1994年9月5日,建設(shè)部、國家文物局發(fā)布了《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃編制要求》。
(1)基本要求。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納人城市總體規(guī)劃,對(duì)重點(diǎn)保護(hù)的地區(qū)應(yīng) 深化。
在編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃時(shí)應(yīng)收集的資料包括:城市歷史演變、建制沿革、城址興廢變遷;城市現(xiàn)存地上地下文物、歷史街區(qū)、風(fēng)景名勝、古樹名木、革命紀(jì)念地、近代代表性建筑、有歷史價(jià)值的水系、地貌遺跡;城市特有的傳統(tǒng)文化、手工藝、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和民俗精華;現(xiàn)存歷史文化遺產(chǎn)及其環(huán)境遭受破壞威脅的狀況。
(2)編制原則。編制保護(hù)規(guī)劃應(yīng)遵循以下原則:
① 歷史文化名城應(yīng)保護(hù)城市的文物古跡和歷史地段,保護(hù)和延續(xù)古城的風(fēng)貌特點(diǎn),繼承和發(fā)揚(yáng)城市的傳統(tǒng)文化,保護(hù)規(guī)劃要根據(jù)城市的具體情況編制和落實(shí)。
② 編制保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)分析城市歷史演變及性質(zhì)、規(guī)模、現(xiàn)狀特點(diǎn),并根據(jù)歷史文化遺存的性質(zhì)、形態(tài)分布等特點(diǎn),因地制宜地確定保護(hù)原則和工作重點(diǎn)。
③ 保護(hù)規(guī)劃要從城市總體上采取規(guī)劃措施,為保護(hù)城市歷史文化遺存創(chuàng)造有利條件,同時(shí)又要注意滿足城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和改善人民生活和工作環(huán)境的需要,使保護(hù)與建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
④ 保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注意對(duì)城市傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的發(fā)掘與繼承,促進(jìn)城市物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
⑤ 保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)突出保護(hù)重點(diǎn):保護(hù)文物古跡、風(fēng)景名勝及其環(huán)境;對(duì)于具有傳統(tǒng)風(fēng)貌的商業(yè)、手工業(yè)、居住以及其他性質(zhì)的街區(qū),需要保護(hù)整體環(huán)境的文物古跡、革命紀(jì)念建筑集中連片的地區(qū),或在城市發(fā)展有歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的近代建筑群等,要?jiǎng)澏椤皻v史文化保護(hù)區(qū)”予以重點(diǎn)保護(hù);特別要注意對(duì)瀕臨破壞的歷史實(shí)物遺存的搶救和保護(hù),不使繼續(xù)破壞;對(duì)已不存在的“文物古跡”一般不提倡重建。
(3)規(guī)劃成果。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃成果一般由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和附件三部分組成。
(一)保護(hù)規(guī)劃文本的內(nèi)容為:城市歷史文化價(jià)值概述;歷史文化名%考試大%城保護(hù)原則和保護(hù)工作重點(diǎn);城市整體層次上保護(hù)歷史文化名城的措施,包括古城功能的改善、用地布局的選擇或調(diào)整、古城空間形態(tài)或視廊的保護(hù)等;各級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶以及各類歷史文化保護(hù)區(qū)的范圍界線,保護(hù)和整治的措施要求;對(duì)重要?dú)v史文化遺存修整、利用和展示的規(guī)劃意見;重點(diǎn)保護(hù)、整治地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃意向方案;規(guī)劃實(shí)施管理措施。
(二)規(guī)劃圖紙是用圖像表達(dá)現(xiàn)狀和規(guī)劃內(nèi)容的,一般應(yīng)有:文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)、風(fēng)景名勝分布圖,歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃總圖,重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域界線圖,重點(diǎn)保護(hù)、整治地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃意向方案圖。
(三)附件應(yīng)包括規(guī)劃說明書和基礎(chǔ)資料匯編,規(guī)劃說明書的內(nèi)容是分析現(xiàn)狀、論證規(guī)劃意圖、解釋規(guī)劃文本等。
(1)基本要求。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納人城市總體規(guī)劃,對(duì)重點(diǎn)保護(hù)的地區(qū)應(yīng) 深化。
在編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃時(shí)應(yīng)收集的資料包括:城市歷史演變、建制沿革、城址興廢變遷;城市現(xiàn)存地上地下文物、歷史街區(qū)、風(fēng)景名勝、古樹名木、革命紀(jì)念地、近代代表性建筑、有歷史價(jià)值的水系、地貌遺跡;城市特有的傳統(tǒng)文化、手工藝、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和民俗精華;現(xiàn)存歷史文化遺產(chǎn)及其環(huán)境遭受破壞威脅的狀況。
(2)編制原則。編制保護(hù)規(guī)劃應(yīng)遵循以下原則:
① 歷史文化名城應(yīng)保護(hù)城市的文物古跡和歷史地段,保護(hù)和延續(xù)古城的風(fēng)貌特點(diǎn),繼承和發(fā)揚(yáng)城市的傳統(tǒng)文化,保護(hù)規(guī)劃要根據(jù)城市的具體情況編制和落實(shí)。
② 編制保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)分析城市歷史演變及性質(zhì)、規(guī)模、現(xiàn)狀特點(diǎn),并根據(jù)歷史文化遺存的性質(zhì)、形態(tài)分布等特點(diǎn),因地制宜地確定保護(hù)原則和工作重點(diǎn)。
③ 保護(hù)規(guī)劃要從城市總體上采取規(guī)劃措施,為保護(hù)城市歷史文化遺存創(chuàng)造有利條件,同時(shí)又要注意滿足城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和改善人民生活和工作環(huán)境的需要,使保護(hù)與建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
④ 保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注意對(duì)城市傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的發(fā)掘與繼承,促進(jìn)城市物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
⑤ 保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)突出保護(hù)重點(diǎn):保護(hù)文物古跡、風(fēng)景名勝及其環(huán)境;對(duì)于具有傳統(tǒng)風(fēng)貌的商業(yè)、手工業(yè)、居住以及其他性質(zhì)的街區(qū),需要保護(hù)整體環(huán)境的文物古跡、革命紀(jì)念建筑集中連片的地區(qū),或在城市發(fā)展有歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的近代建筑群等,要?jiǎng)澏椤皻v史文化保護(hù)區(qū)”予以重點(diǎn)保護(hù);特別要注意對(duì)瀕臨破壞的歷史實(shí)物遺存的搶救和保護(hù),不使繼續(xù)破壞;對(duì)已不存在的“文物古跡”一般不提倡重建。
(3)規(guī)劃成果。歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃成果一般由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和附件三部分組成。
(一)保護(hù)規(guī)劃文本的內(nèi)容為:城市歷史文化價(jià)值概述;歷史文化名%考試大%城保護(hù)原則和保護(hù)工作重點(diǎn);城市整體層次上保護(hù)歷史文化名城的措施,包括古城功能的改善、用地布局的選擇或調(diào)整、古城空間形態(tài)或視廊的保護(hù)等;各級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶以及各類歷史文化保護(hù)區(qū)的范圍界線,保護(hù)和整治的措施要求;對(duì)重要?dú)v史文化遺存修整、利用和展示的規(guī)劃意見;重點(diǎn)保護(hù)、整治地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃意向方案;規(guī)劃實(shí)施管理措施。
(二)規(guī)劃圖紙是用圖像表達(dá)現(xiàn)狀和規(guī)劃內(nèi)容的,一般應(yīng)有:文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)、風(fēng)景名勝分布圖,歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃總圖,重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域界線圖,重點(diǎn)保護(hù)、整治地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃意向方案圖。
(三)附件應(yīng)包括規(guī)劃說明書和基礎(chǔ)資料匯編,規(guī)劃說明書的內(nèi)容是分析現(xiàn)狀、論證規(guī)劃意圖、解釋規(guī)劃文本等。