構(gòu)建以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)制度
改革涉及整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制深層次的問題，要使國(guó)有企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，又不能從根本上改變其公有制經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，沒有任何現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，需要在實(shí)踐中不斷探索，積極試驗(yàn)，因而難度很大。
黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，在國(guó)有企業(yè)改革方面先后采取了一些措施，如放權(quán)讓利，利潤(rùn)包干，二步利改稅，擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制，股份制以及國(guó)有小企業(yè)的承包、租賃、出售等。這些措施對(duì)增強(qiáng)企業(yè)活力，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制起到了一定的積極作用，但也有明顯的局限性。沒有突破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政府直接管理企業(yè)的基本框架。同時(shí)，改革的重點(diǎn)放在收入分配制度上，對(duì)產(chǎn)權(quán)制度的改革重視不足，改革的配套性也不足。
1992年鄧小平明確提出了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論后，黨的十四大把轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)特別是大中型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，把企業(yè)推向市場(chǎng)，增強(qiáng)它們的活力，提高它們的素質(zhì)，作為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的中心環(huán)節(jié)。1993年十四屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的若干問題的決定》中，明確提出了以公有制為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)。1997年黨的十五大把深化國(guó)有企業(yè)改革作為全黨重要而艱巨的任務(wù)，提出要力爭(zhēng)到本世紀(jì)末使大多數(shù)_有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，經(jīng)營(yíng)明顯改善，開創(chuàng)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的新局面。
建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的方向。作為國(guó)有企業(yè)改革方向的現(xiàn)代企業(yè)制度，主要指按照"產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)"的要求，實(shí)行規(guī)范的公司制改革，使企業(yè)成為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)主體（1996年理科多選題第19題考查過）（1996年理科辨析題第26題考查過）。黨的十六屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》提出："建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度".這是黨中央在總結(jié)20多年改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)新時(shí)期新階段深化改革產(chǎn)生廣泛深遠(yuǎn)的影響。
1993年，黨的十四屆三中會(huì)會(huì)提出，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，第一個(gè)基本特征就是產(chǎn)權(quán)清晰。根據(jù)這幾年的改革實(shí)踐，現(xiàn)在黨的十六屆三中全會(huì)《決定》又提出建立和健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容，是完善基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求，是改革發(fā)展的迫切需要。
產(chǎn)權(quán)制度是在生產(chǎn)資料所有制基礎(chǔ)上，有關(guān)產(chǎn)權(quán)界定、保護(hù)、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)的一系列政策和法律規(guī)定的總稱，而現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度則是與社會(huì)化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度，是完善我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求。產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容。目前，我國(guó)以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局基本形成。除了國(guó)有和集體資本外，個(gè)體、私營(yíng)、外資等非公有資本和城鄉(xiāng)居民的家庭財(cái)產(chǎn)迅速增加，單一的公有產(chǎn)權(quán)已經(jīng)被多元化的產(chǎn)權(quán)所取代。
建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。產(chǎn)權(quán)制度是企業(yè)制度的核心和基礎(chǔ)。
近年來(lái)，一些國(guó)有企業(yè)改革效果不理想，根本原因是產(chǎn)權(quán)改革沒有到位，產(chǎn)權(quán)歸屬模糊不清。只有明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，明確各方權(quán)責(zé)，形成多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代企業(yè)制度才有扎實(shí)的基礎(chǔ)。否則，就會(huì)流于形式，走形變樣。
建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求保護(hù)嚴(yán)格?，F(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度就是要依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)，既要嚴(yán)格維護(hù)公有財(cái)產(chǎn)權(quán)，鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位；又要嚴(yán)格保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
通過股份制的發(fā)展，一旦經(jīng)濟(jì)主體以原始產(chǎn)權(quán)融入法人產(chǎn)權(quán)，無(wú)論是國(guó)有財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)還是私人財(cái)產(chǎn)，企業(yè)以其全部的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)依法自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)，對(duì)出資者同等承擔(dān)保值增值責(zé)任，同時(shí)包括各種所有者的最終所有權(quán)和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，都同等受到法律保護(hù)。這就從根本上保護(hù)了各種所有者權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。國(guó)有資本和法人資本能得到最有終的保值增值，各種形式的人力資本權(quán)益也同樣得到保護(hù)，從而可以增強(qiáng)企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力。
建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求流轉(zhuǎn)順暢。通過產(chǎn)權(quán)的多元化和不斷的價(jià)值流動(dòng)，國(guó)有資本可以和其他社會(huì)資本進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)有資本也能積極參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)交易過程中，并以股東的身份進(jìn)入企業(yè)董事會(huì)，從而可以充分體現(xiàn)現(xiàn)代財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民主性，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理的民主化，也能更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本所有者的所有權(quán)利益；通過國(guó)有產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)性，也必然會(huì)使國(guó)有企業(yè)在現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的框架上實(shí)現(xiàn)重組和與非公有經(jīng)濟(jì)的融合，加快國(guó)有股權(quán)與資本市場(chǎng)的銜接，拓寬融資的渠道，使公有制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)資本與金融資本結(jié)合，生產(chǎn)形態(tài)和市場(chǎng)形態(tài)結(jié)合。
現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度有四大特征：一是歸屬清晰，二是權(quán)責(zé)明確，三是保護(hù)嚴(yán)格，四是流轉(zhuǎn)順暢。前兩個(gè)特征決定了現(xiàn)代企業(yè)制度產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確的特征。后兩個(gè)特征說明了要依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)。
健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，保障所有市場(chǎng)主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利。
當(dāng)前，我國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)還很不發(fā)達(dá)，產(chǎn)權(quán)交易還很不規(guī)范。為此，要迸一步消除體制性、政策性障礙，發(fā)展多層次的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，探索多樣化的流轉(zhuǎn)方式，健全交易規(guī)則，加強(qiáng)監(jiān)管。應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)各類產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)。嚴(yán)厲打擊各種侵犯合法產(chǎn)權(quán)權(quán)益的行為，保障所有產(chǎn)權(quán)主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利。建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度對(duì)于我國(guó)的發(fā)展具有重要的意義。
（1）有利于維護(hù)公有產(chǎn)權(quán)，鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位。傳統(tǒng)公有制的所有者之間的權(quán)責(zé)利關(guān)系模糊，只有建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，才能維護(hù)公有財(cái)產(chǎn)的權(quán)益，鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位。
（2）有利于保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有私有財(cái)產(chǎn)的權(quán)益能夠得到充分的保障，民間投資和生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性才能被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力才能形成，非公有制經(jīng)濟(jì)才有可能大幅度發(fā)展。
（3）有利于增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新和創(chuàng)造性勞動(dòng)的積極性。追求產(chǎn)權(quán)，以其產(chǎn)權(quán)獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益從而擁有更多的產(chǎn)權(quán)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下包括企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者在內(nèi)的各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造性地開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的動(dòng)力所在。清晰界定產(chǎn)權(quán)、明確權(quán)責(zé)關(guān)系和依法嚴(yán)格保護(hù)產(chǎn)權(quán)，為追求產(chǎn)權(quán)、擴(kuò)大產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益化提供了制度保證。
建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，相當(dāng)于構(gòu)建一個(gè)公平有序、創(chuàng)業(yè)致富的大平臺(tái)，從而有利于讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活動(dòng)競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。
（4）有利于規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，形成良好的信用基礎(chǔ)和市場(chǎng)秩序。產(chǎn)權(quán)是信用和秩序的基礎(chǔ)。
圍繞追求產(chǎn)權(quán)你就必須誠(chéng)實(shí)履行信用，遵守秩序，破壞市場(chǎng)秩序就會(huì)受到懲罰，這就容易形成履行信用和遵守秩序的壓力。
（5）有利于提高資本的運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本的優(yōu)化配置，從而推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
產(chǎn)權(quán)的順暢流轉(zhuǎn)是企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、擴(kuò)展產(chǎn)權(quán)的重要手段，也有利于資本在全社會(huì)的優(yōu)化配置。
（6）有利于改善企業(yè)資本組織形式，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。產(chǎn)權(quán)制度是企業(yè)制度的核心和基礎(chǔ)?，F(xiàn)代企業(yè)制度的特征是由現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度決定的，企業(yè)的制度創(chuàng)新應(yīng)以建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基石。只有產(chǎn)權(quán)歸屬清晰，才能有效形成明確的企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，從而使企業(yè)成為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體，企業(yè)也才能以其全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，對(duì)出資人承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。而產(chǎn)權(quán)的順暢流轉(zhuǎn)，不僅有利于企業(yè)開展資本運(yùn)營(yíng)，提高企業(yè)效益，而且有利于推進(jìn)各種性質(zhì)的資本問的收購(gòu)、兼并、相互參股，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，形成良好的企業(yè)財(cái)產(chǎn)組織形式和規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)
改革涉及整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制深層次的問題，要使國(guó)有企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，又不能從根本上改變其公有制經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，沒有任何現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，需要在實(shí)踐中不斷探索，積極試驗(yàn)，因而難度很大。
黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，在國(guó)有企業(yè)改革方面先后采取了一些措施，如放權(quán)讓利，利潤(rùn)包干，二步利改稅，擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制，股份制以及國(guó)有小企業(yè)的承包、租賃、出售等。這些措施對(duì)增強(qiáng)企業(yè)活力，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制起到了一定的積極作用，但也有明顯的局限性。沒有突破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政府直接管理企業(yè)的基本框架。同時(shí)，改革的重點(diǎn)放在收入分配制度上，對(duì)產(chǎn)權(quán)制度的改革重視不足，改革的配套性也不足。
1992年鄧小平明確提出了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論后，黨的十四大把轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)特別是大中型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，把企業(yè)推向市場(chǎng)，增強(qiáng)它們的活力，提高它們的素質(zhì)，作為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的中心環(huán)節(jié)。1993年十四屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的若干問題的決定》中，明確提出了以公有制為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)。1997年黨的十五大把深化國(guó)有企業(yè)改革作為全黨重要而艱巨的任務(wù)，提出要力爭(zhēng)到本世紀(jì)末使大多數(shù)_有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，經(jīng)營(yíng)明顯改善，開創(chuàng)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的新局面。
建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的方向。作為國(guó)有企業(yè)改革方向的現(xiàn)代企業(yè)制度，主要指按照"產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)"的要求，實(shí)行規(guī)范的公司制改革，使企業(yè)成為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)主體（1996年理科多選題第19題考查過）（1996年理科辨析題第26題考查過）。黨的十六屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》提出："建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度".這是黨中央在總結(jié)20多年改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)新時(shí)期新階段深化改革產(chǎn)生廣泛深遠(yuǎn)的影響。
1993年，黨的十四屆三中會(huì)會(huì)提出，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，第一個(gè)基本特征就是產(chǎn)權(quán)清晰。根據(jù)這幾年的改革實(shí)踐，現(xiàn)在黨的十六屆三中全會(huì)《決定》又提出建立和健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容，是完善基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求，是改革發(fā)展的迫切需要。
產(chǎn)權(quán)制度是在生產(chǎn)資料所有制基礎(chǔ)上，有關(guān)產(chǎn)權(quán)界定、保護(hù)、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)的一系列政策和法律規(guī)定的總稱，而現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度則是與社會(huì)化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度，是完善我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求。產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容。目前，我國(guó)以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局基本形成。除了國(guó)有和集體資本外，個(gè)體、私營(yíng)、外資等非公有資本和城鄉(xiāng)居民的家庭財(cái)產(chǎn)迅速增加，單一的公有產(chǎn)權(quán)已經(jīng)被多元化的產(chǎn)權(quán)所取代。
建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。產(chǎn)權(quán)制度是企業(yè)制度的核心和基礎(chǔ)。
近年來(lái)，一些國(guó)有企業(yè)改革效果不理想，根本原因是產(chǎn)權(quán)改革沒有到位，產(chǎn)權(quán)歸屬模糊不清。只有明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，明確各方權(quán)責(zé)，形成多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代企業(yè)制度才有扎實(shí)的基礎(chǔ)。否則，就會(huì)流于形式，走形變樣。
建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求保護(hù)嚴(yán)格?，F(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度就是要依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)，既要嚴(yán)格維護(hù)公有財(cái)產(chǎn)權(quán)，鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位；又要嚴(yán)格保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
通過股份制的發(fā)展，一旦經(jīng)濟(jì)主體以原始產(chǎn)權(quán)融入法人產(chǎn)權(quán)，無(wú)論是國(guó)有財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)還是私人財(cái)產(chǎn)，企業(yè)以其全部的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)依法自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)，對(duì)出資者同等承擔(dān)保值增值責(zé)任，同時(shí)包括各種所有者的最終所有權(quán)和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，都同等受到法律保護(hù)。這就從根本上保護(hù)了各種所有者權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。國(guó)有資本和法人資本能得到最有終的保值增值，各種形式的人力資本權(quán)益也同樣得到保護(hù)，從而可以增強(qiáng)企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力。
建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求流轉(zhuǎn)順暢。通過產(chǎn)權(quán)的多元化和不斷的價(jià)值流動(dòng)，國(guó)有資本可以和其他社會(huì)資本進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)有資本也能積極參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)交易過程中，并以股東的身份進(jìn)入企業(yè)董事會(huì)，從而可以充分體現(xiàn)現(xiàn)代財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民主性，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理的民主化，也能更好地實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本所有者的所有權(quán)利益；通過國(guó)有產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)性，也必然會(huì)使國(guó)有企業(yè)在現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的框架上實(shí)現(xiàn)重組和與非公有經(jīng)濟(jì)的融合，加快國(guó)有股權(quán)與資本市場(chǎng)的銜接，拓寬融資的渠道，使公有制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)資本與金融資本結(jié)合，生產(chǎn)形態(tài)和市場(chǎng)形態(tài)結(jié)合。
現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度有四大特征：一是歸屬清晰，二是權(quán)責(zé)明確，三是保護(hù)嚴(yán)格，四是流轉(zhuǎn)順暢。前兩個(gè)特征決定了現(xiàn)代企業(yè)制度產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確的特征。后兩個(gè)特征說明了要依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)。
健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，保障所有市場(chǎng)主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利。
當(dāng)前，我國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)還很不發(fā)達(dá)，產(chǎn)權(quán)交易還很不規(guī)范。為此，要迸一步消除體制性、政策性障礙，發(fā)展多層次的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，探索多樣化的流轉(zhuǎn)方式，健全交易規(guī)則，加強(qiáng)監(jiān)管。應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)各類產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)。嚴(yán)厲打擊各種侵犯合法產(chǎn)權(quán)權(quán)益的行為，保障所有產(chǎn)權(quán)主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利。建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度對(duì)于我國(guó)的發(fā)展具有重要的意義。
（1）有利于維護(hù)公有產(chǎn)權(quán)，鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位。傳統(tǒng)公有制的所有者之間的權(quán)責(zé)利關(guān)系模糊，只有建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，才能維護(hù)公有財(cái)產(chǎn)的權(quán)益，鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位。
（2）有利于保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有私有財(cái)產(chǎn)的權(quán)益能夠得到充分的保障，民間投資和生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性才能被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力才能形成，非公有制經(jīng)濟(jì)才有可能大幅度發(fā)展。
（3）有利于增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新和創(chuàng)造性勞動(dòng)的積極性。追求產(chǎn)權(quán)，以其產(chǎn)權(quán)獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益從而擁有更多的產(chǎn)權(quán)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下包括企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者在內(nèi)的各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造性地開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的動(dòng)力所在。清晰界定產(chǎn)權(quán)、明確權(quán)責(zé)關(guān)系和依法嚴(yán)格保護(hù)產(chǎn)權(quán)，為追求產(chǎn)權(quán)、擴(kuò)大產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益化提供了制度保證。
建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，相當(dāng)于構(gòu)建一個(gè)公平有序、創(chuàng)業(yè)致富的大平臺(tái)，從而有利于讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活動(dòng)競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。
（4）有利于規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，形成良好的信用基礎(chǔ)和市場(chǎng)秩序。產(chǎn)權(quán)是信用和秩序的基礎(chǔ)。
圍繞追求產(chǎn)權(quán)你就必須誠(chéng)實(shí)履行信用，遵守秩序，破壞市場(chǎng)秩序就會(huì)受到懲罰，這就容易形成履行信用和遵守秩序的壓力。
（5）有利于提高資本的運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本的優(yōu)化配置，從而推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
產(chǎn)權(quán)的順暢流轉(zhuǎn)是企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、擴(kuò)展產(chǎn)權(quán)的重要手段，也有利于資本在全社會(huì)的優(yōu)化配置。
（6）有利于改善企業(yè)資本組織形式，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。產(chǎn)權(quán)制度是企業(yè)制度的核心和基礎(chǔ)?，F(xiàn)代企業(yè)制度的特征是由現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度決定的，企業(yè)的制度創(chuàng)新應(yīng)以建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基石。只有產(chǎn)權(quán)歸屬清晰，才能有效形成明確的企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，從而使企業(yè)成為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體，企業(yè)也才能以其全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，對(duì)出資人承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。而產(chǎn)權(quán)的順暢流轉(zhuǎn)，不僅有利于企業(yè)開展資本運(yùn)營(yíng)，提高企業(yè)效益，而且有利于推進(jìn)各種性質(zhì)的資本問的收購(gòu)、兼并、相互參股，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，形成良好的企業(yè)財(cái)產(chǎn)組織形式和規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)