買賣合同關系，案件的處理結果與丙公司無法律上的利害關系。
4.如果丙公司對執(zhí)行法院發(fā)出的履行債務的通知有異議，執(zhí)行法院不得對其強制執(zhí)行，對其提出的異議也不應進行審查。參見我國《人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第63條的規(guī)定：“第三人在履行通知指定的期間內提出異議的，人民法院不得對第三人強制執(zhí)行，對提出的異議不進行審查?！?。但若丙公司提出自己無履行能力或其與申請執(zhí)行人無直接法律關系，則不屬于異議范圍。（第64條）
5.如果丙公司收到執(zhí)行法院要求其履行到期債務的通知后擅自向乙公司還款15萬元，造成15萬元被乙公司使用而無法追回，丙公司除在已還款的15萬元范圍內與被執(zhí)行人乙公司承擔連帶清償責任外，人民法院還可以追究其妨害執(zhí)行的責任。人民法院可根據(jù)情節(jié)輕重對丙公司罰款，也可對丙公司主要負責人或者直接責任人員予以罰款、拘留。
參見我國《民事訴訟法》第103規(guī)定：“有義務協(xié)助調查、執(zhí)行的單位有下列行為之一的，人民法院除責令其履行協(xié)助義務外，并可以予以罰款：（一）有關單位拒絕或者妨礙人民法院調查取證的；（二）銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務的單位接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，拒不協(xié)助查詢、凍結或者劃撥存款的；（三）有關單位接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，拒不協(xié)助扣留被執(zhí)行人的收入、辦理有關財產權證照轉移手續(xù)、轉交有關票證、證照或者其他財產的；（四）其他拒絕協(xié)助執(zhí)行的。人民法院對有前款規(guī)定的行為之一的單位，可以對其主要負責人或者直接責任人員予以罰款；還可以向監(jiān)察機關或者有關機關提出予以紀律處分的司法建議。”《人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第67條規(guī)定：“第三人收到人民法院要求其履行到期債務的通知后，擅自向被執(zhí)行人履行，造成已向被執(zhí)行人履行的財產不能追回的，除在已履行的財產范圍內與被執(zhí)行人承擔連帶清償責任外，可以追究其妨害執(zhí)行的責任?！?BR> 第二部分：法律文書題。本部分共1題，25分。
六、（本題25分）
北京市宣武區(qū)人民法院民事判決書
（2006）宣民初字第4827號
原告李佳，女，漢族，住本區(qū)光明路13號。
法定代理人張某（李佳之母），漢族，住址同上。
原告張某，同上。
委托代理人張亮（張某之弟），漢族，住址同上。
委托代理人馬某，北京市某律師事務所律師。
被告李蘭，女，漢族，住本區(qū)建德路29號。
委托代理人石某，北京市某某律師事務所律師。
被告章某，男，漢族，住本區(qū)。
原告李佳、張某與被告李蘭、章某其他人身權糾紛一案，本院受理后依法由審判員谷某獨任審判，公開開庭進行了審理，原、被告雙方及其委托代理人到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
原告李佳、張某訴稱，原告二人系母女關系，被告李蘭系原告張某之夫李某（已故）的姐姐。原告張某與其夫李某于1995年9月結婚，1998年2月27日生一女李佳。2005年8月李某突感身體不適，住院醫(yī)治。當時原告張某既要上班掙錢養(yǎng)家糊口，又要照看年幼的女兒及病危的丈夫，故被告二人前來幫助照顧病中的李某。
2005年12月不知何原因，被告二人在未通知原告的情況下突然將李某轉院，從此后原告不知李某的下落。原告二人多次焦急的找被告二人詢問：“李某在何處”，而被告始終避而不答。之后原告到處尋找李某，直到2006年3月被告二人才迫不得已的告知原告“李某已于2006年2月死亡”，同時將李某的骨灰存放證交給原告。
原告認為，李某身為張某的丈夫、李佳的父親，原告與李某之間有著難以割斷的親情，在李某最需要親情的時候被告二人私自將李某轉移，并在李某病逝后，在未通知原告的情況下私自將李某的尸體火化，使原告沒有見到李某最后一面，被告剝奪了原告對李某尸體的所有權和對李某的哀思權，造成原告終身的痛苦。當原告二人得知李某病故的噩耗后悲痛欲絕，之后長期的徹夜不眠，精神恍惚，不能堅持工作和學習。被告的所作所為嚴重侵犯了原告的合法利益，經多次找被告協(xié)商解決無果，故原告請求人民法院判令，1、被告立即將李某的死亡證明交給原告二人。2、判令被告公開向原告二人賠禮道歉。3、判令被告給付原告二人精神撫慰金5萬元。4、判令被告承擔本案的全部訴訟費用。
被告李蘭、章某辯稱，張某與李某之間已沒有夫妻感情，李某住院期間張某只到醫(yī)院看過一次。李某的醫(yī)療費都是我們負擔的。李某之所以轉院，是為了不再見張某。李某去世后，我們給張某的單位打過電話，留了口信，但張某始終沒有與我們聯(lián)系。這樣，我們才將李某的尸體火化，后我們將骨灰存放證交給了張某。死亡證明我們可以給她，但不同意她的其他訴訟請求。
經審理查明，原告二人系母女，被告二人系母子，被告李蘭與原告張某之夫李某系姐弟。2005年8月19日，李某患病住院，在李某住院期間，張某曾到醫(yī)院探望過李某。2005年12月27日，李某向本院起訴，要求與張某離婚。2006年1月26日，李某口述，有見證人在場,由章某代書了李某做的聲明：“1、我不想再見張某。2、如果有一天我死了，我也不想再讓張某見我，我的后事全權交給大姐、二姐處理，孩子也別讓她再見我了，孩子還小，我想在她心里留下一個父親的好形象……”。2006年2月14日，李某死亡。
此后，被告將李某尸體火化?，F(xiàn)原告二人持訴稱理由起訴到本院，主張其訴訟請求。被告持辯稱理由予以抗辯。被告所述曾給張某的單位打電話留口信告知李某已死亡，未向本院提供證據(jù)。審理中，被告已將李某的死亡證明書交給張某。
上述事實，有雙方當事人陳述、“聲明”、證人證言、死亡證明書等相關證據(jù)在案證實。
本院認為，張某與李某生前雖系夫妻，但李某生前已向法院提起了離婚訴訟，并且明確表示了生前不想再見張某、死后不想讓張某、李佳再見他及其死亡后的事宜由其姐姐料理。因此，被告在李某生前未將李某的下落告知原告，在李某死亡后，遵照李某的遺愿，在未通知原告的情況下將李某的尸體火化，并未侵害原告對李某尸體的所有權。
所謂“哀思”，是生者對死者悲哀思念的感情。死者的親屬有權對死者進行悼念、寄托哀思，這也符合我國傳統(tǒng)的道德倫理和習慣，但我國現(xiàn)行的法律并沒有該項權利的具體規(guī)定，也沒有設立該項權利的相對義務人。向遺體告別是對死者進行悼念、寄托哀思的重要方式，但不是的方式，人們可以通過多種方式來悼念死者、寄托哀思。
本案原告雖然沒有見到李某的遺體，但這也是李某的遺愿，因此，被告的行為對原告的哀思權亦未構成侵害。綜上，對原告主張的被告剝奪了原告對李某尸體的所有權和對李某的哀思權并要求被告公開向原告二人賠禮道歉及給付原告二人精神撫慰金5萬元的訴訟請求，本院不予支持。審理中，被告已將李某的死亡證明交給原告，原告的該項訴訟請求已經實現(xiàn)。據(jù)此，判決如下：
駁回原告李佳、張某要求被告李蘭、章某公開向原告二人賠禮道歉及給付原告二人精神撫慰金5萬元的訴訟請求。
案件受理費二千元，由李佳、張某負擔（已交納）。
如不服本判決，可于判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，預交上訴案件受理費二千元，上訴于北京市第一中級人民法院。上訴期限屆滿后七日內未預交上訴案件受理費的，按自動撤回上訴處理。
本件與原件核對無異（院印）
審 判 員 谷 某
二OO六年八月二日
書 記 員 宮 某
第三部分：分析、論述題。本部分共2題，50分。
七、（本題25分）
第一問：
1、我國《民事訴訟法》關于案件受理條件的規(guī)定是第108條，該條規(guī)定：“起訴必須符合下列條件：（一）原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織；（二）有明確的被告；（三）有具體的訴訟請求和事實、理由；（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄?！彼俏覈ㄔ涸谂袛喟讣欠袷芾頃r主要依據(jù)的法律規(guī)定。第一項的規(guī)定是原告的主體資格，即原告必須與案件有直接的利害關系，沒有利害關系或者只是有間接的利害關系的，如起訴損害他人物品的人，其提起的訴訟均不會被法院受理。第二項是對被告的規(guī)定，要求被告明確，這樣是為了訴訟中送達等的方便，也符合“兩造訴訟”的基本要求。第三項是起訴的基本要求，如果不能達到這個要求而受理的話，會造成訴訟資源的無謂浪費。第四項則是關于法院主管和管轄的規(guī)定，這是處理民事糾紛的基本分工，當事人應予遵守。
2、《民事訴訟法》關于案件受理條件的規(guī)定，對于法院的操作提供了明確的標準，使法院在決定是否受理糾紛時有一個明確的標準。另一方面，這個規(guī)定也發(fā)揮了糾紛分流的作用。因為在處理糾紛方面，法院與其他機關之間、法院之間都有基本的分工，按照該條的要求可以保證糾紛進入比較合適的機構處理，從而保證糾紛的正確解決。
但是，該條的規(guī)定也存在一些不適應社會發(fā)展的地方。首先，該條為當事人將糾紛交由法院處理設定了一道門檻，實行的是起訴審查主義。這就在一定程度上將一些邊緣案件阻擋在法院之外，導致無法及時處理糾紛，或者使當事人得不到及時的救濟。此外，國家機關之間的職能分工不能妨礙公民基本權利的行使，訴權就是公民的基本權利，這條規(guī)定無疑造成了權利行使的障礙。其次，該條第一項規(guī)定，原告必須與案件有直接的利害關系，這在很大程度上阻礙了公民個人提起的公益訴訟，因為通常起訴的人并不具有直接的利害關系，比如起訴高速公路收費過高的案件。
3、綜上所述，我國法律關于民事案件受理條件的規(guī)定存在一些不足，有進行改革的必要。首先，應實行起訴受理主義，凡起訴法院均應受理。這樣能夠及時解決糾紛，也和一些國際上的通行做法一致。至于增加法院負擔的憂慮，大可不必擔心，因為人們對于糾紛的處理機關有基本的認識，不屬于法院處理的案件并不會全部涌入法院。另一方面，取消第一項關于原告必須與案件有直接利害關系的規(guī)定，為公民個人的公益訴訟提供法律基礎。
（注意，此類分析法條的題目，應分為分析法條的含義、利弊分析、改革建議三個部分，如果認為法律規(guī)定沒有問題，也可以從理論上深入分析。此外，要適當注意答題的字數(shù)，文字要精煉，畢竟考試時間很緊張。）
第二問：（僅代表作者觀點，供讀者參考）
在現(xiàn)實生活中，我們經常可以看見有人就某些涉及公益的事項提起訴訟，比如起訴高速公路收費案、起訴火車餐車不開發(fā)票案、起訴國有資產流失案，等等。在這些案件中，原告通常與案件沒有直接的利害關系，為了成為適格的當事人，原告不得不與被告發(fā)生一定的法律聯(lián)系。這源于我國法律關于案件受理條件的規(guī)定，如上題所述，原告必須與案件具有直接的利害關系。這在很大程度上阻礙了公民個人提起公益訴訟。而我們面臨的實際是，法制建設中需要此類公益訴訟的展開，這樣有利于建立正常的市場秩序和促進社會公益。另一方面，有些公民個人和民間組織也有能力和意愿從事社會公益活動，包括公益訴訟的方式?，F(xiàn)有法律的規(guī)定阻礙了私人公益訴訟的興起。
在我國，私人公益訴訟的提起缺乏法律依據(jù)，具有法律依據(jù)的是檢察院代表國家提起公益訴訟，比如已經發(fā)生的起訴國有資產流失案。但是，檢察院提起公益訴訟的情形太少，其主要職能在于在刑事訴訟中打擊和懲罰犯罪，民事監(jiān)督職能有限，不能及時有效地提起公益訴訟，實現(xiàn)社會正義。
其實，由公民個人或者民間組織提起公益訴訟具有更大的意義。因為國家檢察機關的人力和財力有限，而公民個人或者民間組織的私人公益訴訟無需國家的投入。通過公民的行為就可以實現(xiàn)目標，法律沒有理由予以阻止。在成熟的法治國家，介于公民個人和政治國家之間的民間團體十分成熟，它們在國家和社會生活中發(fā)揮著重要的作用，能有效地充當國家和公民之間的緩沖器，也能有效地實現(xiàn)很多個人無法實現(xiàn)而國家又不便于干預的目標，比如慈善事業(yè)的開展。在爭取公民權利，實現(xiàn)社會公正方面，這些組織發(fā)揮著極為重要的作用，而公益訴訟是一種經常使用的方式。
因此，法律有必要進行改革，以方便私人公益訴訟的提起，為它提供充分的法律基礎和保障。有關國家機關如人民檢察院也應為私人公益訴訟提供協(xié)助。只有這樣，才能夠保證糾紛的及時解決，正義才能及時到來，因為，遲到的正義不是正義。當然，法律在為公益訴訟提供基礎的同時，也要平衡有關利益，杜絕惡意的濫訴，防止它們擠占司法資源。
（本問在題目中已經給出了答題的角度，因此考生只要選擇一個角度進行細致分析，言之成理即可。需要注意的是，在考試時間很緊張的情況下，建議考生選擇最熟悉的一個角度進行深入分析。另外，試題中說：“請你任選一個角度簡要論述”，所以不要選擇多個角度，注意看清題意。本題重在平時基礎知識的積累和文筆的鍛煉。）
八、（本題25分）
【參考答案】（僅代表作者觀點，供讀者參考）
由博客訴訟想到的
在網絡技術迅速發(fā)展的今天，博客迅速成為一種時尚。有統(tǒng)計說，到2005年11月底，我國博客實際人數(shù)為1600萬，平均每天有30.5萬篇博客文章被上傳到網上。然而關心博客發(fā)展的人會發(fā)現(xiàn)，與博客有關的訴訟越來越多，看似自由自在的私人空間仿佛一夜之間變得劍拔弩張。
仔¬¬¬細觀察最近發(fā)生的博客訴訟，不難發(fā)現(xiàn)訴訟的類型主要集中在名譽權糾紛、著作權糾紛，尚未發(fā)生或者沒有進入人們視野中的糾紛可能還有肖像權糾紛、不正當競爭糾紛、商標權糾紛，等等。這些糾紛因為發(fā)生在網絡博客之上，因而具有一些新特點，比如侵權空間的特別，它發(fā)生在網絡的博客空間上，既是博客主人的私人空間，又具有一定的公開性（有的名人博客其公開性不亞于報紙雜志）；再比如侵權信息的發(fā)布經過了博客服務商這個中間環(huán)節(jié)，從而引發(fā)了博客服務商的責任問題；侵權的證據(jù)很難收集與固定，或者成本太高；等等。
但是，從本質來看，博客空間的侵權與通常的侵權并無實質差別。比如名譽侵權，都是侵權人故意或者過失侵犯他人名譽導致他人受損害，社會評價降低，產生精神痛苦。在著作權方面，“博客們根據(jù)自己的思考而進行的創(chuàng)作活動，與那些利用紙質載體、膠片載體等進行的創(chuàng)作活動，在作者行為性質上并無任何差別”，因而對博客著作權的侵犯與通常的侵權實際上是相同的。特別的空間、侵權的中間環(huán)節(jié)以及證據(jù)問題，沒有從實質上改變侵權的本質，只是出現(xiàn)了方式上的差別，使得法律關系變得復雜而已。
現(xiàn)在有一種盛行的觀點，認為應該加強網絡立法，規(guī)范包括侵犯名譽權和著作權在內的博客行為。筆者以為不然。既然博客空間的侵權與通常的侵權沒有實質差別，以前適用的法律、法規(guī)和司法解釋當然也可以適用。博客空間的訴訟面臨的所謂特點，其實早已在其他與網絡有關的糾紛中出現(xiàn)，已有的規(guī)定完全可以處理好。這是法律穩(wěn)定性的必然要求，否則出現(xiàn)一個新特點即要求修法或者立新法，社會規(guī)則將變得極為冗繁，立法也將不堪重負。當然，探索如何有效解決和防范此類糾紛，尋找克服困難的辦法，則是我們努力的方向。
與此有關的問題是：是否需要加強對博客行為的管制？從國際發(fā)展趨勢來看，規(guī)范博客行為以維護網絡秩序已是必然，如美國已開始對博客實行審定制，合格者可以獲得官方頒發(fā)的許可證，印度政府也準備給博客寫手和那些自由網絡記者頒發(fā)官方資格許可證。但是，需要警惕的是管制過度和對言論自由的窒息。博客的出現(xiàn)使得每個人都擁有了話語權，通過網絡上的意志表達和信息交流，普通大眾可以和精英們同臺競爭，社會也得以聽到他們的聲音。這是一個社會走向民主的必經過程。過度的管制無疑會窒息表達自由，博客甚至網絡的價值也就喪失殆盡了。因此，有效的管制應是創(chuàng)造言論自由和平等競爭的有序環(huán)境，減少無謂的干擾。
對博客行為加強法律規(guī)范的同時，博客和博客服務商的道德自律尤其值得強調。法律不能包治百病，法律也并非無處不在，它只是人們行為的道德底線。若人們將自己的行為維持在道德底線的水平，社會的道德水平實在無法提高，精神文明也就無從談起。在很多行業(yè)，如律師、會計審計，自律是行業(yè)維持良好聲譽和健康發(fā)展的關鍵。博客雖然不能算是一種行業(yè)，但是自律同等重要。任何一個負責任的博客必須對讀者和社會承擔責任和義務，必須遵循應有的道德規(guī)范和倫理準則。這是權利行使的內在限制，也是一個文明人應有的素質。在這方面，前不久由多家博客網站公布的“博客公約（草案）”是個值得肯定的嘗試。
在自律方面，普通博客應當注意自己的言行，不能損害他人合法利益。畢竟網絡這個虛擬社會是現(xiàn)實社會的延伸，不負責任的漫罵和惡搞需要承當?shù)暮芸赡苁欠韶熑?。與此相比，博客服務商應當承當更多的責任。一般說來，服務商從事網絡經營或者服務，有經濟利益的驅動。由于技術和人員上的優(yōu)勢，他們比一般人更有能力、經驗和機會防范侵權信息，所以其注意義務要高于一般網民。在某種程度上可以說，服務商制訂了博客的游戲規(guī)則，應當是規(guī)則的維護者和博客網絡秩序的守護者。如果它們不加強監(jiān)督，將會導致網絡秩序的極大混亂，由此引發(fā)的糾紛都通過訴訟解決，又將大量擠占有限的司法資源。
總之，博客世界已經紛紛擾擾，但是規(guī)則仍在，只要人們正確認識，使用得當?shù)姆绞竭M行管理，同時加強自律，相信博客世界依然會豐富多彩。