本網(wǎng)記者 王斗斗 李美琪
“我可以報(bào)名司法考試了？這是真的嗎？”電話那端，中國(guó)政法大學(xué)學(xué)生李銳激動(dòng)的有些不太相信記者的話。
“2008年國(guó)家司法考試在報(bào)名范圍等方面有所調(diào)整，普通高等學(xué)校2009年應(yīng)屆本科畢業(yè)生可以報(bào)名參加國(guó)家司法考試。”6月5日，司法部國(guó)家司法考試司司長(zhǎng)丁露在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說。
記者獲悉，今年司法考試的考試時(shí)間、考試科目、試題題型與分值等方面都沒有大的變化。
然而，一系列制度的調(diào)整，如臺(tái)灣居民可以報(bào)名參加考試、進(jìn)一步擴(kuò)大放寬學(xué)歷條件地區(qū)范圍、四川災(zāi)區(qū)部分市(州)考試延期舉行……無疑讓2008年的這次國(guó)家司法考試意義非同尋常。
2009年應(yīng)屆本科畢業(yè)生可以報(bào)考
細(xì)心的人可以發(fā)現(xiàn)，在司法部公告關(guān)于報(bào)名條件的一欄中，有這樣一條：“普通高等學(xué)校2009年應(yīng)屆本科畢業(yè)生可以報(bào)名參加國(guó)家司法考試?！币簿褪钦f，將于明年畢業(yè)的普通高等學(xué)校本科生今年將可以報(bào)考國(guó)家司法考試。
在過去，應(yīng)屆本科畢業(yè)生只有在畢業(yè)后方能參加司法考試。這就造成四年級(jí)本科學(xué)生在畢業(yè)前不能參加司法考試，以至于學(xué)生畢業(yè)后不能獲得《法律執(zhí)業(yè)資格證書》，法律職業(yè)部門特別是司法機(jī)關(guān)難以從應(yīng)屆本科畢業(yè)生中選拔人才。
丁露告訴記者，此項(xiàng)政策的實(shí)施將與司法機(jī)關(guān)招錄應(yīng)屆畢業(yè)生的現(xiàn)行用人制度相銜接，結(jié)合其他相關(guān)措施的逐步落實(shí)，有利于推進(jìn)基層地區(qū)法律職業(yè)人員短缺、斷檔等問題的解決，也有利于法律院校的優(yōu)秀畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)更多優(yōu)先選擇法律職業(yè)。
談到普通高等學(xué)校2009年應(yīng)屆本科畢業(yè)生如何辦理報(bào)名手續(xù)，丁露提醒說：“可持本人身份證原件及復(fù)印件、所在院校出具的證明(格式證明可在司法部網(wǎng)站下載)報(bào)名。”
那么，司法考試成績(jī)合格的學(xué)生們?cè)撊绾紊暾?qǐng)法律執(zhí)業(yè)資格？丁露介紹，應(yīng)在2009年7月31日前，持考試合格成績(jī)通知書和畢業(yè)證書向報(bào)名地司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)授予法律執(zhí)業(yè)資格。
擴(kuò)大放寬學(xué)歷條件地區(qū)范圍
根據(jù)司法部發(fā)布的公告，中部六省比照實(shí)施西部大開發(fā)有關(guān)政策的縣(市、區(qū))(不屬于國(guó)家或省扶貧開發(fā)重點(diǎn)的縣級(jí)市、區(qū)除外)，可以將報(bào)名的學(xué)歷條件放寬為高等院校法律專業(yè)?？茖W(xué)歷，這一政策的適用期限截止2011年12月31日。
這樣一個(gè)小小的改變可能給基層司法機(jī)關(guān)帶來特殊的含義。
2007年1月1日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于中部六省比照實(shí)施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和西部大開發(fā)有關(guān)政策范圍的通知》(國(guó)辦函[2007]2號(hào))，確定中部六省部分縣(市、區(qū))比照實(shí)施西部大開發(fā)有關(guān)政策。
丁露告訴記者，中部省份部分貧困和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的縣(市、區(qū))雖然沒有被確定為國(guó)家扶貧開發(fā)縣，但其總體發(fā)展?fàn)顩r、法律人才儲(chǔ)備狀況與西部的縣市差別不大，這些地區(qū)的基層法院、檢察院也存在著比較嚴(yán)重的法官、檢察官短缺的問題。
中部六省的一些縣(區(qū)、市)存在往年司法考試報(bào)名人數(shù)較少，錄取比例較低等問題，與西部地區(qū)條件基本相同。如果放寬這些地方的司法考試報(bào)名學(xué)歷條件，能夠在一定程度上緩解當(dāng)?shù)胤陕殬I(yè)人員緊缺問題。
允許臺(tái)灣居民報(bào)名參考
“自2008年起，臺(tái)灣居民可報(bào)名參加國(guó)家司法考試?！彼痉ú堪l(fā)布的公告?zhèn)鞒隽诉@樣的信息。
其實(shí)，早在今年4月16日召開的國(guó)臺(tái)辦例行新聞發(fā)布會(huì)上，丁露就已公布了這一消息。
“近年來，許多臺(tái)灣居民和法律界人士通過信函或電話咨詢等形式，表達(dá)他們希望能夠參加大陸司法考試的迫切愿望。臺(tái)灣居民報(bào)名參加司法考試，在大陸取得法律執(zhí)業(yè)資格，是兩岸經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，有利于加強(qiáng)和增進(jìn)海峽兩岸交往，有利于為兩岸同胞提供便利的法律服務(wù)?！倍÷侗硎?。
就臺(tái)灣居民報(bào)名中注意的事項(xiàng)，丁露介紹說，臺(tái)灣居民報(bào)名參加國(guó)家司法考試，在大陸工作、學(xué)習(xí)或者居住的，應(yīng)當(dāng)在其居所地司法行政機(jī)關(guān)指定的報(bào)名點(diǎn)報(bào)名；在香港、澳門工作、學(xué)習(xí)或者居住的，應(yīng)當(dāng)在香港、澳門向承辦考試組織工作的機(jī)構(gòu)報(bào)名；在臺(tái)灣地區(qū)或者外國(guó)工作、學(xué)習(xí)或者居住的，應(yīng)當(dāng)?shù)剿痉ú恐付ǖ膱?bào)名點(diǎn)報(bào)名。
丁露還表示，臺(tái)灣居民在考試報(bào)名時(shí)，應(yīng)當(dāng)向受理報(bào)名的機(jī)構(gòu)提交臺(tái)灣居民來往大陸通行證和臺(tái)灣居民身份證，不能提交臺(tái)灣居民來往大陸通行證的，應(yīng)當(dāng)提交臺(tái)灣居民身份證和戶籍本或者戶口名薄。
同時(shí)，臺(tái)灣居民參加國(guó)家司法考試，在大陸報(bào)名的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)名地司法行政機(jī)關(guān)設(shè)置的考場(chǎng)參加考試；在香港、澳門報(bào)名的，應(yīng)當(dāng)在香港、澳門承辦考試組織工作的機(jī)構(gòu)所確定的考場(chǎng)參加考試。
四川災(zāi)區(qū)部分市(州)考試延期舉行
5月12日，四川汶川發(fā)生了8.0級(jí)地震，這次特大地震波及范圍之廣、破壞程度之重、人員傷亡之多、救災(zāi)難度之大，均屬歷史罕見。而這對(duì)即將開始的四川省國(guó)家司法考試工作帶來較大困難。
據(jù)此，司法部經(jīng)研究決定，四川省成都市、德陽市、綿陽市、廣元市、雅安市、阿壩藏族羌族自治州等6個(gè)市(州)62個(gè)縣(市、區(qū))延期舉行2008年國(guó)家司法考試，具體考試時(shí)間將視救災(zāi)情況另行確定。
而四川其它地區(qū)及受地震災(zāi)害影響的甘肅、陜西、重慶、云南等省(市)報(bào)名時(shí)間延長(zhǎng)至7月31日。