關(guān)于資產(chǎn)重組概念的法律分析

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一、資產(chǎn)
    資產(chǎn)是企業(yè)擁有或者控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。從我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的資產(chǎn)概念,可以看出,一資產(chǎn)的主體是經(jīng)濟(jì)實體;二資產(chǎn)與企業(yè)的關(guān)系以擁有或者控制為標(biāo)志;三資產(chǎn)要能以貨幣計量;四資產(chǎn)的存在形態(tài)包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
    資產(chǎn)的主體具有多重性。即同一資產(chǎn)具有多個主體。如在投資法律關(guān)系中,投資企業(yè)是投出資產(chǎn)的主體,被投資企業(yè)是投入資產(chǎn)的主體。投出資產(chǎn)轉(zhuǎn)為投入資產(chǎn)后,投資企業(yè)對資產(chǎn)的主體資格并未喪失。此時,投資企業(yè)和被投資企業(yè)同為資產(chǎn)主體。
    同一資產(chǎn)上可設(shè)定多項權(quán)利,多項權(quán)利又可由多個主體同時享有。考|試/大企業(yè)法人對企業(yè)資產(chǎn)享有財產(chǎn)權(quán)(財產(chǎn)使用權(quán)),出資人享有所有權(quán)(財產(chǎn)所有權(quán)),債權(quán)人享有債權(quán)。
    擁有或者控制是企業(yè)對資產(chǎn)享有權(quán)利的標(biāo)志。擁有是享有財產(chǎn)使用權(quán)和財產(chǎn)所有權(quán)的標(biāo)志;控制是享有財產(chǎn)使用權(quán)的標(biāo)志。既不擁有,也不控制各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利,不能作為企業(yè)的資產(chǎn)。
    資產(chǎn)要能以貨幣計量,不能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源不是資產(chǎn)。
    作為資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)資源僅限于各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
    二、資產(chǎn)的存在形態(tài)
    根據(jù)我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則》對資產(chǎn)的定義,資產(chǎn)的存在形態(tài)包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。這與我國《民法通則》的立法精神基本一致。我國民法調(diào)整財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。對財產(chǎn)關(guān)系中的權(quán)利,《民法通則》是這樣表述的,財產(chǎn)所有權(quán)和與財產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財產(chǎn)權(quán);債權(quán);知識產(chǎn)權(quán)。由此我們推斷,《民法通則》所講的財產(chǎn)、債權(quán)和知識產(chǎn)權(quán),與《企業(yè)會計準(zhǔn)則》所講的各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利是相對應(yīng)的。因此我們得出結(jié)論,資產(chǎn)以各種財產(chǎn)形態(tài)存在;資產(chǎn)以債權(quán)形態(tài)存在;資產(chǎn)以權(quán)利形態(tài)存在,是有法律依據(jù)的。但是應(yīng)該說明,《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《民法通則》所講的財產(chǎn)是指有形財產(chǎn)和無形財產(chǎn),不包括權(quán)利。資產(chǎn)概念的外延比財產(chǎn)概念的外延大。
    我國《公司法》既使用了資產(chǎn)概念,也使用了財產(chǎn)概念。使用資產(chǎn)概念時,一處在第3條,表述為"公司以其全體資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任",一處在第4條,表述為"公司中的國有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家"。 使用財產(chǎn)概念時,在第5條,表述為"公司以其全體法人財產(chǎn),依法自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧"。我們認(rèn)為,單從概念角度,考|試/大《公司法》所使用的資產(chǎn)和財產(chǎn)并無區(qū)別。在實踐中混用,并無歧義。但值得我們注意的是,《公司法》中的財產(chǎn)概念和《民法通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中的財產(chǎn)概念含義是不同的。《民法通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中的財產(chǎn)概念不包括債權(quán)和其他權(quán)利。而《公司法》中的財產(chǎn)概念包括債權(quán)和其他權(quán)利。資產(chǎn)和財產(chǎn)可理解為同一概念。國務(wù)院《國有企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)督管理條例》第3條規(guī)定,企業(yè)財產(chǎn)即企業(yè)國有資產(chǎn),是指國家以各種形式對企業(yè)投資和投資收益形成的財產(chǎn),以及依據(jù)法律、行政法規(guī)認(rèn)定的企業(yè)其他國有財產(chǎn)。這一規(guī)定與《公司法》是一致的。
    根據(jù)《公司法》第24條的規(guī)定,作為股東出資的資產(chǎn)限定為:貨幣、實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)。不包括以債權(quán)形態(tài)存在的資產(chǎn)。這就存在一個問題,即有限責(zé)任公司的債權(quán)人能否將債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)。我們認(rèn)為,單從《公司法》第24條的規(guī)定來看,存在法律障礙。但在實踐中,債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)已經(jīng)相當(dāng)普遍,且具有很強的生命力。應(yīng)把這種現(xiàn)象理解為法律置后,故建立債權(quán)流動機(jī)制非常必要。
    三、設(shè)定在資產(chǎn)上的權(quán)利
    產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)概念雖然在我國立法中經(jīng)常使用,但對產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵和外延,法律規(guī)范中并未見界定。在學(xué)術(shù)上,一種觀點認(rèn)為,產(chǎn)權(quán)是關(guān)于財產(chǎn)的權(quán)利,產(chǎn)權(quán)等同所有權(quán);另一種觀點認(rèn)為,產(chǎn)權(quán)是就是財產(chǎn)權(quán)。然而,在我國法律規(guī)范中,產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)、財產(chǎn)權(quán)都有使用,有時三個概念也在一部法律規(guī)范中同時使用。基本情況是:當(dāng)財產(chǎn)和人身相對稱時,使用財產(chǎn)權(quán)概念與人身權(quán)相對稱;當(dāng)強調(diào)財產(chǎn)和特定人身相聯(lián)系的社會價值時,使用產(chǎn)權(quán)概念;當(dāng)強調(diào)財產(chǎn)的歸屬時,使用所有權(quán)概念,考|試/大多與使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)相對稱。根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》第2條的規(guī)定,企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等都屬產(chǎn)權(quán)狀況范疇。產(chǎn)權(quán)狀況登記的目的是確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系。由此可見,產(chǎn)權(quán)是一個廣義、狹義并用的概念。既可同時涵蓋所有權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、債權(quán),乃至所有者權(quán)益等權(quán)利,又可單指某一項權(quán)利與權(quán)利主體的關(guān)系。
    財產(chǎn)權(quán)。從我國《民法通則》的立法體例看,財產(chǎn)所有權(quán)和與財產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財產(chǎn)權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)是同一序列的民事權(quán)利概念。同時,在立法上肯定了財產(chǎn)權(quán)的獨立存在,財產(chǎn)權(quán)包括財產(chǎn)所有權(quán),外延比財產(chǎn)所有權(quán)更寬泛?!豆痉ā返?條規(guī)定,公司享有由股東投資形成的全體法人財產(chǎn)權(quán),依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事義務(wù)。顯然?!豆痉ā返呢敭a(chǎn)權(quán)概念和《民法通則》的財產(chǎn)權(quán)概念是不同的?!豆痉ā返呢敭a(chǎn)權(quán)是指財產(chǎn)使用權(quán)或者財產(chǎn)經(jīng)營權(quán),不包括財產(chǎn)所有權(quán)??紎試/大公司的財產(chǎn)所有權(quán)屬于公司股東(出資人)。我們這樣理解《公司法》的財產(chǎn)權(quán)概念可能更符合其立法意圖?!豆痉ā返?條還規(guī)定,公司股東作為出資者按投入公司的資本額享有所有者的資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利。說明公司的財產(chǎn)所有權(quán)是屬于公司股東(出資人)的。該條關(guān)于"公司中的國有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國家"的規(guī)定,可進(jìn)一步說明我們分析的正確性。
    財產(chǎn)所有權(quán)。我國《民法通則》第71條規(guī)定,財產(chǎn)所有權(quán)是指所有人依法對自己的財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。結(jié)合《公司法》第4條的規(guī)定,我們認(rèn)為,公司股東所享有的公司的財產(chǎn)所有權(quán)與《民法通則》規(guī)定的財產(chǎn)所有權(quán)是一致的。只是在公司中,公司股東所享有的公司的財產(chǎn)所有權(quán)的權(quán)能是不完全的??紎試/大占有的權(quán)利、使用的權(quán)利與財產(chǎn)所有權(quán)其他權(quán)能完全分離,形成公司法人財產(chǎn)權(quán)的主要內(nèi)容。即占有的權(quán)利、使用的權(quán)利以財產(chǎn)權(quán)的形式為公司法人所享有。同時,處分的權(quán)利也由公司法人和公司股東共同享有。
    四、資產(chǎn)重組
    資產(chǎn)重組以資產(chǎn)的交換價值為基礎(chǔ)。資產(chǎn)的可交換性和資產(chǎn)在交換過程中能實現(xiàn)價值是資產(chǎn)重組的前提條件??紎試/大如果資產(chǎn)不具有可交換性,資產(chǎn)重組則失去基礎(chǔ);如果資產(chǎn)在交換過程中不能實現(xiàn)價值,資產(chǎn)重組則失去意義。資產(chǎn)重組以資產(chǎn)為載體,實質(zhì)是資產(chǎn)上權(quán)利的交換和資產(chǎn)上權(quán)利的重新設(shè)定。資產(chǎn)重組就是為實現(xiàn)資產(chǎn)的增值目的,通過交換資產(chǎn)上的權(quán)利,實現(xiàn)對資產(chǎn)上權(quán)利的重新設(shè)定和組合。
    五、資產(chǎn)重組與資產(chǎn)權(quán)利
    資產(chǎn)重組作為企業(yè)實施戰(zhàn)略性改組的有效形式,最根本的內(nèi)容就是在同一主體內(nèi)部或者不同主體之間對法人財產(chǎn)權(quán)、債權(quán)人的債權(quán)和出資人所有權(quán)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整與重新設(shè)定。所重組的資產(chǎn),既包括以各種財產(chǎn)形態(tài)存在的資產(chǎn),也包括以債權(quán)形態(tài)存在的資產(chǎn),還包括以其他權(quán)利形態(tài)存在的資產(chǎn)。
    資產(chǎn)重組的價值取向,是影響企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)、債權(quán)人的債權(quán)和出資人所有權(quán)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整與重新設(shè)定的關(guān)鍵因素。我國目前資產(chǎn)重組的價值取向至少包括,改制上市;轉(zhuǎn)換主業(yè);分割資產(chǎn);出售資產(chǎn);置換資產(chǎn);企業(yè)購并;買"殼"、借"殼"上市;減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)等??紎試/大
    六、資產(chǎn)重組形式
    資產(chǎn)重組形式與資產(chǎn)形態(tài)密不可分。以財產(chǎn)為對象的資產(chǎn)置換型;以債權(quán)為對象的債務(wù)重組型;以權(quán)利為對象的股權(quán)轉(zhuǎn)讓型,應(yīng)該是資產(chǎn)重組的三種基本形式。
    債務(wù)重組主要是從債權(quán)債務(wù)角度調(diào)整企業(yè)法人的資產(chǎn)構(gòu)成,即調(diào)整負(fù)債比例。因為債權(quán)屬資產(chǎn)范疇,債務(wù)重組也應(yīng)屬資產(chǎn)重組范疇。