案例1
某高校外語系學(xué)生李某先后兩次報名參加導(dǎo)游資格考試，均未合格。他急于從事導(dǎo)游工作，遂與某國際旅行社多次聯(lián)系，希望能給予帶團導(dǎo)游實習(xí)機會。次年7月，正值旅游旺季，該國際社導(dǎo)游不足，遂聘用李某充當(dāng)導(dǎo)游人員，被旅*政管理部門查獲，以其未經(jīng)導(dǎo)游資格考試合格，擅自進行導(dǎo)游活動給予了罰款處罰。李對處罰不服，認(rèn)為自己并非擅自進行導(dǎo)游活動，而是受旅行社聘用從事導(dǎo)游工作的，旅*政管理部門處罰不當(dāng)，遂向上一級旅*政管理部門申請復(fù)議。
請問：
（1）李的看法是否成立？有何依據(jù)？
（2）旅行社能否聘用李某從事導(dǎo)游工作？有何依據(jù)？
案例2
1998年11月，某國際旅行社在獲得出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)后，為盡快出境旅游業(yè)務(wù)，遂與香港一家信譽不甚良好的旅行社建立了業(yè)務(wù)聯(lián)系。同年12月，該國際旅行社組織了一個23人赴新、馬、泰三國旅游團，委托該香港旅行社接待，因時間倉促，未與該香港旅行社簽訂書面協(xié)議。該旅游團在順利完成新加坡、泰國兩國游程后，在馬來西亞入境時，由于當(dāng)?shù)亟哟缡韬?，未辦妥入境手續(xù)，致使該旅游團被作為“非法入境”而扣留兩天，未完成馬來西亞段旅行而直接返回香港。該旅游團回國后，遂向旅*政管理部門投訴，要求退還旅行費用并賠償損失。經(jīng)查，該旅游團投訴事實屬實，而該國際旅行社則辯稱，違約損害旅游者的事實均發(fā)生在境外，應(yīng)由境外旅行社承擔(dān)賠償責(zé)任。
請根據(jù)上述材料回答：
（1）根據(jù)《旅行社管理條例》的規(guī)定，損害賠償責(zé)任應(yīng)由該國際旅行社還是境外旅行社承擔(dān)？為什么？
（2）根據(jù)《旅行社管理條例》的規(guī)定，對我國旅行社選擇境外不良信譽旅行社，且未與之簽訂書面協(xié)議就委托其承擔(dān)接待工作，給予何種處罰？
案例3
1998年1月某國際旅行社組織了一個赴長白山旅游團，委派導(dǎo)游黃某作為全程導(dǎo)游隨團服務(wù)。當(dāng)此旅游團將要攀越天池的前一天晚上，某團一些團員詢問黃上天池是否要多添衣服，以免天氣變化。黃某根據(jù)多次的這個季節(jié)上天池的經(jīng)驗，回答游客不必多添衣服，以便輕裝上山。翌日，該團游客在黃某及地陪的引導(dǎo)下上了天池，不料天氣突然變化，天降大雪，氣候驟然下降黃某急忙引導(dǎo)團隊下山，但由于有些客人沒帶衣帽圍巾御寒之物，致使不少人耳，鼻及手腳嚴(yán)重凍傷。其中4人經(jīng)醫(yī)院診斷為重度燒傷。為此，該團游客投訴導(dǎo)游黃某，要求黃某承擔(dān)醫(yī)治凍傷等費用，并賠償因此造成的損失。黃某所屬的國際旅行社接到此投訴后，認(rèn)為此次凍傷事故是由于黃某工作失誤所致，責(zé)令其自行處理游客投訴，旅行社不承擔(dān)任何責(zé)任；黃某則認(rèn)為此次凍傷事故好是由于天氣突變所致，是出乎意料之外的事情，與其無關(guān)，不應(yīng)由其承擔(dān)責(zé)任。
請問：
（1）旅行社認(rèn)為此次凍傷事故是導(dǎo)游黃某工作失誤所致，與旅行社無關(guān)的說法是否正確？有何依據(jù)？
（2）導(dǎo)游黃某認(rèn)為此起凍傷事故是由于天氣突然變化所致，與其工作無關(guān)是否正確？有何依據(jù)？
某高校外語系學(xué)生李某先后兩次報名參加導(dǎo)游資格考試，均未合格。他急于從事導(dǎo)游工作，遂與某國際旅行社多次聯(lián)系，希望能給予帶團導(dǎo)游實習(xí)機會。次年7月，正值旅游旺季，該國際社導(dǎo)游不足，遂聘用李某充當(dāng)導(dǎo)游人員，被旅*政管理部門查獲，以其未經(jīng)導(dǎo)游資格考試合格，擅自進行導(dǎo)游活動給予了罰款處罰。李對處罰不服，認(rèn)為自己并非擅自進行導(dǎo)游活動，而是受旅行社聘用從事導(dǎo)游工作的，旅*政管理部門處罰不當(dāng)，遂向上一級旅*政管理部門申請復(fù)議。
請問：
（1）李的看法是否成立？有何依據(jù)？
（2）旅行社能否聘用李某從事導(dǎo)游工作？有何依據(jù)？
案例2
1998年11月，某國際旅行社在獲得出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)后，為盡快出境旅游業(yè)務(wù)，遂與香港一家信譽不甚良好的旅行社建立了業(yè)務(wù)聯(lián)系。同年12月，該國際旅行社組織了一個23人赴新、馬、泰三國旅游團，委托該香港旅行社接待，因時間倉促，未與該香港旅行社簽訂書面協(xié)議。該旅游團在順利完成新加坡、泰國兩國游程后，在馬來西亞入境時，由于當(dāng)?shù)亟哟缡韬?，未辦妥入境手續(xù)，致使該旅游團被作為“非法入境”而扣留兩天，未完成馬來西亞段旅行而直接返回香港。該旅游團回國后，遂向旅*政管理部門投訴，要求退還旅行費用并賠償損失。經(jīng)查，該旅游團投訴事實屬實，而該國際旅行社則辯稱，違約損害旅游者的事實均發(fā)生在境外，應(yīng)由境外旅行社承擔(dān)賠償責(zé)任。
請根據(jù)上述材料回答：
（1）根據(jù)《旅行社管理條例》的規(guī)定，損害賠償責(zé)任應(yīng)由該國際旅行社還是境外旅行社承擔(dān)？為什么？
（2）根據(jù)《旅行社管理條例》的規(guī)定，對我國旅行社選擇境外不良信譽旅行社，且未與之簽訂書面協(xié)議就委托其承擔(dān)接待工作，給予何種處罰？
案例3
1998年1月某國際旅行社組織了一個赴長白山旅游團，委派導(dǎo)游黃某作為全程導(dǎo)游隨團服務(wù)。當(dāng)此旅游團將要攀越天池的前一天晚上，某團一些團員詢問黃上天池是否要多添衣服，以免天氣變化。黃某根據(jù)多次的這個季節(jié)上天池的經(jīng)驗，回答游客不必多添衣服，以便輕裝上山。翌日，該團游客在黃某及地陪的引導(dǎo)下上了天池，不料天氣突然變化，天降大雪，氣候驟然下降黃某急忙引導(dǎo)團隊下山，但由于有些客人沒帶衣帽圍巾御寒之物，致使不少人耳，鼻及手腳嚴(yán)重凍傷。其中4人經(jīng)醫(yī)院診斷為重度燒傷。為此，該團游客投訴導(dǎo)游黃某，要求黃某承擔(dān)醫(yī)治凍傷等費用，并賠償因此造成的損失。黃某所屬的國際旅行社接到此投訴后，認(rèn)為此次凍傷事故是由于黃某工作失誤所致，責(zé)令其自行處理游客投訴，旅行社不承擔(dān)任何責(zé)任；黃某則認(rèn)為此次凍傷事故好是由于天氣突變所致，是出乎意料之外的事情，與其無關(guān)，不應(yīng)由其承擔(dān)責(zé)任。
請問：
（1）旅行社認(rèn)為此次凍傷事故是導(dǎo)游黃某工作失誤所致，與旅行社無關(guān)的說法是否正確？有何依據(jù)？
（2）導(dǎo)游黃某認(rèn)為此起凍傷事故是由于天氣突然變化所致，與其工作無關(guān)是否正確？有何依據(jù)？