央行規(guī)范支付寶Q幣等特定非金融機(jī)構(gòu)

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考試大獲悉:央行4月19日發(fā)布公告要求,從事支付清算業(yè)務(wù)的非金融機(jī)構(gòu),須在2009年7月31日之前按要求進(jìn)行登記。盡管央行表示,登記的結(jié)果僅作為制定有關(guān)政策的參考依據(jù),不應(yīng)視為或解釋為央行對特定非金融機(jī)構(gòu)從事的支付清算業(yè)務(wù)做出的行政許可決定。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此舉意味著央行有可能將對非金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行支付清算業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范。
    網(wǎng)上支付、電子貨幣發(fā)行與清算、銀行票據(jù)跨行清算、銀行卡跨行清算、央行批準(zhǔn)的其他支付清算業(yè)務(wù),都在需要申報的支付清算業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)。而支付寶、資和信、Q幣等,都在央行規(guī)定需要登記的范圍之內(nèi)。
    據(jù)記者了解,央行正攜手銀監(jiān)會、財政部等相關(guān)部門,制定針對非金融機(jī)構(gòu)的支付清算管理辦法,辦法重點(diǎn)對類似于支付寶的這種從事網(wǎng)上支付結(jié)算業(yè)務(wù)的非金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范。事實(shí)上,由于當(dāng)前沒有明確的法律法規(guī)、也沒有明確的監(jiān)管機(jī)構(gòu),其在業(yè)務(wù)開展過程中存在的很多不規(guī)范行為不能得到糾正。這類機(jī)構(gòu)在從事支付結(jié)算業(yè)務(wù)中,也確實(shí)存在像利用信用卡套現(xiàn)、甚至洗錢等違規(guī)行為。
    央行表示,此舉是為掌握非金融機(jī)構(gòu)從事支付清算業(yè)務(wù)的情況,完善支付服務(wù)市場監(jiān)督管理政策,維護(hù)社會公眾合法權(quán)益。央行表示,將依法會同有關(guān)部門共同打擊損害消費(fèi)者權(quán)益的行為及違法犯罪活動。
    央行上海總部,各分行、營業(yè)管理部,各省會(首府)城市中心支行,將負(fù)責(zé)辦理本省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)特定非金融機(jī)構(gòu)的登記。