“今年上半年，全市共立案查處127件商業(yè)賄賂案件，‘揪’出了15名國家工作人員，9名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。”
昨天，杭州市紀委通報了上半年全市反腐倡廉工作的進展情況。接下來，杭州市將出文件專門對付公車私用、公款吃喝和公費旅游的“三公”問題。
上半年314名黨員干部受處分
今年1—6月，杭州市共受理群眾來信來訪電話舉報2265件(次)，立案343件，結(jié)案324件，314名黨員干部受處分，106人開除黨籍，22人開除公職，85人追究刑事責(zé)任。全市立案查處商業(yè)賄賂案件127件，涉案金額1392.54萬元，“揪”出了15名國家工作人員，9名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。查處的“大案”有11件：包括西湖區(qū)建設(shè)局原副局長吳少雯經(jīng)濟違紀違法案件、杭州市學(xué)生假日活動中心原主任李素蘭等經(jīng)濟違紀違法窩案、上城區(qū)文廣新局原副局長童魯杭等經(jīng)濟違紀違法窩案、拱墅區(qū)背街小巷改造指揮部原工程部負責(zé)人徐建文等經(jīng)濟違紀違法串案、蕭山區(qū)安監(jiān)局原局長孫萬良等經(jīng)濟違紀違法窩案、桐廬縣衛(wèi)生局原局長徐志全等經(jīng)濟違紀違法窩案等。
目前，這些案件已移送司法機關(guān)進行調(diào)查。
節(jié)假日公車要停在單位
公車私用、公款吃喝和公費旅游的“三公”問題，市民群眾一直反映得比較多。
杭州市紀委監(jiān)察局會同相關(guān)職能部門，制定了《關(guān)于進一步規(guī)范公車使用、公務(wù)接待、國內(nèi)公務(wù)考察管理的通知》，近日要實施。
《通知》規(guī)定，公務(wù)用車必須由專職駕駛員駕駛。公車在工作日夜間、雙休日和節(jié)假日原則上要停放在本單位停車庫。國慶、春節(jié)長假期間，各級黨政機關(guān)所有公車必須集中停放在本單位停車庫，確因工作需要用車的，必須經(jīng)本機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)同意并登記。
杭州市紀委監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦等部門將定期檢查公車定人駕駛、定點停放等情況，并通報結(jié)果。如果兩次以上違反有關(guān)規(guī)定或因違規(guī)造成交通事故、車輛被盜，損害國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全等后果，當(dāng)事人將被紀律處分,并視情追究其分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負責(zé)人的責(zé)任。舉報投訴熱線是“96666”。
接待費超標扣年度預(yù)算
在規(guī)范公務(wù)接待經(jīng)費上，每年年初，杭州市財政局會根據(jù)市直各單位前三年接待費使用情況、工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)量大小等確定其年度公務(wù)接待基數(shù)，并從單位經(jīng)常性業(yè)務(wù)費定額中單列。到年底，如果單位的公務(wù)接待費違規(guī)超標，市財政局將扣減該單位下一年度預(yù)算指標。
優(yōu)秀職工療養(yǎng)不得出國
在國內(nèi)公務(wù)考察管理上，杭州市將建立審批備案、執(zhí)行請銷假、嚴格審核報銷等制度。比如各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在國內(nèi)公務(wù)考察，要在紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門備案。出行前要請假，結(jié)束后在兩個工作日內(nèi)銷假。
為了對付變相公費旅游，《通知》規(guī)定，嚴禁搞無實質(zhì)性內(nèi)容、無明確考察目的的公務(wù)考察活動。黨團活動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的活動區(qū)域原則上限制在本省內(nèi)；優(yōu)秀公務(wù)員、工會積極分子等干部職工的療養(yǎng)，不得出國(境)。
政府部門執(zhí)行不力要被“問責(zé)”
近日，杭州市出臺了《關(guān)于對市委、市政府重大決策部署執(zhí)行不力實行問責(zé)的辦法(試行)》，這是目前全國副省級城市中第一個比較系統(tǒng)地對黨委、政府重大決策部署執(zhí)行不力進行問責(zé)的規(guī)范性文件。
《辦法》實施后，杭州市直屬各單位及其有關(guān)負責(zé)人、區(qū)縣(市)黨委政府及其有關(guān)負責(zé)人，如果有“拒不執(zhí)行市委、市政府重大決策部署，受到通報批評的；制定與市委、市政府重大決策部署相違背的規(guī)范性文件，并被依法撤銷的；不按期執(zhí)行市委、市政府部署的重大工作任務(wù)，經(jīng)督辦仍無改進的；工作中相互推諉，經(jīng)多次協(xié)調(diào)明確責(zé)任后仍然不執(zhí)行或推諉執(zhí)行的；因工作效率等問題，多次受到同類投訴，經(jīng)督促整改后，落實不積極的”等六種情形之一的，將被給予組織處理或追究黨紀政紀責(zé)任。
行政處罰上網(wǎng)公開
一直以來，行政處罰權(quán)的暗箱操作和專項資金管理使用缺乏監(jiān)控等問題，也是群眾舉報投訴的熱點。今年上半年，杭州市以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)為目標，開展行政處罰行為專項執(zhí)法監(jiān)察，著力減少自由裁量空間，維護當(dāng)事人合法權(quán)益。
目前，杭州市城管執(zhí)法局、市交警支隊等單位按照“定性有精度、定量減幅度、同城同限度”的原則，已經(jīng)率先固化了行政處罰自由裁量權(quán)，并實施行政處罰網(wǎng)上運行。
杭州市的目標是，三年內(nèi)實現(xiàn)行政事項辦理全上網(wǎng)、電子監(jiān)察監(jiān)控全覆蓋、自由裁量權(quán)標準化網(wǎng)上運行。
政府工程建設(shè)項目全程監(jiān)控
工程建設(shè)領(lǐng)域是當(dāng)前腐敗問題的“多發(fā)區(qū)”。今年，杭州市提出要實施工程建設(shè)效能監(jiān)察的全覆蓋，以“工程項目審批、資金撥付、工程招投標、材料采購、進度質(zhì)量安全”等為重點，對建設(shè)全過程實施效能監(jiān)察。
今年，杭州市將對錢江新城、地鐵1號線、江東大橋等147個政府投資項目實行效能監(jiān)察。
昨天，杭州市紀委通報了上半年全市反腐倡廉工作的進展情況。接下來，杭州市將出文件專門對付公車私用、公款吃喝和公費旅游的“三公”問題。
上半年314名黨員干部受處分
今年1—6月，杭州市共受理群眾來信來訪電話舉報2265件(次)，立案343件，結(jié)案324件，314名黨員干部受處分，106人開除黨籍，22人開除公職，85人追究刑事責(zé)任。全市立案查處商業(yè)賄賂案件127件，涉案金額1392.54萬元，“揪”出了15名國家工作人員，9名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。查處的“大案”有11件：包括西湖區(qū)建設(shè)局原副局長吳少雯經(jīng)濟違紀違法案件、杭州市學(xué)生假日活動中心原主任李素蘭等經(jīng)濟違紀違法窩案、上城區(qū)文廣新局原副局長童魯杭等經(jīng)濟違紀違法窩案、拱墅區(qū)背街小巷改造指揮部原工程部負責(zé)人徐建文等經(jīng)濟違紀違法串案、蕭山區(qū)安監(jiān)局原局長孫萬良等經(jīng)濟違紀違法窩案、桐廬縣衛(wèi)生局原局長徐志全等經(jīng)濟違紀違法窩案等。
目前，這些案件已移送司法機關(guān)進行調(diào)查。
節(jié)假日公車要停在單位
公車私用、公款吃喝和公費旅游的“三公”問題，市民群眾一直反映得比較多。
杭州市紀委監(jiān)察局會同相關(guān)職能部門，制定了《關(guān)于進一步規(guī)范公車使用、公務(wù)接待、國內(nèi)公務(wù)考察管理的通知》，近日要實施。
《通知》規(guī)定，公務(wù)用車必須由專職駕駛員駕駛。公車在工作日夜間、雙休日和節(jié)假日原則上要停放在本單位停車庫。國慶、春節(jié)長假期間，各級黨政機關(guān)所有公車必須集中停放在本單位停車庫，確因工作需要用車的，必須經(jīng)本機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)同意并登記。
杭州市紀委監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦等部門將定期檢查公車定人駕駛、定點停放等情況，并通報結(jié)果。如果兩次以上違反有關(guān)規(guī)定或因違規(guī)造成交通事故、車輛被盜，損害國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全等后果，當(dāng)事人將被紀律處分,并視情追究其分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負責(zé)人的責(zé)任。舉報投訴熱線是“96666”。
接待費超標扣年度預(yù)算
在規(guī)范公務(wù)接待經(jīng)費上，每年年初，杭州市財政局會根據(jù)市直各單位前三年接待費使用情況、工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)量大小等確定其年度公務(wù)接待基數(shù)，并從單位經(jīng)常性業(yè)務(wù)費定額中單列。到年底，如果單位的公務(wù)接待費違規(guī)超標，市財政局將扣減該單位下一年度預(yù)算指標。
優(yōu)秀職工療養(yǎng)不得出國
在國內(nèi)公務(wù)考察管理上，杭州市將建立審批備案、執(zhí)行請銷假、嚴格審核報銷等制度。比如各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在國內(nèi)公務(wù)考察，要在紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門備案。出行前要請假，結(jié)束后在兩個工作日內(nèi)銷假。
為了對付變相公費旅游，《通知》規(guī)定，嚴禁搞無實質(zhì)性內(nèi)容、無明確考察目的的公務(wù)考察活動。黨團活動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的活動區(qū)域原則上限制在本省內(nèi)；優(yōu)秀公務(wù)員、工會積極分子等干部職工的療養(yǎng)，不得出國(境)。
政府部門執(zhí)行不力要被“問責(zé)”
近日，杭州市出臺了《關(guān)于對市委、市政府重大決策部署執(zhí)行不力實行問責(zé)的辦法(試行)》，這是目前全國副省級城市中第一個比較系統(tǒng)地對黨委、政府重大決策部署執(zhí)行不力進行問責(zé)的規(guī)范性文件。
《辦法》實施后，杭州市直屬各單位及其有關(guān)負責(zé)人、區(qū)縣(市)黨委政府及其有關(guān)負責(zé)人，如果有“拒不執(zhí)行市委、市政府重大決策部署，受到通報批評的；制定與市委、市政府重大決策部署相違背的規(guī)范性文件，并被依法撤銷的；不按期執(zhí)行市委、市政府部署的重大工作任務(wù)，經(jīng)督辦仍無改進的；工作中相互推諉，經(jīng)多次協(xié)調(diào)明確責(zé)任后仍然不執(zhí)行或推諉執(zhí)行的；因工作效率等問題，多次受到同類投訴，經(jīng)督促整改后，落實不積極的”等六種情形之一的，將被給予組織處理或追究黨紀政紀責(zé)任。
行政處罰上網(wǎng)公開
一直以來，行政處罰權(quán)的暗箱操作和專項資金管理使用缺乏監(jiān)控等問題，也是群眾舉報投訴的熱點。今年上半年，杭州市以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)為目標，開展行政處罰行為專項執(zhí)法監(jiān)察，著力減少自由裁量空間，維護當(dāng)事人合法權(quán)益。
目前，杭州市城管執(zhí)法局、市交警支隊等單位按照“定性有精度、定量減幅度、同城同限度”的原則，已經(jīng)率先固化了行政處罰自由裁量權(quán)，并實施行政處罰網(wǎng)上運行。
杭州市的目標是，三年內(nèi)實現(xiàn)行政事項辦理全上網(wǎng)、電子監(jiān)察監(jiān)控全覆蓋、自由裁量權(quán)標準化網(wǎng)上運行。
政府工程建設(shè)項目全程監(jiān)控
工程建設(shè)領(lǐng)域是當(dāng)前腐敗問題的“多發(fā)區(qū)”。今年，杭州市提出要實施工程建設(shè)效能監(jiān)察的全覆蓋，以“工程項目審批、資金撥付、工程招投標、材料采購、進度質(zhì)量安全”等為重點，對建設(shè)全過程實施效能監(jiān)察。
今年，杭州市將對錢江新城、地鐵1號線、江東大橋等147個政府投資項目實行效能監(jiān)察。