證券指導(dǎo):證券發(fā)行與承銷筆記2

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二、國有企業(yè)股份制改組時(shí),嚴(yán)禁將國有資產(chǎn)低價(jià)折股、低價(jià)出售或者無償分給個(gè)人。凈資產(chǎn)折股比例不得低于65%。我國上市公司的五種形成方式,各自特點(diǎn)及改制要求。《公司法》對(duì)股票上市的基本要求。
    三、我國國有企業(yè)改組為上市公司的主要程序。特別應(yīng)注意關(guān)于上市輔導(dǎo)的規(guī)定,包括輔導(dǎo)內(nèi)容、輔導(dǎo)人員資格、《股票發(fā)行上市輔導(dǎo)報(bào)告》的編制等。改制驗(yàn)收的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
    第二節(jié) 股份制改組的資產(chǎn)評(píng)估及產(chǎn)權(quán)界定
    一、資產(chǎn)評(píng)估的意義、范圍。基本原則是進(jìn)入股份有限公司的資產(chǎn)都必須進(jìn)行評(píng)估。公開發(fā)行股票的公司,其財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估工作不能由同一家機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
    二、資產(chǎn)評(píng)估的程序,評(píng)估申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容。國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)估結(jié)果的確認(rèn)。
    三、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書必須由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立撰寫。資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書的要求。
    四、資產(chǎn)評(píng)估的四種基本方法。現(xiàn)行市價(jià)法適用的條件,清算價(jià)格法一般適用于已宣告破產(chǎn)的公司,股份制改組中不使用。對(duì)不同公司投入公司的同類資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)采用同一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估。
    五、境外募股公司一般聘請(qǐng)境外評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,一般僅對(duì)公司的物業(yè)和機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。
    六、產(chǎn)權(quán)界定的原則是:誰投資,誰擁有產(chǎn)權(quán)。國家股和國有法人股,兩種情況下的股權(quán)界定。國有股的折股比率不得低于65%,并且股票發(fā)行溢價(jià)倍率不低于折股倍數(shù),凈資產(chǎn)未折股的差額部分計(jì)入資本公積金。
    土地使用權(quán)和非經(jīng)營性資產(chǎn)的處置。商譽(yù)不為無形資產(chǎn)作價(jià)入股,無形資產(chǎn)的處置方式。投入上市公司的無形資產(chǎn)不能超過公司股本的20%,高科技公司高為35%。
    第三節(jié) 股份制改組的會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)
    一、會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)的計(jì)劃階段:總體審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)業(yè)務(wù)約定書,重要性水平:會(huì)計(jì)報(bào)表和帳戶余額,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),總體審計(jì)計(jì)劃和具體審計(jì)計(jì)劃。對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度的測(cè)試:穿行性測(cè)試和遵行性測(cè)試。實(shí)質(zhì)性測(cè)試審計(jì)程序。期后事項(xiàng)、或有損失的處理。
    二、審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容,意見段的內(nèi)容,上市公司審計(jì)應(yīng)由兩名具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽名,審計(jì)報(bào)告日期的規(guī)定。審計(jì)意見的類型。
    三、編制盈利預(yù)測(cè)應(yīng)本著謹(jǐn)慎的原則,預(yù)測(cè)期間的確定原則。盈利預(yù)測(cè)審核報(bào)告的內(nèi)容和CPA的責(zé)任。
    四、境外募股公司會(huì)計(jì)報(bào)表的審計(jì),會(huì)計(jì)報(bào)表的披露。利潤(rùn)的確定原則。
    五、我國會(huì)計(jì)制度與IAS之比較。
    六、注意:2001年1月12日中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行金融類上市公司審計(jì)業(yè)務(wù)臨時(shí)許可證管理辦法》,規(guī)定銀行證券保險(xiǎn)行業(yè)上市公司應(yīng)同時(shí)聘請(qǐng)中外各一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所分別提供會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)服務(wù)。學(xué)員要結(jié)合此辦法進(jìn)行復(fù)習(xí)。
    第四節(jié) 股份制改組的法律審查
    一、法律審查必須由具有從事證券法律業(yè)務(wù)資格的律師進(jìn)行操作。法律意見書和律師工作報(bào)告是發(fā)行人公開發(fā)行股票的必要文件之一。
    二、 發(fā)起資格和發(fā)起協(xié)議的合法性之審查,無形資產(chǎn)權(quán)利的有效性是指是否在保護(hù)期內(nèi)。律師應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)行人未完結(jié)的訴訟、仲裁或其他爭(zhēng)議的處理結(jié)果以及可能帶來的經(jīng)濟(jì)后果發(fā)表意見。
    三、 注意:2001年3月1日,中國證監(jiān)會(huì)發(fā)表了《公開發(fā)行證券公司信息披露的編報(bào)規(guī)則第12號(hào)-公開發(fā)行證券的法律意見書和律師工作報(bào)告》。(以下簡(jiǎn)稱新規(guī)則)教材所指1999年6月15日發(fā)布的《公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第六號(hào)-法律意見書的內(nèi)容與格式(修訂)》已經(jīng)廢止。學(xué)員應(yīng)參考新規(guī)則復(fù)習(xí)。
    四、 根據(jù)新的規(guī)則,律師在法律意見書中應(yīng)對(duì)新規(guī)則規(guī)定的事項(xiàng)及其他任何與本次發(fā)行有關(guān)的法律問題明確發(fā)表結(jié)論性意見。發(fā)行人向中國證監(jiān)會(huì)報(bào)送申請(qǐng)文件前,或在報(bào)送申請(qǐng)文件后且證券尚未發(fā)行前更換為本次發(fā)行證券所聘請(qǐng)的律師或律師事務(wù)所的,更換后的律師或律師事務(wù)所及發(fā)行人應(yīng)向中國證監(jiān)會(huì)分別說明。更換后的律師或律師事務(wù)所應(yīng)對(duì)原法律意見書和律師工作報(bào)告的真實(shí)性和合法性發(fā)表意見。如有保留意見,應(yīng)明確說明。在此基礎(chǔ)上更換后的律師或律師事務(wù)所應(yīng)出具新的法律意見書和律師工作報(bào)告。
    法律意見書的必備內(nèi)容律師工作報(bào)告的必備
    第三章 股票的發(fā)行與承銷(1-4)
    第一節(jié) 股票發(fā)行的目的和條件
    一、股票發(fā)行的目的。股份的分割與合并。
    二、股票初次發(fā)行的條件
    三、上市公司新股發(fā)行的條件應(yīng)參考2001年3月28日證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《上市公司新股發(fā)行管理辦法》和《關(guān)于做好上市公司新股發(fā)行工作的通知》?!蛾P(guān)于上市公司配股工作有關(guān)問題的通知》(證監(jiān)發(fā)[1999]12號(hào))、《關(guān)于上市公司配股工作有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(證監(jiān)公司字[2000]21號(hào))、《上市公司向社會(huì)公開募集股份暫行辦法》(證監(jiān)公司字[2000]42號(hào))、《境內(nèi)上市外資股(B股)公司增資發(fā)行B股暫行辦法》(證委發(fā)[1998]5號(hào))已經(jīng)廢止。