根據(jù)稅務(wù)爭議內(nèi)容的不同及當事人的作為和不作為，《中華人民共和國稅收征收管理法》規(guī)定了不同的處理程序：
（1）必須復議的程序。即對于納稅的爭議，當事人必須先經(jīng)過征稅機關(guān)的上一級稅務(wù)機關(guān)的行政復議，然后才能進入訴訟程序。在這里，申請復議必須滿足兩個條件：一是要以當事人的名義提出；二是要依法繳納或者解繳稅款及滯納金。其實，本條規(guī)定里隱含著另一個條件，即必須要按行政復議法的規(guī)定，在法定期限內(nèi)提出。符合這些條件的復議申請，有復議管轄權(quán)的稅務(wù)機關(guān)必須受理并應(yīng)在法定期間作出復議決定。申請人如果對復議決定不服的，可以在法定期間向法院起訴；
（2）選擇復議的程序。即當事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定、強制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的爭議，既可以在法定期間向有復議管轄權(quán)的稅務(wù)機關(guān)申請復議，不服復議決定再訴諸法院；也可以在法定期間直接訴諸法院。但是，當事人不能在同一時間內(nèi)既申請復議又提起訴訟，而只能選擇一個途徑。以上兩項程序適用于處理稅務(wù)爭議當事人的作為；
（3）當事人對處罰決定不作為的處理程序。即當事人對處罰決定不申請復議，不訴諸法院，也不予履行。這是一種特殊的行為方式，其后果致使稅務(wù)機關(guān)既不能行使權(quán)力，也無法承擔責任。
由于原來法律沒有規(guī)定強制執(zhí)行措施可以適用于處罰規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)面對當事人的不作為，便無計可施，也正因為當事人的不作為，稅務(wù)機關(guān)的處罰決定究竟有無過錯？
是否應(yīng)承擔何種責任？也無法判明。對此，現(xiàn)行法律賦予稅務(wù)機關(guān)既可以申請人民法院強制執(zhí)行的權(quán)利，以確保國家稅務(wù)行政管理的有效實施，也可以由稅務(wù)機關(guān)依照本法第三十六條的規(guī)定強制執(zhí)行，從而可以對當事人的不作為行為及時作出處理。
（1）必須復議的程序。即對于納稅的爭議，當事人必須先經(jīng)過征稅機關(guān)的上一級稅務(wù)機關(guān)的行政復議，然后才能進入訴訟程序。在這里，申請復議必須滿足兩個條件：一是要以當事人的名義提出；二是要依法繳納或者解繳稅款及滯納金。其實，本條規(guī)定里隱含著另一個條件，即必須要按行政復議法的規(guī)定，在法定期限內(nèi)提出。符合這些條件的復議申請，有復議管轄權(quán)的稅務(wù)機關(guān)必須受理并應(yīng)在法定期間作出復議決定。申請人如果對復議決定不服的，可以在法定期間向法院起訴；
（2）選擇復議的程序。即當事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定、強制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的爭議，既可以在法定期間向有復議管轄權(quán)的稅務(wù)機關(guān)申請復議，不服復議決定再訴諸法院；也可以在法定期間直接訴諸法院。但是，當事人不能在同一時間內(nèi)既申請復議又提起訴訟，而只能選擇一個途徑。以上兩項程序適用于處理稅務(wù)爭議當事人的作為；
（3）當事人對處罰決定不作為的處理程序。即當事人對處罰決定不申請復議，不訴諸法院，也不予履行。這是一種特殊的行為方式，其后果致使稅務(wù)機關(guān)既不能行使權(quán)力，也無法承擔責任。
由于原來法律沒有規(guī)定強制執(zhí)行措施可以適用于處罰規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)面對當事人的不作為，便無計可施，也正因為當事人的不作為，稅務(wù)機關(guān)的處罰決定究竟有無過錯？
是否應(yīng)承擔何種責任？也無法判明。對此，現(xiàn)行法律賦予稅務(wù)機關(guān)既可以申請人民法院強制執(zhí)行的權(quán)利，以確保國家稅務(wù)行政管理的有效實施，也可以由稅務(wù)機關(guān)依照本法第三十六條的規(guī)定強制執(zhí)行，從而可以對當事人的不作為行為及時作出處理。