■眾駕校：收費(fèi)增加成本，讓學(xué)員多掏錢
【聽證事由】
規(guī)范駕培是多年來的市民呼聲。今年3月1日，被業(yè)內(nèi)稱為“駕校超市”的市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)報(bào)名中心在竹葉山開始營運(yùn)，全市74家駕校必須統(tǒng)一在該中心
設(shè)立報(bào)名點(diǎn)并在這里進(jìn)行學(xué)員網(wǎng)絡(luò)報(bào)名之后,才可進(jìn)行交通法規(guī)理論及技能培訓(xùn)，否則將無法拿到駕照。近幾個(gè)月來，眾多駕校負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者反映，實(shí)行“駕校超市”集中報(bào)名后，駕校必須在這里承租一個(gè)辦公隔間，每月需向該中心交納固定的場租費(fèi)，還要派人“蹲點(diǎn)”，集中報(bào)名手續(xù)繁瑣，且收費(fèi)繁多，市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理辦公室（以下簡稱“駕培辦”）設(shè)立該中心是規(guī)范管理還是為了經(jīng)營，讓他們不解。
11月21日—22日，記者在該中心看到，“超市”大廳冷冷清清，大多數(shù)駕校“蹲點(diǎn)”人員無事可做，在電腦上玩游戲，十多家駕?！岸c(diǎn)”桌前不見人，上面只放置著一塊該駕校名稱的牌子，有的電腦干脆罩上塑料袋。
一駕校“蹲點(diǎn)”人員告訴記者，每個(gè)月直接在該中心的駕校報(bào)名點(diǎn)報(bào)名的學(xué)員不足5人，他們的工作只是將駕校送來的學(xué)員資料輸入電腦進(jìn)行報(bào)名。
焦點(diǎn)之一：學(xué)員入網(wǎng)報(bào)名，集中“蹲點(diǎn)”是搞形式？
▲X駕校：現(xiàn)在，市民學(xué)執(zhí)照必須先到該中心入網(wǎng)報(bào)名，不能入網(wǎng)則不能報(bào)名，該中心設(shè)置的這一“門檻”，手續(xù)比以前繁瑣，開設(shè)“駕校超市”多此一舉，“其實(shí)我們都不想在報(bào)名中心設(shè)點(diǎn)，但不設(shè)點(diǎn)學(xué)員則無法報(bào)名。要我們在中心租場地完全是搞形式”。
▲Z駕校：未成立該中心前，無需集中報(bào)名，學(xué)員先向駕校交納費(fèi)用，體檢合格自學(xué)交通規(guī)則理論知識(shí)，待筆試合格后，在駕校教練的指導(dǎo)下進(jìn)行樁考、路考訓(xùn)練，同樣可拿執(zhí)照?，F(xiàn)在，學(xué)員并未到該中心報(bào)名，與先前一樣也是直接到駕校報(bào)名，駕校再將學(xué)員的資料送到該中心入網(wǎng)，待體檢合格后又回到報(bào)名的駕校進(jìn)行樁考、路考訓(xùn)練。與以前相比，集中報(bào)名并未改變學(xué)員的學(xué)車程序。
▲L駕校：如果各駕校的電腦與該中心網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)，學(xué)員也可在駕校進(jìn)行入網(wǎng)報(bào)名，這樣才是方便市民。我市各旅行社需為出境旅游的市民辦理護(hù)照，市公安局出入境管理處并不要求各旅行社專門在那里租個(gè)場地辦事才行。駕駛員培訓(xùn)報(bào)名中心為什么不可以像這樣做？
▲駕培辦：各駕校到該中心集中報(bào)名初衷是為了規(guī)范管理全市74家駕校，杜絕一些非法駕校的出現(xiàn)，從而保證學(xué)員利益，學(xué)員也能從中學(xué)到扎實(shí)的駕駛技術(shù)。
駕校要求不在中心設(shè)點(diǎn)，通過與中心相連的網(wǎng)絡(luò)，直接在駕校入網(wǎng)報(bào)名。針對(duì)駕校提出的意見，中心的報(bào)名方式可改進(jìn)。目前正在開發(fā)與各駕校相連的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建成后，駕校就不必在中心設(shè)點(diǎn)。
焦點(diǎn)之二：收費(fèi)比以前增多，人為讓學(xué)員多掏錢？
▲H駕校：各駕校在報(bào)名中心設(shè)點(diǎn)后，二三個(gè)平方米的位置卻要向該中心每月交納1000元場租費(fèi)，還需增加支付“蹲點(diǎn)”人員的工資，加上不定期到該中心送學(xué)員資料的車費(fèi)等，每月比以前要多支出2000多元，無形中增加了駕校和學(xué)員負(fù)擔(dān)，以前則不需要支付這部分費(fèi)用。
此外，駕校還要交納20元學(xué)員卡費(fèi)、62元服務(wù)費(fèi)、800元教練車卡機(jī)費(fèi)等，收費(fèi)比以前增多，駕校難以承受。
▲J駕校：過去我們只收學(xué)員2000元，現(xiàn)在統(tǒng)一要收2600元，這多收的錢用在租場地、繳各種費(fèi)用上了。對(duì)駕校來說，反正是“羊毛出在羊身上”。這實(shí)際是人為地讓學(xué)員多掏錢。
▲駕培辦：該中心是由社會(huì)單位出資建設(shè)的場地，各駕校每月支付的1000元場租費(fèi)，是支付給出資建設(shè)場地單位的費(fèi)用，駕培辦無力支付這部分費(fèi)用，只能由駕校來支付。
之所以駕校要派人來“超市”“蹲點(diǎn)”，是駕校需要除給直接到“超市”來報(bào)名的學(xué)員入網(wǎng)外，還要為在各駕校門點(diǎn)報(bào)名的學(xué)員入網(wǎng)。這樣做的目的都是為了規(guī)范管理全市駕校。
駕校提出的20元學(xué)員卡費(fèi)、800元教練車卡機(jī)費(fèi)是押金，以后要退還給各駕校；學(xué)員報(bào)名入網(wǎng)系統(tǒng)由一家網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)，各駕校為每個(gè)學(xué)員交納的62元服務(wù)費(fèi)是網(wǎng)絡(luò)管理費(fèi)，這部分費(fèi)用需支付給這家網(wǎng)絡(luò)公司。
焦點(diǎn)之三：代行職能又收費(fèi)，管理者？經(jīng)營者？
▲G駕校：該中心的直接管理者駕培辦是政府機(jī)構(gòu)，中心代行管理職能，讓學(xué)員集中報(bào)名，向駕校收取各種費(fèi)用；培訓(xùn)學(xué)員是駕校的責(zé)任，駕培辦是管理駕校的，學(xué)員考試由交管部門負(fù)責(zé)，該中心向每位學(xué)員收取100元培訓(xùn)費(fèi)，究竟是管理者還是經(jīng)營者，讓我們感到不解。
▲駕培辦：駕培辦不收取費(fèi)用。該中心的場租費(fèi)、集中報(bào)名入網(wǎng)等費(fèi)用，由社會(huì)各單位前期投資，作為管理者無力支付這部分費(fèi)用，現(xiàn)在為規(guī)范管理駕校集中報(bào)名，向駕校收取一定費(fèi)用是要支付給前期投資者。對(duì)于培訓(xùn)學(xué)員，駕培辦過去向各駕校多次提出要求對(duì)學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)，但各駕校并沒有執(zhí)行，將考試書籍發(fā)給學(xué)員后便不了了之。該中心集中培訓(xùn)學(xué)員，實(shí)際上是強(qiáng)制由各駕校組成的駕駛員培訓(xùn)專業(yè)委員會(huì)請(qǐng)專業(yè)老師培訓(xùn)，以保證學(xué)員學(xué)到過硬的理論知識(shí)，所以要收費(fèi)。
【聽證事由】
規(guī)范駕培是多年來的市民呼聲。今年3月1日，被業(yè)內(nèi)稱為“駕校超市”的市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)報(bào)名中心在竹葉山開始營運(yùn)，全市74家駕校必須統(tǒng)一在該中心
設(shè)立報(bào)名點(diǎn)并在這里進(jìn)行學(xué)員網(wǎng)絡(luò)報(bào)名之后,才可進(jìn)行交通法規(guī)理論及技能培訓(xùn)，否則將無法拿到駕照。近幾個(gè)月來，眾多駕校負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者反映，實(shí)行“駕校超市”集中報(bào)名后，駕校必須在這里承租一個(gè)辦公隔間，每月需向該中心交納固定的場租費(fèi)，還要派人“蹲點(diǎn)”，集中報(bào)名手續(xù)繁瑣，且收費(fèi)繁多，市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理辦公室（以下簡稱“駕培辦”）設(shè)立該中心是規(guī)范管理還是為了經(jīng)營，讓他們不解。
11月21日—22日，記者在該中心看到，“超市”大廳冷冷清清，大多數(shù)駕校“蹲點(diǎn)”人員無事可做，在電腦上玩游戲，十多家駕?！岸c(diǎn)”桌前不見人，上面只放置著一塊該駕校名稱的牌子，有的電腦干脆罩上塑料袋。
一駕校“蹲點(diǎn)”人員告訴記者，每個(gè)月直接在該中心的駕校報(bào)名點(diǎn)報(bào)名的學(xué)員不足5人，他們的工作只是將駕校送來的學(xué)員資料輸入電腦進(jìn)行報(bào)名。
焦點(diǎn)之一：學(xué)員入網(wǎng)報(bào)名，集中“蹲點(diǎn)”是搞形式？
▲X駕校：現(xiàn)在，市民學(xué)執(zhí)照必須先到該中心入網(wǎng)報(bào)名，不能入網(wǎng)則不能報(bào)名，該中心設(shè)置的這一“門檻”，手續(xù)比以前繁瑣，開設(shè)“駕校超市”多此一舉，“其實(shí)我們都不想在報(bào)名中心設(shè)點(diǎn)，但不設(shè)點(diǎn)學(xué)員則無法報(bào)名。要我們在中心租場地完全是搞形式”。
▲Z駕校：未成立該中心前，無需集中報(bào)名，學(xué)員先向駕校交納費(fèi)用，體檢合格自學(xué)交通規(guī)則理論知識(shí)，待筆試合格后，在駕校教練的指導(dǎo)下進(jìn)行樁考、路考訓(xùn)練，同樣可拿執(zhí)照?，F(xiàn)在，學(xué)員并未到該中心報(bào)名，與先前一樣也是直接到駕校報(bào)名，駕校再將學(xué)員的資料送到該中心入網(wǎng)，待體檢合格后又回到報(bào)名的駕校進(jìn)行樁考、路考訓(xùn)練。與以前相比，集中報(bào)名并未改變學(xué)員的學(xué)車程序。
▲L駕校：如果各駕校的電腦與該中心網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)，學(xué)員也可在駕校進(jìn)行入網(wǎng)報(bào)名，這樣才是方便市民。我市各旅行社需為出境旅游的市民辦理護(hù)照，市公安局出入境管理處并不要求各旅行社專門在那里租個(gè)場地辦事才行。駕駛員培訓(xùn)報(bào)名中心為什么不可以像這樣做？
▲駕培辦：各駕校到該中心集中報(bào)名初衷是為了規(guī)范管理全市74家駕校，杜絕一些非法駕校的出現(xiàn)，從而保證學(xué)員利益，學(xué)員也能從中學(xué)到扎實(shí)的駕駛技術(shù)。
駕校要求不在中心設(shè)點(diǎn)，通過與中心相連的網(wǎng)絡(luò)，直接在駕校入網(wǎng)報(bào)名。針對(duì)駕校提出的意見，中心的報(bào)名方式可改進(jìn)。目前正在開發(fā)與各駕校相連的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建成后，駕校就不必在中心設(shè)點(diǎn)。
焦點(diǎn)之二：收費(fèi)比以前增多，人為讓學(xué)員多掏錢？
▲H駕校：各駕校在報(bào)名中心設(shè)點(diǎn)后，二三個(gè)平方米的位置卻要向該中心每月交納1000元場租費(fèi)，還需增加支付“蹲點(diǎn)”人員的工資，加上不定期到該中心送學(xué)員資料的車費(fèi)等，每月比以前要多支出2000多元，無形中增加了駕校和學(xué)員負(fù)擔(dān)，以前則不需要支付這部分費(fèi)用。
此外，駕校還要交納20元學(xué)員卡費(fèi)、62元服務(wù)費(fèi)、800元教練車卡機(jī)費(fèi)等，收費(fèi)比以前增多，駕校難以承受。
▲J駕校：過去我們只收學(xué)員2000元，現(xiàn)在統(tǒng)一要收2600元，這多收的錢用在租場地、繳各種費(fèi)用上了。對(duì)駕校來說，反正是“羊毛出在羊身上”。這實(shí)際是人為地讓學(xué)員多掏錢。
▲駕培辦：該中心是由社會(huì)單位出資建設(shè)的場地，各駕校每月支付的1000元場租費(fèi)，是支付給出資建設(shè)場地單位的費(fèi)用，駕培辦無力支付這部分費(fèi)用，只能由駕校來支付。
之所以駕校要派人來“超市”“蹲點(diǎn)”，是駕校需要除給直接到“超市”來報(bào)名的學(xué)員入網(wǎng)外，還要為在各駕校門點(diǎn)報(bào)名的學(xué)員入網(wǎng)。這樣做的目的都是為了規(guī)范管理全市駕校。
駕校提出的20元學(xué)員卡費(fèi)、800元教練車卡機(jī)費(fèi)是押金，以后要退還給各駕校；學(xué)員報(bào)名入網(wǎng)系統(tǒng)由一家網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)，各駕校為每個(gè)學(xué)員交納的62元服務(wù)費(fèi)是網(wǎng)絡(luò)管理費(fèi)，這部分費(fèi)用需支付給這家網(wǎng)絡(luò)公司。
焦點(diǎn)之三：代行職能又收費(fèi)，管理者？經(jīng)營者？
▲G駕校：該中心的直接管理者駕培辦是政府機(jī)構(gòu)，中心代行管理職能，讓學(xué)員集中報(bào)名，向駕校收取各種費(fèi)用；培訓(xùn)學(xué)員是駕校的責(zé)任，駕培辦是管理駕校的，學(xué)員考試由交管部門負(fù)責(zé)，該中心向每位學(xué)員收取100元培訓(xùn)費(fèi)，究竟是管理者還是經(jīng)營者，讓我們感到不解。
▲駕培辦：駕培辦不收取費(fèi)用。該中心的場租費(fèi)、集中報(bào)名入網(wǎng)等費(fèi)用，由社會(huì)各單位前期投資，作為管理者無力支付這部分費(fèi)用，現(xiàn)在為規(guī)范管理駕校集中報(bào)名，向駕校收取一定費(fèi)用是要支付給前期投資者。對(duì)于培訓(xùn)學(xué)員，駕培辦過去向各駕校多次提出要求對(duì)學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)，但各駕校并沒有執(zhí)行，將考試書籍發(fā)給學(xué)員后便不了了之。該中心集中培訓(xùn)學(xué)員，實(shí)際上是強(qiáng)制由各駕校組成的駕駛員培訓(xùn)專業(yè)委員會(huì)請(qǐng)專業(yè)老師培訓(xùn)，以保證學(xué)員學(xué)到過硬的理論知識(shí)，所以要收費(fèi)。