第一,如果物業(yè)服務合同中約定“物業(yè)管理企業(yè)應當定期公布物業(yè)服務費用收支狀況,如果不公布的,業(yè)主有權拒絕繼續(xù)支付物業(yè)服務費用”。根據(jù)合同意思自治原則,當事人之間的合意達成的契約,在當事人之間有相當于法律的效力。所以,業(yè)主可以暫時拒絕支付服務費用,并通過業(yè)主委員會要求物業(yè)管理企業(yè)盡快公布。如果物業(yè)管理企業(yè)及時補正的,業(yè)主也應該及時補交服務費用。在被稱作物業(yè)管理行業(yè)的“204條”-《深圳景洲大廈物業(yè)管理服務合同》中,第四條(物業(yè)管理服務費及其管理)第八項明確規(guī)定:景洲大廈物業(yè)管理服務費所有收支賬目,按政府規(guī)定由乙方每3個月向業(yè)主公布一次(張貼時間不少于1個月),賬目公布前送交業(yè)主委員會審核備存。賬目公布時間為每季度后的次月15日以前,特殊情況延遲公布賬目需書面告知業(yè)主委員會。乙方不公布賬目,業(yè)主有權暫停支付物業(yè)管理服務費。
第二,如果物業(yè)合同中僅規(guī)定物業(yè)管理企業(yè)應當定期公布財務收支報告,并未規(guī)定業(yè)主的權利,此時,合同的主給付義務是物業(yè)管理企業(yè)依照約定提供服務,業(yè)主依照預定支付費用。物業(yè)管理企業(yè)定期公布其財務收支報告,是其根據(jù)誠實信用原則所負有的附隨義務。在雙務合同中,根據(jù)同時履行抗辯權的行使條件,一方單純違反附隨義務,但已履行了主給付義務,另一方不得援用同時履行抗辯權。[8] 所以,物業(yè)管理企業(yè)提供了質價相符的服務,業(yè)主就應當支付物業(yè)服務費用。對于物業(yè)管理企業(yè)的財務報告,可以通過業(yè)主委員會督促其公布或者要求業(yè)主委員會進行檢查。
對物業(yè)管理企業(yè)使用物業(yè)服務費用的情況進行監(jiān)督,是業(yè)主監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)工作的重要方式。如何保障業(yè)主的這一權利呢?的做法就是學習深圳景洲大廈的做法,以合意的方式在物業(yè)服務合同中約定,物業(yè)管理企業(yè)不公布賬目,業(yè)主有權暫停支付物業(yè)服務費。物業(yè)服務費是物業(yè)管理企業(yè)賴以生存的資金來源,這樣的約定必然促使物業(yè)管理企業(yè)及時、全面的公布財務帳目。
2、關于開發(fā)商空置物業(yè)服務費用的交納問題
實踐中,由于開發(fā)商與物業(yè)管理企業(yè)之間千絲萬縷的聯(lián)系,兩者通常約定,對于開發(fā)商尚未售出的空置物業(yè),不交納或者少交納物業(yè)服務費用,則小區(qū)的物業(yè)服務費用只能由已經(jīng)入住的業(yè)主全部承擔,利益受到損害。小區(qū)的物業(yè)服務費主要是公共性服務收費,包括公共設施、設備的日常運行、維修及保養(yǎng)費,綠化管理費,清潔衛(wèi)生費,保安費,辦公費等。從這些費用的構成來看,物業(yè)服務費不會因為物業(yè)是否空置而有太大的變動。并且,對于業(yè)主來說,物業(yè)服務費用都是入伙預收的,即物業(yè)費在交房時即開始支付,而無論是否實際入住,即使交房后空置,也要交納相應的費用。[9] 所以,開發(fā)商為空置物業(yè)支付與業(yè)主相平等的物業(yè)服務費用,才是公平的做法。新的《物業(yè)管理條例》第47條第二款規(guī)定,已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務費用由建設單位交納。從而解決了開發(fā)商空置物業(yè)服務費用的交納問題,保障了業(yè)主的權益。
四、結語
物業(yè)服務合同是整個物業(yè)管理關系的核心。它是建立業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間關系的重要法律文件,是約束當事人雙方行為的“法律規(guī)范”,雙方當事人都應該給予充分重視,尤其應明了自己的權利與義務。對于法律上沒有規(guī)定或者規(guī)定模糊的事項,應當在合同中明確約定。雖然新的《物業(yè)管理條例》在很大程度上規(guī)范了物業(yè)行業(yè)和物業(yè)服務活動,但是對于小區(qū)物業(yè)管理中的一些爭議問題和細節(jié)問題,還沒有做出規(guī)定。在我國的物權法和合同法也未提供相關法律依據(jù)的情況下,要得到最滿意的物業(yè)服務,的方法就是在物業(yè)服務合同中盡可能全面、詳細的對各項事物做出約定,然后由雙方當事人善意,誠信的履行合同,依據(jù)合同解決一切糾紛。我國實踐中深圳市福田區(qū)景洲大廈業(yè)主委員會與深圳市金風帆物業(yè)管理發(fā)展有限公司所簽訂的《深圳景洲大廈物業(yè)管理服務合同》就是這方面的典范,集中解決了實踐中可能出現(xiàn)的各種問題,給出了相關處理措施,值得各地業(yè)主學習和借鑒。
參考文獻:
[1] 周柯主編。物業(yè)規(guī)范管理教程「M」。北京:中國計量出版社2001。
[2] 夏善勝主編。物業(yè)管理法「M」。 法律出版社2003:159。
[3] 《中華人民共和國合同法》第三百九十六條。
[4] 搜狐焦點房地產(chǎn)網(wǎng)(zxy.focus.cn) 《深圳景洲大廈物業(yè)管理服務合同》。
[5] 劉玉。物業(yè)收亂與難的癥結所在「J」。 價格與市場1999(5):28。
[6] 王利明 崔建遠 著 合同法新論·總則(修訂版)「M」。 中國政法大學出版社2000:27。
[7] 《北京現(xiàn)代商報》 2003年9月8日。
[8] 王利明 崔建遠 著 合同法新論·總則(修訂版)「M」。 中國政法大學出版社2000:341。
[9] 夏善勝主編。物業(yè)管理法》「M」。 法律出版社2003:296。
第二,如果物業(yè)合同中僅規(guī)定物業(yè)管理企業(yè)應當定期公布財務收支報告,并未規(guī)定業(yè)主的權利,此時,合同的主給付義務是物業(yè)管理企業(yè)依照約定提供服務,業(yè)主依照預定支付費用。物業(yè)管理企業(yè)定期公布其財務收支報告,是其根據(jù)誠實信用原則所負有的附隨義務。在雙務合同中,根據(jù)同時履行抗辯權的行使條件,一方單純違反附隨義務,但已履行了主給付義務,另一方不得援用同時履行抗辯權。[8] 所以,物業(yè)管理企業(yè)提供了質價相符的服務,業(yè)主就應當支付物業(yè)服務費用。對于物業(yè)管理企業(yè)的財務報告,可以通過業(yè)主委員會督促其公布或者要求業(yè)主委員會進行檢查。
對物業(yè)管理企業(yè)使用物業(yè)服務費用的情況進行監(jiān)督,是業(yè)主監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)工作的重要方式。如何保障業(yè)主的這一權利呢?的做法就是學習深圳景洲大廈的做法,以合意的方式在物業(yè)服務合同中約定,物業(yè)管理企業(yè)不公布賬目,業(yè)主有權暫停支付物業(yè)服務費。物業(yè)服務費是物業(yè)管理企業(yè)賴以生存的資金來源,這樣的約定必然促使物業(yè)管理企業(yè)及時、全面的公布財務帳目。
2、關于開發(fā)商空置物業(yè)服務費用的交納問題
實踐中,由于開發(fā)商與物業(yè)管理企業(yè)之間千絲萬縷的聯(lián)系,兩者通常約定,對于開發(fā)商尚未售出的空置物業(yè),不交納或者少交納物業(yè)服務費用,則小區(qū)的物業(yè)服務費用只能由已經(jīng)入住的業(yè)主全部承擔,利益受到損害。小區(qū)的物業(yè)服務費主要是公共性服務收費,包括公共設施、設備的日常運行、維修及保養(yǎng)費,綠化管理費,清潔衛(wèi)生費,保安費,辦公費等。從這些費用的構成來看,物業(yè)服務費不會因為物業(yè)是否空置而有太大的變動。并且,對于業(yè)主來說,物業(yè)服務費用都是入伙預收的,即物業(yè)費在交房時即開始支付,而無論是否實際入住,即使交房后空置,也要交納相應的費用。[9] 所以,開發(fā)商為空置物業(yè)支付與業(yè)主相平等的物業(yè)服務費用,才是公平的做法。新的《物業(yè)管理條例》第47條第二款規(guī)定,已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務費用由建設單位交納。從而解決了開發(fā)商空置物業(yè)服務費用的交納問題,保障了業(yè)主的權益。
四、結語
物業(yè)服務合同是整個物業(yè)管理關系的核心。它是建立業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間關系的重要法律文件,是約束當事人雙方行為的“法律規(guī)范”,雙方當事人都應該給予充分重視,尤其應明了自己的權利與義務。對于法律上沒有規(guī)定或者規(guī)定模糊的事項,應當在合同中明確約定。雖然新的《物業(yè)管理條例》在很大程度上規(guī)范了物業(yè)行業(yè)和物業(yè)服務活動,但是對于小區(qū)物業(yè)管理中的一些爭議問題和細節(jié)問題,還沒有做出規(guī)定。在我國的物權法和合同法也未提供相關法律依據(jù)的情況下,要得到最滿意的物業(yè)服務,的方法就是在物業(yè)服務合同中盡可能全面、詳細的對各項事物做出約定,然后由雙方當事人善意,誠信的履行合同,依據(jù)合同解決一切糾紛。我國實踐中深圳市福田區(qū)景洲大廈業(yè)主委員會與深圳市金風帆物業(yè)管理發(fā)展有限公司所簽訂的《深圳景洲大廈物業(yè)管理服務合同》就是這方面的典范,集中解決了實踐中可能出現(xiàn)的各種問題,給出了相關處理措施,值得各地業(yè)主學習和借鑒。
參考文獻:
[1] 周柯主編。物業(yè)規(guī)范管理教程「M」。北京:中國計量出版社2001。
[2] 夏善勝主編。物業(yè)管理法「M」。 法律出版社2003:159。
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[4] 搜狐焦點房地產(chǎn)網(wǎng)(zxy.focus.cn) 《深圳景洲大廈物業(yè)管理服務合同》。
[5] 劉玉。物業(yè)收亂與難的癥結所在「J」。 價格與市場1999(5):28。
[6] 王利明 崔建遠 著 合同法新論·總則(修訂版)「M」。 中國政法大學出版社2000:27。
[7] 《北京現(xiàn)代商報》 2003年9月8日。
[8] 王利明 崔建遠 著 合同法新論·總則(修訂版)「M」。 中國政法大學出版社2000:341。
[9] 夏善勝主編。物業(yè)管理法》「M」。 法律出版社2003:296。