四、簡答題
1、海盛國有食品加工企業(yè)，2003年發(fā)生以下事項：（1）1月，該企業(yè)新領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，作出了精簡內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等決定，將會計科撤并到企業(yè)管理辦公室（以下簡稱“企管辦”），同時任命企管辦主任王某兼任會計主管人員。會計科撤并到企管辦后，會計工作分工如下：原會計科會計繼續(xù)擔(dān)任會計；原企管辦工作人員、王某的女兒擔(dān)任出納工作。企管辦主任王某自參加工作后一直從事文秘工作，為了使王某盡快勝任會計主管人員崗位，企業(yè)同意王某半脫產(chǎn)參加會計培訓(xùn)班，并參加2004年會計從業(yè)資格考試。（2）2月，原會計科長與王某辦理會計工作交接手續(xù)，人事科長進(jìn)行監(jiān)交。（3）6月，檔案科會同企管辦對企業(yè)會計檔案進(jìn)行了清理，編造會計檔案銷毀清冊，將保管期已滿的會計檔案按規(guī)定程序全部銷毀，其中包括一些保管期滿但尚未結(jié)清債權(quán)債務(wù)的原始憑證。（4）8月，經(jīng)該企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，某業(yè)務(wù)往來單位因業(yè)務(wù)需要查閱了該企業(yè)2002年有關(guān)會計檔案，對有關(guān)原始憑證進(jìn)行了復(fù)制，并辦理了登記手續(xù)。（5）10月，企管辦在例行審核有關(guān)單據(jù)時，發(fā)現(xiàn)一張購買計算機(jī)的發(fā)票，其“金額”欄中的數(shù)字有更改現(xiàn)象，經(jīng)查閱相關(guān)買賣合同、單據(jù)，確認(rèn)更改后的金額數(shù)字是正確的，于是要求該發(fā)票的出具單位在發(fā)票“金額”欄更改之處加蓋出具單位印章之后，該企業(yè)予以接受并據(jù)此登記入賬。要求：根據(jù)會計法律制度的有關(guān)規(guī)定，回答下列問題：（1）該企業(yè)撤并會計機(jī)構(gòu)，任命會計主管人員，會計工作崗位分工是否有違反法律規(guī)定之處？分別說明理由。（2）該企業(yè)在辦理會計工作交接、銷毀會計檔案中是否有違反法律規(guī)定之處？分別說明理由。（3）該企業(yè)向業(yè)務(wù)往來單位提供查閱會計檔案、復(fù)制有關(guān)原始憑證是否符合法律規(guī)定？說明理由。（4）該企業(yè)對購買計算機(jī)的發(fā)票的處理是否符合法律規(guī)定？說明理由。
答案:
（1）該企業(yè)撤并會計機(jī)構(gòu)有違法之處。根據(jù)《會計法》的規(guī)定，各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員。一個單位是否單獨設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，往往取決于以下原因：一是單位規(guī)模的大?。欢墙?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財務(wù)收支的繁簡；三是經(jīng)營管理的要求。根據(jù)《會計法》的規(guī)定，擔(dān)任單位的會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會計主管人員）的，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計工作三年以上經(jīng)歷。王某不具備法定資格，既無會計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，以往從事的又是文秘工作。不能做會計主管人員。由王某的女兒擔(dān)任出納工作，也是違法的。依據(jù)《會計工作規(guī)范》的要求，國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位任用會計人員應(yīng)當(dāng)實行回避制度，其中會計主管人員的直系親屬不得在本單位會計機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作。因此，王某作為會計主管人員，其女兒不能在本單位任出納工作。
（2）該企業(yè)在辦理會計工作交接中有違法之處。根據(jù)《會計法》的規(guī)定，會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員辦理交接手續(xù)時，由單位領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)監(jiān)交。而該企業(yè)則是由人事科長進(jìn)行監(jiān)交，不符合法律規(guī)定。該企業(yè)銷毀會計檔案中有違法之處。依據(jù)法律規(guī)定，對于保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證，不得銷毀，而應(yīng)當(dāng)單位抽出立卷，保管到未了事項了結(jié)時為止，所以，并非保管期滿的會計檔案一律銷毀。
（3）該企業(yè)向業(yè)務(wù)往來單位提供查閱會計檔案、復(fù)制有關(guān)原始憑證符合法律規(guī)定。因為，法律規(guī)定，會計檔案原則上不得借出，如有特殊需要，須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以提供查閱或者復(fù)制，并辦理登記手續(xù)。
（4）該企業(yè)對購買計算機(jī)的發(fā)票的處理不符合法律規(guī)定。因為，法律規(guī)定，原始憑證記載的各項內(nèi)容均不得涂改。原始憑證有錯誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開或者更正，更正處應(yīng)當(dāng)加蓋出具單位印章。原始憑證金額有錯誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開，不得在原始憑證上更正。該企業(yè)購買計算機(jī)的發(fā)票是金額有錯誤，不能更正而應(yīng)重開。
解析:
2、2000年1月，華美成衣廠發(fā)生如下事項：（1）4日，該廠與魅力公司簽訂購買一批布料的合同，總價款20萬元。合同約定魅力公司先交付布料，華美成衣廠驗貨合格后支付貨款。25日，魅力公司交貨，華美成衣廠驗貨時發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量不符合合同的約定要求，提出退貨。魅力公司承認(rèn)質(zhì)量不符合合同的約定要求，但認(rèn)為并不會影響服裝加工，不同意退貨。華美成衣廠遂拒絕支付貨款。（2）7日，該廠會計人員王某脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一個星期，會計科長指定出納李某臨時兼管王某的債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作，未辦理會計工作交接手續(xù)。（3）10日，該廠檔案科會同會計科銷毀了一批保管期限已滿的會計檔案，未報經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，也未編造會計檔案銷毀清冊，銷毀后未履行任何手續(xù)。（4）該廠1999年度虧損20萬元。20日，會計科長授意會計人員采取偽造會計憑證等手段調(diào)整企業(yè)的財務(wù)會計報告，將本年度利潤調(diào)整為盈利50萬元，并將調(diào)整后的企業(yè)財務(wù)會計報告經(jīng)廠長及有關(guān)人員簽名、蓋章后向有關(guān)單位報送。要求：根據(jù)以上事實，回答下列問題：（1）華美成衣廠拒絕支付魅力公司貨款是否合法？為什么？（2）出納李某臨時兼管王某的債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作是否符合規(guī)定？（3）會計人員王某脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一個星期，是否需要辦理會計工作交接手續(xù)？（4）華美成衣廠檔案科會同會計科銷毀保管期滿的會計檔案在程序上是否符合規(guī)定？為什么？（5）華美成衣廠廠長對會計科長授意會計人員采取偽造會計憑證等手段調(diào)整企業(yè)財務(wù)會計報告的行為是否承擔(dān)法律責(zé)任？為什么？
答案:（1）華美成衣廠拒絕支付魅力公司貨款合法。根據(jù)《合同法》的規(guī)定，合同當(dāng)事人互負(fù)債務(wù)，有先后履行順序，先履行一方履行債務(wù)不符合約定的，后履行一方有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求。在本案中，先履行合同義務(wù)的魅力公司提供的布料不符合合同約定的質(zhì)量要求，故華美成衣廠有權(quán)行使后履行抗辯權(quán)，拒絕支付布料貨款。
（2）出納李某臨時兼管王某的債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作不符合規(guī)定。根據(jù)《會計工作規(guī)范》的規(guī)定，出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
（3）會計人員王某需要辦理會計工作交接手續(xù)。根據(jù)《會計工作規(guī)范》的規(guī)定，會計人員臨時離職或者因其他原因暫時不能工作的，都需要辦理交接手續(xù)。
（4）華美成衣廠檔案科會同會計科銷毀保管期滿的會計檔案在程序上不符合規(guī)定。根據(jù)《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，會計檔案保管期滿需要銷毀的，①由本單位檔案部門提出意見，會同會計部門共同進(jìn)行審查和鑒定，在此基礎(chǔ)上編制會計檔案銷毀清冊，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在會計檔案銷毀清冊簽署意見。②銷毀會計檔案時，應(yīng)當(dāng)由單位的檔案部門和會計部門共同派人監(jiān)銷。③銷毀后，監(jiān)銷人應(yīng)當(dāng)在會計檔案銷毀清冊上簽章，并將監(jiān)銷情況報告本單位負(fù)責(zé)人。
（5）華美成衣廠廠長對會計科長授意會計人員采取偽造會計憑證等手段調(diào)整企業(yè)財務(wù)會計報告的行為應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。根據(jù)《會計法》的規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。此外，根據(jù)《會計法》的規(guī)定，授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務(wù)會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，可以處以5000元以上5萬元以下的罰款。
解析:
3、2002年1月，財政部門派出檢查組對甲紡織廠的會計工作進(jìn)行檢查。檢查中了解到以下情況：（1）2001年3月10日，甲紡織廠收到一張應(yīng)由甲紡織廠和東方公司共同負(fù)擔(dān)費用支出的原始憑證，甲紡織廠會計人員梁某以該原始憑證及應(yīng)承擔(dān)的費用進(jìn)行賬務(wù)處理，并保存該原始憑證；同時應(yīng)東方公司的要求將該原始憑證的復(fù)印件提供給東方公司用于賬務(wù)處理。（2）2001年4月10日，會計人員高某發(fā)現(xiàn)一張由丙企業(yè)開具的金額有錯誤的原始憑證，高某要求丙企業(yè)進(jìn)行更正，并在更正處加蓋丙企業(yè)印章。（3）2001年4月10日，會計人員何某發(fā)現(xiàn)一張不真實、不合法的原始憑證，何某仍以該原始憑證進(jìn)行了賬務(wù)處理。（4）2001年5月10日，職工代表谷某要求在本廠的職工代表大會上公布企業(yè)的財務(wù)會計報告，并向職工代表大會說明本廠的“重大投資、融資和資產(chǎn)處置決策及其原因”，遭到了廠長張某的拒絕。（5）2001年6月10日，經(jīng)會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人E批準(zhǔn)，本廠檔案管理部門的工作人員黑某將部分會計檔案復(fù)制給丁企業(yè)。（6）2001年7月10日，甲紡織廠擬銷毀一批保管期滿的會計檔案（其中包括兩張未結(jié)清債權(quán)債務(wù)的原始憑證），由總會計師廖某在會計檔案銷毀清冊上簽署意見后，該批會計檔案于7月14日銷毀。（7）2001年8月10日，廠長張某以總會計師廖某“擅自在會計檔案銷毀清冊上簽署意見”為由，撤銷了總會計師廖某的職務(wù)，并決定該廠不再設(shè)置總會計師的職位。問題：（1）會計人員梁某的做法是否符合規(guī)定？并說明理由。（2）會計人員高某的做法是否符合規(guī)定？并說明理由。（3）會計人員何某的做法是否符合規(guī)定？并說明理由。（4）職工代表谷某的做法是否符合規(guī)定？并說明理由。（5）黑某將部分會計檔案復(fù)制給丁企業(yè)的做法是否符合規(guī)定？并說明理由。（6）甲企業(yè)在銷毀會計檔案的過程中，有哪些不符合規(guī)定之處？（7）張某撤銷總會計師廖某的職務(wù)，并決定該廠不再設(shè)置總會計師的職位是否符合規(guī)定？并說明理由。
答案:
（1）會計人員梁某的做法不符合規(guī)定。根據(jù)《會計工作規(guī)范》的規(guī)定，一張原始憑證所列的支出需要由兩個以上的單位共同負(fù)擔(dān)時，應(yīng)當(dāng)由保存該原始憑證的單位開具原始憑證分割單給其他應(yīng)負(fù)擔(dān)的單位，而不是給復(fù)制件。
（2）會計人員高某的做法不符合規(guī)定。根據(jù)《會計法》的規(guī)定，原始憑證金額有錯誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開，不得在原始憑證上更正。
（3）會計人員何某的做法不符合規(guī)定。根據(jù)《會計法》的規(guī)定，會計機(jī)構(gòu)和會計人員應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度對原始憑證進(jìn)行審核，對不真實、不合法的原始憑證，有權(quán)不予接受，并向單位負(fù)責(zé)人報告。
（4）職工代表谷某的要求成立。根據(jù)《企業(yè)財務(wù)會計報告》的規(guī)定，國有企業(yè)、國有控股的或者占主導(dǎo)地位的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)至少每年向本企業(yè)的職工代表大會分布財務(wù)會計報告，重點說明“與職工利益密切的信息”、“重大的投資、融資和資產(chǎn)處置決策及其原因”等內(nèi)容。
（5）黑某將部分會計檔案復(fù)制給丁企業(yè)的做法不符合規(guī)定。根據(jù)《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，會計檔案原則上不得借出，如有特殊需要，須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人（而不是會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）批準(zhǔn)，在不拆散原卷冊的前提下，可以提供查閱或者復(fù)制，并辦理登記手續(xù)。
（6）主要有兩點：①對于保管期滿但尚未結(jié)清債權(quán)債務(wù)的原始憑證，不得銷毀；②應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人（而不是總會計師）在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。
（7）張某的做法不符合規(guī)定。①根據(jù)《總會計師條例》的規(guī)定，國有大、中型企業(yè)的總會計師，由本單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)提名，政府主管部門任命、聘任或者解聘；②根據(jù)《會計法》的規(guī)定，國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會計師。
解析:
4、2005年4月，某市財政局派出檢查對市屬某國有機(jī)械廠的會計工作進(jìn)行檢查。檢查中了解到以下情況：（1）2004年10月，新廠長李某上任后，在未報經(jīng)主管單位同意的情況下決定將原會計科科長馮某調(diào)到計劃科任科長，提拔會計劉某任科長，并將廠長李某戰(zhàn)友的女兒黎某調(diào)入該廠會計科任出納，兼管會計檔案保管工作。黎某沒有會計證。（2）2004年11月，會計張某申請調(diào)離該廠，廠人事部門在其沒有辦清會計工作交接手續(xù)的情況下，即為其辦理了調(diào)動手續(xù)。（3）2004年12月10日，該廠從現(xiàn)金收入中直接支取5萬元用于職工福利。會計科長劉某稱當(dāng)時曾口頭向廠長反映這樣做不妥，但廠長仍要求其辦理。（4）2005年1月6日，該廠檔案科會同會計科編制會計檔案銷毀清冊。經(jīng)廠長簽字后，按照規(guī)定程序進(jìn)行了監(jiān)銷。經(jīng)查實，銷毀的會計檔案中有一些是保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證。（5）該廠2004年10月以來的現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬是用圓珠筆書寫的，未按頁次順序連續(xù)登記，有跳行、隔頁現(xiàn)象。要求：請指出上述情況中哪些行為不符合國家規(guī)定，并說明理由。
答案:
有以下行為不符合規(guī)定：
（1）①廠長在未報經(jīng)主管單位同意的情況下將會計科長馮某調(diào)任計劃科長，提拔會計劉某任會計科長的行為不符合規(guī)定?！稌嫹ā芬?guī)定，對國有企業(yè)會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員的任免，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過主管單位的同意。
②廠長將其戰(zhàn)友的女兒黎某調(diào)入該廠會計科任出納，兼管會計檔案保管工作的行為不符合規(guī)定。第一，《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定，未取得會計證的人員，不得從事會計工作。
（2）會計張某沒有辦清會計工作交接手續(xù)即辦理調(diào)動手續(xù)的行為不符合規(guī)定。根據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，會計人員工作調(diào)動或者因故離職，必須辦理會計工作交接手續(xù)，沒有辦清交接手續(xù)，不得調(diào)動或者離職。
（3）有以下行為不符合規(guī)定：
①該廠從現(xiàn)金收入中直接支取5萬元用于職工福利的行為不符合規(guī)定?！冬F(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定，各銀行開戶單位支付現(xiàn)金，可以從本單位庫存現(xiàn)金限額中支付或者從開戶行提取，不得從本單位的現(xiàn)金收入中直接支付（即坐支）。
②會計科長劉某僅以口頭方式向廠長反映坐支行為，而對坐支行為未予制止和糾正，不符合法律規(guī)定?！稌嫹ā芬?guī)定，會計機(jī)構(gòu)、會計人員對認(rèn)為是違法的收支應(yīng)當(dāng)制止和糾正，制止、糾正無效的，應(yīng)當(dāng)向單位領(lǐng)導(dǎo)人提出書面意見，要求處理。
（4）銷毀保管期滿但未結(jié)清債權(quán)、債務(wù)的原始憑證的行為不符合規(guī)定?！稌嫏n案管理辦法》規(guī)定，對于保管期滿但未結(jié)清債權(quán)債務(wù)的原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證，不得銷毀，而應(yīng)當(dāng)單獨抽出立卷，保管到未了事項完結(jié)時為止。
（5）有以下行為不符合規(guī)定：
①現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬用圓珠筆書寫不符合規(guī)定。根據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，登記賬簿要用藍(lán)黑墨水或者碳素墨水書寫，不得用圓珠筆或者鉛筆書寫。
②會計賬簿未按頁次順序連續(xù)登記，有跳行、隔頁不符合規(guī)定。根據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，各種賬簿要按頁次順序連續(xù)登記，不得跳行、隔頁。