日前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在廈門市召開派出城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員試點工作座談會,總工程師王鐵宏總結(jié)了18個城市的規(guī)劃督察試點工作,重申了開展此項工作的重要意義,并提出要辯證地開展城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作。
王鐵宏強(qiáng)調(diào),城鄉(xiāng)規(guī)劃督察是一項創(chuàng)新性的工作,要做好城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作,必須注重把握好四個辯證關(guān)系:一是把握城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性的關(guān)系,集中精力在規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性上開展工作;二是把握事前事中監(jiān)督與事后監(jiān)督的關(guān)系,確保試點城市在規(guī)劃執(zhí)行方面不出現(xiàn)新的問題;三是把握督察與被督察的關(guān)系,加強(qiáng)與地方政府的溝通;四是把握全局與局部的關(guān)系,謹(jǐn)言慎行、依法行政。
王鐵宏指出,自第二批規(guī)劃督察組正式進(jìn)駐試點城市以來,得到了各試點城市人民政府的一致認(rèn)可。督察組與地方政府聯(lián)系緊密,關(guān)系融洽,規(guī)劃督察工作進(jìn)展順利,主要取得了四點成效。一是試點城市主要領(lǐng)導(dǎo)對規(guī)劃權(quán)威性、嚴(yán)肅性的認(rèn)識顯著增強(qiáng),強(qiáng)化了自覺執(zhí)行規(guī)劃的意識。二是規(guī)劃主管部門依法行政的執(zhí)行力普遍提高。三是地方規(guī)劃管理體制進(jìn)一步理順,規(guī)劃管理工作日趨規(guī)范。四是各督察組通過開展事前事中監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)了一些違法違規(guī)苗頭,及時提醒和警示,各試點城市沒有發(fā)生重大違規(guī)問題。
王鐵宏表示,當(dāng)前違反法定權(quán)限和程序隨意調(diào)整城市規(guī)劃、擅自批準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的問題,主觀原因是一些地方個別主要領(lǐng)導(dǎo)在樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀方面發(fā)生偏差。同時從客觀上暴露出我國現(xiàn)行規(guī)劃管理體制存在的薄弱環(huán)節(jié),一是缺乏層級監(jiān)督機(jī)制;二是缺乏事前事中監(jiān)督機(jī)制。規(guī)劃督察員制度建立了一種快速反應(yīng)、及時處置的層級監(jiān)督機(jī)制,是對現(xiàn)有規(guī)劃監(jiān)督體制機(jī)制的完善和創(chuàng)新。
會上,9名督察員組長交流了半年來第二批部派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員試點工作的情況和經(jīng)驗,并就如何進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃督察員制度建設(shè)進(jìn)行了深入研究。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、福建省建設(shè)廳及廈門市市政府有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志出席了會議。
王鐵宏強(qiáng)調(diào),城鄉(xiāng)規(guī)劃督察是一項創(chuàng)新性的工作,要做好城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作,必須注重把握好四個辯證關(guān)系:一是把握城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性的關(guān)系,集中精力在規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性上開展工作;二是把握事前事中監(jiān)督與事后監(jiān)督的關(guān)系,確保試點城市在規(guī)劃執(zhí)行方面不出現(xiàn)新的問題;三是把握督察與被督察的關(guān)系,加強(qiáng)與地方政府的溝通;四是把握全局與局部的關(guān)系,謹(jǐn)言慎行、依法行政。
王鐵宏指出,自第二批規(guī)劃督察組正式進(jìn)駐試點城市以來,得到了各試點城市人民政府的一致認(rèn)可。督察組與地方政府聯(lián)系緊密,關(guān)系融洽,規(guī)劃督察工作進(jìn)展順利,主要取得了四點成效。一是試點城市主要領(lǐng)導(dǎo)對規(guī)劃權(quán)威性、嚴(yán)肅性的認(rèn)識顯著增強(qiáng),強(qiáng)化了自覺執(zhí)行規(guī)劃的意識。二是規(guī)劃主管部門依法行政的執(zhí)行力普遍提高。三是地方規(guī)劃管理體制進(jìn)一步理順,規(guī)劃管理工作日趨規(guī)范。四是各督察組通過開展事前事中監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)了一些違法違規(guī)苗頭,及時提醒和警示,各試點城市沒有發(fā)生重大違規(guī)問題。
王鐵宏表示,當(dāng)前違反法定權(quán)限和程序隨意調(diào)整城市規(guī)劃、擅自批準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的問題,主觀原因是一些地方個別主要領(lǐng)導(dǎo)在樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀方面發(fā)生偏差。同時從客觀上暴露出我國現(xiàn)行規(guī)劃管理體制存在的薄弱環(huán)節(jié),一是缺乏層級監(jiān)督機(jī)制;二是缺乏事前事中監(jiān)督機(jī)制。規(guī)劃督察員制度建立了一種快速反應(yīng)、及時處置的層級監(jiān)督機(jī)制,是對現(xiàn)有規(guī)劃監(jiān)督體制機(jī)制的完善和創(chuàng)新。
會上,9名督察員組長交流了半年來第二批部派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員試點工作的情況和經(jīng)驗,并就如何進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃督察員制度建設(shè)進(jìn)行了深入研究。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、福建省建設(shè)廳及廈門市市政府有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志出席了會議。