二、采取有力措施，促進(jìn)樁基檢測工作健康發(fā)展
1、要根據(jù)《建設(shè)工程管理?xiàng)l例》的有關(guān)精神，結(jié)合我省樁基檢測行業(yè)情況和時(shí)代發(fā)展的新要求，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化對樁基檢測單位和樁基檢測工作的管理。加快下發(fā)《江蘇省樁基檢測單位資質(zhì)管理暫行辦法》，盡快修改完善《江蘇省樁基檢測質(zhì)量管理規(guī)定》。
2、各級政府建設(shè)行政主管部門要依法行政，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，特別是加強(qiáng)對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查，落實(shí)到具體的管理部門，明確專人負(fù)責(zé)，結(jié)合各地的實(shí)際情況，制定切實(shí)有效的管理辦法，認(rèn)真實(shí)施。要嚴(yán)格執(zhí)行國家及省的有關(guān)規(guī)定，所有的樁基工程均必須按國家現(xiàn)行規(guī)范規(guī)程進(jìn)行檢測，否則不予驗(yàn)收；樁基工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，嚴(yán)禁進(jìn)行上部結(jié)構(gòu)施工。在全行業(yè)開展學(xué)習(xí)相關(guān)的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)活動，要求樁基檢測的技術(shù)骨干熟練掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并在工作中堅(jiān)決執(zhí)行。加強(qiáng)對從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，結(jié)合《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)，牢固樹立建筑工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé) 的觀念。
3、開展專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)研討活動，結(jié)合各地區(qū)地質(zhì)、環(huán)境條件的特點(diǎn)及樁基工程建設(shè)中成功、失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開展有針對性的學(xué)術(shù)研討；同時(shí)組織落實(shí)編制適合我省建設(shè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(地方性法規(guī))工作，以彌補(bǔ)國家行業(yè)技術(shù)規(guī)程的不足。廣東、上海等地都已出臺了地方性的樁基檢測技術(shù)規(guī)程，在實(shí)際工作中起了很大的作用。我省的樁基檢測水平居國內(nèi)前列，檢測行業(yè)的博士、教授、專家人才濟(jì)濟(jì)，且編制地主性的樁基檢測技術(shù)規(guī)程的條件已經(jīng)成熟。在開展樁基檢測技術(shù)研討工作的同時(shí)，繼續(xù)做好新技術(shù)、新方法的推廣應(yīng)用工作。開展科技攻關(guān)活動，鼓勵全體檢測人員多實(shí)踐、多總結(jié)、多寫論文。每兩年舉行全省樁基檢測技術(shù)學(xué)術(shù)交流會，探討、切有磋技藝，促進(jìn)我省檢測技術(shù)整體水平的提高。
4、提高從業(yè)人員整體技術(shù)素質(zhì)和政治素質(zhì)。根據(jù)全省實(shí)際情況，為進(jìn)一步提高從業(yè)人員的技術(shù)水平，將經(jīng)常進(jìn)行樁基檢測上崗人員技術(shù)培訓(xùn)，并進(jìn)一步對技術(shù)負(fù)責(zé)人及上崗人員就有關(guān)的法律法規(guī)、省級建設(shè)行政主管部門有關(guān)樁基管理方面的文件及行業(yè)規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)行強(qiáng)化教育，進(jìn)一步提高他們的質(zhì)量意識、責(zé)任意識。
5、加強(qiáng)檢測單位的內(nèi)部管理工作。積極鼓勵樁基檢測單位進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證和ISO質(zhì)量體系的貫標(biāo)工作，建立健全行之有效的檢測質(zhì)量保證體系。各項(xiàng)管理工作要落實(shí)到檢測工作的各個環(huán)節(jié)。從人員配備、設(shè)備(硬件)更新、規(guī)章制度建立與實(shí)施、分析技術(shù)(軟件)標(biāo)準(zhǔn)化等方面進(jìn)行強(qiáng)化；從現(xiàn)場檢測、數(shù)據(jù)分析整理、直到出具檢測報(bào)告，都應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，哪一個環(huán)節(jié)出問題，就追究誰的責(zé)任，確保檢測報(bào)告客觀、真實(shí)、科學(xué)、可靠。
6、加強(qiáng)管理工作的規(guī)范化建設(shè)。《樁基檢測工作手冊》它既是樁基檢測單位開展業(yè)務(wù)工作和現(xiàn)場測量情況的起初記錄，又反映樁基檢測單位的工作實(shí)績，也是對樁基檢測單位工作情況進(jìn)行考核過程中，作為實(shí)行動態(tài)管理的重要依據(jù)。要求各樁基檢測單位像執(zhí)行“樁基檢測報(bào)告統(tǒng)一格式”一樣，重視“手冊”的填寫，確保原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
7、加大市場行為的管理力度，重點(diǎn)推行樁基檢測合同審查備案制度和制定《江蘇省樁基檢測行業(yè)自律公約》，實(shí)行季度報(bào)告制。在查有實(shí)據(jù)的情況下，吊銷一批嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序且自身技術(shù)水平低的檢測單位，查處一批利用不正當(dāng)手段進(jìn)行惡性競爭的單位和個人。會同物價(jià)局對樁基檢測的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，這樣可以使檢測單位責(zé)任、利益一致，在開展檢測業(yè)務(wù)的同時(shí)，可以積累資金，加大投入，引進(jìn)人才，更新設(shè)備，以促進(jìn)和提高我省樁基檢測的技術(shù)水平。要進(jìn)一步打破壟斷經(jīng)營，建立一個開放、公平、公正、自律的市場，確保我省樁基檢測行業(yè)有序競爭、健康發(fā)展。
8、利用網(wǎng)絡(luò)高科技成果，逐步對全省樁基工程進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理，使樁基檢測質(zhì)量、檢測單位的行為處于受控狀態(tài)。一方面可通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行樁基檢測信息的發(fā)布，使檢測市場更加公開，引導(dǎo)檢測單位有序競爭。另一方面可以及時(shí)發(fā)布樁基工程質(zhì)量信息，讓社會對工程質(zhì)量有一個更為直接的了解，增強(qiáng)社會輿論對樁基工程檢測單位的監(jiān)督約束，以增強(qiáng)檢測單位及檢測人員質(zhì)量意識、法律責(zé)任意識。
1、要根據(jù)《建設(shè)工程管理?xiàng)l例》的有關(guān)精神，結(jié)合我省樁基檢測行業(yè)情況和時(shí)代發(fā)展的新要求，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化對樁基檢測單位和樁基檢測工作的管理。加快下發(fā)《江蘇省樁基檢測單位資質(zhì)管理暫行辦法》，盡快修改完善《江蘇省樁基檢測質(zhì)量管理規(guī)定》。
2、各級政府建設(shè)行政主管部門要依法行政，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，特別是加強(qiáng)對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查，落實(shí)到具體的管理部門，明確專人負(fù)責(zé)，結(jié)合各地的實(shí)際情況，制定切實(shí)有效的管理辦法，認(rèn)真實(shí)施。要嚴(yán)格執(zhí)行國家及省的有關(guān)規(guī)定，所有的樁基工程均必須按國家現(xiàn)行規(guī)范規(guī)程進(jìn)行檢測，否則不予驗(yàn)收；樁基工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，嚴(yán)禁進(jìn)行上部結(jié)構(gòu)施工。在全行業(yè)開展學(xué)習(xí)相關(guān)的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)活動，要求樁基檢測的技術(shù)骨干熟練掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并在工作中堅(jiān)決執(zhí)行。加強(qiáng)對從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，結(jié)合《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)，牢固樹立建筑工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé) 的觀念。
3、開展專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)研討活動，結(jié)合各地區(qū)地質(zhì)、環(huán)境條件的特點(diǎn)及樁基工程建設(shè)中成功、失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開展有針對性的學(xué)術(shù)研討；同時(shí)組織落實(shí)編制適合我省建設(shè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(地方性法規(guī))工作，以彌補(bǔ)國家行業(yè)技術(shù)規(guī)程的不足。廣東、上海等地都已出臺了地方性的樁基檢測技術(shù)規(guī)程，在實(shí)際工作中起了很大的作用。我省的樁基檢測水平居國內(nèi)前列，檢測行業(yè)的博士、教授、專家人才濟(jì)濟(jì)，且編制地主性的樁基檢測技術(shù)規(guī)程的條件已經(jīng)成熟。在開展樁基檢測技術(shù)研討工作的同時(shí)，繼續(xù)做好新技術(shù)、新方法的推廣應(yīng)用工作。開展科技攻關(guān)活動，鼓勵全體檢測人員多實(shí)踐、多總結(jié)、多寫論文。每兩年舉行全省樁基檢測技術(shù)學(xué)術(shù)交流會，探討、切有磋技藝，促進(jìn)我省檢測技術(shù)整體水平的提高。
4、提高從業(yè)人員整體技術(shù)素質(zhì)和政治素質(zhì)。根據(jù)全省實(shí)際情況，為進(jìn)一步提高從業(yè)人員的技術(shù)水平，將經(jīng)常進(jìn)行樁基檢測上崗人員技術(shù)培訓(xùn)，并進(jìn)一步對技術(shù)負(fù)責(zé)人及上崗人員就有關(guān)的法律法規(guī)、省級建設(shè)行政主管部門有關(guān)樁基管理方面的文件及行業(yè)規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)行強(qiáng)化教育，進(jìn)一步提高他們的質(zhì)量意識、責(zé)任意識。
5、加強(qiáng)檢測單位的內(nèi)部管理工作。積極鼓勵樁基檢測單位進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證和ISO質(zhì)量體系的貫標(biāo)工作，建立健全行之有效的檢測質(zhì)量保證體系。各項(xiàng)管理工作要落實(shí)到檢測工作的各個環(huán)節(jié)。從人員配備、設(shè)備(硬件)更新、規(guī)章制度建立與實(shí)施、分析技術(shù)(軟件)標(biāo)準(zhǔn)化等方面進(jìn)行強(qiáng)化；從現(xiàn)場檢測、數(shù)據(jù)分析整理、直到出具檢測報(bào)告，都應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，哪一個環(huán)節(jié)出問題，就追究誰的責(zé)任，確保檢測報(bào)告客觀、真實(shí)、科學(xué)、可靠。
6、加強(qiáng)管理工作的規(guī)范化建設(shè)。《樁基檢測工作手冊》它既是樁基檢測單位開展業(yè)務(wù)工作和現(xiàn)場測量情況的起初記錄，又反映樁基檢測單位的工作實(shí)績，也是對樁基檢測單位工作情況進(jìn)行考核過程中，作為實(shí)行動態(tài)管理的重要依據(jù)。要求各樁基檢測單位像執(zhí)行“樁基檢測報(bào)告統(tǒng)一格式”一樣，重視“手冊”的填寫，確保原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
7、加大市場行為的管理力度，重點(diǎn)推行樁基檢測合同審查備案制度和制定《江蘇省樁基檢測行業(yè)自律公約》，實(shí)行季度報(bào)告制。在查有實(shí)據(jù)的情況下，吊銷一批嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序且自身技術(shù)水平低的檢測單位，查處一批利用不正當(dāng)手段進(jìn)行惡性競爭的單位和個人。會同物價(jià)局對樁基檢測的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，這樣可以使檢測單位責(zé)任、利益一致，在開展檢測業(yè)務(wù)的同時(shí)，可以積累資金，加大投入，引進(jìn)人才，更新設(shè)備，以促進(jìn)和提高我省樁基檢測的技術(shù)水平。要進(jìn)一步打破壟斷經(jīng)營，建立一個開放、公平、公正、自律的市場，確保我省樁基檢測行業(yè)有序競爭、健康發(fā)展。
8、利用網(wǎng)絡(luò)高科技成果，逐步對全省樁基工程進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理，使樁基檢測質(zhì)量、檢測單位的行為處于受控狀態(tài)。一方面可通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行樁基檢測信息的發(fā)布，使檢測市場更加公開，引導(dǎo)檢測單位有序競爭。另一方面可以及時(shí)發(fā)布樁基工程質(zhì)量信息，讓社會對工程質(zhì)量有一個更為直接的了解，增強(qiáng)社會輿論對樁基工程檢測單位的監(jiān)督約束，以增強(qiáng)檢測單位及檢測人員質(zhì)量意識、法律責(zé)任意識。