工程竣工結(jié)算系指建筑企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進行的最終工程款結(jié)算?？⒐そY(jié)算是一種動態(tài)的計算，是按照工程實際發(fā)生的量與額來計算的。經(jīng)審查的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價的依據(jù)，更是建設(shè)項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù)，是建筑企業(yè)評價該工程經(jīng)濟效益的重要依據(jù)。
一、分析影響工程結(jié)算的因素
對做好工程竣工結(jié)算有著重要意義工程結(jié)算直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位切身的經(jīng)濟利益。在結(jié)算的編審過程中由于編審人員所處的地位、立場、目的不同，以及編審人員的實際工作能力的差異，因而編審結(jié)果存在不同程度的差距純屬正常。但是如果這種差距很大，那就可能存在有意壓低造價或高估冒算的可能。
（一）在送審的結(jié)算中，通常存在工程預(yù)算多報的現(xiàn)象。分析其原因，大致有三類：
第一，極少數(shù)的結(jié)算編制人員業(yè)務(wù)水平不過關(guān)，以致計算“失真”；
第二，建設(shè)單位在發(fā)包合同及現(xiàn)場簽證中用詞不嚴謹而導(dǎo)致結(jié)算與實際有出入；
第三、施工單位顧慮結(jié)算在審核時被卡得太緊。送審結(jié)算是建設(shè)單位委托中介機構(gòu)審核的，中介機構(gòu)的主觀愿望往往是通過核減核增的額度來收取業(yè)務(wù)費，這就形成施工單位有意加大水分多報的可能。
（二）造成結(jié)算“失真”的原因
第一，聯(lián)系單盲目簽證，事后補簽，簽證表述不清、準確度不夠、時間性不強以及簽證內(nèi)容與開辦費相重疊。
第二，工程量計算方面。工程量的計算是依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計變更聯(lián)系單和國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則來編制的，是結(jié)算編制的基礎(chǔ)。工程量計算誤差主要包括在定額中子目錄再次計算、計算單位不一致而造成工程量的小數(shù)點錯位。
第三，套用定額方面。對定額中的缺項套用子目或換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋，不換算系數(shù)、故意高套定額；對綜合定額所包含的工作內(nèi)容了解不詳細造成重復(fù)計算的。
第四，費用計算方面。不按合同要求套用費用定額。沒有嚴格根據(jù)工程類別來劃分，三類工程卻高套用二類工程，屬土建項目套用市政定額或園林定額的。在縣城（鎮(zhèn)）的工程稅金的卻套用市區(qū)的費率等等。
二、要準確客觀地實際反映工程總造價，辦好竣工結(jié)算審核，必須做好以下幾項工作
（一）搜集、整理好竣工資料竣工資料包括：工程竣工圖、設(shè)計變更通知、各種簽證、主材的合格證、單價等。
竣工圖是工程交付使用時的實樣圖。對于工程變化不大的，可在施工圖上變更處分別標明，不用重新繪制；對于工程變化較大的一定要重新繪制竣工圖，對結(jié)構(gòu)件和門窗重新編號?？⒐D繪制后要請建設(shè)單位建筑監(jiān)理人員在圖簽欄內(nèi)簽字，并加蓋竣工圖圖章?？⒐D是其它竣式資料的綱領(lǐng)性總圖，一定要如實地反映工程實況。
設(shè)計變更通知必須是由原設(shè)計單位下達的，必須要有設(shè)計人員的簽名和設(shè)計單位的印章。由建設(shè)單位現(xiàn)場監(jiān)理人員發(fā)出的不影響結(jié)構(gòu)案例和造型美觀的室內(nèi)外局部小變動也屬于變更之列，但必須要有建設(shè)單位工地負責人的簽字并還要征得設(shè)計人員的認可及簽字方可生效。
各種簽證資料：合同簽證，它決定著工程的承包形式與承包資格、方式、工期及質(zhì)量獎罰；現(xiàn)場簽證即施工簽證，包括設(shè)計變更聯(lián)系單如實施工確認簽證；主體工程中隱蔽工程簽證；暫不計入但說明按實際工程量結(jié)算的項目工程量簽證以及一些預(yù)算外的用工、用料或建設(shè)單位原因引起的返工費等。其中主體工程中的隱蔽工程及時簽證尤為重要，這種工程事后根本無法核對其工程量，所以必須是在施工的同時，畫好隱蔽圖檢查隱蔽驗收記錄，再請設(shè)計單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場驗收簽字，手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。這些簽證在施工的同時計算實際金額，交建設(shè)單位簽證，這樣就能有效避免事后糾紛。
主要建筑材料規(guī)格、質(zhì)量與價格簽證。因為設(shè)計圖紙對一些裝飾材料只指定規(guī)格與品種，而不能指定生產(chǎn)廠家。目前市場上的偽劣產(chǎn)品較多，就是同一種合格或優(yōu)先產(chǎn)品，不同的廠家，價格差異也比較大。特別是一些高級裝飾材料，進貨前必須征得建設(shè)單位或監(jiān)理同意，其價格必須要建設(shè)單位簽證，對于一些涉及工程較多而工期較長的工程，價格漲跌幅度較大，必須分期多批對主要材料與建設(shè)單位進行價格簽證。
簽證是決算的計算重要依據(jù)，所以必須數(shù)據(jù)準確。
（二）深入工地，全面掌握工程實況由于從事預(yù)決算工程的預(yù)算員，對某單位工程可能不十分了解，而一些施工工藝較為復(fù)雜的施工或裝潢工程，竣工圖不可能面面俱到，逐一標明，因此在工程量計算階段必須要深入工地現(xiàn)場核對、丈量、記錄才能準確無誤。有經(jīng)驗的預(yù)算人員在編制結(jié)算時，往往是先查閱所有資料，再粗略地計算工程量，發(fā)現(xiàn)疑問，出現(xiàn)問題逐一到工地核實。
一個優(yōu)秀的預(yù)算員不僅要深入工程實地掌握實際，還要深入市場了解建筑材料的品種及價格。做到胸中有數(shù)，避免造成計算誤差較大，使自己處于被動。
（三）熟悉掌握專業(yè)知識，講究職業(yè)道德預(yù)算人員不僅要全面熟悉定額計算，掌握上級下達的各種費用文件，還要全面了解工程預(yù)算定額的組成，以便進行定額的換算和增補。預(yù)算員還要掌握一定的施工規(guī)范與建筑構(gòu)造方面的知識。
竣工結(jié)算是工程造價控制的最后一關(guān)，若不能嚴格把關(guān)的話將會造成不可挽回的損失。這是一項細致具體的工作，計算時要認真、細致、不少算、不漏算。同時要尊重實際，不多算，不高估冒算，不存僥幸心理。編制時，不依編制對象與自己親、熟、好、壞而因人而異。要服從道理，不固執(zhí)己見，保持良好的職業(yè)道德與自身信譽。同時要不斷學習豐富自己的知識構(gòu)成。在以上基礎(chǔ)上保證“量”與“價”的準確合同，做好工程結(jié)算去虛存實，促使竣工結(jié)算的良性循環(huán)。
一、分析影響工程結(jié)算的因素
對做好工程竣工結(jié)算有著重要意義工程結(jié)算直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位切身的經(jīng)濟利益。在結(jié)算的編審過程中由于編審人員所處的地位、立場、目的不同，以及編審人員的實際工作能力的差異，因而編審結(jié)果存在不同程度的差距純屬正常。但是如果這種差距很大，那就可能存在有意壓低造價或高估冒算的可能。
（一）在送審的結(jié)算中，通常存在工程預(yù)算多報的現(xiàn)象。分析其原因，大致有三類：
第一，極少數(shù)的結(jié)算編制人員業(yè)務(wù)水平不過關(guān)，以致計算“失真”；
第二，建設(shè)單位在發(fā)包合同及現(xiàn)場簽證中用詞不嚴謹而導(dǎo)致結(jié)算與實際有出入；
第三、施工單位顧慮結(jié)算在審核時被卡得太緊。送審結(jié)算是建設(shè)單位委托中介機構(gòu)審核的，中介機構(gòu)的主觀愿望往往是通過核減核增的額度來收取業(yè)務(wù)費，這就形成施工單位有意加大水分多報的可能。
（二）造成結(jié)算“失真”的原因
第一，聯(lián)系單盲目簽證，事后補簽，簽證表述不清、準確度不夠、時間性不強以及簽證內(nèi)容與開辦費相重疊。
第二，工程量計算方面。工程量的計算是依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計變更聯(lián)系單和國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則來編制的，是結(jié)算編制的基礎(chǔ)。工程量計算誤差主要包括在定額中子目錄再次計算、計算單位不一致而造成工程量的小數(shù)點錯位。
第三，套用定額方面。對定額中的缺項套用子目或換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋，不換算系數(shù)、故意高套定額；對綜合定額所包含的工作內(nèi)容了解不詳細造成重復(fù)計算的。
第四，費用計算方面。不按合同要求套用費用定額。沒有嚴格根據(jù)工程類別來劃分，三類工程卻高套用二類工程，屬土建項目套用市政定額或園林定額的。在縣城（鎮(zhèn)）的工程稅金的卻套用市區(qū)的費率等等。
二、要準確客觀地實際反映工程總造價，辦好竣工結(jié)算審核，必須做好以下幾項工作
（一）搜集、整理好竣工資料竣工資料包括：工程竣工圖、設(shè)計變更通知、各種簽證、主材的合格證、單價等。
竣工圖是工程交付使用時的實樣圖。對于工程變化不大的，可在施工圖上變更處分別標明，不用重新繪制；對于工程變化較大的一定要重新繪制竣工圖，對結(jié)構(gòu)件和門窗重新編號?？⒐D繪制后要請建設(shè)單位建筑監(jiān)理人員在圖簽欄內(nèi)簽字，并加蓋竣工圖圖章?？⒐D是其它竣式資料的綱領(lǐng)性總圖，一定要如實地反映工程實況。
設(shè)計變更通知必須是由原設(shè)計單位下達的，必須要有設(shè)計人員的簽名和設(shè)計單位的印章。由建設(shè)單位現(xiàn)場監(jiān)理人員發(fā)出的不影響結(jié)構(gòu)案例和造型美觀的室內(nèi)外局部小變動也屬于變更之列，但必須要有建設(shè)單位工地負責人的簽字并還要征得設(shè)計人員的認可及簽字方可生效。
各種簽證資料：合同簽證，它決定著工程的承包形式與承包資格、方式、工期及質(zhì)量獎罰；現(xiàn)場簽證即施工簽證，包括設(shè)計變更聯(lián)系單如實施工確認簽證；主體工程中隱蔽工程簽證；暫不計入但說明按實際工程量結(jié)算的項目工程量簽證以及一些預(yù)算外的用工、用料或建設(shè)單位原因引起的返工費等。其中主體工程中的隱蔽工程及時簽證尤為重要，這種工程事后根本無法核對其工程量，所以必須是在施工的同時，畫好隱蔽圖檢查隱蔽驗收記錄，再請設(shè)計單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場驗收簽字，手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。這些簽證在施工的同時計算實際金額，交建設(shè)單位簽證，這樣就能有效避免事后糾紛。
主要建筑材料規(guī)格、質(zhì)量與價格簽證。因為設(shè)計圖紙對一些裝飾材料只指定規(guī)格與品種，而不能指定生產(chǎn)廠家。目前市場上的偽劣產(chǎn)品較多，就是同一種合格或優(yōu)先產(chǎn)品，不同的廠家，價格差異也比較大。特別是一些高級裝飾材料，進貨前必須征得建設(shè)單位或監(jiān)理同意，其價格必須要建設(shè)單位簽證，對于一些涉及工程較多而工期較長的工程，價格漲跌幅度較大，必須分期多批對主要材料與建設(shè)單位進行價格簽證。
簽證是決算的計算重要依據(jù)，所以必須數(shù)據(jù)準確。
（二）深入工地，全面掌握工程實況由于從事預(yù)決算工程的預(yù)算員，對某單位工程可能不十分了解，而一些施工工藝較為復(fù)雜的施工或裝潢工程，竣工圖不可能面面俱到，逐一標明，因此在工程量計算階段必須要深入工地現(xiàn)場核對、丈量、記錄才能準確無誤。有經(jīng)驗的預(yù)算人員在編制結(jié)算時，往往是先查閱所有資料，再粗略地計算工程量，發(fā)現(xiàn)疑問，出現(xiàn)問題逐一到工地核實。
一個優(yōu)秀的預(yù)算員不僅要深入工程實地掌握實際，還要深入市場了解建筑材料的品種及價格。做到胸中有數(shù)，避免造成計算誤差較大，使自己處于被動。
（三）熟悉掌握專業(yè)知識，講究職業(yè)道德預(yù)算人員不僅要全面熟悉定額計算，掌握上級下達的各種費用文件，還要全面了解工程預(yù)算定額的組成，以便進行定額的換算和增補。預(yù)算員還要掌握一定的施工規(guī)范與建筑構(gòu)造方面的知識。
竣工結(jié)算是工程造價控制的最后一關(guān)，若不能嚴格把關(guān)的話將會造成不可挽回的損失。這是一項細致具體的工作，計算時要認真、細致、不少算、不漏算。同時要尊重實際，不多算，不高估冒算，不存僥幸心理。編制時，不依編制對象與自己親、熟、好、壞而因人而異。要服從道理，不固執(zhí)己見，保持良好的職業(yè)道德與自身信譽。同時要不斷學習豐富自己的知識構(gòu)成。在以上基礎(chǔ)上保證“量”與“價”的準確合同，做好工程結(jié)算去虛存實，促使竣工結(jié)算的良性循環(huán)。