09年城市規(guī)劃師規(guī)劃實務(wù)實例(26)

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案例
    某市的市區(qū)北部有一段古城墻,為省級文物保護單位,并劃定古城墻內(nèi)外各100米為保護區(qū),只準綠化,不許建設(shè),由園林綠化隊管理。有一投資者看中這塊風水寶地,以每年支付I00萬元的租金在離古城墻50米處投資建設(shè)五棟二層青瓦灰磚小別墅,在與綠化隊簽訂了協(xié)議后,隨即組織施工。此時,被該市城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)劃監(jiān)督檢查執(zhí)法隊發(fā)現(xiàn),責令立即停工。
    試分析:這個工程屬于什么性質(zhì)?為什么?應該如何處理?
    參考答案:
    1.該工程未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證,所以屬于違法建設(shè)。該工程侵占文物保護用地,違反了城市規(guī)劃法和文物保護法,嚴重影響城市規(guī)劃和文物保護,性質(zhì)十分嚴重;
    2.責成投資者立即拆除違法建筑,恢復地形地貌;對投資者處以罰款;沒收綠化隊所收租金,上交國庫;建議園林綠化隊的上級主管部門追究綠化隊有關(guān)責任人的行政責任并給予處分。